PLAN DE EMERGENCIA Y EVACUACIN

Este Plan se aplica principalmente en emergencias de Incendios. Este mismo

esquema puede ser aplicado con las debidas adecuaciones a otras emergencias
tales como: Explosiones, Escapes de gas, Sismos, Condiciones climticas
adversas (vientos, nevazones, etc.), Inundaciones, Artefactos explosivos etc.
Dependiendo de las caractersticas de la empresa (actividad que desarrolla la
empresa,
nmero trabajadores, ubicacin geogrfica, etc.) el Experto ACHS
debe evaluar la conveniencia de que la empresa constituya un Comit de
Emergencia y Evacuacin (el que debe liderar y conducir el plan) este comit debe
estar formado por las personas que ocupen los ms altos cargos de direccin,
tales como: el Gerente General, Gerentes de reas, Supervisores de las reas de
Operaciones, etc.
El Experto ACHS para asesorar al comit constituido en el desarrollo del Plan de
Emergencia y Evacuacin, puede seguir la siguiente secuencia de actividades.
Cada una de estas secuencias se explican extensamente a continuacin:
1.-

Pasos a considerar en la confeccin de un Plan de Emergencia y

evacuacin

2.-

Participacin de la organizacin en un plan de emergencia y evacuacin

3.-

Inicio del programa

4.-

Organizacin y responsabilidades

5.-

Contenido de un plan de emergencia y evacuacin

6.-

Secuencia de un plan de emergencia y evacuacin en caso de incendio

7.-

Esquema bsico que debe tener una empresa en la deteccin de un fuego y

su evacuacin.

1.-

Pasos a considerar en un plan de emergencia y evacuacin

1.1.-

Reconocimiento:
Identificacin del tipo de emergencia, gravedad de las posibles
consecuencias (potencial de lesiones para las personas y daos a las
instalaciones).
Para el caso de riesgos de incendios relacionados con productos qumicos,
se deben identificar las sustancias existentes y las caractersticas que
determinan su peligrosidad.

1.2.-

Evaluacin:
Establecer la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias que puede
ocasionar la emergencia en la empresa y/o la comunidad, este es un
proceso continuo y dinmico
y permite preparar adecuadamente tanto al personal como al equipo de
respuesta.

1.3.-

Control:
Es la implementacin de mtodos que reducen el impacto adverso de la
emergencia.

1.4.-

Informacin:
Elemento de apoyo que aporta antecedentes para la correcta toma de
decisiones.
-Hojas de seguridad de productos
-Carga combustible

1.5.-

Seguridad:
Se refiere a la seguridad de los sistemas y equipos que dispone la empresa
para enfrentar la emergencia y a las personas que deberan responder ante
una emergencia y a las que estn presentes durante el desarrollo de sta.
Cada empresa debe contar con programas de prevencin, equipos de
seguridad apropiados, procedimientos de seguridad y un programa de
entrenamiento que considere simulacros.

2.-

Participacin de la organizacin
evacuacin:

en un plan de emergencia y

La prevencin de los siniestros y la mejora en los niveles de proteccin,

frente a una emergencia y evacuacin, es un problema que compromete a
toda la empresa. Por lo tanto, es necesario dejar en claro cual es la
participacin de la alta direccin, los supervisores y los trabajadores.
2.1.- Alta Direccin
Establece una poltica frente a emergencia y evacuacin mediante un
pronunciamiento escrito, estableciendo objetivos, responsabilidades y hace
saber al personal lo que se espera de ellos, sealando su apoyo material al
programa.
2.2.- Supervisores:
La participacin de los supervisores de la empresa es clave en los
esfuerzos que se realicen para motivar a los trabajadores, integrndose
activamente en el plan de emergencia y evacuacin en atencin a que son
ellos los que mejor conocen los procesos productivos, los riesgos y las
medidas de control.

2.3.- Trabajadores:
Los trabajadores deben estar considerados en el plan de emergencia y
evacuacin, puesto que son las personas que estn en todos los lugares de
la empresa y pueden advertir cualquier hecho que origine una emergencia.
Un trabajador interesado, vigilante y en conocimiento de los riesgos
implcitos de su lugar de trabajo puede actuar evitando un siniestro.
3.-

Inicio del programa

3.1.-

El Programa se inicia cuando la alta direccin, reconoce la necesidad de

elaborar un plan de emergencia y evacuacin y manifiesta expresamente su
determinacin de implementarlo.
Dependiendo de las caractersticas de la empresa (actividad que desarrolla,
nmero de personas, ubicacin geogrfica, etc.) el Experto ACHS debe
evaluar la conveniencia que la empresa constituya un Comit de
Emergencia y Evacuacin, el que debe estar formado por las personas que
ocupen los ms altos cargos de direccin, incorporando al departamento de
prevencin de riesgos y comits paritarios como organismos colaboradores.

