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CAMPUS BRBULA
Tutor: Autora:
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1
DEDICATORIA
A Dios por ser mi refugio y fuerza, por estar siempre a mi lado cuidndome.
A todos quienes de alguna manera fueron parte para concretar esta meta.
5
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a Dios, por permitirme alcanzar esta meta y por no dejarme decaer
en los momentos difciles.
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UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE ESTUDIOS POLTICOS
CAMPUS BRBULA
RESUMEN
La presente investigacin tiene como objetivo analizar el perfil tico del funcionario
policial del Estado Carabobo, ya que esta institucin es responsable de garantizar el
orden y la seguridad de los ciudadanos, por lo que es imprescindible disponer de una
organizacin policial compuesto por individuos con un alto valor tico como
servidores pblicos, respetando la dignidad, los derechos humanos, el compromiso y
la lealtad a la institucin y los ciudadanos. Esta investigacin tiene un enfoque en un
paradigma fenomenolgico hermenutico, con el fin de interpretar la realidad social
como una serie de acciones en el que los ciudadanos interactan en diversas
relaciones siendo necesario contar con un funcionario policial con los autnticos
valores que garanticen el equilibrio y la eficacia para dar paso a reforzar la confianza
del ciudadano en el funcionario con las caractersticas esenciales para garantizar la
legitimidad como un pilar fundamental de la administracin pblica para la
gobernabilidad democrtica.
Palabras Clave: Educacin, tica, Gobernabilidad, Institucionalidad, Legitimidad.
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UNIVERSIDAD DE CARABOBO
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE ESTUDIOS POLTICOS
CAMPUS BRBULA
SUMMARY
This research aims to analyze the ethical profile of the Police Officer of Carabobo
State, as this institution is responsible for ensuring order and safety of citizens, so it is
essential to have a police organization composed of individuals with a high ethical
value as public servants respecting the dignity, human rights, the commitment and
loyalty to the institution and the citizens. This research has a focus on a
phenomenological hermeneutical paradigm, in order to interpret social reality as a
series of actions on which the citizens interact in various relationships being
necessary to have a police officer with authentic values that ensure balance and
effectiveness to give way to strengthen citizen confidence in the official with
essential features to ensure legitimacy as a fundamental pillar of public administration
for democratic governance.
Descriptors: Education, Ethics, Governance, Institutionality, Legitimacy.
8
NDICE GENERAL
Pg
Dedicatoria.v
Agradecimiento.....vi
Resumen...vii
ndice de Cuadros......xi
Introduccin......12
CAPTULO I:
EL PROBLEMA.........14
Interrogantes.....................17
Objetivos de la Investigacin............18
Objetivo General.......18
Objetivos Especficos....18
Justificacin de la Investigacin....19
CAPTULO II:
MARCO TERICO O REFERENCIAL........20
Antecedentes.....20
Bases Tericas......24
La Virtud Moral...24
tica Formal.........25
9
tica Mnima......26
tica Pblica...27
Bases Legales y ticas...29
Definicin de Trminos Bsicos........36
CAPTULO III:
MARCO METODOLGICO........39
Tipo y Diseo de Investigacin......39
Tcnica y Recoleccin de Datos....40
Validez y Confiabilidad......41
Instrumento de Investigacin.....42
CAPTULO IV:
ANLISIS Y PRESENTACIN DE RESULTADOS.....44
Triangulacin de Fuentes...57
Intersecciones de Categoras..58
Conclusiones de Anlisis de Unidad Temtica..62
CAPTULO V:
PROPUESTA.......63
Descripcin de Propuestas y Recomendaciones........63
Conclusiones.......65
Referencias Bibliogrficas......67
10
NDICE DE CUADROS
Cuadro N Pg
Cuadro I....44
Cuadro II.......48
Cuadro III..52
Cuadro IV..54
11
INTRODUCCIN
12
ciudadanos como base fundamental de la Democracia. Teniendo en cuenta las
exigencias de los ciudadanos ante conductas ilcitas de algunos funcionarios
policiales del Estado Carabobo.
13
CAPTULO I
14
En lo concerniente al sentir de los ciudadanos de la funcin del funcionario
de polica en Venezuela, haciendo parfrasis a lo expresado por Viana(1991), explica
que actualmente en Venezuela se vive una crisis institucional motivado al
comportamiento en hechos irregulares como el soborno, amedrentamiento, de
algunos de sus funcionarios que ocupan cargos al servicio de la comunidad, por lo
que acarrea la prdida de confianza en este caso de estudio, los agentes de polica,
ocasionando conflictos en la eficacia y eficiencia de la administracin pblica, como
accionar del Estado, en bsqueda de la gobernabilidad Democrtica.
