INSTITUTO SUPERIOR TECNOLGICO CRUZ ROJA

ECUATORIANA

ESCUELA DE TECNOLOGA EN EMERGENCIAS MDICAS

Informe de Grado presentado previo a la obtencin del Ttulo de:

Tecnlogo en Emergencias Mdicas

INFORME DEL SERVICIO DE EMERGENCIAS

PRE-HOSPITALARIA EN EL CANTN PEDRO VICENTE
MALDONADO LA PROVINCIA PICHINCHA

AUTOR
Diego Omar Quilumba Toro

TUTOR

QUITO ECUADOR
2015

AUTORIZACIN DE USO DE DERECHOS DE AUTOR

Yo Diego Omar Quilumba Toro, con cdula de identidad Nro. 1724246275,

manifiesto mi voluntad de ceder al Instituto Superior Tecnolgico Cruz Roja
Ecuatoriana (ISTCRE) los derechos patrimoniales consagrados en la Ley de
Propiedad Intelectual del Ecuador, artculos 4, 5 y 6, en calidad de autor del
informe del Servicio de Emergencia Pre-hospitalario Provincial (SEPP), con la
propuesta de UNIFICAR LOS SERVICIOS DE EMERGENCIAS MDICAS Y EL
PERSONAL DE ATENCIN PRE-HOSPITALARIA DE LAS AMBULANCIAS DEL
CANTON DE PEDRO VICENTE MALDONADO LAS CUALES COMPRENDEN
(CRUZ ROJA, CUERPO DE BOMBEROS Y MINISTERIO DE SALUD PBLICA)
que ha sido desarrollado para la obtencin del ttulo de Tecnlogo en
Emergencias Mdicas, quedando el Instituto facultado para ejercer plenamente
los derechos cedidos anteriormente. En mi condicin de autor me reservo los
derechos morales de la obra antes citada.

Asimismo, autorizo al ISTCRE para que realice la digitalizacin y publicacin de

este trabajo de investigacin en el repositorio virtual, de conformidad a lo
dispuesto en el Art. 144 de la Ley Orgnica de Educacin Superior.

_________________________
FIRMA

Quito, __ de Octubre del 2015

AGRADECIMIENTO

Primero y sobre todas las cosas a mi Madre, TERESA TORO, quien es un pilar
fundamental en mi vida, y que sin gracias a sus esfuerzos, consejos, motivacin,
reprimendas y apoyo no hubiera logrado ser el profesional en el que me llegue a
convertir.

A mi Padre y Hermanos por su fidelidad, comprensin, cario y porque me

inculcaron valores positivos para mi bienestar en el futuro.

A mi mujer y a mi hija que se encuentra en su vientre, que gracias a sus crticas

constructivas, comprensin y respaldo al 100% no hubiera logrado culminar el
presente trabajo de esta etapa de mi vida.

A Dios, quien poco a poco fue poniendo en mi corazn esa motivacin y la

iluminacin para lograr salvar vidas.

A las autoridades, personal docente y en especial a mis amigos de la Escuela de

Emergencias Mdicas que compartieron su tiempo y amistad durante mis aos de
estudio, y por ultimo pero por eso no menos importante a mi persona, que a pesar
de las dificultades presentadas en el camino y con la colaboracin de las
personas antes mencionadas logro finalizar esta difcil pero satisfactoria etapa de
mi vida.

CARTA DE CONSTANCIA DE LA JUNTA PROVINCIAL DE CRUZ ROJA

DONDE SE REALIZ LA ACTIVIDAD

INTRODUCCIN

Mi

Servicio

Emergencia

de
Pre-

hospitalario Provincial
(SEPP) se realiz en
la Junta del Cantn
Pedro

Vicente

Maldonado

ubicado

en el Noroccidente de
la

Provincia

de

Pichincha
empezando el 01 de
marzo hasta el 07 de
septiembre del ao
en

curso

con

la

finalidad de mantener
operativa

la

ambulancia asignada
como MOVIL 22, en

la cual se realizaba atenciones de emergencia, transportes secundarios y se

cubra eventos.
Esta unidad contaba con el siguiente personal:

Un conductor profesional con licencia tipo E,

Un responsable de ambulancia, el cual era la persona de turno que se

encontraba realizando el SEPP,

Y un asistente el mismo que era asignado por el ISTCRE.

Nosotros en este Cantn nos encontrbamos bajo la direccin de la Ingeniera

Leticia Bermdez, la cual es encargada en calidad de presidenta de la Junta de la
Cruz Roja de Pedro Vicente Maldonado, la Ing. manejaba asuntos referentes a
nuestra alimentacin, envi de la ambulancia a mantenimiento, y de la
organizacin para cubrir los distintos eventos existentes en el Cantn.
Adicional a esto la Cruz Roja tiene un convenio con el Municipio el cual nos
ayudaba con el combustible por las atenciones primarias que se realizaban dentro
del Cantn, y con el Distrito de Salud 17D12 del Ministerio de Salud Pblica, con
el que la ayuda era mutua, nosotros les ayudamos con el transporte secundario
de pacientes y ellos a su vez con el combustible para poder realizar este tipos de
traslados, ya que la mayora de tiempo la ambulancia de esta entidad del Cantn
se encontraba en CLAVE2 por defectos mecnicos o por falta de personal.
En relacin a mi propuesta Unificar los servicios de Emergencias Mdicas y el
personal de atencin Pre-hospitalaria de las ambulancias del Cantn de Pedro
Vicente Maldonado las cuales comprenden (Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos y
Ministerio de Salud Pblica). Primero se la manifiesta por el motivo de no contar
con adecuadas comunicaciones intercantonales entre los servicios de emergencia
ni con la central del ECU911 y por este motivo siempre que se necesita de una
ambulancia esta se encuentra ocupada o en mal estado, o se despacha
inadecuadamente los pocos recursos que hay en el Cantn, por otro lado es
porque en alguno de estas entidades siempre hace falta algn tipo de personal y
al estar unificado se puede solventar esta falta de conductores y paramdicos
ademes que el personal del Cuerpo de Bomberos no se encuentran
adecuadamente capacitados para atender emergencias mdicas.

Por eso mi propuesta es para que al estar unificados las tres entidades va haber
una mejor organizacin, comunicacin y atencin al usuario logrando realizar un
adecuado despacho de las tres ambulancias con las que cuenta el Cantn:

El MOVIL22 de Cruz Roja,

ALFA 40 del Ministerio de Salud Pblica y,

el ALFA del Cuerpo de Bomberos

Estas se catalogaran de la siguiente manera, dos unidades para atencin

primaria y la otra para realizar transporte secundario exclusivamente y cada una
con el personal necesario y apto para realizar el trabajo.
Al final de todo este proceso, el 7 de septiembre del ao en curso, justo el da de
mi turno llego el nuevo personal del SEPP de la dcima sexta promocin, a los 8
compaeros que llegaron y con la asistencia de la presidenta de la Junta del
Cantn se les entrego la base, la ambulancia y se les dio las debidas
explicaciones de como es el manejo de las emergencias y que realizar cuando
solicitan la ambulancia para transporte secundario.
As termino mi servicio en ese Cantn y fue una bonita experiencia porque aparte
de ganar experiencia se logr conocer muy buenos compaeros y la gente de los
distintos recintos fue muy amable y agradecida con nuestra labor.

