PRIMERA CONSTITUCIN

Separado de la Gran Colombia, se crea el pas llamado Ecuador, en 1830, se

rene en Riobamba debido a la creacin del estado la primera Asamblea
Nacional Constituyente, la cual proclama un 23 de septiembre de 1830 la
primera constitucin del Ecuador, en la cual consta que los departamentos del
Azuay, Guayas y Quito quedan reunidos en un solo cuerpo independiente con
el nombre de Ecuador.
La Asamblea nombra a Juan Jos Flores, Presidente y a Jos Joaqun de
Olmedo, Vicepresidente. Flores tena que organizar al estado ecuatoriano.
Juan Jos Flores naci en Puerto Cabello Venezuela- el 19 de julio de 1800
y falleci en la isla Pun-provincia de Guayas- el 1 de octubre de 1864, fue un
hombre vinculado al libertador Simn Bolvar a quien demostr lealtad. A los
quince aos Flores entr al ejrcito espaol pero luego sirvi a la causa
libertaria. Particip en la Batalla de Tarqui lo que le vali el ascenso a general
de divisin.
Fue el presidente ms joven que gobern al Ecuador ya que cuando gobern
al pas (por primera vez) tena 30 aos de edad.
En 1832 el gobierno de Flores tuvo el acierto de incorporar al territorio
nacional las Islas Galpagos.
La primera constitucin dur cinco aos, con una tendencia conservadora en
sta gobern el Presidente Juan Jos Flores.
SEGUNDA CONSTITUCIN
Despus de que el ejrcito de Flores derrotara al ejrcito de Jos Flix
Valdivieso, se instala una Asamblea Nacional Constituyente, la que expide la
segunda Carta Poltica un 13 de agosto de 1835 en la ciudad de Ambato. Esta
Asamblea estaba presidida por Jos Joaqun De Olmedo, en donde se
nombra a Vicente Rocafuerte Bejarano, Presidente y a Juan Bernardo Len,
Vicepresidente.
Vicente Rocafuerte naci en Guayaquil el 1 de mayo de 1783 y falleci en
Lima el 16 de mayo de 1847, este gobern al Ecuador por 5 aos (1834-1839)
en donde impulso la atencin sanitaria y vial, en su gobierno fue una prioridad
la educacin ya que construy escuelas y fortaleci acadmicamente la esta
educacin y por esto y por muchsimo ms Vicente Rocafuerte fue uno de los
pioneros de la educacin tcnica, tambin construyo caminos porque en esa
poca viajar por el Ecuador era una verdadera odisea.

Rocafuerte tuvo que enfrentar la fiebre amarilla que lleg desde Panam en el
barco Reina Victoria por lo cual bajo la actividad comercial del puerto de
Guayaquil, inmediatamente Rocafuerte organizo una junta de Beneficencia
para parar este mal.
La segunda constitucin del Ecuador duro ocho aos con una tendencia
liberal, en esta constitucin gobern Vicente Rocafuerte quien tuvo 51 aos
cuando administr al pas.
TERCERA CONSTITUCIN
Ya por segunda vez nombrado presidente Juan Jos Flores, este convoca una
nueva Asamblea Nacional Constituyente. Esta nueva Convencin Nacional se
reuni en Quito y promulg la tercera Carta Poltica un 1 de abril de 1843.
Esta constitucin tenia tendencia conservadora fue conocida como "La carta
de la esclavitud" debido a que esta constitucin trataba de mantener al
presidente Flores en el poder. Unas de las principales resoluciones
destacaron:
-El presidente durar ocho aos con la posibilidad de reeleccin.
-Restriccin de libertad de imprenta e imposicin de castigos para vendedores
de diarios impresos en el exterior.
En esta constitucin gobern 1 perodo Juan Jos Flores. Flores ya no
aguantaba a sus opositores como el Quiteo Libre y la Sociedad Filantrpica
Literaria, los cuales un 17 de junio de 1845 junto al presidente Flores firmaron
un llamado Tratado de la Virginia, en donde Flores renuncia a la presidencia
del Ecuador, pero este tratado no fue reconocido por una nueva asamblea
constituyente ya reunida en Cuenca. Sigui protestando la oposicin del
presidente Flores hasta que este se rindi, pero Flores siempre fue un hbil
poltico a s que opto por un acuerdo de caballeros en donde el mantendra
sus privilegios en el Ecuador y tambin podra regresar a este.
La tercera Carta Magna del Ecuador duro 2 aos y en esta gobern Juan Jos
Flores al Ecuador.
CUARTA CONSTITUCIN
Ya que la tercera constitucin era un autoritarismo del Gral. Juan Jos Flores
se dieron revueltas en el pas, una de estas fue conocida como la Revoluciona
Marxista la cual estallo un 6 de marzo de 1845 y trmino en 1859, esta
contribuy al derrocamiento del presidente Flores y se vio la necesidad de
elaborar una nueva constitucin y as fue. Una nueva Asamblea Nacional
Constituyente se reuni en Cuenca, y expide la cuarta Carta Poltica un 8 de

diciembre de 1851, esta asamblea ya reunida eligi al nuevo presidente del

Ecuador entre 2 candidatos: Olmedo y Roca, entre 76 escrutinios, Roca fue
elegido Presidente de la Repblica del Ecuador al vencer a Olmedo por 27
votos contra 13 votos a favor de Olmedo.
Vicente Ramn Roca fue uno de los lderes de la Revolucin Marxista, naci
en Guayaquil el 2 de septiembre de 1792 y falleci en la misma ciudad el 23
de noviembre de 1858.Fue un exitoso comerciante, diputado, senador,
gobernador del Guayas entre otras dignidades. El presidente supo imponer su
autoridad y se caracteriz por su patriotismo y honradez.
Roca destin fondos para la reparacin de algunas vas y puentes en
Cotopaxi y Pichincha, tambin se realizaron obras en la Iglesia Matriz de
Latacunga. Gobern al pas desde 1845 hasta 1849.
Roca entreg el poder a Manuel De Asczubi y Matheu.
Manuel De Asczubi y Matheu fue un militar y poltico quiteo el cual naci un
30 de diciembre de 1804 y falleci en su ciudad natal un 25 de diciembre de
1876. Gobern al Ecuador desde 1849 hasta 1850 con trabajo, honradez y
orden. Trat de rodearse de buenos ministros. Procuro mejorar los hospitales,
la educacin y la agricultura. Jos Mara Urbina se levant contra el gobierno
en Guayaquil acusndolo de ilegal e inclinado al Floreanismo cuando este
combati a Flores como miembro del Quiteo Libre. El presidente al no tener
apoyo de los militares y de la ciudadana se retir del poder.
La cuarta constitucin del Ecuador duro seis aos con una tendencia liberal.
En esta constitucin gobernaron al Ecuador Vicente Ramn Roca y Manuel
De Asczubi y Matheu.
QUINTA CONSTITUCIN
Una nueva Asamblea Nacional Constituyente se reuni en Quito y promulg la
quinta Carta Poltica del Ecuador un 27 de febrero de 1851 y esta nombr a
Niego Noboa Presidente de la Repblica del Ecuador.
Diego Noboa naci en Guayaquil el 15 de abril de 1789 y muri en la misma
ciudad el 3 de noviembre 1870. Prcer de la independencia, desempeo
mltiples cargos pblicos.
Noboa era un hombre pulcro en lo manejo de lo pblico, trato de establecer la
paz interna, la tolerancia poltica y religiosa.
La quinta constitucin del Ecuador duro 1 ao y tuvo una tendencia
conservadora.
SEXTA CONSTITUCIN

Despus de concluirse la administracin de Diego Noboa se convoc a una

nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual expidi la sexta Carta Poltica
un 6 de septiembre de 1852, donde gobern al Ecuador Jos Mara Urbina y
Viteri a los 44 aos de edad, desde 1852 hasta 1856.
Jos Mara Urbina y Viteri naci en Pillarlo-provincia de Tungurahua-un 19 de
marzo de 1808 y falleci en Guayaquil, el 4 de septiembre de 1891.Urbina fue
la figura ms destacada del marismo. De tendencia liberal pareci lograr la
paz que tanto demandaba la opinin pblica nacional.
Urbina trato de renegociar la deuda inglesa en trminos favorables para el
pas. En su gobierno se descubrieron tesoros de los incas en la provincia del
Azuay.
Un hecho importante de la administracin de Urbina fue el decreto de
manumisin de los esclavos.
Con los esclavos libertos form un batalln llamado Los Tauras, quienes
integraban una especie de guardia presidencial a quienes llamaba Mis
cannigos.
Despus de concluir el gobierno de Urbina, entro al poder Francisco Robles
quien gobern al Ecuador a los 45 aos de edad desde 1856 hasta 1859.
Francisco Robles fue un militar nacido en Guayaquil un 5 de mayo de 1811 y
falleci en la misma ciudad el 7 de marzo de 1893.Robles patrocin la
construccin de algunos colegios y construy varias obras martimas y viales.
Desde un principio la oposicin lo combati bastante, debido a que
consideraba lesivas para el pas las condiciones del arreglo de la deuda de la
independencia ya que atentaba contra la soberana del pas, ya que
contemplaba la posibilidad de arrendar territorios.
Cuando las tierras amaznicas fueron entregadas a dicha empresa tras un
convenio, Per protesto por cuanto consideraba que parte de ellas le
pertenecan. El presidente de Per fue autorizado por el congreso de su pas
para hacer guerra a Ecuador. Francisco Robles inmediatamente traslado la
capital a Guayaquil y solicito al congreso facultades extraordinarias. Pero
apareci un joven llamado Gabriel Garca Moreno quien acus a Robles de
haber roto la constitucin. Ni por el conflicto con el Per se pudo mantener la
unidad en el Ecuador.
En Guayaquil Guillermo Franco desconoci al gobierno de Robles y se
proclamo jefe supremo.

