B TI CHNH

S: 76/2014/TT- BTC

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
H Ni, ngy 16 thng 6 nm 2014

THNG T
Hng dn mt s iu ca Ngh nh s 45/2014/N-CP ngy 15
thng 5 nm 2014 ca Chnh ph quy nh v thu tin s dng t

Cn c Lut t ai ngy 29 thng 11 nm 2013;

Cn c Lut Ngn sch nh nc ngy 16 thng 12 nm 2002;
Cn c Lut Qun l Thu ngy 29 thng 11 nm 2006; Lut sa i, b sung
mt s iu ca Lut Qun l Thu ngy 20 thng 11 nm 2012;
Cn c Lut Gi ngy 20 thng 6 nm 2012;
Cn c Ngh nh s 45/2014/N-CP ngy 15 thng 5 nm 2014 ca Chnh
ph quy nh v thu tin s dng t;
Cn c Ngh nh s 215/2013/N-CP ngy 23 thng 12 nm 2013 ca Chnh
ph quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Ti chnh;
Theo ngh ca Cc trng Cc Qun l cng sn,
B trng B Ti chnh ban hnh Thng t hng dn mt s iu ca Ngh
nh s 45/2014/N-CP ngy 15 thng 5 nm 2014 ca Chnh ph quy nh v thu
tin s dng t.
Chng I
QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh
Thng t ny hng dn vic xc nh v trnh t, th tc xc nh, thu np
tin s dng t; min, gim tin s dng t; ghi n, thanh ton n tin s dng
t; hng dn x l chuyn tip v mt s ni dung c th ti Ngh nh s
45/2014/N-CP ngy 15 thng 5 nm 2014 ca Chnh ph quy nh v thu tin s
dng t (sau y gi tt l Ngh nh s 45/2014/N-CP).
iu 2. i tng p dng
1. T chc kinh t, doanh nghip c vn u t nc ngoi, h gia nh, c
nhn, ngi Vit Nam nh c nc ngoi (sau y gi tt l t chc kinh t, h
gia nh, c nhn) c Nh nc giao t c thu tin s dng t, cho php
chuyn mc ch s dng t, cng nhn quyn s dng t thuc trng hp
phi np tin s dng t theo quy nh ca Lut t ai v Ngh nh s
45/2014/N-CP.
2. Cc c quan, t chc, c nhn khc c lin quan.

Chng II
QUY NH C TH

Mc 1
XC NH V THU NP TIN S DNG T

iu 3. Xc nh tin s dng t khi c Nh nc giao t c thu tin

s dng t
Vic xc nh tin s dng t phi np khi c Nh nc giao t c thu
tin s dng t c thc hin theo quy nh ti iu 4 Ngh nh s 45/2014/NCP; mt s ni dung ti iu ny c hng dn c th nh sau:
1. T chc kinh t, h gia nh, c nhn c Nh nc giao t c thu tin s
dng t khng thng qua hnh thc u gi th tin s dng t phi np c xc
nh bng gi t tnh thu tin s dng t theo mc ch s dng t c giao ti
thi im c quyt nh giao t nhn (x) vi din tch phi np tin s dng t,
trong :
1.1. V gi t tnh thu tin s dng t:
a) Trng hp c Nh nc giao t m din tch tnh thu tin s dng t
ca tha t hoc khu t c gi tr (tnh theo gi t trong Bng gi t) t 30 t
ng tr ln i vi cc thnh ph trc thuc Trung ng; t 10 t ng tr ln i
vi cc tnh min ni, vng cao; t 20 t ng tr ln i vi cc tnh cn li th gi
t tnh thu tin s dng t l gi t c th do y ban nhn dn tnh, thnh ph trc
thuc Trung ng (sau y gi tt l y ban nhn dn cp tnh) quyt nh c xc
nh theo cc phng php so snh trc tip, chit tr, thu nhp, thng d quy nh
ti Ngh nh ca Chnh ph v gi t.
b) Trng hp c Nh nc giao t m din tch tnh thu tin s dng t
ca tha t hoc khu t c gi tr (tnh theo gi t trong Bng gi t) di 30 t
ng i vi cc thnh ph trc thuc Trung ng; di 10 t ng i vi cc tnh
min ni, vng cao; di 20 t ng i vi cc tnh cn li th gi t tnh thu tin
s dng t c xc nh bng gi t do y ban nhn dn cp tnh quy nh ti
Bng gi t nhn (x) vi h s iu chnh gi t.
1.2. Din tch tnh thu tin s dng t l din tch t c thu tin s dng t
c ghi ti quyt nh giao t.
2. H s iu chnh gi t xc nh gi t tnh thu tin s dng t do S
Ti chnh ch tr xc nh theo tng khu vc, tuyn ng, v tr tng ng vi tng
mc ch s dng t ph hp vi th trng v iu ki n pht trin kinh t, xa h i
ti a phng, trnh y ban nhn dn cp tnh ban hnh hng nm sau khi xin kin
ca Thng trc Hi ng nhn dn cng cp.
Trng hp ti mt s v tr t thc hin d n trong cng mt khu vc, tuyn
ng c h s s dng t (mt xy dng, chiu cao ca cng trnh) khc vi
2

mc bnh qun chung ca khu vc, tuyn ng th y ban nhn dn cp tnh quy
nh h s iu chnh gi t cao hn hoc thp hn mc bnh qun chung tnh
thu tin s dng t i vi cc trng hp ny v quy nh c th trong Quyt nh
ban hnh h s iu chnh gi t ca a phng.
iu 4. Xc nh tin s dng t khi c Nh nc cho php chuyn
mc ch s dng t i vi t chc kinh t
Khi chuyn mc ch s dng t, t chc kinh t phi np tin s dng t
theo quy nh ti Khon 1 iu 5 Ngh nh s 45/2014/N-CP; mt s ni dung
ti Khon ny c hng dn c th nh sau:
1. Trng hp chuyn mc ch s dng t t t nng nghip, t phi nng
nghip khng phi l t c Nh nc cho thu t, giao t c thu tin s
dng t sang t thc hin d n u t xy dng nh bn hoc nh
bn kt hp vi cho thu th phi np tin s dng t nh sau:
1.1. Trng hp ang c Nh nc cho thu t tr tin mt ln cho c thi
gian thu, khi c chuyn mc ch s dng t cng vi chuyn t thu t sang
giao t phi np s tin bng chnh lch gia tin s dng t theo mc ch ca
loi t sau khi chuyn mc ch c xc nh theo quy nh ti Khon 1 iu 3
Thng t ny tr (-) i s tin thu t np mt ln cho thi gian thu t cn li ti
thi im c quyt nh cho php chuyn mc ch s dng t ca c quan nh
nc c thm quyn.
S tin thu t np mt ln cho thi gian thu t cn li quy nh ti im
ny c xc nh theo cng thc sau:
Tin thu t np
mt ln cho thi gian =
thu t cn li

Tin thu t np mt ln
ca c thi gian thu t

Tng thi gian thu t

S nm thu t
cn li

1.2. Trng hp c Nh nc giao t c thu tin s dng t v a np

tin s dng t theo quy nh ca php lut trc ngy 01 thng 7 nm 2014, khi
c Nh nc cho php chuyn mc ch s dng t sang t th t chc kinh
t phi np s tin bng chnh lch gia tin s dng t theo mc ch ca loi t
sau khi chuyn mc ch c xc nh theo quy nh ti Khon 1 iu 3 Thng t
ny tr (-) i s tin s dng t tnh theo gi t ca loi t trc khi chuyn mc
ch ca thi gian s dng t cn li ti thi im c c quan nh nc c thm
quyn cho php chuyn mc ch s dng t.
S tin s dng t ca loi t trc khi chuyn mc ch ca thi gian s
dng t cn li quy nh ti im ny c xc nh theo cng thc sau:
Tin s dng t ca
loi t trc khi
chuyn mc ch ca

