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Gnration 2
Dossier dUrbanisation
SOMMAIRE
1 INTRODUCTION................................................................................................................. 4
1.1 Contexte du projet ...................................................................................................................... 4
1.2 Primtre d'tude de l'urbanisation ........................................................................................ 4
1.3 Objectifs et dmarches d'urbanisation................................................................................... 5
1.4 Document de rfrences .......................................................................................................... 8
1.5 Terminologie ................................................................................................................................. 8
2 ANALYSE DE LARCHITECTURE EXISTANTE...................................................................... 12
2.1 Description de l'Organisation OIF ...................................................................................... 12
2.1.1 Prsentation de lOIF : statut et champ dintervention ..................................................... 12
2.1.2 Fonctionnement de lOIF dans le cadre de la Francophonie ......................................... 13
2.1.3 Organigramme de lOIF ........................................................................................................... 13
2.2 Dfinition des objectifs stratgiques mtiers ........................................................................ 15
2.2.1 Dfinition des objectifs stratgiques de lOIF ....................................................................... 15
2.2.2 Dfinition des activits de lOIF .............................................................................................. 16
2.3 Modlisation des processus mtiers ....................................................................................... 17
2.3.1 Modlisation des processus mtiers ....................................................................................... 17
2.3.2 Inventaire des activits mtiers .............................................................................................. 20
2.3.3 Inventaire des classes objets mtiers ..................................................................................... 22
2.3.4 Inventaire des flux mtiers ....................................................................................................... 22
2.4 Description de lorganisation informatique .......................................................................... 23
2.4.1 Organisation humaine de la DSI ............................................................................................. 23
2.4.2 Organisation oprationnelle de la DSI .................................................................................. 23
2.5 Dfinition des objectifs stratgique du systme d'information......................................... 24
2.6 Modlisation de l'architecture applicative .......................................................................... 24
2.6.1 Architecture applicative actuelle .......................................................................................... 25
2.6.1.1 Le bloc applicatif SIG PROGRAMMATION ............................................................................ 27
2.6.1.2 Le bloc applicatif SAGE ........................................................................................................... 28
2.6.1.3 Le bloc applicatif Suivi_GAR ................................................................................................... 29
2.6.1.4 Le bloc applicatif QlikView ...................................................................................................... 30
2.6.2 Cartographies fonctionnelles des applications .................................................................. 30
2.6.2.1 Cartographie fonctionnelle de lapplication SIG Programmation ................................. 30
2.6.2.2 Cartographie fonctionnelle de lapplication SIG Budget ................................................. 31
2.6.2.3 Cartographie fonctionnelle de lapplication Suivi_GAR ................................................... 33
2.6.2.4 Cartographie fonctionnelle de lapplication Intranet ....................................................... 34
2.6.2.5 Cartographie fonctionnelle de lapplication GLPI pour le support Informatique ........ 35
2.6.3 Inventaire des objets mtiers................................................................................................... 36
2.6.3.1 Gisements de donnes ............................................................................................................ 36
2.6.3.2 Rfrentiels.................................................................................................................................. 36
2.6.4 Inventaire des flux ...................................................................................................................... 37
2.6.5 Volumtrie ................................................................................................................................... 38
2.7 Modlisation de larchitecture physique .............................................................................. 39
2.7.1 Liaisons Intersites ........................................................................................................................ 39
2.7.2 Flux sur le rseau du sige. ...................................................................................................... 40
2.7.3 Cartographie des serveurs dans le rseau DMZ. ................................................................ 41
2.7.4 Cartographie des serveurs applicatifs .................................................................................. 42
2.8 Bilan de l'existant ....................................................................................................................... 43
3 DESCRIPTION DE LARCHITECTURE CIBLE ....................................................................... 45
3.1 Enonc des rgles d'urbanisme GLES.................................................................................... 45
3.2 Conception du plan d'urbanisme .......................................................................................... 50
Le projet faisant l'objet de ce document, se situe dans le cadre du Plan de Gestion Stratgique (PGS) de
lorganisation internationale de la Francophonie (OIF). Cest un projet structurant port par la Direction de
la Francophonie numrique, et impliquant lensemble des entits organisationnelles de l'OIF. Il a pour but
la construction dune nouvelle version du systme d'information global (SIG) de l'OIF, appel systme
d'information global deuxime gnration, ou SIG2g.
Les principales motivations de cette refonte sont les suivantes :
la prise en considration de tous les changements institutionnels survenus depuis la construction du
SIG actuel ;
lutilisation des technologies de dernire gnration, en vue de construire un systme robuste,
souple, scuris et volutif ;
La couverture fonctionnelle de lensemble des processus mtiers et la prise en compte de
nouveaux besoins fonctionnels et ergonomiques en vue de faciliter le travail des quipes mtiers ;
la transformation du SIG en outil de travail quotidien de chaque agent de lOrganisation, y compris
pour toutes les units hors-sige.
A cet effet, l'OIF a entrepris d'laborer un cahier des charges en vue du lancement d'un appel d'offres qui
se dcline selon les phases suivantes :
1) Urbanisation du systme dinformation en vue de mieux dfinir la cartographie fonctionnelle du
systme d'information, en fonction des processus mtiers de lOIF et des activits de chaque unit
administrative ;
2) Expression des besoins de lOIF selon la cartographie fonctionnelle issue de l'urbanisation du
systme d'information ;
3) Elaboration du cahier de spcifications fonctionnelles gnrales et techniques sur la base de
l'expression des besoins ;
4) Rdaction du Cahier des Charges et constitution du dossier dAppel dOffres, sur la base des
livrables des trois prcdentes phases.