Ante tanta confusin Francisco Robles renuncio a la Presidencia de la

Repblica. Como una herencia positiva del gobierno de Robles se anotan la
fundacin del Instituto Cientfico de Latacunga, patrocinada por uno de los
padres de la ciudad, el Doctor Vicente Len.
La sexta constitucin del Ecuador duro nueve aos, tena una tendencia
liberal en esta gobernaron Jos Mara Urbina y Viteri y Francisco Robles.
SPTIMA CONSTITUCIN
Se reuni en Quito una nueva Asamblea Nacional Constituyente la cual
promulg la sptima Carta Poltica del Ecuador un 10 de abril de 1861, en la
cual gobernaba al Ecuador Gabriel Garca Moreno.
Gabriel Garca Moreno empez a gobernar al Ecuador a los 40 aos, naci en
Guayaquil el 24 de diciembre de 1821 y falleci un 6 de agosto de 1875 tras
una conspiracin que lo asesino en las puertas del Palacio de Gobierno en
Quito. Este realiz varios estudios en Europa y se grado en Derecho,
Ciencias y Religin. Su carcter autoritario, no admita contradicciones. Ocupo
muchas dignidades entre estas, Presidente de la Repblica. Su legado a favor
de la patria fue notorio.
La tarea de Garca Moreno fue amplia y fecunda. Fundo escuelas y colegios,
adems construy el Observatorio Astronmico en Quito, llevo a cabo la
construccin de la carretera de piedra que lleva su nombre, equivalente a la
actual Panamericana. Fue el iniciador del Ferrocarril del Sur. En cuanto a la
economa, fue muy notable un ascenso econmico ya que el pas aumento
exportaciones, cobro oportuno de impuestos, la moneda era fuerte, las
cuentas nacionales ordenadas, entre otros aspectos.
Defendi el derecho territorial ecuatoriano.
Una vez concluido su primer periodo (1861-1865), entro al poder Jernimo
Carrin y Palacio a los 61 aos, el cual naci en Carimanga-Loja-en 1804.
Fue vicepresidente y Presidente de la Repblica. Falleci en Quito un 5 de
mayo de 1873.
A Jernimo Carrin se lo acus de falta de decisin y temple para llevar a
cabo su tarea. Tuvo que afrontar la Guerra del Pacfico. Entre sus meritos
administrativos se destaca la atencin a la cultura y la educacin. Fund el
colegio Pedro Vicente Maldonado en Riobamba.
Al terminarse la administracin de Jernimo Carrin y Palacio entro al poder
Javier Espinosa y Espinosa a los 53 aos de edad el cual gobern al Ecuador
desde 1868 hasta 1869, este naci en Quito, en 1815.Doctor en Leyes, ocupo
durante toda su vida muchos cargos de singularidad responsabilidad. Falleci

en Quito, el 4 de septiembre de 1870. En su gobierno se propuls la economa

y la educacin, en este gobierno se fundaron el Banco del Ecuador en
Guayaquil. Y la Caja de Ahorro y crdito en Cuenca. Su labor fue interrumpida
por un terremoto en Ibarra.
Acusado por Garca Moreno de no tomar las medidas para impedir una
revolucin extremista, de corte liberal, fue expulsado de su cargo un 17 de
enero de 1869.
La sptima constitucin duro 8 aos, y tena una tendencia conservadora, en
esta gobernaron al Ecuador los presidentes: Gabriel Garca Moreno,
Gernimo Carrin y Palacio y Javier Espinosa y Espinosa.
OCTAVA CONSTITUCIN
Se reuni en Quito una nueva Asamblea Nacional Constituyente la cual
promulg la octava Constitucin del Ecuador un 11 de agosto de 1869, la cual
era conocida como La Carta Negra ya que convirti al presidente Gabriel
Garca Moreno en un dictador legal con amplio poder de veto; en amo del
Consejo del Gobierno; en elector poderoso de los magistrados del Poder
Judicial; en dueo del congreso; en alguien indispensable; en dueo de la
burocracia.
Garca Moreno impuls la religin catlica a los ecuatorianos y oblig a los
poderes pblicos protegerla y hacerla respetar.
La Carta Negra fue refrendada en el plebiscito de julio de 1869 por 13 640
votos para el s y 514 votos para el no.
En 1862 el gobierno de Garca Moreno firm un concordato con los Estados
Pontificios, concedindole la iglesia catlica, el control sobre la enseanza
pblica y sobre la educacin y la evangelizacin de los indgenas.
Una conspiracin encabezada por Manuel Polanco, Abelardo Moncayo,
Roberto Andrade, entre otros, teniendo como ejecutor a Faustino Lemos
Rayo, llev a cabo la tarea de eliminar a Garca Moreno.
La guardia presidencial reacciono muy tardamente, sin embargo, ajusticio a
Faustino Rayo quien falleci antes que su vctima. Moribundo, el presidente
Garca Moreno fue llevado a la catedral para recibir la extremauncin.
Al enterarse Juan Montalvo de la muerte de Garca Moreno exclam: Mi
pluma lo mat.
Una vez muerto Garca Moreno, se enfrentaron en elecciones los hombres de
leyes Luis Antonio Salazar y Antonio Borrero; triunf este ltimo, pues gozaba
de un amplio prestigio por su limpia trayectoria pblica.

Antonio Borrero Cortzar gobern al Ecuador a los cincuenta y ocho aos de

edad (58) desde 1875 hasta 1876. Naci en Cuenca el 28 de octubre de 1827,
se gradu de abogado en 1863 tambin ocup otras dignidades como Ministro
de la Corte Superior de Justicia y Gobernador del Azuay , falleci el 9 de
octubre de 1811.
Sus partidarios exigan reformas a la Constitucin elaboradas por Garca
Moreno situacin que la concretara en parte con una amnista general. Uno
de los aspectos del gobierno de Antonio Borrero fue la pulcritud en el manejo
de los fondos pblicos, se preocup por la educacin hizo cambios en el
sistema legal. La oposicin cada vez ms aguda de militares y Urbanistas
tena mucha influencia en el ejrcito. Antonio Borrero Cortzar sali del poder
tras una rebelin el 8 de septiembre de 1876, la cual proclam a Ignacio de
Veintemilla como Presidente de la Repblica.
La octava Constitucin dur 9 aos y tuvo una tendencia conservadora en
esta gobernaron los presidentes Gabriel Garca Moreno y Antonio Borrero
Cortzar.
NOVENA CONSTITUCIN
Despus de la rebelin del 8 de septiembre de 1876, se rene en la ciudad de
Ambato una nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual promulga la
novena constitucin un 6 de abril de 1878, en donde el presidente de la
Asamblea, Ignacio de Veintemilla, asume dictatorialmente la presidencia de la
Repblica a los 49 aos de edad, gobernando al Ecuador desde 1876 hasta
1883
El mandato de Veintemilla se caracteriz por el abuso del poder y por utilizar
su cargo para sus propios intereses, desde ese momento Eloy Alfaro empez
su oposicin armada.
Veintemilla fortaleci al ejrcito y a la funcin pblica, sus oponentes lo
acusaron de corrupto, sin embargo gracias a las exportaciones de cacao el
pas estaba mejor econmicamente.
Veintemilla fortaleci al ejrcito y a la funcin pblica, sus oponentes lo
acusaron de corrupto, sin embargo gracias a las exportaciones de cacao el
pas estaba mejor econmicamente. Tras esta bonanza el Presidente
Veintemilla quiso inflar el presupuesto estatal y llevar una vida plcida con sus
privilegiados. Si Veintemilla pudo permanecer en el poder fue tambin por la
influencia de su escritora y artista sobrina: Marieta de Veintemilla.
Esto y por muchas otras cosas ms la oposicin no daba tregua al Presidente,
ste quiso perpetuarse en el poder pero fue intil. La oposicin empez una

guerra civil llamada "restauracin" la cual dur seis meses y termin por
derrocar al Presidente Veintemilla.
La Novena constitucin dur seis aos y tuvo una tendencia liberal. En esta
constitucin gobern Ignacio de Veintemilla.
DCIMA CONSTITUCIN
Tras el derrocamiento del Presidente Veintemilla en 1883 se establecieron tres
gobiernos seccionales Eloy Alfaro en Manab y Esmeraldas, Pedro Carbo en
Guayaquil y el Pentevirato en Quito; el 10 de agosto de ese ao se llam a
elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente. La Nueva Carta Magna
propona un Ecuador unitario y centralista en estas condiciones empez a
gobernar al Ecuador a los 46 aos de edad, desde 1884 hasta 1888 Jos
Mara Plcido Caamao. Este fue un abogado guayaquileo nacido un 5 de
octubre de 1838 y falleci en Sevilla-Espaa el 31 de diciembre de 1901.
Caamao se mostr firme y responsable en su Presidencia, debido a la
educacin deficitaria construy escuelas y obras adicionales, adems de un
reajuste presupuestario. La Dcima Carta Poltica del Ecuador ya proclamada
un 13 de febrero de 1884, Caamao dej y entreg el poder a Antonio Flores
Jijn de 50 aos de edad que gobern desde 1888 hasta 1892, Antonio Flores
fue tambin un abogado quiteo hijo del Presidente Juan Jos Flores. Naci el
23 de octubre de 1833 y falleci en Ginebra-Suiza el 30 de agosto de 1915.
Pudo concluir un gobierno eficaz y prudente tras mltiples interrupciones por
una oposicin ciega entreg el poder a Luis Cordero Crespo de 59 aos de
edad, Luis Cordero Crespo gobern al Ecuador desde 1892 hasta 1895,
Cordero naci en Zuranpalt, Delg, Azogues el 6 de abril de 1833 y falleci en
Cuenca el 30 de enero del 1902, Cordero fue un escritor nato, fcil, atildado y
seguro, fue miembro de la academia Ecuatoriana de la Lengua. En su
gobierno se dio el "Escndalo de la Bandera", ste era un problema que se
debi a que Chile apoy a Japn con un buque para su guerra por lo cual fue
destituido al permitir que ste buque atravesara con la bandera ecuatoriana.
Acaba el progresismo, empieza el liberalismo en la onceava constitucin
Alfarista de 1897. La dcima carta poltica dur 13 aos, se di en Quito, tuvo
una tendencia conservadora y en sta gobernaron los presidentes Jos Mara
Plcido Caamao, Antonio Flores jijn y Luis Cordero Crespo, un hecho
importante en el gobierno de Caamao es que se dio la moneda nacional
llamada Sucre que se conservara hasta diciembre del ao 2000.
DCIMA PRIMERA CONSTITUCIN
El perodo progresista termina con el triunfo del ejrcito liberal, una nueva
Asamblea Nacional Constituyente se reuni en Guayaquil, la cual expide la
dcima carta poltica un 14 de enero de 1897 y sta elije Presidente
Constitucional al General Eloy Alfaro Delgado.

Eloy Alfaro fue un gran lder del movimiento liberal en Ecuador naci en
Montecristi el 25 de junio de 1842 y fue asesinado en Quito el 28 de enero de
1912 en forma brbara, el nombre de viejo luchador se debe a su trabajo
decidido a favor del ideal liberal. Alfaro es una de las figuras ms
representativas de nuestro pas que contina viva hasta nuestros das. En
sta constitucin se proclamaron algunos derechos como la libertad de
conciencia y de cultos, tambin puso en marcha un ambicioso programa de
obras pblicas y educacionales, Quito empez a tener luz elctrica la mujer
era admitida en el servicio pblico.
En junio de 1897 se contrat para la construccin del ferrocarril, al Ingeniero
Archer Harman. Se estableci el Registro Civil, se implant el pensamiento
liberal que fue muy difcil conseguirlo. El 14 de enero de 1897 el Presidente
Alfaro promulg la ley que garantizaba la libertad de pensamiento, hecho
indito en la Repblica, la obra liberal fue fecunda con la creacin de un
nutrido nmero de establecimientos de instruccin secundaria y viabilidad. El
liberalismo plane cambios radicales ya que Ecuador necesitaba
transformaciones que eliminasen la corrupcin el problema poltico y la
pobreza en la mayora de la poblacin. La dcima primera constitucin dur
nueve aos, tuvo una tendencia liberal y en esta gobern el general Eloy
Alfaro.
DCIMA SEGUNDA CONSTITUCIN
La Asamblea Constituyente reunida en Quito, un 23 de diciembre de 1906,
emite la dcima segunda Constitucin que rigi hasta 1925, en la que se
concretan los principios liberales y se proclama la Jefatura Suprema de Eloy
Alfaro, nombrndolo Presidente Constitucional hasta 1911.
Esta constitucin propuso paz exterior, viabilidad y ferrocarriles, desarrollo de
las artes y ciencias, educacin laica, fortalecimiento del ejrcito, a ms de las
conquistas que se dieron en la Dcima Primera Constitucin y sin duda lo ms
importante la finalizacin de la construccin del ferrocarril que lleg a Quito el
da 25 de junio de 1908 da de jbilo patritico y regocijo nacional. Este
ferrocarril cambiaba la suerte de los pueblos del Ecuador da en el cual se
prepararon discursos, banquetes, actos, festejos entre otras cosas por este
gran acontecimiento nacional.
Un 28 de enero de 1912 Alfaro y sus lugartenientes fueron asesinados por una
multitud delirante de odio; los arrastraron por la ciudad y los quemaron en la
plaza El Ejido en Quito. La prensa extranjera dio trascendencia al hecho
brbaro como resaltan Eugenio de Jann Alcivar "el viejo luchador ha bajado a
la tumba, vctima del populacho sediento de sangre y obcecado por la pasin
poltica".

