Pdi SJB 2011 - 2014

MUNICIPALIDAD DISTRITAL D E SAN JUAN BAUTISTA
PLAN DE DESARRO LO INSTITUCIONAL

L
2011- 2014
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN
JUAN BAUTISTA
PLAN DE
DESARROLLO
INSTITUCIONAL 2011 2014
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL SAN JUAN
BAUTISTA
2011- 2014
2011- 2014
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Crditos
Propiedad de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
Gerencia Municipal
Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Elaborado en forma participativa
Responsables del proceso de formulacin del PDI:
Roco Saldaa Glvez
Gerente Municipal - GMMDJB
Nadir Alberto Sierralta Tineo.
Responsable de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Sistematizacin, Diseo, Diagramacin y Arte
Jorge Lus Ataurima Ataurima
Relaciones Pblicas e Imagen Institucional
Revisin de contenidos:
Heiko Lombardi Lizano
San Juan Bautista, Diciembre 2010.

2

2011- 2014
PRESENTACION
La Municipalidad distrital de San Juan Bautista, a travs de la Gerencia de
Planeamiento y Presupuesto, presenta a la poblacin sanjuanina el Plan de
Desarrollo Institucional (PDI) 2010 2014, con el propsito de establecer los
lineamientos institucionales para su aplicacin y difusin, en base a los objetivos
del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010-2024, el
cual se tomar referencia inmediata para los Planes Operativos Anuales de la
Municipalidad.
El presente Plan de Desarrollo Institucional, es un instrumento participativo de
diagnostico, anlisis, reflexin y toma de decisiones colectivas, que contiene la
propuesta de la Municipalidad y que orienta su gestin en el periodo de 04 aos
(2010 2014).
En el marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, el Plan de Desarrollo
Institucional, propone mayores niveles de eficiencia de la gestin municipal, de
manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, a travs de servicios de
calidad, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.
El Plan de Desarrollo Institucional (PDI), es el resultado de un proceso
participativo y trabajo en equipo de todos los integrantes de la organizacin
municipal quienes han plasmado su experiencia a travs de propuestas viables de
desarrollo, a fin de lograr que el distrito de San Juan Bautista sea lder, moderna,
competitiva y promotor del desarrollo econmico, social, ambiental e Institucional.
Dr. Salomn Hugo AEDO MENDOZA ALCALDE

DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL SAN JUAN
BAUTISTA
2011- 2014

INDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCION
CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES
1.1.
MARCO NORMATIVO
1.2.
ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL
1.3.
CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL
1.4.
CONTEXTO INTERNO INSTITUCIONAL
1.5.
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
CAPITULO II: FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL / ROL MUNICIPAL
2.1. MISIN
2.2. VISIN
2.3. POLTICAS DE GESTIN
2.4. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
2.5. VALORES INSTITUCIONALES
CAPITULO III: ANLISIS ESTRATGICO
3.1.
FODA / RBOL DE PROBLEMAS
3.2. OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESTRATEGIAS
3.3. ACCIONES, PROGRAMAS Y PROYECTOS
3.4. PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES
ANEXOS

2011- 2014
INTRODUCCION
El alcalde, funcionarios y trabajadores de la Municipalidad distrital de San Juan Bautista
consciente de los cambios tecnolgicos, econmicos, sociales y ambientales actualiza este
Plan de Desarrollo Institucional PDI, con la finalidad continuar avanzado hacia el modelo
de institucin que deseamos ser, por lo que este instrumento adems de ser un
instrumento rector interno es un compromiso de todos los que formamos parte de la
municipalidad.
Por lo que se ha formulado tomando en cuenta:
Que es necesario una mayor capacidad para obtener los resultados esperados.
Tener una administracin ms rigurosa de la informacin de sus procesos.
Impulsar una capacitacin ms especializada de sus funcionarios.
Mejorar sustantivamente la administracin de la informacin al interior de la
organizacin.
Adopcin ms formal y comprometida de un estilo de administracin con
participacin ciudadana en la gestin municipal y toma de decisiones.
Por lo que aplicar el Plan de Desarrollo Institucional en la prctica implica tener voluntad
poltica pero sobretodo la disposicin del personal, el uso de los recursos y procedimientos
adecuados, y las herramientas de gestin necesarias.
2011- 2014

CAPITULO I:
ASPECTOS GENERALES
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
MARCO NORMATIVO
CONTEXTO INTERNO INSTITUCIONAL
PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

1.1
2011- 2014
MARCO NORMATIVO
La formulacin del presente Plan de Desarrollo Institucional se ha desarrollado en el marco

normativo vigente, ley Orgnica de Municipalidades N 27972, tenindose adems como
referencia las siguientes normas:
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y su modificatoria Ley
27958 Ley que Modifica la Ley 27245 de Prudencia y Transparencia
Fiscal.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Ley N 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralizacin.

Decreto Legislativo N 183, Ley Orgnica del Ministerio de Economa y Finanzas,
modificada por el Decreto Legislativo N 325.
Resolucin Viceministerial N 148-99-EF/13.03. Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas.
Directiva para la Formulacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales
y los Planes Estratgicos Institucionales para el periodo 2002-2006.
Resolucin Ministerial N 399-2001-EF/10, que aprueba la Directiva para la
Formulacin de los Planes Estratgicos Institucionales 2002-2006.
Resolucin Directoral N 004-2003-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0032003-EF/68.01 Reformulacin de los Planes Estratgicos Institucionales para el
periodo 2004-2006.
Resolucin Directoral N 001-2005-EF/68.01, que aprueba la Directiva N 0012005-EF/68.01 Directiva para
el Seguimiento y Evaluacin de
los Planes
Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos Institucionales del

periodo 2004-2006.
Resolucin Directoral N 0O3-2005-EF/68.01. que modifica la Directiva para el
Seguimiento y Evaluacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales y
Planes Estratgicos Institucionales del periodo 2004-2006.
Ley N 28522, Ley del Sistema de Planeamiento Estratgico y del Centro Nacional
de Planeamiento Estratgico CEPLAN.
Decreto Supremo N 054-2005-PCM, (28 de julio 2005), se aprueba el Reglamento
de la Ley N 28522. Decreto Supremo N 034-2006-PCM, se modifica el
Reglamento de la Ley N 28522.
2011- 2014
1.2

La globalizacin y los nuevos enfoques de gestin pblica, ha significado que el Estado

Peruano haga reajustes en las polticas socioeconmicas y cambios en los modelos de
desarrollo. El distrito de San Juan Bautista, a travs de sus autoridades, no es ajeno a estos
importantes acontecimientos, motivo por el cual, se hacen provisiones necesarias para
estar preparados con tcnicas, herramientas y capacidades que nos permita actuar
estratgicamente, con innovadores modelos el desarrollo local.
Para situarnos en el contexto de la planificacin del desarrollo podemos mencionar
algunos trminos conceptuales que a continuacin se detallan:
1.2.1
ARTICULACIN DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL
El plan de desarrollo concertado y el plan de desarrollo institucional, son
instrumentos orientadores y guas del accionar del gobierno local a largo y mediano
plazo respectivamente. Estos a su vez estn articulados a las herramientas tcnicas
normativas de gestin como son el Reglamento de Organizacin y Funciones,
Cuadro para Asignacin de Personal, Manual de Organizacin y Funciones y este a
su vez nos proporciona los insumos necesarios para realizar un Plan de Desarrollo
de Capacidades que determina los puntos crticos y deficientes del personal para
as ser fortalecidos.
1.2.2
BUEN GOBIERNO
Para hacer un buen gobierno es necesario contar con el personal capaz de resolver
problemas, funcionarios con aptitudes gerenciales y autoridades que lideren con
vocacin de servicio. El buen gobierno no pasa solamente por la voluntad poltica
de las autoridades de hacer las cosas bien, o realizar acciones que orientan el
desarrollo local de acuerdo al criterio de grupos reducidos de personas; al contrario,
se centra en la corresponsabilidad de acciones a travs participacin representativa
de la poblacin organizada y en el consenso de propuestas adecuadas para el
desarrollo.
El buen gobierno, tambin implica gobernabilidad, la cual, se fortalecer en la
medida que la poblacin reconozca a sus autoridades como tales y a su vez se
consolidar una verdadera democracia.

1.2.3
2011- 2014
GESTIN PARTICIPATIVA
Hoy en da la participacin de la ciudadana tiene mucha aceptacin en el ejercicio
de gobierno, siendo reconocidos como actos que garantizan el derecho y desarrollo
del pas. La municipalidad distrital de San Juan Bautista como promotora del
desarrollo participativo, promueve y construye sistemas de participacin y
concertacin, fortaleciendo los ya existentes como son el Consejo de Coordinacin
Local, mesas temticas o sectoriales, redes, asociaciones, etc. Estas a su vez se
deben articular y retroalimentar un objetivo en comn que es el desarrollo local.
1.2.4
GESTIN POR RESULTADOS

La gestin por resultados constituye una respuesta a la preocupacin por encontrar
de alguna madera el diseo y/o perfeccionamiento de mecanismos para optimizar el
1
proceso de asignacin de recursos y crear mayor valor pblico .

Cabe sealar que la gestin por resultados implica pasar de una administracin que
solo se basa en el control de la aplicacin de normas y procedimientos, a una
administracin que se compromete ante los ciudadanos a la obtencin de
resultados y a rendir cuentas de la ejecucin de los mismos, a travs de su sistema
de evaluacin y medicin de desempeo.
1.2.5
GESTIN EFICIENTE Y EFICAZ

Mediante la Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado, declara al
Estado en proceso de modernizacin, la cual tiene como finalidad fundamental la
obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se
logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso del los
recursos pblicos.
El objetivo es alcanzar un Estado: al servicio de la ciudadana, con canales efectivos
de participacin, descentralizado y desconcentrado, transparente en su gestin,
con servidores pblicos calificados y adecuadamente remunerados y fiscalmente
equilibrado.
Francisco Crdova S., Asesor en Gobernabilidad y Desarrollo en CIPCA _ Docente en la maestra Gerencia Social
a distancia de la Pontificia Universidad Catlica del Per.
2011- 2014

1.3
1.3.1
CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

1.3.1.1 Ubicacin Poltica y Geogrfica.
El distrito de San Juan Bautista est localizado en la sierra central del Per, al Sur
Este de la ciudad de Ayacucho, en la provincia de Huamanga, departamento de
Ayacucho, a una altitud promedio de 2800 msnm, a 13 10 06 latitud sur y 14 13
14 longitud Oeste. El distrito posee una extensin territorial de 18.71 km,
representando el 0.627% del territorio total de la provincia de Huamanga. El
distrito ostenta la categora de ciudad y fue creado por la ley No. 13415 del 07 de
2
abril de 1960 .
1.3.1.2 Lmites.
La delimitacin Distrital est dado por el puente Prado (Puente Nuevo de San Juan
Bautista), carretera a Cusco hasta el cementerio general, Avenida Arenales, Puente
de Huatatas (Ccacha molino) y quebrada de Huatatas hasta Kuchomolino (restos
arqueolgicos de la cultura Warpa), cerro de Acuchimay, calle Lluchallucha,
Puente de la Alameda, ro de Alameda hasta el puente nuevo. Teniendo los
siguientes lmites:
Por el Este: Con los Distritos de Tambillo
Por el Oeste: Con el Distrito de Carmen Alto
Por el Norte: Con el Distrito de Ayacucho.
Por el Sur: Con el Distrito de Chiara y Carmen Alto.
1.3.1.3 Caractersticas Demogrficas.
El distrito de San Juan Bautista de acuerdo a las proyecciones poblacionales
realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, en base al Censo
Nacional 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda cuenta con una poblacin de
38,457.
Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de San Juan Bautista 2010 2024.
10

2011- 2014
Segn el Cuadro N 01, se observa el 10.25% est representada por la poblacin

infantil, las mismas que son referentes para que el gobierno local tome estrategias
en la mejora de la calidad de los servicios bsicos como es educacin, salud,
vivienda y trabajo.
CUADRO N 01
POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA
2007
Grupos de Edad
Total
< 3 aos
3-4
5-9
10-19
20-49
50-64
65 aos
Varones
Mujeres
Poblacin
38,457
2274
1669
4433
9741
16310
2572
1458
18684
19773
%
100
5,91
4,34
11,53
25,33
42,41
6,69
3,79
48,58
51,42
FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de

Vivienda
1.3.2
ANALISIS SITUACIONAL POR DIMENSIONES DE DESARROLLO

1.3.2.1 Dimensin Social
El distrito de San Juan Bautista, en cuanto a servicios de salud cuenta tan solo con
cuatro establecimientos de salud de niveles I-3 y I-2, cuya infraestructura ha
rebasado su capacidad para una poblacin de 38,457 habitantes, cuenta con 33
instituciones educativas (PRONOEIs, Inicial, Primaria y Secundaria) sin embargo
el rendimiento acadmico es muy bajo. Tenindose tambin otras caractersticas
relevantes que se muestran en el cuadro N 02.
11
2011- 2014