15
les debe garantizar proteccin social y salarial y de esta forma ejecutar su labor en
beneficio de las comunidades.
Por lo tanto, es relevante que el funcionario policial para hacer cumplir la
ley, fortalezca los cdigos deontolgicos definidos que le sirvan de orientacin y
proteccin de sus propias actuaciones ante las exigencias para cumplir sus funciones.
Por otra parte, el funcionario policial debe estar en conocimiento que para
avanzar o lograr cambios, es necesario asumir con responsabilidad y compromiso no
realizar actos indebidos, es decir practicar el comportamiento basado en el respeto a
los derechos humanos y cumplimiento de las leyes, en beneficio de la comunidad
para garantizar calidad de vida, por estos motivos, se promovi una propuesta en
2004, de una consulta amplia por parte del Poder Ejecutivo y el Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
16
Asimismo, en Carabobo el problema al igual que a nivel nacional se agudiza
cada da, por la participacin en hechos deshonestos por parte de algunos
funcionarios policiales, los ciudadanos viven una indefensin por no confiar en la
institucionalidad policial, por lo que se est en los actuales momentos en una
situacin de conflicto en la eficacia y eficiencia de la administracin pblica que es
urgente resolver, para garantizar la gobernabilidad y de este modo, calidad de vida
para los carabobeos.
Interrogantes
Cmo es el Perfil tico del funcionario policial del Estado Carabobo ante la
realidad social?
Cules son los factores que afectan el comportamiento tico del funcionario
policial del Estado Carabobo?
17
Objetivo General:
Analizar el Perfil tico del funcionario policial del Estado Carabobo ante la
Realidad Social
Objetivos Especficos:
18
Justificacin
19
CAPTULO II
Antecedentes
20
Tal como lo indica, la tica posee un extenso contenido filosfico, humanista
y social desde el momento que desarrolla la definicin de las reglas normativas que
tienen como perspectiva el resguardo del inters pblico, el bienestar de los
ciudadanos. Las contribuciones de la tica tienen alcance de imperativo categrico,
asimismo el concepto que tiene de la vida se basa en normas que tienen carcter
positivo y realizador.
21
Otros estudios han reflejado a nivel de Amrica Latina la preocupacin por el
problema de la seguridad de los ciudadanos, al igual que en Venezuela, como lo indica
Garca (2012)
22
excedidas de criminalidad por el poder de accin y gran contenido de corrupcin de estas
agrupaciones, motivo por el cual toda esta situacin ha contribuido a fomentar la
desconfianza de los ciudadanos en la institucin policial. En este sentido Arias, Rosada-
Granados y San (2012), sealan:
La gente considera que no tiene sentido denunciar los delitos y solo recurre a la
polica como ltimo recurso, s se quiere revertir esa tendencia es necesario
iniciar procesos de reforma profundos, integrales y sostenidos que permitan
profesionalizar los servicios y recuperar la confianza de la poblacin. En efecto,
consideramos que esas reformas deben hacerse desde una perspectiva
progresista, que no lleve a ms represin, sino que refuerce el carcter civilista
de la polica, el respeto a los derechos humanos en el cumplimiento de las
funciones y el profesionalismo de los agentes en sus relaciones con la
comunidad, y que, en ltimas conduzca a una mayor gobernanza democrtica.
(pag.8)
23
Bases Tericas
La Virtud moral
Los principios que aborda Aristteles en tica a Nicmaco (2007) refieren que
toda actividad consiste en el logro de un fin y este fin mximo es el bien o la felicidad
para toda la comunidad, el fin que Aristteles considera como deseable debe estar
relacionado con la accin, y esta accin es recibida y perfeccionada por el hombre
por sus costumbres interrelacionndose en sociedad, estas actuaciones son
determinadas segn las situaciones que se le presentan diariamente, logrando la
realizacin del hombre a s mismo, a travs del principio de la virtud,
fundamentndose en la razn, al respecto seala en tica a Nicmaco.
24
Cabe considerar, que no es fcil alcanzar el trmino medio, segn Aristteles,
dar con el centro del crculo no es propio de cualquiera; sino del entendido,
(pag.92). En efecto para ser virtuosos se debe ejecutar numerosas veces las acciones
con determinada consideracin de hacer las cosas por ellas mismas y con seguridad y
el hecho de realizarlas muchas veces stas se trasforman en justas y moderadas y de
esta manera el hombre llega a ser bueno cumpliendo bien su propia actividad.
tica Formal
Kant (2007), conceptualiza la tica como formal, porque sta debe ser
universal y racional, es decir vlida para todos, porque prescinde de elementos
empricos y se establece de modo nico en la razn. Distingue tres tipos de acciones
siendo la apropiada la accin por deber, es decir, el requerimiento de obrar por
acatamiento a la ley, todo hombre acta moralmente cuando lo hace acorde al deber
por deber y las acciones por deber son las que poseen valor moral porque no se acta
por inclinacin si no estrictamente por deber, es un acto desinteresado, el ideal moral
principio por el cual el hombre realiza un acto es una mxima de accin, sta es un
imperativo categrico, seala Kant: El imperativo categrico es, pues, nico, y es
como sigue: obra slo segn una mxima tal que puedas querer al mismo tiempo que
se torno(sic) ley universal(pag.35).