Esta constitucin rige los gobiernos de Leonidas Plaza (1901-1905),(19121916), Lizardo Garca (1905-1906), Vctor Emilio Estrada y Carmona(1911),
Alfredo Baquerizo Moreno, (1916-1920), Jos Luis Tamayo (1920-1924). Este
ltimo naci en Chanduy, Provincia del Guayas. Se gradu de Abogado en
1883, en su gobierno, el pas entr en una crisis econmica, tambin rige el
gobierno de Gonzalo Crdova y Rivera (1924-1925) en su gobierno el Ro
Chanchn, destruy quince kilmetros de construccin del ferrocarril.
La Dcimo Segunda Constitucin dur 23 aos, con una tendencia liberal, en
sta gobernaron los Presidentes: Eloy Alfaro Delgado, Leonidas Plaza,
Lizardo Garca, Victor Emilio Estrada, Alfredo Baquerizo Moreno, Jos Luis
Tamayo y Gonzalo Crdova.
DCIMA TERCERA CONSTITUCIN
El 9 de Julio de 1925 se produjo la revolucin Juliana mediante un golpe de
estado que depuso el gobierno de Gonzalo Crdova y Rivera.
Segn el historiador Juan Paz y Mio Cepeda, en Ecuador, el golpe militar del
9 de julio de 1925, conocido como la Revolucin Juliana, se produjo por el
agotamiento del Estado Liberal instaurado desde 1895. El desencanto frente a
la hegemona liberal se acumul socialmente a partir del inicio de la dcada
de 1910, a consecuencia del fin del liberalismo radical y la muerte de Eloy
Alfaro.
Una nueva Asamblea Nacional Constituyente convocada por Isidro Ayora, lo
nombra Presidente Constitucional y el 26 de marzo de 1929 se promulga la
Dcimo tercera Carta Poltica del Ecuador.
Isidro Ayora naci en Loja el 31 de agosto de 1879.Fue mdico de profesin y
fund la conocida Clnica Ayora. Fue presidente provisional del Ecuador entre
1926 y 1928, con carcter interino entre1928 y 1929 y presidente
constitucional entre 1929 y 1931.Fallecio en los Estados Unidos. Fue
presidente a los 51 aos de edad.
Isidro Ayora atendi a la salud pblica, dispuso la formacin del Servicio
Geogrfico Militar y fund el Banco Central del Ecuador, el cual era el
organismo encargado de regular la poltica monetaria, las aduanas, y los
organismos de control financiero del pas.
Seguidamente entro al poder Juan De Dios Martnez Mera, el cual fortaleci
las guarniciones militares en la regin Amaznica y fue destituido por el
Congreso en 1933
La decimo tercera Constitucin duro 9 aos, con una tendencia liberal, en esta
gobernaron los presidentes Isidro Ayora Cueva y Juan De Dios Martnez Mera.

Adems esta constitucin otorga el voto a la mujer y establece el Habeas

Corpus, entre otros.
Es importante recalcar que el Ecuador tuvo una fuerte crisis desde 1931 hasta
1947. Se dio por la inestabilidad poltica y por la depresin mundial causada
por la I Guerra Mundial, la cual dej a Europa devastada, los pases de este
continente y otros ms cayeron en una aguda crisis en todos los mbitos,
dichos pases eran importadores del Ecuador, entonces obviamente las
exportaciones del Ecuador se vieron afectadas en un 55 a 60%.
DCIMO CUARTA CONSTITUCIN
En 1938 se convoca a una nueva Asamblea Nacional Constituyente que un 2
de diciembre de 1938 dicta, la Dcimo Cuarta Carta Poltica. La Convencin
reunida en Quito nombra como mandatario a Aurelio Msquera Narvez, quien
disuelve la constitucin. Esta Carta Poltica fue aprobada pero no llega a regir
y se pone en vigencia la Constitucin de 1906.
Aurelio Mosquera Narvez, naci en Quito el 2 de agosto de 1883 y muri en
la misma ciudad el 16 de noviembre de 1939. Fue presidente del Ecuador a
los 45 aos de edad. Gobern por muy poco tiempo al pas, ya que cuando
desempeaba su cargo, falleci repentinamente.
Bajo esta constitucin pasa a gobernar al pas Carlos Arroyo del Ro a los 46
aos de edad entre 1940 y 1944. Este naci en Guayaquil el 23 de noviembre
de 1894 y muri en la misma ciudad el 31 de octubre de 1976.
En Guayaquil se produce una sublevacin contra el gobierno llamada "La
Gloriosa".
Arroyo del Ro renuncia y se proclama Jefe Supremo a Jos Mara Velazco
Ibarra.
La Dcimo Cuarta Constitucin no dur mucho debido a que no fue puesta en
vigencia, pero tenia una tendencia liberal, en este periodo gobernaron los
presidentes Aurelio Mosquera Narvez y Carlos Arroyo del Ro.
DCIMA QUINTA CONSTITUCIN
Con la firma del Protocolo de Rio de Janeiro, Ecuador perdi alrededor de
200.000 kilmetros cuadrados, la presidencia de Arroyo del Ro estaba con
baja credibilidad y por eso fue derrocado este presidente, en estas
circunstancias tuvo que gobernar el Dr. Jose Mara Velazco Ibarra, quin fue
proclamado un 10 de agosto, presidente del Ecuador, por una nueva
Asamblea Nacional Constituyente, la cual el 6 de marzo de 1945 expide la
Dcimo Quinta Constitucin

Velazco Ibarra naci en Quito el 19 de marzo de 1893, fue proclamado

presidente a los 51 aos de edad, gobern 5 veces al Ecuador desde 1944
hasta 1947, desde 1952 hasta 1956, desde 1960 hasta 1961, desde 1968
hasta 1970 y la ultima desde 1970 hasta 1972. Muri en la misma cuidad el 30
de marzo de 1979.Fue uno de los pioneros del movimiento populista en el
pas. Su lema era Dadme un balcn y ser presidente; lo cual se cumpli
varias ocasiones.
En esta constitucin se establece la Contralora General del Estado, la
Comisin Legislativa Permanente, LA Superintendencia de Bancos y el
Tribunal de Garantas Constitucionales.
Ningn lder poltico en el Ecuador ha tenido el apoyo popular que tuvo Jos
Mara Velazco Ibarra. Por ser muy instruido, con sus discursos fogosos,
emocionaba a las masas.
La Decimo Quinta Constitucin duro un ano, tena una tendencia liberal, en
esta gobern al Ecuador el Dr. Jos Mara Velazco Ibarra.
DCIMO SEXTA CONSTITUCIN
Luego del autogolpe de Velazco Ibarra, en 1946, se convoca a una nueva
Asamblea Nacional Constituyente, la cual nombra a Mariano Suarez
Veintemilla presidente y el 31 de diciembre redacta la Decimo Sexta
Constitucin, la cual vuelve a crear el cargo de Vicepresidente y el Tribunal
Supremo Electoral.
Esta Carta Poltica rige los gobiernos constitucionales de Carlos Julio
Arosemena Tola, quien nace en Guayaquil, el 12 de abril de 1888, y muri en
la misma ciudad, el 20 de febrero de 1952.Se caso con Laura Monroy, de cuyo
matrimonio nace el mas tarde presidente Carlos Julio Arosemena Monroy.
Arosemena Tola fue presidente a los 59 aos entre 1947 y 1948, banquero y
hombre pblico, desempeo muchas dignidades y preparo el camino hacia la
estabilidad democrtica.
En su gobierno estableci la economa, se preocupo por la salud, educacin,
finanzas. Logro prestigio ante el concierto de naciones.
Una vez concluido el gobierno de Arosemena Tola, entro al poder Galo Plaza
Lasso a los 42 aos de edad, el cual gobernara al Ecuador entre los aos
1948 y 1952. Naci en Nueva York el 17 de febrero de 1906 y falleci en Quito
el 28 de enero de 1987. Ocupo muchas dignidades.
Un punto importante de su gobierno fue que realizo el primer censo nacional
de poblacin y vivienda. Tambin tuvo que enfrentar el terremoto de la ciudad

de Ambato, la cual haba quedado destruida, el 70% de las casas estaban en

escombros, hubo cuatrocientos muertos y mil heridos.
Galo Plaza Lasso fue muy tolerante y supo concertar con muchas polticas del
pas.
Al terminarse la administracin de Galo Plaza Lasso, entra por tercera vez el
Dr. Jos Mara Velazco Ibarra al poder.
Velazco Ibarra naci en Quito el 19 de marzo de 1893, fue proclamado
presidente a los 51 aos de edad, gobern 5 veces al Ecuador desde 1944
hasta 1947, desde 1952 hasta 1956, desde 1960 hasta 1961, desde 1968
hasta 1970 y la ultima desde 1970 hasta 1972. Muri en la misma cuidad el 30
de marzo de 1979.Fue uno de los pioneros del movimiento populista en el
pas. Su lema era Dadme un balcn y ser presidente; lo cual se cumpli
varias ocasiones.
Bajo su gobierno la Pontificia Universidad Catlica del Ecuador y la Casa de la
Cultura Ecuatoriana iniciaron sus funciones.
Termina el gobierno de Velazco Ibarra y entra al poder Camilo Ponce Enrquez
a los 44 aos de edad y gobierna al Ecuador entre 1956 y 1960. Ponce fue un
orador, escritor, periodista y hombre de servicio pblico. Estudio en el colegio
Vicente Len de Latacunga.
Ocupo desde muy joven altas dignidades. Fue fundador del Partido Social
Cristiano.
En su gobierno construyo el moderno Puerto Martimo y ejecuto varias obras.
En las elecciones presidenciales de 1960 es reelecto, por cuarta ocasin,
Velazco Ibarra. Este gobierno duro apenas un ao, al cabo del cual el 9 de
noviembre de 1961 el Congreso entrega el mando a Carlos Julio Arosemena
Monroy. Este naci en Guayaquil de agosto de 1919. Hijo del tambin
presidente Carlos Julio Arosemena Tola.
Abogado, profesor universitario y asiduo lector, usaba la irona para dirigirse a
sus oponentes. Tuvo que administrar al pas en pugnas polticas, la crisis
fiscal era otro problema que tuvo que enfrenar Arosemena Monroy.
Beneficio al trabajador con leyes y decretos, las vas de la Amazonia
recibieron un particular impulso. En su gobierno se fund TAME y se
modernizaron las telecomunicaciones.
Arosemena Monroy fue destituido por las fuerzas armadas y el 11 de julio se
posesiono una junta militar y, la cual gobernara hasta el 29 de marzo de
1966.