NDICE

AUTORIZACIN DE USO DE DERECHOS DE AUTOR..........................................i

AGRADECIMIENTO..................................................................................................ii
CARTA DE CONSTANCIA DE LA JUNTA PROVINCIAL DE CRUZ ROJA DONDE
SE REALIZ LA ACTIVIDAD...................................................................................iii

INTRODUCCIN......................................................................................................iv
NDICE......................................................................................................................vi
CAPTULO I..............................................................................................................1
1.1 DIAGNSTICO LOCAL...................................................................................1
1.1.1

CANTN PEDRO VICENTE MALDONADO .......................................1

1.1.2 ORGANIZACIN TERRITORIAL..............................................................2

1.1.3 ASPECTOS GENERALES........................................................................3
1.1.4 BREVE RESEA HISTRICA..................................................................3
1.2 OBJETIVOS.....................................................................................................4
1.2.1 OBJETIVOS GENERALES.......................................................................4
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.....................................................................4
1.3 DESARROLLO DEL INFORME......................................................................5
1.3.1 REPORTE DE OPERATIVIDAD Y FUNCIONABILIDAD DE
ATENCIONES....................................................................................................6
1.3.2 DETALLES DE LA BASE..........................................................................8
1.1.3 LA AMBULANCIA...................................................................................14
1.4 ACTIVIDADES DESARROLLADAS DETALLE..........................................15
1.4.1 LISTADO DE PACIENTES ATENDIDOS................................................18
CAPITULO II...........................................................................................................20
DESARROLLO DE LA PROPUESTA.....................................................................20
2.1 PROPUESTA.................................................................................................20
2.2 OBJETIVOS...................................................................................................20
2.2.1 OBJETIVO GENERAL............................................................................20
2.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS...................................................................20
2.3 JUSTIFICACIN............................................................................................21
2.4 POBLACIN BENEFICIADA.........................................................................23
2.5 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO, RESPONSABLES...............................26
2.5.1 CRONOGRAMA......................................................................................26
2.5.2 PRESUPUESTO.....................................................................................27
2.5.3 RESPONSABLES...................................................................................28
2.6 CRITERIOS TICOS, PRINCIPIOS INSTITUCIONLES, APLICADOS A LA
PROUESTA Y SU LUGAR DE PRCTICA.........................................................29
2.6.1 CRITERIOS TICOS..............................................................................29

2.6.2 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES..........................................................30

2.7 RESULTADOS ESPERADOS.......................................................................34
CAPITULO III..........................................................................................................35
3.1 CONCLUCIONES..........................................................................................35
3.2 RECOMENDACIONES.................................................................................36
3.3 BIBLIOGRAFIA..............................................................................................37
3.4 ANEXOS........................................................................................................38

CAPTULO I
1.1 DIAGNSTICO LOCAL

1.1.1 CANTN PEDRO VICENTE MALDONADO 1

El Cantn Pedro Vicente Maldonado tiene como cabecera cantonal la ciudad de
Pedro Vicente Maldonado, ubicado en el corazn mismo de la zona noroccidental
de la Provincia de Pichincha, sobre las estribaciones de la Cordillera Occidental
de los Andes circundada por las siguientes jurisdicciones polticas:

Norte: Provincia de Imbabura, Lmite interprovincial - Ro Guayllabamba.

Sur: Cantn San Miguel de los Bancos y Provincia de Santo Domingo de

los Tschilas.
Este: Cantn San Miguel de los Bancos y Distrito Metropolitano de Quito.
Oeste: Cantn Puerto Quito.

Imagen N1: Mapa del Cantn PVM.

Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Pedro_Vicente_Maldonado

1 Pedro Vicente Maldonado, tu lugar, tu destino (2015), Recuperado de:

http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-canton/territorialidad

Este espacio biofsico de Pedro Vicente Maldonado es de caractersticas propias

de la regin Sub-Tropical, con un suelo frtil y abundante en recursos naturales y
con un paisaje de indescriptible belleza por ser el punto central de la zona
noroccidental. Posee una topografa ligeramente ondulada, y sus niveles
altimtricos promedian entre 620 metros sobre el nivel del mar.

1.1.2 ORGANIZACIN TERRITORIAL

Su patrimonio territorial corresponde a 656.50 kilmetros cuadrados de superficie.
Integran ms de treinta recintos y centros poblados distribuidos en toda el rea
perteneciente al Cantn. Entre los ms importantes tenemos: Simn Bolvar, Diez
de Agosto, lvaro Prez. San Vicente de Andoas, San Juan de Puerto Quito,
Nueva Aurora, Paraso Alto, Paraso Bajo, La Clica , El Cisne, Pachijal, 15 de
Mayo, Los Laureles, Brisas del Guayllabamba, Salcedo Lindo, Konrad Adenauer,
Barrio Lindo, Monte Olivo, entre otros.

Imagen N2: Mapa de recintos del Cantn PVM.

Fuente: http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-canton/territorialidad

1.1.3 ASPECTOS GENERALES2

Idioma oficial: Espaol

Entidad: Cantn
Pas: Ecuador
Provincia: Pichincha
Alcalde: Ing. Fabricio Ambuludi
Fundacin: 28 de Enero de 1992 (23 aos)
Superficie Total: 656.50 km
Altitud:

Media: 1150 msnm

Mxima: 1500 msnm
Mnima: 800 msnm

Clima: de 15 a 35 C
Poblacin (2015)
Total: 11.496 hab.
Densidad: 20,85 hab/km
Moneda: Dlar estadounidense
Huso horario: UTC-5
Prefijo telefnico: 593 2

1.1.4 BREVE RESEA HISTRICA3

La colonizacin del Noroccidente de la Provincia de Pichincha se inicia en el ao
1950, con Teodoro Arrieta acompaado por un grupo de ciudadanos. De esta
manera se forma la primera y ms grande cooperativa denominada "Jhon F.
Kennedy" misma que se logra legalizar en 1963. En 1965 se construye la primera
casa comunal en el Km 111 y se define el lugar para la creacin del centro
poblado, mismo que se ubica entre los kilmetros 115 y 116 de la actual va
Calacal-La Independencia. El 29 de septiembre de 1972 se Parroquializa "San
Miguel de los Bancos", lo que signific la independencia de la antigua Parroquia
"Mindo", y nace jurdicamente el recinto Pedro Vicente Maldonado perteneciente a
la Parroquia de San Miguel de los Bancos. A partir del 9 de Noviembre de 1987,
2
3

Wikipedia, la enciclopedia libre, Recuperado de: https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Pedro_Vicente_Maldonado

Asociacin de Municipalidades Ecuatorianas, Recuperado de: http://www.ame.gob.ec/ame/index.php/ley-detransparencia/68-mapa-cantones-del-ecuador/mapa-pichincha/294-canton-pedro-vicente-maldonado

con la direccin del seor Hugo Prez, Primer Presidente del Comit de
Cantonizacin y una vez completados lo requisitos y formalidades legales, se
daba inicio al estudio del proyecto de cantonizacin de la Parroquia Pedro Vicente
Maldonado. El 14 de enero de 1992, el Plenario de las Comisiones Legislativas
tena previsto discutir en segundo y definitivo debate del proyecto de Ley de
Creacin del Cantn Pedro Vicente Maldonado de la Provincia de Pichincha, para
lo cual, el pueblo, organizado por la Junta Parroquial, apoyados por el padre
Josu Izaguirre y dirigido por el Comit de Cantonizacin decidi movilizarse
multitudinariamente al H. Congreso Nacional en la ciudad de Quito. El Plenario de
las Comisiones Legislativas expide la Ley de creacin del cantn "Pedro Vicente
Maldonado" el 15 de enero de 1992, misma que se promulga el 24 de enero del
mismo ao, y se publica en el Registro Oficial N 802, el 28 de enero de 1992.

