LEY ANTIGUA 29873

Artculo 137.- Obligacin de

contratar

LEY NUEVA 30225

Artculo 114.- Obligacin de
contratar

Una vez que la buena Pro ha

quedado
consentida
o
administrativamente firme, tanto la
Entidad como el o los postores
ganadores, estn
obligados
a
suscribir
el
o
los
contratos
respectivos.
La
Entidad
no
puede
negarse a suscribir el contrato,
salvo por razones de recorte
presupuestal correspondiente al
objeto materia del proceso de
seleccin, por norma expresa o
porque desaparezca la necesidad,
debidamente
acreditada.
La
negativa a hacerlo basada en otros
motivos, genera responsabilidad
funcional en el Titular de la Entidad,
en el responsable de Administracin
o de Logstica o el que haga sus
veces, segn corresponda.
En caso que el o los
postores ganadores de la Buena Pro
se nieguen a suscribir el contrato,
sern pasibles de sancin, salvo
imposibilidad
fsica
o
jurdica
sobrevenida al otorgamiento de la
Buena Pro que no le es atribuible,
declarada por el Tribunal.
Artculo 138.Perfeccionamiento del Contrato

Una vez que la buena pro ha

quedado consentida o
administrativamente firme, tanto la
Entidad como el o los postores
ganadores, estn obligados a
contratar. La Entidad no puede
negarse a contratar, salvo por
razones de recorte presupuestal
correspondiente al objeto materia
del procedimiento de seleccin, por
norma expresa o porque
desaparezca la necesidad,
debidamente acreditada. La
negativa a hacerlo basada en otros
motivos, genera responsabilidad
funcional en el Titular de la Entidad
y el servidor al que se le hubieran
delegado las facultades para
perfeccionar el contrato, segn
corresponda. Esta situacin implica
la imposibilidad de convocar el
mismo objeto contractual durante el
ejercicio presupuestal, salvo que la
causal sea la falta de presupuesto

El contrato se perfecciona con la

suscripcin del documento que lo
contiene. Tratndose de procesos
de Adjudicaciones de Menor
Cuanta, distintas a las convocadas
para la ejecucin y consultora de
obras, el contrato se podr
perfeccionar con la recepcin de la
orden de compra o de servicio. La
contratacin a travs de la
modalidad de Convenio Marco se
formaliza a travs de la recepcin
de la orden de compra o de
servicio, independientemente del

El contrato se perfecciona con la

suscripcin del documento que lo
contiene, salvo en los contratos
derivados de procedimientos de
subasta inversa electrnica y
adjudicacin simplificada para
bienes y servicios en general, en los
que el contrato se puede
perfeccionar con la recepcin de la
orden de compra o de servicios,
conforme a lo previsto en los
documentos del procedimiento de
seleccin, siempre que el monto del
valor estimado no supere los cien

Artculo 115.Perfeccionamiento del contrato

monto involucrado, por lo que no

son aplicables los plazos y
procedimiento sealados en el
artculo 148 y los requisitos del
artculo 141. En el caso de
procesos de seleccin por relacin
de tems, se podr perfeccionar el
contrato con la suscripcin del
documento que lo contiene o con la
recepcin de una orden de compra
o de servicio segn el monto del
valor referencial de cada tem. En
caso que un mismo proveedor
resulte ganador en ms de un tem,
podr suscribirse un contrato por
cada tem o un solo contrato por
todos ellos. La Entidad deber
informar al SEACE de cada tem
contratado. En las rdenes de
compra o de servicios que se
remitan a los postores ganadores
de la Buena Pro, figurara como
condicin que el contratista se
obliga a cumplir las obligaciones
que le corresponden, bajo sancin
de quedar inhabilitado para
contratar con el Estado en caso de
incumplimiento. Los contratos y, en
su caso, las rdenes de compra o
de servicio, as como la informacin
referida a su ejecucin, debern ser
registrados en el SEACE en un plazo
no mayor de diez (10) das hbiles
siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin, segn
corresponda.71 Concord
Artculo 142.- Contenido del
Contrato

mil Nuevos Soles (S/. 100 000,00).

En el caso de procedimientos de
seleccin por relacin de tems, se
puede perfeccionar el contrato con
la suscripcin del documento o con
la recepcin de una orden de
compra, cuando el monto del valor
estimado del tem corresponda a la
adjudicacin simplificada,
respetando el parmetro
establecido en el prrafo anterior.
Tratndose de catlogos
electrnicos de acuerdo marco y
comparacin de precios, el contrato
siempre se perfecciona mediante la
recepcin de la orden de compra o
de servicios.

