APLICAREA N TIMP A NORMEI JURIDICE CIVILE

COORDONATOR: LECTOR UNIV. RADU-GHEORGHE FLORIAN

AUTORI: ROMINA LAVINIA ABRUDAN i IOAN TORJ
UNIVERSITATEA AGORA ORADEA
Rezumat:
Norma juridic civil se aplic n timp, spaiu i asupra persoanelor. Intrarea n vigoare a
unei norme juridice este momentul la care aceasta ncepe s se aplice iar ie irea din vigoare a
acesteia este momentul n care nu se mai aplic. n caz de succesiune a legilor civile pot aprea mai
multe probleme privind aciunea n timp, acestea trebuie rezolvate dup cele dou principii care se
completeaz reciproc i anume: principiul neretroactivitii legii civile noi i principiul aplicrii
imediate a legii civile noi mpreun cu excepia acestuia de ultraactivitate a legii vechi.
Legea civil la fel ca oricare alt lege are un interval de timp n care se aplic, un teritoriu pe
care acioneaz i este cu privire la anumite persoane deci legile civile acioneaz n timp, spaiu i
asupra persoanelor.
Intrarea n vigoare a legii se face potrivit art. 78 din Constituia Romniei astfel: legea se
public n monitorul oficial i intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar
prevzut n textul ei.
Ieirea din vigoare a unei legi se realizeaz prin abrogare sau desuetudine. Abrogarea se
realizeaz de organul emitent, regulile privind aceast operaiune fiind stabilite de prevederile art.
64-65 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnic legislativa.
Dup modul de exprimare a formulei legislative noi, abrogarea poate fi1:
- expres direct cnd n textul legii noi sunt nominalizate capitolele sau articolele
dintr-o lege care se abrog
indirect cnd prevede ieirea din vigoare a legilor sau actelor normative
contrare legii noi, formulndu-se orice alte dispoziii contrare se abrog
- tacit (implicit) cnd legea nou conine dispoziii incompatibile cu legea veche,
fr s prevad care dispoziii contrare se abrog
Dup ntinderea efectelor abrogarea poate fi2:
- total cnd are drept consecin nlocuirea complet a unei legi, n ntreg cuprinsul
su, cu alta nou avnd acelai obiect de reglementare;
- parial se realizeaz prin suprimarea, urmat de nlocuirea unor articole, capitole,
seciuni din vechea reglementare cu altele noi.
Abrogarea este ntotdeauna definitiv neputndu-se pune n vigoare prin abrogarea actului
de abrogare a normei juridice iniiale.
Desuetudinea nu o putem privi ca pe o ieire din vigoare a normei juridice deoarece acesta
reprezint o depire a legii de ctre realitile sociale, legea rmnnd fr aplicabilitate.
Legile temporare nu necesit a fi abrogate deoarece acestea acioneaz pe o anumit
perioad de timp pentru care au fost adoptate.
Deoarece relaiile sociale sunt ntr-o continu schimbare i mprejurrile avute n vedere la
elaborarea legilor se schimb rezultnd o succesiune n timp a legilor care determin un conflict
ntre legea veche i legea nou. Din acest conflict ntre legi putem deduce trei situa ii juridice i
anume:
1 L.C. Gavrilescu, Drept civil, Partea general, Curs universitare, Editura Universul
Juridic, Bucureti, 2015 p.29
2 Idem 1