Tin s dng t tnh theo gi t

ca thi hn s dng t c thu
tin s dng t

S nm s
dng t
cn li

thi gian s dng t

cn li

Tng thi hn s dng t c thu

tin s dng t

1.3. S tin thu t np mt ln cho thi gian thu t cn li quy nh ti

im 1.1 Khon ny v tin s dng t ca loi t trc khi chuyn mc ch
ca thi hn s dng t cn li quy nh ti im 1.2 Khon ny c xc nh
theo gi t ti thi im c c quan nh nc c thm quyn cho php chuyn
mc ch s dng t; c th:
a) Nu gi t tnh thu tin s dng t theo mc ch ca loi t sau khi
chuyn mc ch thuc trng hp c xc nh theo phng php h s iu
chnh gi t th gi t tnh tin thu t np mt ln cho thi gian thu t cn li
hoc gi t tnh tin s dng t ca loi t trc khi chuyn mc ch cng c
xc nh theo phng php h s iu chnh gi t ti thi im c c quan nh
nc c thm quyn cho php chuyn mc ch s dng t.
b) Nu gi t tnh thu tin s dng t theo mc ch ca loi t sau khi
chuyn mc ch thuc trng hp c xc nh theo cc phng php so snh
trc tip, chit tr, thu nhp, thng d th gi t tnh tin thu t np mt ln cho
thi gian thu t cn li hoc gi t tnh tin s dng t ca loi t trc khi
chuyn mc ch cng l gi t c th c xc nh theo cc phng php nu
trn ti thi im c c quan nh nc c thm quyn cho php chuyn mc
ch s dng t.
Vic xc nh trng hp xc nh gi t tnh thu tin s dng t theo
phng php h s iu chnh gi t hoc theo cc phng php nh gi khc
c thc hin theo quy nh ti Khon 1 iu 3 Thng t ny.
2. Trng hp t chc kinh t nhn chuyn nhng hp php quyn s dng
t nng nghip trong hn mc s dng t nng nghip ca cc h gia nh, c
nhn; t nng nghip, t phi nng nghip c giao c thi hn (m ngi s
dng t trc a hon thnh ngha v ti chnh v tin s dng t) thc
hin d n u t xy dng nh bn hoc nh bn kt hp vi cho thu
hoc d n xy dng h tng ngha trang, ngha a th tin s dng t phi np
c xc nh nh sau:
2.1. Trng hp s dng phng php h s iu chnh gi t xc nh
tin s dng t khi chuyn mc ch s dng t:
a) Cn c vo h s a chnh, gi t ti Bng gi t v h s iu chnh gi
t do y ban nhn dn cp tnh quy nh, s tin m t chc kinh t a tr nhn
chuyn nhng quyn s dng t do c quan ti chnh xc nh, trong thi hn 05
ngy lm vic k t ngy nhn h s v cc thng tin c lin quan nu trn, c
quan thu xc nh s tin s dng t theo loi t sau khi chuyn mc ch ca
d n ti thi im c quyt nh chuyn mc ch v s tin s dng t phi np
sau khi tr (-) i s tin nhn chuyn nhng quyn s dng t ca t chc kinh t.

b) S tin m t chc kinh t a tr nhn chuyn nhng quyn s dng t

c xc nh quy i v thi im c c quan nh nc c thm quyn cho
php chuyn mc ch s dng t theo cng thc sau:
- i vi t nhn chuyn nhng l t nng nghip, t phi nng nghip c
ngun gc c Nh nc giao c thi hn v ngi s dng t a np tin s
dng t:

S tin t chc
kinh t a tr
c nhn chuyn
nhng quyn s
dng t

Din tch
t chuyn
mc ch
s dng
t
=

Gi ca loi t
trc khi chuyn
mc ch quy nh
ti Bng gi t
tng ng vi thi
hn s dng t

H s
iu
chnh
gi t
x

S nm
s dng
t cn
li

Thi hn s dng ca t nhn chuyn nhng

Trong : Din tch t chuyn mc ch l din tch m ngi s dng t trc

hon thnh ngha v ti chnh v tin s dng t.

- i vi t nhn chuyn nhng l t nng nghip c giao trong hn

mc s dng t ca h gia nh, c nhn:
S tin t chc kinh t
a tr c nhn
chuyn nhng quyn
s dng t

Din tch t
chuyn
mc
ch s dng t

Gi ca loi t
trc khi chuyn
mc ch quy nh
ti Bng gi t

H s iu
chnh gi t

Cn c thng tin v s tin bi thng, gii phng mt bng ca d n tng

ng vi trng hp c Nh nc thu hi t do y ban nhn dn cp c thm
quyn hoc T chc lm nhim v bi thng, gii phng mt bng chuyn n; s
tin m t chc kinh t a tr nhn chuyn nhng quyn s dng t c xc
nh quy i theo cng thc nu trn, c quan ti chnh thc hin xc nh s tin
c th m t chc kinh t c khu tr vo tin s dng t phi np theo nguyn
tc quy nh ti im d Khon 1 iu 5 Ngh nh s 45/2014/N-CP v chuyn
cho c quan thu thc hin.
Quy trnh v thi gian lun chuyn h s xc nh ngha v ti chnh v
tin s dng t gia c quan ti nguyn v mi trng, c quan thu v c quan
ti chnh thc hin theo Thng t hng dn ca Lin B Ti chnh v Ti nguyn
v Mi trng.
2.2. Trng hp s dng cc phng php so snh trc tip, chit tr, thu
nhp, thng d tnh thu tin s dng t khi chuyn mc ch s dng t:
Cn c gi t c th ca loi t sau khi chuyn mc ch s dng t v gi
t c th ca loi t trc khi chuyn mc ch s dng t ca thi hn s dng
t cn li do U ban nhn dn cp tnh quyt nh; cn c s tin t chc kinh t a
tr nhn chuyn nhng quyn s dng t c tr vo tin s dng t phi
np do c quan ti chnh xc nh theo cng thc di y v theo nguyn tc quy
nh ti im d Khon 1 iu 5 Ngh nh s 45/2014/N-CP; trong thi hn 05
5

ngy lm vic k t ngy nhn h s v cc thng tin c lin quan nu trn, c

quan thu xc nh v thng bo s tin s dng t phi np.
- i vi t nhn chuyn nhng l t nng nghip, t phi nng nghip c
ngun gc c Nh nc giao c thi hn v ngi s dng t a np tin s
dng t:

S tin t chc
kinh t a tr

nhn
chuyn
nhng quyn =
s dng t

Din tch t c
chuyn mc ch
s dng t

Gi t c th ca loi t
trc khi chuyn mc ch
ca thi hn s dng t do
UBND cp tnh quyt nh

S nm
s dng
t cn
x li

Thi hn s dng ca t nhn chuyn nhng

Trong : Din tch t chuyn mc ch l din tch m ngi s dng t trc

hon thnh ngha v ti chnh v tin s dng t.

- i vi t nhn chuyn nhng l t nng nghip c giao trong hn

mc s dng t ca h gia nh, c nhn:
S tin t chc kinh t
a tr c nhn
chuyn nhng quyn
s dng t