1.2 OBJETIVOS

1.2.1 OBJETIVOS GENERALES

Acudir hacia el Cantn destinado para realizar el Servicio de Emergencia

Pre-hospitalario Provincial para recibir la base y la ambulancia a la anterior
promocin y empezar a realizar nuestros respectivos turnos para la
culminacin de la carrera y por ende la obtencin del Ttulo de Tecnlogo
en Emergencias Mdicas.

1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Brindar una ptima y oportuna atencin ante los distintos tipos de

emergencias que se puedan presentar en el Cantn.

Colaborar con las distintas entidades del Cantn siendo estas el Hospital
del Cantn y el Distrito de Salud 17D12 del Ministerio de Salud Publica en
el transporte secundario de pacientes en estado crtico.

Prestar nuestros servicios al Municipio para los distintos eventos que se

puedan presentar y que requieran una ambulancia con el debido personal
pre hospitalario.

Ayudar con el correcto mantenimiento y limpieza de la base y de la

ambulancia adems de ser responsables del correcto funcionamiento y
equipamiento del vehculo de emergencia.

1.3 DESARROLLO DEL INFORME

Mediante eleccin personal del trabajo final para el proceso de titulacin, escog el
Servicio de Emergencia Pre-hospitalario Provincial (SEPP), para el cual se realiz
un sorteo en el que promediaban todas las notas y las horas que se haban
logrado adquirir durante todo el proceso de estudio, esto dio paso a que mi
eleccin fuera escoger el Cantn de Pedro Vicente Maldonado perteneciente al
noroccidente de la Provincia de Pichincha. No fui el nico que decidi escoger
esta parte del pas como destino para dar mi ltimo paso en este largo camino, si
no que junto a tres compaeras ms las cuales tambin eligieron el mencionado
Cantn como el lugar para realiza el SEPP.
Nuestro grupo en total estaba formado por cuatro integrantes, mi persona Diego
Quilumba, Cecilia Jimnez, Joselyn Arguello y Mirian Lliguicota con las cuales se
realizara turnos rotativos de 24 horas cada cuarto da durante todo el periodo que
comprendi 6 meses en total, siendo a m la persona encargada de entregarme el
turno Mirian Lliguicota, y al mismo tiempo recibindome mi compaera Cecilia
Jimnez.
Quien inicio con este periodo del SEPP fue mi compaera Joselyn Arguello el da
01 de marzo del ao en curso y siendo ella misma la designada como
coordinadora de nuestro grupo. La compaera era la encargada de la asignacin
de turnos al personal, de transmitirnos cualquier novedad que se supiera respecto
al servicio que se estaba realizando, de hacer los respectivos informes tanto de
insumos y medicamentos usados para su debida reposicin y sobre las distintas
novedades que se puedan presentar en la junta de dicho Cantn.

Por otra parte yo fui el tercero en recibir el turno, comenzando el da 03 de marzo

del presente ao y recibiendo indicaciones de mi compaera antes mencionada la
cual me entregaba el turno, adicional se recibi indicaciones tambin del Seor
Galo Ninabanda el cual era el nico conductor que posea la base para el
MOVIL22 y de la compaera coordinadora de la anterior promocin. En mi caso
nunca me recibi alguna autoridad encargada de la Junta ni siquiera se present
la presidenta de la Junta sino hasta que fue remplazada por la Ing. Leticia
Bermdez. Tambin hizo presencia al cabo de algunos turnos la seora Liliana
Snchez la cual es la encargada del programa de voluntariado de Pedro Vicente
Maldonado.
Respecto a la alimentacin la Junta nos proporcionaba dinero, aproximadamente
de 20 a 25 dlares los cuales servan para realizar las compras de vveres y de
tiles de aseo mensualmente para preparar nosotros mismo los alimentos en la
cocina de la base, pero esto solo sucedi durante los tres primeros meses ya que
debido a problemas internos de la Junta que se qued sin Presidenta y no haba
la persona que firme los cheques para que nos den el dinero para realizar la
adquisicin de los productos alimenticios.
En cuanto sobre alguna remuneracin no se reciba por parte de la Junta ya que
los puestos de todos sus integrantes fueron rotativos es decir solo cumplamos
nuestro turno y regresbamos a nuestros domicilios.

1.3.1 REPORTE DE OPERATIVIDAD Y FUNCIONABILIDAD DE ATENCIONES

Al turno se ingresaba a las 13:00 horas, pero tocaba estar con 10 minuto de
anticipacin para reportar el inicio del turno y la operatividad de la ambulancia, el
reporte se haca de la siguiente manera, se llamaba al 911 y se peda que nos
comunique con la cabina de la Cruz Roja la cual tena designada el nmero 8118,
aqu nos contestaban los compaeros de radio despacho que se encontraban de
turno, pero a veces haba el inconveniente de que la cabina se encontraba
ocupada o el radio despachador no se encontraba y no se poda realizar el
reporte a tiempo, la mayora de las veces nos comunicaban que dejemos nuestros
datos para que a lo que se desocupen los radio despachadores nos devolvieran la

llamada pero a veces no se cumpla, esto ocurra por la falta de organizacin en la

cabina de Cruz Roja del ECU911.
A la central se pasaba el reporte del personal que se entraba de turno en ese
momento y de la operatividad de la ambulancia es decir en CLAVE1 o CLAVE2
dependiendo el estado en el que se encuentre el vehculo de emergencia, el turno
finalizaba a las 13:00 del siguiente da donde el compaero que reciba el turno
deb seguir el mismo proceso para los reportes de operatividad. Estos reportes se
hacan mediante celular ya que la seal de radio del ECU911 no estaba
configurada y no poseamos radios porttiles para realizar los reportes diarios y el
despacho de emergencia adecuadamente. Aqu tambin se presentaba el
inconveniente de que como en la mayora de los recintos del Cantn no haba
seal de celulares no se puede pedir la respectiva autorizacin al ECU para la
administracin de medicamentos.
Con respecto a la funcionabilidad de la ambulancia, una vez reportados en
CLAVE1, la ambulancia estaba presta para atender todo tipo de emergencia, las
cuales eran notificadas por la ciudadana los cuales se comunicaban llamando a
la base directamente, otra era que los policas o el personal del cuerpo de
bomberos nos comunicaban igual va telefnica sobre cualquier incidente que se
presentaba, eran poca las veces que nos llamaban directo de la central para
despacharnos ellos a las emergencias. Una vez notificados sobre cualquier
situacin inmediatamente salamos a brindar el apoyo requerido teniendo que
reportar los datos de salida a la central del ECU911 pero aqu de nuevo se saba
presentar el problema de que no saban contestar las cabinas de la Cruz Roja y
de vez en cuando tocaba salir sin la respectiva autorizacin. Una vez concluida la
atencin de deba de llamar de nuevo a la central para pasar datos de llegada y
de la atencin.
Adicional a esto se realizaba transportes secundarios de pacientes crticos, los
cuales eran derivados desde el Hospital del Cantn o de los Centros de Salud del
Ministerio de Salud Pblica del Distrito 17D12 con los cuales se tena un
convenio, estos transportes se realizaban hacia casas de salud con mayores
recursos de atencin y con la respectiva hoja de transferencia, esta hoja tena que
ir con el nombre de un Medico el cual estaba notificado y nos esperaba para

ingresar al paciente a su casa de salud, a cambio de brindar nuestra ayuda se

reciba por parte de estas entidades vales para realizar las respectivas cargas de
combustible. De igual forma que en las atenciones de emergencia en estos casos
tambin se pasaban datos de salida y de llegada a la central y solo se sala bajo
su autorizacin.
Por otra parte el Municipio saba pedir autorizacin a la Junta para poder acudir
en la ambulancia a cubrir los distintos eventos que se podan presentar, y la
presidenta se encargaba de cobrar el respectivo rubro por brindar nuestros
servicios, como en los casos anteriores todo era con el conocimiento de la
Central.
1.3.2 DETALLES DE LA BASE

