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Propsito del
EstadoNacin
ENTORNO
ENTORNO
INTERNACIONAL
INTERNACIONAL

ENTORNO
ENTORNO
DOMSTICO
DOMSTICO

BIENESTAR
BIENESTAR
GENERAL
GENERAL
(Desarrollo)
(Desarrollo)

SEGURIDAD
SEGURIDAD
INTEGRAL
INTEGRAL
(Defensa)
(Defensa)

Seguridad y Defensa
SEGURIDAD: Es un estado a ser alcanzado que permite
el normal desenvolvimiento de las actividades del
Estado y sus ciudadanos para alcanzar el Bien Comn.
En el sentido objetivo, es la ausencia relativa de
amenazas (ataque militar, presin poltica, coercin
econmica, penetracin cultural) a los valores e
intereses nacionales
En el sentido subjetivo, es la ausencia relativa de
temores de que dichos valores e intereses sean
atacados.
DEFENSA: Conjunto de medidas tomadas ante una
amenaza, actual o potencial, que contribuyen al estado
de Seguridad deseado. Podran incluir el uso de la
fuerza si fuese necesario.

Pero que es la seguridad ciudadana?

Ausencia de amenazas que ponen en peligro

la seguridad de un conjunto de individuos.

Polticas para la eliminacin de las amenazas de seguridad

o que apuntan hacia la proteccin de la poblacin ante esas
amenazas.

Qu es Participacin Comunitaria?
(en el mbito de la seguridad ciudadana)

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Un poco
En el ao de 1810 se publica un Bando el 25 de abril creando el
Primer Tribunal de Polica y Su primer director fue
Don Bartolom Blandin, quien se juramenta el 25 de mayo del
mismo ante el Cabildo de Caracas, siendo el primer Polica de
Venezuela

En el ao 1969, por disposicin del Presidente de la Repblica,

Dr. Rafael caldera, se designaron Oficiales Superiores de la
Guardia Nacional de Venezuela en el Grado de Coronel para
ejercer las responsabilidades en el comando y conduccin de las
Policas Estadales y Municipales en todas las entidades del Pas

Que gener esto?

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carcter represivo, y
modelo militarizado.

Resultados?
Ciudadanos que:
Mantuvieron algn contacto con la polica lo hizo para
denunciar algn delito o falta (37%)
Han sido requisados por agentes policiales (22,5%)
Para solicitar informacin, ayuda o pedir su intervencin
en conflictos o problemas domsticos, (casi 0%.)
(Caractersticas de la polica venezolana, en Gabaldn y Antillano (editores),
tomo 1, pp. 65-135).

Resultados?
La existencia de cuerpos de polica con altos ndices de violacin de
Derechos Humanos, acompaados de complicidad de las autoridades.
En el informe de la Fiscala General de la Repblica del ao 2007 expresa
que entre enero y noviembre de ese ao el organismo proces 7.244
denuncias, con 6.568 vctimas de 1.948 funcionarios policiales involucrados
identificados
Poca confianza de los ciudadanos en la capacidad de la polica para
resolver problemas distintos a los delitos.
Percepcin negativa de la actuacin policial
Dificultad para construir nuevos tipos de relacin entre polica y sociedad
(Caractersticas de la polica venezolana, en Gabaldn y Antillano (editores),
tomo 1, pp. 65-135).

Resultados?
Todas las situaciones antes mencionadas
(presentes en la mayora de los cuerpos de
polica estadales y municipales) tiene su
origen en la dbil supervisin y
evaluacin del accionar policial y el
carcter poco sistemtico de una labor
orientada a la comunidad.

AHORA QUE?

La Ley Orgnica del Servicio de

Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana contempla el
Servicio de Polica Comunal como
parte de las actividades a desarrollar
por la Polica Nacional Bolivariana y
las policas estadales y municipales.

Que es el Servicio de Polica Comunal

Es un servicio permanente de carcter profesional,
predominantemente preventivo, de proximidad, comprometido
con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propia de
cada comunidad, caracterizado por su proximidad, es decir,
porque presta servicio en un sector o comunidad determinada,
en un territorio circunscrito; por trabajar junto con la comunidad
y sus organizaciones sociales, manteniendo comunicacin e
interaccin permanente con todos los habitantes y por dirigir su
accin tanto a los problemas de inseguridad como a los
factores y causas que los provocan.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Artculos 6, 55, 62 y 332
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional Bolivariana
Artculos: 4, 10, 13, 16, 47, 48, 49, 77, 78, 79 y 81
Ley del Estatuto de la Funcin Policial
Artculos: 5, 13 y 74, 83, 84, 85, 86y 87.