Din tch t c
chuyn mc ch
s dng t

Gi t c th ca loi t
trc khi chuyn mc ch do
UBND cp tnh quyt nh

3. Trng hp chuyn mc ch t t phi nng nghip khng phi l t

(ang s dng hoc c ngun gc do nhn chuyn nhng) sang t theo quy
nh ti Khon 1, Khon 2 iu ny th gi t ca loi t trc khi chuyn mc
ch l gi t ca loi t phi nng nghip tng ng theo quy nh ca Chnh ph
v gi t (t thng mi dch v ti nng thn; t sn xut, kinh doanh phi nng
nghip khng phi l t thng mi, dch v ti nng thn; t thng mi dch v
ti th; t sn xut, kinh doanh phi nng nghip khng phi l t thng mi,
dch v ti th).
4. Trng hp thi gian s dng t cn li c xc nh theo cng thc quy
nh ti im 1.1, im 1.2 Khon 1 v im 2.1 Khon 2 iu ny khng trn
nm th tnh theo thng; thi gian khng trn thng th thi gian t 15 ngy tr ln
c tnh trn 01 thng, di 15 ngy th khng tnh tin s dng t.
iu 5. Xc nh tin s dng t khi h gia nh, c nhn c Nh
nc cho php chuyn mc ch s dng t sang t
Trng hp h gia nh, c nhn c c quan nh nc c thm quyn cho
php chuyn mc ch s dng t sang t th phi np tin s dng t theo quy
nh ti Khon 2 iu 5 Ngh nh s 45/2014/N-CP; mt s ni dung ti khon
ny c hng dn nh sau:
1. Trng hp h gia nh, c nhn c Nh nc cho thu t phi nng
nghip (khng phi l t ) di hnh thc tr tin thu t mt ln cho c thi gian
6

thu, khi c chuyn mc ch sang t ng thi vi chuyn t thu t sang

giao t th phi np tin s dng t bng mc chnh lch gia tin s dng t tnh
theo gi t tr (-) i tin thu t phi np mt ln tnh theo gi t phi nng
nghip ca thi hn thu t cn li ti thi im c c quan nh nc c thm
quyn cho php chuyn mc ch s dng t theo quy nh ti im c Khon 2
iu 5 Ngh nh s 45/2014/N-CP, c th:
Tin thu t np mt ln ca thi hn thu t cn li c xc nh theo
cng thc quy nh ti im 1.1 Khon 1 iu 4 Thng t ny. Gi t tnh thu
tin thu t phi np mt ln ca thi hn thu t cn li c xc nh theo
phng php h s iu chnh gi t nu din tch tnh thu tin s dng t ca
tha t hoc khu t c gi tr (tnh theo gi t trong Bng gi t ti thi
im c quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn cho php chuyn mc
ch s dng t) di 30 t ng i vi cc thnh ph trc thuc Trung ng;
di 10 t ng i vi cc tnh min ni, vng cao; di 20 t ng i vi cc
tnh cn li. i vi trng hp tha t hoc khu t c mc gi tr quyn s
dng t ca din tch tnh thu tin s dng t cao hn cc mc gi tr nu trn
th gi t tnh thu tin thu t phi np mt ln ca thi hn thu t cn li
c xc nh theo phng php so snh trc tip, chit tr, thu nhp, thng d
quy nh ti Ngh nh ca Chnh ph v gi t.
2. Chuyn mc ch s dng t c ngun gc t nhn chuyn nhng ca
ngi s dng t hp php sang t th thu tin s dng t nh sau:
a) t c ngun gc l t vn, ao trong cng tha t c nh thuc khu
dn c khng c cng nhn l t th thu tin s dng t bng 50% chnh
lch gia tin s dng t tnh theo gi t vi tin s dng t tnh theo gi t
nng nghip.
b) t nhn chuyn nhng c ngun gc l t nng nghip c giao trong
hn mc s dng t nng nghip ca h gia nh, c nhn th thu tin s dng t
bng mc chnh lch gia tin s dng t tnh theo gi t vi tin s dng t
tnh theo gi t nng nghip.
c) t nhn chuyn nhng c ngun gc l t phi nng nghip c thu tin
s dng t th thu tin s dng t bng mc chnh lch gia tin s dng t tnh
theo gi t vi tin s dng t tnh theo gi t phi nng nghip ca thi hn s
dng t cn li.
S tin s dng t phi nng nghip ca thi gian s dng t cn li quy nh
ti im ny c xc nh theo cng thc quy nh ti im 1.2 Khon 1 iu 4
Thng t ny.
3. Gi t tnh thu tin s dng t i vi cc trng hp quy nh ti Khon
1, Khon 2 iu ny l gi t ti thi im c quyt nh cho php chuyn mc
ch ca c quan nh nc c thm quyn, c th:
a) i vi din tch t trong hn mc giao t , gi t tnh thu tin s dng
t ca mc ch trc v sau khi chuyn mc ch l gi t quy nh ti Bng gi
t tng ng vi tng mc ch.
7

b) i vi din tch t vt hn mc giao t , gi t tnh thu tin s dng

t ca mc ch trc v sau khi chuyn mc ch l gi t tng ng vi tng
mc ch v tng trng hp p dng cc phng php nh gi t quy nh ti
im 1.1 Khon 1 iu 3 Thng t ny.
c) Trng hp chuyn mc ch t t phi nng nghip khng phi l t
(ang s dng hoc c ngun gc do nhn chuyn nhng) sang t th gi t
ca loi t trc khi chuyn mc ch l gi t ca loi t phi nng nghip
tng ng theo quy nh ca Chnh ph v gi t (t thng mi dch v ti nng
thn; t sn xut, kinh doanh phi nng nghip khng phi l t thng mi, dch
v ti nng thn; t thng mi dch v ti th; t sn xut, kinh doanh phi
nng nghip khng phi l t thng mi, dch v ti th).
iu 6. Phn b tin s dng t cho cc i tng s dng ti cng
trnh hn hp c nh
Vic phn b tin s dng t i vi trng hp cng trnh xy dng nhiu
tng gn lin vi t c Nh nc giao t cho nhiu i tng s dng quy nh
ti Khon 3 iu 4 Ngh nh s 45/2014/N-CP c thc hin nh sau:
1. i vi cng trnh xy dng l nh cao tng, nh chung c, nh c mc
ch s dng hn hp (tr trng hp quy nh ti Khon 2 iu ny) th tin s
dng t c phn b cho tng i tng s dng theo h s phn b nhn (x)
vi din tch nh ca tng i tng s dng nh sau:
a) H s phn b c xc nh bng t l gia din tch t xy dng nh v
tng din tch nh ca cc i tng s dng.
b) Trng hp nh c tng hm th 50% din tch tng hm c cng vo
tng din tch nh ca cc i tng s dng tnh h s phn b.
Trng hp din tch cc tng hm c xc nh l thuc s hu chung ca
cc i tng sinh sng trong to nh th din tch cc tng hm c phn b u
cho cc i tng s dng nh.
Trng hp din tch cc tng hm c xc nh l thuc s hu ca ch u
t th din tch cc tng hm c phn b tnh thu tin s dng t cho i
tng l ch u t.
2. i vi trng hp bn nh thuc s hu nh nc cho ngi ang thu
th thc hin phn b tin s dng t theo quy nh ca php lut v bn nh
thuc s hu nh nc.
iu 7. Xc nh hn mc giao t tnh thu tin
s dng t ca h gia nh, c nhn khi c Nh nc
cho php chuyn mc ch s dng t, cng nhn quyn
s dng t
H gia nh, c nhn c Nh nc cho php chuyn mc ch s dng t,
cng nhn quyn s dng t v phi np tin s dng t theo quy nh ti iu 5,
iu 6, iu 7, iu 8 Ngh nh s 45/2014/N-CP; din tch t c xc nh
trong hn mc tnh thu tin s dng t c hng dn nh sau:
8

