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Ministre de lEmploi, de la Formation Professionnelle, de la Jeunesse et de la Construction

Citoyenne (MEFPJCC)

Fonds dAppui la Formation Professionnelle et lApprentissage (FAFPA)

Sous-thme:
Rle et mission du FAFPA dans la Mise en uvre de la Politique
Nationale de Formation Professionnelle au Mali
15-16 MARS 2016 au CICB
Sommaire
I. Politique nationale de formation professionnelle au Mali

II. Rles et missions du FAFPA dans la mise en uvre de la politique


nationale de formation professionnelle au Mali

III. Perspectives en matire de financement de la formation


professionnelle

IV. Reprsentations
I. Politique nationale de formation professionnelle au Mali
La politique de la formation professionnelle se justifie au regard de linsuffisance de la main
duvre dans tous les secteurs de production et de limmensit des besoins satisfaire. Elle
permettra dorienter lintervention de lEtat, des Collectivits Territoriales, du Secteur priv ainsi
que des Partenaires techniques et financiers en matire de formation professionnelle.

Elle dfinira galement les orientations et les objectifs stratgiques de dveloppement de la


formation professionnelle. Elle facilitera llaboration et la mise en uvre des programmes
stratgiques de promotion des sous-secteurs de la formation professionnelle.

Elle est issue dun long processus qui a impliqu lensemble des acteurs concerns: reprsentants
des pouvoirs publics, du secteur priv, des travailleurs, de la socit civile et des partenaires au
dveloppement. Le forum national sur lducation, organis en octobre 2008, a t loccasion
dchanges et de partages qui ont t un apport contributif essentiel dans la formulation de ses
orientations, de ses objectifs et de ses stratgies.
1.1. Orientations
Les composantes essentielles des orientations sont : le dveloppement des
ressources humaines, la mise en relation de loffre de formation avec les besoins
du march du travail, la qualit et lquit, la dcentralisation, le partenariat, la
gestion et le financement.

1.2. Objectifs
1.2.1. Objectif gnral
La politique de formation professionnelle vise le dveloppement des ressources
humaines pour la productivit et la comptitivit. Elle prend en charge les besoins
de formation des actifs des secteurs productifs, des agents des services de lEtat et
des Collectivits territoriales ainsi que linsertion socio-conomique des jeunes et
des femmes.
1.2.2. Objectifs spcifiques

Elle contribuera :

Tendre vers ladquation formation/emploi ;


Amliorer la productivit et la comptitivit des entreprises et des
services ;
Amliorer les comptences des actifs des secteurs productifs ;
Satisfaire les besoins du march du travail en main-duvre qualifie ;
Favoriser linsertion professionnelle des actifs en milieu rural et urbain ;
Assurer la formation permanente (tout au long de la vie) de la
communaut ;
Consolider et dvelopper la formation professionnelle par apprentissage.
1.2.3. Stratgies

Les stratgies retenues sont :

Le renforcement des dispositifs de formation continue et dapprentissage;


La prise en compte des besoins du march du travail toutes les tapes du processus de
ralisation des activits de formation professionnelle;
Lamlioration de la qualit des formations travers la formation des acteurs oprationnels,
lappui technique et matriel aux organismes de formation et la mise en place dun dispositif de
certification et de suivi/insertion des personnes formes ;
Le renforcement du rle des collectivits dans le pilotage et la programmation des activits de
formation professionnelle au niveau rgional et local ;
Le renforcement des structures charges de la gestion et du financement des activits de
formation.
II. Rles et missions du FAFPA dans la mise en uvre de la politique de formation professionnelle
au Mali

2.1. Cration et mission du FAFPA

2.1.1. Cration

Le FAFPA est un tablissement Public caractre Administratif (EPA) dot de la personnalit morale
et de lautonomie financire. Ses textes de cration sont consacrs par :

- la Loi N 97-023 du 14 Avril 1997, modifie par la Loi N 06-057 du 04 dcembre 2006 cre
le FAFPA sous forme dtablissement Public caractre Administratif (EPA) dot de la personnalit
morale et de lautonomie financire ;

- le Dcret N 97-183 / P-RM du 02 Juin 1997 modifi par le Dcret N 07-013 / P-RM du 15
Janvier 2007 fixe ses modalits dorganisation et de fonctionnement.
2.1.2. Mission

Le FAFPA a pour mission essentielle de contribuer la mise en uvre de la politique du


Gouvernement en matire de formation professionnelle continue, qualifiante et par
apprentissage.

