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Bien que le Nord soit actuellement officiellement indemne de rage, une rglementation
spcifique de lutte contre cette maladie existe du fait de sa gravit (maladie transmissible
lHomme, irrmdiablement mortelle ds lors que les symptmes se sont dclars). Le
danger de contamination ventuelle des carnivores domestiques ne doit pas tre sous-
estim, notamment du fait des importations illicites de chiens en provenance de pays
infects (commerce, vacances). Aussi, dans le cadre de la lutte contre la rage, larticle
L.223-10 du code rural impose que tout animal ayant mordu une personne, mme sil nest
pas suspect de rage, est, si lon peut sen saisir, soumis par son propritaire ou son
dtenteur et ses frais une surveillance vtrinaire, constitue de trois visites : la premire
visite dans les 24 heures aprs morsure, suivie de deux visites, chacune une semaine
dintervalle. Ce nest qu lissue de cette surveillance que lon peut considrer que lanimal
nest pas atteint de rage. Pendant cette priode de surveillance, il est interdit au propritaire
ou au dtenteur du chien de sen dessaisir, de le vacciner contre la rage ou de le faire
euthanasier sans autorisation exceptionnelle du directeur dpartemental des services
vtrinaires. Dans le cas danimaux trouvs morts ou abattus, par exemple dans le cadre de
lapplication des dispositions de larticle L.211-11 relatif aux chiens dangereux et errants, la
tte des animaux suspects de rage et/ou de chiens mordeurs, doit obligatoirement tre
adresse, sous la responsabilit du directeur dpartemental des services vtrinaires,
lInstitut Pasteur de Paris, organisme scientifique agr pour le diagnostic de la rage.
Une vigilance toute particulire doit tre apporte lobligation et limportance de ces
dispositions en terme de sant publique, car seule la surveillance clinique de 15 jours ou
lexamen de lencphale de lanimal abattu permet dexclure toute contamination par le virus
de la rage de la personne mordue.
Lorsquun animal est susceptible, du fait des modalits de sa garde, de prsenter un danger
pour les personnes ou les animaux domestiques, vous pouvez prescrire au propritaire ou
au gardien de cet animal de prendre des mesures de nature prvenir le danger. Il convient
alors de prescrire ladministr, par courrier recommand avec accus de rception, ces
mesures (rfection de cltures, attache des animaux). Ce courrier doit faire rfrence aux
divagations rptes et/ou constates du chien concern. A ce titre, les interventions des
services de police ou de gendarmerie peuvent tre voques dans votre courrier (annexe 1).
En cas d'inexcution constate des mesures prescrites, vous pouvez, par arrt, placer
l'animal dans un lieu de dpt adapt. Les frais de capture, de transport et de garde sont la
charge du propritaire ou du gardien (annexe 2).
Le propritaire ou le gardien dispose alors d'un dlai franc de huit jours ouvrs pour mettre
en uvre les mesures prescrites. Au-del de ce dlai, vous autorisez le gestionnaire du lieu
de dpt, soit faire procder l'euthanasie de l'animal aprs avis d'un vtrinaire mandat
par la direction dpartementale des services vtrinaires (DDSV), soit placer lanimal en
refuge.
Cas durgence
En cas de danger grave et immdiat pour les personnes ou les animaux domestiques, vous
pouvez, sans formalit pralable, ordonner par arrt que lanimal soit plac dans un lieu de
dpt adapt laccueil et la garde de celui-ci. Vous pouvez faire procder sans dlai
leuthanasie de lanimal aprs avis dun vtrinaire titulaire du mandat sanitaire. Cet avis doit
tre donn au plus tard quarante-huit heures aprs le placement. Ce dlai dpass, lavis est
rput favorable.
L encore, les frais affrents aux oprations de garde et deuthanasie de lanimal dangereux
sont intgralement mis la charge de son propritaire ou de son gardien. Cependant, la
dcision deuthanasie tant une atteinte grave au droit du propritaire du chien, elle doit
tre justifie. Pour les chiens agressifs, votre dcision doit tenir compte notamment des
critres suivants :
- avis du vtrinaire sur le comportement du chien (fondamental),
- accidents antrieurs avec ce chien, ou non respect dune mise en demeure antrieure du
maire,
- circonstances de laccident si la dcision est prise aprs que le chien ait mordu,
- race du chien : lappartenance ventuelle du chien la premire ou la deuxime catgorie
est un critre insuffisant en soit. Attention, en cas de chiens mordeur euthanasi dans une
procdure durgence, il est primordial que lencphale de lanimal soit soumis un examen
linstitut Pasteur de Paris, seul examen, hormis la surveillance vtrinaire, pouvant carter
tout risque de rage pour la personne mordue (voir I. dispositions sanitaires).
