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OEI - Programacin - CTS+I - Sala de lectura -
I. Marco Conceptual
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Las anteriores reflexiones nos llevarn, sin duda, a considerar la funcin que
cumple el Estado, dentro del marco filosfico y prctico que actualmente le impone
los patrones de desarrollo tecnolgico y el subsecuente proceso de globalizacin
que de manera general se est operando en el mundo actual.
Nunca como ahora ha resultado tan difcil desentraar los misterios de cmo el
hombre cambia las cosas, y cmo este proceso cambia las instituciones y cmo lo
uno y lo otro, en su relacin dinmica, finalmente cambian al hombre mismo; pues
no debemos olvidar como lo expresa el historiador J.K. Feibleman que: "Somos
producto de las instituciones que hemos creado, y esto es as porque nosotros las
hemos creado. Existe una interaccin entre el hombre y sus obras, de forma que las
consecuencias de sus obras le impulsan a realizar otras obras que tienen nuevos
efectos, y as contina el proceso hasta que es imposible decir qu es el hombre y
cul es su obra".(2)
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Thomas Hobbes en su obra Leviatn expresa de manera simple y prctica que: " La
ms noble y beneficiosa invencin de todas fue el lenguaje, que consiste en
nombres o apelaciones y en su conexin, mediante las cuales, los hombres
registran sus pensamientos, los recuerdan cuando han pasado y se los declaran
tambin unos a otros para utilidad mutua y conversacin, sin lo cual no habra
existido entre los hombres ni repblica, ni sociedad ni contrato ni paz".(3)
Durante un largo perodo de tiempo la tradicin oral fue el sistema utilizado por el
hombre para transmitir informacin y conocimiento; en este entorno no cabe
considerar la existencia de producciones (obras) del talento humano que pudieran
ser objeto de comercio; estadio este que apareci con la invencin del alfabeto, la
escritura y particularmente la imprenta, revolucionando no slo las maneras de
comunicar y transmitir conocimiento, sino sentando las bases de una revolucin
cultural cuyo alcance y contenido apenas podemos vislumbrar.
A lo largo del siglo XIX confluyen dos fenmenos que, a mi entender, colocan los
fundamentos de lo que hoy conocemos como "sociedad de informacin": la
estructuracin de un sistema formal de educacin pblica (escuelas, colegios,
universidades, etc.) y la aparicin de la prensa escrita en su doble funcin de
transmitir informacin y formar opinin pblica, particularmente en el campo
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ideolgico y poltico. No hay que olvidar, por ejemplo, la labor cumplida por la
prensa escrita en los complejos procesos de la emancipacin americana.
Sin duda, la conclusin a la que han llegado la mayora de los cientficos que han
observado con detenimiento el paso del hombre sobre la tierra, desde su etapa ms
primitiva y pastoril, pasando por la condicin de sujeto activo de los grandes
imperios (Babilonia, Asiria, Media, Persia, Egipto, Roma, etc.), hasta su estado
actual, es que el ser humano siempre se ha movido dentro de un plano multicultural
y multilingstico; tal vez no exista estadio en la historia de la humanidad en el cual
se pueda desconocer este postulado.
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Ahora bien, esta discusin slo tiene sentido situndola dentro del entorno de la
sociedad de la informacin. En otras palabras, debemos plantear en qu medida el
entorno tecnolgico actual, insina una reformulacin conceptual del mensaje, del
cdigo y de los contenidos; y si esto nos lleva hacia el establecimiento de un cdigo
comn (lenguaje universal); o si, por el contrario, simplemente veremos un
reacondicionamiento en dos niveles: 1) Las diferentes lenguas y culturas
desarrollan las herramientas para interpretar el "mensaje" que viene en el cdigo
particular de la sociedad de la informacin (virtualidad, diversidad); y 2) El mismo
proceso de interaccin entre las diferentes lenguas y culturas que deambulan por el
llamado ciberespacio, provee las herramientas para un intercambio que
salvaguarde la diversidad.
Finalmente debemos decir, siguiendo nuevamente a Umberto Eco, que ms all del
signo, ms all del ciclo semitico (relacin signo-objeto), est la sociedad que
utiliza los signos, para comunicar, para informar, para mentir, para engaar y para
dominar. Valdr a, pues, la pena preguntarse si la sociedad de la informacin y el
conocimiento nos obligar a utilizar nuevos signos y nuevos cdigos para hacer lo
mismo.
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Alguien dijo que el mundo se est encogiendo, pues la Internet, obrando como un
sistema nervioso central, nos proporciona nuevos "ojos" y nuevos "odos" para
alcanzar con facilidad sitios distantes haciendo uso de la "virtualidad"; trmino
empleado para connotar la simulacin y visualizacin de todo tipo de procesos, en
los cuales el usuario puede participar y percibir sensorialmente los resultados.