Esta Junta Militar es presidida por el Cap. Ramn Castro Jijn.

En 1966 es depuesta la Junta Militar, se conforma una Junta de Notables que
designa presidente interino a Clemente Yerovi Indaburu. Gobern al Ecuador
en 1966 a los 58 aos de edad. Este nace el 10 de Agosto de 1904 en
Barcelona-Espaa. Fue un hombre inteligente, perspicaz, observador, afable,
culto, ilustrado, lector incansable de la historia universal y de nuestro pas.
Muri en Guayaquil el 19 de Julio de 1981.
En su gobierno de dictaron leyes de defensa personal, entre otras cosas.
Convoco a una Nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual al momento
de instalarse, Yerovi se fuera del poder.
La decimo Sexta Constitucin duro 20 anos, con una tendencia liberal, en esta
gobernaron los presidentes Carlos Julio Arosemena Tola, Galo Plaza Lasso,
Velazco Ibarra, Camilo Ponce Enrquez, Carlos Julio Arosemena Monroy y
Clemente Yerovi Indaburu.
DCIMO SPTIMA CONSTITUCIN
La nueva Constitucin convocada por Clemente Yerovi Indaburu, proclama la
nueva Carta Magna un 25 de mayo de 1967, esta Asamblea proclama a Otto
Arosemena Gmez, Presidente Interior, crea la Superintendencia de
Compaas y la Junta de Planificacin y Coordinacin.
Otto Arosemena Gmez naci en Guayaquil el 19 de Julio de 1925, fue
presidente del Ecuador a los 41 aos de edad, entre 1966 y 1968, obtuvo el
ttulo de doctor en Jurisprudencia y Abogado. Falleci en Salinas el 20 de abril
de 1984.
Pudo realizar un gobierno constructivo debido a que se construyeron
carreteras y se inicio las explotaciones de petrleo.
Arosemena convoco las elecciones de 1968, en las que triunfo por Quinta vez
Velazco Ibarra.
En 1972 es depuesto Velazco Ibarra por un golpe militar que entrega el poder
a Guillermo Rodrguez Lara.
Guillermo Rodrguez Lara, naci en Pujil en 1918. Realizo una brillante
carrera militar, ya que pudo llegar a General de Divisin.
Fue presidente del Ecuador a los 54 anos, entre 1972 y 1976.
Rodrguez Lara derroco a Velazco Ibarra, en un llamado carnavalazo debido a
que fue un martes de carnaval, en su gobierno, Ecuador se trasform en un
pas petrolero.

Gracias al auge petrolero permiti al pas, entre otras cosa, acceder a nuevas
tecnologas, servicios de calidad y un mejor nivel de vida.
La Dcimo Sptima Constitucin dur once aos, con una tendencia
conservadora, en esta gobernaron los presidentes Otto Arosemena Gmez y
Guillermo Rodrguez Lara.
DCIMO OCTAVA CONSTITUCIN
Una nueva Asamblea Nacional Constituyente, reunida en Quito, proclama la
Decimo Octava Carta Poltica del Ecuador, la cual es proclamada un 15 de
enero de 1978, fecha en que asume la presidencia Jaime Rolds Aguilera.
Vivi, entre 1979 y 1981. Naci en Guayaquil, el 5 de noviembre de 1940.
Conto con una excelente hoja de vida, fue abogado, dirigente estudiantil y
profesor universitario. Falleci en el ejercicio del poder, en Zapotillo el 24 de
mayo de 1981, en un accidente areo.
Una de sus obras ms destacadas, a parte de la nacionalizacin del petrleo,
fue la, moralizacin de la administracin pblica.
Despus del lamentable accidente del presidente Rolds Aguilera, entro al
poder Oswaldo Hurtado Larrea a los 42 aos de edad, entre 1981-1984. Este
naci en Chambo-provincia del Chimborazo-el 26 de junio de 1939, abogado
de profesin. En el gobierno de Hurtado, hubieron muchos conflictos
nacionales. Realizo varias obras entre estas El poder poltico en el Ecuador,
adems de ser uno de los artfices del retorno a la democracia.
Una vez concluido el gobierno de Hurtado, asume la presidencia de la
Repblica, Len Febres Cordero Ribadeneira, al vencer con su lema de
campaa Pan, Techo y Empleo, por 246.000 votos, a Rodrigo Borja Cevallos.
Len Febres Cordero naci en Guayaquil el 9 de marzo de 1931.Se gradu de
ingeniero mecnico, es uno de los polticos ms sobresalientes del pas. Ha
sido adems de ser presidente de la Repblica, alcalde de Guayaquil,
parlamentario y lder del Partido Social Cristiano.
Febres Cordero, fue presidente a los 42 aos de edad, entre 1984 y 1988 se
preocupo por el problema ms urgente de la poblacin, la pobreza, de ah
viene su lema de campaa con el que pudo ser Presidente del Ecuador. En su
presidencia visito al Ecuador el Papa Juan Pablo II.
Febres Cordero construyo carreteras, caminos vecinales, hospitales, entre
otras cosas.

Despus de concluirse la administracin de Len Febres Cordero

Ribadeneira, entro al poder, Rodrigo Borja Cevallos a los 43 aos de edad,
entre 1988 y 1992, al vencer a Abdala Bucaram Ortiz.
El gobierno de Borja, apoyo a la educacin bilinge, la enseanza tcnica, se
rehabilit una parte de los ferrocarriles. Entre las obras importantes tenemos:
El proyecto Daule- Peripa, la empresa de agua potable de Guayaquil, entre
otras.
Despus de concluirse el gobierno de Rodrigo Borja, entro al poder Sixto
Duran Balln a los 71 aos de edad, entre 1992 y 1996. Este naci en BostonEstados Unidos-, el 14 de julio de de 1921.De profesin arquitecto, adems de
ser Presidente de la Repblica, fue alcalde de Quito.
Sus obras ms importantes estn vinculadas con la salud, educacin y
vialidad. Sixto Duran Balln entrego el poder a Abdala Bucaram Ortiz.
Abdala Bucaram Ortiz entro al poder a los 66 aos de edad, gobern entre
1996 y 1997.Nacio en Guayaquil, el 20 de febrero de 1952. Adems de
Presidente de la Repblica fue Alcalde de Guayaquil.
Este fue destituido por el Congreso por el asunto de la mochila escolar y se
fug a otro pas con dinero.
Deba entrar al poder Rosala Arteaga, pero el presidente del Congreso,
Fabin Alarcn Ribera, se posesiono como presidente.
Fabin Alarcn Ribera entro al poder a los 50 aos de edad, gobern entre
1997 y 1998. Naci en Quito, el 14 de abril de 1947, es doctor en
Jurisprudencia, trato de estabilizar al pas, preparo las elecciones de 1998, y
llamo a una nueva Asamblea Nacional Constituyente.
La Decimo octava constitucin duro 20 aos, con una tendencia social
demcrata. En esta gobernaron los presidentes Jaime Rolds Aguilera,
Oswaldo Hurtado Larrea, Len Febres Cordero Ribadeneira, Rodrigo Borja
Cevallos, Sixto Duran Balln, Abdala Bucaram Ortiz, y Fabin Alarcn Ribera.
DCIMO NOVENA CONSTITUCIN
Una nueva Asamblea Nacional Constituyente se rene en Quito y expide la
Decimo Novena Carta Poltica un 5 de junio de 1998, la cual entra en vigor
con la posesin del presidente Jamil Mahuad Witt.
Jamil Mahuad Witt naci en Quito, el 29 de junio de 1949. Con una buena hoja
de servicio entro a la presidencia a los 49 aos de edad y gobern entre 1998
y 2000.

El 9 de enero del ao 2000, y como una medida desesperada, el mandatario

dolariz la economa.
Mahuad al igual que Bucaram huyo del pas, tras muchas revueltas, y asumi
la presidencia Gustavo Noboa Bejarano a los 63 aos de edad, gobern
desde el 2000 hasta el 2003. Naci en Guayaquil el 21 de agosto de 1937. Es
abogado de profesin. En su gobierno se construyeron carreteras en todo el
pas.
Despus de concluirse el gobierno de Noboa, entra al poder el Cnel. Lucio
Gutirrez Borba, el cual naci en Quito, el 23 de marzo de 1957 a los 46
aos de edad, gobern desde el 2003 hasta el 2005. En su gobierno se
fortaleci la labor de los gobiernos locales.
El Congreso ecuatoriano ceso en sus funciones a Lucio Gutirrez y nombro
presidente a Alfredo Palacio, tras considerar que el presidente Lucio Gutirrez
haba abandonado el cargo tras mltiples protestas.
Alfredo Palacio naci en Guayaquil, el 22 de enero de 1939, entro al poder a
los 66 aos de edad y gobern desde el 2005 hasta el 2006.
En las elecciones del 2006 gana Rafael Correa estas, y por lo tanto asume la
presidencia de la Repblica, este convoca mediante el Congreso y el pueblo
ecuatoriano a una nueva Asamblea Nacional Constituyente, la cual se est
dando pero an no es aprobada por el pueblo ecuatoriano.
La decimo noveno constitucin sigue en vigencia, con una tendencia
neoliberal, en esta han gobernado los presidentes Jamil Mahuad Witt,
Gustavo Noboa Bejarano, Lucio Gutirrez Borba, Alfredo Palacio Gonzales y
actualmente Rafael Correa Delgado.
Leer
ms:
http://www.monografias.com/trabajos58/historia-constitucionalecuador/historia-constitucional-ecuador2.shtml#ixzz4TW75vCbI

