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EL PANAMERICANISMO, DOCTRINA
Y PRCTICA IMPERIALISTA
Ricardo A. Martnez
Fundacin Editorial El perro y la rana 2015
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Caracas - Venezuela, 1010.
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Edicin
Lenin Brea
Correccin
Yanuva Len
Diagramacin
Joyce Ortiz Montoya
RICARDO A. MARTNEZ
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De Bolvar a Dulles. El panamericanismo, doctrina y prctica imperialista
Ricardo A. Martnez
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Comentarios a la presente edicin
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De Bolvar a Dulles. El panamericanismo, doctrina y prctica imperialista
Ricardo A. Martnez
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Solapa de la primera edicin
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De Bolvar a Dulles. El panamericanismo, doctrina y prctica imperialista
Ricardo A. Martnez
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Solapa de la presente edicin
Editorial Alumine
Buenos Aires, 1957
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Introduccin
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De Bolvar a Dulles. El panamericanismo, doctrina y prctica imperialista
Ricardo A. Martnez
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Introduccin
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Introduccin
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Ricardo A. Martnez
Ricardo A. Martnez
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Primera parte:
El Congreso de Panam y el
ideario interamericano de los
hroes de la Independencia
Miranda, precursor de la unidad hispanoamericana.
Bolvar, su ms denodado arquitecto
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Primera parte:
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6 Idem.
7 Ver obra citada anteriormente, pg. 93.
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Primera parte:
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Bolvar y el Brasil
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As raya8 al Brasil.
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Este tratado lo han ledo todos con la indiferencia que pudieran leer
una pastoral o un panfleto de tantos que aburren al pblico conti-
nuamente. Parece que ningn inters excita a la reunin general de
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17 Idem, p. 338.
18 Idem, p. 280. Subrayado de Ricardo A. Martnez.
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Como estoy seguro que esta ser una de las materias que los minis-
tros mexicanos propondrn y agitarn con ms empeo, espero que
Ud. tendr la bondad de trasmitirnos las instrucciones necesarias
sobre todos y cada uno de los particulares que contiene la expre-
sada clusula.19
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Entre los objetos que han de llamar la atencin del congreso, esca-
samente puede presentarse otro tan poderoso y de tanto inters
como la suerte de Cuba y Puerto Rico y sobre todo la de la primera.
Cuba por su posicin, por el nmero y carcter de su poblacin, por
la que pueda mantener, por sus grandes, aunque todava no explo-
tados recursos, es el gran objeto de la atencin de Europa y Amrica.
Ninguna potencia, ni aun la misma Espaa, en todos sentidos, tiene
un inters de tanta entidad como los Estados Unidos en la suerte
futura de esta isla. Nuestra poltica con respecto a ella est franca
y enteramente descifrada en la nota a Mr. Middleton. En ella mani-
festamos que, por lo que respecta a nosotros, no deseamos ningn
cambio en la posesin, ni condicin poltica de la isla de Cuba, y no
veramos con indiferencia que del poder de Espaa pasase al de
otra potencia europea. Tampoco querramos que se transfiriese o
agregue a ninguno de los nuevos Estados de Amrica.22
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Lo tratado en el Congreso
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La poltica de Canning
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La tal Doctrina Monroe nos dice Pez parece haber sido interpre-
tada de dos modos muy diversos: para unos es un supuesto derecho
que tiene una nacin de no dejar apoderarse a otra de un terri-
torio que en caso de cambiar de dueo, a nadie sino a ella debe
pertenecer; para otros, indudablemente ms generosos, es la santa
alianza de los pueblos americanos contra las injustas pretensiones
de una liga de gobiernos europeos; pero la historia no presenta un
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Segunda parte:
La expansin colonialista
de los Estados Unidos
El Congreso de Panam fue gnesis de dos
polticas interamericanas antagnicas
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Segunda parte:
La expansin colonialista de los Estados Unidos
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Segunda parte:
La expansin colonialista de los Estados Unidos
la poca: los intereses de los esclavistas del Sur y los de los indus-
triales y banqueros del Norte.
Para 1860 la industria textil contaba con 1.700 fbricas en las
que trabajaban 60.000 obreros; la produccin de acero alcanzaba
988.000 toneladas anuales y la produccin de carbn era de ms de
14 millones de toneladas; el sistema ferroviario contaba con ms de
50.000 kilmetros de vas; trabajaban en la industria un milln tres-
cientos mil obreros y el sistema bancario contaba con 1.601 bancos.