facta praeterita reprezint situaia n care un raport juridic a luat natere, s-a
modificat i s-a stins sub imperiul legii vechi. n privina acestora poate ac iona doar
legea veche deoarece n cazul n care ar interveni legea noua ar fi vorba de
retroactivarea legii noi, de aceea nu este necesar analiza succesiunilor n timp. n
cazul n care o astfel de aciune devine litigioas iar instan a a fost sesizat dup
abrogarea legii vechi, conform regulii tempus regit actum se aplic legea veche3.
- facta pendenia, adic situaiile juridice care sunt n curs de desfurare la data
intrrii n vigoare a legii. Pentru acest tip de situaie legiuitorul poate opta pentru
ultraactivarea legii vechi, pentru aplicarea imediat a legii noi si pentru un regim
mixt n care pentru anumite categorii de efecte se va aplica legea veche iar pentru
altele legea nou dac necesitatea corectrii legii vechi o impun.
- facta futura adic faptele care vor genera situaii juridice doar n viitor precum i
efectele viitoare ale situaiilor juridice trecute. i n acest caz legiuitorul poate aplica
principiul ultraactivitii legii vechi sau cel a aplicrii imediate a legii noi.
Principiul neretroactivitii normelor juridice civile este exprimat n art. 6, alin 1 din NCC
care prevede: Legea civil este aplicabil ct timp este n vigoare, aceasta nu are putere
retroactiv, aceast prevedere a fost consacrat n art 1 Codul civil din 1864 legea dispune numai
pentru viitor; aceasta n-are putere retroactiv. Acest principiu este ntrit de art. 15 alin. 2 din
Constituia Romniei care prevede: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale
sau contravenionale mai favorabile astfel legiuitorul nu poate adopta legi care reglementeaz
situaii nscute, modificate i ncheiate sub imperiul legii vechi deoarece prevederile care
retroactiveaz ar urma s fie declarate neconstituionale. Prile nu pot cere supunerea conduitei din
raporturile lor trecute legii noi deoarece acestea nu aveau cunotin de o asemenea reglementare n
trecut, iar judectorul nu poate aplica legea nou pentru soluionarea unor litigii care privesc situa ii
juridice ncheiate sub imperiul legii vechi.4
Norma juridic civil se aplic, deci, doar pentru viitor. Astfel o situaie juridic n tranzi ie,
care este n desfurare, va fi supus legii noi. Dar, o situaie juridic se poate afla n diferite faze
ale desfurrii ei, n momentul intrrii n vigoare a unei legi noi. Soluiile adoptate n trecut au
reprezentat crearea doctrinei i practicii judiciare pentru c legislaia nu prevedea reguli de
soluionare a conflictului de legi n timp, astfel n noul Cod civil pentru a valorifica doctrina i
practica judiciar au aprut norme tranzitorii.
Normele tranzitorii prevd c dac o situaie juridic s-a format, modificat sau stins sub
imperiul legii vechi i imediat dup aceea a intrat n vigoare o lege nou, care modific condiiile de
formare, modificare sau ncheiere, situaia juridic nu este afectat, acelai lucru l prevede i noul
Cod civil potrivit art. 6 alin. (2) actele i faptele juridice ncheiate ori dup caz, svrite sau
produse nainte de intrarea n vigoare a legii noi nu pot genera alte efecte juridice dect cele
prevzute de legea n vigoare la data ncheierii sau, dup caz, a svririi ori producerii lor.
Dac o situaie juridic i-a produs o parte din efecte pn la intrarea n vigoare a legii noi, legea
nou nu le modific sau desfiineaz; conform Codului civil art. 6 alin (5) i (6) i art. 5 din legea
71/2011 legea de punere n aplicare a Noului Cod Civil Dispoziiile Codului civil se aplic tuturor
actelor i faptelor ncheiate sau, dup caz, produse ori svrite dup intrarea sa n vigoare, precum
i situaiilor juridice nscute dup intrarea sa n vigoare; i Dispoziiile Codului civil sunt
aplicabile i efectelor viitoare ale situaiilor juridice nscute anterior intrrii n vigoare a acestuia,
derivate din starea i capacitatea persoanelor, din cstorie, filiaie, adopie, i obliga ie legal de
ntreinere, din raporturile de proprietate, inclusiv regimul general al bunurilor, i din raporturile de
vecintate, dac aceste situaii juridice subzist dup intrarea n vigoare a codului civil
3 G. Boroi, C. A. Anghelescu, Curs de drept civil, Partea general, Ediia a 2-a revizuit
i adugit, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, p.19
4 C. T. Ungureanu, Drept civil Partea general. Persoanele, Ediia a 2-a, Ed. Hamangiu,
Bucureti, 2013, p.23

