Nacionalidad y Ciudadana

viernes, 21 de agosto de 2015

02:33 p.m.

NACIONALIDAD
Cargos reservados para los mexicanos por nacimiento: Art. 32 Constitucional
Los mexicanos sern preferidos a los extranjeros en el servicio pblico si no se exige la
calidad de ciudadano.
En tiempos de paz, ningn extranjero puede servir en el Ejrcito o fuerzas armadas.
Para pertenecer al activo de las fuerzas armadas, se requiere la nacionalidad mexicana
por nacimiento.
Personal que tripule embarcaciones o aeronaves mercantiles mexicanos.
Obligaciones de los mexicanos: Art. 31 Constitucional
Los mexicanos tienen que recibir la educacin bsica (de preescolar hasta la media
superior) y educacin militar.
Alistarse y servir en la Guardia Nacional.
Pagar impuestos
Prdida de la nacionalizacin: Art. 37 Constitucional
Ningn nacido en el pas puede perder la nacionalidad. (Desde 1997).
Hacerse pasar en un documento pblico como extranjero.
Por utilizar un pasaporte extranjero.
Por aceptar o usar ttulos nobiliarios de un Estado extranjero.
Si resido por 5 aos o ms en el extranjero.

CIUDADANA
A partir de ella se determinan a los objetos del ordenamiento jurdico o titulares de ciertos
derechos.
Se usa para determinar quin elige y a quines se eligen en ciertos cargos pblicos.
Requisitos para ser ciudadano mexicano: Art. 34 Constitucional
- Ser mexicano.
- Tener 18 aos.
- Tener un modo honesto de vivir. (Sala Superior del Tribunal Electoral: referencia expresa o
implcita en la norma de derecho, su connotacin es moral y constituye uno de los postulados
bsicos de Derecho. Se refiere del comportamiento adecuado para hacer posible la vida civil
del pueblo cumplimiento los deberes ciudadanos).
Derechos de los ciudadanos mexicanos: Art. 35 Constitucional
- Votar y ser votado siempre y cuando se rena la calidad que pide la ley.
- Asociarse para asuntos polticos.
- Tomar armas en el Ejrcito
- Ejercer el Derecho de Peticin.
- Ser nombrados para cualquier empleo o comisin del servicio pblico.
- Votar en consultas populares.
- Iniciar leyes cuando en la iniciativa est incluido el 40 por ciento de la lista nominal de
electores.
Padrn electoral: todos quienes han hecho el trmite de la credencial de elector.
Lista nominal: aparecen solo quienes pueden votar.
Obligaciones de los ciudadanos: Art. 36 Constitucional
Derecho Constitucional pgina 1

Obligaciones de los ciudadanos: Art. 36 Constitucional

- Inscribirse en el catastro y en el registro pblico de la propiedad y el Registro Nacional de
Ciudadanos.
El RNC: incluye el RENAPO y el registro de menores. Art. 4 Constitucional
- Alistarse en la Guardia Nacional.
- Votar en elecciones y consultas populares.
- Desempear funciones electorales segn el distrito al que pertenezcan.
Causas por las que se pierde la ciudadana mexicana. Art. 37 Constitucional
- Por aceptar ttulos nobiliarios de Estados extranjeros.
- Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin permiso del
gobierno.
- Aceptar o usar condecoraciones extranjeras sin permiso del Ejecutivo Federal, excepto ttulos
acadmicos o cientficos.
- Por ayudar a cualquier gobierno extranjero en reclamacin diplomtica.
Suspensin de los derechos o prerrogativas de los ciudadanos: Art. 38 Constitucional - EXAMEN
- Por falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones del Artculo 36.
- Por estar sujeto a un proceso penal que merezca pena corporal, a partir del auto de formal
prisin.
- Durante el cumplimiento de la pena corporal.
- Por estar prfugo de la justicia.
- No puede votar (se le retira el registro del Padrn Electoral).
- Por sentencia ejecutoria.

EXTRANJEROS
Art. 33 Constitucional
- Sern extranjeros aquellos que no sean mexicanos.
- El ejecutivo, previa audiencia, puede expulsar a extranjeros conforme a la ley.
- Los extranjeros tendrn la garanta de audiencia.

Derecho Constitucional pgina 2

Territorio
lunes, 24 de agosto de 2015

03:15 p.m.

