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(Enero 22)
Por la cual se establece el cdigo disciplinario del abogado.
El congreso de la repblica
DECRETA:
LIBRO PRIMERO
PARTE GENERAL
TITULO I
PRINCIPIOS RECTORES
Artculo 1. Dignidad humana. Quien intervenga en la actuacin disciplinaria ser
tratado con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano.
Artculo 2. Titularidad. Corresponde al Estado, a travs de las Salas
Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos Superior y Seccionales de la
Judicatura, conocer de los procesos que por la comisin de alguna de las faltas
previstas en la ley se adelanten contra los abogados en ejercicio de su profesin.
La accin disciplinaria es independiente de cualquiera otra que pueda surgir de la
comisin de la falta.
Artculo 3. Legalidad. El abogado slo ser investigado y sancionado
disciplinariamente por comportamientos que estn descritos como falta en la ley
vigente al momento de su realizacin y conforme a las reglas fijadas en este
cdigo o las normas que lo modifiquen.
Artculo 4. Antijuridicidad. Un abogado incurrir en una falta antijurdica cuando
con su conducta afecte, sin justificacin, alguno de los deberes consagrados en el
presente cdigo.
Artculo 5. Culpabilidad. En materia disciplinaria slo se podr imponer sancin
por faltas realizadas con culpabilidad. Queda erradicada toda forma de
responsabilidad objetiva.
Artculo 6. Debido proceso. El sujeto disciplinable deber ser investigado por
funcionario competente y con observancia formal y material de las normas que
determinen la ritualidad del proceso, en los trminos de este cdigo.
T I T U L O III
LA EXTINCION DE LA ACCION Y DE LA SANCION DISCIPLINARIA
CAPITULO I
Extincin de la accin disciplinaria
Artculo 23. Causales. Son causales de extincin de la accin disciplinaria las
siguientes:
1. La muerte del disciplinable.
2. La prescripcin.
Pargrafo. El desistimiento del quejoso no extingue la accin disciplinaria.
Artculo 24. Trminos de prescripcin. La accin disciplinaria prescribe en cinco
aos, contados para las faltas instantneas desde el da de su consumacin y
para las de carcter permanente o continuado desde la realizacin del ltimo acto
ejecutivo de la misma.
Cuando fueren varias las conductas juzgadas en un solo proceso, la prescripcin
de las acciones se cumple independientemente para cada una de ellas.
Artculo 25. Renuncia a la prescripcin. El disciplinable podr renunciar a la
prescripcin de la accin disciplinaria dentro del trmino de ejecutoria del auto que
la decrete. En este caso la accin slo podr proseguirse por un trmino mximo
de dos (2) aos, contados a partir de la presentacin personal de la solicitud,
vencido el cual, sin que se hubiese proferido y ejecutoriado decisin definitiva, no
proceder determinacin distinta a la declaratoria de prescripcin.
CAPITULO II
Extincin de la sancin disciplinaria
Artculo 26. Causales. Son causales de extincin de la sancin disciplinaria:
1. La muerte del sancionado.
2. La prescripcin.
3. La rehabilitacin.
Artculo 27. Trmino de prescripcin. La sancin disciplinaria prescribe en un
trmino de cinco (5) aos, contados a partir de la ejecutoria del fallo.
LIBRO SEGUNDO
PARTE ESPECIAL
TITULOI
DEBERES E INCOMPATIBILIDADES DEL ABOGADO
CAPITULO I
DEBERES
Artculo 28. Deberes profesionales del abogado. Son deberes del abogado:
1. Observar la Constitucin Poltica y la ley.
2. Defender y promocionar los Derechos Humanos, entendidos como la unidad
integral de derechos civiles y polticos, econmicos, sociales y culturales y de
derechos colectivos, conforme a las normas constitucionales y a los tratados
internacionales ratificados por Colombia.
