PER: DIAGNSTICO DE UN PAS CATATNICO POR LA

CORRUPCIN

Para hablar sobre el tema, lejos de dedicarnos a desvaros errticos

(jerigonza poltica), debemos aplicar management institucional y realizar
profesionalmente un diagnostico (del pas) no solo organizacional (estado)
sino en todos los dems niveles: social, psicolgico, histrico; y no en forma
independiente sino interrelacionada, FODA incluido.

De esta forma podemos llegar a las siguientes conclusiones:

El pueblo peruano tiene una herencia psico-emocional que lo convierte

en dependiente, manipulable y pesimista; a esto hay que sumarle un
rencor histrico que provoca reacciones de rebelda y venganza (zonas
rurales y descendientes).

El cuadro sealado anteriormente genera la prevalencia de una cultura

de supervivencia "criollada", ya que para subsistir en medios de
opresin (colonia y repblica rural), nuestro pueblo tuvo que echar
mano de cualquier artimaa y aun as, sigue sintiendo que no hay
justicia (con todo motivo) y que el estado no cumple con los servicios
que debe darle.

En este clima es fcil entender que la "cultura criolla" mueva a ser

"ms vivo" y que apenas puede se aprovecha de la ocasin, para
mentir, engaar, sacar ventaja, justificndose con la idea de que "si no
lo hago yo otro lo har" y este es el caldo de cultivo para la corrupcin.

Por otro lado sabemos que las maravillas incas que encontraron los
espaoles fueron desvaloradas, su ciencia, sus tcnicas, etc. y que los
cargos se compraban desde Espaa para aquellos que queran
enriquecerse en Per (encomiendas, audiencias, oidores, etc.)

Y Lima se volvi una ciudad cortesana que gobernaba con la punta del
pie al Per colonial, y cmo era la vida cortesana?, un "chi cheo"
generalizado para ganar el favor (o favores) del principal desde el
Virrey hasta el ms bajo empleado con poder, las Tradiciones son
fuente de ello, lo increble es que no ha cambiado mucho, pasaron ms
de 300 aos y Gonzales Prada describa en los "patricios de la post
guerra", las taras de nuestra pacata sociedad, aun hoy.

Con una democracia de nombre y un proceso electoral no

representativo, al pueblo no le queda otra que elegir de la bandeja que
le ofrecen, amn de que todos los sistemas del estado estn para
entorpecer el logro de objetivos que todos ofrecen (en campaa) y
nadie cumple.

El ultimo descalabro fue a partir del 90 donde nuestros sistemas

incipientes fueron cortados de raz, se cierra INP (un pas
subdesarrollado sin planificacin); el INAP con su ESAP ( el primero que
dictaba normas, capacitaba y supervisaba el segundo que formaba
gerentes), cambia el RULCOP y RUA por una Ley de Contrataciones que
permite que el proveedor realice bases segn sus intereses, con las
 adendas que quiera y por el monto que le acomode. El caos.

ESTRATEGIA:

Ante la inopia de todos (medios, dependencias, sociedad civil, iglesia, FFAA y

FFPP, Colegios Profesionales) que no les interesa, conviene o saben que decir;
ese vaco debe ser cubierto por una organizacin (persona jurdica) que tenga
capacidad de opinar, demandar, participar y alertar.

Nuestra estructura jurdico normativa debe ajustarse a los intereses del

pas con criterios fundamentales, por ejemplo: los elegidos por voto
popular deben tener formacin y edad que garanticen eficiencia en sus
cargos, 45 aos (segn la CPP para Jueces) y todos los postulantes "si
quieren servir al pas", deben seguir un curso de "Gobernabilidad
Poltica" mnimo de 9 meses brindado por el Congreso, La Contralora
ambos u otros ms adecuados.

Constituir una Superintendencia de Gestin Pblica encargada de la

planeacin, capacitacin, supervisin, evaluacin y correccin del
Estado en todos sus niveles a nivel nacional; con un directorio
conformado por la Sociedad Civil, este organismo cautelar el
cumplimiento de las obligaciones constitucionales del estado, con un
ordenamiento que permita el desarrollo de sus funciones sin sujecin
al ejecutivo, con estabilidad merituaria, con Tribunal para el
Procedimiento General Administrativo (27444), integrara a la
Defensora dndole peso vinculante a sus informes, a SERVIR, CEPLAN,
OSCE, INDECOPI, Contralora y otros.

Si hasta aqu le pareci bien, dgame para seguirle enviando partes, el

desarrollo de la Estrategia formulada es sistemtico, estructurado y eficiente.