Afin datteindre ces objectifs, la dmarche durbanisation se droule selon les principes mthodologiques,
reprsents dans le schma suivant :
1.5 Terminologie
Terme Dfinition
Activit Une activit est une tape de dcomposition fonctionnelle de tout ou
partie d'un processus. Cette tape exprime la contribution d'un mtier la
chane de valeur du processus.
Elle correspond un module fonctionnel indpendant des fonctions en
amont ou en aval, et est ventuellement rutilisable.
Architecture Le dcoupage et lorganisation de composants selon trois niveaux :
conceptuel, logique, physique.
Architecture Vues organise du systme d'information qui matrialise le quoi . Elle se
conceptuelle base sur une approche fonctions / donnes.
Architecture logique Vues organise du systme d'information qui matrialise comment . Elle
se base sur une approche composant.
Back office Ensemble des services orients produit, non activables directement par
lacteur externe en contact avec le client, ou par le client lui-mme.
Bloc fonctionnel ou Un bloc dsigne lun des trois niveaux de dcoupage de larchitecture
applicatif fonctionnelle ou de larchitecture applicative : la zone, le quartier ou llot.
Cest une unit atomique et autonome disjointe lexcution.
Le bloc applicatif est un module logiciel excutable, ayant une identit,
proposant des services, et ayant une prise bien dfinie.
Classe mtier Modle partag par un ensemble dobjets mtier, qui possdent les mmes
caractristiques. Ce modle permet de dcrire un concept mtier
indpendant de lorganisation (invariant mtier).
Composant Regroupement cohrent de fonctions et donnes couvrant un ensemble
de services de mme nature.
Enjeux Valeur ajoute pour lentreprise apporte par une orientation de nature
stratgique.
Evnement Un vnement est un signal qui peut tre reconnu par un acteur donn, et
qui indique quun fait auquel des donnes sont attaches a eu lieu.
Flux Un flux est un change de donnes entre blocs. Il peut tre continu ou
dclench certains moments de la journe. Un flux peut tre interne au
systme tudi, ou provenir de ou tre destin un systme externe. On
distingue les flux de matire et les flux de donnes.
Fonction mtier Une fonction mtier est un service attendu par un acteur pour effectuer son
travail. Cette fonction peut tre ncessaire gnralement dans le cadre
d'une activit ou plus prcisment pour excuter une opration
particulire.
Fonction systme Une fonction systme d'information est un service fournit par un systme
d'information d'information. Il comprend un ensemble dactions automatises.
Front Office Ensemble des services orients client, activables directement par lacteur
externe en contact avec le client, ou par le client lui-mme.
Gestionnaire de flux Une fois le dcoupage du systme dinformation ralis, il sagit de
permettre la communication entre les diffrents blocs. Le gestionnaire de
flux assure les changes au moyen de composants spcialiss, sur la base
dun format standardis, de faon transparente pour les applications.
Sur la carte ci-dessous, sont indiqus les reprsentations permanentes, les bureaux rgionaux et les autres
oprateurs de la Francophonie.
Les rgles dorganisation et de fonctionnement de lOIF sont dictes dans la charte de la Francophonie,
adopte au Sommet de la Francophonie dAntananarivo, le 23 novembre 2005. Cf.
Urba-annexe-2.1.2-1-charte-francophonie
Lorganigramme de lOIF et des instances de la Francophonie est reprsent dans le schma ci-dessous :
Lorganigramme des Directions transversales et des Services de soutien de lOIF est reprsent dans le
schma ci-dessous :
Lorganigramme des Units Hors Sige de lOIF est reprsent dans le schma ci-dessous :
En douze ans, les besoins de lOIF et sa manire de travailler ont beaucoup volu. Notamment depuis
2004 au sommet de la Francophonie Ouagadougou, lOIF a adopt son Cadre Stratgique Dcennal,
une nouvelle stratgie de gestion du programme de coopration, qui sarticule sur une priode de dix ans
Les objectifs stratgiques de la Francophonie et leur cadre de mise en uvre sont dicts dans le Cadre
Stratgique Dcennal, adopt au Sommet de la Francophonie de Ouagadougou, le 26 novembre 2004.
Cf. Urba-annexe-2.2.1-1-cadre-stratgique-decenal
Pour la mise en uvre de ses missions, les activits des quipes de l'OIF peuvent se scinder en trois groupes
:
Les activits strictement lies la mise en uvre du programme de coopration
Les activits dappui la mise en uvre du programme de coopration, qui comportent la
gestion du budget et des finances, la gestion de la comptabilit, la gestion des ressources
humaines, la gestion des achats et des moyens gnraux, la gestion des systmes dinformation.
En plus de ces deux premiers groupes dactivits, lOIF dploie des activits de pilotage politique
et de gouvernance en vue de coordonner toute son action.
Les macro-processus sont initis par un vnement dclencheur (Dcisions dun Sommet de la
Francophonie, Dcisions du CPF, dmarrage dun nouveau cycle, ), et doivent produire des rsultats,
une chance pluriannuelle (dcennale jusqu prsent), quadriennale ou annuelle.