Este creciente podero industrial y bancario chocaba con el
igualmente creciente imperio esclavista. El descubrimiento de la
desmotadora mecnica hizo del cultivo algodonero el rengln ms
importante de la economa de los Estados Unidos. En 1794, un ao
despus de su invencin, la produccin de algodn era de 10.000
pacas de 230 kilos; en 1859 la produccin lleg a alcanzar 4.309.642
pacas. La produccin de azcar vino a aumentar el poder econmico
y poltico de los esclavistas sureos. En 1790 haba 697.624 esclavos
y en 1860 haba cerca de 4.000.000. El tremendo poder econmico
de la oligarqua esclavista se manifestaba en un preponderante
poder poltico. De un total de 16 presidentes, elegidos hasta 1856,
11 haban sido instrumentos de la poltica de los terratenientes
sureos. Su ltima gran victoria fue la eleccin a la presidencia de
James Buchanan en 1856. La guerra con Mxico y el zarpazo a su
territorio haban sido su hechura, como asesor de Polk.
El perodo 1850 a 1860 se caracteriz por una gran ofensiva de
los intereses esclavistas; se redujeron los aranceles, indispensables
para el progreso de la industria nortea; se suprimieron los subsi-
dios navieros y ferroviarios, llegndose, en 1860, a aprobar una
resolucin del senado que declaraba legal la esclavitud en todo el
territorio. En las elecciones presidenciales de 1860 la cuestin deci-
siva era quin habr de ejercer el poder poltico: el Norte indus-
trial o el Sur esclavista?
El fallo electoral dio el triunfo a Abraham Lincoln, pero de
poco sirvi el veredicto popular, pues once das ms tarde, los
estados sureos comenzaron a abandonar la unin. En pocos
meses los estados secesionistas llegaron a once; y, el 4 de febrero
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La expansin colonialista de los Estados Unidos
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La expansin colonialista de los Estados Unidos
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Colombia despojada
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Segunda parte:
La expansin colonialista de los Estados Unidos
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Tercera parte:
La poltica del Gran Garrote y el
panamericanismo en accin
La Diplomacia del Dlar y la Poltica del Gran
Garrote en el Caribe
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La poltica del Gran Garrote y el panamericanismo en accin
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Tercera parte:
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El panamericanismo en la postguerra
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Por eso para los criterios simplistas entre los cuales predomi-
naba notoriamente el de los comentaristas de la prensa continental,
el debate de Bogot se present como un dilogo entre veinte pases
que solicitaban auxilio y uno que quera condicionar el que prestara
a los trminos de su propia conveniencia. Y por eso tambin hubo
la sensacin, por fuera de la conferencia, y en el resto del mundo,
de que la cooperacin econmica haba fracasado, cuando el secre-
tario de Estado de los Estados Unidos manifest la imposibilidad en
que se encontraba su pas de atender los problemas de desarrollo de
los pases latinoamericanos, con prstamos o inversiones de capital
gubernamental en la forma en que haban sido concebidos por
algunos de los proyectos llevados al Consejo Interamericano.
Todos los documentos a que hemos hecho referencia sealan
la necesidad de estudiar las posibilidades de crear nuevas indus-
trias (Panam); que es de gran importancia orientar el desarrollo
econmico de los pases americanos diversificando su produccin
(La Habana); que es necesario incrementar la industrializacin
y modernizacin de la agricultura. Pero en ese terreno nada se
adelantaba, ni siquiera parcialmente, como lo demuestra el hecho
de que en cada una de ellas se reiteran aquellos objetivos. Lo que
s se cumple, como hemos comprobado y comprobaremos, es todo
lo que conviene al imperialismo, en su afn de ampliar y afianzar
la hegemona poltica, econmica y diplomtica sobre los Estados
latinoamericanos.
Hershel D. Meyer, en su valiosa y documentada obra The Last Illu-
sion (La ltima Ilusin), informa que en 1952 los pases de Amrica
Latina tuvieron un dficit de un poco ms de mil millones de dlares;
y que el 73% de ese dficit, o sea 731 millones de dlares, represen-
taban intereses y dividendos de capitales invertidos por Estados
Unidos. Luego traza el siguiente cuadro de la situacin econmica
latinoamericana, que, aunque conocido, vale la pena presentar.
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La Doctrina Truman
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66 Idem, p. 55.
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... por largos aos debido a la poltica del boicot y cerco de los
Estados Unidos, le haba sido imposible al Gobierno de Guatemala
obtener en ese pas los ms indispensables elementos militares
para el Ejrcito Nacional. Los propios jefes de misiones militares
estadounidenses en Guatemala haban recomendado intilmente a
su Gobierno, una y otra vez, que se facilitara a ese pas la obtencin
de aquellos materiales.68
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Luego agreg:
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Mi querido general:
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Bolvar
Mi querido general:
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Bolvar
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A. de Sucre
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Edicin digital
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