3. Conocer, promover y respetar las normas consagradas en este cdigo.
4. Actualizar los conocimientos inherentes al ejercicio de la profesin.
5. Conservar y defender la dignidad y el decoro de la profesin.
6. Colaborar leal y legalmente en la recta y cumplida realizacin de la justicia y los
fines del Estado.
7. Observar y exigir mesura, seriedad, ponderacin y respeto en sus relaciones
con los servidores pblicos, colaboradores y auxiliares de la justicia, la
contraparte, abogados y dems personas que intervengan en los asuntos de su
profesin.
8. Obrar con lealtad y honradez en sus relaciones profesionales. En desarrollo de
este deber, entre otros aspectos, el abogado deber fijar sus honorarios con
criterio equitativo, justificado y proporcional frente al servicio prestado o de
acuerdo a las normas que se dicten para el efecto, y suscribir recibos cada vez
que perciba dineros, cualquiera sea su concepto.
Asimismo, deber acordar con claridad los trminos del mandato en lo
concerniente al objeto, los costos, la contraprestacin y forma de pago.
9. Guardar el secreto profesional, incluso despus de cesar la prestacin de sus
servicios.
10. Atender con celosa diligencia sus encargos profesionales, lo cual se extiende
al control de los abogados suplentes y dependientes, as como a los miembros de
la firma o asociacin de abogados que represente al suscribir contrato de
prestacin de servicios, y a aquellos que contrate para el cumplimiento del mismo.
11. Proceder con lealtad y honradez en sus relaciones con los colegas.
12. Mantener en todo momento su independencia profesional, de tal forma que las
opiniones polticas propias o ajenas, as como las filosficas o religiosas no
interfieran en ningn momento en el ejercicio de la profesin, en la cual slo
deber atender a la Constitucin, la ley y los principios que la orientan.
13. Prevenir litigios innecesarios, inocuos o fraudulentos y facilitar los mecanismos
de solucin alternativa de conflictos.
14. Respetar y cumplir las disposiciones legales
incompatibilidades para el ejercicio de la profesin.
que
establecen
las
11. Usar pruebas o poderes falsos, desfigurar, amaar o tergiversar las pruebas o
poderes con el propsito de hacerlos valer en actuaciones judiciales o
administrativas.
12. Infringir las disposiciones legales sobre la reserva sumarial.
13. Infringir el deber relacionado con el domicilio profesional.
14. Efectuar desgloses, retirar expedientes, archivos o sus copias, sin
autorizacin, consignar glosas, anotaciones marginales en los mismos o procurar
su destruccin.
Artculo 34. Constituyen faltas de lealtad con el cliente:
a) No expresar su franca y completa opinin acerca del asunto consultado o
encomendado;
b) Garantizar que de ser encargado de la gestin, habr de obtener un resultado
favorable;
c) Callar, en todo o en parte, hechos, implicaciones jurdicas o situaciones
inherentes a la gestin encomendada o alterarle la informacin correcta, con
nimo de desviar la libre decisin sobre el manejo del asunto;
d) No informar con veracidad la constante evolucin del asunto encomendado o
las posibilidades de mecanismos alternos de solucin de conflictos;
e) Asesorar, patrocinar o representar, simultnea o sucesivamente, a quienes
tengan intereses contrapuestos, sin perjuicio de que pueda realizar, con el
consentimiento de todos, gestiones que redunden en provecho comn;
En esta falta tambin pueden incurrir los miembros de una misma firma o sociedad
de abogados que representen intereses contrapuestos;
f) Revelar o utilizar los secretos que le haya confiado el cliente, aun en virtud de
requerimiento de autoridad, a menos que haya recibido autorizacin escrita de
aquel, o que tenga necesidad de hacer revelaciones para evitar la comisin de un
delito;
NOTA: Expresin subrayada declarada Exequible de manera condicionada
por la Corte Constitucional, mediante Sentencia C-301 de 2012, siempre y
cuando tal conducta se encuadre en la causal de exoneracin contemplada
en el numeral 4 del artculo 22 de la misma ley.
g) Adquirir del cliente directa o indirectamente todo o parte de su inters en causa,
a ttulo distinto de la equitativa retribucin de los servicios y gastos profesionales;
honorarios
que
superen
la
participacin
3. Exigir u obtener dinero o cualquier otro bien para gastos o expensas irreales o
ilcitas.