CUADRO N 02
INDICADORES SOCIALES PRINCIPALES DEL DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA
Indicadores
Poblacin Total (1)
San Juan
Bautista
Huamanga
38 457 Hab.
Mujeres
19 773
243 461 Hab.
Varones
18 684
ndice de Desarrollo Humano (2)
0,6020
0,5842
Esperanza de Vida al Nacer (2)
70,98
70,88
Alfabetismo (2)
92,38
87,18
Escolaridad (2)
90,64
88,25
Logro Educativo (2)
91,80
87,54
Ingreso familiar per cpita (2)
286,10
267,7
Poblacin con al menos una necesidad bsica

insatisfecha NBI (3)
33.9
40.1
Poblacin con Seguro de Salud(3)
48.2
54.5
Prevalencia de la Desnutricin Crnica en nias y

nios <s de 3 aos de edad(4)
19.10
29.40
Red pblica dentro de la vivienda
77.6
55.7
Red pblica de desage dentro de la vivienda
67.2
44.4
Vivienda con alumbrado elctrico
85.4
70.8
Abastecimiento de Servicios Bsicos
FUENTE:
(1) INEI, Poblacin Estimada 2010
(2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007
(3) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
(4) CRECER WARI Lnea de Base de Desnutricin Infantil y Determinantes de la Pobreza
en 11 Provincias y 111 Distritos de la Regin de Ayacucho.
1.3.2.2 Dimensin econmica

El Cuadro N 03, muestra la PEA segn la ocupacin principal, un 23.9% de la
poblacin est considerado en el grupo de
trabajador no calificado, pen,
vendedor, ambulante y afines; 22.1% en trabajador de servicios personales y

vendedor del comercio y mercado; y un 15.7% estn considerados en el grupo de
profesores, cientficos e intelectuales. Otras ocupaciones representa el 38.3% que
comprende a personas dedicadas a la agricultura, empleados de oficina, tcnicos de
12

2011- 2014
nivel medio y otros. La Poblacin Ocupada Total representa el 93.32% (12454) de

su Poblacin Econmicamente Activa PEA (13345).
Desde la perspectiva de la demanda, existe poca capacidad de absorcin de la mano
de obra dentro de la estructura productiva formal de la economa distrital. En ese
sentido, se hace evidente que los sectores privado y pblico han sido desplazados
por la capacidad expansiva en la generacin de empleos del sector informal
(23.9%); en consecuencia, constantemente se generan empleos de menor calidad, lo
que posibilita que cada vez sea ms extensiva la precariedad y la baja calidad de los
empleos.
CUADRO N 03
SAN JUAN BAUTISTA: POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA
OCUPADA SEGN OCUPACIN PRINCIPAL
Variable / Indicador
PEA ocupada segn ocupacin principal

Miembros Poder ejecutivo y Legislativo.
Directivos de administracin Pblica y empresas
Profesionales, cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trabajadores asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trabajadores de servicios personales y vendedores
del comercio y mercado
Agricultores, trabajadores calificados
agropecuarios y pesqueros
Obreros y operarios minas, cant., industriales
manufactureros y otros
Obreros construccin, conf.,papel, fab., instr
Trabajo no calificado de servicios ,pen,
vendedores ambulantes y afines
Otra
Ocupacin no especificada
Distrito de San
Juan Bautista
Cifras
Absolutas
12454
100
25
0.2
1955
710
552
15.7
5.7
4.4
2756
22.1
631
5.1
905
7.3
1608
12.9
2977
23.9
72
263
0.6
2.1
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Vivienda VI de Poblacin
De acuerdo a los estndares internacionales, se considera como ocupada a la persona de 14 y ms aos de edad, que
durante la semana de referencia trabaj por lo menos una hora, como empleador o patrono, obrero, empleado o
trabajador del hogar, percibiendo por dicho trabajo una ganancia o remuneracin.
13
2011- 2014

En el Distrito de San Juan Bautista el comercio y los servicios se imponen como la

principal actividad econmica. Segn el cuadro N 04, el 24.0% de la poblacin
ocupada realiza actividades de esta ndole. Desde los ancestros la ocupacin
principal de la poblacin fue la carnicera, el comercio de ganados, tallado de
piedra y la curtiembre, las dos ltimas en proceso de extincin por motivos de
competitividad y tecnolgicos.
En cuanto a la actividad comercial y servicios se ha identificado a 13 actividades
econmicas ms importantes. En el sub-grupo de comercio la ms importante por
volumen en trminos monetarios resulta
ser el comercio dominical de ganados
vacuno, ovino, caprino y porcino, el vacuno en su mayora tiene como destino los
centros de engorde de la periferia de Lima; seguido por el comercio de carne roja y
pollo que es comercializado en la ciudad de Ayacucho y provincias del norte de la
regin principalmente incluido el VRAE; en tercer orden por la cantidad de familias
involucradas esta el comercio dominical de artculos de segunda (cachina) que en
estos ltimos 15 aos ha experimentado un crecimiento vertiginoso; finalmente en
toda el corredor econmico de las avenidas Ramn Castilla y Cusco estn ubicados
un grupo importante de comercio de ferreteras, abarrotes, agroqumicos,
autopartes y combustibles. En cuanto al sub-grupo de servicios por la cantidad de
pasajeros que hacen uso de este servicio diariamente y por las actividades conexas
que demanda (taxistas, estibadores, vivanderas, panaderas, etc.) se ubica en primer
lugar el transporte interprovincial por cuanto el distrito es el puerto de embarque y
llegada de pasajeros que viajan al: centro, sur de la Regin y a la zona de
Chincheros, Andahuaylas; le sigue los servicios que prestan las factoras en la
reparacin y mantenimiento de vehculos livianos y pesados quienes estn ubicados
generalmente en toda la avenida Cuzco y aledaos.
Entonces este sector terciario, constituido por los servicios y el comercio es la
principal fuente generadora de riqueza y de ocupacin de la PEA en el Distrito. La
mayor parte de la prestacin de servicios y comercio se realiza a nivel micro
empresarial, sin apoyo tcnico ni crediticio, convirtindose en actividades
informales de subsistencia y no en actividades competitivas que generen utilidades
capitalizables. Gran parte de estas actividades informales se desarrollan en
condiciones infrahumanas porque son espacios inseguros, antihiginicos, a la
14

2011- 2014
intemperie obstaculizando en algunos casos el transporte vehicular y peatonal es

decir se requiere de un ordenamiento e infraestructura adecuada que facilite las
transacciones comerciales en mejores condiciones a compradores y vendedores.
CUADRO N 04
INDICADORES ECONOMICOS PRINCIAPLES DEL DISTRITO DE SAN JUAN
BAUTISTA
Indicadores
San Juan
Bautista
Incidencia de Pobreza Total(1)

52.2%
Incidencia de Pobreza Extrema (1)
17.9%
Ingreso familiar per cpita (2)
286,10
Participacin en la Actividad Econmica(1)
Poblacin Econmicamente Activa - PEA
51.1
PEA Ocupada
93.3
PEA Ocupada segn ocupacin principal(1)
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
0.2
Profes., cientficos e intelectuales
15.7
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados
5.7
Jefes y empleados de oficina
4.4
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
22.1
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
5.1
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
7.3
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
12.9
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
23.9
Otra
0.6
Ocupacin no especificada
2.1
PEA ocupada segn actividad econmica(1)
Agric., ganadera, caza y silvicultura
8.5
Explotacin de minas y canteras
0.4
Industrias manufactureras
6.7
Suministro de electricidad, gas y agua
0.2
Construccin
9.1
Comercio
24.0
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
2.0
Hoteles y restaurantes
6.9
Trans., almac. y comunicaciones
10.0
Intermediacin financiera
0.5
Activid.inmobil., empres. y alquileres
3.8
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
4.9
Enseanza
11.0
Servicios sociales y de salud
3.4
Otras activ. serv.comun.soc y personales
3.3
Hogares privados con servicio domstico
2.4
Organiz. y rganos extraterritoriales
Actividad econmica no especificada
2.7
Huamanga
56.8
26.8
267,7
49.6
94.9
0.3
15.0
5.4
4.3
17.6
13.0
8.0
9.8
22.6
1.0
3.0
21.3
0.3
7.2
0.2
6.8
18.4
1.9
5.2
7.2
0.6
4.5
4.7
9.6
3.1
3.1
2.1
0.0
3.8
FUENTE:
(1) INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
(2) PNUD Per 2009 Informe Sobre Desarrollo Humano 2007
15
2011- 2014

1.3.2.3 Dimensin Territorial Ambiental

San Juan Bautista, tiene una poblacin con educacin y conciencia ambiental dbil,
que se acrecienta con el crecimiento desordenado de la poblacin trayendo como
consecuencia la deforestacin de terrenos para ser remplazado por construcciones
para vivienda, sin embargo existen todava espacios que se podran aprovechar para
la forestacin y reforestacin.
Considerndose que el 98% es una poblacin urbana, se observa que tambin la
contaminacin ambiental est en crecimiento, la produccin per cpita de residuos
slidos ha incrementado, pese a que los servicios pblicos han mejorado el sistema
de recojo, los pobladores continan contaminando los ros (ro Alameda y
Chaquihuacco) con desechos slidos y efluentes lquidos (aguas residuales), existe
una contaminacin con gases producto del parque automotor y otros producto de
la quema de llantas, plsticos u otros utilizados como combustible en la
transformacin de productos (produccin de papa seca).
San Juan Bautista tiene como superficie total 1871 Hectreas, de los cuales 212 es un
rea rural de los cuales se dispone 112 Hectreas para la agricultura quedando an
100 Hectreas por explotar. En esta pequea extensin existen an plantas y
animales nativos.
En la zona urbana contamos con reas verdes como parques, jardines, bermas,
sardineles y reas verdes rsticas.
Se cuenta con recursos hdricos dispuestos en micro cuencas (micro cuenca
alameda y micro cuenca Huatatas).
1.3.2.4 Dimensin Institucional

Una variable importante a tener en cuenta al analizar el Desarrollo Institucional
son la presencia de instituciones y organizaciones, la forma como operan y cmo
influyen en el desarrollo del Distrito, en ese sentido se refiere no slo a la cantidad
de instituciones pblicas y privadas que exista en un espacio determinado o a la
cantidad de recursos econmicos con que cuentan, sino a la calidad de sus
16

2011- 2014
capacidades, intervenciones y resultados. Existe mayor capital institucional cuando

stas desarrollan un trabajo concertado, complementando esfuerzos y recursos;
cuando obran como facilitadores de la movilizacin y el desarrollo de los capitales
sociales de las poblaciones con las que actan. Existe capital institucional cuando
las instituciones actan con transparencia y cuando muestran apertura para
aprender de la propia sabidura de las poblaciones.
Es necesario que las instituciones operen de manera inteligente y democrtica, son
capaces de combinar las mltiples formas de capital (natural, humano, social,
construido, econmico financiero etc.), generando sinergias y externalidades
positivas que permitan generar procesos sostenibles e incluyentes sustituyendo el
crculo vicioso de la pobreza por un crculo virtuoso hacia el desarrollo4.
En el distrito se verifica la existencia de un complejo entramado de relaciones
poltico institucionales, representado por una gestin municipal que manifiesta una
vocacin de apertura a la participacin y concertacin y una poblacin organizada
que expresa tambin una apreciable disposicin hacia ello, sin embargo es posible
percibir que los espacios de concertacin no son debidamente apropiados por
ambas partes, lo que genera desencuentros
y niveles de desconfianza que no
permiten configurar todava un entorno favorable a la materializacin conjunta de

las iniciativas de desarrollo que se vienen impulsando en el distrito.
La inversin pblica y privada es el motor de desarrollo del distrito, sin embargo,
las deficiencias de infraestructura, equipamiento, servicios bsicos y de transporte
existentes, se vienen convirtiendo en serias limitaciones para competir en el medio
local y regional.
Sin embargo, ms all de la problemtica existente y sus limitaciones, debe
destacarse que existen una creciente voluntad de concertacin, fomento de
espacios de concertacin y medios de comunicacin con sensibilidad social.
El cuadro N 05 muestra las instituciones pblicas y privadas que participan en el
desarrollo del distrito de San Juan Bautista.
4
SINAPSIS S.A. Carlos Barrenechea Lercari
17
2011- 2014

CUADRO N 05
SAN JUAN BAUISTA: INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS DE DESARROLLO,
AO 2010
Instituciones Pblicas
Municipalidad Distrital
12 Centro Educativos de Inicial
09 Centro educativos Primarios
04 Centros educativos Secundarios
01 Instituto tecnolgico
01 CEO
04 CETPROS
08 PRONOEIS
Puericultorio
SENCICO
Instituciones Religiosas (catlica,
evanglica)
Instituciones Culturales y Deportivas
Hospital Regional de Essalud
MINSA
SENASA
PRONAA, COPOP;
J UZGADO DE P A Z L ETRAD O
G OBERNACIN
IPD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Instituciones Privadas
ADRA OFASA
CRUZ ROJA
IDL-CEMPROSS
EPSASA
F UNDACIN A LAS DE E S PERANZA
C ASA H OGAR LOS GORRIONES
MOBIL SCOOL DE BLGICA
Grupo Amaos (Kola Real)
Ciudadela Warpapicchu
Planta Inti Gas.
Granja Quispe
Empresas de Transporte
Empresas de Productos Lcteos
Ferreteras
Agro Veterinarias
CETPRO Rosa de Amrica
CETPRO Rikcharisum
Asociacin de
Productores
de
Plantas Ornamentales y Aromticas
Jess Nazareno
F U E N TE : PDC S AN J U AN B AU TI S TA 2010 2024 / E L A BO RA C I N ETM D E MDSJB
Asimismo, la poblacin civil se encuentra organizada en diferentes organizaciones

sociales de base, que representan un potencial y aliado importante en el
emprendimiento del desarrollo del distrito, sin embargo se hallan dbilmente
fortalecidos y con dbil liderazgo. El distrito de San Juan Bautista cuenta con:
40 Asociaciones Barriales
72 Clubs de Madres
72 Comits del Programa de Vaso de Leche
02 Asociacin de Jvenes
02 Asociacin de Adultos Mayores
42 Juntas Vecinales
01 Asociaciones de personas con discapacidad
1.4
ANALISIS INTERNO INSTITUCIONAL
1.4.1
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
18