3.2.- El comit de emergencia y evacuacin debe desarrollar las siguientes

actividades:
3.2.1.- Estudio de la probabilidad de ocurrencia y consecuencias que se
pueden derivar de las siguientes emergencias:
-

Incendio

Explosiones

Escapes de gas

Sismos

Condiciones climticas adversas (vientos, nevazones, etc.)

Inundaciones

Artefactos explosivos

3.2.2.- Con la ayuda de un plano de las instalaciones determinar

requerimientos de:
-

Alumbrado de Emergencia

Vas de escape

Sistema de abertura y enganche de puertas

Sistema de deteccin y alarma

Sistema de comunicaciones internas

Elementos de primeros auxilios

4.-

Sealizacin

Identificacin de reas crticas

Identificacin reas de seguridad internas

Telfonos de emergencia

Linternas

Croquis con sealizacin de las vas de escape

Zonas de seguridad externas para las personas

Herramientas auxiliares

Equipos contra incendios

Organizacin y responsabilidades
La organizacin a establecer depender del tipo de emergencias a controlar
que hayan sido detectadas, considerando los medios disponibles y las
caractersticas de la empresa.

4.1.- Estructura bsica de organizacin:

JEFE DE EMERGENCIA
(CARGO)
DEPTO. PREVENCIN DE
RIESGOS
Y/O
COMIT PARITARIO DE
HIGIENE Y SEGURIDAD
(Indicar si existe en la empresa)

JEFE BRIGADA
(CARGO)

ENCARGADO
ENLACE
EXTERNO
(CARGO)

ENCARGADO
DE
MANTENCIN
(CARGO)

ENCARGADO DE
EQUIPO
DE
EXTINCIN
(CARGO)

LIDERES
DE
EVACUACIN
(CARGO)

4.2.- Debe definirse claramente las funciones y responsabilidades de los distintos

niveles de la Organizacin de Emergencia, este organigrama debe indicar el
cargo y no el nombre de la persona.
- Jefe de Emergencia y Evacuacin
- Jefe de Brigada
- Encargado de Enlace Externo
- Encargado de Mantencin
- Encargado de Equipo de Extincin
- Lderes de Evacuacin
4.3.- Jefe de emergencia:
Es el responsable de poner en marcha el Plan de Emergencia y
Evacuacin, debe dirigir todas las acciones que se han definido en el
plan, tambin es el responsable de determinar el fin de la emergencia.
4.4.- Jefe de brigada:
Es la persona calificada y entrenada en extincin de incendios, y es el
responsable de asumir la coordinacin operativa de los integrantes de la
brigada y lidera las acciones de control del fuego, tambin decide la
evacuacin del lugar del siniestro cuando la situacin de emergencia es
incontrolable.
4.5.- Encargado de enlace externo:
Persona responsable de garantizar una comunicacin oportuna en la
solicitud de apoyo externo como: bomberos, ambulancias, carabineros,
etc. Tiene bajo su responsabilidad el mantener actualizado los nmeros
telefnicos de las instituciones que puedan ser requeridas en una
emergencia.
4.6.- Encargado de mantencin:
Persona responsable de conocer y operar los interruptores y llaves de corte
general de todos los suministros de energa y/o combustibles, cuando el
Jefe de la Emergencia lo requiera, adems es responsable de mantener
operativo todo el equipamiento que se dispone para el control de una
emergencia.
4.7.- Encargado equipo de extincin:
Persona seleccionada y entrenada en operaciones de extincin y control de
inicios de fuegos, el cual debe responder oportunamente en la
neutralizacin de la zona amagada.
4.8.- Lderes de evacuacin:

Personas encargadas de comunicar oportunamente la situacin de

emergencia a los trabajadores y visitas que se encuentran en su rea de
responsabilidad y realizan la evacuacin hacia las reas de seguridad
previamente determinadas.
5.-

Contenido del plan de emergencia y evacuacin

5.1.- El plan de emergencia y evacuacin debe contener lo siguiente:

*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*

Objetivos
Emergencias a cubrir
Organizacin
Responsabilidades
Procedimientos operativos
Alarmas de emergencia y evacuacin
Planos con rutas de escape
Comunicaciones
Acciones especiales
Prioridades
Planos con sitios de reunin
Calendario de las prcticas

5.2.- Caractersticas del plan:

6.-

*
Debe ser escrito
*
Estar aprobado
*
Debe ser publicado
*
Debe ser enseado
*
Practicado
*
Evaluado
Secuencia de un plan de emergencia y evacuacin (en caso de
incendio)
Seala las etapas a seguir por la empresa en caso de incendio.
Ejemplo:

En Caso de Incendio (Sistema Automtico):

6.1.- Se dispara la alarma por accionamiento automtico.