La base se encuentra ubicada casi a la salida sur del Cantn de Pedro Vicente
Maldonado junto a la Va Calacal la Independencia, exactamente en la Av.
Pichincha y Crdova Galarza, la propiedad cuenta con un terreno de
aproximadamente 500m2 que se encuentran conformado por una estructura de
pilares de cemento y de techo de zinc, esta estructura se encuentra dividida en
dos salas, la una sirve como oficina donde tambin se realizan reuniones con el
personal voluntario, se dan capacitaciones y se guarda el material para las
mismas, la otra que se encuentra junto a la oficina sirve de residencia para el
personal que realiza el SEPP, adicional cuenta con dos jardines, uno posterior en
donde se encuentra ubicada el rea de lavandera y una bodeguita la cual fue
construida por nosotros mismos. El patio delantero de la propiedad es bastante
amplio y se encuentra decorado con plantas ornamentales, y en la entrada
principal a la propiedad se encuentra un garaje adecuado para la ambulancia el
cual le protege de los diversos climas que presenta el Cantn.

Fotografa N1: Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.

Tomada por: Diego Quilumba

Fotografa N2: Oficina y residencia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

10

Fotografa N3: Jardn posterior y bodega de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

Fotografa N4: Parqueadero de ambulancia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

11

Fotografa N5: Jardn delantero de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

En si la residencia era con un pequeo mini departamento contaba con:

Dormitorio donde se encontraban dos literas (cuatro camas), con sus

respectivos colchones solo tres de ellas, cada una con sbanas y cobijas.
Tambin haba una mesa de plstico que sobre ella estaba una televisor de
21 pulgadas, adems de contar con un escritorio de madera donde se
ubicaban lo que era las radios bases y todas la hojas de control de
pacientes y de revisin de ambulancia. Todo que se deba respecto a
insumos y medicacin se encontraba en cajas de cartn selladas
debidamente y solo se los poda coger para reposicin con su debido
informe y la nica persona que poda hacer esto era la coordinadora
encargada de nuestro grupo.

Fotografa N6: Literas del dormitorio base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

12

Fotografa N7: Dormitorio base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba

Sala, donde se encontraba un pizarrn con la normativa a seguir de la base

y como hacer el respectivo reporte de operatividad de la ambulancia al

ECU911.
Comedor y cocina, los cuales contaban con una cocineta de dos hornillas
con su tanque de gas la cual se encontraba sobre un estante de madera y
junto al lavaplatos, un mini refrigerador y dos mesas de plstico, una donde
se ubicaban dos estantes, uno para los vveres y el otro para los utensilios
de la cocina, y la otra mesa que contaba con cuatro sillas la cual se

utilizaba para servirse los alimentos.

Bao, que tena su propio lavamanos, inodoro y ducha de agua al clima, la
puerta de este se encontraba en mal estado su perilla por lo que no haba
como dejar cerrando por completo el bao.

Fotografa N8: Sala y bao de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

13

Fotografa N9: Cocina, comedor de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

Como la base se recibi en un estado de suciedad y con un montn de materiales

inservibles dejados en el patio trasero se decidi con mis compaeras del SPP
realizar una minga el da 17 de Abril del ao en curso, en la cual se limpi todos
los polvos y telas de araa de la oficina de la residencia, se limpi los jardines y
se construy una pequea bodega, la cual construimos nosotros mismos con la
finalidad de guardar todo el material que se encontraba regado en el patio trasero
y daba mal aspecto al lugar.

Fotografa N10: Bodega de la base Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

14

1.1.3 LA AMBULANCIA

Iniciamos nuestras actividades en la ambulancia donada por la Junta Pichincha la

cual era un vehculo de marca Toyota modelo Land Cruiser, la cual se encontraba
equipada solo con los insumos bsicos para realizar las atenciones que se
brindaban y estaba denominada como MOVIL21.
Debido a un accidente que se produjo en este vehculo mientras regresbamos de
un transporte secundario por el Cantn San Miguel de los Bancos una camioneta
no se percata de la ambulancia y nos impacta en la parte posterior del lado
derecho causando dao leves a la ambulancia, por este motivo hubo una semana
que nos toc realizar turnos en la Base del Inca en la ciudad de Quito. Al cabo de
ese tiempo la Junta Pichincha nos ayud con otra ambulancia marca Hyundai
modelo H1, ya que la Cruz Roja es un punto vital para este Cantn y no se poda
dejar sin una ambulancia tan importante ante las respuestas de emergencia que
se presentaban, este vehculo fue denominado como MOVIL22, a esta se la
equipo con el material que se retir de la otra ambulancia, por ese motivo tambin
esta unidad contaba con los insumos bsicos para atenciones de emergencias.

Fotografa N11: Vista interna de ambulancia de la Junta de la Cruz Roja del Cantn PVM.
Tomada por: Diego Quilumba.

15

1.4 ACTIVIDADES DESARROLLADAS DETALLE

Durante mi estancia en la Junta Cantonal Pedro Vicente Maldonado la mayor
parte de actividades se basaron en realizar atenciones de emergencia y
transporte secundario de pacientes crticos en la mayora de los turnos.
En mi caso solo tuve un evento el cual l fue realizado en el Cantn de San
Miguel de los bancos el 17 de Julio del ao en curso, el motivo fue por las fiestas
de cantonizacin y por pedido del Municipio de este Cantn asistimos nosotros
desde Pedro Vicente Maldonado, el evento se trat sobre la actividad del
motocross y no se realiz ningn tipo de atencin solo se brind la respectiva
seguridad al personal que se encontraba compitiendo.
Mi persona no realiz ningn tipo de capacitacin.
En total en mi tiempo de SPP realice 27 atenciones en la cuales la mayor parte
fueron emergencias y el resto fueron transportes secundario los cuales eran por
motivo de que los pacientes necesitaba una casa de salud de mayor nivel, estos
pacientes eran transferidos desde el Hospital del Cantn o desde los Centros de
Salud del Ministerio de Salud Publica hacia los Hospitales y Clnicas de las
ciudades de Quito y de Santo Domingo, en los cuales nos demorbamos un
tiempo total aproximado de 4 horas hacia la ciudad de Santo Domingo y de 6
horas hacia la ciudad de Quito.

TABLA N1, TOTAL DE EMERGENCIAS ATENDIDAS

TOTAL

EMERGENCIAS

TRANSFERENCIAS

27

16

11

ELABORADO POR: DIEGO QUILUMBA

16

En las emergencias, de acuerdo al tipo de incidente y diagnostico la mayora de

pacientes fueron llevados a casas de salud pertenecientes al noroccidente de la
Provincia de Pichincha, pero dado que no contbamos con la comunicacin
adecuada no se poda pedir recepcin a las casas de salud por eso dependiendo
de la gravedad del paciente y si este posea Seguro Social (IESS), o era vctima
de accidente de trnsito por lo que tienen derecho a el SOAT (Seguro Obligatorio
de Accidentes de Trnsito), y de no poseerlo se utiliz el FONSAT (Fondo del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito), se lo trasladaba hacia el Hospital
de Pedro Vicente Maldonado el cual es un hospital privado pero tiene convenio
con el IESS, y si el paciente no posea ningn tipo de seguros se lo trasladaba
hacia los distintos tipos de Centros de Salud dependiendo como se mencion
antes de la gravedad de este.
Todos los pacientes llegaron estables y sin ninguna complicacin hasta el lugar
de destino, cada paciente tuvo el mejor tratamiento por parte del personal pre
hospitalario as como el mejor trato, tomando decisiones las cuales beneficien al
estado de salud, teniendo en cuenta el impacto psicolgico que estos sufrieron y
acatando las decisiones que ellos tomaban despus de explicarles su respectivo
estado.