A ce titre, il est charg :

- dapporter une assistance technique et financire aux entreprises et autres oprateurs


conomiques des secteurs moderne et non structur dans le cadre de llaboration et la
ralisation de leurs plans et projets de formation ;
- dapporter une assistance technique et financire aux organismes de formation dans le
cadre de la ralisation de leurs projets dquipement;
- de mener des tudes spcifiques pour mieux informer les dcideurs dans leurs
orientations du Fonds.
2.2. Promoteurs et bnficiaires des actions de formation finances par le FAFPA

2.2.1. Promoteurs

Les promoteurs sont ceux qui adressent les requtes au FAFPA. Ce sont :
- les entreprises du secteur moderne,
- les groupements professionnels,
- les institutions consulaires,
- les oprateurs conomiques,
- les organisations reprsentatives du secteur non structur,
- les ONG.

2.2.2. Bnficiaires

Les bnficiaires ou stagiaires sont ceux qui reoivent la formation. Ce sont :


- les travailleurs des entreprises (en cours demploi) ;
- les jeunes ayant une promesse ferme dembauche ;
- les actifs ayant des projets dont le financement est boucl ;
- les travailleurs devant exercer une nouvelle fonction ou une nouvelle activit ;
- les actifs des projets collectifs.
2.3. Types de formation

Les types de formation sont le perfectionnement en cours demploi et les formations pour
exercer une nouvelle activit.
Dans le cadre des formations en cours demploi, il sagit de perfectionner, recycler, reconvertir
ou requalifier les travailleurs.
Dans le cadre des formations destines lexercice dune nouvelle activit, il sagit de
lApprentissage des jeunes et la formation qualifiante des jeunes et non jeunes.

2.4. Mcanismes dintervention

Le partage du cot de formation


La participation du FAFPA au financement de la formation peut atteindre 90% du cot total
ligible de ladite formation.

Lligibilit de la demande de formation ou des Bnficiaires


Lligibilit est un pralable au financement de la demande de formation. Aussi, pour tre
financ, le plan ou projet de formation devra-t-il viser le perfectionnement des travailleurs ou
favoriser le dmarrage de nouvelles activits ou faciliter linsertion dans lactivit conomique
et ladaptation au poste de travail ou de nouvelles technologies.
2.5. Conditions daccs aux ressources du Fonds

2.5.1. Conditions relatives aux Organismes de formation


La Prqualification de loffre de formation est un pralable. Elle consiste slectionner les
Organismes de formation dans chaque localit sur la base de critre.

2.5.2. Conditions relatives la formation continue et qualifiante

2.5.2.1. Consultation dOrganismes de formation par le Promoteur


Le Promoteur dune action de formation sadresse aux Organismes de formation pr qualifis pour
traduire ses besoins de renforcement de comptences en projets de formation adapts aux besoins
de ses Employs.

2.5.2.2. Proposition de lOrganisme de formation


Lorganisme de formation contact laborera, sil le dsire, un cahier de charges de la formation ou
Projet de formation.

2.5.2.3. Slection dun Formateur par lEntreprise


Sur la base des propositions reues, le Promoteur retient la proposition de l Organisme de
formation le plus apte raliser son Projet de formation en vue datteindre ses objectifs dans des
conditions de temps, de dure et despace compatibles avec ses contraintes.
2.5.2.4. Saisine du FAFPA
Le Promoteur adresse alors une requte la Direction Gnrale du FAFPA, laquelle est
jointe le projet de formation (cahier de charges) ainsi que loffre financire amende.

2.6. Formation continue des actifs des secteurs privs et publics

La formation professionnelle est un moyen au service du dveloppement conomique. Elle


doit soutenir la croissance et la comptitivit de lconomie nationale en contribuant
augmenter la productivit des entreprises et amliorer la qualit de leurs produits. Par
consquent, loffre de formation doit rpondre aux besoins actuels et futurs en ressources
humaines des secteurs productifs du pays par :

- la formation continue des actifs des secteurs productifs de lconomie nationale;


- la prparation aux mtiers de demain en vue danticiper sur les changements
conomiques et sociaux.