Definicin: es el espacio geogrfico donde un Estado ejerce sus potestades y su soberana de las
instituciones. Viene del latn y significa porcin de tierra, superficie o regin. Algunos autores
dicen que la relacin jurdica entre el Estado y el territorio es de dominio.
- Jellinek: Estado ejerce el poder en su territorio en sus sirvientes, no en el territorio.
- Espacio donde el Estado ejerce su soberana.
Lmites territoriales: Art. 27 y 42 Constitucionales
Plataforma continental, las aguas martimas, las aguas interiores, espacio sobre el territorio
nacional.
- Aguas martimas:
Mar territorial: abarca doce millas nuticas [1 milla= 1852 m.] 22,224 m. mar
adentro. [La nacin ejerce derechos de soberana plena sobre esta zona, lo cual
implica soberana sobre el cielo y subsuelo]. - EXAMEN
En zona contigua: existe luego una zona marina de 24 millas nuticas desde la lnea
de base donde se mide la anchura del mar territorial. [El Estado mexicano previene e
infracciona infracciones a la Ley General del Mar e infracciones a las leyes
migratorias, aduaneras, fiscales y sanitarias]. - EXAMEN
En zona econmica exclusiva: adyacente al mar territorial, comprende 200 millas
nuticas o 370,400 m. contados a partir de las lneas de base. [El Estado mexicano
ejerce derechos de soberana para la exploracin, explotacin, conservacin y
administracin de recursos naturales y con respecto a otras actividades y con miras
a la exploracin y explotacin econmica de la zona. Ej.: explotacin de energa de
las aguas o el viento. Tambin sobre el establecimiento y utilizacin de islas
artificiales, sobre la exploracin cientfica marina y la preservacin del medio
ambiente]. -EXAMEN El Estado debe respetar libertades de navegacin y sobrevuelo,
cables y tubera submarina de Estados extranjeros.
Lmites terrestres

Derecho Constitucional pgina 3

Estructura poltica de la federacin

mircoles, 02 de septiembre de 2015

02:47 p.m.

rganos Constitucionales
- No son poderes, pero tienen asegurado por mandato de la Constitucin una serie de
funciones relevantes.
- Lo que se busca a travs de su creacin es que ellos lleven a cabo una funcin de equilibrio
constitucional poltico, ya que no responden a intereses inmediatos.
- Se da por la falta de confianza en las autoridades, necesidad de encaminar la proteccin
de aspectos fundamentales plasmados en la Constitucin.
- Especializacin, agilizacin, control y transparencia de las funciones que tienen a cargo
para atender eficazmente las demandas sociales.
rganos Constitucionales Autnomos
- La SCJN establece los elementos a considerar si un rgano es o no constitucional
autnomos.
Estos rganos deben estar establecidos expresamente por la constitucin.
Deben mantener con los dems rganos del Estado, relaciones de coordinacin.
Deben contar con autonoma, independencia funcional y financiera. (independencia
es no dejarse influenciar), (autonoma tiene que ver con autogobierno).
Deben atender funciones coyunturales del Estado que requieran ser eficazmente
atendidas en beneficio de la sociedad.
No pertenencia a ninguno de los poderes de la Unin.
rganos Constitucionales Autnomos locales: art. 116 y 122 constitucionales.
Organismos No Gubernamentales
- Grupos no lucrativos de ciudadanos que se organizan a nivel local, nacional e internacional
que realizan una variedad de servicios y funciones, generalmente humanitarias, llevando
problemas de los ciudadanos a los gobiernos, supervisan las polticas, alientan la
participacin de la comunidad.
- Proveen de anlisis y experiencia, supervisan en el cumplimiento de acuerdos
internacionales, etc.

Derecho Constitucional pgina 4

mircoles, 09 de septiembre de 2015

02:27 p.m.