El contrato est conformado por el

documento que lo contiene, las
Bases Integradas y la oferta
ganadora, as como los documentos
derivados del proceso de seleccin
que establezcan obligaciones para
las partes y que hayan sido
expresamente sealados en el
contrato.

El contrato est conformado

por el documento que lo contiene,
los documentos del procedimiento
de seleccin que establezcan reglas
definitivas y la oferta ganadora, as
como los documentos derivados del
procedimiento de seleccin que
establezcan obligaciones para las
partes.

El contrato es obligatorio para las

Artculo 116.- Contenido del

Contrato

partes y se regula por las normas

de este Ttulo. Los contratos de
obras se regulan, adems, por el
Captulo III de este Ttulo. En lo no
previsto en la Ley y el presente
Reglamento, son de aplicacin
supletoria las normas de derecho
pblico y, slo en ausencia de
stas, las de derecho privado.
Artculo 141.- Requisitos para
suscribir el Contrato
Para suscribir el contrato, el postor
ganador de la Buena Pro deber
presentar,
adems
de
los
documentos previstos en las Bases,
los siguientes:
1. Constancia vigente de no estar
inhabilitado para contratar con el
Estado, salvo en los contratos
derivados
de
procesos
de
Adjudicacin de Menor Cuanta y de
procesos
de
seleccin
segn
relacin de tems, en los que el
monto del valor referencial del tem
o
sumatoria
de
los
valores
referenciales
de
los
tems
adjudicados a un mismo postor no
superen lo establecido en la
normativa vigente para convocar a
una Adjudicacin de Menor Cuanta,
en los que la Entidad deber
efectuar
la
verificacin
correspondiente en el portal del
RNP.
2. Garantas, salvo casos de
excepcin.
3. Contrato de consorcio con firmas
legelizadas de los consorciados, de
ser el caso.
4. Cdigo de cuenta interbancaria
(CCI).
5. Traduccion oficial efectuada por
traductor publico juramentado de
todos los documentos de la
propuesta presentados en idioma
extranjero que fueron acompaados
de traduccin certificada.
Estos

requisitos

no

sern

Artculo 117.- Requisitos para

perfeccionar el Contrato
Para perfeccionar el contrato, el
postor ganador de la buena pro
debe presentar, adems de los
documentos
previstos
en
los
documentos del procedimiento de
seleccin, los siguientes:
1.
Constancia
de
no
estar
inhabilitado o suspendido para
contratar con el Estado, salvo en los
contratos
derivados
de
procedimientos de contrataciones
directas por la causal de carcter
de secreto, secreto militar o por
razones de orden interno y de
comparacin de precios, en los que
la
Entidad
debe
efectuar
la
verificacin correspondiente en el
portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de
excepcin.
3. Contrato de consorcio, de ser el
caso.
4. Cdigo de cuenta interbancaria
(CCI).
5. Documento que acredite que
cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando
corresponda.
Estos requisitos no son exigibles
cuando el contratista sea otra
Entidad, cualquiera sea el
procedimiento de seleccin, con
excepcin de las Empresas del
Estado.

exigibles cuando el contratista sea

otra Entidad, cualquiera sea el
proceso de seleccin, con excepcin
de las Empresas del Estado que
debern cumplirlos.
Luego de la suscripcin del
contrato y, en el mismo acto, la
Entidad entregar un ejemplar del
mismo al contratista.
Artculo 145.- Consorcio
El contrato de consorcio se
formaliza
mediante
documento
privado con firmas legalizadas ante
Notario por cada uno de los
integrantes, de sus apoderados o
de sus representantes legales,
segn corresponda, designndose
en
dicho
documento
al
representante o apoderado comn.
No tendr eficacia legal
frente a la Entidad los actos
realizados por personas distintas al
representante o apoderado comn.
Al suscribirse el contrato de
consorcio
se
mantendr
la
informacin referida al porcentaje
de obligaciones de cada uno de sus
integrantes, conforme a lo indicado
en la promesa formal del consorcio.
Los
integrantes
de
un
consorcio responden solidariamente
respecto de la no suscripcin del
contrato y del incumplimiento del
mismo,
estando
facultada
la
Entidad, en dichos casos, para
demandar a cualquiera de ellos por
los daos y perjuicios causados.
El
incumplimiento
del
contrato generar la imposicin de
sanciones administrativas que se
aplicarn a todos los integrantes del
consorcio, aun cuando se hayan
individualizado las obligaciones y
precisado la participacin de cada
uno.
Artculo 148.- Plazos y
procedimiento para suscribir el
Contrato
Una vez que quede consentido o

Artculo 118.- Contrato de

consorcio
El contrato de consorcio se
formaliza mediante documento
privado con firmas legalizadas de
cada uno de los integrantes ante
Notario, designndose en dicho
documento al representante comn.
No tienen eficacia legal frente a la
Entidad contratante los actos
realizados por personas distintas al
representante comn. Las
disposiciones aplicables a
consorcios son establecidas
mediante Directiva emitida por el
OSCE.