CONSTITUCIN DEL 2008

Antecedentes histricos
Cuando el Ec. Rafael Correa Delgado asumi la presidencia el 15 de Enero
del 2007 en su discurso de posesin anunciaba que hace mas de cincuenta
aos cuando nuestro pas estaba devastado por la guerra y el caos, el gran
maestro Benjamn Carrin expresaba la necesidad de volver a tener patria; y
que esa fue la inspiracin de un puado de ciudadanos cansados de los
grupos de poder que los haban gobernados y que haban mantenido
secuestrada a la patria.
Unas de las razones que motivaron la construccin de una nueva constitucin
era porque la institucionalidad poltica del Ecuador haba colapsado, algunas
veces por el modelo anacrnico y caduco, otras por las garras de la
corrupcin, por el secuestro de la justicia; y otras por las voracidades polticas.
Haba que reestructurar los organismos de control y darle una nueva imagen
al Honorable Congreso Nacional cuya popularidad haba cado
estrepitosamente; a travs de un nuevo nombre y de nuevas reglas de juego
que solamente eran posibles mediante una Asamblea Nacional Constituyente
de plenos poderes.
Era necesaria adems una instalacin de la Asamblea Nacional Constituyente
porque el continente viva un cambio histrico; en Venezuela con la llegada al
poder de Chvez ya se haba vivido una experiencia constitucional que en el
Ecuador estaba por cristalizarse; en Bolivia de igual manera el presidente
Morales haba convocado a una Asamblea Nacional Constituyente para que
redacte una nueva Constitucin; en fin; el continente se preparaba para el
siglo XXI, o lo que ellos llaman el SOCIALISMO del siglo XXI; en cambio yo le
dira mejor SOCIALISMO para el siglo XXI. De esta manera se superara por
fin los dogmas neoliberales y las democracias de plastilina que sometieron a
tantas personas, a todo un pueblo y esa tambin es una consecuencia de la
instalacin de las Asamblea Nacional Constituyente.
FUNDAMENTOS DE LA NUEVA CONSTITUCION.La nueva Constitucin de Ecuador establece un "Estado de derechos" que se
fundamenta en los denominados DESCA, o derechos colectivos y
ambientales, donde el Estado se convierte en garante y actor de tales,
desplazando la prioridad dada a las garantas individuales de la anterior
constitucin. Segn analistas, la nueva Constitucin permitir desarticular el
modelo de Estado de Derecho y economa social de mercado y pasar de una

"constitucin de libertades" a una "constitucin del bienestar"

transversalmente adornada por la filosofa comunitarista ancestral del "buen
vivir" de los antiguos quechuas, recogido explcitamente en el texto sumak
kawsay.1
Para lograrlo se erige un modelo desarrollista o estructuralista de la economa
dndole un papel central al Estado en la planificacin de la produccin
reduciendo ms aun el papel del mercado (Ecuador es desde hace algunas
dcadas uno de los pases ms intervencionistas de la regin con mayor
incremento del gasto pblico ); adems instaura un sistema proteccionista
arancelario bajo el trmino de soberana alimentaria, rechazando el comercio
libre. En lo social se promulga un modelo asistencialista en la educacin,
salud, servicios bsicos e infraestructura dnde se da predominancia al sector
pblico, y se restringe o regula fuertemente al sector privado cerrando las
puertas a la privatizacin y la libre competencia en tales reas. En lo
administrativo refuerza las funciones del gobierno central en detrimento de los
gobiernos municipales.
Se instaura adems de los tres poderes tradicionales un nuevo poder
denominado Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social, una suerte
de corporacin del poder popular formada por los antiguos organismos de
control constitucionales y por movimientos sociales designados por el
ejecutivo que juzgaran lo constitucional o no de las polticas pblicas y la
legislacin posterior.3
En poltica exterior y comercio exterior se consagra la predominancia a la
integracin regional bolivariana en particular y latinoamericana en general,
minimizando el papel de la globalizacin.
Aportes de la Constitucin del 2008 e Instituciones creadas.Se consagra un elemento fundamental como lo es la participacin ciudadana,
llamada tambin "quinto poder" cuya funcin se encuentra tipificada desde los
Arts. 204 al 216, esto en base a que el pueblo es el mandante y primer
fiscalizador del poder publico.
Adems a esta funcin le corresponde promover e impulsar el control de las
entidades y organismos del control del sector publico, y de las personas
naturales o jurdicas del sector publico que presten servicios o desarrollos
actividades de inters pblico, para que los realicen con responsabilidad,
transparencia y equidad; adems de que fomentar e incentivar la
participacin ciudadana y proteger el ejercicio y cumplimiento de los
derechos y prevendr y combatir la corrupcin. Esta funcin basada en la
participacin ciudadana se constituye en un elemento que consolida la
democracia porque es el mandante; es decir; el pueblo quien lo ejerce.

Con la creacin de este rgano de poder se pretende; adems de promover la

participacin ciudadana y estimular la formacin del individuo basada en
valores y lucha contra la corrupcin; establecer mecanismos de rendicin de
cuentas de las instituciones del sector pblico y coadyuvar los procesos de
veedura ciudadana y control social.
A esta funcin tambin le corresponde investigar denuncias sobre actos u
omisiones que afecten a la colectividad o que generen corrupcin y entre otras
coadyuvar a la proteccin de las personas que denuncien actos de corrupcin.
En la Constitucin del 2008 a la Funcin Electoral se le establece como un
rgano de poder del Estado y se divide en Consejo Nacional Electoral y
Tribunal Contencioso Electoral.
Consejo Nacional Electoral le corresponde:
Art. 219
Organizar, dirigir, vigilar y garantizar, de manera transparente, los procesos
electorales, convocar a elecciones, realizar los cmputos electorales
proclamar los resultados, y posesionar a los ganaderos de las elecciones.
Designar los integrantes de los organismos electorales desconcentrados.
Controlar la propaganda y el gasto electoral, conocer y resolver sobre las
cuentas que presenten las organizaciones polticas y los candidatos.
Garantizar la transparencia y legalidad de los procesos electorales internos de
las organizaciones polticas y de las dems que seale la ley.
Presentar propuestas de iniciativa legislativa sobre el mbito de competencia
de la Funcin Electora, con atencin a lo sugerido por el Tribunal Contencioso
Electoral.
Reglamentar la normativa legal sobre los asuntos de su competencia.
Determinar su organizacin y formular y ejecutar su presupuesto.
Mantener el registro permanente de las organizaciones polticas y de sus
directivas, y verificar los procesos de inscripcin.
Vigilar que las organizaciones polticas cumplan con la ley, sus reglamentos y
sus estatutos.
Ejecutar, administrar y controlar el financiamiento estatal de las campaas
electorales y el fondo para las organizaciones polticas.

Conocer y resolver las impugnaciones y reclamos administrativos sobre las

resoluciones de los organismos desconcentrados durante los procesos
electorales, e imponer las sanciones que correspondan.
Organizar y elaborar el registro electoral del pas y en el exterior en
coordinacin con el Registro Civil.
Organizar el funcionamiento de un instituto de investigacin, capacitacin y
promocin poltico electoral.
Mientras al Tribunal Contencioso Electoral le corresponde
Art. 220
1.- Conocer y resolver los recursos electorales contra los actos del Consejo
Nacional Electoral y de los organismos desconcentrados, y los asuntos
litigiosos de las organizaciones polticas.
2.- Sancionar por incumplimiento de las normas sobre financiamiento,
propaganda, gasto electoral y en general por vulneraciones de normas
electorales.
3.- Determinar su organizacin, y formular y ejecutar su presupuesto
Adems de la anterior funcin se consagran en esta constitucin elementos
importantes que tiene que ver con los individuos en el campo de la educacin.
Favorece enormemente a aquellas personas de escasos recursos quienes no
podan estudiar por falta del recurso econmico; aqu el Estado se encarga de
dar educacin gratuita tal y cual lo establece el Art. 28 inciso tercero "La
educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta
el tercer nivel de educacin superior inclusive". El articulo 356 al mismo tema
establece" La educacin superior pblica ser gratuita hasta el tercer nivel.
El ingreso a las instituciones pblicas de educacin superior se regular a
travs de un sistema de velacin y admisin, definido en la ley. La gratuidad
se vincular a la responsabilidad acadmica de las estudiantes y los
estudiantes.
En lo que respecta a la salud, la Constitucin del 2008 consagra una amplia
gama de proteccin a las mujeres embarazadas, nios, nias y adolescentes,
personas con discapacidad y personas con enfermedades catastrficas.
Para las mujeres embarazadas el Art. 43 le garantiza lo siguiente:
1. No ser discriminadas por su embarazo en los mbitos educativo, social y
laboral.

2. La gratuidad de los servicios de salud materna.

3. La proteccin prioritaria y cuidado de su salud integral y de su vida durante
el embarazo, parto y posparto.
4. Disponer de las facilidades necesarias para su recuperacin despus del
embarazo y durante el periodo de lactancia.
En lo que respecta a los nios, nias y adolescentes en el art. 44 manifiesta
que el Estado promover de forma prioritaria el desarrollo integral de estos y
asegurar el ejercicio pleno de sus derechos, se atender al principio de su
inters superior y sus derechos prevalecern sobre los de las dems
personas.
Para las personas con discapacidad el art. 47 de la Const. Establece lo
siguiente "El Estado garantizar polticas de prevencin de las discapacidades
y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurar la equiparacin
de oportunidades para las personas con discapacidad y su integracin social.
Con relacin a las personas que se encuentran con enfermedades
catastrficas; tales como VIH, cncer; leucemia y otras, el Art. 50 establece lo
siguiente "El Estado garantiza a toda persona que sufra de enfermedades
catastrficas o de alta complejidad el derecho a la atencin especializada en
todos sus niveles, de manera oportuna y preferente."
Con relacin a la naturaleza o Pacha Mama la nueva constitucin le concede
derechos y esto personalmente lo aplaudo por las siguientes razones:
1.- Nosotros somos partes de la naturaleza; no es la naturaleza parte de
nosotros.
2.- Somos los individuos los que necesitamos a la naturaleza; es decir ella no
nos necesita.
En el Art. 12 de la Const. Consagra el derecho humano al agua.
El Art. 14 consagra el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
Sumak kawsay.
En relacin a materia Constitucional; la Corte Constitucional se constituye
como el mximo rgano de control, interpretacin constitucional y de
administracin de justicia y sus sentencias constituyen jurisprudencia
vinculante respecto a las acciones de proteccin, cumplimiento, hbeas
corpus, hbeas data, acceso a la informacin y dems procesos
constitucionales.

En lo que se refiere al presidente de la Repblica se permite la reeleccin

inmediata por un solo periodo.
En la nueva Constitucin se han creado una serie Instituciones y a otras se las
ha reformulado, pero todas con el nico fin es de que garanticen el estado
constitucional de los derechos del ciudadano.
Desarrollo constitucional
La Corte Constitucional Garanta del Estado Constitucional de Derechos
Justicia.
1. Lo que Usted debe saber sobre el Nuevo Estado Ecuatoriano.
2. Lo que Usted debe saber sobre la nueva Constitucin.
3. Lo que Usted deber saber sobre la nueva Corte Constitucional.
4. Lo que Usted debe saber sobre las Garantas Judiciales de los derechos
fundamentales.
Estado.Es el instrumento creado por la sociedad para auto dirigirse. Esta organizacin
poltica une en un mismo territorio; una poblacin, que en el caso ecuatoriano
est conformado por diversas culturas, pueblos y nacionalidades, con
objetivos comunes, bajo el Gobierno de una autoridad.
Derecho.Es aquel Estado, aparecido despus de las revoluciones francesas y
norteamericana, regido y limitado por el derecho Es aquel Estado, aparecido
despus de las revoluciones francesas y norteamericana, regido y limitado por
el derecho y por tanto, donde sus autoridades se rigen, permanecen y estn
sometidas a un derecho vigente.
Legalidad.Garantiza la libertad individual de las personas a travs de la Ley. La
Constitucin Poltica es un mero programa -no una norma- El Estado
Constitucional de los Derechos y Justicia.Este Estado se caracteriza porque adems de garantizar la vigencia de la ley,
los servicios pblicos bsicos, coloca como eje articulador de su
funcionamiento, la proteccin de los derechos reconocidos mediante una
justicia constitucional especializada, gratuita, oral y eficiente.

