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PROYECTO DE
DESARROLLO DE MADRE
DE DIOS
ELABORACION DE PROYECTOS
PROYECTO
DE
DESARROLLO
DE MADRE DE
DIOS.
A. Caracterizacin
del
Sector
Agrario
Regional
1. Aspectos Geogrficos
y Climticos
La Regin Madre de Dios
tiene una superficie de
8530,054
hectreas
y
85,300.54 km2, lo que
representa el 6.7% del
territorio Nacional y el 15.4
% de la regin Amaznica.
Polticamente se divide en
tres provincias y 11 distritos:
Tambopata con 4 distritos,
Manu con 4 distritos y
Tahuamanu con 3 distritos,
los que representan el
42.52%, el 32.63% y el
24.85% de la superficie
departamental,
respectivamente. La capital
de la regin es la ciudad de
PUERTO MALDONADO.
Madre
de
Dios,
se
caracteriza por presentar
tres tipos climticos:
2. Recursos Naturales
Madre de Dios tiene
recursos naturales como
suelos,
recursos
forestales,
recursos
biolgicos,
fauna
silvestre,
hdricos,
recursos
mineros
e
hidrocarburos que le
destinan
a
cultivos
permanentes, el 33% a
cultivos en limpio, y el
restante 25% son zonas
para pastos y otras
asociaciones.
Las
Zonas
para
Produccin Forestal
Tienen una superficie de
2522,141 ha, donde se
desarrolla la actividad de
extraccin de madera,
hojas, fibras, resinas,
ltex, frutos, semillas,
plantas medicinales y
otros. Estas zonas, han
sido
colocadas
en
concursos pblicos para
otorgar concesiones de
manejo forestal hasta
por 40 aos.
Tipologa
de
la
actividad agropecuaria
y forestal
En trminos generales,
en los estratos de
mediana
y
gran
propiedad, se ubica el
86.8%
de
los
productores agrarios y el
99.5% de la superficie
total de las unidades
agropecuarias
del
departamento.
En
cambio, los de pequea
propiedad aglutinan en
conjunto el restante
13.2%, con un dominio
del 0.5% de la superficie
agropecuaria total.
El ingreso promedio
anual de los productores
agropecuarios en Madre
de Dios, determinado por
la relacin entre el valor
bruto de la produccin
agropecuaria
y
el
nmero de productores
agropecuarios, para el
ao 2007, fue de S/.
no es uniforme. Esto
repercute actualmente
sobre
la
dinmica
econmica, la tecnologa
utilizada y la forma de
aprovechamiento
del
recurso maderable.
Concesiones
Al 2003, despus de dos
concursos
de
concesiones forestales,
el problema de la
ilegalidad
en
la
extraccin de madera en
Madre de Dios baj
significativamente.
Expertos
de
WWF
estimaron que de ms de
2000 extractores, tanto
grandes y pequeos en
su mayora ilegales, se
redujeron a 350.
La Recoleccin de Castaa.
El 100% de la castaa comercializada en la regin procede de la recoleccin, dado que las
plantaciones establecidas en pequeas superficies, an no estn en produccin. La castaa es un
producto orientado fundamentalmente a los mercados internacionales, exportndose en promedio
8 millones de dlares y 2,500 toneladas de castaa al ao8 La actividad castaera es de vital
importancia para la regin. Constituye una de las mayores actividades con significado econmico
debido a que genera muchos puestos de trabajo en todas sus fases de aprovechamiento. Alrededor
del 25% de la poblacin del departamento depende directa e indirectamente de esta actividad
(aproximadamente 20,000 habitantes).
La Agroindustria.
Es una actividad incipiente, se circunscribe al pilado de arroz, elaboracin de hojuelas de pltano y
yuca, mermelada y nctar de frutas, aserro de madera, pelado y secado de castaas, confitado de
castaas, acondicionamiento de esponjas de fibra natural, artesana en madera, semillas silvestres,
elaboracin de carbn de madera (shihuahuaco), ordeo.
PROBLEMA
Bajo Nivel de Desarrollo Agrario
CAUSAS
Las causas que explica el bajo
nivel de desarrollo agrario son:
1.-BAJO
NIVEL
DE
COMPETITIVIDAD
Y
RENTABILIDAD AGRARIA.-
adquisicin de maquinaria e
implementos
agrcolas
y
agroindustriales.
Se ha
causas:
identificado
como
Limitada
infraestructura
productiva y capitalizacin
de la agricultura.Se expresa en la falta de
implementacin de viveros,
canales
de
irrigacin,
almacenes, centros de acopio,
etc., lo cual no permite mejorar
la produccin y productividad
de la actividad agropecuaria en
Madre de Dios. Debido a esta
limitante no hay desarrollo para
una
actividad
productiva
rentable,
competitiva
y
sostenible, lo que hace que la
agricultura
sea
de
subsistencia.
A esto se le suma la
inexistencia de Infraestructura
de Riego, Almacenes y
Centros de procesamiento.