6.2.- La central de alarma recepciona la seal y activa la alarma general e
indica el rea afectada.
6.3.- El personal del rea afectada localiza el fuego y procede a su control,
corta energa del rea y evacua personal.
6.4.- La Brigada de Incendio se rene, se equipa, se dirige al rea y
procede al control del fuego.

6.5.- El Jefe de Emergencia se dirige al rea, evala situacin y determina

acciones de evacuacin total, ayuda externa, corte total de
suministros, etc.
6.6.- El encargado de corte suministro acta de acuerdo a instrucciones
del Jefe de Emergencia.
6.7.- El encargado de enlace externo solicita ayuda externa y prepara
ingreso de Bomberos o de otro servicio solicitado.
6.8.- Equipo de Evacuacin (Jefe y Lderes de Evacuacin) proceden a
desalojar al personal hacia las zonas de seguridad determinadas
para cada rea a travs de las vas y rutas previamente establecidas.

EJEMPLO

6.9.- Secuencia para actuar en emergencia y evacuacin de incendio.

ACTIVACIN
ALARMA

JEFE
DE
EMERGENCIA

LOCALIZACIN
DEL
FUEGO

CONTROL POR
PERSONAL DE
REA
AFECTADA

EVACUACIN
PARCIAL

REUNIN
BRIGADA

CONTROL POR
PARTE DE
BRIGADA

-EVACUACION
TOTAL
-SOCORRO

7.-

Esquema bsico que debe tener una empresa en la deteccin de un fuego y

su evacuacin
Alarma
Centro de
Control

Ocupantes
Informacin

Deteccin

Aviso a
Bomberos

Abandono de
puestos

Fuego

Otros
Avisos

Evacuacin
y espera

El esquema anterior indica que debe existir un sistema de deteccin y

comunicacin.
EJEMPLO: PLAN DE EMERGENCIA POR FUEGO
OBJETIVO: EVACUAR, CONTROLAR FUEGO Y PROTEGER BIENES
- A continuacin se presenta un ejemplo en el que se indican las principales
actividades que debe desarrollar, el Jefe de Emergencia, los Ocupantes, los
Brigadistas y Bomberos.
- El proceso se considera iniciado al activarse la alarma.
PLAN DE EMERGENCIA
OBJETIVO: EVACUAR, CONTROLAR FUEGO Y PROTEGER BIENES
-Activacin de alarma:
- Jefe de Emergencia
1.Investiga el origen de la alarma
2.Si fuese una falsa alarma
2.1.- Informar a los ocupantes
2.2.- Resetear el sistema de alarma cuando corresponda

3.-

Si fuese una alarma verdadera

3.1.- Informar a los ocupante que se ha producido una emergencia
3.1.1.- Sealar zona afectada
3.1.2.- Indicar a los ocupantes cuales son las vas seguras para
evacuar
3.1.3.- Los lderes de evacuacin dirigen a los ocupantes hacia las
zona de seguridad previamente establecidas.
3.2.- Informar inmediatamente a Bomberos

-Ocupantes
1.Esperan indicaciones de Jefe de Emergencia
2.Siguen disciplinadamente las instrucciones recibidas
3.Obedecen las ordenes de los lderes de evacuacin y abandonan sus
puestos de trabajo.
- Brigadistas
1.Concurrir a la zona afectada con el equipamiento definido para emergencias
2.Utilizar extintores si el fuego es incipiente
3.Si el fuego no es controlado con los extintores utilizar la red hmeda si se
dispone de ella.
4.Si existe documentacin crtica y/o de difcil reposicin, el personal
asignado acta en su rescate solo si no existen riesgos
5.Al llegar bomberos
5.1.- El Jefe de Emergencia debe entregar un completo informe de los
acontecimientos
5.2.- Los brigadistas deben retirarse del sector y entregar el control de la
emergencia a bomberos
- Bomberos
1.Se informa de los acontecimientos que entrega el Jefe de emergencia
2.Toma el control de la emergencia.