El Estado Social de Derecho.Adems de garantizar la libertad promueve la igualdad material de las

personas. El Estado se fortalece para dar cobertura a los servicios y
demandas sociales bsicas.
El Estado Social de Mercado.Este Estado garantiza el buen funcionamiento del mercado. Es el libre
mercado, el que cubre las demandas de bienes y servicios de la poblacin.
Este tipo de Estado se implement en el Ecuador desde la dcada de los 80"s
hasta comienzos del Siglo XXI que permiti el feriado bancario.
Un Estado de legalidad, matizado con algunos elementos de Estado
Social de Mercado.
Este Estado, fue prcticamente desmantelado con la aparicin del
Neoliberalismo en el pas.
Art. 1
"El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social,
democrtico ()"
La forma del nuevo Estado Ecuatoriano.Es un Estado Constitucional de Derechos porque:
El modelo econmico del Estado tiene como finalidad el desarrollo econmico
sin perjuicio o menoscabo de los derechos fundamentales.
Los derechos de las personas, incluyendo los sociales, colectivos,
ambientales y culturales dejan de ser declarativos para ser inmediatamos
jueces.
Las instituciones; los funcionarios, incluyendo los jueces; y, los particulares se
someten a la Constitucin.
La Corte Constitucional tendr la atribucin exclusiva de interpretar la
Constitucin.
Los derechos de las personas, incluyendo los sociales, colectivos y
ambientales dejan de ser declarativos para ser inmediatamente exigibles ante
los jueces.

 Las instituciones; los funcionarios, incluyendo los jueces; y, los particulares

se someten a la Constitucin.
El modelo econmico del Estado tiene como finalidad el desarrollo
econmico en armona con la eficacia de los derechos fundamentales.
La Constitucin.La Constitucin es un ACUERDO POLTICO. Es adems una NORMA
SUPREMA que organiza el ejercicio de los poderes del estado (ejecutivo,
legislativo, judicial, etc.); y garantiza la vigencia efectiva de los derechos, de
acuerdo con una ideologa y valores, mayoritariamente expresados al
momento de su elaboracin y aprobacin.
Supremaca de la Constitucin.Est por encima de cualquier ley, decreto presidencial, estatuto, reglamento,
ordenanza municipal o cualquier otro tipo de norma.
Principales transformaciones de la nueva Constitucin en materia de
Derechos. La aplicacin de los derechos no requiere de una ley que los desarrolle;
La Constitucin tiene un captulo dedicado a desarrollar los principios
generales de interpretacin de los derechos;
Elimina la divisin clsica de los derechos entre civiles, polticos y derechos
econmicos sociales y culturales;
Se establece una nueva clasificacin de los derechos entre aquellos
necesarios para garantizar la vida digna (Buen vivir Sumak Kausai-), los
derechos de las personas que deben ser objeto de atencin prioritaria del
Estado, los derechos colectivos de pueblos indgenas, pueblos y comunidades
con una identidad propia, los derechos de participacin poltica, los derechos
de libertad, los derechos de la naturaleza y los derechos de proteccin.
El derecho al agua.
Es un derecho autnomo por primera vez en una Constitucin.
El derecho a la alimentacin que incluye la garanta de la soberana
alimentaria.
El derecho a la vivienda digna (polticas pblicas de financiamiento pblico de
viviendas de inters social).

El derecho a la educacin que incluye la universalidad y gratuidad de la

educacin hasta el nivel superior y su carcter laico, cuando sea pblica;
El derecho a la salud que incluye atencin gratuita de enfermedades
catastrficas y polticas pblicas de promocin y atencin universal de salud.
El derecho al trabajo que incluye el reconocimiento del carcter productivo de
las labores domesticas y la extensin de la seguridad social a las amas de
casa;
Derechos del Buen Vivir.La Constitucin incorpora a la categora de personas - sujeto de especial
Proteccin- a nuevos colectivos como LAS MUJERES EMBARAZADAS, LOS
MIGRANTES y LOS PRESOS.
La Constitucin profundiza la proteccin jurdica que ya tenan los llamados
grupos vulnerables, como los nios, adolescentes y los adultos mayores.
Derechos de las personas objeto de especial proteccin.Proteccin que antes tenan los pueblos y comunidades indgenas y AfroEcuatorianas a otros colectivos diferenciados culturalmente como los
Montubios.
Las innovaciones en relacin con los derechos colectivos.Se amplan tanto en el mbito electoral como en el no electoral En el plano
electoral se reconoce el derecho al voto facultativo a mayores de 16 aos, los
policas y militares al voto pero no ser elegidos y presos sin sentencia.
En el plano no electoral la constitucin reconoce derechos como la consulta
previa, la fiscalizacin ciudadana de los funcionarios pblicos y la revocatoria
del mandato de todas las autoridades de eleccin popular.
Derechos de participacin.Se amplia el concepto del derecho a la vida como hecho fsico para proteger
tambin la vida digna que incluye derechos conexos como la alimentacin,
agua potable, vivienda, saneamiento etc.
Se reconoce el derecho al libre desarrollo de la personalidad.

Se garantiza a las personas la posibilidad de tomar decisiones libres e

informadas sobre su vida sexual y reproductiva y sobre la orientacin sexual
de cada uno;
Se reconocen los diferentes tipos de familia que hay en el Ecuador.
Se garantiza el derecho al matrimonio entre un hombre y una mujer.
Derechos de libertad.La nueva Constitucin establece por primera vez en el constitucionalismo
mundial el reconocimiento de derechos a la NATURALEZA.
La naturaleza tiene derecho a su conservacin en condiciones necesarias
para su reproduccin y la de los seres vivos que dependen de ella.
La naturaleza tiene derecho a la restauracin y reparacin de los daos que le
causen las actividades humanas que incluye evitar, mitigar y reparar los
impactos ambientales GRAVES Y PERMANENTES contra los recursos
naturales.
Derechos de la naturaleza.La nueva Constitucin establece una nueva categora de derechos llamados
derechos de proteccin.
Con este nombre se reordenan de una manera mas adecuada todos los
antiguos derechos relacionados con el debido proceso y la tutela judicial
Efectiva. En este capitulo se incorporan los ltimos desarrollos doctrinarios y
jurisprudenciales sobre el acceso a la justicia.
Derechos de Proteccin.Control Constitucional
Cuales son los tipos de control de Constitucional que existen?
Es la Funcin Pblica prevista en la CONSTITUCIN mediante la cual, se
asegura la superioridad de la Constitucin, su aplicacin preferente y su
cumplimiento Poltico judicial Es aquella donde los JUECES vigilan la
Constitucin Difuso Concentrado Mixto.
La vigilancia de la Constitucin la hace un rgano poltico (Gobierno o
Congreso)?
Caractersticas de los sistemas de control judicial de Constitucionalidad

Sistema Europeo (concentrado)

Sistema Norteamericano (difuso)
Sistema Latinoamericano (Mixto)
Se sustenta en la existencia de un rgano especializado encargado de
salvaguardar la integridad de la Constitucin.
Se basa en la atribucin de la competencia de controlar la constitucionalidad
de los actos del legislador y del ejecutivo a todos los jueces.
Se caracteriza.Por combinar elementos del control concentrado, como la atribucin de
competencia de ejercer control abstracto de constitucionalidad en manos de
un rgano especializado, unido a la atribucin de competencias de control
concreto de constitucionalidad en cabeza de los jueces ordinarios
Control judicial de Constitucionalidad.
La Constitucin es NORMA, Estado Constitucin al de los Derechos.
Corte Constitucional.Es la institucin especializada que tiene atribuda de manera EXCLUSIVA la
FUNCIN de Control Constitucional.
Integracin de la nueva Corte Constitucional.Sin reeleccin Tienen Funciones Judiciales Periodo de 9 aos 9 Magistrados
Renovacin por 1/3.
Control de las actuaciones de la Corte Constitucional.Consecuencia
Juicio poltico del Congreso
Politizacin de justicia constitucional
Falta de independencia.
Inestabilidad institucional.
Elimina juicio poltico.
Responsabilidad civil y administrativa.

Responsabilidad penal.
Fin inmunidad.
Fortalecimiento justicia Constitucional.
La Corte Constitucional
1. Interpretar la Constitucin.
2. Resolver la accin pblica de inconstitucionalidad.
3. Declarar la inconstitucionalidad por omisin.
4. Realizar excepcionalmente el control de constitucionalidad de las
decisiones judiciales.
5. Resolver las acciones de incumplimiento.
6. Dirimir conflictos de competencia.
7. Controlar las declaratorias de Estados de Excepcin.
Hacer dictmenes previos de constitucionalidad de algunas materias
Atribuciones de la Corte Constitucional.La Constitucin establece los principios generales dice cuales son las
instituciones del Estado y cuales son sus competencias;
La Constitucin menciona de forma general cuales son los derechos de los
ciudadanos y cuales son sus garantas;
LA CORTE CONSTITUCIONAL en sus SENTENCIAS, desarrolla estas
generalidades y define cual es su alcance prctico en los casos concretos.
Interpretar la Constitucin.Las decisiones de las instituciones del Estado se manifiestan en diferentes
normas.
Cuando estas decisiones CONTRADICEN la Constitucin, no tienen ningn
valor.
Esa contradiccin debe ser declarada por la CORTE CONSTITUCIONAL.
El efecto de esa declaracin es que dejan de existir y no pueden aplicar.

De acuerdo con la Constitucin de 1998, solo algunas personas e

instituciones podan solicitar la inconstitucionalidad de las normas y de los
actos administrativos.
En la nueva Constitucin esa accin es "pblica", es decir, CUALQUIER
PERSONA que se sienta afectada o que encuentre que una norma contradice
la Constitucin, puede solicitar a la Corte Constitucional que la declare; y, si la
Corte Constitucional encuentra que adems de esa norma, existen otras
relacionadas con el mismo asunto, que tambin vulneran la Constitucin,
puede declarar inconstitucionales todas ellas.
Accin Pblica de Inconstitucionalidad.La Constitucin dispone a los funcionarios cumplir con ciertas obligaciones
establecidas en la propia Constitucin, por ejemplo: entregar el 6% del
Producto Interno Bruto a la educacin y el 4% a la salud.
Si las autoridades encargadas de cumplir con esas obligaciones no lo hacen,
cualquier ciudadano o grupo de ciudadanos puede acudir a la Corte
Constitucional para que declare la inconstitucionalidad por omisin y ordene el
cumplimiento de la norma constitucional.
Inconstitucionalidad por omisin.En los casos que los jueces ordinarios de cualquier materia (civil, penal,
laboral, inquilinato, trnsito, etc.) En el trmite del juicio o en la sentencia,
hayan desconocido o violado algn derecho establecido en la Constitucin, los
afectados pueden acudir a la Corte Constitucional para que sta revise el
proceso y en caso de comprobarse la violacin del derecho constitucional, se
repare la violacin constitucional.
Para el ejercicio de esta accin se deben cumplir los siguientes requisitos:
A.- Qu la sentencia sea definitiva, es decir, que ya no sea posible interponer
otro recurso judicial ordinario o extraordinario;
B- Qu en el proceso se haya violado un derecho establecido en la
Constitucin, especialmente aquellos derechos que sta denomina Derechos
de Proteccin;
c.- Qu el afectado no haya sido negligente en la defensa de sus derechos por
no haber interpuesto los recursos judiciales a tiempo, los cuales le hubieran
permitido reparar las violaciones constitucionales dentro del proceso judicial.
Control de Constitucionalidad de las decisiones judiciales.-