Artculo 119.- Plazos y

procedimiento para el
perfeccionamiento del Contrato
Los plazos y el procedimiento para

administrativamente
firme
el
otorgamiento de la Buena Pro, los
plazos y el procedimiento para
suscribir el contrato son los
siguientes:
1. Dentro de los siete (7) das
hbiles siguientes al consentimiento
de la Buena Pro, sin mediar citacin
alguna, el postor ganador deber
presentar
a
la
Entidad
la
documentacin para la suscripcin
del contrato prevista en las Bases.
Asimismo, dentro de los tres (3)
das
hbiles
siguientes
a
la
presentacin
de
dicha
documentacin, deber concurrir
ante la Entidad para suscribir el
contrato.
2. En los casos que el contrato se
perfeccione mediante orden de
compra o de servicios, el postor
deber presentar la documentacin
para la suscripcin del contrato
prevista en las Bases, dentro de los
tres (3) das hbiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, sin
mediar citacin algo. Asimismo, la
Entidad deber notificarle la orden
de compra o de servicios en un
plazo no mayor de cuatro (4) das
hbiles siguientes a la presentacin
de dicha documentacin.
3. Cuando el postor ganador no
presente la documentacin y/o no
concurra a suscribir el contrato,
segn corresponda, en los plazos
antes
indicados,
perder
automticamente la Buena Pro, sin
perjuicio
de
la
sancin
administrativa aplicable. En tal
caso, el rgano encargado de las
contrataciones citar al postor que
ocup el segundo lugar en el orden
prelacin a fin que presente la
documentacin para la suscripcin
del contrato en el plazo previsto en
el numeral 1, y posteriormente,
concurra a suscribir el contrato en
el plazo previsto en dicho numeral.

perfeccionar el contrato son los

siguientes:
1. Dentro del plazo de ocho (8) das
hbiles siguientes al registro en el
SEACE del consentimiento de la
buena pro o de que esta haya
quedado
administrativamente
firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la
totalidad de los requisitos para
perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los
tres (3) das hbiles siguientes de
presentados los documentos la
Entidad debe suscribir el contrato o
notificar la orden de compra o de
servicio, segn corresponda, u
otorgar un plazo adicional para
subsanar los requisitos, el que no
puede exceder de cinco (5) das
hbiles contados desde el da
siguiente de la notificacin de la
Entidad. Al da siguiente de
subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.
2. Cuando la Entidad no cumpla con
perfeccionar el contrato dentro
delos plazos establecidos en el
numeral 1, el postor ganador de la
buena pro puede requerirla para
ello, dndole un plazo de cinco (5)
das hbiles. Vencido el plazo
otorgado, sin que la Entidad haya
perfeccionado el contrato, el postor
ganador tiene la facultad de dejar
sin efecto el otorgamiento de la
buena pro, con lo cual deja de estar
obligado a la suscripcin del mismo
o a la recepcin de la orden de
compra o de servicios. En este
supuesto la Entidad no puede
convocar
el
mismo
objeto
contractual en el ejercicio, bajo
responsabilidad.
3. Cuando no se perfeccione el
contrato, por causa imputable al
postor,
ste
pierde
automticamente la buena pro.