No considero prudente, pues no est dentro de los alcances de este escrito, debatir
lo que es o no es "cultura nacional"; bstenos decir que algunos socilogos definen
al estado-nacin como "unidad territorial poltico-administrativa que corresponde a
un tipo de organizacin social determinada cuyas partes se encuentran integradas
en un todo"; aceptando que el factor que cohesiona el todo, no puede ser otro que
la dimensin cultural.
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"Radicalizando mi argumentacin, dira que no hay nacin sin cultura nacional. Con
esto quiero afirmar que los planos econmico (el mercado) y poltico son necesarios
aunque insuficientes para la constitucin de la entidad nacin moderna".(13)
Aun cuando las condiciones y el entorno de la sociedad actual, son muy diferentes
a las que ostentaron los imperios; echemos una corta mirada la estructural cultural
del imperio romano.
Algunos han dicho que este fenmeno tiene su explicacin en que el ejercicio del
poder y la autoridad se encontraba centralizado y claramente definido (El Csar era
dios), lo que permiti mantener un orden colectivo que evitaba la fragmentacin del
Imperio.
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Estas reflexiones nos llevan a concluir que cuando las expresiones lingsticas,
religiosas o culturales, no se cruzan con los fundamentos mismos del Imperio
(mercado unificado, tributacin, ejercicio del poder imperial, etc.) pueden coexistir,
aunque, imaginamos, no de una manera totalmente pacfica. Tal vez debido a esto,
Roma logr construir un concepto de universalidad imperial a travs de las
diferencias; sin duda en este campo jug un importante papel el respeto que los
romanos lograron inculcar por la legislacin y el derecho en las sociedades
sometidas, cuyos fundamentos hoy incluso permanecen.
Para quienes creen que los conceptos de "estado nacional" y "cultura nacional" van
a desaparecer por efecto de los lazos virtuales que la sociedad de la informacin
est extendiendo a lo largo y ancho del mundo, especialmente en lo que concierne
a la mundializacin que supuestamente va a imponer el ingls, como idioma del
nuevo entorno, Umberto Eco ha expresado que probablemente el modelo que se
impondr en la sociedad de la informacin ser el del apstol Pablo, quin naci en
Tarso ciudad de la antigua Cilicia (hoy Turqua), en una familia juda que hablaba
griego, lea la Tor en Hebreo y predic en Jerusalem en arameo, tena ciudadan a
romana y seguramente hablaba latn.
Aun cuando existen fuertes crticos para el modelo que predica la "unidad en la
diversidad", especialmente en lo que concierne al mbito de la Comunidad
Europea, argumentndose que la exposicin del modelo puede ser retricamente
impecable, pero que en el mejor de los casos slo es una distraccin para enfrentar
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problemas para los cuales an no hay respuesta, no es menos cierto que una
corriente de pensamiento pr ctico apoya la validez del citado enunciado.
Quienes nos acercamos hoy a la Internet tenemos que aprender de nuevo a "leer" y
"escribir", para poder interpretar la compleja terminologa tcnica que designa y
describe las herramientas y funciones, necesarias para "navegar" en un ambiente
donde el conocimiento aparece fragmentado, disperso y desjerarquizado. En este
sentido, quizs ahora tengamos que hablar de "alfabetizacin electrnica"; si es as,
es porque se ha alterado, en cierto sentido, la relacin (semiosis) entre mensaje
cdigo y contenido; en otras palabras, la tecnologa nos est obligando a utilizar
nuevas herramientas para descifrar los cdigos del mensaje.
Sin duda las reflexiones que realiza Echeverra en su libro "Los Se ores del Aire:
Telpolis y el Tercer Entorno", apuntan igualmente a la consecucin de un estado
de "universalidad en medio de la diversidad"; pero tambin, como Negroponte,
anota las ventajas que puede aprovechar una lengua para su expansin; en este
caso Echeverra anota las de origen tcnico: "Aquella lengua que disponga de
buenos sistemas de transcripcin y traduccin automtica ser la que ms avance
en Internet. Esto es particularmente cierto en mbitos plurilingsticos como
Europa".(19)
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El acelerado cambio del soporte fsico al soporte lgico, resultado, como vimos, del
proceso de digitalizacin de contenidos, ha dado a luz una nueva categora
conceptual conocida como "desmaterializacin", trayendo consigo especiales
impactos no solamente en el comercio, sino en la concepcin y proteccin de los
derechos y, naturalmente, redefiniendo nuevos alcances en los mbitos de poder
de un mundo que tiende a globalizarse en muchas reas.
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Dentro de este contexto, podemos concluir que el desarrollo tecnolgico, junto con
los cambios que ste ha operado en el comercio y en la naturaleza y ejercicio de los
derechos intelectuales, han proporcionado a las industrias culturales otros alcances
en los que tiene preponderancia el control de los derechos de autor respecto de lo
que producen, y en la que el nfasis no est puesto en la produccin de cosas, sino
en la imposicin de patrones de consumo.