On distingue les macro-processus du cur de mtier de lOIF, et les macro-processus de soutien, de
contrle et de pilotage.
Les macro-processus identifis sont les suivants :
1) Les Macro-processus d'laboration du Cadre stratgique moyen terme
2) les Macro-processus d'laboration de la programmation
3) les Macro-Processus de gestion oprationnelle de la Programmation
4) les Macro-Processus de support et de soutien
5) les Macro-Processus de contrle et de pilotage
Les processus mtiers sont destins l'atteinte des objectifs stratgiques des mtiers, qui dune manire
gnrale, visent produire des produits et services destination dun public ou dune clientle. Les
processus mtiers sont pilots par les mtiers de lOIF.
Appliqus lorganisation de lOIF, ils sorganisent en procdures et en oprations, elles-mmes ralises
par des acteurs (les agents de lOIF). Ces oprations produisent des rsultats, qui vont satisfaire les besoins
dun public ou dune clientle.
Ce mme public va nouveau gnrer des vnements de gestion, qui leur tour, vont dclencher de
nouveaux processus.
Lensemble des processus mtiers de lOIF (environ une centaine), recenss au cours des ateliers, ont t
reprsents dans loutil Windesign. Par contre, la dmarche durbanisation na pas pour objet de
modliser aux niveaux Procdure et Opration , lensemble de ces processus mtiers. Une
modlisation dtaille a t ralise uniquement sur les processus curs de mtiers, savoir :
Processus de mise en place de la programmation quadriennale;
Processus de construction du budget quadriennale ;
Processus de planification quadriennale des activits et des oprations ;
Par exemple, le processus de Gestion Oprationnelle Modifier le budget annuel est modlis de la
manire suivante :
Le processus mtier est dcrit sur une chelle de temps, en partant dun vnement dclencheur, pour
aboutir un rsultat final. Le processus fait appel des activits mtiers, qui senchainent les unes aprs
les autres, ventuellement dune manire conditionnelle.
Chaque activit fait intervenir des acteurs, qui utilisent des outils et des documents.
Les activits des Units Administratives de lOIF, ont t recenses dans le cadre des ateliers de travail,
conduits individuellement avec chaque Direction Mtier.
Les compte rendus des ateliers, permettent de lister les principales activits (et sous-activits) de chaque
unit administrative. Dans la mesure du possible, ces activits ont t classes en fonction des processus
qui les appellent.
Les activits ont t numrotes en fonction des ateliers conduits avec les units administratives :
1. DPE
A des fins dutilisation dans les phases ultrieures de ltude (phase dexpression de besoins), des
annotations ont t prises de la manire suivante :
Expression de Besoin :
Question Mtier :
Question Rglementaire :
La liste globale des activits recense a t tablie dans le tableau Excel : Matrice durbanisation
fonctionnelle des activits . Cf. Urba-annexe-2.3.2-1-Matrice-urbanisation-fonctionnelle
Pour chaque processus, ont t identifies les classes objets mtiers, manipules par les diffrentes
activits du processus.
Afin de faciliter leur recensement, les classes objets mtiers ont t regroupes en famille de classes
mtiers :
1) Instances
2) CSMT
3) Programmation quadriennale
4) GAR
5) Budget quadriennal
10) Planification oprationnelle quadriennale
11) Budget annuel
12) Intervention
18) EB
19) EJ
20) BPP
21) Banque
25) Calendrier comptable
26) Ecriture comptable
60) Appel doffres
61) Appel projets
62) Poste RH
63) Poste Volontaire
64) Agenda Sommet
65) Rapport Sommet
66) Rapport Etude
67) Media
68) Relations publiques
69) Partenariat
100) Structures
La liste globale des classes mtiers a t tablie dans le tableau Excel : Matrice durbanisation
fonctionnelle des classes mtiers . Cf. Urba-annexe-2.3.2-1-Matrice-urbanisation-fonctionnelle
Les seuls flux lectroniques de donnes sont ceux qui alimentent les applications comptables.
Ils sont reprsents dans les cartographies applicatives, dcrites dans le paragraphe :
2.6.4 - Inventaire des flux mtiers
Le premier schma reprsente la cartographie des applications avec le flux dinformations changes
entre ces applications et les principaux acteurs.
On retrouve les principales applications autour du SIG utilises par lOIF telles que Sage Compta pour la
comptabilit, le Suivi_GAR pour la gestion des rsultats et le couple CostPerform et Qlikview pour lanalyse
analytique de la comptabilit. Les schmas suivants permettent de dtailler ces blocs applicatifs.
Dans ce bloc applicatif, seul lacteur comptable intervient dans la mise jour des donnes. Cette
application est un progiciel connect au SIG. Le logiciel est interfac avec le bloc SIG par une clef qui est
la facture. Les caractristiques de la facture sont transfres dans Sage chaque nuit, tandis que les
critures comptables sont remontes dans le SIG en temps rel.
Lapplication Suivi_GAR est une application WEB qui permet danalyser les rsultats des diffrents projets
de lOIF. Il utilise le rfrentiel du SIG Programmation (saisi manuellement par lentit DPS) pour la saisie des
rsultats des oprations par les spcialistes de programme, selon les modes d'intervention et les indicateurs
associs. Elle permet de gnrer un ensemble de rapports qui sont consultables par lensemble des
spcialistes de programme.