En el caso que el contrato se

perfeccion con la notificacin de la
orden de compra o de servicios, la
Entidad citara al postor que ocupo
el segundo lugar en el orden de
prelacin a fin que presente la
documentacin para la suscripcin
del contrato en el plazo previsto en
el numeral 2, debiendo notificarle
dicha orden en el plazo previsto en
el mismo numeral. Si este postor no
suscribe el contrato, dicho rgano
declara desierto el proceso de
seleccin, sin prejuicio de la sancin
administativa aplicable.
4. Cuando la Entidad no cumpla con
suscribir el contrato dentro del
plazo establecido en el numeral 1,
el postor ganador de la Buena Pro
podr
requerirla
para
su
suscripcin, dentro de los dos (2)
das hbiles siguientes de vencido
el plazo para suscribir el contrato,
dndole un plazo de entre cinco (5)
a diez (10) das hbiles. Vencido el
plazo otorgado, sin que la Entidad
haya suscrito el contrato, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes,
tiene la facultad de dejar sin efecto
el otorgamiento de la Buena Pro.
5. Cuando la Entidad no cumpla con
notificar la orden de compra o de
servicios al contratista en el plazo
establecido en el numeral 2, dentro
de los dos (2) das hbiles
siguientes de vencido dicho plazo,
el contratista podr requerirla para
que cumpla con efectuar la
notificacin en el plazo de tres (3)
das hbiles; vencido este plazo, el
contratista podr solicitar a la
Entidad que deje sin efecto el
otorgamiento de la Buena Pro.
Artculo 151.- Cmputo de los
plazos
Durante la vigencia del contrato, los
plazos se computarn en das
calendario, excepto en los casos en
los que el Reglamento indique lo
contrario.

En tal supuesto, tratndose de

consultoras, el rgano encargado
de las contrataciones, en un plazo
mximo de tres (3) das hbiles,
requiere al postor que ocup el
segundo lugar en el orden de
prelacin que presente los
documentos para perfeccionar el
contrato en el plazo previsto en el
numeral 1. Si el postor no
perfecciona el contrato, el rgano
encargado de las contrataciones
declara desierto el procedimiento
de seleccin. En el caso de bienes,
servicios en general y obras, el
rgano encargado de las
contrataciones comunica al comit
de seleccin para que califique al
postor que ocup el segundo lugar
en el orden de prelacin. En caso se
otorgue la buena pro el comit de
seleccin comunica al rgano
encargado de las contrataciones
para que requiera la presentacin
de los documentos para
perfeccionar el contrato en el plazo
previsto en el numeral 1. Si el
postor no perfecciona el contrato, el
rgano encargado de las
contrataciones declara desierto el
procedimiento de seleccin.

Artculo 120.- Plazo de

ejecucin contractual
El plazo de ejecucin contractual se
inicia
el
da
siguiente
del
perfeccionamiento del contrato,
desde la fecha que se establezca en

El plazo de ejecucin contractual se

computa en das calendario desde
el da siguiente de la suscripcin del
contrato o desde el da siguiente de
cumplirse las condiciones
establecidas en las Bases. En el
caso de contrataciones
perfeccionadas mediante orden de
compra o de servicio, el plazo de
ejecucin se computa desde el da
siguiente de recibida. En ambos
casos se aplicar supletoriamente
lo dispuesto por los artculos 183 y
184 del cdigo Civil.

el contrato o desde la fecha en que

se
cumplan
las
condiciones
previstas en el contrato, segn sea
el caso.
1.
Los
documentos
del
procedimiento de seleccin pueden
establecer que el plazo de ejecucin
contractual sea hasta un mximo
de tres (3) aos, salvo que por leyes
especiales o por la naturaleza de la
prestacin se requieran plazos
mayores, siempre y cuando se
adopten
las
previsiones
presupuestarias necesarias para
garantizar
el
pago
de
las
obligaciones.
2. El plazo de ejecucin contractual
de
los
contratos
de
supervisin de obra debe
estar vinculado a la duracin
de la obra supervisada.
3.
Cuando
se
trate
del
arrendamiento
de
bienes
inmuebles, el plazo puede ser hasta
por un mximo de tres (3) aos
prorrogables en forma sucesiva por
igual o menor plazo; reservndose
la Entidad el derecho de resolver
unilateralmente el contrato antes
del
vencimiento
previsto,
sin
reconocimiento de lucro cesante ni
dao emergente, sujetndose los
reajustes que pudieran acordarse al
ndice de Precios al Consumidor que
establece el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica INEI.

Artculo 151.- Cmputo de los

plazos

Artculo 121.- Cmputo de los

plazos

Durante la vigencia del contrato, los

plazos se computarn en das
calendario, excepto en los casos en
los que el Reglamento indique lo
contrario.

Durante la ejecucin contractual los

plazos se computan en das
calendario, excepto en los casos en
los que el presente Reglamento
indique lo contrario, aplicndose
supletoriamente lo dispuesto por los
artculos 183 y 184 del Cdigo Civil.