Dac situaia juridic privete un act juridic lovit de nulitate potrivit legii vechi, chiar dac
legea nou l-ar considera valabil, el rmne supus legii vechi, pentru c validitatea actului se
apreciaz n funcie de condiiile prevzute n legea n vigoare la data constituirii lui; aceast solu ie
este data de art. 6 alin (3) din Codul civil i art. 4 din legea nr. 71/2011 privind aplicarea Noului
Cod civil Actele juridice nule, anulabile sau afectate de alte cauze de ineficacitate, prevzute de
Codul civil din 1864, precum si de alte acte normative, la data intrrii n vigoare a Codului civil,
rmn supuse dispoziiilor legii vechi, neputnd fi considerate valabile ori, dup caz, eficace potrivit
Codului civil sau dispoziiilor prezentei legi
Principiul aplicrii imediate a legii civile noi arat c, de ndat ce a fost adoptat, legea
nou se aplic tuturor situaiilor ivite dup intrarea ei n vigoare. Acest principiu are la baz
prezumia c legea nou rezolv mai eficient situaiile juridice constituite dup intrarea ei n
vigoare.
De la principiul aplicrii imediate a legii civile noi exist o excep ie numit ultraactivitatea
legii civile vechi, care prevede aplicarea la unele situaii determinate, a legii civile vechi de i
aceasta a fost abrogat i a intrat n vigoare o lege nou.
Ultraactivitatea legii vechi este justificat de necesitatea ca anumite situaii pendente s
rmn guvernate de legea sub imperiul creia au nceput s se formeze, s se modifice sau s se
ncheie, astfel art. 201 al legii nr. 71/2011 Prescripiile ncepute i nemplinite la data intrrii n
vigoare a Codului civil sunt i rmn supuse dispoziiilor legale care le-au instituit; o prevedere
asemntoare este cuprins i de art. 6 alin. (4) care dispune c: Prescripiile, decderile,
uzucapiunile ncepute i nemplinite la data intrrii n vigoare a legii noi sunt n ntregime supuse
dispoziiilor legale care le-au instituit.
n cazul n care prile au ncheiat acte juridice i au lsat pe seama normelor supletive, n
vigoare la data respectiv, reglementarea relaiilor dintre ele, iar ulterior aceste norme supletive au
fost abrogate, astfel nct abrogarea gsete legea veche ncorporat, prin voina prilor, n actele
juridice ncheiate sub imperiul ei; prin urmare legea nou, dac s-ar aplica acestor acte juridice ar
nesocoti voina prilor i ar drma efectele pregtite de pri, dar nerealizate nc.5
Uneori aceeai prevedere legal poate fi privita ca o aplicaie a principiului neretroactivitii legii
sau o aplicaie a ultraactivitii legii vechi astfel art. 6 alin (2) C. civ conform cruia actele i
faptele juridice ncheiate ori dup caz, svrite sau produse nainte de intrarea n vigoare a legii noi
nu pot genera alte efecte juridice dect cele prevzute de legea n vigoare la data ncheierii sau,
dup caz, a svririi ori producerii lor constituie o aplicaie a neretroactivit ii pentru efectele
produse naintea intrrii n vigoare a legii noi i o aplicaie pentru ultraactivitatea legii vechi pentru
efectele care s-ar produce dup intrarea legii noi n vigoare.
Pentru actul juridic este stabilit de legiuitor ca regul aplicarea legii n vigoare la data
ncheierii actului juridic nu numai n privina condiiilor de validitate i, pe cele de consecin , a
nulitii, ci i pentru alte aspecte ce privesc ncheierea actului juridic, pentru alte clauze de
ineficacitate, pentru reguli de interpretare, pentru efectele actului juridic, pentru executarea
obligaiilor asumate de pri, pentru ncetarea actului juridic. Aceast regul este prevzut n art. 6
alin (2) i (3) reluate n art. 3 i 4 din legea nr, 71/2011 dar i de art. 102 alin (1) din legea nr.
71/2011 care prevede contractul este supus dispoziiilor legii n vigoare la data cnd a fost ncheiat
n tot ceea ce privete ncheierea, interpretare, efectele, executarea i ncetarea sa
Prescripiile extinctive ncepute i mplinite sub imperiul reglementrii anterioare nu sunt
supuse dispoziiilor legii noi, deoarece ele reprezint situaii juridice trecute.
Legea aplicabil prescripiei extinctive, sub toate aspectele este legea n vigoare la data la
care prescripia a nceput s curg.
Decderea, sub toate aspectele, este supus legii n vigoare la data la care a nceput s curg
termenul de decdere.