Elle permet galement la DPE de mettre des documents de rfrence de la programmation la
disposition des spcialistes de programme pour les aider dans la gestion de leurs projets, notamment les
rapports dactivits sur les annes prcdentes, les cadres logiques de la programmation dcennal, ainsi
que des fiches rsultats par pays et par rgions.
Lapplication QlikView, rcemment installe est connecte aux bases de donnes du SIG, du Suivi_GAR et
de SAGE. Il permet de visualiser les rsultats de la comptabilit analytique produite par lapplication
CostPerform.
Tout le paramtrage du SIG se trouve galement dans cette application, rfrentiel, nomenclature
budgtaire, profil daccs au SIG, utilisateurs avec leurs droits.
Les donnes servent galement la gnration annuelle, par la DPE, des comptes rendus dexcution et
des fiches pays.
Lapplication contient galement un nombre important de liens vers dautres sites susceptibles dtre utile
pour le personnel.
Les gisements de donnes correspondent aux donnes qui sont cres lorsque les acteurs de lOIF
effectuent leurs tches quotidiennes. Tout au long des projets, il y a cration des Activits, des Oprations,
Engagements Budgtaires, Engagements Juridiques, bons pour paiement, factures et paiements.
2.6.3.2 Rfrentiels
Il est possible de distinguer deux types de flux dinformations : le premier correspond aux changes vers
lextrieur de lOIF, le second est le flux dinformations entre les applications du systme d'information
actuel.
Les flux vers lextrieur, en plus de la messagerie lectronique et des sites WEB sur lesquels on peut
consulter un grand nombre dinformations, ces flux sont au nombre de deux :
une communication vers la banque de lOIF qui permet d'effectuer les ordres de virements
un portail WEB qui permet denvoyer ou recevoir des fichiers aux partenaires de lOIF.
Les flux entre les applications correspondent aux changes entre les diffrents outils du systme
d'information. Si les changes entre le SIG budget et le SIG programmation est assur par lunicit des
donnes dans une mme base, ce nest pas le cas avec les autres outils.
Il existe un change dinformations entre le SIG et loutil de comptabilit SAGE. Le rapprochement entre
les fiches factures enregistres dans le SIG et les factures saisie dans la comptabilit se fait
automatiquement et quotidiennement. Le SIG permet galement de visualiser les critures comptables
lies aux factures si elles ont t saisies dans SAGE.
Les autres changes dinformations entre les outils utiliss du systme d'information sont inexistants ou
manuels par exemple :
la mise jour de la planification dans lapplication Suivi-GAR est manuelle et ne se fait que
quelques fois par an.
La gestion de la diffusion de message lectronique par liste de diffusion avec loutil Sympa
nutilise pas les informations du SIG.
Le tableau suivant donne la volumtrie des principaux objets du SIG actuel. Seul les objets actif dans
lanne sont comptabiliss. Pour cela on considre quun objet est actif sil traite un budget non nul
pendant lanne.
Les donnes pour lanne 2012 ont t comptabilises vers le 20 Septembre, ce qui permet de donner
une estimation pour cette anne courante.
Les actions transversales sont comptabilises et enregistres dans la cinquime mission (mission E dans le
SIG).
Les factures, BPP et paiements ont t comptabiliss en fonction de leur date de cration.
Quadriennum Qty
Objets Qty 2010 Qty 2011
2010-2013 09/2012
Missions 5 5 5 5
Objectifs Stratgiques 9 9 9 9
Axes d'intervention 12 12 12 12
EMT 12 12 12 12
Projets 53 51 49 51
ECT 115 103 105 109
Activits 328 239 247 231
Oprations 1618 764 768 727
Interventions 3596 ? 1605 1213
Engagements Budgtaires 9547 3476 3734 2395
Engagement Juridiques 18351 6883 6931 4699
Factures 30756 13883 10890 5983
BPP 18987 7627 6980 4380
Paiements 3602 1290 1394 918
Le nombre dintervention en 2010 na pas donn une valeur crdible et nest pas indiqu dans ce
tableau.
Analyse de la volumtrie :
Le nombre de missions, dobjectifs stratgiques, daxes dintervention et dEMT est constant pendant la
priode quadriennale comme le prvoit le CSD.
Le nombre de projets est modifi pendant la priode quadriennale, car il y a des crations de projet et
dautre qui sont stopps (des projets en cofinancement par exemple). En consquence, il en est de
mme pour les ECT et activits.
Le nombre important du nombre total des oprations par rapport aux oprations annuelles indique quil
existe que peu doprations pluriannuelles.
Si on calcule le nombre total dobjet sur un an, le chiffre est infrieur 35000 soit moins de 150000 objets
par priode quadriennale.
En taille de fichier de la base Oracle contenant TOUTES les donnes du SIG depuis sa cration, on arrive
un espace disque denviron 3 Go.
On peut en conclure que la base du SIG est une base relativement petite.
Le sige est reli aux diffrentes UHS via des tunnels VPN (Virtual Private Network) s'appuyant sur les liaisons
internet du sige et celles des units hors sige.
Larchitecture physique de lOIF est rcente, due la rcente installation dans ses locaux actuels. Un
grand nombre de serveurs ont t remplacs. Le rseau de lOIF est performant et vhicule galement un
grand nombre de flux dinformations tels que la tlphonie sur IP, la visioconfrence, un ensemble de
chanes de tlvision (TV5 et internationales)
Le sige est pourvu de connexions importantes et scuriss Internet (2 lignes de 30 Mb). Les accs sont
grs par un firewall Checkpoint.