1. Vic xc nh din tch t trong hn mc phi m bo nguyn tc mi h

gia nh (bao gm c h gia nh hnh thnh do tch h theo quy nh ca php
lut), c nhn ch c xc nh din tch t trong hn mc giao t hoc hn
mc cng nhn quyn s dng t mt ln v trong phm vi mt tnh, thnh ph
trc thuc Trung ng.
Trng hp h gia nh, c nhn c nhiu tha t trong phm vi mt tnh,
thnh ph trc thuc Trung ng th h gia nh, c nhn c cng dn
din tch t ca cc tha t xc nh din tch t trong hn mc giao t
hoc hn mc cng nhn quyn s dng t nhng tng din tch t la
chn khng vt qu hn mc giao t hoc hn mc cng nhn quyn s
dng t ti a phng ni la chn u tin.
V d 1:
ng A ang s dng 02 tha t; tha t th nht l t c nh , khng c
giy t theo quy nh ti khon 1 iu 100 Lut t ai nm 2013, s dng n
nh khng c tranh chp t nm 1997, c din tch 60 m2 qun X, thnh ph Z;
tha t th hai 1.640 m2 huyn Y, thnh ph Z l t nng nghip xen ke trong
khu dn c, nay nm trong quy hoch s dng t ti a phng. Hn mc
cng nhn quyn s dng t ti qun X, thnh ph Z l 100m2; Hn mc cng
nhn quyn s dng t ti huyn Y l 150 m2. Thnh ph Z l thnh ph trc
thuc Trung ng.
Nm 2015, ng A c Nh nc xem xt cng nhn quyn s dng t ti
tha t th nht v cho php chuyn mc ch s dng t ca tha t th hai
sang t . ng A la chn tha t th nht xc nh din tch t trong hn
mc.
Khi c cp Giy chng nhn ti tha t th nht th 60 m2 t nu trn
c xc nh l din tch t trong hn mc v ng A phi np 50% tin s dng
t theo gi t quy nh ti Bng gi t.
Tip , ng A lm th tc v c chuyn mc ch s dng tha t th 2
sang t th tin s dng t c xc nh nh sau:
- Hn mc cn thiu ca tha t th nht chuyn sang l 40 m2 (= 100 m2
- 60 m2), din tch 40 m2 ny se c p gi t ti Bng gi t tnh thu tin
s dng t.
- Din tch vt hn mc l 1.600 m2 (= 1.640 m2 - 40 m2). Gi s gi t
ca tha t th hai tnh theo gi t trong Bng gi t ca thnh ph Z l
20.000.000 ng/m2 th gi tr ca tha t th hai tnh trn din tch vt hn
mc ny (theo gi t trong Bng gi t) l:
1.600 m2 x 20.000.000 ng/m2 = 32.000.000.000 ng
Do din tch t vt hn mc c gi tr trn 30 t ng nn tin s dng t
khi chuyn mc ch s dng t ca din tch t vt hn mc nu trn c
tnh theo gi t c th c xc nh theo cc phng php so snh trc tip,
chit tr, thu nhp, thng d v do y ban nhn dn cp tnh quyt nh.
9

2. Trng hp h gia nh, c nhn ng s hu quyn s dng t ca 01

tha t, din tch trong hn mc giao t c xc nh nh sau:
a) Trng hp cc h gia nh, c nhn c c quan nh nc c thm
quyn cho php tch tha t cho mi h th vic xc nh din tch trong hn mc
tnh thu tin s dng t c tnh theo tng tha t khi lm th tc cp Giy
chng nhn v theo nguyn tc mi h gia nh, c nhn c tch tha ch c
xc nh din tch t trong hn mc giao t hoc hn mc cng nhn t
mt ln v trong phm vi mt tnh, thnh ph trc thuc Trung ng theo quy
nh ti im a Khon 3 iu 3 Ngh nh s 45/2014/N-CP.
b) Trng hp cc h gia nh, c nhn khng thc hin hoc khng c c
quan nh nc c thm quyn cho php tch tha t th vic xc nh din tch
trong hn mc giao t c tnh theo tiu chun xc nh hn mc ca h gia
nh hoc c nhn c c l i din cc ng s hu lm th tc cp Giy
chng nhn.
V d 2:
ng A, ng B, v b C c b m li tha k 01 tha t 210 m 2 ti
huyn X, tnh Y c ngun gc l t khng c giy t theo khon 1 iu 100
Lut t ai nm 2013, c nh v s dng n nh trong khong thi gian t
ngy 15/10/1993 n trc ngy 01/7/2004, khng tranh chp, ph hp vi quy
hoch s dng t ti a phng. ng A, ng B cha c xc nh din
tch t trong hn mc tnh thu tin s dng t ln no; B C c xc
nh din tch trong hn mc tnh thu tin s dng t i vi tha t
khc. Hn mc s dng t ti huyn X l 100 m 2. Nm 2016, tha t trn
c c quan nh nc c thm quyn cho php cp Giy chng nhn, tin s
dng t c xc nh nh sau:
- Trng hp ng A, ng B v b C thng nht v hon thnh vic tch
tha t lm 03 tha, mi tha 70 m 2 th:
+ ng A v ng B c cp Giy chng nhn vi mi phn din tch 70
2
m tch tha ca mnh v c xc nh l din tch t trong hn mc, v
ng A v ng B phi np 50% tin s dng t theo gi t quy nh ti Bng
gi t do y ban nhn dn cp tnh ban hnh i vi tha t c cp Giy
chng nhn.
+ Tha t 70 m 2 ca b C c xc nh l din tch t vt hn mc v
b C phi np 100% tin s dng t theo gi t quy nh ti Bng gi t nhn
(x) h s iu chnh gi t.
- Trng hp ng A, ng B v b C c ng B lm i din thc hin th
tc xin cp Giy chng nhn cho ton b tha t 210 m 2 (trong trng hp
khng c php tch tha) th phi np 50% tin s dng t i vi din tch
100 m2 trong hn mc cng nhn t ti a phng theo gi t quy nh ti
Bng gi t; np 100% tin s dng t theo gi t quy nh ti Bng gi
10

t nhn (x) h s iu chnh gi t ti a phng i vi din tch t 110

m2 vt hn mc.
3. Trng hp h gia nh, c nhn nhn tha k quyn s dng t m
khng phi np tin s dng t; nhn chuyn nhng quyn s dng t hp
php m khng phi np tin s dng t hoc c giy t hp l v quyn s dng
t, nay c cp i Giy chng nhn th khng c tnh l mt ln a xc nh
din tch t trong hn mc tnh thu tin s dng t theo quy nh ti im a
Khon 3 iu 3 Ngh nh s 45/2014/N-CP.
V d 3:
Nm 2012, ng A c b m tha k cho mt tha t 250 m2, c cp
Giy chng nhn v np tin s dng t nn ng A ch lm th tc chuyn tn
trn Giy chng nhn m khng phi np tin s dng t. Ngoi ra, ng A cha
c xc nh din tch t trong hn mc tnh thu tin s dng t ca tha
t no.
Nm 2015, ng A lm th tc xin chuyn mc ch s dng t i vi 200
2
m t nng nghip, c ngun gc c Nh nc giao t nm 2004 theo quy
nh ca php lut v t ai sang t v c c quan nh nc c thm
quyn cho php chuyn mc ch s dng t th ng A c xc nh din tch
t trong hn mc xc nh gi t tnh thu tin s dng t khi chuyn mc
ch s dng t i vi tha t trn.
4. Cn c phiu chuyn thng tin a chnh do c quan ti nguyn mi trng
cung cp, trong c xc nh din tch t trong hn mc, din tch t vt hn
mc theo quy nh ti im a Khon 3 iu 3 Ngh nh s 45/2014/N-CP; c
quan thu tnh v ra thng bo tin s dng t phi np cho h gia nh, c nhn.
5. Vic cng dn tha t xc nh hn mc tnh thu tin s dng t quy
nh ti Khon 1 iu ny c p dng cho nhng trng hp h gia nh, c
nhn c chuyn mc ch s dng t, c cng nhn quyn s dng t k t
ngy 01 thng 7 nm 2014. Trng hp trc ngy 01 thng 7 nm 2014, h gia
nh, c nhn a c cp Giy chng nhn i vi tha t a la chn hn mc
nhng tha t c cp Giy chng nhn c din tch t nh hn hn mc cng
nhn hoc hn mc giao t ti a phng, sau ngy 01 thng 7 nm 2014 h
gia nh, c nhn np h s xin cp Giy chng nhn i vi tha t th hai
th phn din tch t trong hn mc cn thiu ca tha t th nht a la chn
nu trn s c s dng tnh cho tha t th hai khi xc nh din tch trong
v ngoi hn mc tnh thu tin s dng t.
V d 4:
ng A ang s dng 02 tha t: Tha t th nht l t c nh , khng
c giy t theo quy nh ti khon 1 iu 50 Lut t ai nm 2003, s dng n
nh khng c tranh chp t nm 1997, c din tch 70 m2 huyn X, tnh K; tha
t th hai c din tch 120 m2 huyn Y, tnh K l t nng nghip xen ke trong
khu dn c, nay nm trong quy hoch s dng t ti a phng.
11