2011- 2014
19
2011- 2014

01. RGANO DE GOBIERNO

01.1 Concejo Municipal
01.2 Alcalda
02. RGANOS DE COORDINACIN
02.1 Comisin de Regidores
02.2 Consejo de Coordinacin Local Distrital
02.3 Comit Distrital de Defensa Civil
02.4 Comit de Seguridad Ciudadana
02.5 Junta de Delegados Vecinales y O.S.B.
02.6 Comit de Vigilancia
02.7 Consejo Local de Fomento Artesanal
03. RGANOS DE CONTROL
03.1 rgano de Control Institucional
04. ORGANOS DE DEFENSA
04.1 Oficina de Procuradura Pblica Municipal
05. RGANOS DE DIRECCIN
05.1 Gerencia Municipal
06. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
06.1 Oficina Asesora Jurdica
06.2 Oficina de Planeamiento y Presupuesto
06.2.1 Unidad Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin
06.2.2 Unidad de Programacin e Inversiones
07. RGANOS DE APOYO
07.1 Unidad de Secretaria General
07.2 Oficina de Administracin y Finanzas
07.2.1 Unidad de Contabilidad
07.2.2 Unidad de Tesorera
07.2.3 Unidad de Logstica
20

2011- 2014
07.2.4 Unidad de Recursos Humanos

07.3 Oficina de Administracin Tributaria
07.3.1 Unidad de Registro y Control de Recaudacin Tributaria
07.3.2 Unidad de Fiscalizacin
07.4 Unidad de Ejecucin Coactiva
08. RGANOS DE LNEA
08.1 Subgerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras
08.2 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
08.2.1 Subgerencia de Obras
08.2.2 Subgerencia de Planeamiento, Catastro, Control Urbano y Licencias
08.2.3 Subgerencia de Formulacin de Proyectos
08.3 Gerencia de Servicios Pblicos.
08.3.1 Subgerencia de Saneamiento y Gestin Ambiental
08.3.2 Subgerencia de Comercio y Transporte
08.3.3 Subgerencia de Seguridad Ciudadana
08.4 Gerencia de Desarrollo Social
08.4.1 Subgerencia de Defensora, Salud, Educacin, Cultura, Deporte y
Recreacin.
08.4.2 Subgerencia de Desarrollo Econmico y Participacin
Vecinal
08.4.3 Subgerencia de Registro Civil
09. RGANOS DESCONCENTRADOS
09.1 Oficina de Programas Sociales
09.2 Secretara Tcnica de Defensa Civil
10. RGANOS DESCENTRALIZADOS
10.1 EPSASA
21
2011- 2014

1.4.2 DOCUMENTOS DE GESTION

En el nuevo contexto del proceso de descentralizacin del Estado Peruano, los Gobiernos
Locales en general, se enfrentan a una creciente transferencia de funciones, atribuciones y
competencias que deben ejercitar, as como al reto de hacer ms compatible su
funcionamiento considerando el nuevo enfoque de la gestin por resultados y teniendo
como referente su misin institucional, vinculado en este caso, con el desarrollo local y la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales. En tal sentido, la Municipalidad
Distrital de San Juan Bautista, cuenta con las siguientes Documentos tcnicos
normativos de Gestin:
Estructura Orgnica.
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
Manual de Organizacin y Funciones (MOF)
Cuadro Analtico del Personal (CAP)
Cuadro Nominativo del Personal (CNP)
Presupuesto Analtico del Personal (PAP)
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Reglamento nico de Tasas (RUT)
Reglamento de Aplicacin de Infracciones y Sanciones Administrativas
(RAISA)
Reglamento Interno de Concejo (RIC).
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
Presupuesto Institucional Modificado (PIM)
1.4.3
RECURSOS
1.4.3.1 Recursos Humanos:
La administracin municipal est integrada por los funcionarios y servidores
pblicos, empleados y obreros, que prestan servicio para la corporacin municipal.
22

2011- 2014
Corresponde a cada municipalidad organizar la administracin de acuerdo con sus

necesidades y presupuesto. La municipalidad distrital de San Juan Bautista cuenta
con el siguiente personal:
Concejo municipal
Practicantes
Apoyos
TOTAL
Alcalda
Gestin General - Administrativa
12
11
Gerencia de Desarrollo Social
Oficina de Administracin Tributaria
Gerencia de Servicios Pblicos
13
29
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
Programa Vaso de Leche
29
7
10
49
16
Secretara Tcnica de Defensa Civil

TOTAL
CON RPHP
Servicios No Personales
Personal Contratado
Servicios Personales
ACTIVIDAD
Regidores
Alcalde
Autoridad
Personal Nombrado
CUADRO N 06
PERSONAL TRABAJADOR Y REGIMEN DE CONTRATACION DE LA
1
1
13
31
50
1
8
10
123
FUENTE: Elaboracin propia
1.4.3.2 Recursos Econmicos:

La Municipalidad distrital de San Juan Bautista, cuenta con recursos econmicos y
financieros que se capta, recauda y obtiene por las fuentes de financiamiento segn
el siguiente cuadro N 07:
23
2011- 2014

CUADRO N 07
FUENTE Y RUBROS DE RECURSOS ECONOMICOS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA
N
FUENTE
Recursos
Ordinarios
Recursos
Directamente
Recaudados
Donaciones y
Transferencias
Recursos
Determinados
RUBRO
00. Recursos Ordinarios
Ingresos provenientes del recaudacin tributaria y otros
conceptos, las cuales no estn vinculadas a ninguna entidad y
constituyen fondos de libre programacin
09. Recursos Directamente Recaudados
Ingresos generados por Entidades pblicas y administrados
directamente por estas.
13. Donaciones y Transferencias
Comprende los fondos financieros no reembolsables recibidos por
el gobierno. Se considera las transferencias provenientes de las
entidades pblicas y privadas.
07. Fondo de Compensacin Municipal
Ingresos provenientes del rendimiento del impuesto de
Promocin Municipal
08. Impuesto Municipales
Tributos a favor de los Gobiernos Locales cuyo cumplimiento no
origina una contraprestacin directa de la Municipalidad al
contribuyente, los cuales son:
a. Impuesto predial
b. Impuesto de Alcabala
c. Impuesto al Patrimonio Vehicular
d. Impuesto a las Apuestas
e. Impuesto a los Juegos
f. Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos
g. Impuesto a los juegos de Casino
h. Impuesto a los juegos de Tragamonedas.
18. Canon y Sobre canon, Regalas, Renta de Aduanas y
Participaciones.
Ingresos que reciben los pliegos presupuestarios conforme a Ley
por la explotacin econmica de los recursos naturales. Regalas,
son fondos que provienen de las rentas recaudadas por las
Adunas.
FUENTE: Programacin y Formulacin del presupuesto del Gobierno Nacional, Regional y Local 2009.
1.4.3.3 Recursos Fsicos:

El patrimonio de la Municipalidad lo componen principalmente bienes muebles e
inmuebles como:
INFRAESTRUCTURA:
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista cuenta con siete locales, cinco
locales de su propiedad y dos locales alquilados.
A) Primer Local (Propio)
24

2011- 2014
Ubicado en la Plaza Principal del Distrito de San Juan Bautista, distribuido

de la siguiente manera:
Primer Ambiente
01 Oficina para la Alcalda.
01 Oficina que es compartida con la Gerencia Municipal y Asesora Jurdica.
01 Ambiente para Secretaria de Alcalda y Gerencia Municipal.
01 SS.HH. Varones y Mujeres.
Segundo Ambiente:
01 Oficina que es compartida con Tesorera y Contabilidad.
01 Oficina que es compartida con Planeamiento y Presupuesto y Caja.
Tercer Ambiente:
01 Oficina para Logstica.
01 Oficina para Almacn.
B) Segundo Local (Propio) (Ex - Braulio Zaga):
Actualmente est en proceso de construccin.
C) Tercer Local (Propio)
Ubicado en la Av. Cusco N 416
Primer Ambiente:
01 Oficina de la Gerencia de Desarrollo Social.
01 Oficina de DEMUNA
Segundo Ambiente:
01 Oficina de Direccin y secretara de la Academia Municipal.
Tercer Ambiente:
01 Oficina del programa Vaso de Leche.
D) Cuarto Local (Propio)
Ubicado en la Cooperativa Libertada de Las Amricas.
Primer Piso:
25
2011- 2014

Servicios Higinicos de uso pblico

Segundo Piso:
Oficina Central de Seguridad Ciudadana
E) Quinto local (Propio)
Terreno de 2000m
ubicado en Jr. Wari N 244, en el cual viene
funcionando el vivero municipal y adems se le da uso de almacn y garaje.

F) Sexto Local (Predio Alquilado)
Ubicado en el cercado, frente a la plazoleta principal del distrito.
Primer Ambiente:
01 Oficina de la Gerencia de Servicios Pblicos y Sub Gerencias.
Segundo Ambiente:
01 Ofician de Secretaria General.
01 Oficina de Administracin Tributaria
01 Oficina para cobro coactivo.
Tercer Ambiente:
01 Oficina de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
G) Sptimo Local (Predio Alquilado)
Ubicado al costado de la iglesia San Juan, en la plazoleta principal del
distrito.
Primer Ambiente:
01 oficina de Registro Civil
01 Oficina de recursos humanos
Segundo Ambiente:
01 oficina de Secretara General
EQUIPAMIENTO:
Equipo De Cmputo
Monitores
Unidad Central de Procesos - CPU
Impresora
Impresoras Multifuncional
Servidor
Equipamiento De Oficina
26
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
49
43
34
2
2

Archivador de Madera
Archivador de Metal
Armario de Madera
Armario de Melamina
Armario de Metal
Banca de Madera
Escritorio de Madera
Escritorio de Melamina
Escritorio de Metal
Estante de Metal
Fotocopiadora
Mquina de Escribir Mecnica
Mesa de Madera
Mdulo de Madera para Computadora
Mdulo de Melamina para Computadora
Mdulo de Metal para Computadora
Mostrador de Madera
Silla de Madera
Silla de Madera Tapizada
Silla de Metal Giratorio
Silla de plstico
Silla Fija de Metal
Silln Fijo de metal Tapizado
Silln Giratorio
Sof de metal Acolchonado
Telfono
Televisor
Ventilador de Mesa
Ventilador de Pie
Ventilador de Techo
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
2
16
3
1
5
4
9
3
28
36
1
9
11
10
25
2
3
32
31
4
96
9
1
4
2
8
2
2
1
7
Equipo De Publicidad
Cmara de video
Cmara Fotogrfica
Filmadora
Minicomponente
Equipo de Sonido
Mdulo de Demostracin Porttil
Parlantes de Equipo de Sonido
Radio Grabadora
Reproductor de Casetts
Reproductor de Disco
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
1
2
2
1
1
1
2
2
1
1
2011- 2014
Equipo De Enseanza
27
2011- 2014

Pizarra Acrlica
Pizarra de Madera
Pizarra Mural
Minicomponente
Equipo de Sonido
Mdulo de Demostracin Porttil
Parlantes de Equipo de Sonido
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
2
6
3
1
1
1
2
Maquinarias Pesadas
Retroexcavadora
Rodillo Vibratorio
Moto niveladora
Tractor Oruga
Und.
Und.
Und.
Und.
1
1
1
1
Vehculos
Camin Cisterna
Camin Volquete
Camin Compactador
Automvil
Camioneta
Motocicleta Lineal
Moto Furgn
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
Und.
1
2
1
1
1
5
1
Equipos Livianos
Maquina Bloquetera
Mezcladora
Und.
Und.
1
1
Otros
Bao Porttil
Coche Rodante de Madera
Moto guadaa
Und.
Und.
Und.
2
1
2
Medios De Comunicacin Comunitaria

Equipo de Radio Mvil
Und.
Radio Telefnico
Und.
Radio Receptor
Und.
1.4.4
4
19
12
PROBLEMTICA INSTITUCIONAL
Como resultado de las reuniones participativas de los actores involucrados, se
identificaron diversos problemas, de los cuales se aborda los problemas centrales.
En la construccin del diagnstico para el presente plan se tomaron en cuenta
aportes de diferentes reas que conforma la Municipalidad, as como recojo de
28

2011- 2014
datos y percepciones de los usuarios externos (la poblacin), permitiendo

identificar problemas importantes, y los efectos negativos en las cuales repercuten,
las mismas que se plasman en el siguiente cuadro N 08:
CUADRO N 08
PROBLEMAS INSTITUCIONALES IDENTIFICADOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SAN JUAN BAUTISTA 2010
INADECUADAS CONDICIONES DE LOS SERVICIOS PBLICOS MUNICIPALES
N
Problemas
priorizados
01
Infraestructura y
ambiente de
trabajo inadecuada
02
Equipamiento e
Implementacin
Inadecuada e
Insuficiente
03
Recursos
Humanos con
Escasas
Competencias
04
Inadecuada
Gestin de
procesos
Situacin Actual
Espacio laboral reducido, inadecuado e incomodo.
Hacinamiento, Ambientes pequeos que son compartidas por diferentes
reas.
Infraestructura insuficiente por lo que varias oficinas funcionan en predios
alquilados
Equipos defectuosos que ya cumplieron su vida til.
Equipos y materiales insuficientes de acuerdo al rea de prestacin de
servicios.
Dbil sistema de soporte informtico, antivirus desactualizados e
inoperativos, mantenimiento deficiente de los equipos.
Inadecuada sistematizacin de informacin por reas (falta de un Software
que integre todos los servicios).
Capacitaciones limitadas
Inadecuado sistema de capacitacin, replica y retroalimentacin.
Limitadas capacitaciones especializadas y pasantas.
Recursos humanos insuficientes.
Cultura y clima organizacional inestable.
Planeacin. Se cuenta con herramientas bsicas de gestin.
Los responsables cumplen mltiples funciones.
Organizacin. No se cuenta con responsable con experiencia en el manejo de
informacin, programacin y ejecucin de acciones.
Direccin. Responsable cumple mltiples funciones.
Ejecucin. No se cuenta con responsable exclusivo y estrategias de mercadeo
y marketing.
DBIL INSTITUCIONALIDAD
N
Problemas
priorizados
Situacin Actual
01
Principios y
valores
Deteriorados
Imagen de servicios pblicos negativos y desconfianza ante los ojos de la

poblacin.
Dbil fortalecimiento de espacios de concertacin.
Dbil mecanismo de transparencia y acceso a la
informacin. Poblacin y usuarios insatisfecha
02
03
Dbil trabajo
Coordinado y
Conflictos Inter
institucionales.
Dbil
participacin de
organizaciones
sociales en toma de
decisiones
Trabajo desarticulado entre instituciones pblicas y privadas.