Dans le rseau DMZ, on remarque un nombre important de serveurs WEB qui sont utiliss pour les diffrents
sites hbergs par lOIF dont le site de lOIF, le site des instances de lOIF, les sites utiliss par le personnel
de lOIF.
Le serveur de messagerie (doubl en cluster) ainsi que les serveurs de nom DNS se trouvent galement
dans ce sous-rseau.
On trouvera en annexe 1 les descriptions des serveurs WEB avec le dtail des sites hbergs sur ces sites.
Sur ce schma, seuls les serveurs applicatifs sont reprsents : base de donnes, SIG, SAGE, QlikView, .
Les serveurs de partage de fichiers, contrleur de domaine, gestion des sauvegardes et autres
fonctionnalits informatiques standards sont galement dans cette salle serveur, mais ne sont pas
reprsent sur ce schma.
Le module de stockage SAN est une baie de disques scuriss, connect directement sur un rseau
spcifique de stockage et gr par un serveur. Il est utilis pour stocker lensemble des fichiers utiliss par
lOIF.
Architecture Installation rcente avec Grand nombre de serveurs pour des applications
technique matriels rcents et nayant pas toujours besoin dautant de puissance,
performants. Rseau rapide lutilisation de serveurs virtuels pourrait tre plus
et scuris. conomes.
Application SIG Application trs proche du Cette application de conception ancienne ne permet
Budget besoin, mais ne couvrent pas son utilisation par les UHS. Elle nest pas modulaire
quune partie du mtier de et de nombreuses fonctionnalits obsoltes y sont
lOIF. encore actives. Elle est peu fiable (nombreux
plantages). Elle ne fonctionne que sur des ordinateurs
sous Windows. Sa maintenance est difficile car les
ressources humaines pouvant intervenir sur ce logiciel
sont rares.
Il manque le moyen de faire des recherches, et
laffichage de tableaux de bords avec des
indicateurs.
Application SIG Application rcente de Cette application a t conue pour adapter
Programmation type WEB (utilisable par les lvolution du mtier pour lactuelle programmation
UHS). quadriennale. Elle manque de possibilit de recherche
dinformations multicritres. Elle ne fonctionne quavec
lexplorateur de Google.
Ajouts doutils Apporte une aide Les nouveaux outils comme le Suivi_GAR ou Sympa
indpendants du rapidement aux utilisateurs. (envoi de courriels par liste de diffusion) ne sont pas
SIG reli au noyau du SIG, ce qui implique des procdures
manuelles et des duplications de donnes entre ces
outils et le SIG.
Identification Les applications sont indpendantes et de conception
utilisateur ancienne, elles ont leur propre systme
didentification, ce qui impose lutilisateur davoir
plusieurs mots de passe.
Outils Chaque direction a dvelopp ses propres outils de
personnaliss suivi de leurs oprations avec des outils bureautique
comme Excel ou Filemaker. Ceci implique un risque
oprationnel lorganisation, car seul un petit nombre
de collaborateurs en connaissent leur utilisation.
Outils manquants Dans larchitecture actuelle, les spcialistes de
programme nont pas doutils leur permettant de
suivre lvolution des interventions ou oprations au
cours du temps.
LOIF utilisent un grand nombre de dossiers papier
circulants dun service un autre en fonction de la
procdure respecter. Cette gestion de dossier est
entirement manuelle. Les dossiers sont archivs
uniquement sous forme de papier.
Le service des moyens gnraux ont besoin de
Les principaux objectifs du projet SIG 2G ont t exprims dans le cahier des charges de la prsente
tude.
Un principe durbanisation du systme dinformation est une disposition applicable dans un contexte
oprationnel qui dcoule des enjeux et objectifs du futur systme d'information. Les principes sont prciss
par des rgles, qui spcifient la mise en uvre des principes de faon non ambigu pour les acteurs
amens lutiliser.
Les principes S.I. qui constituent ltat de lart de lurbanisation sont les suivants :
PR-1 - Principe de confidentialit
PR-2 - Principe de couplabilit
PR-3 - Principe de facilit dutilisation
PR-4 - Principe de robustesse
PR-5 - Principe de maintenabilit
PR-6 - Principe dadaptabilit
PR-7 - Principe de portabilit
PR-8 - Principe de traabilit
PR-9 - Principe de modularit
PR-10 - Principe de rversibilit
Les principes S.I. qui dcoulent des objectifs stratgiques de lOIF sont les suivants :
PR-11 Principe duniversalit
PR-12 Principe de modernit
PR-13 Principe de mobilit
Une rgle durbanisme est une rgle respecter, figurant dans le plan durbanisme du systme
dinformation :
certaines sont des interdictions. Par exemple, il est interdit daccder un bloc sans passer par sa
prise ;
certaines sont des limitations. Par exemple, une donne doit tre sous la responsabilit dun et dun
seul bloc ;
certaines sont des prescriptions. Par exemple, tout bloc doit comporter une prise.
Les rgles durbanisme peuvent tre tablies pour chacune des quatre visions de larchitecture
dentreprise (mtier, fonctionnel, applicatif, technique).