Mesures durgence en cas de danger grave et immdiat : article L.211-11 du code rural
Dispositions pnales
Le fait, pour le propritaire ou le dtenteur dun animal mis en demeure par lautorit
administrative de procder la dclaration prvue larticle L.211-14, de ne pas
procder la rgularisation requise, dans le dlai prescrit, est puni de trois mois
demprisonnement et de 3750 euros damende.
Les personnes physiques encourent galement les peines complmentaires suivantes :
- la confiscation du ou des chiens concerns dans le cas o leuthanasie, telle que prvue
larticle L.211-14, na pas t prononce,
- linterdiction de dtenir un animal titre dfinitif ou non.
Renforcement des mesures prescrites pour les chiens de 1re et 2me catgorie
Renforcement des mesures prescrites pour les chiens qui ont mordu une personne
Dlai : directement applicable
Toute morsure d'une personne par un chien est dclare par son propritaire ou son
dtenteur ou par tout professionnel en ayant connaissance dans l'exercice de ses fonctions
(donc, en particulier, le vtrinaire) la mairie de la commune de rsidence du propritaire
ou du dtenteur de l'animal.
Pendant la priode de surveillance rage vtrinaire du chien (15 jours), son propritaire
ou son dtenteur est tenu de faire procder une valuation comportementale. A l'issue de
cette valuation, le maire peut, l encore, imposer au propritaire ou au dtenteur de suivre
la formation pour obtenir l'attestation d'aptitude.
ANNEXES
Madame, Monsieur,
1) Vous devez dabord viser le chien (ou les chiens) concern(s) en prcisant quil appartient
(ou quils appartiennent) au destinataire du courrier.
2) Vous devez ensuite voquer lensemble des faits qui sont lorigine de ce courrier
(plaintes rcurrentes de riverains, attaque de troupeaux, morsures, divagations rptes etc.
.). A cet gard, tous les lments vous permettant dtayer votre courrier sont les
bienvenus (lments tirs dinterventions des services de police ou de gendarmerie, constats
effectus par vous-mme ou votre quipe municipale etc.).
Cest important de motiver votre courrier et de dmontrer au propritaire du chien que cette
lettre est un avertissement afin quil garde ses chiens avec toute la rigueur qui simpose. Si
vous veniez par la suite placer les chiens dans un lieu de dpt et que le propritaire
dpose un recours devant le tribunal administratif pour cela, le prsent courrier serait une
pice de la procdure. Vous avez donc tout intrt reprendre tous les lments reprochs
au propritaire dans la garde de ses chiens afin de dmontrer au juge que vous navez pris
un arrt de placement voire deuthanasie que parce que votre courrier envoy en
recommand avec AR na pas t suivi deffet. Seul le recommand avec AR pourra prouver
que le propritaire a bien eu connaissance du courrier.
3) Vous devez indiquer que pour vous, le chien est susceptible, compte tenu de ses
modalits de garde, de prsenter un danger pour les personnes ou les animaux
domestiques. Vous devez citer larticle L.211-11 du code rural. Vous devez galement
prescrire au propritaire de lanimal des mesures de nature prvenir le danger (ne pas
laisser son portail ouvert, rfection des cltures.) et le mettre en demeure pour cela.
4) Enfin, il est ncessaire dindiquer un dlai au propritaire de lanimal pour excuter vos
prescriptions et vous devez prciser quen cas dinexcution, vous seriez dans la possibilit
de placer son chien dans un lieu de dpt.
LE MAIRE
Vu :
- le code gnral des collectivits territoriales,
- le code rural,
- la loi n99-5 du 6 janvier 1999 relative aux animaux dangereux et errants, et la protection
des animaux,
- la loi n2007-297 du 5 mars 2007 relative la prvention de la dlinquance,
- la loi n2008-582 du 20 juin 2008 renforant les mesures de prvention et de protection
contre les chiens dangereux,
- le courrier de mise en demeure en date du., notifi le ,
Considrant : ajouter des lments de faits dont vous avez connaissance et qui sont
susceptibles de motiver encore davantage la prsente dcision (reprendre les faits voqus
dans le courrier de mise en demeure et les nouveaux sil y en a).
Considrant que le courrier de mise en demeure duest rest vain et que M,
propritaire du chien.na pas excut les prescriptions demandes afin dassurer la
garde de son animal avec toute la rigueur qui simpose,
Considrant la procdure contradictoire en date du , prvue par la loi n2000-
321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les
administrations au cours de laquelle M., propritaire du chien.., a t invit
prsenter ses observations sur lensemble des faits,
Considrant la ncessit de faire appliquer les dispositions de larticle L.211-11 du code
rural,
ARRETE
article 1- Le chien dtenu par M................................ .. est plac, sans dlai,
dans le lieu de dpt ci-aprs dsign : .. (exemple : fourrire de ).