GRAFICO N1, TIPO DE ATENCIONES

TIPO DE ATENCIONES
TRAUMA

OBSTETRICAS

CLINICA

PSIQUIATRICAS

0%
41%

44%

15%

17

E
ELABORADO POR: DIEGO QUILUMBA
QQUILUMBA

GRAFICO N2, ATENCIONES POR GENERO

ATENCIONES POR GENERO

FEMENINO; 48%

MASCUINO

FEMENINO

MASCUINO; 52%

ELABORADO POR: DIEGO QUILUMBA

GRAFICO N3, ATENCIONES POR EDADES

18

EDADES
DE 65 EN ADELANTE

DE 50 A 64

DE 20 A 49

EDADES

DE 15 A 19

DE 10 A 14

DE 5 A 9

DE 0 A 4
ELABORADO POR: DIEGO
QUILUMBA
0
2

10

12

14

1.4.1 LISTADO DE PACIENTES ATENDIDOS

TABLA N2, LISTADO DE PACIENTES

FECHA

NOMBRE DEL PACIENTE

EDAD

SEXO

QTW (DIAGNSTICO
PRESUNTIVO)

TIPO DE
ATECIN

03/03/
2015

Alegra de Dios Cervantes

76

Sndrome Conversivo

Emergencia

07/03/
2015

Silvia Patricia Ayala Carrin

41

Poli contusiones

Emergencia

07/03/
2015

Cesar Eduardo Ayala

Ovando

78

Poli contusiones / D/c Fx de rodilla

izquierda

Emergencia

07/03/
2015

Mathias Herbeth Ayala

Poli contusiones

Emergencia

07/03/
2015

Julin Nicols Herbeth

Ayala

Poli contusiones

Emergencia

07/03/
2015

Silvia Patricia Ayala Carrin

41

Fx de cadera y de huesos del pie

Transferencia

08/03/
2015

Cesar Eduardo Ayala

Ovando

78

Fx cerrada en pierna izquierda a

nivel de rotula

Transferencia

11/03/

Gnesis Noem Cabaas

17

Embarazo de 28 semanas /

Emergencia

19
2015

amenaza de parto pre trmino

17/03/
2015

Enilda Ninabanda Rea

31

Dolor abdominal en parte superior

Emergencia

1
0

28/03/
2015

Mara Elena Chicaiza

83

Sndrome conversivo

Emergencia

1
1

04/04/
2015

Jhajaira Barrionuevo

18

Fx cerrada en tobillo derecho

Emergencia

1
2

29/04/
2015

Mara Obando Inchiglema

35

Hx vaginal / Shock hipovolmico

Transferencia

1
3

03/05/
2015

Mara Soledispa Conforme

41

Sangrado vaginal

Emergencia

1
4

10/05/
2015

Jostin Aguilar Ypez

Meningitis Viral

Transferencia

1
5

04/06/
2015

Vctor Anbal Girn

55

Politraumatismo / TCE Grave 7

PCR

Emergencia

1
6

19/06/
2015

Eddy Vega Armijos

25

Fx de clavcula Izquierda

Transferencia

1
7

19/06/
2015

Hctor Torres Miranda

55

Hernia inguinal unilateral

Transferencia

1
8

09/07/
2015

Walter Carvajal Jimnez

39

Epilepsia

Transferencia

1
9

10/07/
2015

Julia Teodora Chirihuayo

23

Embarazo a trmino / Labor de

parto

Emergencia

2
0

13/07/
2015

Blanca Rivadeneira Villacs

52

Cirrosis heptica

Transferencia

2
1

24/07/
2015

Aniza Ypez Lema

61

Dolor Precordial

Emergencia

2
2

29/07/
2015

Leonardo Cedeo Mera

32

Intoxicacin por rgano fosforado

Emergencia

2
3

29/07/
2015

Leonardo Cedeo Mera

32

Intoxicacin por rgano fosforado

Transferencia

2
4

30/07/
2015

Luis Espn Atiaja

37

Control post quirrgico de

apendicetoma

Transferencia

20

2
5

09/08/
2015

Juan Pablo Delgado

Pazmio

20

Heridas Abrasivas

Emergencia

2
6

14/08/
2015

Brayan Ricardo Cobea

Vargas

16

Poli contusiones en miembros

Emergencia

2
7

22/08/
2015

Jenny Baos Montes

22

Abdomen agudo / D/c pancreatitis

Transferencia

ELABORADO POR: DIEGO QUILUMBA

Estas son todas las atenciones que se logr realizar durante el tiempo que realice
mi periodo del SPP.

20

GRAFICO N4, CONTEO MENSUAL PERSONAL DE EMERGENCIAS Y TRANSFERENCIAS

MENSUAL DE EMERGENCIAS Y TRANSFERENCIAS

12

10

MARZO

ABRIL

MAYO
TOTAL

ELABORADO POR: DIEGO QUILUMBA.

EMERGENCIAS

JUNIO
TRANSFERENCIAS

JULIO

AGOSTO

21

CAPITULO II
DESARROLLO DE LA PROPUESTA

2.1 PROPUESTA
Mi propuesta es Unificar los Servicios de Emergencias Mdicas y el personal de
atencin Pre-hospitalaria de las ambulancias del Cantn de Pedro Vicente
Maldonado las cuales comprenden (Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos y Ministerio
de Salud Pblica).

2.2 OBJETIVOS
2.2.1 OBJETIVO GENERAL

Unificar las entidades que acuden a emergencias mdicas del Cantn

Pedro Vicente Maldonado para as lograr una mejor coordinacin y
distribucin del personal y de los recursos disponibles ante los distintos
tipos de emergencias que se puedan presentar.

2.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Formar una central de Emergencias Mdicas para lograr aprovechar al

100% las unidades mviles existentes en el Cantn, a tal punto que
siempre haya una ambulancia disponible para brindar la adecuada atencin
a la poblacin.

22

Establecer solo una central de radios y de telfonos, as se ahorrara

recursos y por el hecho que las unidades estn unificadas no existira cruce

de formacin.
Despachar adecuadamente los vehculos de emergencia al punto que dos
ambulancias no acudan al mismo punto.

Equipar las ambulancias con el material adecuado para las situaciones

ms comunes del cantn las cuales son las atenciones de emergencia y

los transportes secundarios.

Asignar tares especificas a cada ambulancia, es decir una exclusiva para
transporte secundario, otra para emergencias y la ltima para rescate y
emergencias.