PR-2 PR-9 RG-1-1 Une activit dun processus appartient un et un seul bloc fonctionnel. Une URB
activit ne peut donc faire appel aux services que dun bloc fonctionnel.
PR-2 RG-1-2 Toute transformation des proprits dun objet mtier rsulte dune activit. URB
RG-1-3 Une activit lmentaire ne peut tre interrompue, ce qui signifie quune fois URB
quun acteur est affect une activit, il ne peut tre raffect avant la fin
dexcution ou linterruption de celle-ci pour fin anormale.
RG-1-4 La fin dexcution dune activit force la fin dexcution simultane de URB
toutes les activits appartenant au primtre dimpact de cet vnement.
RG-1-5 Toutes les activits peuvent avoir une fin anormale, mais galement des URB
vnements temporels ou dabandon.
PR-2 PR-9 RG-2-1 Les processus oprationnels, les processus de pilotage et les processus de BPR
support sont distingus.
RG-2-2 La dcomposition des processus est limite 3 niveaux. Par dfinition, un BPR
sous-processus est un processus, et doit donc satisfaire la dfinition dun
processus.
RG-2-3 Une tape du processus correspond un type de transformation dun objet, BPR
exprim comme son tat.
RG-2-4 Toute fin dactivit gnre un vnement, qui correspond au fait que la BPR
transformation est finie ou interrompue.
RG-2-5 Loccurrence dun vnement porte en elle, la fin des transformations BPR
dautres objets qui sont lis lobjet principal.
RG-2-6 Un vnement peut activer de nombreux vnements dclenchs, au moins BPR
un pour chaque objet concern.
RG-2-7 Chaque dclenchement est associ une dcision, qui peut commander BPR
une activit, ou une autre encore.
RG-2-8 Une activit peut ncessiter un ou plusieurs dclenchements, si des activits BPR
doivent tre synchronises.
PR-5 PR-6 RG-3-1 Chaque processus doit tre sous la responsabilit dun responsable de OIF
processus, charg de le suivre, de le faire voluer et de le documenter.
PR-7 PR-9 RG-4-1 Rgle dunicit des blocs : un lot appartient un et un seul quartier, un URB
quartier appartient une et une seule zone, donc il appartient une et une
seule zone. Un bloc ne peut pas tre dupliqu.
PR-2 PR-9 RG-4-2 Rgle dasynchronisme des blocs : aprs avoir trait un vnement, un lot URB
peut en traiter immdiatement un autre, sans avoir se proccuper de ce
quil advient du compte rendu de traitement de lvnement prcdent.
PR-2 RG-4-3 Rgle de communication des blocs : un bloc comporte obligatoirement une URB
prise (interface externe). Cette prise est capable dactiver les services du
bloc et de grer les communications entrantes et sortantes du bloc.
RG-4-4 Rgle de communication des blocs : toute communication entrante ou URB
sortante dun bloc passe par sa prise.
RG-4-5 Rgle de communication des blocs : seules les prises communiquent avec le URB
gestionnaire de flux. Les prises sont seules habilites communiquer avec le
gestionnaire de flux.
PR-5 RG-4-6 Rgle de responsabilit de gestion des donnes : une donne est sous la URB
responsabilit (quel que soit le type daccs : cration, modification,
suppression, visualisation) dun ilot et dun seul.
RG-5-1 Toute architecture fonctionnelle comporte une zone change BPR
(acquisition/restitution), qui est en quelque sorte la prise du systme
d'information.
RG-5-2 Toute architecture fonctionnelle comporte une zone gisement de donnes. BPR
Cette zone reprend lensemble des informations dynamiques et prennes de
lentreprise, ainsi que les services daccs ces donnes. Elle assure la
conservation et la valorisation du patrimoine dinformations de lentreprise,
garantit sa cohrence et permet son enrichissement dans le temps.
RG-5-3 Toute architecture fonctionnelle comporte une zone rfrentiel de donnes BPR
et de rgles. Cette zone regroupe lensemble de toutes les informations
communes aux diffrents lments du systme d'information, dont le cycle
de vie est relativement stable. Lintrt dun rfrentiel de rgles est
dextraire des rgles mtier du code des applications et de les stocker dans
un rfrentiel partag, afin de confrer de lagilit lentreprise.
RG-5-4 Toute architecture fonctionnelle comporte une zone pilotage unique. Cette BPR
zone regroupe les blocs ddis aux processus de gouvernance et danalyse,
utilisant des informations historises et globalises.
RG-5-5 Toute architecture fonctionnelle comporte une zone opration par mtier BPR
principal de lentreprise. Le systme dinformation dune entreprise nayant
quun seul mtier, ne comporte donc quune seule zone opration.
RG-5-6 Toute architecture fonctionnelle comporte une zone ressources unique. BPR
Cette zone regroupe les systmes ddis la gestion des ressources internes
lentreprise (ressources humaines, comptabilit, moyens gnraux, )
PR-11 PR-3 RG-6-1 Le systme dinformation de lOIF doit tre loutil de travail quotidien de OIF
chaque agent de lOrganisation, y compris ceux des sites dlocaliss.
PR-12 RG-6-2 Lutilisation du SIG par les units hors sige exige une dmatrialisation des OIF
processus de gestion budgtaire.