Article 2 - M ... est dsign pour procder, en collaboration avec ..., lorganisation de la
capture et du transport du chien jusquau lieu de dpt.
article 3 - Les frais engags pour procder la capture et au transport de lanimal dans le
lieu de dpt sont la charge de M.......................
article 4 Si, lissue dun dlai franc de garde de huit jours ouvrs, Mne
prsente pas toutes les garanties quant lapplication des mesures prescrites dans le
courrier de mise en demeure du .., il pourra tre procd, aprs avis dun
vtrinaire dsign par la direction des services vtrinaires (DDSV), soit leuthanasie du
chien, soit sa cession titre gratuit une fondation ou une association de protection des
animaux disposant dun refuge.
Article 5 (article dexcution)
Date Le maire
vous pouvez contester cette dcision :
- par un recours juridictionnel auprs du Tribunal Administratif territorialement comptent.
le dlai de recours est de 2 mois compter de la notification de cette dcision.
LE MAIRE
Vu :
- le code gnral des collectivits territoriales,
- le code rural,
- la loi n99-5 du 6 janvier 1999 relative aux animaux dangereux et errants, et la protection
des animaux,
- la loi n2007-297 du 5 mars 2007 relative la prvention de la dlinquance,
- la loi n2008-582 du 20 juin 2008 renforant les mesures de prvention et de protection
contre les chiens dangereux,
-le dcret n99-1164 du 29 dcembre 1999 pris pour lapplication du chapitre III du livre II du
code rural,
- larrt du 27 avril 1999 tablissant la liste des types de chiens susceptibles dtre
dangereux.
Considrant la ncessit de mettre en uvre la procdure durgence dfinie larticle
L.211-11.II en cas de danger grave et immdiat provoqu par des chiens de 1re ou 2me
catgorie,
Considrant : ajouter des lments de faits dont vous avez connaissance et qui sont
susceptibles de motiver encore davantage la prsente dcision. Exemple : dans le cas dune
personne condamne une peine demprisonnement avec sursis mentionne au bulletin n2
de casier judiciaire, vous pouvez vous justifier en citant
les condamnations dont le dtenteur du chien a fait lobjet.
Constatant lurgence faire cesser ce danger,
ARRETE
article 1- Le chien dtenu par M................................ .. est plac, sans dlai,
dans le lieu de dpt ci-aprs dsign : .. (exemple : fourrire de ).
Article 2 - M ... est dsign pour procder, en collaboration avec ..., lorganisation de la
capture et du transport du chien jusquau lieu de dpt.
article 3 - Les frais engags pour procder la capture et au transport de lanimal dans le
lieu de dpt sont la charge de M.......................
article 4 - Le chien dtenu par M.prsentant un danger grave et immdiat pour les
personnes et les animaux domestiques au sens de larticle L.211-11 du code rural du fait de
LE MAIRE
Vu :
- le code gnral des collectivits territoriales,
- le code rural,
- la loi n2007-297 du 5 mars 2007 relative la prvention de la dlinquance
- la loi n2008-582 du 20 juin 2008 renforant les mesures de prvention et de protection
contre les chiens dangereux,
Considrant le courrier de mise en demeure n .... du ..,
Constatant que M.na pas procd la dclaration en mairie de son chien de
catgorie malgr le courrier de mise en demeure susvis qui lenjoignait le faire,
Considrant que le chien dtenu par M........................... ... est susceptible de prsenter
un danger pour les personnes ou les animaux domestiques et que ce chien est dtenu en
violation des dispositions de larticle L.211- 14.I du code rural, que son propritaire ou
dtenteur est tenu de respecter,
Considrant..(Rajouter ici tout lment que vous pourriez dtenir permettant de
motiver davantage la prsente dcision).
ARRETE
article 1 - Le chien dtenu par M................................ ... est plac, sans dlai, dans le lieu
de dpt ci-aprs dsign : .. (exemple : fourrire de ).
article 2 - M ... est dsign pour procder, en collaboration avec ..., lorganisation de la
capture et du transport de lanimal jusquau lieu de dpt.
article 3 - Les frais engags pour procder la capture et au transport de lanimal dans le
lieu de dpt sont la charge de M.......................
article 4 - Conformment aux dispositions de larticle L.211-14.IV du code rural, il doit tre
procd leuthanasie de lanimal. Les frais affrents cette opration sont intgralement
mis la charge de son propritaire ou dtenteur.
Article 5 (article dexcution)
Date Le maire
LE MAIRE
VU
- le code rural, et notamment larticle L.211-14-1,
- le code gnral des collectivits territoriales et notamment les articles L. 2212-1 et L.2212-2,
- la loi n2007-297 du 5 mars 2007 relative la prvention de la dlinquance, et notamment
son article 26,
- les procs-verbaux
- la loi n2008-582 du 20 juin 2008 renforant les mesures de prvention et de protection des
personnes contre les chiens dangereux,
- Considrant.indiquer ici la nature du danger que fait courir lanimal.
- Considrant quil y a lieu de faire procder un examen de lanimal par un
vtrinaire valuateur aux fins dobtenir une valuation comportementale de lanimal.
ARRETE
Date Le maire