Como se genera y recupera la

confianza entre los distintos actores?
La comunidad tiene el derecho a ser consultada y participar de las
decisiones sobre las prioridades de las instituciones relacionadas con la
seguridad ciudadana.
La polica tiene la obligacin de rendir cuentas de su trabajo (sin que esto
implique afectar la seguridad de algunas reas del trabajo policial sobre las
que debe existir informacin reservada)
La comunidad tiene como obligacin de colaborar con el trabajo de la polica
en la prevencin del delito, a partir de los principios de democracia
participativa, corresponsable y protagnica

Beneficios
Cuando las fuerzas policiales y los ciudadanos comienzan a
verse a s mismos como co-partcipes de la seguridad
ciudadana, ambos se benefician:
Para el pblico, significa ms prevencin efectiva del crimen
y menos miedo, as como una mayor implicacin por parte
de la polica.
Para la polica, un apoyo y un mayor respeto por parte de la
comunidad fortalecen la moral e intensifican la motivacin
policial.

Ley del Estatuto de la Funcin Policial de

Venezuela (LEFP), seala en el Art. 13, que la
participacin popular no podr () implicar
interferencia con:
Los criterios profesionales y especializados de
la prestacin del servicio policial.

Los principios de organizacin del sistema

integrado de polica

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cuerpos de polica en sus correspondientes
mbitos de gestin

Evaluacin del Servicio de Polica Comunal

Mecanismos de control interno basados en la supervisin

de los funcionarios y funcionarias del cuerpo de polica

Mecanismos de control externo mediante la rendicin de

cuentas a la comunidad y sus organizaciones comunitarias de
la situacin del delito, el resultado de su gestin (para) la
adopcin de recomendaciones y decisiones que contribuyan a
mejorar la prestacin del servicio policial

Como conocer y ejercer sus deberes y derechos

en materia de polica comunal?

Disponibles en:
http://es.scribd.com/doc/37218777/9-Gente-Para-Servir
http://es.scribd.com/doc/37218663/7-Asuntos-autenticos

Bibliografa consultada
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
Ley del Estatuto de la Funcin Policial
Coleccin Baqua. Reglas mnimas de estandarizacin para los cuerpos policiales. N9. Gente para servir Practigua sobre
Servicio de Polica Comunal. Caracas, abril de 2010. Primera edicin
http://blogsdelagente.com/blogfiles/elreportero24/P1000037.jpg
http://es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_ciudadana
http://sleekfreak.ath.cx:81/3wdev/HLTHES/APS/APS03S/CH04.HTM
http://elrincondelpoliciadevenezuela.blogspot.com/2007/07/dia-del-policia.html
http://www.slideshare.net/cferdinandi/resumesm
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:raTk_3epUicJ:www.calameo.com/books/000236984b85bf25634d3+En
+el+a%C3%B1o+1969+rafael+caldera+coloca+a+la+guardia+nacional+a+comandar+las+policias}&cd=6&hl=es&ct=clnk&gl=es
&source=www.google.es
http://www.norton.org/Portals/1/exhibitions/now-what/now-what-logo-large.jpg
http://darrellcreswell.files.wordpress.com/2010/05/question-mark3a.jpg

http://www.editalfil.com/tiendalfil/images/Ayala.%20Fundamentos%20eticos%20portada.jpg
http://vindati.com/img/titulares/bases_legales_vindati.jpg
http://customtools.info/var/ezwebin_site/storage/images/media/images/bidirectional-link/3292-1-eng-GB/BidirectionalLink.jpg
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http://es.scribd.com/doc/37218777/9-Gente-Para-Servir
http://es.scribd.com/doc/37218663/7-Asuntos-autenticos
http://2.bp.blogspot.com/_pZlf3qptavk/S-efXA1QpFI/AAAAAAAAAI4/ZbHyuLxVnO0/s1600/semaforo_sonriendo.jpg
http://1.bp.blogspot.com/_YQMPlQFf4Bo/TEXeebHwD5I/AAAAAAAAAAU/pFJqJBBF9Uc/s1600/responsabilidad.jpg
http://derecho.laguia2000.com/wp-content/uploads/2008/05/derechos-subjetivos.jpg
http://digresion.files.wordpress.com/2007/07/end.jpg
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