Nm 2012, ng A c Nh nc xem xt cng nhn quyn s dng t ti

khu t th nht. Hn mc cng nhn quyn s dng t ti huyn X, tnh K l
100 m2. Khi c cp Giy chng nhn ti tha t th nht, ton b din tch 70
m2 t c xc nh l din tch t trong hn mc.
Nm 2015, ng A tip tc lm th tc v c chuyn mc ch s dng tha
t th 2 sang t th tin s dng t c xc nh nh sau:
- Hn mc cn thiu ca tha t th nht chuyn sang l 30 m 2 (= 100 m2 70 m2), din tch 30 m2 ny se c p gi t ti Bng gi t tnh thu tin s
dng t.
- Din tch vt hn mc l 90 m 2 (= 120 m2 - 30 m2), din tch ny se c
p gi t ti Bng gi t nhn (x) h s iu chnh gi t tnh thu tin s
dng t.
iu 8. Xc nh tin s dng t khi cng nhn quyn s dng t (cp
Giy chng nhn) cho h gia nh, c nhn i vi t c ngun gc c
giao khng ng thm quyn trc ngy 01 thng 7 nm 2004
Vic xc nh tin s dng t khi cng nhn quyn s dng t (cp Giy
chng nhn) cho h gia nh, c nhn i vi t c ngun gc c giao khng
ng thm quyn trc ngy 01 thng 7 nm 2004 c thc hin theo quy nh ti
iu 8 Ngh nh s 45/2014/N-CP; mt s ni dung ti iu ny c hng
dn nh sau:
Giy t chng minh v vic a np tin cho c quan, t chc c s
dng t khi xc nh tin s dng t quy nh ti im a, im b Khon 1 iu
8 Ngh nh s 45/2014/N-CP; bao gm:
1. Bin lai, phiu thu, ha n thu tin c s dng t, thu tin n b
theo Quyt nh s 186/HBT ngy 31 thng 5 nm 1990 ca Hi ng B
trng v n b thit hi t nng nghip, t c rng khi chuyn sang s dng
vo mc ch khc.
2. Bin lai, phiu thu, ha n thu tin theo Thng t s 60/TC-TCT ngy 16
thng 7 nm 1993 ca B Ti chnh v hng dn ch qun l thu i vi vic
bn nh thuc s hu nh nc, vic cp quyn s dng t xy dng nh v
cng trnh.
3. Bin lai, phiu thu, ha n hoc cc loi giy t khc chng minh a np
tin c s dng t ca y ban nhn dn cc cp hoc ca c quan, t chc
giao t khng ng thm quyn.
iu 9. Trnh t xc nh, thu np tin s dng t
1. i vi t chc kinh t
a) Trng hp p dng phng php h s iu chnh gi t xc nh tin
s dng t: cn c h s iu chnh gi t v bng gi t do U ban nhn dn
cp tnh ban hnh; s tin bi thng, h tr, ti nh c hoc s tin nhn chuyn
nhng quyn s dng t c tr vo tin s dng t (nu c) do c quan ti
chnh xc nh; trong thi hn 05 ngy lm vic k t ngy nhn c h s a
12

chnh do c quan ti nguyn v mi trng cung cp, c quan thu thc hin xc
nh v thng bo tin s dng t cho t chc kinh t.
b) Trng hp p dng cc phng php so snh, chit tr, thu nhp, thng d
tnh thu tin s dng t: trong thi hn 05 ngy lm vic k t ngy nhn h
s a chnh do c quan ti nguyn v mi trng cung cp; gi t tnh thu tin s
dng t do y ban nhn dn cp tnh quyt nh; s tin bi thng, h tr, ti
nh c hoc s tin nhn chuyn nhng quyn s dng t c tr vo tin s
dng t (nu c) do c quan ti chnh xc nh; c quan thu thc hin xc nh v
thng bo tin s dng t cho t chc kinh t.
C quan thu lp h s theo di thu np tin s dng t i vi t chc kinh
t theo mu quy nh ti Ph lc s 05 ban hnh km theo Thng t ny.
2. i vi h gia nh, c nhn:
a) Trng hp c Nh nc giao t mi , c chuyn mc ch s
dng t sang t , c cng nhn quyn s dng t (cp Giy chng nhn)
m gi t tnh thu tin s dng t c xc nh theo phng php h s iu
chnh gi t:
H gia nh, c nhn np h s xin cp Giy chng nhn hoc xin chuyn mc
ch s dng t ti Vn phng ng k quyn s dng t hoc c quan ti nguyn
v mi trng (trong trng hp cha c Vn phng ng k quyn s dng t).
Cn c h s a chnh do Vn phng ng k quyn s dng t hoc c quan
ti nguyn v mi trng chuyn n, trong thi hn 05 ngy lm vic k t ngy
nhn h s hp l, c quan thu cn c vo Bng gi t, h s iu chnh gi t
do y ban nhn dn cp tnh quy nh v din tch t tnh thu tin s dng t xc
nh tin s dng t phi np v thng bo cho h gia nh, c nhn.
Trng hp cha c s xc nh tin s dng t phi np th trong thi
hn 03 ngy lm vic k t ngy nhn c h s, c quan thu phi thng bo
bng vn bn cho Vn phng ng k quyn s dng t hoc c quan ti nguyn
v mi trng b sung h s.
b) Trng hp giao t, chuyn mc ch s dng t, cng nhn quyn s
dng t m gi t tnh thu tin s dng t c xc nh theo cc phng php
thu nhp, thng d, chit tr, so snh: cn c h s a chnh do c quan ti nguyn
v mi trng chuyn n, gi t c th do y ban nhn dn cp tnh quyt nh,
trong thi hn 05 ngy lm vic, c quan thu xc nh v thng bo tin s dng
t phi np cho h gia nh, c nhn.
C quan thu lp h s theo di thu np tin s dng t i vi h gia nh,
c nhn theo mu quy nh ti Ph lc s 05 ban hnh km theo Thng t ny.
3. Quy trnh v thi gian lun chuyn h s gia c quan ti nguyn v mi
trng, c quan thu, c quan ti chnh trong vic xc nh gi t tnh, thu np
tin s dng t quy nh ti Khon 1 v Khon 2 iu ny c thc hin theo
hng dn ca Lin B Ti chnh v Ti nguyn v Mi trng.
iu 10. Thu tin s dng t khi thay i quy hoch xy dng chi tit
13

1. Trng hp t chc kinh t c giao t khng thng qua hnh thc u

gi quyn s dng t, c chuyn mc ch s dng t thc hin d n u
t a hon thnh ngha v ti chnh v tin s dng t, sau c c quan nh
nc c thm quyn cho php thay i quy hoch xy dng chi tit dn n thay
i h s s dng t (mt , chiu cao ca cng trnh) th x l nh sau:
1.1. Trng hp t chc kinh t ngh v c c quan nh nc c thm
quyn cho php thay i quy hoch xy dng chi tit (mt , chiu cao ca cng
trnh) dn n tng h s s dng t th phi np b sung tin s dng t (nu c)
theo nguyn tc:
a) Trng hp gi t tnh tin s dng t c xc nh theo cc phng
php so snh trc tip, chit tr, thu nhp, thng d th thc hin thu chnh lch
gia tin s dng t tnh theo gi t xc nh theo cc phng php nu trn ca
quy hoch xy dng chi tit trc v sau khi iu chnh ti cng thi im c c
quan nh nc c thm quyn cho php thay i quy hoch.
b) Trng hp gi t tnh tin s dng t c xc nh theo phng php h
s iu chnh gi t th thc hin thu chnh lch gia tin s dng t tnh theo gi
t c xc nh theo phng php h s iu chnh gi t ca quy hoch xy
dng chi tit trc v sau khi iu chnh ti cng thi im c c quan nh nc
c thm quyn cho php thay i quy hoch.
1.2. Trng hp do yu cu qun l, Nh nc iu chnh quy hoch xy dng
chi tit lm gim h s s dng t (mt , chiu cao ca cng trnh) dn n gim
tin s dng t th t chc kinh t c hon tr tin s dng t bng chnh lch
gia tin s dng t tnh theo quy hoch xy dng chi tit trc v sau khi iu
chnh ti cng thi im c c quan nh nc c thm quyn cho php iu
chnh quy hoch. Vic xc nh s tin chnh lch c thc hin theo quy nh ti
im 1.1 Khon ny.
Vic hon tr tin s dng t quy nh ti Khon ny c thc hin di hnh
thc hon tr trc tip hoc b tr vo ngha v ti chnh ca t chc kinh t vi Nh
nc theo quy nh ca php lut v ngn sch nh nc v php lut v qun l
thu.
2. Trng hp t chc kinh t c giao t thng qua hnh thc u gi
quyn s dng t thc hin d n u t a hon thnh ngha v ti chnh v
tin s dng t, sau ngh thay i quy hoch xy dng chi tit dn n thay
i h s s dng t (mt , chiu cao ca cng trnh) th phi xc nh v np b
sung tin s dng t (nu c) theo nguyn tc quy nh ti Khon 1 iu ny; c
th:
a) Trng hp gi khi im u gi quyn s dng t c xc nh theo
cc phng php so snh trc tip, chit tr, thu nhp, thng d th thc hin thu
chnh lch gia tin s dng t tnh theo gi t xc nh theo cc phng php
nu trn ca quy hoch xy dng chi tit trc v sau khi iu chnh ti cng thi
im c c quan nh nc c thm quyn cho php thay i quy hoch.
b) Trng hp gi khi im u gi quyn s dng t c xc nh theo
14