Des dispositions seront prises pour amplifier et amliorer les actions de formations et de
perfectionnement lendroit des actifs exerant dans les secteurs prioritaires de
dveloppement conomique et forte potentialit demplois comme le secteur rural, le
Btiment et Travaux Publics, les mines, lindustrie, lartisanat, lnergie et leau, les
2.6. Formation continue des actifs des secteurs privs et publics (Suite)

Lamlioration des comptences des Agents des services publics de lEtat et des Collectivits territoriale,
en lien avec les Dpartements et services chargs de cette mission, est considre comme une priorit.
Les actions retenues dans ce document contribueront renforcer les dispositifs existants et capitaliser
les rsultats obtenus.

2.7. Financement de la politique nationale de la formation professionnelle

Le dveloppement de la FP ncessite un investissement important dans les constructions, les


quipements et la formation des ressources humaines que lEtat seul ne peut assurer.
La mise en uvre de cette politique exige alors une diversification des sources de financement (Etat,
priv, collectivits, Partenaires Techniques et Financiers et les bnficiaires).

LEtat financera la mise en uvre de la politique travers les ressources du FAFPA, de lAPEJ, de la DNFP
(budget national), de lANPE et travers les budgets des diffrents ministres sectoriels.

Les collectivits territoriales (Assembles Rgionales) devront mobiliser des ressources pour participer
au financement de la formation professionnelle.
2.7. Financement de la politique nationale de la formation professionnelle (Suite)

Les partenaires techniques et financiers seront sollicits pour le financement des projets et
programmes mais aussi dans le cadre de lAppui Budgtaire Sectoriel.

Le secteur priv devra renforcer sa participation au financement du secteur de la formation


professionnelle travers le payement des taxes et impts, le cofinancement des actions de
formation et linvestissement priv pour la cration de centres et lappui la recherche

La contribution des bnficiaires sera mobilise travers leur participation la prise en charge
de leurs frais de formation.

La mise en uvre de la prsente politique permettra le renforcement et lamlioration de ce


mcanisme de financement. Elle assurera une plus grande coordination entre les diffrents
services et fonds de financement.
III. Perspectives en matire de financement de la formation professionnelle

Les plus hautes autorits ont plac la formation professionnelle au centre des solutions
idoines apporter la problmatique de lemploi et de la comptitivit.
A cet effet, la formation professionnelle devra contribuer juguler les problmes de
chmage, de sous-emploi, de productivit et de comptitivit lis la faible qualification des
ressources humaines.

Ainsi, la vision du changement et des objectifs prioritaires pour la promotion de lemploi et


le dveloppement de la formation professionnelle dicte par le Prsident de la Rpublique
et traduite dan s le Programme dActions du Gouvernement (PAG) 2013-2018 est de porter le
taux annuel de la croissance conomique deux chiffres et de crer 200 000 nouveaux
emplois.

Dans ce cadre, le FAFPA dveloppera une vision novatrice de changement qualitatif pour jouer
toute sa partition dans latteinte des objectifs prioritaires dicts par le Prsident de la
Rpublique, avec comme cadres de rfrence :
le Cadre Stratgique pour la Croissance et la Rduction de la Pauvret (CSCRP) ;
le Document de Politique de Formation professionnelle ;
le Programme Dcennal de la Formation Pour lEmploi (PRODEFPE) ;
III. Perspectives en matire de financement de la formation professionnelle (Suite)

Les perspectives mettent laccent le financement des plans et projets de formation effets
et impacts plus tangibles sur lemploi et la comptitivit.

IV. Reprsentations

Le FAFPA a son sige Bamako et est reprsent dans toutes les rgions du Mali travers
ses antennes.

Mdina-Coura ct de lcole libert


BP: E3597
Tel: 20 22 14 72
Fax: 20 22 14 89
Email: contact@fafpa.org.ml
Mesdames, Messieurs,

En vous remerciant par avance pour votre constante attention,


la Direction Gnrale du Fonds demeure votre coute, pour
vos conseils et orientations en vue dune excution correcte de
nos activits.

Je vous remercie de votre attention.

M. Bakary SANGAR, Directeur Gnral Adjoint du FAFPA


Tl.: (00223) 66 92 75 57/20 22 14 89
BP: E3597 Bamako (MALI)
Email: sang.bakary@gmail.com

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