Duplicidad de Intervenciones y beneficiarios.
Desinters de las organizaciones sociales de participar en gestin pblica por
incumplimiento de acuerdos tomados en presupuesto participativo.
Concejo de Coordinacin Local CCL dbil con poca participacin en toma
de decisiones.
Dbil liderazgo de lderes de organizaciones sociales.
29
2011- 2014
1.5

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN

BAUTISTA
1. Alta tasa de desnutricin crnica infantil en nios menores de 5 aos en el
Distrito de San Juan Bautista.
2009: 19.1 % de desnutricin crnica infantil,
8.0% desnutricin
Global, 3.40% desnutricin aguda.

2. Limitado acceso a los servicios de salud con calidad en el Distrito de San Juan
Bautista.
2008: 53.33 % de la poblacin no accede a ningn tipo de seguro de
salud
3. Reducido acceso a viviendas con servicios bsicos adecuados en el Distrito de
San Juan Bautista.
23.26% de viviendas no cuentan con servicio de agua potable
21.26 % de viviendas no cuentan con sistema de desage
13.80 % de viviendas no cuentan con servicio de energa elctrica
4. Limitado acceso de la poblacin a los servicios educativos de calidad.
El 12.23% de la poblacin total estn en la condicin de analfabetos y el
23.89% del total de la poblacin menor de 24 aos no acceden a
servicios educativos
5. Limitada promocin y desarrollo de la actividad econmica empresarial del
distrito.
Elevada informalidad empresarial, comercial, etc.
Dificultades de acceso al mercado (local, regional y nacional), al
financiamiento y capacitacin.
Deficiente
infraestructura,
equipamiento
bajos
niveles
de
asociatividad.
6. Limitado acceso a empleos que aseguren buenas condiciones laborales e
ingresos econmicos.
De la PEA ocupada el 6.68% (891 personas) se encuentra en condicin
de desocupado.
El 77% de los padres que tienen hijos menores o iguales a 3 aos
perciben un ingreso muy por debajo del ingreso mnimo vital (550 nuevo
30

2011- 2014
soles).
31
2011- 2014

El 53.8 % de la mano de obra es no calificada, limitando el acceso a

empleos en buenas condiciones y adecuadamente remunerados.
7. Deficientes condiciones de infraestructura
fsica - vial y de energa para
favorecer la actividad econmica empresarial.

Existe un alto % de vas no pavimentados que limitan la transitabilidad
vehicular y peatonal.
El 85.38% de viviendas accede a los servicios elctricos y el 14.62% no
accede a este servicio, por lo es necesaria una ampliacin del servicio,
bsicamente del tipo trifsico, para poder facilitar procesos econmicos
inclusivos.
8. Deficiente manejo sostenible de recursos naturales renovables y
de la
conservacin de la diversidad biolgica.

Deficientes reas verdes (jardines y parques) en relacin a la cantidad de
habitantes urbanos.
Disminucin de Flora y fauna nativas por su extraccin indiscriminada y
desordenado crecimiento urbano.
Deforestacin del valle de ro Huatatas.
9. Inadecuado ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica.
Se presenta un escenario de expansin urbana desordenada como
consecuencia de no contar con instrumentos de planificacin urbana.
10. Inadecuada gestin Integral de los residuos slidos y efluentes lquidos en el
Distrito.
Se cuenta con programas de implementacin del PIGARS, GALS Y
SIGAE El distrito genera 35 tn/da de residuos slidos (0.88 kg/habda),
dispuestos
al vertedero controlado
administrado
por
la
Municipalidad Provincial de Huamanga.

Se viene ejecutando un proyecto de mejoramiento de la calidad de
servicio de limpieza pblica.
11. Limitada articulacin entre las diferentes Instituciones de Gobierno (Nacional,
Regional y Local) para logar un gestin pblica transparente y efectiva
El CCL desconoce sus funciones y solamente hacen acto de presencia en
las reuniones de presupuesto participativo
30
2011- 2014

CAPITULO II
FINALIDAD DEL GOBIERNO LOCAL / ROL MUNICIPAL
2.1.
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
2.2.
VALORES INSTITUCIONALES
2.3.
MISIN
2.4.
VISIN
2.5.
POLTICAS DE GESTIN
32

2.1.
2011- 2014
PRINCIPIOS CORPORATIVOS
Participacin. Es el derecho de los servidores pblicos y ciudadana que les
permite utilizar instancias y estrategias concretas para formar parte de la toma de
decisiones de su gobierno y por lo tanto asumir los compromisos que se acuerden
Transparencia. Se refiere a la cultura de acceso a la informacin en todo acto
pblico, debido a mayor informacin disminuye la corrupcin. Asimismo, la
transparencia como prctica institucionalizada de la sociedad, supone que los
recursos que se manejan en el gobierno, pertenecen a toda la poblacin, por lo que,
la rendicin de cuentas se constituye en un acto comunicacional entre las
autoridades de gobierno y la poblacin, en trminos de la medicin del avance de la
gestin en funcin al PDCL en todas sus dimensiones.
Gestin Moderna.
conocimientos.
Acorde
con
el
avance
tecnolgico
Eficiencia. La Poltica Institucional y la Gestin de Gobierno Local se rigen con

criterio de eficiencia, desarrollando las acciones y estrategias necesarias para la
consecucin de los objetivos trazados, haciendo un uso ptimo de los recursos.
Eficacia. Contar con sistemas que permitan medir el logro de los resultados,
actividades mediante el cual la organizacin alcanza sus objetivos.
Imparcialidad y Neutralidad. Frente a los conflictos internos y externo con
justicia.
Competitividad. Capacidad de generar la mayor satisfaccin de la poblacin
usuaria, que dependen de la calidad e innovacin.
Integracin. Como elemento clave de la competitividad, creando o modificando los
procesos para mejorar la calidad de los servicios.
tica. Trabajador, funcionario, autoridad de la Municipalidad, ejerciendo sus
funciones y competencias con tica, honestidad, responsabilidad.
33
2011- 2014

2.2. VALORES CORPORATIVOS

Honestidad honradez. La calidad de probo es caracterstica de los trabajadores
municipales, actan permanentemente con rectitud e integridad.
Equidad. Accin por el cual se facilita el acceso a las oportunidades de distribuir y
redistribuir los recursos que se generen socialmente, con la finalidad que todos y
todas se beneficien del desarrollo y se reduzca paulatinamente las brechas y el
poder.
Responsabilidad. Los funcionarios y servidores cumplen con las obligaciones y con
las normas elementales de gestin pblica, a favor de los usuarios y satisfaccin de
sus expectativas.
Respeto. Reconocer en s y en los dems sus derechos y virtudes con dignidad,
dndole a cada quin su valor.
Solidaridad. Principio noble de la dimensin humana que coloca a la persona, sus
reas, instituciones y organizaciones en la posibilidad de aprovechar las
oportunidades compartiendo el bienestar colectivo
Eficiencia. Lograr resultados con los recursos con las que se cuenta en situaciones
complejas y competitivas.
Lealtad. Es guardar fidelidad; es una actitud de las personas mostrando ser incapaz
de engaar.
Identidad. Hecho de ser una persona la misma que quiere ser, mostrando tal como
es, con sus virtudes y defectos en beneficio de la institucin.
Vocacin de Servicio. Aptitud por el trabajo con buen trato y presto siempre a
satisfacer necesidades pblicas e intereses colectivos para conseguir el bienestar.
34

2011- 2014
2.3. MISION
MISIO
N
La Municipalidad de San Juan Bautista es el rgano de
Gobierno Local, sus acciones se guan por el Plan
Integral de Desarrollo Concertado. Sus roles
principales son: representar al vecindario consolidando
la participacin democrtica, prestar servicios de calidad,
promover la igualdad de oportunidades, el desarrollo
econmico, social y ambiental mediante un manejo
responsable y transparente de los recursos pblicos;
articula los esfuerzos de las instituciones del sector
pblico, privado y de la cooperacin
internacional en un modelo de
cogestin.
2.4. VISION
VISIO
N
La Municipalidad Distrital de San Juan Bautista al

2014 es: Lder, Moderna, Competitiva, Promotor de
Desarrollo (Econmico, Social, Ambiental e
Institucional), con una Gestin Municipal Sostenible,
Concertada y Participativa,
Brindando Bienes y
35
2011- 2014

Servicios de Calidad con Efciencia, Efcacia y Calidad.
36

2011- 2014
2.5. POLITICAS DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SAN JUAN BAUTISTA.
Las polticas pblicas de gestin del Gobierno Local de San Juan Bautista, estn en
sintona con las polticas pblicas nacionales y representan el conjunto de objetivos,
decisiones y acciones que se llevaran a cabo en el presente periodo de gestin, para
solucionar los problemas que los ciudadanos y las propias autoridades consideran
prioritarias para mejorar la calidad de vida de la poblacin de Sanjuanina. El cuadro N 09
nos muestra los lineamientos de polticas a implementarse por el gobierno local de San
Juan Bautista.
CUADRO N 09
LINEAMIENTOS DE POLITICAS A IMPLEMENTAR POR EL GOBIERNO LOCAL DE SAN JUAN
BAUTISTA
Polticas Pblicas Locales
01
Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios menores de

05 aos, con intervencin de las instituciones pblicas y privadas.
02
Garantizar el acceso a una educacin de calidad bajo un enfoque de interculturalidad

en sus diversas modalidades y niveles.
03 Garantizar el acceso a una atencin integral y de calidad en el servicio de Salud.

04
Promover e impulsar el fortalecimiento de las capacidades empresariales de las

MYPE.
05
Asegurar una gestin integral de la calidad ambiental del Distrito de San Juan
Bautista, para promover un ambiente sano y saludable.
06
Fomentar el ejercicio de la ciudadana y su participacin en los espacios de dilogo y

toma de decisiones.
07 Fortalecer los mecanismo y procedimientos de la simplificacin administrativa

08
Mejoramiento, equipamiento e implementacin de los servicios pblicos
09
Desarrollar capacidades para el ordenamiento territorial de la Micro ZEE del Distrito

de San Juan Bautista.
10 Administracin municipal, control y optimizacin de recursos municipales.
37

2011- 2014
CAPITULO III
ANALISIS ESTRATEGICO
3.1.
FODA
3.2.
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS
3.3.
METAS E INDICADORES POR OBJETIVOS
3.4.
PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES
37
2011- 2014
3.1.

FODA
FORTALEZAS
Voluntad poltica.
Autoridades, funcionarios y servidores con voluntad de trabajo.
Capacidad de gestin ante organismos cooperantes internacionales, nacionales y
locales.
Infraestructura fsica propia y tenencia de bienes inmuebles.
Implementacin con equipos y mobiliario bsicos.
Se cuenta con documentos tcnico normativos de gestin.
Incremento de los ingresos econmicos por tributacin.
DEBILIDADES
Infraestructura fsica y ambientes inadecuados.
Carencia de plan de capacitacin y perfeccionamiento del personal.
Dbil identificacin institucional de los servidores.
Dbil Cultura y clima organizacional.
Limitados recursos econmicos y financieros por transferencias del nivel
central.
Dbil sistematizacin de los procesos y trabajo en red.
OPORTUNIDADES
Presencia de instituciones pblicas y privadas
Presencia de Organizaciones Sociales de Base.
Espacios de concertacin local, provincial y
regional.
Presencia de cooperacin tcnica
internacional.
Proceso de descentralizacin.
AMENAZAS
Poblacin insatisfecha con la gestin municipal.
Disminucin de la cultura tributaria de la poblacin.
Desgobierno.
Desarticulacin horizontal.
38