2.3 JUSTIFICACIN
Despus de la creacin del ECU911 nos dimos cuenta que al unificar las distintas
entidades de respuesta se logra obtener una mejor coordinacin y predisposicin
del personal, ya que se fomenta la sana competencia y el compaerismo.
Unificando las entidades se lograra tener una mejor comunicacin interna y un
despacho adecuado de los recursos y se puede ayudar ms eficientemente si el
equipo de respuesta no abastece a cubrir la emergencia.
Dado esto y por la total falta de coordinacin del personal y de los recursos ante
las emergencias, ya que existen veces que no acude ninguna ambulancia cuando
se la solicita y en otras ocasiones acude ms de una y esto es por la falta de
organizacin de las distintas entidades de respuesta del Cantn.
Por eso ante este problema se presenta una factible solucin, la cual sera el
unificar las entidades de respuesta ante las emergencias, as nunca existiran los
problemas de falta de personal en las unidades de atencin ni en los despachos
inadecuados de los recursos que posee este Cantn, ya que por mantener unido
al personal se fomenta el compaerismo y se logra tomar mejores decisiones por
lo que cada entidad va a aportar lo mejor que tiene y as adems se lograra
aprender mutuamente e ir mejorando cada da ms, tambin ayudara porque a
veces falta el personal en algunas de las entidades antes mencionadas y solo hay

23

conductor o paramdico y al lograr unificar estas unidades se lograra contar

siempre con el personal para despachar las ambulancias.
El problema principal que se presenta es cuando se despacha mal las
ambulancias a las emergencias ya que a estas acuden al mismo tiempo dos o
ms unidades y se desperdicia recursos por que se presentan otras emergencias
y no hay quien acuda a las mismas.
Al mismo tiempo se lograra abrir una plaza ms para realizar los turnos del
ISTCRE, por el motivo de que las ambulancias del Ministerio de Salud Pblica y
del Cuerpo de Bomberos solo cuentan con el conductor y un paramdico y el
apoyo de un asistente es fundamental para realizar de manera ms rpida y
eficiente las atenciones, este nuevo personal estara disponible para salir con la
ambulancia de cualquiera de estas dos entidades cundo se presenten las
emergencias.
Una vez unificado el personal, yo considero que se utilizara como base las
instalaciones de la Junta de la Cruz Roja del Cantn de Pedro Vicente
Maldonado, ya que cuenta con el espacio suficiente para alojar el personal y para
los vehculos de emergencia.
El personal y las unidades que conformaran esta nueva red de emergencias
seran los siguientes:
MOVIL 22 DE LA CRUZ ROJA DEL CANTN.
Un conductor profesional,
Un paramdico que sera la persona que se encuentra realizando el
SEPP,
El asistente asignado por el ISTCRE
ALFA 40 DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA.
Conductor profesional,
Paramdico, este personal realiza tunos cada cuarto da.
UNIDAD DE EMERGENCIA DEL CUERPO DE BOMBEROS.
Igual cuenta con un conductor profesional,
y un bombero que posee conocimientos bsicos de primeros auxilios
y APH,

24

Por este motivo ya que las ultimas entidades no cuentan con asistente el cual es
indisponible, el nuevo personal que enve el ISTCRE colaborara en las
emergencias a las instituciones antes mencionadas.
Ahora como se cuenta con tres unidades de emergencia disponibles, la forma de
funcionamiento seria la siguiente, las unidades de la Cruz Roja y del Ministerio
sern equipadas y designadas exclusivamente para realizar atenciones de
emergencia que se presenten en el Cantn o fuera de este, y la unidad del
Cuerpo de Bomberos quedara para situaciones de rescate y para transferencias
ya que esta unidad no cuenta con personal pre-hospitalario y cuando se realiza
transporte secundario la casa de salud de donde se lo transfiere al paciente enva
un mdico a cargo del mismo.
En caso de que se necesitara otra ambulancia para transferencias se enviara a
cualquiera de las unidades de atencin, primaria pero siempre contaramos con
una ambulancia en el Cantn para las atenciones de emergencia.

2.4 POBLACIN BENEFICIADA

Habitantes del Cantn de Pedro Vicente Maldonado.

Hospital Pedro Vicente Maldonado y el Distrito de Salud 17D12 del

Ministerio de Salud Pblica.

Entidades como la Polica Nacional y el Municipio del Cantn.

HABITANTES DEL CANTN DE PEDRO VICENTE MALDONADO

La poblacin la cual se beneficiara de la unificacin de las entidades de respuesta

ante emergencias ser todo el noroccidente de Pichincha pero en su mayora los
habitantes de Pedro Vicente Maldonado y de sus recintos, dado que cada Cantn
del cuentan con sus unidades de atencin ante emergencias.
Estas unidades cubriran todos los distintos recintos que posee Pedro Vicente
Maldonado el cual tiene una superficie total de 656.50 km y una poblacin de
11.496 habitantes los cuales se distribuyen de la siguiente manera:

25

Poblaciones y recintos del rea rural4

Poblaciones ubicadas junto a la panamericana:

San Juan de Puerto Quito
San Vicente de Andoas
lvaro Prez
Diez de Agosto
Simn Bolvar

Poblaciones ubicadas al sur de la cabecera cantonal

Nueva Unin
El Progreso
Barrio Lindo
Nueva Aurora
Paraso Escondido Alto
Paraso Escondido Bajo
Poblaciones ubicadas al norte de la cabecera cantonal:
Los Laureles
Monte Olivo
Konrrad Adenawer
Bonanza
La Industria
La Celica
San Isidro
15 de Mayo
San Dimas
El cisne
4

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal del Cantn Pedro Vicente Maldonado (2015), Recuperado de:
http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/mi-canton/territorialidad

26

Salcedo Lindo
Unidos Venceremos I
Unidos Venceremos II

HOSPITAL PEDRO VICENTE MALDONADO Y EL DISTRITO DE SALUD

17D12 DEL MINISTERIO DE SALUD PBLICA.

Estas entidades saldrn beneficiadas por el motivo que cuando pidan ayuda para
los transportes secundarios siempre se facilitara una ambulancia adecuada con el
equipo y el personal necesario para los transportes secundarios hacia las casa de
salud de mayor especialidad y con las respectivas hojas de transferencia y el
Doctor correspondiente que reciba el paciente, adicional se pedir a la casa de
salud que acompae un mdico si el paciente se encuentra en un estado
sumamente crtico. Antes de esto se enviara a nuestra ambulancia para el
transporte secundario solo si no cuentan el Hospital con su ambulancia privada y
el Distrito de Salud con su ambulancia interinstitucional la cual es la encargada de
los transportes secundarios.

ENTIDADES COMO LA POLICA NACIONAL Y EL MUNICIPIO DEL

CANTN.

La polica del Cantn tendra un beneficio, el cual sera que como todas las
entidades se van a encontrar unificadas a ellos se les va a facilitar al momento
que tengan que acudir o comunicarse para solicitar vehculos de emergencia o al
pedir apoyo por que contaran con la seguridad de que siempre habr un vehculo
de emergencia para brindarles la ayuda requerida
El Municipio en cambio lograra tener una buena aceptacin con la poblacin del
Cantn, por que vern que se puede solventar de manera adecuada, oportuna y
optima todas los tipos de emergencias mdicas, rescate y transportes
secundarios que se presenten.

27

2.5 CRONOGRAMA, PRESUPUESTO, RESPONSABLES

2.5.1 CRONOGRAMA
TABLA N3, TOTAL DE ACTIVIDADES A REALIZARCE

FECHA

ACTIVIDADES

02/11/2015

Invitacin a los representantes de las entidades antes mencionadas para darles a conocer la
propuesta para unificar las ambulancias del Cantn.

Buscar el presupuesto necesario para iniciar a adecuacin de la Junta de la Cruz Roja del
09/11/2015

Cantn de acuerdo a los requerimientos del personal. (Contribucin ciudadana, eclesistica,

Municipal, Cruz Roja y Bomberos).

01/12/2015

Una vez obtenido el 25% del presupuesto requerido se iniciara con la adecuacin de la Junta
de la Cruz Roja del Cantn la cual sera usada para la nueva base del personal.

Mientras se realiza las adecuaciones de la base, al personal que va a conformar esta nueva
04/01/2016

unidad se le dara capacitaciones sobe como va hacer el funcionamiento de esta y que rol
desempeara cada entidad.

01/02/2016

Gestionar el presupuesto restante para continuar con el proyecto.

21/03/2016

Creacin de un nuevo logo para la base y uniformes para el personal que va brindar apoyo en
esta nueva base unificada

Notificar a las entidades de la Polica Nacional del Cantn y al ECU911 de la Provincia de

16/05/2016

Pichincha la unificacin de las entidades mencionadas y que va existir un nmero nico de

contacto para el despacho de emergencias.