5 G. Boroi, C. A. Anghelescu, Curs de drept civil, Partea general, Ediia a 2-a revizuit
i adugit, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2012, p.19

Uzucapiunile ncepute i nemplinite la data intrrii n vigoare a legii noi sunt n ntregime
supuse dispoziiilor care le-au instituit.
Asupra dreptului de uzufruct art. 69 din Legea nr. 71/2011 stabilete regula potrivit creia
exercitarea acestuia, dup intrarea n vigoare a Codului civil din 2009, este guvernat de noua
reglementare.
n privina dreptului de servitute art. 75 din Legea nr. 71/2011 stabilete c dispoziia din
noua reglementare referitoare la stingerea servituii prin neuzul timp de 10 ani se aplic numai
drepturilor de servitute constituite ulterior intrrii n vigoare a Codului civil din 2009.
Faptele juridice ilicite ca izvor de obligaii, fiind fapte extracontractuale, cad sub incidena
regulii stabilite de art. 103 din Legea nr. 71/2011, conform cruia obliga iile nscute din fapte
juridice extracontractuale sunt supuse dispoziiilor legii n vigoare la data producerii, ori dup caz, a
svririi lor
Plata nedatorat este guvernat de legea n vigoare la data la care a fost efectuat.
n cazul mbogirii fr just cauz se aplic legea care era n vigoare la data la care s-a
produs mprejurarea ce a condus la mbogirea, neimputabil dar fr temei juridic, a unei persoane
n detrimentul srcirii altei persoane.
Potrivit art 103 din Legea nr. 71/2011, rspunderea pentru fapte ilicite cauzatoare de
prejudicii, este guvernat de legea n vigoare n momentul svririi faptei ilicite.
Motenirea legal este guvernat de legea n vigoare la data deschiderii succesiunii, adic la
data decesului celui despre a crui motenire este vorba.
Concluzii:
Legea civil, ca orice lege de altfel, acioneaz concomitent sub trei aspecte: o anumit
durat, pe un anumit teritoriu, cu privire la anumite persoane. Aadar, legile civile se succed,
coexist i au determinate categoriile de subiecte crora li se aplic.
Legea civil este aplicabil ct timp este n vigoare. Aceasta nu are putere retroactiv. Actele
i faptele juridice ncheiate ori, dup caz, svrite sau produse nainte de intrarea n vigoare a legii
noi nu pot genera alte efecte juridice dect cele prevzute de legea n vigoare la data ncheierii sau,
dup caz, a svririi ori producerii lor.
Ansamblul de principii i norme juridice n baza crora, inndu-se seama de momentul n
care iau natere raporturile, actele sau faptele juridice ori se produc efectele acestora, se determin
ntinderea aplicarii unui act normativ nou, n raport cu reglementrile anterioare, pe care acesta le
modific, le completeaz sau le nlocuiete. Un principiu fundamental este neretroactivitatea legii,
n sensul c prevederile unui act normativ nou reglementeaz numai raporturile, actele i faptele
juridice care iau natere ulterior intrrii sale n vigoare, neaplicndu-se deci situaiilor trecute.
Legea nou cuprinde, de regul, dispoziii tranzitorii, care prevd condiiile de aplicare a noii legi,
n raport cu reglementrile anterioare. Legea nou poate cuprinde i derogri de la principiul
neretroactivitii, n sensul c unele dispoziii se aplic i raporturilor, actelor sau faptelor juridice
anterioare intrrii sale n vigoare.
BIBLIOGRAFIE
1. Boroi G., Anghelescu C. A., Curs de drept civil Partea general, Ediia a 2-a revizuit i adugit,
Editura Hamangiu, Bucureti, 2012;
2. Boroi G., Stnciulescu L., Instituii de drept civil n reglementarea noului Cod civil, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2012;
3. Gavrilescu L. C., Drept civil, Partea general, Curs universitar, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2015;
4. Prescure T., Matefi R., Drept civil. Partea general, Persoanele, Editura Hamangiu, Bucureti,
2012;
5. Reghini I., Diaconescu ., Vasilescu P., Introducere n dreptul civil, Editura Hamangiu, Bucureti,
2013;

6. Ungureanu C. T., Drept civil. Partea general. Persoanele, Editura Hamangiu, Bucureti, 2013;