Renovacin de los poderes ejecutivo y legislativo - Art. 41 Constitucional

- Debe realizarse mediante elecciones libres, autnticas y peridicas.
- Los ciudadanos no deben ser coaccionados para votar en uno u otro sentido.
- Deben existir opciones a elegir.
- Deben contemplarse una serie de libertades (de expresin, asociacin, reunin).
- Deben ser autnticas, lo cual significa que la voluntad de los votantes se refleje de manera
cierta y positiva en el -resultado de los comicios.
- Deben repetirse con cierta frecuencia, en intervalos determinados por la propia ley electoral.
El voto debe ser universal.
La regula la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LEGIPE).
El voto debe ser libre, secreto, directo (indelegable), personal, intransferible e igual.
Partidos polticos: son entidades de inters pblico.
Su fin es promover la participacin del pueblo en la vida democrtica.
Contribuir a la integracin de los rganos de representacin poltica.
Como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de estos al ejercicio
del poder pblico, mediante su ideologa, el voto y garantizar la paridad de
candidatos.
Solo los ciudadanos pueden formar partidos polticos, ellos pueden afiliarse y esa
afiliacin debe ser libre e individual.
Prohibida cualquier afiliacin corporativa.
Se regulan por la ley general de partidos polticos.
DERECHOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS Participar en el desarrollo,
organizacin y vigilancia del proceso electoral.
Gozar de las garantas que les otorga le ley electoral para realizar sus
actividades.
Acceder a las prerrogativas y recibir financiamiento pblico de acuerdo al 41
constitucional.
Publicar obras en periodos determinados.
Organizar procesos internos para elegir a sus candidatos.
Nombrar representantes ante el IFE.
A ser propietarios, poseedores o administradores de los bienes inmuebles
indispensables para el cumplimiento de sus fines.
Establecer relaciones con partidos polticos extranjeros.
LIMITACIONES Mantener la independencia poltica, econmica y
respeto a la soberana -del Estado Mexicano.
OBLIGACIONES Conducir actividades en el marco legal
Respetar a otros partidos.
No usar la violencia o perturbar el orden pblico.
Mantener el mnimo de afiliados para mantener su registro.
Difundir la plataforma electoral.

Derecho Constitucional pgina 5

Partidos Polticos
mircoles, 09 de septiembre de 2015

02:30 p.m.

Art. 41 Constitucional
La ley garantiza que los partidos polticos lleven a cabo sus actividades libremente y los financian, lo
cual debe prevalecer sobre el financiamiento privado.
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales
- Bases para el financiamiento pblico de los partidos polticos
3% del total de la votacin vlida emitida.
Ministraciones destinadas a sus actividades ordinarias permanentes, para la obtencin
del voto y actividades especficas.
Se fija multiplicando el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn electoral con
el 65 por ciento del salario mnimo establecido en el D.F.
Funciones ordinarias de carcter permanente:
30 por ciento se distribuye entre los partidos polticos de forma igualitaria, el 70
por ciento que resta, se reparten dependiendo de los votos que obtuvieron en la
eleccin de diputados inmediata anterior.
Financiamiento para la obtencin del voto:
El financiamiento se da cada seis aos.
Es equivalente al 50 por ciento del financiamiento pblico que se da a los partidos
polticos cada ao.
Cuando sean para elecciones de diputados, es el 30 por ciento de lo anterior.
Financiamiento pblico para actividades especficas:
Equivale al 3 por ciento del monto total del financiamiento pblico que
corresponde cada ao a los partidos por actividades ordinarias.
30 por ciento se distribuye entre los partidos polticos de forma igualitaria, el 70
por ciento que resta, se reparten dependiendo de los votos que obtuvieron en la
eleccin de diputados inmediata anterior.

Derecho Constitucional pgina 6

Poder Legislativo
viernes, 18 de septiembre de 2015

02:33 p.m.

Art. 50-79 constitucional

El rgano legislativo lleva a cabo tambin funciones representativas de la ciudadana, de creacin
legislativa y ser un contrapeso del poder Ejecutivo.
Controles inter rganos de Loewenstein:
- Ejemplo: veto del ejecutivo al legislativo.
- Existencia de la Cmara de Senadores para el anlisis de las propuestas legislativas.
Sistemas bicamerales simtricos:
- Ambas cmaras tienen las mismas o similares facultades.
- Ambas cmaras tiene ms funciones que la otra.
Facultades:
- Legislativas
- Ejecutivas o poltico administrativas
- Jurisdiccionales
- De fiscalizacin y control

Materias en las que puede legislar:

- En materias referentes a la federacin.
Admitir nuevos estados en la federacin.
Formar nuevos dentro de los ya existentes.
Cambiar la residencia de los poderes de la federacin.
Dictar leyes que puedan ser concurrentes entre poderes federales y locales.
- Carcter econmico y fiscal
Aprobar ley de ingresos.
Aprobar prstamos.
Legislar inversin extranjera.
Sobre hidrocarburos, minera, etc.
- Seguridad nacional y pblica:
Declarar la guerra.
Dictar leyes en materia de seguridad nacional y pblica
Establecer delitos y faltas vs la federacin.
Organizacin y funcionamiento de los rganos de seguridad.
- Facultades ejecutivas:
Organizarse en lo interno.
Nombrar presidente interino.
- Dar consentimiento a acciones del ejecutivo:
Dar licencia al ejecutivo
Aceptar su renuncia
- Electorales
Tipos de sesiones:
- Ordinaria
- Extraordinaria
- Secreta
EVOLUCIN HISTRICA
- En la Constitucin del 24' se adopta el sistema unicameral.
- La primera constitucin del Mxico independiente plantea el sistema bicameral.
- En 1857 se le da gran fuerza a legislativo, haciendo desaparecer al Senado.
Derecho Constitucional pgina 7

- En 1857 se le da gran fuerza a legislativo, haciendo desaparecer al Senado.

- 1874, se reinstaura el Senado bajo la presidencia de Lerdo de Tejada.
- Actualmente, el Congreso General se divide en dos cmaras: Diputados y Senadores.
Art. 51 const.:
Diputados electos cada tres aos.
Actualmente, pueden reelegirse, los senadores por un periodo ms; los
diputados hasta por cuatro periodos consecutivos.
En 1917, solo ocupaban el cargo por dos aos.
Son representantes de la nacin.
Por cada diputado propietario se elige a un suplente.
Ante la ausencia del diputado propietario, la figura de la suplencia impeda
que un distrito se quedara sin representacin.
Art. 52 const.
300 diputados electos por mayora relativa y 200 por representacin Proporcional
por listas regionales votadas en circunscripciones plurinominales.
Sistema mixto.
Mayora relativa
Uninominal
300 distritos uninominales, el INE determina su configuracin.
Representacin proporcional
En un inicio solo 100 se elegan de esta manera.
Cinco circunscripciones plurinominales, el INE determina su
configuracin. Toma en cuenta datos poblacionales, territorio.
Art. 53.
La demarcacin de los distritos territoriales resulta del nmero de habitantes en el
pas entre el nmero de distritos.
En ningn caso, la representacin de un estado puede ser menor de dos diputados
elegidos por mayora.
Art. 54
La eleccin por representacin proporcional se sujeta a estas bases:
Los p.p. deben demostrar que participan en al menos 200 distritos
uninominales con candidatos a diputados por mayora relativa.
Nmero mnimo de votos (3%) de la votacin vlida emitida.
El partido que cumpla con lo anterior, se le asignarn el nmero de
diputados de su lista regional que le correspondan en cada circunscripcin
plurinominal.
Ningn partido podr contar con ms de 300 diputados por ambos sistemas.
Ningn p.p. puede contar con un nmero de diputados que

SENADORES - Art. 54, fr. II constitucional

- Lo conforman 128 integrantes.
- 64 por mayora relativa, 32 por primera minora, 32 x representacin proporcional = 4
senadores por cada entidad federativa.
Titulo 1, Captulo 2 de la LEGIPE.
- Listas en circunscripciones plurinominales (5 listas).
Art. 54, fr. III constitucional
A los que mantengan el registro, se les otorgan diputados por representacin
proporcional.
Se entiende como votacin nacional emitida la que resulte de deducir a la
votacin total los votos a favor de los partidos polticos que no hayan cumplido el
3%, candidatos independientes y votos nulos.
Cociente natural: resultado de dividir la votacin nacional emitida entre los
200 diputados de representacin proporcional.
Resto mayor: remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada
partido poltico una vez hecha Se utiliza cuando an hubiese votaciones
Derecho Constitucional pgina 8

partido poltico una vez hecha Se utiliza cuando an hubiese votaciones

por distribuir
Se determinarn los dip. Que se le asignarn a cada p.p. conforme el
nmero de veces que contenga su votacin el cociente natural.
Se determinarn los lmites de las fr. IV y V del 54 constitucional.
Ningn partido debe obtener un nmero de diputados por ambos principios
que exceda en ocho puntos a su porcentaje de votacin nacional emitida.
Cociente de distribucin: resulta de la divisin entre el total de votos que
obtuvo el p.p. entre el total de diputados.