El plazo de ejecucin contractual se

computa en das calendario desde
el da siguiente de la suscripcin del
contrato o desde el da siguiente de

cumplirse
las
condiciones
establecidas en las Bases. En el
caso
de
contrataciones
perfeccionadas mediante orden de
compra o de servicio, el plazo de
ejecucin se computa desde el da
siguiente de recibida. En ambos
casos se aplicar supletoriamente
lo dispuesto por los artculos 183 y
184 del cdigo Civil.
Artculo 144.- Nulidad del
Contrato
Son causales de declaracin de
nulidad de oficio del contrato las
previstas por el artculo 56 de la
Ley, para lo cual la Entidad cursar
carta
notarial
al
contratista
adjuntado copia fedateada del
documento que declara la nulidad
del
contrato.
Dentro
de
los
quince(15) das hbiles siguientes
el contratista que no este de
acuerdo con esta decisin, podra
someter
la
controversia
a
conciliacin y/o arbritaje.

Artculo 153.- Responsabilidad

de la Entidad
La Entidad es responsable frente al
contratista de las modificaciones
que ordene y apruebe en los
proyectos, estudios, informes o
similares o de aqullos cambios que
se generen debido a la necesidad
de la ejecucin de los mismos, sin
perjuicio de la responsabilidad que
le corresponde a los autores de los
proyectos, estudios, informes o
similares. La Entidad es responsable
de la obtencin de las licencias,
autorizaciones, permisos,
servidumbre y similares para la
ejecucin y consultora de obras,
salvo que en las Bases se estipule
que la tramitacin de stas correr

Artculo 122.- Nulidad del

Contrato
En los casos en que la Entidad
decida declarar la nulidad de oficio
del contrato, por alguna de las
causales previstas por el artculo 44
de la Ley, debe cursar carta notarial
al contratista adjuntando copia
fedateada del documento que
declara la nulidad. Dentro de los
treinta (30) das hbiles siguientes
el contratista que no est de
acuerdo con esta decisin, puede
someter la controversia a arbitraje.
Cuando la nulidad se sustente en
las causales previstas en los
literales a) y b) del artculo 44 de la
Ley, la Entidad puede realizar el
procedimiento
previsto
en
el
artculo 138.
Artculo 123.- Responsabilidad
de la Entidad
La Entidad es responsable frente al
contratista de las modificaciones
que ordene y apruebe en los
proyectos, estudios, informes o
similares o de aquellos cambios que
se generen debido a la necesidad
de la ejecucin de los mismos, sin
perjuicio de la responsabilidad que
le corresponde a los autores de los
proyectos, estudios, informes o
similares. La Entidad es responsable
de la obtencin de las licencias,
autorizaciones,
permisos,
servidumbre y similares para la
ejecucin y consultora de obras.

a cargo del contratista.

Artculo 146.- Subcontratacin
El contratista podr acordar
con terceros la subcontratacin de
parte de las prestaciones a su
cargo, cuando lo autoricen las
Bases, siempre que:
1. La Entidad lo apruebe por escrito
y de manera previa, por intermedio
del funcionario que cuente con
facultades suficientes y dentro de
los cinco (5) das hbiles de
formulado el pedido. Si transcurrido
dicho plazo la Entidad no comunica
su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.
2.
Las
prestaciones
a
subcontratarse con terceros no
excedan del cuarenta por ciento
(40%) del monto del contrato
original.
3. El subcontratista se encuentre
inscrito en el RNP y no est
suspendido o inhabilitado para
contratar con el Estado.
4. En el caso de contratistas
extranjeros, stos se comprometan
a
brindar
capacitacin
y
transferencia de tecnologa a los
nacionales.
Aun cuando el contratista haya
subcontratado, conforme
a lo
indicado precedentemente, es el
nico responsable de la ejecucin
total del contrato frente a la
Entidad.
Las
obligaciones
y
responsabilidades derivadas de la
subcontratacin son ajenas a la
Entidad. Las subcontrataciones se
efectuarn de preferencia con las
microempresas
y
pequeas
empresas.

Artculo 124.- Subcontratacin

Se puede subcontratar por un
mximo del cuarenta por ciento
(40%) del monto del contrato
original; para estos efectos, la
Entidad
debe
aprobar
la
subcontratacin por escrito y de
manera previa, dentro de los cinco
(5) das hbiles de formulado el
pedido. Si transcurrido dicho plazo
la
Entidad
no
comunica
su
respuesta, se considera que el
pedido ha sido rechazado. No cabe
subcontratacin en la seleccin de
consultores individuales.