01/06/2016

Verificar el avance de la obra.

Informar a la poblacin sobre la nueva central de emergencias la cual va a apoyar a todos sus
04/07/2016

habitantes y da a conocer al personal que va a laborar en esta entidad.

28

04/04/2016

Mantenimiento, equipamiento adecuado y cambio de logotipos a las ambulancias que van a

conformar este nuevo grupo de respuesta.

29/08/2016

05/09/2016

Culminacin de la obra, e inicio de equipamiento con los respectivos insumos de la misma.

Fin de capacitacin a personal, inicio de recorrido por las nuevas instalaciones, indicar su
ubicacin dentro de las mismas e informacin de operatividad y entrega de uniformes.

19/09/2016

Traslado del personal y de las ambulancias del Cuerpo de Baberos, Ministerio de Salud
Pblica y Cruz Roja a la base unificada de atenciones de emergencia.

10/10/2016

Inauguracin y recorrido de las autoridades invitadas a la nueva Central ubicada en el Cantn

de Pedro Vicente Maldonado.

ELABORADO POR: DIEGO QUILUMBA

2.5.2 PRESUPUESTO
El principal presupuesto que se requerira seria para la adecuacin de la Junta de
la Cruz Roja del Cantn de Pedro Vicente Maldonado el cual tendra un
aproximado de 15.000 dlares americanos, los cuales adems serviran para
logotipos nuevos de los vehculos y para los uniformes.
Cada entidad a la que pertenece la ambulancia nos ayudara con el equipamiento
adecuado de las mismas.
Dado que el personal con el que va a contar la nueva Central ya posee contratos
con cada una de sus entidades a las cuales pertenecen, ellos seguirn
percibiendo dicho sueldo que actualmente ganan por parte de las entidades por
las cuales fueron contratados. Es decir la Cruz Roja seguir cancelando el sueldo
solo de su conductor ya que el responsable de ambulancia es un egresado que se
encuentra realizando el SEPP y los dos asistentes que vendran a brindar apoyo
lo hacen con el fin de adquirir horas de practica por lo que ellos no recibirn
ningn tipo de remuneracin, el Distrito de Salud pagara los respectivos sueldos
de su personal al igual que el Cuerpo de Bomberos que cuenten con un conductor
y un personal de emergencia.

29

De igual manera para dar el mantenimiento de las ambulancias, cada unidad

seguir realizndola de la misma manera de como se lo ha venido haciendo hasta
ahora, e igual con los insumos los cuales seran donados por la Cruz Roja
Pichincha y por el Distrito de salud 17D12.
Con el fin de obtener ingresos para el mantenimiento de la base, para
alimentacin y para cualquier otra necesidad se realizara:

Eventos: Los cuales se realizan dentro del permetro cantonal y sus

recintos, los cuales tienen un monto especifico en el que est incluido: de
acuerdo a la cantidad de personas que asistirn al evento depende el
servicio de la ambulancia ms el personal que se encuentra dentro de ella,
materiales o recursos utilizados durante el evento, tiempo de duracin del

mismo, alimentacin para todo el equipo de respuesta.

Capacitaciones: realizadas para personal fuera de la Junta a empresas
privadas, con la entrega de certificados validos durante dos aos y con el
aval del Instituto Tecnolgico Cruz Roja Ecuatoriana, las cuales pueden ser

impartidas por el personal del que cuenta la base.

Soat: el Servicio Obligatorio de Accidentes de Trnsito, tiene a bien la
devolucin de todos los recursos utilizados durante la emergencia, desde la
cantidad de gasolina de acuerdo a los kilometrajes tanto de salida de la
base como de llegada a la misma, insumos utilizados es decir todo el
material utilizado en el/la paciente, frmacos los cuales sern repuestos en

su totalidad.
Municipio el cual nos ayudara como hasta ahora con el combustible por las

atenciones de emergencia que se realiza dentro del Cantn.

Y por ltimo el Hospital y el Distrito de Salud el cual nos ayudara igual con
el combustible o con un pago razonable por los transportes secundarios
que se les ayude a realizar.

2.5.3 RESPONSABLES
Como responsable se tendra a una persona capacitada para el puesto, a cual se
encargue de la recepcin de llamadas y adecuado despacho para a emergencias,
adicional debe hacerse cargo de mantener siempre la bodega equipada con los

30

insumos adecuados y de recibir reportes diarios de las distintas atenciones y

novedades que se presente.
Adems de que cada ambulancia tendr su respectivo responsable e cual ser el
paramdico que se encuentre de turno y el ser el encargado de mantener en
adecuado funcionamiento la unidad y de dar notificaciones sobre s alguna
ambulancia necesita su respectivo mantenimiento.

2.6 CRITERIOS TICOS, PRINCIPIOS INSTITUCIONLES, APLICADOS A LA

PROUESTA Y SU LUGAR DE PRCTICA.
2.6.1 CRITERIOS TICOS5

Formular un conjunto de principio bsicos para el trabajo a realizarse:

Respetar las normas establecidas de cada una de las Instituciones que formaran
parte de este nuevo grupo de trabajo; los cuales han sido adaptadas a los
distintos mbitos, sociales y culturales de la comunidad.

Identificar reas ticamente problemticas en la prctica del trabajo

diario:

Falta de adaptacin de los integrantes que conformaran la nueva unidad de

atenciones de emergencia en el cual pudiera existir conflicto de poder, falta de
compaerismo y retencin de informacin y conocimientos
Cada individuo tiene derecho a la autorrealizacin, hasta donde no interfiera con
el mismo derecho de los dems, y tiene la obligacin de contribuir al bienestar de
la sociedad

Proporcionar orientacin sobre los mtodos elegidos para tratar y

resolver problemas ticos en el ejercicio del trabajo:

Los trabajadores tienen la responsabilidad de dedicar sus conocimientos y

tcnicas, de forma objetiva y disciplinada, a ayudar a los individuos, grupos,
comunidades y sociedades en su desarrollo y en la resolucin de los conflictos
personales, sociales y sus consecuencias.
Esto se realizara mediante capacitacin al personal y a la comunidad, talleres y
simulacros.
5 La tica del trabajo social, principios y criterios, Recuperado de:
http://cpihts.com/2003_07_24/etica_ts_esp.htm

31

Adems de realizar reuniones continuamente con los representante del Cantn,

de la distintas Instituciones y los dirigentes de cada recinto; en las cuales se
sociabilizaran las inconformidades, necesidades y novedades que se pueden ir
presentando.

2.6.2 PRINCIPIOS INSTITUCIONALES6

HUMANIDAD

Imagen N 3: Humanidad.
Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Este es nuestro principio esencial. Plantea que la humanidad es una actitud de

bondad activa a favor de otras personas y que se ofrece en forma desinteresada.
Esta actitud no busca slo actuar sobre la desgracia sino prevenirla y buscar la
felicidad, trata de aliviar los sufrimientos como una reaccin de sensibilidad ante
los males ajenos. Tambin pretende que la ayuda prestada para salvar vidas
respete la dignidad y las costumbres de las personas; para que sientan que esta
ayuda no es un acto de piedad sino un deseo de compartir y fomenta la
comprensin mutua, la amistad, la cooperacin y la amistad de los pueblos.

Cruz Roja Ecuatoriana (2015), Principios Fundamentales, Recuperado de: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienessomos/principios-fundamentales

32

IMPARCIALIDAD

Imagen N4: Imparcialidad.