REQUISITOS PARA SER DIPUTADO - Art. 55 constitucional

- 21 aos
- Ser ciudadano mexicano por nacimiento en el ejercicio de sus derechos.
- Ser originario o vecino con residencia efectiva de ms de seis meses en el estado donde se
celebran las elecciones.
DEFINICIN DEL TRIBUNAL ELECTORAL: Son. la que material o fsicamente se da a lo
largo del tiempo necesario. La de carcter objetivo es que el ciudadano desempee un
empleo o funcin en un lugar distinto al de su residencia. | Q.R.: Residencia efectiva es
vivir habitualmente en un lugar de manera ininterrumpida, debiendo existir una
continuidad en el tiempo, sin que ella se interrumpa con salidas del territorio.
- No estar en servicio activo en el ejrcito o fuerzas armadas en el distrito donde se hace la
eleccin, por lo menos 90 das antes de la eleccin.
- No ser titular de ninguno de los organismos constitucionales autnomos o de organismos
descentralizados, a menos de separarse de sus funciones 90 das antes del da de la eleccin,
ministro magistrado o secretario del tjf...
- No tener ninguna de las incapacidades que sealen el 59 constitucional.
LEGIPE - Art. 10:
Estar inscrito en el registro electoral.
Tener credencial para votar.
- Los partidos polticos registrarn dos listas con candidatos
REQUISITOS PARA SER SENADOR - Art. 55 constitucional
- 25 aos cumplidos
- 128 senadores
64 por mayora relativa (2 por cada estado y distrito federal)
32 por primera minora (1 senador quien queda en segundo lugar en cuanto a
votaciones)
32 por representacin proporcional (listas votadas en una sola circunscripcin
plurinominal nacional
FORMA EN QUE SE DECLARA LA VALIDEZ DE LAS ELECCIONES - Art. 60 constitucional.
- El organismo pblico establecido en el art. 41 (INE), de acuerdo a lo que disponga la ley
(LEGIPE), declarar la validez de las elecciones para diputados y senadores.
- Otorgar las constancias a las frmulas de candidatos que hubiesen obtenido mayora de
votos y har la designacin de senadores de primera minora de conformidad con el art. 56.
- Declara la validez y asigna diputados y senadores (aunque no lo seale) por representacin
proporcional.
- Las declaraciones de validez y las constancias pueden impugnarse ante alguna de las cinco
salas regionales del Tribunal Electoral del PJF, estas pueden revisarse solo por la Sala Superior
del propio Tribunal.
LIBERTAD DE EXPRESIN DE LOS LEGISLADORES - Art. 61 constitucional
Los miembros del congreso son inviolables por sus opiniones en el desempeo de sus cargos y no
pueden ser reconvenidos por ellas. El presidente de cada Cmara debe abogar por el respeto al
fuero constitucional de los miembros de la misma y por la inviolabilidad del recinto.
- Fuero Constitucional: no se puede ejecutar orden de aprehensin vs diputado o senador a
menos que medie una declaracin de procedencia que emita la cmara de diputados (TITULO
CUARTO) Art. 111.
Derecho Constitucional pgina 9

CUARTO) Art. 111.

IMPOSIBILIDAD DE EJERCER DOS CARGOS PBLICOS - Art. 62 constitucional
- Los legisladores no pueden ocupar, al tiempo del ejercicio de su cargo, otro cargo pblico en la
federacin o entidades federativas por los que disfrute de sueldo, sin licencia de la Cmara a la
que pertenece.
CURUM - Art. 63 constitucional
- La mitad ms uno de la totalidad de los miembros de la cmara respectiva para empezar a
sesionar.
- (Art. 84) en falta absoluta de presidente, el Congreso se constituye en Colegio Electoral con las
dos terceras partes del nmero total de sus miembros. El Secretario de Gobernacin ocupa el
cargo hasta que el Congreso se rena para convocar a elecciones.
Presidente provisional
Presidente interino: cuando ocurre en los dos primeros aos del periodo respectivo
Presidente sustituto: si se da durante los ltimos cuatro aos.
PERIODOS DE SESIONES - Art. 64
- Dos periodos ordinarios de sesiones.
- 1 de septiembre Y 1 de febrero
- Termina cuando acaban de atender todos los asuntos agendados, pero no puede extenderse
del 15 de diciembre en aos normales y del 31 cuando sea ao de elecciones presidenciales; y
del 30 de abril.
- Si es necesario, la Comisin Permanente de la Cmara convoca a un periodo extraordinario de
sesiones para terminar el trabajo legislativo.
- 37 legisladores: 19 diputados y 18 senadores. - (Art. 67)
INFORME DE GOBIERNO - Art. 69
- En la apertura de sesiones ordinarias, el Pdte. Presentar un informe por escrito.
- Cada cmara har el anlisis del informe y pueden hacer observaciones por escrito y citar a
secretarios de Estado.