La industria cultural que est naciendo al amparo del nuevo paradigma tecnolgico,
tiene, al decir de Jess Martn-Barbero, un desplazamiento de la produccin de
cosas a la produccin de necesidades, de "tal forma que la fuerza de la industria
cultural reside en la unidad con la necesidad producida".(22)
Como quiera que hablar de polticas pblicas es hablar de la esencia misma del
estado-nacin; no podemos, pues, adelantar el tema sin antes recontextualizar
dicha categora dentro del entorno tecnolgico que caracteriza la sociedad del
conocimiento y la informacin.
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cambiar no slo de agentes sino de territorio. Tal vez por esto, algunos expertos
socilogos hoy plantean el nacimiento de un nuevo concepto de Estado en la
sociedad globalizada: el Estado red. En efecto, el socilogo Manuel Castells de la
Universidad de Berkeley expone lo siguiente: "As surge un nuevo tipo de estado,
que no es el estado-nacin, pero que no elimina el estado-nacin, sino que lo
redefine. El estado que denomino estado red se caracteriza por compartir la
autoridad (o sea la capacidad institucional de imponer una decisin) a lo largo de
una red de instituciones". Y agrega: " Este tipo de estado parece ser el ms
adecuado para procesar la complejidad creciente de relaciones entre lo global, lo
nacional y lo local, la economa, la sociedad y la poltica, en la era de la
informacin".(24)
Con respecto a las distorsiones culturales y lingsticas que pueda estar operando
el establecimiento de la sociedad de la informacin, el Estado est llamado a
auscultar no slo vas nuevas de solucin sino mbitos y espacios nuevos para la
proposicin de polticas, pues como bien lo anota el mismo Castells: "En ltimo
trmino, el estado, en sus distintos niveles, es el principal instrumento del que hoy
por hoy disponen los ciudadanos para controlar la globalizacin en funcin de sus
valores e intereses. Por ello la adecuacin del instrumento, la administracin del
estado a las tareas complejas que requiere el extraordinario proceso de cambio
social y tecnolgico que vivimos, es la condicin previa a cualquier capacidad de
intervencin estratgica p blica, a cualquier reforma social". (25)
Con la adopcin del Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad
intelectual relacionados con el comercio-ADPIC, el rol de los estados en torno al
derecho de autor ha sido el de evitar, en una economa globalizada, que una
ausencia o dbil proteccin de estos derechos genere obstculos y barreras al
comercio de los bienes protegidos por estos derechos. Este papel se ha visto
reforzado a partir de la adopcin en 1996 de los tratados de la OMPI sobre derecho
de autor y sobre interpretacin o ejecucin y fonogramas, que le imponen a los
pases, incluidas las organizaciones intergubernamentales que se admitan, la
obligacin de mantener un equilibrio entre los derechos de los autores, de los
artistas intrpretes o ejecutantes y los productores de fonogramas, con los intereses
del pblico en general, en particular en la educacin, la investigacin y el acceso a
la informacin.
Mediante los tratados de la OMPI de 1996, conocidos como los tratados Internet, y
las declaraciones que los acompaan, este derecho de autor fuerte y vigoroso,
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El mismo derecho de autor, dentro del mbito del Convenio de Berna, prev la
posibilidad de restringir los derechos exclusivos del autor en funcin de atender
legtimas necesidades de los usuarios de la informacin, de la educacin y de la
enseanza, estableciendo la figura de las limitaciones y las excepciones a estos
derechos. Las legislaciones nacionales abundan en posibilidades de hacer uso de
las obras sin el consentimiento del autor y sin previo pago por ello, cuando las
mismas se requieren para los fines ya expresados.
El Convenio de Berna (art. 9.2), los ADPIC (art. 13) y los Tratados de la OMPI de
1996, sujetan las restricciones (limitaciones o excepciones) impuestas a los
derechos exclusivos, a que las mismas se circunscriban a determinados casos
especiales; que tales casos no atenten contra la explotacin normal de la obra y,
finalmente, que no se cause un perjuicio injustificado a los intereses legtimos del
titular de los derechos, lo que se conoce por la doctrina como la regla de los tres
pasos.
Estas condiciones, aplicadas de forma tal que no puede una prescindir de la otra a
efecto de cumplirse con la regla, son el instrumento con el cual los pases deben
buscar ese convenido equilibrio que les impone el ser miembro de los tratados del
96.
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cuenta que el equilibrio logrado entre el derecho de los titulares y el inters pblico
a la luz de las legislaciones nacionales, puede alcanzar una complejidad mayor al
ser trasladado a un entorno globalizado.