En muchas ocasiones los funcionarios pblicos o las personas que tienen una
funcin pblica no cumplen con sus obligaciones establecidas en la ley o en
disposiciones administrativas.
Hasta hoy no existe ningn mecanismo jurdico para que la ciudadana obligue
a estos funcionarios a cumplir con su deber,
La nueva Constitucin establece, por primera vez en el Ecuador un
mecanismo denominado accin de incumplimiento que permite a cualquier
ciudadano acudir a la Corte Constitucional para pedir que se obligue a los
funcionarios o particulares a cumplir sus obligaciones con la nica condicin,
que, en caso de una disposicin administrativa sta debe ser de carcter
general, es decir, que obligue a todas las personas o funcionarios y no solo a
uno de ellos.
As mismo, cuando en los casos de violacin de derechos humanos, una
Corte Internacional haya condenado a que el Estado indemnice a las vctimas
y los funcionarios no cumplan esa sentencia, esas vctimas pueden acudir a la
Corte Constitucional para que obligue al Estado a cumplir a travs de esta va.
Acciones de incumplimiento.Cuando una o ms funciones o instituciones previstas en la Constitucin
quieran realizar las mismas actividades se produce un conflicto de
competencias.
En ese caso, cualquiera de las dos instituciones puede acudir a la Corte
Constitucional para que se determine a cul de las dos corresponde ejercer la
atribucin.
El nico requisito para esto es que ambas instituciones sean creadas por la
Constitucin.
Conflictos de competencia.En los casos de agresin, catstrofe, grave conmocin interna o calamidad
pblica, el Presidente de la Repblica puede declarar el Estado de Excepcin,
antes conocido como Estado de Emergencia,
Cuando lo hace, puede limitar algunos derechos.
En esos casos la Corte Constitucional debe pronunciarse acerca de si la
decisin adoptada por el Presidente esta de acuerdo con la Constitucin.
Control de los Estados de Excepcin.-

El control previo de constitucionalidad se realiza a travs de la expedicin de

Dictmenes en los siguientes casos:
a.- Tratados Internacionales:
La Corte Constitucional analiza si los Tratados Internacionales que van a ser
ratificados por la Asamblea Nacional (Funcin Legislativa) no contienen
normas que sean contrarias a la Constitucin.
b.- Consultas Populares:
La Corte Constitucional analiza que la convocatoria a Consultas Populares
nacionales o de los gobiernos autnomos no contrare el texto de la
Constitucin.
c.- Objeciones de Inconstitucionalidad
En el proceso de aprobacin de las leyes, el Presidente de la Repblica puede
rechazar un proyecto de ley aprobado por la Asamblea Nacional, por contener
normas que sean inconstitucionales o inconvenientes.
En ese caso, la Asamblea Nacional debe enviar el proyecto de ley objetado a
la Corte Constitucional para que sta decida con carcter obligatorio. Si la
Corte acepta la Objecin de Inconstitucionalidad, el proyecto de ley se
archiva; pero si no lo acepta, el proyecto de ley se convierte automticamente
en ley y se publica en el Registro Oficial.
La mala fe procesal.
Justicia Ordinaria, si los jueces causaren perjuicio a las partes por retardo,
negacin de justicia o quebrantamiento de la ley, sern responsables.
Sus actos podrn ser sujetos a impugnados.
Los jueces y dems servidores judiciales no podrn ejercer otra funcin
excepto la docencia universitaria.
Adems no podrn vincularse a la poltica en ninguna instancia. En este
articulado se sanciona la mala fe procesal.
Garantas judiciales que establece la nueva Constitucin
La Accin de Proteccin (Art.88)
El Recurso Extraordinario de Proteccin contra Sentencias Judiciales (Art.
94)?

El Recurso de Hbeas Corpus (Art. 89)

La Accin de Acceso a la Informacin Pblica (Art. 91)
El Recurso de Habeas Data (Art. 92)
Las garantas jurisdiccionales son los mecanismos que tienen las personas
para defender sus derechos fundamentales a travs de los jueces.
La existencia o no de estos mecanismos es lo que define a un Estado
Constitucional de los Derechos.
Garantas Judiciales
Las acciones constitucionales no se sujetan a horarios.
Su trmite es sencillo, rpido y oral.
Todas las Acciones Constitucional es son Publicas.
Se sanciona el desacato de las garantas judiciales.
Se establecern las obligaciones concretas para reparar la violacin.
Se presumen ciertos los fundamentos de la demanda.
Los jueces pueden aceptar, solicitar y ordenar pruebas.
No tienen ningn requisito, o formalidad.
Principios de Procedimiento de las garantas judiciales.Es el nombre que asigna la nueva Constitucin al antiguo Amparo
Constitucional.
Se diferencia del Amparo en que ampla el mbito de defensa rpida y directa
de los derechos fundamentales.
La Accin de Proteccin se puede intentar en los siguientes casos:
Contra los actos u omisiones (dejar de hacer lo que se est obligado a hacer)
de las autoridades y funcionarios pblicos que violen cualquiera de los
derechos fundamentales.
1. Siempre que no se trate de decisiones de los jueces porque en este caso
hay otro mecanismo para proteger los derechos;

2. Contra polticas pblicas que impidan el ejercicio de los derechos

fundamentales;
3. Contra actos u omisiones de los particulares, en los siguientes casos:
4. Cuando existan violaciones de derechos fundamentales que impliquen dao
grave;
5. Cuando presten servicios pblicos;
6. Cuando acten por delegacin o concesin;
7. Cuando la persona afectada se encuentre en estado de subordinacin,
indefensin o discriminacin;
Accin de Proteccin.Es una versin especial de la accin de proteccin.
Procede excepcionalmente contra SENTENCIAS y AUTOS DEFINITIVOS de
los jueces ordinarios cuando se haya violado durante el proceso o en la
sentencia un derecho fundamental.
Tiene requisitos especiales de procedencia:
1.- Se deben haber agotado los recursos ordinarios y extraordinarios.
2.- La violacin ha debido ser denunciada dentro del proceso.
3.- No cabe cuando ha habido negligencia de la persona afectada
Accin Extraordinaria de Proteccin.Accin de Hbeas Corpus.Es la garanta judicial que protege la libertad de las personas.
Se utiliza cuando una persona ha sido detenida en forma ilegal, arbitraria o
ilegtima, es decir, sin orden de un juez competente o an existiendo esa
orden, cuando ha sido dictada en contra de las normas de la Constitucin o de
la ley.
La accin del Hbeas Corpus, este recurso tiene por objeto recuperar la
libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o
ilegtima, por orden de autoridad pblica o de cualquier persona, as como
proteger la vida y la integridad fsica de los detenidos. La autoridad

competente para entregar este recurso sern los jueces. Se quita esta
potestad a los municipios.
Hbeas Corpus Judicial.Este procede cuando la orden de privacin de libertad ha sido dispuesta
dentro de un proceso penal, el recurso se interpondr ante la sala
especializada de la Corte Provincial de Justicia.
A diferencia de la Constitucin de 1998, en que los funcionarios que conocan
y resolvan estos casos eran los Alcaldes; en la nueva Constitucin se
transfiere la facultad de resolver los Hbeas Corpus a los jueces.
Puede ser interpuesto el Hbeas Corpus contra los funcionarios pblicos que
hayan ordenado la detencin, o contra cualquier otra persona.
Cabe tambin Hbeas Corpus para proteger la integridad fsica de las
personas privadas de la libertad, en casos de tortura o tratos inhumanos.
La principal innovacin consiste en que se puede intentar Hbeas Corpus
tambin en casos de desaparicin forzada de personas con participacin de
funcionarios o agentes estatales.
Las garantas judiciales de los derechos
Busca hacer transparente la administracin pblica.
Permite a las personas conocer la informacin que existe en los archivos Y
documentos pblicos, salvo que sta haya sido declarada secreta o reservada
con anterioridad a la peticin.
Los documentos relacionados con la seguridad nacional, normalmente son
reservados, y por tanto no pueden ser conocidos a travs de esta va.
Accin de Acceso a la Informacin Pblica.Permite, al interesado directo solicitar cualquier tipo de informacin personal
que exista sobre s mismo o sus bienes en instituciones tanto pblicas como
privadas y pedir su actualizacin, eliminacin o rectificacin.
Se diferencia del Acceso a la Informacin, en el hecho de que la informacin
solicitada a travs del Hbeas Data debe ser personal, mientras que la
informacin solicitada en el Acceso a la Informacin, es pblica;
En ninguno de los dos casos se podr solicitar informacin privada de otras
personas.

El Hbeas data.Seccin quinta

Accin de habeas Data.Art. 92
Toda persona por sus propios derechos o como representante legitimado para
el efecto, tendr derecho de conocer de la existencia y acceder a los
documentos, datos genticos, bancos o archivos de datos personales e
informes sobre si misma, o sobre sus bienes, consten en entidades pblicas o
privadas en soporte material o electrnico.
As mismo tendr derecho a conocer el uso que se haga de ellos, fu finalidad,
el origen y destino de informacin personal y el tiempo de vigencia del archivo
o banco de datos.
Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales
podrn difundir la informacin archivada con autorizacin de su titular o de la
ley.
La persona titular de los datos podr solicitar al responsable el acceso sin
costo al archivo, as como la actualizacin de los datos, su rectificacin,
eliminacin o anulacin.
En el dato de los datos sensibles, cuyo archivo deber estar autorizado por la
ley o por la persona titular se exigir la adopcin de las medidas de seguridad
necesarias.
Si no se atendiera su solicitud, sta podr acudir a la juez o jueza. La persona
afectada podr demandar por los perjuicios ocasionados.
Del Hbeas Data.- Toda persona por sus propios derechos o como
representante legitimado para el efecto, tendr derecho a conocer de la
existencia y acceder a los documentos, datos genticos, bancos o archivos de
datos personales e informes que sobre s misma, o sobre sus bienes, consten
en entidades pblicas o privadas en forma natural o electrnica.
Se solicitaron las reconsideraciones de los artculos 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 14
Garantas Constitucionales.
Se clasifican en: normativas, polticas pblicas, prestacin de bienes o
servicios pblicos, de participacin ciudadana y jurisdiccionales.
Garantas Normativas