EL EJECUTIVO NO PUEDE VETAR LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO - Art. 70

Derecho Constitucional pgina 10

Proceso legislativo
martes, septiembre 29, 2015

3:59 PM

EL EJECUTIVO NO PUEDE VETAR LA LEY ORGNICA DEL CONGRESO - Art. 70

DERECHO DE INICIAR LEYES Y DECRETOS - Art. 71
- Compete a:
Presidente de la Repblica.
Diputados y Senadores.
Legislaturas de los estados.
.13% de la lista nominal de electores.
Respecto de las materias de competencia del Congreso de la Unin.
PROCESO LEGISLATIVO - Art. 72
- Todo proyecto de ley cuya resolucin no sea exclusivo de una Cmara, ser discutido en
ambas.
- Aprobado un proyecto en la Cmara de origen, pasar a la otra y si se aprueba nuevamente, se
conduce al Ejecutivo quien, de no tener observaciones, publica el proyecto de ley o decreto.
- Se reputa aprobado por el Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones durante los
30 das siguientes a que lo recibe. Tiene 10 das para publicarlo.
Veto presidencial: el Ejecutivo puede hacer observaciones a la Cmara de origen dentro
de un cierto plazo.
- Si es vetado, se devuelve a la Cmara de origen. Si es aceptado de nuevo por 2/3 de la
totalidad de los votos, pasa de nuevo a la Cmara revisora; si lo confirma por la misma
proporcin, el proyecto ser ley o decreto y vuelve al ejecutivo para su promulgacin.
Comisiones:
- Grupo de legisladores expertos en una materia que desarrollan un dictamen tcnico sobre una
iniciativa en concreto.
54 ordinarias
Iniciativa ciudadana - Art. 130 Ley Orgnica del Congreso
- Presentarse por escrito ante el Pdte. De la Cmara respectiva o el Pdte. De la comisin
permanente.
- La Cmara que lo reciba, ser la de origen, con excepciones de los que tengan que ver con
impuestos, tropas y tal.
- Si la recibe la Comisin Permanente, la mesa directiva determina quin la maneja, excepto si
se especifica dentro de la iniciativa.
Nombres completos de los ciudadanos.
Su clave de elector o nmero de identificacin de la credencial para votar.
Firma.
En caso de error en la identificacin, siempre y cuando sea de menos de 20% del
total requerido, el INE previene de estos errores para que sean corregidos antes
del fin del periodo ordinario de sesiones.
Nombre completo y domicilio del representante para or notificaciones con el nombre
del proyecto del decreto en cada hoja donde los ciudadanos firmen.
Si no cumple con estos requisitos, el Pdte. De la cmara previene para que se subsanen
los errores.
Iniciativa preferente: - Art. 71 const.
- Facultad del Ejecutivo de presentar hasta dos iniciativas de ley o sealar con ese carcter hasta
dos que haya sealado en periodos anteriores cuando an no se hayan dictaminado, en un
plazo mximo de 30 das naturales una vez iniciado el periodo ordinario de sesiones.
- 1 de septiembre
- Si la Cmara de origen no la discute o vota, esta ser la primera iniciativa que se discuta y vote
Derecho Constitucional pgina 11

- Si la Cmara de origen no la discute o vota, esta ser la primera iniciativa que se discuta y vote
en el siguiente periodo ordinario.
- Si es aprobado, pasar a la cmara revisora, quien debe discutir y votar en los trminos
anteriores.
- Excepto las iniciativas de adicin y reforma a la Constitucin.