En tal sentido, dado el alto nivel corporativo que ha adquirido el manejo del derecho
de autor y el especial inters que tiene la comunidad internacional sobre los temas
de propiedad intelectual, auguramos un amplio debate sobre los regmenes de
limitaciones y excepciones en el marco de la globalizacin. Sin duda, ser
necesario evaluar cunto obligar a ceder a unos y otros (autores, titulares,
estados, comunidad, etc.) la sociedad de la informacin para lograr una nueva
instancia de equilibrio; entendida esta como la manifestacin del "inters comn" de
una sociedad globalizada.
VII. Bibliografa
Martn-Barbero, Jess, "De los medios a las mediaciones", Convenio Andrs Bello,
Editorial Gustavo Gili S.A., Barcelona (Espaa), 1987.
Martnez, Gema, "Del boca a boca a la revolucin del Internet", en Revista Muy
Interesante No. 48, Julio-Agosto de 2000, GyJ Espaa Ediciones. Madrid (Esp.)
Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
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OMPI, Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) (1996), Ginebra, Suiza,
Publicacin No. 226.
Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.).
Notas
(1) Martinez, Gema, "Del boca a boca a la revolucin del Internet", en Revista Muy
Interesante No. 48, pag. 26, Julio-Agosto de 2000, GyJ Espaa Ediciones. Madrid (Esp.)
(2) Cotterel, Arthur, Historia de las Civilizaciones Antiguas", Pg. 23, Editorial Crtica,
Barcelona 1984.
(3) Hobbes, Thomas, "Leviatn", pag. 138, Editora Nacional, Madrid, Espaa, 1979.
(4) Martinez, Gema, "Del boca a boca a la revolucin del internet", en Revista Muy
Interesante, No. 48, pag. 26, No. 48, Julio-Agosto de 2000, G y J Ediciones. Madrid (Esp).
(5) Unesco, "La Unesco y la sociedad de la informacin para todos", pg. 10, Pars
(Francia), 1995.
(6) Hobbes, Thomas, "Leviatn", pag. 145, Editora Nacional, Madrid (Espaa), 1979.
(7) Eco, Humberto, "Signo", pag. 22, Editorial Labor S.A., Barcelona (Espaa), 1994.
(8) Gomez Segade, Jos A., "Propuesta de Directiva sobre determinados aspectos de los
derechos de autor y los derechos afines en la sociedad de la informacin", en "Propiedad
Intelectual y Nuevas Tecnologas", Editorial Reus S.A., pag. 17, Madrid (Espaa), 1999.
(9) Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
Fuego: Las amricas y la Infraestructura Global de Informacin ", en Memoria del simposio
mundial de la Ompi sobre los derechos de autor en la Infraestructura Global de
Informacin, Mxico, mayo de 1995, pag. 126.
(10) Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
Fuego: Las amricas y la Infraestructura Global de Informacin ", en Memoria del simposio
mundial de la Ompi sobre los derechos de autor en la Infraestructura Global de
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(11) Echeverra, Javier, "El futuro de las lenguas en Internet", en comentario sobre la obra
"Los seores del aire: Telpolis y el tercer entorno", Barcelona, Editorial Destino, 1999.
(12) Martn-Barbero, Jess, "De los medios a las mediaciones", Convenio Andrs Bello,
Editorial Gustavo Gili S.A., Barcelona (Espaa), 1987, pag. 225.
(13) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 122.
(14) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 40.
(15) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 150.
(16) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 39.
(17) Negroponte, Nicholas, Dentro de pocos aos habr ms objetos que personas
conectados a Internet, en Revista Consumer, No. 30, Noviembre de 2000.
(18) Echeverra, Javier, "El futuro de las lenguas en Internet", en comentario sobre la obra
"Los seores del aire: Telpolis y el tercer entorno", Barcelona, Editorial Destino, 1999,
pag. 1
(19) Echeverra, Javier, "El futuro de las lenguas en Internet", en comentario sobre la obra
"Los seores del aire: Telpolis y el tercer entorno", Barcelona, Editorial Destino, 1999,
pag. 2
(20) Mill, Antonio, "Autopistas digitales desde el estrecho de Bering hasta la Tierra del
Fuego: Las amricas y la Infraestructura Global de Informacin ", en Memoria del simposio
mundial de la Ompi sobre los derechos de autor en la Infraestructura Global de
Informacin, Mxico, mayo de 1995, pag. 131.
(21) OMPI, Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT) (1996), Ginebra, Suiza,
Publicacin No. 226, pag.2.
(22) Martn-Barbero, Jess, "De los medios a las mediaciones", Convenio Andrs Bello,
Editorial Gustavo Gili S.A., Barcelona (Espaa), 1987, pag. 53.
(23) Ortiz, Renato, "Otro Territorio", Convenio Andrs Bello, TM Editores, 1998, Bogot
(Col.), pag. 132.
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