phng php h s iu chnh gi t th cn c Bng gi t, h s iu chnh gi

t v nguyn tc iu chnh h s ny do y ban nhn dn cp tnh quy nh
thc hin thu chnh lch gia tin s dng t tnh theo gi t c xc nh theo
phng php h s iu chnh gi t tng ng vi quy hoch xy dng trc v
sau khi iu chnh ti cng thi im c c quan nh nc c thm quyn cho
php thay i quy hoch.
3. Xc nh tin s dng t trong trng hp thay i cc ch tiu quy hoch
xy dng chi tit i vi cc trng hp a c giao t, c chuyn mc ch s
dng t v a hon thnh ngha v ti chnh trc ngy 01 thng 7 nm 2014.
a) i vi cc trng hp a tnh v np tin s dng t theo chnh sch v
thu tin s dng t m gi t c xc nh c cn c vo cc ch tiu quy hoch
xy dng chi tit ca d n (h s s dng t, mt , chiu cao ca cng trnh xy
dng), khi c c quan nh nc c thm quyn cho php thay i cc ch tiu quy
hoch ca d n th phi xc nh li v thu chnh lch tin s dng t (nu c) theo
quy nh ca php lut ti thi im c cp c thm quyn c quyt nh thay i
ch tiu quy hoch.
b) i vi cc trng hp a tnh v np tin s dng t theo chnh sch v
thu tin s dng t m gi t c xc nh khng cn c vo cc ch tiu quy
hoch ca d n, khi c c quan nh nc c thm quyn cho php iu chnh
thay i cc ch tiu quy hoch ca d n th khng phi xc nh thu chnh lch
tin s dng t (nu c).
iu 11. X l tin bi thng, gii phng mt bng
Vic x l tin bi thng, gii phng mt bng thc hin theo quy nh ti
iu 15 Ngh nh s 45/2014/N-CP, mt s ni dung ti iu ny c hng
dn c th nh sau:
1. i vi trng hp giao t thng qua hnh thc u gi, vic hon tr chi
ph bi thng, gii phng mt bng do ngn sch nh nc thc hin theo quy nh
ca php lut v ngn sch nh nc.
2. i vi trng hp giao t khng thng qua hnh thc u gi, vic hon tr
chi ph bi thng, gii phng mt bng cho ngn sch nh nc do ngi c giao
t thc hin v c np vo ngn sch nh nc. S tin ny, ngi s dng t
c tr vo s tin s dng t phi np (nu c) hoc c tnh vo vn u t ca
d n (trong trng hp ngi s dng t khng phi np tin s dng t).
3. Trng hp ngi s dng t t nguyn ng trc tin bi thng, gii
phng mt bng theo quy nh ti Khon 2 iu 15 Ngh nh s 45/2014/N-CP
th c quan ti chnh thc hin ghi thu, ghi chi s tin bi thng, gii phng mt
bng c tr vo tin s dng t phi np theo quy nh ti php lut v ngn
sch nh nc.
iu 12. Ghi n v thanh ton n tin s dng t
H gia nh, c nhn c chuyn mc ch s dng t; c cp Giy
chng nhn phi np tin s dng t theo quy nh ti Ngh nh ny v h gia
nh, c nhn c Nh nc giao t ti nh c m c kh khn v ti chnh, c
15

nguyn vng ghi n th c ghi n s tin s dng t phi np theo quy nh ti

iu 16 Ngh nh s 45/2014/N-CP; mt s ni dung ti iu ny c hng
dn c th nh sau:
1. Th tc ghi n v thanh ton n tin s dng t
a) H gia nh, c nhn thuc i tng c ghi n tin s dng t theo quy
nh ti iu 16 Ngh nh s 45/2014/N-CP c n ngh km theo h s xin
cp Giy chng nhn hoc h s xin chuyn mc ch s dng t hoc h s giao
t ti nh c; hoc c n xin ghi n khi nhn thng bo np tin s dng t np
v Vn phng ng k quyn s dng t hoc Phng Ti nguyn v Mi trng
(trong trng hp cha c Vn phng ng k quyn s dng t) thuc U ban
nhn dn cp huyn ni c t.
b) Cn c h s a chnh, trong c n xin ghi n tin s dng t ca h
gia nh, c nhn do Vn phng ng k quyn s dng t (hoc Phng Ti
nguyn v Mi trng) chuyn n, c quan thu xc nh s tin s dng t phi
np ca h gia nh, c nhn theo quy nh v lp h s theo di n tin s dng
t (s theo di n c lp chi tit theo din tch t trong hn mc v ngoi hn
mc); ng thi chuyn thng tin v s tin s dng t phi np cho Vn phng
ng k quyn s dng t hoc c quan ti nguyn v mi trng.
c) Cn c vo s tin s dng t do c quan thu xc nh, Vn phng ng
k quyn s dng t (hoc Phng Ti nguyn v Mi trng) trnh U ban nhn
dn cp huyn cp Giy chng nhn cho h gia nh, c nhn trong c ghi n s
tin s dng t trn Giy chng nhn. Trng hp sau khi nhn Thng bo np
tin s dng t, h gia nh, c nhn mi c n ngh c ghi n tin s dng
t v y ban nhn dn cp huyn cp Giy chng nhn cho h gia nh, c nhn
trong c ghi n s tin s dng t trn Giy chng nhn th Vn phng ng k
quyn s dng t chuyn thng tin v ghi n tin s dng t n c quan thu
cng cp lp s theo di n v thanh ton n tin s dng t theo quy nh.
2. Thanh ton n tin s dng t:
a) Khi thanh ton n tin s dng t, h gia nh, c nhn n c quan thu
k khai thanh ton n theo mu quy nh ti Ph lc s 03 ban hnh km theo
Thng t ny, c quan thu cn c vo s theo di n lm th tc thanh ton n
cho h gia nh, c nhn.
Trng hp sau 5 nm k t ngy ghi n trn Giy chng nhn, h gia nh,
c nhn mi thanh ton n hoc trong thi hn 5 nm m cha thanh ton ht n th
s tin s dng t cn n i vi tng loi din tch trong hn mc v ngoi hn
mc c quy i ra t l (%) cha hon thnh ngha v ti chnh v h gia nh,
c nhn phi np tin s dng t vi phn din tch ny nh sau:
Tin s dng t phi np bng (=) tin s dng t cn n chia (:) cho tng
s tin s dng t c tnh theo gi t ti thi im cp Giy chng nhn nhn
(x) vi tin s dng t xc nh li theo gi t ti thi im tr n.