Derecho Constitucional pgina 12

Entidad federativa y Municipio - Covin

martes, septiembre 29, 2015

3:22 PM

Competencias de las entidades federativas - Art. 133 Constitucional

1. Legislativo y constitucional: no expide su Constitucin, pero en determinadas circunstancias
contribuyen a la modificacin de la Constitucin federal.
2. De ejercicio del poder:
Gobierno
Legislativo
Judicial
Art. 117: los estados no pueden celebrar alianza, tratado o coalicin con otro Estado ni con las
potencias extranjeras. -Por ello no son Estados soberanos.
Art. 121: los actos jurdicos que se realicen en cada estado tienen validez en todos los dems.
3. De carcter poltico: rganos de la entidad federativa se eligen por medio del voto.
4. Organismos: rganos auxiliares. Art. 116. Constitucional, las constituciones de los estadis
establecern organismos autnomos...
5. Representativa: las entidades federativas estn representadas en los rganos federales a
travs del Congreso de la Unin, especficamente en el Senado.
Art. 120 - los gobernadores de los estados estn obligados a publicar y a hacer cumplir
las leyes federales.
En realidad, los gobernadores no pueden obstaculizar la aplicacin de las leyes
federales y constitucionales por los rganos federales. No tienen competencia
sobre ellas, por ello no las pueden aplicar, solo ejecutan las leyes locales; tampoco
pueden publicar leyes federales, ya que estas se publican en el DOF y esa no es su
competencia.
Municipio
Art. 115 - establece qu reglamentos pueden realizar los ayuntamientos.
Es la forma de organizacin social ms pequea de la Federacin. En Mxico existen desde antes de
la independencia.
Municipio: pedazo de tierra, delimitacin geogrfica.
Ayuntamiento: rgano de gobierno y administracin.
1. Cabildo: de eleccin popular, desgina a los administrativos que conforman al Ayuntamiento.
a. Pesidente municipal: encabeza y representa al municipio.
b. Regidores: expiden reglamentos por materias.
c. Sndicos: revisan que todas las decisiones vayan conforme a la ley.
Duran tres aos o cuatro si as lo seala la legislacin local.
2. Funcionarios administrativos: de designacin por parte del cabildo.
Cabecera municipal: el poblado que encabeza el municipio.
Conurbacin: dos poblados que no se distinguen tan fcilmente dada la densidad de poblacin, pero
pertenecen a dos municipios distintos.
Distrito municipal: en lugares donde hay mucho municipios, se hacen conjuntos de municipios para
efectos de que funcionen todos en conjunto.
Competencia de los municipios/ayuntamientos - art. 115
Derecho Constitucional pgina 13

Competencia de los municipios/ayuntamientos - art. 115

Existencia de zonas metropolitanas: trmino no jurdico. No es constitucionalmente posible, ya
que esta establece que entre las autoridades de la entidad federativa y la municipal, no debe
haber ninguna autoridad intermedia. Art. 115 constitucional
Es posible el trabajo administrativo en conjunto entre municipios y entidades federativas.
Se aplican tanto leyes federales como estatales.
Los conflictos judiciales se resuelven por rganos federales o locales.
1. Atribuciones autnomas.
a. De naturaleza legislativa, constitucional.
i. Peden presentar iniciativas de leyes locales y al estatuto de gobierno ante el
congreso local.
ii. Intervienen en el procedimiento de reforma constitucional y estatutos de
gobierno.
1) Dos terceras partes de los miembros presentes de la legislatura local.
2) Mayora absoluta de los municipios.
b. Emiten reglamentos de polica y buen gobierno. - Art. 115 constitucional, fr. XVI. Son
autnomos porque no derivan de ninguna otra ley.
i. Cada municipio es gobernado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa.
ii. Los municipios pueden coordinarse y asociarse para la mejor ejecucin de los
servicios pblicos.
iii. Administrarn su pesupuesto que se conforma de contribuciones y la renta de sus
bienes.
iv. Ingresos derivados de los servicios pblicos a su cargo.
c. La polica preventiva est a cargo del presidente municipal, en determinadas
condiciones los gobernadores pueden asumir el mando.
d. El ejecutivo federal tendr el mando de la fuerza pblica en los lugares donde est
habitualmente o donde pase.
e. Los cabildos, para ser elegidos, deben incluir representacin proporcional.
1947-1953: en la Constitucin se prev el voto para la mujer solo en los municipios.