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principio fundamental de la moralidad, asignndole a la tica una base solamente
racional.
En tal sentido, el funcionario policial debe recibir una educacin integral con
la finalidad de formar un individuo con valores para fortalecer la tica para actuar con
responsabilidad y equilibrio conforme a la razn y la buena voluntad de fines
incondicionales orientados por el libre albedro por lo que es indispensable formar
oficiales capaces para el buen desempeo de las funciones de orden y seguridad y de
esta manera contribuir a trasmitir a la sociedad un accionar guiado por el deber ser.
tica Mnima
26
En relacin a lo anterior, los mnimos ticos son los que han sido aceptados
verbalmente y que su base es la razn, causada por la necesidad de forzar la
aceptacin de estos para de esta manera coexistir las diferentes identidades culturales
para evitar enfrentamientos y que ninguna manifieste superioridad sobre las dems,
siendo compartido por todos el deseo de vivir y sentirse ciudadanos en igualdad de
condiciones para alcanzar los fines de realizacin de la sociedad.
Por otra parte, los ciudadanos se organizan para exigirle a las instituciones una
gestin transparente basada en el respeto y el rescate de la civilidad, reclamando ser
tomados en cuenta en los diferentes mbitos para solucionar las necesidades diarias
por lo que una tica mnima asumira la bsqueda de comportamientos mnimos
comunes con el fin de encontrar una mejor comunicacin y entendimiento, el ubicarse
en la posicin del otro y pensar en lo que puede alterar nuestra convivencia diaria es
la primera exigencia de una tica mnima.
tica pblica
27
tica en el mbito pblico mediante la prctica de los valores, lejos de ser una
abstraccin, se materializa en cada acto que realizan las mltiples instancias de
la administracin pblica. Es la suma de miles de decisiones diarias de los
funcionarios que laboran en las organizaciones pblicas. (pg. 32)
28
Bases Legales y ticas
Las bases legales son la manera de sustentar el desarrollo del proyecto, estas
son de acuerdo a su jerarquizacin:
2. Leyes especiales
3. Leyes ordinarias
4. Decretos
5. Reglamentos
Decreto N: 2.175, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Estatuto
de la Funcin Policial. Gaceta Oficial N: 6.210, 30-12-2015
Decreto N: 5.895, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio
y del Cuerpo Policial Nacional. Publicado en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.880 Extraordinario, de fecha 09 de
abril de 2008.
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Resolucin CMR N: 016-2013 Cdigo de tica del Funcionario Pblico.
Publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N: 40.314,
12-12-2013
Artculo 46, seala: Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad
fsica, psquica y moral, en consecuencia:
1-Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles,
inhumanos o degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o
degradante practicado o tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho
a la rehabilitacin.
2-Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la
dignidad inherente al ser humano.
3-Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos
cientficos, o a exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se
encontrare en peligro su vida o por otras circunstancias que determine la ley.
Artculo 55. seala: Toda persona tiene derecho a la proteccin por parte del
Estado a travs de los rganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente
a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la
integridad fsica de las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y
el cumplimiento de sus deberes.
La participacin de los ciudadanos y ciudadanas en los programas destinados a
la prevencin, seguridad ciudadana y administracin de emergencias ser
regulada por una ley especial. Los cuerpos de seguridad del Estado respetarn
la dignidad y los derechos humanos de todas las personas. El uso de armas o
sustancias txicas por parte del funcionario policial y de seguridad estar
limitado por principios de necesidad, conveniencia, oportunidad y
proporcionalidad, conforme a la ley.
Captulo IV
De los rganos de Seguridad Ciudadana
30
Artculo 332, seala: El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el
orden pblico, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias,
apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacfico
disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de conformidad con la ley,
organizar:
1. Un cuerpo uniformado de polica nacional.
2. Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas.
3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administracin de emergencias de
carcter civil.
4. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres. Los
rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetarn la dignidad y
los derechos humanos, sin discriminacin alguna.
La funcin de los rganos de seguridad ciudadana constituye una competencia
concurrente con los Estados y Municipios en los trminos establecidos en esta
Constitucin y en la ley.