La Asamblea y todo rgano con "potestad normativa tendr la obligacin de

subordinar formal y materialmente las leyes y dems normas jurdicas",
sealan el texto.
Polticas Pblicas y Servicios Pblicos
Estarn directamente encaminadas a ejercer los derechos y el buen vivir. El
Estado entregar el presupuesto y lo distribuir equitativa y solidariamente
para la ejecucin de polticas y la prestacin de bienes y servicios pblicos. En
el diseo y evaluacin de stas polticas se garantizar la participacin de los
ciudadanos, pueblos y nacionalidades.
De las Garantas Jurisdiccionales
Debern regirse por la legitimacin activa popular, competencia, reglas de
procedimiento, audiencia, pruebas, sentencia, apelacin y seguimiento y
sancin y remisin a la Corte Constitucional.
Se sealan las medidas cautelares las mismas que podrn ser solicitadas y
ordenadas conjuntas o independientemente de las acciones constitucionales
de proteccin de derechos con el objetivo de evitar, impedir o hacer cesar la
violacin o amenaza de derechos.
De la accin de proteccin
Tiene por objeto el amparo directo y eficaz de los derechos reconocidos en
esta Constitucin, salvo los protegidos por otra accin Constitucional, esta
accin podr ser interpuesta en caso de: cuando exista una violacin de
derechos constitucionales, se podr poner contra polticas pblicas cuando
exista falta o deficiente prestacin de bienes y servicios pblicos y cuando la
violacin proceda de un particular, la accin de proteccin se podr interponer
si la violacin del derecho provoca dao grave
Se crean Instituciones.
Cdigo orgnico de la Funcin Judicial norma las atribuciones del Consejo de
la Judicatura.
Se crea tambin la Escuela Judicial para la formacin y capacitacin tcnica
de los funcionarios que luego se revertir en el servicio a la sociedad.
Rgimen de desarrollo que privilegie al ser humano sobre el capital, otro
puntal del Gobierno.
Lo que esta en proceso Constitucionalmente, dentro de nuevo marco
Constitucional.-

1.- La Comisin Legislativa comienza evacuar leyes.La prioridad de la comisin legislativa, durante las primeras semanas del 2009
continuar dando trmite a los proyectos que, de acuerdo a la CONSITUCIN
tienen que estar aprobados hasta el 17 de febrero del 2009.
Y que son los siguientes:
Reformas al Cdigo de procedimiento penal.
Soberana alimentara.
Ley electoral.
La reguladora de la funcin judicial., del Consejo de la Judicatura
Consejo de Participacin Ciudadana.
2.- Un nuevo ordenamiento de la justicia.Despus de superado la acefalia judicial, la nueva Corte Nacional de Justicia
en transicin empez el conocimiento de 6.000 causa represadas, por casi de
dos meses de ausencia el organismo.
Ejemplo el Presidente de la Corte ya no conocer los casos penales de fuero.
Los que tramitaban en la Presidencia sern sorteados en las dos salas
penales.
El Presidente conserva la jurisdiccin del caso de fuero civil y el caso que se
instauren contra embajadores.
Ser representativa y organizador del trabajo.
Con la ley orgnica de funcin judicial, el poder va reposar en el Consejo de la
judicatura.
3.- Consejo de Participacin Ciudadana.Se convierte en el corazn de la funcin de transparencia y control social.
El Consejo promueve la participacin ciudadana y establece mecanismos de
rendicin de cuentas de las instituciones e entidades del sector pblico,
adems de investigar actos de actos de corrupcin e emitir informes que
determinen existencia de indicios de responsabilidad.

Sus integrantes elaborarn la ley de participacin ciudadana y formar las

comisiones y definir los reglamentos que regirn a futuro para designar las
autoridades de control.
Los consejeros y consejeras transitorios permanecern en funciones hasta la
aprobacin de la correspondiente ley.
4.- Las compras militares cambian de manos.La honorable junta de defensa, fue eliminada va decreto va ejecutivo, esta en
proceso de transicin.
Todos los contratos que se encontraban bajo su responsabilidad, debe
asumirlos la subsecretara de planificacin del Ministerio de Defensa.
El titular de Esta cartera de Estado, calcula que las adquisiciones acceden a
$330 millones incluido el avin del Presidente Correa.
La adjudicacin para los radares para la frontera norte, compra de
helicpteros para el transporte militar un avin jet para colocar un sistema de
observacin lser, laboratorio a s como una serie de implementos para la
fuerza terrestre.
Se conformarn comisiones 2 comisiones de adquisicin, de contratacin y de
elaboracin de bases, sern de las tres ramas de fuerzas armadas.
5.- Reestructuracin de la Cancillera.Se realiza un anlisis de la reestructuracin que debe realizarse a nivel
poltico, a propsito de la ley orgnica de servicio se Servicio exterior,
aprobada.
En la que se determina que ciertos funcionarios administrativos pueden ser
designados por el canciller o el Ejecutivo y no necesariamente debe
pertenecer a la carrera diplomtica.
La Ley considera de libre nombramiento y remocin los puestos de Viceministro, subsecretarios de Estado, asesores, directores generales,
secretarios generales y coordinares institucionales etc.
El gobierno seala que lo ms importante es la designacin del Canciller. Los
cambios se ejecutarn en Consulados y Embajadas especialmente en medio
oriente.
LA JUSTICIA TIENE NUEVA ESTRUCTURA.-

Esta el cdigo de la funcin Judicial, se configur una nueva Organizacin, en

la que el CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA, coordinar y controlar
y coordinar el trabajo de la CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, la fiscala
General del Estado y la Defensora Pblica.
El Consejo Nacional de la Judicatura lo vigilar la Asamblea Nacional, que
podr enjuiciar y destituir vocales por negligencia.
El nuevo cdigo de la funcin judicial garantiza que ninguna funcin se quede
sin control.
Las facultades de control.
El control que ejercer el Consejo de la Judicatura sobre la Fiscala General
del Estado se implementar 30 das despus, que se hayan posesionado sus
nueve vocales definitivos por el Consejo de Participacin ciudadana y Control
Social.
El fiscal deber disear (no aprobar), junto con los actuales vocales de la
Judicatura el proceso y la reglamentacin de nuevas normas.
Para los abogados se crea un registro pblico gratuito en el Consejo de la
Judicatura.
Consejo Nacional de la Judicatura.Es el nico rgano de Gobierno, administracin, vigilancia y disciplina de la
Funcin Judicial.
Sus 9 vocales podrn ser sometidos a juicio poltico por la Asamblea en caso
de negligencia en su actuacin.
Tiene la facultad de nombrar por concurso pblico a:
Jueces
Fiscales
Defensores Pblicos
No pude atentar contra su independencia.
Fijar las tasas notariales.
La nueva conformacin de la funcin Judicial.Consejo Consultivo del Consejo Nacional de la Judicatura.-

Integrado por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, el Fiscal General

Estado, el Defensor Pblico y el Presidente Nacional del Consejo Nacional de
la Judicatura.
Diseara las polticas de la funcin Judicial y coordinar el trabajo con las
otras funciones del Estado. La presidencia ser rotativa.
Corte Nacional de Justicia.Integrado por 21 jueces y juezas por un perodo de nueve aos.
Distribuidos en 8 salas especializadas:
1.- Contencioso Administrativo.
2.- Contencioso Tributario.
3.- De lo Penal.
4.- De los Adolescentes Infractores.
5.- De lo Penal Militar, Penal Policial y Trnsito.
6.- De lo Civil y Mercantil.
7.- De la Familia.
8.- De lo Laboral, y Niez y Adolescencia.
El Presidente es el representante simblico de la funcin Judicial.
Justicia Ordinaria
a.- Tribunales y Juzgados.
La intervencin de los jueces ser de primer nivel con competencia cantonal y
en cada cantn habr un juez de la Familia, Niez y Adolescencia.
Notarios.El ingreso al servicio notarial ser por concurso pblico organizado por la
Judicatura ejercern este cargo por seis aos.
Abogados.Los abogados es una funcin social.

No estn obligados a afiliarse al Colegio de Abogados, pero necesitan

registrarse en el Consejo de la Judicatura.
Fiscala General de la Nacin.Posee autonoma Econmica, financiera y Administrativa y le compete la
investigacin procesal (investigacin de sustento), procesal penal (el hecho en
s mismo).
El Fiscal General, elaborar el Perfil de los Fiscales que necesita.
Pude crear, modificar, o suprimir fiscalas, en coordinacin con la Judicatura.
Defensora Pblica.Tiene autonoma.
Econmica.
Financiera.
Y Administrativa.
Prestacin gratuita y oportuna de servicios de orientacin y representacin
judicial para las personas que no pueden contratar un abogado.
El Defensor Pblico es designado por el Consejo de Participacin Ciudadana
y Control Social.
La Asamblea Nacional.La Asamblea Nacional podr enjuiciar polticamente por negligencia y otras
causales a los vocales de la Judicatura.
LEY ORGNICA DE LA FUNCIN JUDICIAL:
Artculo 12.La Corte Suprema de Justicia estar integrada por 31 magistrados. Uno de los
magistrados que ostente tal calidad, ejercer la Presidencia de la Corte
Suprema de Justicia por dos aos, sin que pueda ser reelecto. Once
magistrados de la Corte Suprema de Justicia provendrn de la carrera judicial,
diez de la docencia universitaria y diez del libre ejercicio profesional. Todos los
magistrados de esta Corte debern tener antecedentes intachables,
acreditarn probidad notoria y solvencia profesional y moral en los trminos
previstos en esta Ley.

Artculo 13.Son atribuciones y deberes de la Corte Suprema: 19.- Dictar las disposiciones
pertinentes sobre el rgimen interno del Tribunal;
Artculo 14.En los casos en que la Corte Suprema expidiere fallos contradictorios sobre
un mismo punto de derecho, los Ministros jueces y el Ministro Fiscal, que
sern convocados inmediatamente despus de ocurrida la discrepancia,
dictarn, por mayora de votos conformes, la disposicin que ser
generalmente obligatoria, mientras no se disponga lo contrario por la Ley.
RGIMEN DE TRANSICIN:
Artculo 21.- A los diez (10) das de proclamados los resultados del
Referndum Aprobatorio terminan los perodos de las treinta y uno (31)
magistradas y magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
El Consejo Nacional Electoral organizar un sorteo pblico entre las treinta y
uno (31) magistradas y magistrados de la Corte Suprema de Justicia, para
escoger las veinte y uno (21) juezas y jueces a quienes se les encarga las
funciones y responsabilidades de la Corte Nacional de Justicia, hasta que se
designe a los titulares, con aplicacin de los procedimientos establecidos en la
Constitucin.
Artculo 22.- Una vez promulgada la ley que regule la conformacin y
funcionamiento del Consejo de la Judicatura, este organismo conformar la
Corte Nacional de Justicia, tambin proceder a organizar las Cortes
Provinciales de Justicia y los Tribunales Distritales y Penales, designando a
sus integrantes.
Artculo 27.- Los integrantes del Consejo Nacional de la Judicatura, Tribunal
Constitucional y Tribunal Supremo Electoral terminarn sus perodos cuando
se posesionen los integrantes del nuevo Consejo de la Judicatura, los
miembros de la Corte Constitucional, los consejeros y consejeras del Consejo
Nacional Electoral y los integrantes del Tribunal Contencioso Electoral. Su
seleccin se realizar conforme a las normas del Rgimen de Transicin y de
la Constitucin.

Bibliografa
Constitucin de 1998 Ecuador, Constitucin del 2008 vigente.
Diario el Universo.-

Diario el Telgrafo.
Diario el Expreso.Organizaciones sindicales, abogados de CEOLS, FETLIG Ecuador.