Derecho Constitucional pgina 14

Distrito Federal - Covin

martes, octubre 06, 2015

3:23 PM

La distinta competencia entre las entidades federativas no implica una jerarqua menor o mayor.
Cualquier Estado federal necesita una parte territorial donde estn sus rganos federales.
NATURALEZA JURDICA DEL D.F.
Organizacin constitucional a travs de la cual un lugar determinado funciona jurdica, poltica,
administrativa y econmicamente.
El Distrito Federal en general es un diseo constitucional que responde a las necesidades del Estado.
Art. 44 constitucional (1994): la Ciudad de Mxico es el D.F., sede de los poderes de la Unin y
capital de Mxico...
ERROR: El Distrito Federal comprende no solo las zonas urbanas, sino tambin las zonas
rurales -no solo la ciudad-, no se debe definir de acuerdo a un trmino urbanstico y
sociolgico.
...Si los poderes de la Unin se trasladan a otro lugar, el territorio donde se ubica ahora de llamara
Estado del Valle de Mxico.
ERROR: el Distrito Federal es cualquier lugar del territorio mexicano donde se establezcan los
poderes y se delimiten constitucionalmente.
Art. 122 (1994): refrenda la naturaleza jurdica del D.F.
La definicin de Distrito Federal es una zona donde toda la competencia, local y federal, es ejercida
por rganos federales.
Actualmente, en un mismo territorios existen competencias federales ejercidas por autoridades
federale y competencias locales ejercidas por autoridades locales.

Derecho Constitucional pgina 15

En 1917, las competencias federales y locales se ejercan por rganos federales.

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En los territorios federales, la estructura era la misma que la da el Distrito Federal. Haba un
Gobernador que no era electo y el gobierno local era ejercido por el Presidente de la Repblica a
travs de el Gobernador. Su rgano legislativo local estaba depositado en el Congreso de la Unin;
las leyes locales eran emitidas por el Congreso. Existan jueces locales y federales, ya que no podan
ejercer doble jurisdiccin, propuestos por el Presidente y ratificados por el Senado. Originalmente
establecido en el Art. 73, fr. VI, pero ahora regulado en el 122.

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 1988: creacin de la Asamblea de Representantes del D.F., Art. 73, fr. VI.
1994: creacin de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y de un funcionario llamado Jefe
del Distrito Federal (no quisieron ponerle el sustantivo de Gobierno por la frescura del cambio
de la reforma poltica del D.F.) designado por la A.L.D.F. -Art. 122Derecho Constitucional pgina 18

de la reforma poltica del D.F.) designado por la A.L.D.F. -Art. 122 1997: creacin del Jefe de Gobierno del Distrito Federal elegido por el voto y de los Jefes
Delegacionales electos.
2015: Competencias federales ejercidas por rganos federales, competencias locales que
todava ejercen rganos locales y competencias locales que ejercen los rganos federales
actuando como rganos locales.

EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS LOCALES DEL D.F.

Decir Estado mexicano no equivale a una Federacin, ya que sta consiste en una separacin de
competencias, no solo por materia, sino por territorio. Competencia que ejercen a travs de
organismos constitucionales de manera autnoma.
Las competencias locales se distribuyen entre los rganos locales y federales en el Distrito Federal.
Las facultades locales expresamente establecidas para los rganos locales, son de ellas.
Todas las facultades locales no establecidas expresamente en el artculo 122, son para los rganos
federales, actuando a su vez como rganos locales.

Art. 122: su gobierno est a cargo de los poderes federales y rganos locales. Los rganos locales son
la A.L.D.F., Jefe de Gobierno y Tribunales locales.
1. Corresponde al Congreso de la Unin en el mbito local legislar en materia local las
competencias locales que no estn expresamente atribuidas a la A.L.D.F.
2. Expedir el Estatuto de Gobierno del D.F.
3. Legislar la deuda pblica del D.F.

A.L.D.F.
40 mayora relativa.
26 representacin proporcional.
3 aos en el cargo hasta por cuatro periodos
Designa algunos funcionarios pblico de organismos auxiliares del D.F.
El rgano que revisa la cuenta pblica es la Contralora

Se aplica la Ley Federal de Responsabilidad de los Servidores Pblicos.

Responsabilidad Oficial
Responsabilidad Penal
Responsabilidad Administrativa (vigente en el D.F. y no en lo federal).
Solo tienen competencia que seale la Constitucin.
BASE SEGUNDA, JEFE DE GOBIERNO.
Vivir cinco aos ininterrumpidos si no se es nativo de la entidad.
Tres aos si son de D.F.
No pueden reelegirse ni desmpear el cargo de ningn carcter dos veces.
La Asamblea puede nombrar un Jefe interino o sustituto.
Si el Jefe de Gobierno es destituido por la Cmara de Senadores, esta puede nombrar a otro.
Cumplir y hacer cumplir las leyes locales expedidas por el Congreso.
Publicar y reglamentar las leyes locales establecidas por la Asamblea.
Vetar las leyes expedidas por la Asamblea.
Nombrar y remover a los servidores pblicos del Ejecutivo local.

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