3.2.
2011- 2014
OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESPECFICOS
3.2.1. OBJETIVOS DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
CUADRO N 10
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO
SOCIAL Y HUAMANO
OBJETIVOS
OBJETIVOS ESPECFICOS
ESTRATEGICOS
Garantizar el acceso a los alimentos de alto contenido nutritivo a los nios
OBJETIVO 01
Disminuir la tasa de menores de 5 aos
desnutricin infantil Lograr que las familias mejoren su calidad alimentaria.
en nios menores de
Fortalecer capacidades para asegurar una maternidad saludable
05 aos
OBJETIVO 02
Promover la ampliacin de la cobertura del Seguro de Salud, para brindar una
Mejorar el acceso a los atencin de calidad a toda la poblacin
servicios de salud de
Garantizar una atencin intercultural y de calidad.
calidad
OBJETIVO 03
Mejorar el acceso de Ampliar el acceso a viviendas con servicios de saneamiento bsico.
la poblacin a
viviendas con servicios Lograr que todas las viviendas cuenten con el servicio de electrificacin.
bsicos adecuados
OBJETIVO 04
Mejorar el acceso de la
Asegurar que la poblacin escolar acceda a los diferentes niveles educativos
poblacin a los
en ptimas condiciones.
servicios educativos
De calidad
OBJETIVO 05
Mejorar el
Mejorar la calidad del servicio de educacin.
Rendimiento escolar
de los estudiantes en
los diferentes niveles Involucrar efectivamente a la comunidad educativa para la educacin.
educativos
Desarrollar mecanismos que permitan una mejor calidad de vida de los nios/as
y adolescentes
OBJETIVO 06
Garantizar la difusin y enseanza de los Derechos del Nio, Nia y
Reducir el ndice de Adolescente.
violencia familiar y Promover la equidad de genero
sexual
Impulsar el sistema de proteccin a la poblacin adulta y con discapacidad
Reducir toda forma de violencia contra la mujer
OBJETIVO 07
Promover una adecuada educacin sexual y reproductiva en los adolecentes
Disminuir el ndice de
Impulsar y fortalecer el sistema de proteccin social hacia la
embarazos en
poblacin vulnerable y excluida
adolecentes
OBJETIVO 08
Mejorar el proceso de
implementacin del
programa de
reparaciones
Asegurar la atencin a las vctimas por la violencia socio-poltica
colectivas e
individuales de las
vctimas de la
violencia socio poltica
39
2011- 2014

3.2.2. OBJETIVOS DE DESARROLLO ECONMICO
CUADRO N 11
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO ECONMICO
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
Promover el fortalecimiento de la actividad econmica del distrito.
Impulsar el desarrollo
competitivo de las
Promover el desarrollo competitivo de la MYPE
actividades econmicas y
su articulacin efectiva a Promover la asociatividad de MYPEs
los mercados
OBJETIVO 02
Promover la generacin y
fortalecimiento de
Promover el desarrollo de capacidades para la generacin y acceso al empleo digno
capacidades para la
incubacin empresarial y
acceso al empleo digno
OBJETIVO 03
Mejorar las condiciones de
Impulsar el desarrollo y mejora de las condiciones de infraestructura fsica para facilitar el
infraestructura fsica para
desarrollo de las actividades econmicas.
facilitar el desarrollo de las
actividades econmicas
OBJETIVO 04
Impulsar la adecuada
promocin y servicios
Mejorar y desarrollar un turismo sostenible creando condiciones para su adecuada promocin.
tursticos de calidad en el
Distrito
3.2.3. OBJETIVOS DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL
CUADRO N 12
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO
AMBIENTAL
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
Mejorar y conservar la biodiversidad y reas verdes
Promover el uso sostenible
de los recursos naturales
renovables y conservacin Ordenamiento territorial y Zonificacin Ecolgica Econmica
de la diversidad biolgica
frente al cambio climtico.
OBJETIVO 02: Mejorar la
promocin del
saneamiento y calidad
ambiental
OBJETIVO 03:
Impulsar la educacin,
conciencia y cultura
ambiental
OBJETIVO 04: Lograr la
interrelacin del comercio
con el ambiente
40
Disear e implementar una gestin integral del recurso hdrico en el Distrito

Promover el control de la polucin ambiental
Disear e implementar una eficaz gestin integral de los residuos slidos y gaseosos
Desarrollar una cultura ambiental en la poblacin Sanjuanina
Mejorar el nivel de prevencin de riesgos
Desarrollar el ecoturismo y productos alternativos
Descentralizacin del comercio y desarrollo de eco comercio.

2011- 2014
3.2.4. OBJETIVOS DE DESARROLLO POLTICO E INSTITUCIONAL

CUADRO N 13
SAN JUAN BAUTISTA: OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESPECFICOS DE DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
Fomentar la intervencin
Fortalecer capacidad de concertacin entre los niveles de gobierno para trabajar articuladamente
articulada entre las
instituciones representantes
de los diferentes niveles de
gobierno para logar una
Mejorar las capacidades institucionales para la promocin del desarrollo orientado a resultados
gestin pblica
transparente y efectiva
OBJETIVO 02
Promover la consolidacin de las OSBs, para su participacin activa y propositiva en la Gestin
Lograr la participacin
democrtica de la poblacin publica
organizada para la gestin
y toma de decisiones en el Promover la concertacin e inclusin de organizaciones juveniles para el desarrollo local
desarrollo local
Desarrollar un sistema de prevencin de la violencia social, consumo de drogas, alcoholismo
OBJETIVO 03
Promover una cultura de
paz para mayor seguridad
ciudadana y respeto a las
leyes
Fortalecer la capacidad operativa de las instituciones de seguridad ciudadana en el Distrito, para

garantizar el orden publico
Promover el buen uso del tiempo libre en la poblacin infantil y juvenil.
OBJETIVO 04
Lograr el ordenamiento
territorial del distrito
Saneamiento de lmites territoriales del Distrito
41
2011- 2014
3.3.

METAS E INDICADORES POR OBJETIVOS
3.3.1. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y

HUMANO
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
DISMINUIR LA TASA DE
DESNUTRICIN INFANTIL EN
NIOS MENORES DE 05 AOS
OBJETIVO 02
MEJORAR EL ACCESO A LOS
SERVICIOS DE SALUD DE
CALIDAD
OBJETIVO 03
MEJORAR EL ACCESO DE LA
POBLACIN A VIVIENDAS CON
SERVICIOS BSICOS
ADECUADOS
Garantizar el acceso a los alimentos
de alto contenido nutritivo a los nios
menores de 5 aos
% de tasa de desnutricin
crnica infantil en < 5 aos.
% de desnutricin Global
N familias con acreditacin de

familias saludables
Lograr que el 70% de familias

logren la acreditacin de familias
saludables
Fortalecer capacidades para

asegurar una maternidad saludable
2009: N.V. con bajo peso al

nacer (< 2500 g) = 5.0% en
el distrito
Disminuir en un 15% de nios

con < 2500 grs. al nacer
Promover la ampliacin de la
cobertura del Seguro de Salud, para
brindar una atencin de calidad a
toda la poblacin
% de poblacin que cuenta con

seguro de salud
Garantizar una atencin intercultural

y de calidad.
% de personas satisfechas por

el servicio recibido
OBJETIVO 06
REDUCIR EL NDICE DE
VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
42
Garantizar que para el ao

2024, toda la poblacin pueda
acceder a servicios de salud,
con calidad de atencin.
Ampliar el acceso a viviendas con

servicios de saneamiento bsico.
% de viviendas que no cuentan

Lograr que el 100% de las
con servicios de agua segura viviendas cuenten con el servicio
de dotacin de agua al 2024
% de viviendas que no
cuentan con servicios de
viviendas cuenten con el servicio
desage
de desage al 2024
Lograr que todas las viviendas

cuenten con el servicio de
electrificacin.
% de Viviendas que no cuentan

con los servicios de
viviendas cuenten con el servicio
electrificacin urbana y rural.
de desage al 2024
Asegurar que la poblacin escolar

acceda a los diferentes niveles
educativos en ptimas condiciones.
% Tasa de analfabetismo.
% de la poblacin menor de 24
aos que acceden a servicios
educativos
% del nivel de estudios
alcanzados por la poblacin
OBJETIVO 05
Lograr al ao 2024, disminuir la

desnutricin crnica en un 10%
Lograr que las familias mejoren su

calidad alimentaria.
DE CALIDAD
MEJORAR EL RENDIMIENTO
ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES
EN LOS DIFERENTES NIVELES
EDUCATIVOS
METAS
% de desnutricin aguda
OBJETIVO 04
MEJORAR EL ACCESO DE LA
POBLACIN A LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS
INDICADORES
Para el ao 2024, disminuir en

un 7% la tasa de analfabetismo
Aumentar en un 10% el acceso
a los servicios educativos de la
poblacin menor de 24 aos.
Al 2024, se logra que los

estudiantes concluyan los ciclos
bsicos de EBR con las
competencias necesarias
Mejorar la calidad del servicio de

educacin.
% de alumnos con desempeo

suficiente en comunicacin
integral y lgico matemtico al
concluir el III ciclo EBR
Involucrar efectivamente a la
comunidad educativa para la
educacin.
% de reuniones realizadas en
tre las I.E, la familia y la
comunidad.
Lograr el involucramiento de la
comunidad educativa para un
trabajo articulado
N de casos de menores de 14
aos que trabajan
Disminuir en un 90% los casos

de trabajo infantil
% de menores de 18 aos que

han sufrido violencia familiar y
sexual

de violencia familiar a travs de
consejeras
Desarrollar mecanismos que

permitan una mejor calidad de vida
de los nios/as y adolescentes.

Garantizar la difusin y enseanza

de los Derechos del Nio, Nia y
Adolescente.
2011- 2014
% de adolecentes con
problemas de drogas (legales e
ilegales)
Disminuir en un 80% , el ndice

de consumo de drogas (legales
e ilegales)
N de espacios recreativos y
saludables para los nios nias
y adolescentes
Incrementar los espacios

recreativos y saludables para
los nios nias y adolescentes
N de I.E.s que insertaron en su

curricular el tema de derechos
del nio(a) y adolescente
% de alumnos de las I.Es del
Distrito que conocen sus
derechos
Lograr que al 2024 las I.Es del

Distrito inserten en la curricula
educativa los temas de derechos
del nio(a) y adolecente
% de mujeres que conocen y

ejercen sus derechos
Promover la equidad de genero
% de mujeres que desarrollan

capacidades para generar
ingresos
% de mujeres que tienen
trabajos apropiadamente
remunerados
N de normas legales que
promueven la vigencia de los
derechos humanos del Adulto
Mayor.
Garantizar al ao 2024, la plena

proteccin y vigencia de los
derechos del adulto mayor.
% de personas con
discapacidad que acceden a
puestos laborales.
Lograr al ao 2024, la total

vigencia de los derechos de las
personas con discapacidad
Reducir toda forma de violencia

contra la mujer
N de casos de maltratos y
violencia contra la mujer
registrados en diversas
instancias

de violencia contra la mujer
Promover una adecuada educacin

sexual y reproductiva en los
adolecentes
% de embarazos de mujeres
adolecentes

de embarazos en adolecentes
Impulsar y fortalecer el sistema de

proteccin social hacia la poblacin
vulnerable y excluida
N de programas sociales
fortalecidos por el gobierno
local, parte del sistema de
proteccin social.
Lograr al ao 2024, efectivo

funcionamiento del sistema de
red de proteccin social local.
Asegurar la atencin a las vctimas

por la violencia socio-poltica
% de presupuesto ejecutado en
el distrito por el PIR
Lograr que el 100% de vctimas

accedan al derechos de
reparacin
Impulsar el sistema de proteccin a la

poblacin adulta y con discapacidad
OBJETIVO 07
DISMINUIR EL NDICE DE
EMBARAZOS EN ADOLECENTES
Lograr que en el 2024, la mujer

tenga autonoma e igual
oportunidad para participar en el
desarrollo del Distrito
OBJETIVO 08
MEJORAR EL PROCESO DE
IMPLEMENTACIN DEL
PROGRAMA DE REPARACIONES
COLECTIVAS E INDIVIDUALES
DE LAS VCTIMAS DE LA
VIOLENCIA SOCIO POLTICA
43
2011- 2014

3.3.2. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y

HUMANO
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Promover el
fortalecimiento de la
actividad econmica del
distrito.
INDICADORES
METAS
Grado de equipamiento, % de
presupuesto asignado y N de
trabajadores calificados que dispone la
unidad orgnica de desarrollo
econmico.
Al 2024 se encuentra con una

unidad de desarrollo econmico
debidamente equipada y dirigida
por personal calificado.
% de empresarios y emprendedores
satisfechos por los adecuados servicios
de apoyo y promocin.
80% de los empresarios y

emprendedores satisfechos con
el servicio municipal de DEL.
N de herramientas e instrumentos de
planificacin para la promocin del
desarrollo econmico local.
% de MYPES formalizadas.
% de MYPEs se benefician con
informacin adecuada y oportuna sobre
oportunidades comerciales.
OBJETIVO 01
IMPULSAR EL DESARROLLO
COMPETITIVO DE LAS
ACTIVIDADES ECONMICAS Y
SU ARTICULACIN EFECTIVA
A LOS MERCADOS
% de MYPEs que han mejorado la

gestin de sus negocios.
Promover el desarrollo
competitivo de la MYPE
% de MYPEs que acceden al crdito.
Promover la asociatividad
de MYPEs
% de asociaciones y conglomerados
de MYPEs constituidos.
Al 2012 se dispone de
herramientas e instrumentos
convenientes para la promocin
del desarrollo econmico local.
Lograr la formalizacin del 70%
de MYPES
80% de las MYPEs se benefician
con informacin adecuada y
oportuna sobre oportunidades
comerciales.
70% de MYPES conocen de la
gestin empresarial y han
mejorado la conduccin de sus
empresas.
Promover para que el ao 2024,
el 80% de MYPEs acceden al
crdito, para mejorar el nivel
tecnolgico de su produccin y
capital de trabajo.
Impulsar para el ao 2024, la
articulacin y fortalecimiento del
80% de las MYPEs para que
puedan insertarse al mercado en
forma competitiva.
N de hombre y mujeres capacitados

de acuerdo a los requerimientos de las
MYPEs.
OBJETIVO 02
PROMOVER LA GENERACIN
Y FORTALECIMIENTO DE
CAPACIDADES PARA LA
INCUBACIN EMPRESARIAL Y
ACCESO AL EMPLEO DIGNO
Promover el desarrollo de
capacidades para la
generacin y acceso al
empleo digno.
% de hombres y mujeres que ingresan

a laborar con remuneraciones
apropiadas y derechos laborales.
Lograr al ao 2024, el
incremento de capacidades en
hombres y mujeres para la
generacin y acceso al empleo
digno.
% de hombres y mujeres que han

generado su propio negocio e
incursionado de manera empresarial.
OBJETIVO 03
MEJORAR LAS
CONDICIONES DE
INFRAESTRUCTURA
44
% Infraestructura de apoyo a la
actividad comercial en general y de
mercados.
Para el 2024 se garantizar una

adecuada infraestructura de
apoyo al comercio, industria y
servicios.