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Este principio abarca tres ideas principales, la no discriminacin, segn la cual la

Cruz Roja brinda su atencin humanitaria a todas las personas que la necesitan,
sin reconocer diferencias de ningn tipo y ofrecindoles igual trato.
La proporcionalidad, segn la cual se atiende a las personas con equidad pero
tomando en cuenta la proporcin de sus sufrimientos y dando prioridad en un
orden de urgencia; sobre todo si este orden puede significar una diferencia entre
la vida y la muerte. Imparcialidad por s misma, implica la aplicacin de las
normas sin ceder, por inters o por simpata, a favor o en contra, de las personas
afectadas.

NEUTRALIDAD

Imagen N5: Neutralidad

Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Fue concebido originalmente en tiempos de guerra y expresa que la Cruz Roja no

es una parte hostil o agresiva. Tambin indica que mantendr distancia ante todo
tipo de conflicto o controversia; pero la ayuda humanitaria nunca se considerar
una injerencia o un obstculo para la neutralidad sino como una fidelidad a su
ideal.

33

Con este fin y para evitar entrar en las disputas, la Cruz Roja se mantiene en
recintos reconocidos e identificados y realiza actividades humanitarias aceptadas
casi por unanimidad.

INDEPENDENCIA

Imagen N 6: Independencia.
Fuente; http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

El principio de independencia garantiza la aplicacin de los principios de

imparcialidad y neutralidad. Estipula que su accionar no ser influido por la
presin de otros y tomar sus propias decisiones, por tanto no podr asociarse
con personas o instituciones que no respeten este principio de autodeterminacin.
La actividad humanitaria es una responsabilidad de los Estados, la Cruz Roja
colabora con este propsito en forma auxiliar aunque con iniciativa; por esto
mantiene una autonoma de los poderes pblicos.

VOLUNTARIADO

Imagen N 7: Voluntariado
Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

El trmino voluntario no implica el trabajo sin remuneracin sino el trabajo por

propia voluntad y sin imposicin externa, esta adhesin consentida a la Cruz

34

Roja implica la aceptacin de su filosofa y principios, un compromiso que incluye

obligaciones que, una vez aceptadas, no pueden ser desconocidas ya que
constituyen una promesa. Por esto, el voluntariado es el mecanismo a travs del
cual las personas pueden ejercer el principio de humanidad, inspirando la
vocacin de servicio pese a ciertos sacrificios. Les permite llegar con su deseo de
ayudar y generan simpatas. Este espritu de ayuda individual y espontnea es el
que permite que la Cruz Roja tenga un carcter privado. Por todo esto los
voluntarios y voluntarias son la base misma de la Cruz Roja.

UNIDAD

Imagen N 8: Unidad
Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja se fundan independientes y libres

para gobernarse, pero de acuerdo a los principios del Movimiento, por razones
prcticas la Cruz Roja debe ser nica en todo el territorio nacional para garantizar
la eficacia de su labor. Esto permite un liderazgo nico, tambin que la Cruz Roja
sea accesible a todos pero haciendo una distincin de las aptitudes y de la moral
de quienes la vayan a conformar. De igual manera debe procurar que su labor
humanitaria llegue a todo el pas.

UNIVERSALIDAD

Imagen N 9: Universalidad
Fuente: http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principios-fundamentales

35

Es similar al principio de Unidad pero a nivel internacional, aspira que la Cruz

Roja se extienda a todos los pases y a todas las personas, este principio se
aplica a los rganos internacionales de la Cruz Roja cuya accin humanitaria no
tiene lmites geogrficos. Las Sociedades Nacionales, dentro del Movimiento, son
plenamente independientes entre s pero tienen los mismos derechos. Las
Sociedades Nacionales pueden establecer entre ellas lazos mutuos, pero
conservando su libertad de accin; fomentan esta solidaridad mutua garantizando
la prosperidad comn. De ah que desarrollan familiaridad y acogen el trmino de
"Sociedades Hermanas".

2.7 RESULTADOS ESPERADOS

Como resultados esperamos que la Junta Cantonal se convierta en un ejemplo a
seguir con el modelo de unificacin de entidades que se propone, que el Cantn
de Pedro Vicente Maldonado no sufra nunca ms por el desabastecimientos de
ambulancias o por el mal despacho de ellas y que se logre brindar una atencin
optima, de calidad y a tiempo ya que siempre habr personal disponible para que
las ambulancias se encuentren operativas al 100%.
Adems de lograr formar un excelente grupo de trabajo y que exista una
competencia san entre los integrantes de la nueva base de atencin de
emergencias.

36

CAPITULO III

3.1 CONCLUCIONES

Respecto a la junta hace falta que se asuma adecuadamente la

competencia administrativa de la Cruz Roja de Pedro Vicente Maldonado.

Falta de una buena organizacin y d un estante para el manejo de los

insumos y medicamentos para reposicin de la ambulancia.

Respecto a mi propuesta de la base unificada se lograra una respuesta

ptima a las emergencias.

Buen manejo de los recursos como son las ambulancias, no se

desperdiciara mandando a la misma atencin a ms de una unidad.

Siempre contaramos con personal disponible y apto para realizar tanto

transporte primario cm secundario.

Sera ms fcil solicitar ayuda si es necesaria a otra unidad ya que la

comunicacin interna seria ptima.

La poblacin se sentir tranquila y satisfecha por la buena predisposicin y

el excelente labor que se realizara al estar todos unidos y salvaguardando
el bienestar de los pobladores del Cantn.

3.2 RECOMENDACIONES

37

Elegir de forma adecuada una buena administracin para que se haga

responsable del personal que llega hacer su respectiva SEPP en el
Cantn.

Tener una buena bodega con alguien capacitado para que nos ayude con
los insumos y medicacin necesaria y un buen equipamiento de la
ambulancia ya que esta no tiene los materiales adecuados para las
atenciones de emergencia.

Conseguir el personal ptimo para laborar en la nueva base ya que se

necesita gente debidamente capacitada para lograr representar esta nueva
base.

Equipar de manera ptima los vehculos de emergencia ya que no cuenta

ni con los insumos bsicos para realizar atenciones de emergencia.

Realizar buen uso de los recursos de los cuales se va a disponer,

realizando buenos despachos y con buen criterio al momento de considerar
los casos de emergencia.

38

3.3 BIBLIOGRAFIA

Ecuador, A. d. (2014). Cantn Pedro Vicene Maldonado. Obtenido de

http://www.ame.gob.ec/ame/index.php/ley-de-transparencia/68-mapa
cantones-del-ecuador/mapa-pichincha/294-canton-pedro-vicente
maldonado
Ecuatorina,

C.

R.

(2015).

Principios

fundamentles.

Obtenido

de

http://www.cruzroja.org.ec/index.php/quienes-somos/principiosfundamentales
espaol,

W.

(Marzo

de

2015).

Wikipedia

Enciclopedia.

Obtenido

de

https://es.wikipedia.org/wiki/Cant%C3%B3n_Pedro_Vicente_Maldonado
Maldonado, G. A. (2015). Obtenido de Pedro Vicente Malondo, tu lugar, tu destino:
http://www.pedrovicentemaldonado.gob.ec/index.php/micanton/territorialidad
sociles, F. I. (Octubre de 1994). La etica del trabajo social, principios y criterios.
Obtenido de http://cpihts.com/2003_07_24/etica_ts_esp.htm

3.4 ANEXOS
FOTOGRAFIA N12 , CARDEX DEL MOVIL22 JUNTA PVM

39

TOMADA Y LLENADA POR: DIEGO QUILUMBA

FOTOGRAFIA N13 , CARDEX PARTE POSTERIOR

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TOMADA Y LLENADA POR: DIEGO QUILUMBA