16

b) Sau khi ngi s dng t a hon thnh vic thanh ton n, cn c s theo
di n, c quan thu xc nhn theo Mu quy nh ti Ph lc s 04 ban hnh km
theo Thng t ny ngi s dng t n Vn phng ng k quyn s dng t
(hoc Phng Ti nguyn v Mi trng) lm th tc xa n tin s dng t trn
Giy chng nhn.
3. H gia nh, c nhn c ghi n tin s dng t khi chuyn nhng th
phi np s tin s dng t cn n. Trng hp c php chuyn nhng mt
phn tha t, trn c s h s cho php tch tha, c quan thu xc nh s tin s
dng t tng ng vi phn din tch chuyn nhng. Trng hp khi nhn tha
k quyn s dng t m ngi li di sn tha k l quyn s dng t cha tr
n tin s dng t th ngi nhn tha k c trch nhim tip tc tr n theo quy
nh ca php lut v tha k.
Mc 2
MIN, GIM TIN S DNG T

iu 13. Min tin s dng t

Vic min tin s dng t c thc hin theo quy nh ti iu 11 Ngh
nh s 45/2014/N-CP; mt s ni dung ti iu ny c hng dn c th
nh sau:
1. Min tin s dng t trong hn mc giao t trong trng hp c Nh
nc giao t, cho php chuyn mc ch s dng t, cng nhn quyn s dng
t cho ngi c cng vi Cch mng c thc hin theo quy nh ca php lut
v ngi c cng. Vic min tin s dng t i vi ngi c cng vi Cch mng
ch c thc hin khi c quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn v vic
cho php min tin s dng t theo php lut v ngi c cng.
2. H ngho, h ng bo dn tc thiu s c min tin s dng t phi c
h khu thng tr ti a phng thuc vng c iu kin kinh t - xa hi c bit
kh khn; vng bin gii, hi o theo quy nh ca php lut v Danh mc a bn
c iu kin kinh t - xa hi c bit kh khn, vng bin gii hi o.
3. Ngi c giao t mi theo d n di di do thin tai c min np
tin s dng t khi khng c bi thng v t ti ni phi di di (ni i).
iu 14. Gim tin s dng t
Vic gim tin s dng t c thc hin theo quy nh ti iu 12 Ngh
nh s 45/2014/N-CP; mt s ni dung ti iu ny c hng dn c th
nh sau:
1. H ngho, h ng bo dn tc thiu s khng thuc vng c iu kin kinh
t - xa hi c bit kh khn theo Danh mc a bn c iu kin kinh t - xa hi
c bit kh khn, vng bin gii hi o v khng thuc i tng c min tin
s dng t theo quy nh ti Khon 2 iu 11 Ngh nh s 45/2014/N-CP khi
c c quan nh nc c thm quyn quyt nh giao t, cng nhn quyn s
17

dng t (cp Giy chng nhn) ln u hoc cho php chuyn mc ch s dng
t t nng nghip, t phi nng nghip (khng phi l t ) sang t th c
gim 50% tin s dng t trong hn mc giao t . H gia nh ngho, h ng
bo dn tc thiu s c gim tin s dng t phi c h khu thng tr ti a
phng ni c t c cp Giy chng nhn, c cng nhn quyn s dng t,
c chuyn mc ch s dng t.
2. Vic gim tin s dng t i vi ngi c cng vi Cch mng theo quy
nh ti Khon 2 iu 12 Ngh nh s 45/2014/N-CP ch c thc hin khi c
quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn v vic cho php gim tin s
dng t theo quy nh ca php lut v ngi c cng (y ban nhn dn cp tnh
hoc c quan c y quyn hay phn cp).
iu 15. H s ngh v ni tip nhn h s min, gim tin s dng
t
1. H s ngh min, gim tin s dng t gm:
1.1. n ngh c min, gim tin s dng t; trong ghi r: din tch,
l do min, gim;
1.2. Giy t chng minh thuc mt trong cc trng hp c min, gim
tin s dng t (bn sao c chng thc), c th:
a) Trng hp ngi c cng vi Cch mng phi c giy t lin quan n
ch c min, gim tin s dng t hng dn ti Khon 1 iu 13 v Khon
2 iu 14 Thng t ny;
b) i vi ngi thuc din h ngho phi c xc nhn ca c quan c thm
quyn v h ngho theo quy nh ca B Lao ng - Thng binh v Xa hi;
c) i vi h ng bo dn tc thiu s vng c iu kin kinh t - xa hi
kh khn, c bit kh khn, vng bin gii hi o phi c h khu thng tr
hoc xc nhn ca U ban nhn dn cp xa;
d) i vi d n xy dng nh xa hi theo quy nh ca php lut v nh
phi c vn bn chp thun ca c quan nh nc c thm quyn v ph duyt d
n v quyt nh v vic min tin s dng t;
) i vi t xy dng nh cho ngi phi di di do thin tai phi c xc
nhn ca c quan c thm quyn khng c bi thng, h tr di chuyn ti ni
phi di di.
1.3. Cc giy t c lin quan v tha t (nu c).
2. Ngi s dng t np h s ngh min, gim tin s dng t nh sau:
a) i vi t chc kinh t: Trong thi hn ti a l 15 ngy lm vic k t
ngy nhn c quyt nh giao t, cho php chuyn mc ch s dng t, t
chc kinh t np h s ngh min, gim tin s dng t n c quan thu ni
c t.
b) i vi h gia nh, c nhn: Vic np h s xin min, gim tin s dng
t c thc hin cng vi h s xin cp Giy chng nhn, xin chuyn mc ch
18

s dng t n Vn phng ng k quyn s dng t hoc c quan ti nguyn v

mi trng.
iu 16. Trnh t, th tc min, gim tin s dng t
Cn c h s ngh min, gim tin s dng t nhn c t t chc kinh t
hoc t c quan ti nguyn v mi trng chuyn n, trong thi hn 15 ngy lm
vic, c quan thu xc nh v ban hnh Quyt nh min, gim tin s dng t,
c th nh sau:
1. Trng hp thuc i tng xc nh gi t theo cc phng php so
snh trc tip, chit tr, thu nhp, thng d: c quan thu xc nh s tin s dng
t c min, gim bng (=) din tch phi np tin s dng t nhn (x) vi gi
t ti Bng gi t nhn (x) vi h s iu chnh gi t v ghi s tin c min,
gim c th vo Quyt nh min, gim tin s dng t; ng thi ti Quyt nh
min, gim tin s dng t ghi r ni dung: Trng hp t chc kinh t chuyn
nhng quyn s dng t i vi din tch t a c min, gim tin s dng
t th phi np s tin s dng t a c min, gim cho Nh nc; s tin s
dng t c ghi ti Quyt nh ny s c tnh li theo quy nh ca php lut
ti thi im chuyn nhng.
2. Trng hp thuc i tng xc nh gi t tnh thu tin s dng t l
gi t ti Bng gi t nhn (x) vi h s iu chnh gi t: c quan thu xc
nh s tin s dng t c min, gim bng (=) din tch phi np tin s dng
t nhn (x) vi gi t ti Bng gi t nhn (x) vi h s iu chnh gi t v
ghi s tin c min, gim c th vo Quyt nh min, gim tin s dng t.
Chng III
T CHC THC HIN

iu 17. X l chuyn tip mt s vn pht sinh khi Thng t c hiu lc thi

hnh
1. Trng hp y ban nhn dn cp tnh cha ban hnh c h s iu chnh
gi t theo quy nh ti Ngh nh s 45/2014/N-CP v hng dn ti Thng t
ny th c tip tc s dng h s iu chnh gi t a ban hnh ca nm 2014
theo quy nh ti Thng t s 93/2011/TT-BTC ngy 29 thng 4 nm 2011 ca B
Ti chnh v c p dng n ht ngy 31 thng 12 nm 2014 xc nh gi t
tnh thu tin s dng t.
2. i vi cc h s ngh xc nh ngha v ti chnh v tin s dng t a
c c quan nh nc c thm quyn tip nhn trc ngy 01 thng 7 nm 2014 th
c quan tip tc ch tr thc hin.
3. i vi nhng h s ngh xc nh ngha v ti chnh v tin s dng t
ca h gia nh, c nhn a np ti Vn phng ng k quyn s dng t hoc c
quan ti nguyn v mi trng hoc U ban nhn dn cp huyn hoc a chuyn cho
c quan thu trc ngy 01 thng 7 nm 2014 th tip tc x l theo chnh sch v
gi t ti thi im np h s hp l.
19