FSICA PARA FACILITAR
EL DESARROLLO DE
LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS
Impulsar el desarrollo y
mejora de las condiciones
de infraestructura fsica
para facilitar el desarrollo
de las actividades
econmicas.
% de pistas asfaltadas y en buenas

condiciones.
Lograr el asfaltado del 100% de

las vas.
% de viviendas que cuentan con

energa elctrica y la ampliacin de la
base energtica trifsica.
Para el 2024 el 100% de

viviendas cuentan con energa
elctrica y se ha logrado la
ampliacin de un 60% de la base
energtica trifsica para facilitar
la actividad empresarial del tipo
industrial.
N de turistas que visitan los

atractivos del Distrito.
OBJETIVO 04
IMPULSAR LA ADECUADA
PROMOCIN Y SERVICIOS
TURSTICOS DE CALIDAD EN
EL DISTRITO
2011- 2014
Mejorar y desarrollar un
turismo sostenible creando
condiciones para su
adecuada promocin.
N de servicios disponibles para la

atencin del turista.
Lograr el incremento de turistas

locales, nacionales e
internacionales.
Satisfaccin del servicio que se

brinda al turista.
45
2011- 2014

3.3.3. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE RECURSOS NATURALES Y

DESARROLLO AMBIENTAL
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
Mejorar y conservar la
biodiversidad y reas
verdes
OBJETIVO 01
PROMOVER EL USO
SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES
RENOVABLES Y
CONSERVACIN DE LA
DIVERSIDAD BIOLGICA
FRENTE AL CAMBIO
CLIMATICO.
Ordenamiento territorial y
Zonificacin Ecolgica
Econmica
METAS
% de reas verdes activos y en

buenas condiciones.
N de plantas producidas por
ao.
El distrito contar con el 30% de

su territorio con reas verdes
N de reas urbanas y rurales

de mayor riesgo identificadas.
Promover el desarrollo de la
microzonificacin ecolgica y
econmica del distrito
Promover el desarrollo de un
plan de Ordenamiento Territorial
N de ciudadanos capacitados
en manejo eficiente del agua.
Se cuenta con un plan de uso

eficiente del agua.
Se promueve el uso de
tecnologa limpia
Reducir en un 50% las

emisiones de gases txicos y de
partculas en suspensin
ocasionados por el parque
automotor.
Lograr el trabajo articulado con

la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
Reducir en un 90% la quema de Al 2024, la poblacin entiende la

llantas, jebes, plsticos, entre importancia de proteger el medio
otros contaminantes
ambiente
N de asociaciones y/o barrios
sin residuos slidos en las vas
pblicas.
N establecimientos de salud en
el distrito que manejan
Disear e implementar una
adecuadamente sus residuos.
eficaz gestin integral de
los residuos slidos y
N de capacitaciones en
gaseosos
tratamiento integral de residuos
slidos, reciclaje y reuso.
N de Instituciones Educativas.
Desarrollar una cultura
ambiental en la poblacin
Sanjuanina
N de capacitaciones
realizadas.
N de difusin realizada en los
medios de comunicacin.
46
Se cuenta con un estudio

integral de vulnerabilidad en el
distrito.
Se cuenta con un estudios de
microzonificacin ecolgica y
econmica del distrito
Se cuenta con un plan de
ordenamiento territorial del
distrito
El 80% de la poblacin aplica la

tecnologa limpia para sus
productos finales
N de recicladores formalizados
OBJETIVO 03: IMPULSAR LA

EDUCACIN, CONCIENCIA
Y CULTURA AMBIENTAL
01 vivero forestal instalado
Las aguas del distrito son

Se realiza un tratamiento
tratadas en un 100% de manera
adecuado de las aguas servidas
adecuada.
gestin integral del recurso
El ro Chaquihuaycco se
ML de canalizacin adecuada y
hdrico en el Distrito.
encuentra canalizada en un
tcnica del ro Chaquihuaycco
100%.
N de comercios cuentan con
La poblacin comprometida con
un sistema de manejo
la proteccin y cuidado del
adecuado de sus aguas
recurso hdrico.
residuales.
Promover el control de la
polucin ambiental
OBJETIVO 02:
MEJORAR LA PROMOCIN
DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD
AMBIENTAL
INDICADORES
Al 2024, los residuos slidos

municipales RSM y no
Municipales son manejados
adecuadamente.
El 90% de la poblacin est
capacitada y sensibilizada en el
tema
El 90% de la poblacin de
recicladores se encuentra
formalizado.
El 100% de las IE coadyuvan en
el cuidado del ambiente.
Al 2024 el 80% de
organizaciones sociales de base
estn sensibilizadas
Al 2024 el 90% de la poblacin
est sensibilizada

Mejorar el nivel de
prevencin de riesgos
Desarrollar el ecoturismo y
productos alternativos
OBJETIVO 04: LOGRAR LA
INTERRELACION DEL
COMERCIO CON EL
AMBIENTE
Descentralizacin del
comercio y desarrollo de
eco comercio.
2011- 2014
N de capacitaciones a la
poblacin en prevencin de
riesgos.
N de proyectos para la
prevencin y gestin de riesgos
en el distrito.
Lograr involucrar a toda la

poblacin para un adecuado
manejo del sistema de
prevencin de riesgos en casos
de desastres.
El 90% de establecimientos
desarrollan el ecoturismo.
El nmero de turistas se
incrementar en un 300%
El 100% de los mercados estn

instalados adecuadamente.
Los mercados se encuentran

formalizados en un 100% .
El 90% de productores priorizan

el sembrado de cultivo nativo y
orgnico.
Se promueve el uso,
industrializacin y
comercializacin de los
productos nativos.
El 90% de clubes de madres

cultivan plantas medicinales.
Los clubes de madres realizan la

comercializacin de sus
productos.
47
2011- 2014

3.3.4. METAS E INDICADORES PARA EL EJE DE DESARROLLO POLTICO E

INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
OBJETIVO 01
FOMENTAR LA INTERVENCIN
ARTICULADA ENTRE LAS
INSTITUCIONES
REPRESENTANTES DE LOS
DIFERENTES NIVELES DE
GOBIERNO PARA LOGAR UNA
GESTIN PBLICA
TRANSPARENTE Y EFECTIVA
OBJETIVO 02
LOGRAR LA PARTICIPACIN
DEMOCRTICA DE LA POBLACIN
ORGANIZADA PARA LA GESTIN
Y TOMA DE DECISIONES EN EL
DESARROLLO LOCAL
OBJETIVO 03
PROMOVER UNA CULTURA DE
PAZ PARA MAYOR SEGURIDAD
CIUDADANA Y RESPETO A LAS
LEYES
OBJETIVO 04
LOGRAR EL
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL
DISTRITO
48
OBJETIVOS ESPECIFICOS
INDICADORES
N de convenios de co-gestin
entre diferentes niveles de
Fortalecer
capacidad
de Gobierno
concertacin entre los niveles
de gobierno para trabajar N de instituciones que han
capacitado y evaluado a
articuladamente
funcionarios en gestin por
resultados
Mejorar
las
capacidades
institucionales
para
la
promocin
del
desarrollo
orientado a resultados
METAS
Lograr que todas las

instituciones trabajen con mayor
efectividad a traves del dialogo
con los diferentes niveles de
gobierno
N de proyectos del PDC SJB que

Lograr al ao 2024 la total
han sido Co-ejecutados con el
implementacin del PDC del
apoyo de otros niveles de
distrito
gobierno y CTI
N de proyectos de fortalecimiento
de OSB en liderazgo y
Promover la consolidacin de
participacin ciudadana
Lograr la participacin total e la
las OSBs, para su participacin
ciudadana para una Co-gestin
activa y propositiva en la
local efectiva
N
de
OSBs
que
participan
Gestin publica
activamente y propositivamente
en los espacios de concertacin
del Distrito
Promover la concertacin e N de organizaciones de jvenes
Lograr involucrar a la juventud
inclusin de organizaciones que participan en los espacios de
sanjuanina en el desarrollo local
juveniles para el desarrollo local concertacin del Distrito
Desarrollar un sistema de
prevencin de la violencia
social, consumo de drogas,
alcoholismo
Fortalecer
la
capacidad
operativa de las instituciones de
seguridad ciudadana en el
Distrito, para garantizar el orden
publico
Promover el buen uso del
tiempo libre en la poblacin
infantil y juvenil.
Saneamiento
de
territoriales del Distrito
N de comits de seguridad
ciudadana que funcionan
N de campaas de
sensibilizacin a la ciudadana
sobre respeto a normas/leyes
onvivencia
Lograr que en el ao 2024, las

personas e instituciones
contribuyan al orden pblico y
fomenten el respeto a las leyes
y normas de convivencia
Disminucin de los delitos

N de espacios
recreativos/deportivos para nios
adolecentes y jvenes
lmites Conflicto resuelto con el distrito

de Carmen Alto
Incrementar suficientemente los

espacios recreativos/deportivos
para la niez y juventud
Impulsar al 2024 la total
resolucin del conflicto limtrofe
con Carmen Alto
2011- 2014
3.4.

PROGRAMACION MULTI ANUAL DE INVERSIONES:
3.4.1. EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
CUADRO N 14
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO
OBJETIVO 01: DISMINUIR LA TASA DE DESNUTRICIN INFANTIL, EN NIOS MENORES DE 5 AOS

Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Actividades y Proyectos
Aproximado
Garantizar el acceso a los
Proyecto de seguridad
alimentos de alto contenido
alimentaria a nivel distrital
6000,000.00
nutritivo a los nios menores
de 5 aos.
Proyecto de consejera
3000,000.00
nutricional a nivel Distrital
Lograr que las familias
mejoren su calidad
Proyecto Familias
alimentaria.
PROGRAMA DE
Saludablesintradomiciliario
2000,000.00
SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y
NUTRICIN
Proyecto de estimulacin
temprana
Fortalecer capacidades para
asegurar una maternidad
saludable
OBJETIVO 02: MEJORAR

Programas
49
Mejoramiento de capacidad
resolutiva de los servicios de
salud materno- perinatal en el
CLAS San Juan
CRONOGRA DE EJECUCIN
Ao 1
Ao 3
Ao 4
500,000.00
200,000.00
EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD
Objetivo Especfico
Ao 2
Presupuesto
Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
2011- 2014

Asignacin de ms personal
mdico especializado en los
puestos de salud Miraflores,
27 de octubre y ahuinpuquio
En gestin
Construccin de un Puesto
de Salud en Villa Militar
800,000.00
Construccin de un Mini
Hospital de apoyo
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE
LA ATENCIN DE
CALIDAD DE LOS
SERVICIOS DE SALUD
Promover la ampliacin de la
cobertura del Seguro de
Salud, para brindar una
atencin de calidad a toda la
poblacin
Mejoramiento de la
Capacidad resolutiva de del
CLAS de San Juan
En gestin
Ampliacin de la
infraestructura del P.S de
ahuinpuquio del tipo I-2
300,000.00
Construccin de un P.S. en
Miraflores del tipo I-2
300,000.00
Construccin de un P.S en
los Licenciados del tipo I-4
300,000.00
los Olivos del tipo I-1
300,000.00
Tancayllo del tipo I-4
En gestin
Formulacin del Plan de

Salud
Remplazo de la
infraestructura e
50
50,000.00
6000,000.00

Garantizar una atencin

intercultural y de calidad.
OBJETIVO 03: MEJORAR

Programas
PROGRAMA DE
ACCESO A VIVIENDAS
CON SERVICIOS
BSICOS ADECUADOS
implementacin del centro de

salud San Juan BautistaMicro red SJB
Mejoramiento de la capacidad
resolutiva de los servicios de
salud materno-perinatal en el
CLAS San Juan
2011- 2014
200,000.00
EL ACCESO DE LA POBLACIN A VIVIENDAS CON SERVICIOS BSICOS ADECUADOS
Objetivo Especfico
Presupuesto
Aproximado
Ampliacin de obras de
servicios bsicos en
ejecucin en la zona IV
6000,000.00
Ampliar el acceso a viviendas

con servicios de saneamiento
bsico.
Programa de Rehabilitacin y
mejoramiento de los servicios
bsicos a nivel distrital
Lograr que todas las
viviendas cuenten con el
servicio de electrificacin.
Proyecto de ampliacin de la
electrificacin a nivel Distrital
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
2000,000.00
En gestin
OBJETIVO 04: MEJORAR EL ACCESO DE LA POBLACIN A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE CALIDAD

Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Aproximado
Construccin de la I.E. de
nivel inicial en la Asoc. Keiko
150,000.00
PROGRAMA DE
Sofa
Asegurar que la poblacin
ACCESO A UNA
escolar acceda a los
EDUCACIN DE
diferentes niveles educativos
CALIDAD EN LOS
Construccin de una I.E. de
en ptimas condiciones.
DIFERENTES NIVELES
nivel inicial en la Asoc. los
150,000.00
Warpas
53
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Construccin de un I.E en l
Asoc. La Victoria
Ampliar la infraestructura del
nivel inicial en la I.E Abelardo
Quiones
200,000.00
Construccin de una I.E de

nivel primario y secundario en
la Asoc. Nueva esperanza
500,000.00
Implementacin de
bibliotecas barriales
500,000.00
Mejoramiento de
infraestructura y
equipamiento de mobiliarios.
I.E. Leoncio prado de San
Melchor
300,000.00
Creacin de un CETPRO en
Villa Militar
52
200,000.00
Programa de implementacin
con mobiliarios a las I.E. del
distrito
500,000.00
Construccin de aulas de la
I.E.I El Bosque de
ahuinpuquio
200,000.00
Ampliacin de Infraestructura
de la I.E. San Juan Bautista
250,000.00
de la I.E. Abelardo Quiones
300,000.00
de la I.E. Fe y Alegra
300,000.00
Construccin de
Infraestructura educativa en
la zona IV
1000,000.00
OBJETIVO 05: MEJORAR EL RENDIMIENTO ESCOLAR DE LOS ESTUDIANTES
EN LOS DIFERENTES
NIVELES EDUCATIVOS
Programas
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DEL
RENDIMIENTO
ESCOLAR EN TODOS
LOS NIVELES
Objetivo Especfico
Mejorar la calidad del

servicio de educacin.
Involucrar efectivamente a la
comunidad educativa para la
educacin.
Presupuesto
Aproximado
Elaboracin del PEL de

acuerdo a la realidad distrital
80,000.00
Capacitacin a docentes en
innovacin pedaggica
100,000.00
Implementacin de biblioteca
virtual
500,000.00
Proyecto: Fomento de
escuela de padres
160,000.00
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
OBJETIVO 06: REDUCIR EL NDICE DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Programas
Objetivo Especfico
Presupuesto
Aproximado
PROGRAMA DE
DESARROLLO
INTEGRAL DE LA
MUJER, DE LA
Desarrollar mecanismos que

permitan una mejor calidad
de vida de los nios/as y
adolescentes
Proyecto: Replanteamiento
de roles de los padres frente
a los hijos
En gestin
53
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
INFANCIA Y
ADOLESCENTE Y DEL
EJERCICIO DE SUS
DERECHOS
OBJETIVO 07:
Proyecto: Construccin de
espacios recreativos y
saludables para los nios
nias y adolescentes
Proyecto: Programa de
Capacitaciones y
Garantizar la difusin y
enseanza de los Derechos sensibilizacin sobre el tema
del Nio, Nia y Adolescente.
Derechos del nio y
Adolescente
proyecto. Impulsar la
participacin de las mujeres
en espacios sociales y
polticos
Programas de capacitacin
Promover la equidad de
laboral para mujeres
genero
(crianzas de animales
menores, bio huertos etc.)
Proyecto de fortalecimiento
de capacidades econmicas y
sociales para las mujeres
Impulsar el sistema de
Construccin de la casa del
proteccin a la poblacin
adulto mayor
adulta y con discapacidad
Proyecto: Prevencin de la
Reducir toda forma de
violencia contra la mujer y la
violencia contra la mujer
promocin de la salud mental
en el Distrito
80,000.00
180,000.00
200,000.00
300,000.00
2000,000.00
DISMINUIR EL NDICE DE EMBARAZOS EN ADOLESCENTES
Programas
Objetivo Especfico
Presupuesto
Aproximado
PROGRAMA DE
REDUCCIN DE
EMBARAZOS EN
ADOLESCENTES
promover una adecuada

educacin sexual y
reproductiva en los
adolecentes
Proyecto: Fortalecimiento de
capacidades en Salud sexual
y reproductiva en jvenes y
adolecentes
100,000.00
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Impulsar y fortalecer el
sistema de proteccin social
hacia la poblacin vulnerable
y excluida
Proyecto de Instituciones
Educativas promotoras de la
Salud en la I.E del Distrito
Incluir promotoras de salud
en las I.E del distrito
100,000.00
OBJETIVO 08: MEJORAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA DE REPARACIONES COLECTIVAS E
INDIVIDUALES DE LAS VCTIMAS DE LA VIOLENCIA SOCIO
Programas
Objetivo Especfico
Presupuesto
Aproximado
Proceso de regularizacin de
la situacin jurdica de
desaparecidos
PROGRAMA DE
REPARACIONES DE
LAS VCTIMAS DE LA
VIOLENCIA SOCIO
POLTICA LA
POBLACIN
Asegurar la atencin a las

vctimas por la violencia
socio-poltica
Regularizacin de la situacin
de las personas
indocumentadas
Regularizacin de la situacin
jurdica requeridos por la ley,
absueltos, liberados,
anulacin de antecedentes
judiciales y penales
Regularizacin de derechos
sucesorio y saneamiento
legal de la propiedad mueble
e inmueble
Asesora legal jurdico
Acceso y restitucin de
derecho a la educacin
bsica regular
Recuperacin de
oportunidades de
profesionalizacin y labores
55
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Reconstruc. y fortalecimiento
de la infraestructura y calidad
educativa
Atencin de personas con
discapacidad
Recuperacin integral de la
salud mental comunitaria
Reconstruccin de la
memoria histrica distrital
Reconstruccin y
fortalecimiento de la
infraestructura y calidad de
servicios de salud
Asistencia mdica
psicolgica
Reconstruccin de la
Institucionalidad comunal y
local
Reconstruccin de la
infraestructura social y
productiva
Rehabilitacin econmica
productiva familiar y comunal
Reconocimiento de las
vctimas de la violencia
Registro de viviendas
destruidas y/o deterioradas
de las familias afectadas por
la violencia
Implementacin de proyectos
de construccin y rehabilita
miento de viviendas
destruidas
Ubicacin y saneamiento
legal de la propiedad de la
vivienda
Acceso preferente a
programas de crdito para
vivienda del estado con
bonificacin especial de
puntos
Programa de reparacin
econmica a victimas vivas y
familiares de vctimas fatales
3.4.2. EJE DE DESARROLLO ECONMICO
CUADRO N 15
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO ECONMICO
OBJETIVO 01: IMPULSAR EL DESARROLLO COMPETITIVO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y SU ARTICULACIN EFECTIVA A LOS
MERCADOS
PROGRAMAS
OBJETIVO ESPECFICO
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Fortalecimiento institucional de la unidad
orgnica de Desarrollo Econmico Local.
Formulacin del Plan de Desarrollo
Econmico Local
PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO
COMPETITIVO DE
LAS ACTIVIDADES
ECONMICAS Y SU
ARTICULACIN
EFECTIVA A LOS
MERCADOS
Promover el fortalecimiento
de la actividad econmica
del distrito.
Promover el desarrollo
competitivo de las MYPES.
PRESUPUESTO
APROXIMADO
250 000
80 00
Fortalecimiento del mecanismo municipal

de promocin del sector MYPE y de
nuevos emprendimientos empresariales
en el, distrito SJB.
230 000
Promover y fortalecer la mesa temtica

de desarrollo econmico local
20 000
Promover una feria comercial regional en

la Av. Las Amricas, las Malvinas y
Naciones Unidas
Fortalecimiento de capacidades en
gestin empresarial y formalizacin de
microempresas en el distrito de SJB.
Desarrollo de capacidades para la
produccin, gestin y comercializacin de
artesanas.
50 000
150 000
150 000
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Promover la asociatividad
de MYPEs
Plan estratgico de la promocin y

desarrollo de las MYPES.
100 000
Facilitar e impulsar la formacin de

asociaciones de MYPES por actividad y
fines comerciales.
100 000
Formar y fortalecer la asociacin de micro

y pequeos empresarios del distrito de
SJB
15 000
OBJETIVO 02: Promover la generacin y fortalecimiento de capacidades para la incubacin empresarial y acceso al
empleo digno
Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Aproximado
programa de
generacin y
fortalecimiento de
Promover el desarrollo de
capacidades para la capacidades para la generacin y
incubacin empresarial acceso al empleo digno.
y acceso al empleo
digno
Fortalecimiento de las capacidades

empresariales a las organizaciones
sociales de base del distrito de
SJB.
150 000
Fortalecimiento de instituciones
educativas para la capacitacin en
educacin empresarial y
orientacin laboral en el distrito de
SJB.
500 000
Fortalecimiento de capacidades
empresariales e implementacin de
talleres para formacin de oficios a
jvenes en el distrito de SJB.
500 000
Fortalecimiento de capacidades
emprendedoras en las mujeres del
distrito de SJB.
100 000
59
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
OBJETIVO 03: MEJORAR LAS CONDICIONES DE INFRAESTRUCTURA FSICA PARA FACILITAR EL DESARROLLO
DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS
Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Aproximado
Construccin de un parque
3000 000
industrial
Construccin de un CITE Artesanal
500 000
Municipal
Implementacin y equipamiento de
la casa de la produccin artesanal
250 000
en la Asoc. Javier Heraud
Implementacin de un centro
artesanal piloto en el local de la
200 000
casa de la juventud de Capillapata
Alta.
Construccin de un Mercado
Modelo en Asoc. Las Amricas
10000,000.00
programa de mejora
Construccin del mercado de
de las condiciones de
Capillapata
300,000.00
INFRAESTRUCTURA Impulsar el desarrollo y mejora de
Construccin de un Mercado en la
FSICA PARA
las condiciones de infraestructura
Asociacion Villa Militar
300,000.00
FACILITAR EL
fsica para facilitar el desarrollo de
Construccin de un mercado en la
DESARROLLO DE
las actividades econmicas.
Asoc. Vivienda Nueva Esperanza
300,000.00
LAS ACTIVIDADES
Construccin del terminal terrestre
ECONMICAS
en zona sur
7000,000.00
Rehabilitacin de pistas y veredas
en el cercado
1000,000.00
Pavimentacin de las calles de la
Asoc. Aprovia y Cesar Vallejo
Asfaltado y/o pavimentado de las
calles de la Asoc. Villa Militar
Asoc. Cesar Vallejo
Asoc. 11 de Abril
800,000.00
Asoc. las Americas
10000,000.00
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4

Asoc. Capilla Pata
Pavimentacin de las calles en
Villa los Warpas
Nueva Esperanza
Construccin del puente en el
sector Chaquihuaycco
Asoc. San Juan de Tinajeras
Miraflores 1 y 2, Belgica,
Orqudeas, Odalias, Dinamarca,
Palmeras, Finlandia, Magnolias,
Florida, Cipreces, Nueve de
Diciembre, Cleveles, Alamos, Los
Pinos, Machupiccho, Cusco y
Junin.
Pavimentacin de Av. Nicaragua
Pavimentacin de Jr. Cucarda, Jr.
Santino,Jr.Palmeras,Jr. Gardenias
Pavimentacin de calles en la
ciudad Magisterial
Pavimentacin de calles en la
ciudad San Melchor
Construccin de graderas y
escalinatas
Programa Integral de Construccin,
Rehabilitacin y Mejoramiento de
Pistas y Veredas para la zona 03
Pavimentacin de las calles en la
zona IV
Construccin de pistas y veredas
en el bosque de Nahuinpuquio
OBJETIVO 04: Impulsar la adecuada promocin y servicios tursticos de calidad en el Distrito
Programas
Objetivo Especfico
500,000.00
1000,000.00
1500,000.00
5000,000.00
5500,000.00
1200,000.00
1200,000.00
5000,000.00
5000,000.00
10000,000.00
1000,000.00
Presupuesto
Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Mejorar y desarrollar un turismo

programa de desarrollo sostenible creando condiciones
para su adecuada promocin.
turstico
Puesta en valor de los recurso

turstico del distrito
Construccin del circuito
Acuchimay - Huatatas
Proyecto econmico turstico
recreacional de Acuchimay
Proyecto de fortalecimiento de
capacidades para la promocin y
prestacin de servicios tursticos de
calidad.
Promocin de ferias artesanales y
gastronmicas
300 000
500 000
5800 000
150 000
30 000
3.4.3. EJE DE DESARROLLO AMBIENTAL

CUADRO N 16
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO AMBIENTAL
OBJETIVO 01: PROMOVER EL USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y
CONSERVACIN DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA FRENTE AL CAMBIO CLIMATICO.
Presupuesto
Programas
Objetivo Especfico
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Aproximado
Proyecto integral de
forestacin y reforestacin en
1000,000.00
reas pblicas del Distrito.
Proyecto de arborizacin de
Mejorar y conservar la
parques, jardines y reas
600,000.00
biodiversidad y reas verdes
verdes en la Asoc. Javier
Heraud
Mejoramiento y ampliacin de
la infraestructura del vivero
700,000.00
Municipal
Ordenamiento territorial y
Zonificacin Ecolgica
Econmica
Elaborar el Plan de
Zonificacin econmica y
ecolgica del Distrito.
Proyecto de recuperacin del

canal natural de ros y
declaratoria de zonas
intangibles.
Programa de construccin y
mejoramiento de sistemas de
gestin integral del recurso
riego tecnificado frente al
hdrico en el Distrito.
cambio climtico.
Proyecto de fortalecimiento de
capacidades para el uso y
manejo integral del agua en el
Distrito.
OBJETIVO 02: MEJORAR LA PROMOCIN DEL SANEAMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL
1000,000.00
200,000.00
1000,000.00
600,000.00
63
Ao 4
Programas
Objetivo Especfico
Proyecto de capacitacin y
sensibilizacin a la poblacin
para controlar la
contaminacin del aire por
emisiones del dixido de
Promover el control de la
carbono y quema de
polucin ambiental
desechos.
Mejoramiento del sistema de
alcantarillado y tratamiento de
aguas pluviales
Construccin de la planta de
tratamiento de residuos
slidos
Proyecto
de
fortalecimiento de
capacidades
en la poblacin
eficaz gestin integral de los
para
el
manejo
adecuado de
residuos slidos y gaseosos
los residuos slidos
Mejoramiento del sistema de
recoleccin de residuos
slidos
OBJETIVO 03: IMPULSAR LA EDUCACIN, CONCIENCIA Y CULTURA AMBIENTAL
Programas
Objetivo Especfico
Desarrollar una cultura

ambiental en la poblacin
Sanjuanina
64
Proyecto integral de
educacin y sensibilizacin
ambiental a la poblacin
Sanjuanina.
Inclusin de un curso
relacionado al ambiente y
recursos naturales en el PEL
Fortalecimiento de
capacidades de docentes para
promover la conservacin del
ambiente
Presupuesto
Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
1200,000.00
6000,000.00
1200,000.00
800,000.00
1950,000.00
Presupuesto
Aproximado
1200,000.00
200,000.00
800,000.00
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Mejorar el nivel de prevencin

de riesgos
Elaborar un Plan integral de

Prevencin y Gestin de
Riesgos
1000,000.00
OBJETIVO 04: LOGRAR LA INTERRELACION DEL COMERCIO CON EL AMBIENTE