Por otro lado la
Limitada
Capitalizacin
de
la
Agricultura, segn la Direccin
de Promocin Agraria y de
Informacin Agraria de la
Direccin
Regional
de
Agricultura el agro se viene
desarrollando
en
forma
paulatina; En la actividad
pecuaria el productor ha
orientado su desarrollo hacia
razas mejoradas de ganado
vacuno
en
base
la
inseminacin artificial que se
viene
promocionando
mediante
Proyectos
de
Inversin Pblica. Igualmente
los Programas de Fondos
Rotatorios y de Maquinaria
Agrcola,
Agroindustrial
y
Pesada del MINAG, que
operaron en la Regin han
facilitado a los productores
mediante
crditos
la
Servicios
insuficientes
agrarios
c) Limitados programas
de
reforestacin:
Durante el periodo 1990
2000
se
tiene
registrado
la
deforestacin
de
151.626 has (INRENA 1990-2001)
en
la
Regin de Madre de
Dios. Como se ha
mencionado, esta se
debe a la migracin de
agricultores de la sierra
a la selva que buscan
convertir
tierras
boscosas en tierras
para
fines
agropecuarios para lo
cual proceden a la
deforestacin de los
bosques. Tambin la
tala ilegal es otra causa
de este fenmeno.
d) Escasos programas
de
servicios
ambientales:
Actualmente
en
la
Regin hay escasos
programas de servicios
ambientales para lo
cual
es
necesario
reorientar las prcticas
productivas
de
los
pobladores locales y las
organizaciones
de
productores
agrarios
hacia el incremento de
la
reforestacin
mediante los sistemas
productivos sostenibles
como
los
agroforestales,
insertndolos a los
sistemas locales de
generacin de ingreso.
Asimismo prever la
estimacin de carbono
en
las
parcelas
9
agroforestales
para
futuras negociaciones
de bonos de carbono.
e) Inadecuadas
prcticas
agronmicas
(roce,
tumba y quema):En la
Regin de Madre de
Dios existen muchas
zonas que todava
realizan
prcticas
inadecuadas
como
mtodo de preparacin
de suelos (roce, tumba
y quema) como parte de
la agricultura migratoria
que
el
productor
ejecuta, lo que ocasiona
la degradacin de los
suelos
y
la
deforestacin
permanente de los
bosques.
Limitada calidad de Suelos:
La fertilidad de los suelos est
en funcin del material
originario del cual proviene y
del clima que lo produce. Los
suelos de tierras anegadas
son casi siempre cidos o
ultisols.
En los suelos
tropicales, sujetos a altos
niveles de precipitacin, los
nutrientes minerales solubles
se lixiviarn rpidamente. En
nuestra regin se cuenta con
suelos de tipo ultisols y
entisols que representan una
proporcin de 75% y 25%
respectivamente.
Deficiente ordenamiento
territorial de las tierras
orientadas a la actividad
agropecuaria.
La regin Madre de Dios,
hasta la fecha, no cuenta
con
un
estudio
de
zonificacin
econmica
ecolgica
que
permita
desarrollar
actividades
productivas en funcin a su
potencial o capacidad de
uso mayor de los suelos, lo
que
hace
que
los
productores
agrarios
realicen
actividades
productivas de subsistencia,
degradando
suelos
y
consecuentemente
ampliando
la
frontera
agrcola en reas no
determinadas
para
la
produccin agropecuaria.
3. LIMITADO ACCESO A
SERVICIOS BSICOS DEL
PRODUCTOR AGRARIO
Esto se debe a los limitados
ingresos econmicos del
productor,
dada
su
produccin de subsistencia,
por lo cual tiene limitado
acceso a los servicios
pblicos como educacin,
salud y saneamiento as
como al inadecuado sistema
de
comunicaciones
e
infraestructura vial. Esto se
aprecia en las tasas de
analfabetismo (9.64%) y de
desnutricin
crnica
en
menores de 5 aos (12.0%);
as como en los porcentajes
de
viviendas
con
disponibilidad de agua con
conexin
domiciliaria
(41.88%) y de viviendas con
disponibilidad de eliminacin
de excretas a travs de
conexin a la red pblica
(23.76%)
INEI
Censo
Nacional 2007. Segn la
Direccin
Regional
de
Transportes
y
Comunicaciones
la
red
nacional est conformada por
411 km, la red departamental
por 70 km y la red vecinal por
550 km que hace un total de
1,031Km (incluye la va
interocenica)
en ejecucin.
actualmente
4. DBIL ARTICULACIN Y
DESARROLLO
INSTITUCIONAL EN EL
SECTOR AGRARIO
Esto se debe adems de la
planificacin cortoplazista y la
inestabilidad de las polticas
que se observa en el sector
pblico a los siguientes
factores:
Poca articulacin entre los
agentes y organizaciones
del sector agrario.
En lo que concierne a los
tres niveles de gobierno,
dado las transferencias de
funciones
del
gobierno
central, es necesario una
mayor coordinacin entre
estas instancias para no
duplicar
esfuerzos
y
continuar
el
aprovisionamiento oportuno
de los servicios agrarios que
demandan los productores y
otros agentes agrarios.
Asimismo, debe consolidarse
la coordinacin de los
Gobiernos Regionales con
las instancias que se
encarguen de la gestin en
materia agraria como es el
caso de las
Direcciones Regionales y
Agencias Agrarias.
Limitada
capacidad
operativa de la Direccin
Regional de Agricultura
Madre de Dios.
Ocasiona
constantes
deficiencias en la atencin a
10
EFECTOS:
Dependencia e inseguridad
alimentaria.
Migracin.
Pobreza rural urbana.
Baja calidad de vida.
11
RBOL DE SOLUCIONES
Desarrollar cadenas Productivas orientadas al desarrollo.
Promover y crear para mejorar la competitividad del sector agrario, informacin, crditos,
innovacin, tecnologa y sanidad agraria.
13
Conclusiones
14
ANEXOS:
15
BIBLIOGRAFIA
Gobierno Regional Madre de Dios, DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA: PLAN DE DESARROLLO
ESTRATEGICO DEL SECTOR AGRARIO MADRE DE DIOS 2008-2015
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