4. No entregar a quien corresponda y a la menor brevedad posible dineros, bienes
o documentos recibidos en virtud de la gestin profesional, o demorar la
comunicacin de este recibo.
5. No rendir, a la menor brevedad posible, a quien corresponda, las cuentas o
informes de la gestin o manejo de los bienes cuya guarda, disposicin o
administracin le hayan sido confiados por virtud del mandato, o con ocasin del
mismo.
6. No expedir recibos donde consten los pagos de honorarios o de gastos.
Artculo 36. Constituyen faltas a la lealtad y honradez con los colegas:
1. Realizar directamente o por interpuesta persona, gestiones encaminadas a
desplazar o sustituir a un colega en asunto profesional de que este se haya
encargado, u ofrecer o prestar sus servicios a menor precio para impedir que se
confiera el encargo a otro abogado.
2. Aceptar la gestin profesional a sabiendas de que le fue encomendada a otro
abogado, salvo que medie la renuncia, paz y salvo o autorizacin del colega
reemplazado, o que se justifique la sustitucin.
3. Negociar directa o indirectamente con la contraparte, sin la intervencin o
autorizacin del abogado de esta.
Toda
decisin
de
fondo
deber
motivarse
CAPITULO I
COMPETENCIA
Artculo 59. De la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura. La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la
Judicatura conoce:
1. En segunda instancia, de la apelacin y la consulta de las providencias
proferidas por las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, en los trminos previstos en la Ley Estatutaria de la
Administracin de Justicia y en este cdigo.
2. De los conflictos de competencia territorial que se susciten entre las Salas
Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura.
3. De las solicitudes de cambio de radicacin de los procesos.
Artculo 60. Competencia de las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias de los
Consejos Seccionales de la Judicatura. Las Salas Jurisdiccionales Disciplinarias
de los Consejos Seccionales de la Judicatura conocen en primera instancia:
1. De los procesos disciplinarios contra los abogados por faltas cometidas en el
territorio de su jurisdiccin.
2. De las solicitudes de rehabilitacin de los abogados.
CAPITULO II
IMPEDIMENTOS Y RECUSACIONES
Artculo 61. Causales. Son causales de impedimento y recusacin, para los
funcionarios judiciales que ejerzan la accin disciplinaria, las siguientes:
1. Tener inters directo en la actuacin disciplinaria, o tenerlo su cnyuge,
compaero permanente, o alguno de sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o civil, o segundo de afinidad.
2. Haber proferido la decisin de cuya revisin se trata, o ser cnyuge o
compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
civil, o segundo de afinidad, del inferior que dict la providencia.
3. Ser cnyuge o compaero permanente, o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o civil, o segundo de afinidad, de cualquiera de los intervinientes.
Artculo 75. Notificacin por edicto. La notificacin por edicto se har conforme lo
dispone el Cdigo de Procedimiento Civil y procede de manera subsidiaria a la
notificacin personal de la sentencia.
Artculo 76. Notificacin en estrados. Las decisiones que se profieran en
audiencia se consideran notificadas a todos los intervinientes inmediatamente se
haga el pronunciamiento, se encuentren o no presentes.
Artculo 77. Notificacin por conducta concluyente. Cuando no se hubiere
realizado la notificacin, o esta fuere irregular, la exigencia legal se entiende
cumplida, para todos los efectos, si el interviniente no reclama y acta en
diligencias posteriores o interpone recursos contra ellos o se refiere a las mismas
o a su contenido en escritos o alegatos verbales posteriores.