Programas
Objetivo Especfico
Desarrollar el ecoturismo y
productos alternativos
Descentralizacin del comercio

y desarrollo de eco comercio.
Proyecto de promocin de
cultivo de productos
alternativos en zonas rurales
del Distrito.
Proyecto de promocin de
desarrollo del turismo
sostenible en el Distrito.
Desarrollar un plan de
mecanismos de asistencia
tcnica y recursos financieros
para el fortalecimiento de
capacidades del distrito en el
marco de acuerdos y
convenios en materia
ambiental.
Proyecto de descentralizacin
del comercio y desarrollo de
El comercio en zonas
tursticas como Huatatas.
Presupuesto
Aproximado
800,000.00
1400,000.00
500,000.00
2 500,000.00
65
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
3.4.4. EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

CUADRO N 17
SAN JUAN BAUTISTA: PROYECTOS Y ACTIVIDADES DEL EJE DE DESARROLLO DESARROLLO POLTICO INSTITUCIONAL
OBJETIVO 01: FOMENTAR LA INTERVENCIN ARTICULADA ENTRE LAS INSTITUCIONES REPRESENTANTES DE LOS DIFERENTES
NIVELES DE GOBIERNO PARA LOGAR UNA GESTIN PBLICA TRANSPARENTE Y EFECTIVA
Programas
Objetivo Especfico
Fortalecer capacidad de
concertacin entre los niveles de
gobierno para trabajar
articuladamente
Mejorar las capacidades
institucionales para la promocin
del desarrollo orientado a
resultados
Fortalecimiento de
capacidades de funcionarios
pblicos, autoridades en
Desarrollo Local y
Planeamiento Estratgico
Programa de fortalecimiento
institucional del Gobierno
Local para una gestin
moderna basada en
resultados
Presupuesto
Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
300,000.00
300,000.00
OBJETIVO 02: LOGRAR LA PARTICIPACIN DEMOCRTICA DE LA POBLACIN ORGANIZADA PARA LA GESTIN Y TOMA DE
DECISIONES EN EL DESARROLLO LOCAL
Programas
Objetivo Especfico
Fortalecimiento de
capacidades a las OSB en
Promover la consolidacin de
liderazgo y participacin
las OSBs, para su
ciudadana
participacin activa y
Fortalecimiento
de
propositiva en la Gestin
capacidades
de
los
miembros
publica
del CCL y comit de vigilancia
Promover la concertacin e
inclusin de organizaciones
juveniles para el desarrollo
local
Fortalecimiento de los
espacios de concertacin
local con inclusin de la
poblacin joven
Presupuesto
Aproximado
Ao 1
Ao 2
Ao 3
500,000.00
100,000.00
70,000.00
OBJETIVO 03: PROMOVER UNA CULTURA DE PAZ PARA MAYOR SEGURIDAD CIUDADANA Y RESPETO A LAS LEYES
Ao 4
Programas
Objetivo Especfico
Desarrollar un sistema de
prevencin de la violencia
social, consumo de drogas,
alcoholismo
Programa de educacin
cvico distrital mediante los
medios de comunicacin
Construccin de Academia
Municipal
Fortalecer la capacidad
operativa de las instituciones
de seguridad ciudadana en el
Distrito, para garantizar el
orden publico
Creacin y construccin de
una comisaria en la
jurisdiccin del distrito
Promover el buen uso del

tiempo libre en la poblacin
infantil y juvenil.
Construccin del parque

recreacional (APROVISAMIRAFLORES-SAN
MELCHOR)
Construccin del Centro
Cultural en el Distrito
Construccin de una losa
deportiva en Villa santa Rosa
Construccin del complejo
deportivo y cultural Distrital
Construccin de un parque
recreacional Bosque de
ahuinpuquio
Presupuesto
Aproximado
Ao 1
Ao 3
Ao 4
30,000.00
2500,000.00
400,000.00
26000,000.00
5600,000.00
60,000.00
1000,000.00
80000,000.00
OBJETIVO 04: LOGRAR EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO

Programas
Ao 2
Objetivo Especfico
Presupuesto
Aproximado
Saneamiento de lmites
Saneamiento de lmites
(Lmites con Carmen Alto)
90,000.00
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
2011- 2014

ANEXOS
68
2011- 2014

ANEXO N
01
ARBOL DE CAUSA Y
EFECTO
Bajos niveles de efectividad en el
logro de resultados de
desarrollo local
Desorganizacin y dbil
accionar del Estado y de
la Sociedad
Intervenciones Limitadas
de los Servicios
Municipales
Imagen negativa y
desconfianza de la tica de
los servidores y
funcionarios
Trabajo desarticulado con

instituciones pblicas,
privadas y organizaciones
sociales
Acceso Limitado a Adecuados Servicios

Pblicos de la Municipalidad Distrital
de San Juan
Inadecuadas Condiciones de
los Servicios Pblicos
Municipales
Infraestructura Equipamiento e
y ambiente de
Implementacin
trabajo
Inadecuada e
inadecuada
Insuficiente
Recursos
Humanos con
Escasas
Competencias
Dbil institucionalidad
Inadecuada
Gestin de
procesos
Principios y
valores
Deteriorados
Dbil trabajo
Dbil
Coordinado y
participacin de
Conflictos Inter organizaciones
institucionales. sociales en toma
de decisiones
69
2011- 2014

ANEXO N
02
PARTICIPANTES DEL PROCESO DE ACTUALIZACION
DEL PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
AEDO MENDOZA, Salomn
Hugo SALDAA GALVEZ, Rocio
ACOSTA CUADROS, Pelayo
MENDIETA CALLIRGOS, Ana
Isabel RAMOS CARRASCO, Martha
HERRERA MENDOZA, Fredy
Richard
NIETO BAUTISTA, Hugo
MOREYRA BEDRIANA, Hernan Scrates
QUISPE ARTICA, Cledy Marleni
ROSALES ILLACCANQUI, Mariluz
MISCHA LAURENTE, Vilma
MUNAYLLA PILLPE, Wilber Pio
TELLO AGUILAR, Soledad Carmen
ATAURIMA ATAURIMA, Jorge Luis
BEDRIANA INFANZON, Walter
Mximo CISNEROS PINEDA, Yeny
Tamara FARFAN QUISPE, Honorio
GALINDO BALDEN,
Nicols INCA UCHARIMA,
Hugo LOAYZA YAEZ,
Antonio
VEGA OR, Elsa
TINEO HINOSTROZA, Germn
TINEO GUTIERREZ, Ana Flor
SIERRALTA TINEO, Nadir
Alberto RAYMUNDEZ
BERROCAL, Julio
MITMA HUAMANI, Abel MIRANDA
VILLA, Mara Luz MENDOZA
GUZMAN, Cesar Alberto GARCIA
CAJAMARCA, Ral Belizario CONDE
QUISPE, Teodosio
CIPRIAN QUISPE, Juan
CIPRIAN CASQUI, Sebastin
CCORAHUA ORIHUELA,
Beltrn ALLCCA TOMAYLLA,
Fernando
DALGUERRE LOPEZ, Ivn
CAMACHO VASQUEZ Justina
DE LA CRUZ AGUIRRE, Walter
Roberto QUISPE ORIUNDO, Marleny
CUCHILLA TRINIDAD, Camilo
70
2011- 2014

BELTRAN QUISPE, Fortunato

LABIO ACHAS, Rosa FLORES
YARASCA, Carlos CARDENAS
REYMUNDEZ, Felipe
71

RAMOS ROJAS MARIANO, Encarnacin

AGUILAR DE VILCA, Francisca
MORENO HUAMAN, Jacqueline Elsa
PRADA LOPEZ, Hermes Rafael
ALANYA FLORES, Jos Francisco
ALCARRAZ CARO, Flix
ANCHAYHUA CHATI, Belizario
COLOS GOMEZ, Nilton
ESCALANTE ROCA, Henry
Esteban GUTIERREZ AYALA,
Rocky HUALLPA LUJAN, Javier
HUAMAN PAJUELO,
Augusto HUAMAN
REDOLFO, Nely LAINES
TINEO, Clarisas
LOAYZA HUAMANTINCO, Mauro
LOPEZ QUISPE, Modesta Epifania
LOZANO BAUTISTA,, Michael
MARTINEZ DELGADILLO, Antonio Wilson
MARTINEZ FLORES, Lenidas
MENESES ZAVALETA, Yeny
OCHANTE CHUCHON, Marina
PAUCA VILCA, Tefilo
PRADO HUAMANI, Maribel
QUIJANA MARTINEZ,
Helder RAMOS LOZANO,
Abel
ROMERO POMA, Luz Rozaura
TORRES GARCIA, Soledad Roco
VARGAS OLIVARES, Vctor
Hugo
VASQUEZ AYALA, Jos Antonio
VENTURA YUPANQUI, Liliana Betti
VILCATOMA BARRIENTOS, Evaristo
MACHACA REJAS Maribel
SOTOMAYOR HUAYTALLA LUIS
DAVID CANCHAYA ARAMBURU CIRILO
FELIX
RIVERA DIAZ RAYDA
SAMANIEGO YAURI
TEODOLINDO MOROTE
CONTRERAS ALINA
CRISOSTOMO PALOMINO YOBER
SANCHEZ TOSCANO JHONNY
MARTINEZ CALLAAUPA
CORINA TITO BALADILLA, Edith
Elizabeth
ENCISO VERAN Nelusrea
CASTILLA TORRES Jeanette
VIANTE ROCHA Anda
TAYPE NUEZ Mara Cirila
VASQUEZ BARZOLA Fredy
2011- 2014
CABRERA CONDORPISA
Doris UBILLS CORAS
Yover
71
2011- 2014

MARTINEZ PACHECO Hctor

ROJAS PORRAS Erasmo
JANAMPA JANAMPA ngel
CARITAS ACUA Mozart
NALLCA CORDERO Wilber
MARTINEZ HUAYANTUPA
Lino TORRES FERNANDO
Alberto HUANCAHUARI
LLIULLA Edwin YAULLI
TERRES Juan Carlos
72

Pdi SJB 2011 - 2014

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Pdi SJB 2011 - 2014

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MUNICIPALIDAD DISTRITAL D E SAN JUAN BAUTISTA

PLAN DE DESARRO LO INSTITUCIONAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

San Juan Bautista, Diciembre 2010.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

Dr. Salomn Hugo AEDO MENDOZA ALCALDE

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

La formulacin del presente Plan de Desarrollo Institucional se ha desarrollado en el marco

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Ley N 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralizacin.

Estratgicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratgicos Institucionales del

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

ENFOQUE DEL CONTEXTO ACTUAL

La globalizacin y los nuevos enfoques de gestin pblica, ha significado que el Estado

ARTICULACIN DEL PROCESO DE FORTALECIMIENTO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

GESTIN POR RESULTADOS

proceso de asignacin de recursos y crear mayor valor pblico .

GESTIN EFICIENTE Y EFICAZ

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

CONTEXTO DISTRITAL / LOCAL

CARACTERISTICAS DEL DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

Segn el Cuadro N 01, se observa el 10.25% est representada por la poblacin

FUENTE: INEI Censos Nacionales 2007: X de Poblacin y VI de

ANALISIS SITUACIONAL POR DIMENSIONES DE DESARROLLO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

243 461 Hab.

ndice de Desarrollo Humano (2)

Esperanza de Vida al Nacer (2)

Logro Educativo (2)

Ingreso familiar per cpita (2)

Poblacin con al menos una necesidad bsica

Poblacin con Seguro de Salud(3)

Prevalencia de la Desnutricin Crnica en nias y

Red pblica dentro de la vivienda

Red pblica de desage dentro de la vivienda

Vivienda con alumbrado elctrico

Abastecimiento de Servicios Bsicos

1.3.2.2 Dimensin econmica

trabajador no calificado, pen,

vendedor, ambulante y afines; 22.1% en trabajador de servicios personales y

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

nivel medio y otros. La Poblacin Ocupada Total representa el 93.32% (12454) de

PEA ocupada segn ocupacin principal

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Vivienda VI de Poblacin

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

En el Distrito de San Juan Bautista el comercio y los servicios se imponen como la

ser el comercio dominical de ganados

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

intemperie obstaculizando en algunos casos el transporte vehicular y peatonal es

Incidencia de Pobreza Total(1)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

1.3.2.3 Dimensin Territorial Ambiental

1.3.2.4 Dimensin Institucional

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN BAUTISTA

capacidades, intervenciones y resultados. Existe mayor capital institucional cuando

y niveles de desconfianza que no

permiten configurar todava un entorno favorable a la materializacin conjunta de

SINAPSIS S.A. Carlos Barrenechea Lercari