PR-3 RG-7-1 Les donnes des gisements de donnes doivent tre historises. Les donnes URB
partages doivent tre historises afin de permettre de rejouer si
ncessaire un processus, et de garantir la cohrence du contenu et la
bonne fin.
RG-7-2 Les donnes des gisements de donnes doivent tre accompagnes dune URB
date de publication de mise jour. Ceci permet que les anciennes valeurs
ne soient pas perdues et que lon puisse retrouver leur valeur un instant
pass. Les trs anciennes valeurs peuvent tre dportes dans des modules
de gestion des archives.
RG-7-3 Les donnes des rfrentiels de donnes doivent tre accompagnes dune URB
date de publication de mise jour, mais aussi dune date deffet.
RG-7-4 Rgle de duplication des donnes : au sein dun bloc, les donnes peuvent URB
tre dupliques entre les donnes de contexte et les donnes des gisements
de donnes, car cela correspond deux niveaux de partage et de cycles
de vie bien diffrents. En effet, les donnes sont isoles et temporaires pour le
contexte, alors quelles sont partages et permanentes pour les gisements de
donnes, qui doit rester matre.
RG-7-5 Le bloc offrant un service est responsable de la qualit du service. Le bloc URB
doit offrir la meilleure qualit de service, ainsi que la continuit de service.
RG-8-1 Toute architecture applicative comporte une zone ordonnancement qui BPR
assure linterface entre front office, middle office et back office. Cette zone
assure la traduction, lordonnancement et le pilotage des demandes du FO,
le pilotage des processus internes au systme d'information, la gestion des
priorits.
PR-11 PR-13 RG-9-1 Le systme d'information de lOIF doit tre accessible aux units hors sige et OIF
aux responsables de projets pendant leurs dplacements.
PR-1 PR-3 RG-9-2 Les utilisateurs doivent pouvoir passer, selon leurs droits daccs, dune OIF
interface utilisateur une autre, de manire fluide et simple.
PR-2 PR-9 RG-9-3 Les composants applicatifs du systme d'information de lOIF, doivent OIF
reposer, de prfrence sur une architecture base progiciels.
PR-3 RG-10- Rgle de dcomposition des blocs applicatifs en couches : tout bloc URB
1 applicatif donne lieu n paquetages, n tant le nombre de couches de
larchitecture technique logique le concernant.
RG-10- Rgle dintgrit transactionnelle des flux sensibles : afin dassurer lintgrit URB
2 transactionnelle des flux sensibles (cest--dire engageant financirement
et/ou lgalement la socit), la communication entre tous les systmes
concerns doit tre synchrone, durant la phase de stockage/mise jour des
gisements de donnes.
RG-10- Rgle dintgrit des gisements de donnes : toute mise jour des gisements URB
3 de donnes et toute mission vers lextrieur de flux critiques doivent
respecter les principes suivants :
- isolation dans un contexte pendant la transaction,
- atomicit de la mise jour du contexte dans les donnes des gisements
de donnes et dans lmission des flux,
- cohrence tout moment des gisements de donnes,
- caractre durable de la publication si elle russit.
RG-10- Rgle de concurrence batch/TP : les batchs doivent tre construits pour URB
4 sexcuter de manire concurrente aux processus TP, sous le contrle des
transactions avec respect de la rgle dintgrit des gisements de donnes.
RG-10- Rgle du code source unique : les composants logiciels qui ne ncessitent URB
5 pas de variante pour des raisons lies leur catgorie, ne doivent tre crits
quune seule fois.
RG-11- Rgle de centralisation des gisements de donnes : les gisements de BPR
1 donnes doivent tre centraliss, cest--dire se trouver sur une plateforme
centrale, scurise, accessible depuis toute autre plateforme.
RG-11- Rgle de non duplication : on ne recourt la duplication que lorsquil y a des BPR
2 contraintes impratives (performance, scurit, charge rseau, exploitabilit,
). On appelle dans la mesure du possible le composant original.
PR-12 PR-1 RG-12- Le systme d'information de lOIF doit tre dvelopp entirement en OIF
1 technologie WEB, accessible de manire scurise.
PR-6 PR-7 RG-12- LOrganisation a la volont dvoluer dans un environnement htrogne et OIF
2 multiplateforme (Windows7, Active Directory, Mac OS, Linux).
PR-5 PR-7 RG-12- LOrganisation favorise et encourage lusage des logiciels libres et les OIF
3 solutions technologiques codes ouverts.
La prise en compte des objectifs stratgiques de lOIF et de la DSI, la prise en compte des descriptions des
processus mtiers et des rgles durbanisme, nous conduisent concevoir une nouvelle architecture du
Systme dInformation de lOIF.
Lensemble des activits et objets mtiers recenss ont pu tre classs dans les quartiers et ilots identifis.
Le schma ci-dessous reprsente le plan durbanisme statique des zones, quartiers et ilots fonctionnels :
Le plan durbanisme des flux a t construit sur la base du plan durbanisme des quartiers et des ilots. Il
reprsente la dynamique des flux, depuis les fonctions de Front Office jusquaux fonctions de Back Office.
Les principaux flux de donnes et de documents ont t reprsents sur cette cartographie.
Le schma dtaill des flux est expos en Annexe : 4.2 - Annexe A2 Schma dtaill des flux fonctionnels.