i vi nhng h s ngh xc nh ngha v ti chnh v tin s dng t ca

t chc kinh t a np ti Vn phng ng k quyn s dng t hoc c quan ti
nguyn v mi trng hoc a chuyn cho c quan thu, c quan ti chnh trc
ngy 01 thng 7 nm 2014 th tip tc x l theo chnh sch v gi t ti thi im
c quyt nh giao t, cho php chuyn mc ch s dng t hoc thi im bn
giao t thc t theo quy nh ca php lut v thu tin s dng t trc ngy 01
thng 7 nm 2014.
4. i vi d n nh , d n khu th mi a c quyt nh ca c quan nh
nc c thm quyn cho php thu, np tin s dng t theo quy nh ti Ngh quyt
s 33/2008/NQ-CP ngy 31 thng 12 nm 2008 ca Chnh ph v hng dn ti
Thng t s 192/2009/TT-BTC ngy 01 thng 10 nm 2009 ca B Ti chnh hng
dn th im vic np tin s dng t i vi d n khu th mi, d n nh , d
n h tng k thut khu cng nghip ti Ngh quyt s 33/2008/NQ-CP trc ngy
01 thng 7 nm 2014 th c tip tc thc hin theo cc quy nh ny. K t ngy
01 thng 7 nm 2014 tr v sau, nhng d n nh , d n khu th mi cha thc
hin xc nh gi t v thu, np tin s dng t theo quy nh ti Ngh quyt s
33/2008/NQ-CP ngy 31 thng 12 nm 2008 ca Chnh ph th thc hin xc nh v
thu, np tin s dng t theo quy nh ti Ngh nh s 45/2014/N-CP v hng
dn ti Thng t ny.
5. Trng hp h gia nh, c nhn c c quan nh nc c thm quyn cho
php chuyn mc ch s dng t, cng nhn quyn s dng t (cp Giy chng
nhn) k t ngy 01 thng 7 nm 2014 tr v sau th thc hin np tin s dng t
ti thi im c quyt nh chuyn mc ch s dng t hoc quyt nh cng nhn
quyn s dng t ca c quan nh nc c thm quyn.
Trng hp h gia nh, c nhn a np h s hp l xin chuyn mc ch s
dng t, xin cp Giy chng nhn nhng do c quan nh nc c thm quyn
chm ban hnh quyt nh chuyn mc ch s dng t hoc quyt nh cng
nhn quyn s dng t th ngha v ti chnh v tin s dng t ca h gia nh,
c nhn c xc nh theo chnh sch v gi t ti thi im chm nht theo
thi hn m c quan nh nc c thm quyn phi ban hnh quyt nh chuyn
mc ch s dng t hoc quyt nh cng nhn quyn s dng t theo quy nh
ti Thng t ca Lin B Ti chnh v Ti nguyn v Mi trng hng dn v
vic lun chuyn h s ca ngi s dng t thc hin ngha v ti chnh v tin
s dng t, tin thu t.
iu 18. Trch nhim thi hnh
1. y ban nhn dn cp tnh c trch nhim:
a) Ch o c quan ti chnh ch tr, phi hp vi cc c quan lin quan ca a
phng thc hin xy dng h s iu chnh gi t p dng chm nht t ngy 01
thng 01 nm 2015.
b) Ch o cc c quan ti chnh, thu, kho bc nh nc, ti nguyn v mi
trng phi hp vi cc c quan c lin quan khc a phng thc hin vic xc
nh v thu np tin s dng t theo hng dn ti Thng t ny.
20

c) Kim tra v x l cc trng hp sai phm hoc cc trng hp khiu ni, t

co theo thm quyn php lut quy nh.
d) Quy nh quy trnh phi hp gia cc c quan chc nng ca a phng
trong vic lun chuyn h s, xc nh ngha v ti chnh v thu tin s dng t
quy nh ti Thng t ny ph hp cc vn bn c lin quan v thc t ca a
phng; trong quy nh r thi hn, trch nhim ca tng c quan, n v,
ngi s dng t trong vic k khai, xc nh v thc hin thu np tin s dng
t.
2. Tng cc Thu c trch nhim ch o vic t chc thc hin xc nh v thu
np tin s dng t theo quy trnh ci cch th tc hnh chnh; ch o vic xem xt
v quyt nh min, gim tin s dng t theo quy nh ti Ngh nh s
45/2014/N-CP v hng dn ti Thng t ny.
3. Kho bc nh nc c trch nhim ch o vic t chc thu tin s dng t
theo ng quy trnh thu ngn sch nh nc v tho thun vi c quan thu t chc
thu tin s dng t, thun li cho ngi np tin s dng t vo ngn sch nh nc.
iu 19. Hiu lc thi hnh
1. Thng t ny c hiu lc thi hnh k t ngy 01 thng 8 nm 2014.
2. Cc trng hp pht sinh ngha v v tin s dng t k t ngy 01 thng
7 nm 2014 c thc hin theo quy nh ti Ngh nh s 45/2014/N-CP ngy 15
thng 5 nm 2014 ca Chnh ph quy nh v thu tin s dng t v hng dn ti
Thng t ny.
3. Bai b Thng t s 117/2004/TT-BTC ngy 07 thng 12 nm 2004 hng
dn thc hin Ngh nh s 198/2004/N-CP ngy 03 thng 12 nm 2004 ca
Chnh ph v thu tin s dng t; Thng t s 70/2006/TT-BTC ngy 02 thng 8
nm 2006 ca B Ti chnh hng dn sa i, b sung Thng t s 117/2004/TTBTC ngy 07 thng 12 nm 2004; Thng t s 93/2011/TT-BTC ngy 29 thng 6
nm 2011 ca B Ti chnh v sa i, b sung Thng t s 117/2004/TT-BTC
ngy 07 thng 12 nm 2004.
4. Thng t ny bai b ni dung v thu tin s dng t quy nh ti Mu s
01/TKTH-SDDPNN, Mu s 02/TSD, Mu s 03/MGTH ban hnh km theo
Thng t s 156/2013/TT-BTC ngy 05 thng 11 nm 2013 ca B Ti chnh
hng dn thi hnh mt s iu ca Lut Qun l thu, Lut sa i, b sung mt
s iu ca Lut Qun l thu v Ngh nh s 83/2013/N-CP ngy 22 thng 7
nm 2013 ca Chnh ph; bai b ni dung v thu tin s dng t quy nh ti Mu
s 23/QTr-KK ban hnh km theo Quy trnh k khai s 1864/Q-TCT ngy 21
thng 12 nm 2011 quy nh v vic ban hnh quy trnh qun l, khai thu, np
thu v k ton thu.
Trong qu trnh thc hin, nu c kh khn, vng mc, ngh cc c quan,
n v, t chc, c nhn phn nh kp thi v B Ti chnh c xem xt, gii
quyt./.
21

Ni nhn:

KT. B TRNG
TH TRNG

- Vn phng Trung ng v cc Ban ca ng;

- Th tng, cc Ph Th tng Chnh ph;
- Vn phng Ch tch nc, Quc hi;
- Hi ng dn tc v cc y ban ca Quc hi;
- Cc B, c quan ngang B, c quan thuc CP;
- Vin Kim st nhn dn ti cao;
- To n nhn dn ti cao;
- Kim ton nh nc;
- UBTW Mt trn T quc Vit Nam;
- HND, UBND, S TC, Cc Thu, KBNN cc
tnh, TP trc thuc TW;
- Phng Thng mi v Cng nghip Vit Nam;
- Cng bo;
- Cc Kim tra VB QPPL (B T php);
- Cng thng tin in t: Chnh ph, B Ti chnh,
Cc Qun l cng sn;
- Cc n v thuc B;
- Lu: VT, QLCS.

( k)

Nguyn Hu Ch

22