Artculo 78. Comunicaciones. Se debe comunicar al quejoso las decisiones que
pongan fin a la actuacin, distintas a la sentencia adjuntndole copia de la
decisin a la direccin registrada en el expediente al da siguiente del
pronunciamiento. Se entender cumplida la comunicacin cuando hayan
transcurrido cinco das, despus de la fecha de su entrega a la oficina de correo.
Las decisiones no susceptibles de recurso se comunicarn al da siguiente por el
medio ms eficaz y de ello se dejar constancia en el expediente.
CAPITULO VI
RECURSOS Y EJECUTORIA
Artculo 79. Clases de recursos. Contra las decisiones disciplinarias proceden los
recursos de reposicin y apelacin de acuerdo con lo previsto en esta codificacin.
Pargrafo. Contra las decisiones de simple trmite no procede recurso alguno.
Artculo 80. Recurso de reposicin. Procede contra las decisiones interlocutorias
dictadas en audiencia o diligencia; se interpondr y sustentar de manera oral en
el mismo acto, y ser resuelto inmediatamente; el auto que lo decida se notificar
en estrados.
Tambin procede contra los autos que imponen multa al quejoso temerario y al
testigo renuente, y el que decide la solicitud de rehabilitacin.
Artculo 81. Recurso de apelacin. Procede nicamente contra las decisiones de
terminacin del procedimiento, de nulidad decretada al momento de dictar
sentencia de primer grado, de rehabilitacin, la que niega la prctica de pruebas y
contra la sentencia de primera instancia.
Los medios de prueba no previstos en esta ley se practicarn de acuerdo con las
disposiciones que regulen medios semejantes, respetando siempre los derechos
fundamentales.
Artculo 87. Libertad de pruebas. La falta y la responsabilidad del investigado
podrn demostrarse con cualquiera de los medios de prueba legalmente
reconocidos.
Artculo 88. Peticin y rechazo de pruebas. Los intervinientes pueden aportar y
solicitar la prctica de las pruebas que estimen conducentes y pertinentes. Sern
rechazadas las inconducentes, las impertinentes, las manifiestamente superfluas y
las ilcitas.
Artculo 89. Prctica de pruebas por comisionado. El funcionario competente
podr comisionar para la prctica de pruebas fuera de su propia sede a cualquier
autoridad judicial de igual o inferior categora o a las personeras municipales; en
lo posible las practicar personalmente. En segunda instancia, tambin se podr
comisionar a los Magistrados Auxiliares.
En la decisin que ordene la comisin se deben establecer las diligencias objeto
de la misma y el trmino para practicarlas.
El comisionado practicar aquellas pruebas que surjan directamente de las que
son objeto de la comisin, siempre y cuando no se le haya prohibido
expresamente. Si el trmino de comisin se encuentra vencido se solicitar
ampliacin y se conceder y comunicar por cualquier medio eficaz, de lo cual se
dejar constancia.
Se remitir al comisionado la reproduccin de las actuaciones que sean
necesarias para la prctica de las pruebas.
Artculo 90. Prctica de pruebas en el exterior. La prctica de las pruebas o de
diligencias en territorio extranjero se regular por las normas legalmente vigentes.
Artculo 91. Prueba trasladada. Las pruebas practicadas vlidamente en una
actuacin judicial o administrativa, dentro o fuera del pas, podrn trasladarse a la
actuacin disciplinaria mediante copias autorizadas por el respectivo funcionario y
sern apreciadas conforme a las reglas previstas en este cdigo.
Artculo 92. Apoyo tcnico. El funcionario judicial que conozca de la actuacin
disciplinaria podr solicitar, gratuitamente, a todos los organismos del Estado la
colaboracin tcnica que considere necesaria para el xito de las investigaciones.
Artculo 93. Oportunidad para controvertir la prueba. Los intervinientes podrn
controvertir las pruebas a partir del auto de apertura de proceso disciplinario.