De nombreux concepts de gestion (services ou donnes) du modle cible ne sont pas grs en tant que
tel dans lexistant :
fonctions de gestion des contrats,
fonctions de gestion des projets,
fonctions de gestion lectronique de documents,
fonctions de gestion lectronique des tches collaboratives,
fonctions communes et partages daide la dcision,
donnes dannuaire centralis,
.
Les niveaux de service (aspects temporels et spatial) de lexistant ne correspondent pas ceux qui sont
requis dans le modle cible :
lenteur des circuits de validation (sur documents papier),
absence de communication entre les principales applications,
difficults de restitutions centralises des informations en temps rel,
.
De nombreux services dcoupls, sont implments dans les mmes applications de lexistant :
gestion des dpenses,
gestion du courrier,
gestion des annuaires
gestion des dplacements,
.
Lidentification de solutions cibles permettant de rpondre aux besoins fonctionnels exprims dans le plan
durbanisme, passe en premier lieu, par une confirmation du primtre cible du futur SIG 2G, et en
deuxime lieu, par une exploration des solutions progiciels potentielles.
Sur la base du plan durbanisme (version 5), le primtre du systme SIG 2G est le suivant.
Il comprend :
les zones du SIG Noyau : Planification Stratgique et Gestion Oprationnelle des Projets.
les quartiers et ilots Satellites au SIG Noyau : Services Collaboratifs, Gestion du courrier et
Dmatrialisation du courrier entrant, Gestion des Achats, Gestion des Voyages et Dplacements,
Espace Dcisionnel de Pilotage.
Il ne comprend pas :
La zone de Communication (communication, partenariat, instances, confrences),
la zone des Echanges avec lextrieur hormis les courriers entrant et sortant,
la zone Support hormis la comptabilit budgtaire, les achats, les voyages et le traitement du
courrier.
Afin de pouvoir valider le choix darchitecture oriente vers des solutions progiciels, des investigations ont
t menes auprs dditeurs de progiciels. Le rsultat de ces investigations montre que les progiciels du
march devraient pouvoir couvrir la plus grande partie des quartiers durbanisation.
Le schma ci-dessous reprsente laccostage applicatif possible, par des solutions progicielles du march :
Le plan durbanisme fonctionnel et le schma daccostage applicatif, tels que dfinis prcdemment,
nous permettent de construire les cartographies applicatives cible (applications et flux).
Ces applications sont constitues de blocs fonctionnels respectant les rgles de modularit et
dinteroprabilit. Chaque bloc fonctionnel est dcoup en fonctionnalits, caractrises de la manire
suivante :
Fonctionnalit du SIG actuel, reprendre,
Fonctionnalit du SIG actuel, modifier,
Fonctionnalit nouvelle, dvelopper.
Les processus et activits mtiers analyses dans ltude de lExistant, vont tre lis aux blocs fonctionnels
et permettront de dfinir les nouvelles fonctionnalits.
Les blocs fonctionnels des applications du SIG 2G communiqueront via interface ou via appel de services,
avec les autres applications qui sont hors primtre du SIG (comptabilit, trsorerie, moyens gnraux,
ressources humaines, instances, archives).
Cette cartographie est une premire reprsentation des flux inter-applicatifs. Elle devra tre ajuste en
fonction du schma dintgration des progiciels retenus.
Il faut noter que les services collaboratifs peuvent tre sollicits par nimporte que bloc applicatif.
De la mme manire, lespace dcisionnel aura la possibilit de reprsenter et de restituer des vues de
donnes de nimporte quel bloc applicatif.
Ces impacts seront plus ou moins importants, selon quils affectent la rpartition des responsabilits,
lorganisation du travail, les procdures dexcution des oprations, ou le mode dutilisation des nouvelles
applications.
On peut citer les processus et fonctions suivants :
Dfinition du Cadre Stratgique Pluriannuel sur une dure variable,
Alignement des procdures des units dcentralises sur les procdures du Sige,
Suivi de lavancement des oprations,
Suivi de lexcution des contrats,
Suivi des rsultats des interventions,
Gestion et suivi des missions et dplacements,
Utilisation de documents dmatrialiss,
Validation des documents lectroniques,
Utilisation dun annuaire centralis,
Production danalyses et de tableaux de bord en temps rel
Ces impacts sont prciss plus en dtail dans les dossiers dExpressions de Besoins.
Ces impacts vont concerner essentiellement la rpartition des responsabilits, lorganisation du travail,
lacquisition de nouvelles comptences, les procdures dexploitation, et les procdures de support des
nouvelles applications.
On peut citer les fonctions et procdures suivants :
Monte en comptence sur de nouvelles technologies,
Monte en comptence sur de nouvelles applications,
Gestion de laccs centralis via le portail SIG,
Gestion des publications dans le portail SIG,
Administration du gestionnaire de tches,
Le scnario durbanisation, tel que prsent dans le schma daccostage applicatif et dans les
cartographies applicatives, est celui qui est retenu pour la rdaction du Cahier des Charges.
La mise en uvre des composants applicatifs tels que prsents dans les cartographies, devra seffectuer
de la manire la plus fluide et la plus rationnelle possible, dans le respect des principes et rgles
durbanisation noncs.
Ces exigences technologiques sont prcises plus en dtail dans le dossier de Spcifications Techniques
Gnrales.
Le scnario durbanisation et le plan de mise en uvre seront ajusts, en fonction des propositions reues
des candidats lappel doffres, et plus spcialement de la proposition retenue en final.