31
de todos los venezolanos y adecuar el servicio de la polica a estndares
contemporneos, bajo la primaca de los derechos humanos y la dignificacin
del funcionario policial.
En este sentido, en esta Reforma el aspecto ms importante es la necesidad de
mejorar el sistema integrado de polica y afianzar los soportes que le rigen,
perfeccionar el sistema disciplinario y de esta manera proteger los principios y
valores Constitucionales. Destacndose el vital compromiso de conseguir la mayor
eficacia poltica y calidad en el crecimiento del pas, basado en los principio
humanistas y en las condiciones morales y ticas bolivarianas.
32
Cdigo de tica del Funcionario Pblico
Artculo 1. El presente Cdigo tiene por objeto regular los principios rectores
de los deberes y conductas que deben observar las servidoras y los servidores
pblicos en el ejercicio de las funciones que desempeen, a fin de promover los
valores consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y prevenir los hechos que atenten, amenacen o lesionen la tica
pblica y la moral administrativa.
Principios rectores:
Artculo 4. Son principios rectores de los deberes y conductas de las servidoras
y a los servidores pblicos respecto a los valores ticos que han de regirlos:
1) La honestidad, que obliga a toda servidora o servidor pblico a actuar con
probidad y honradez, lo cual excluye cualquier comportamiento en desmedro
del inters colectivo.
2) La equidad, la cual obliga a toda servidora o servidor pblico a actuar,
respecto de las personas que demanden o soliciten su servicio, sin ningn tipo
de preferencias y slo en razn del mrito, legalidad, motivaciones objetivas
con base al principio constitucional de la no discriminacin y sin
consideraciones ajenas al fondo del asunto a la justicia.
3) El decoro, que impone a toda servidora o servidor pblico la obligacin de
exteriorizarse en un lenguaje adecuado y con respeto en la manera de
conducirse durante el ejercicio de las funciones y tareas asignadas.
4) La lealtad, que impone a toda servidora o servidor pblico la obligacin de
respetar el ejercicio legtimo de las funciones encomendadas a otras
instituciones; de ponderar, en el ejercicio de las funciones propias, la totalidad
de los intereses pblicos implicados, y la fidelidad, constancia y solidaridad
para con el ente u organismo en el cual presta sus servicios.
5) La vocacin de servicio, la cual implica que las servidoras o servidores
pblicos estn al servicio de las personas, y en su actuacin darn preferencia a
los requerimientos de la poblacin y a la satisfaccin de sus necesidades, con
exclusin de conductas, motivaciones e intereses distintos de los del ente u
organismo para el cual presta sus servicios.
6) La disciplina, que comporta la observancia y estricto cumplimiento del orden
legal establecido, por parte de las servidoras o servidores pblicos.
7) La eficacia, la cual entraa el deber de toda servidora o servidor pblico de
dar cumplimiento ptimo y en el menor tiempo posible a los objetivos y metas
fijados en las normas, planes y compromiso de gestin, bajo la orientacin de
polticas y estrategias establecidas por los rganos del Poder Pblico Nacional.
8) La responsabilidad, que significa disposicin y diligencia en el ejercicio de
las competencias, funciones y tareas encomendadas, tomar la iniciativa de
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ofrecerse a realizarlas, as como la permanente disposicin a rendir cuentas y a
asumir las consecuencias de la conducta, sin excusas de ninguna naturaleza,
cuando se requiera o juzgue obligante.
9) La puntualidad, la cual exige de toda servidora o servidor pblico que los
compromisos contrados y las tareas, encargos y trabajos asignados sean
cumplidos eficazmente, dentro de los lapsos establecidos en las normas o los
que se haya convenido al efecto.
10) La transparencia, que exige de toda servidora o servidor pblico la
ejecucin difana de los actos de servicio y el respeto del derecho de toda
persona a conocer la verdad.
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dirigido a fomentar el bienestar social del funcionario con su grupo familiar para su
crecimiento personal integral. De acuerdo a lo sealado por la Secretara de
Seguridad del Estado Carabobo en su sitio web.
Tienen como base tica: Servir y proteger a los ciudadanos que se encuentran
en la jurisdiccin del estado Carabobo, mediante la coordinacin y
mantenimiento de la paz ciudadana, el equilibrio y bienestar social, a travs del
apoyo de un personal capacitado y profesionalizado inspirado en principios y
valores tico, altamente comprometidos con el cumplimiento del servicio de
polica y apegados al ordenamiento jurdico vigente.
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Definicin de Trminos Bsicos
Ciudadano:
Segn Ossorio:
Natural de una ciudad, Vecino habitante de la misma, quien disfruta de los derechos
de ciudadana.
Civilidad:
Educacin:
Se llama educacin al proceso mediante el cual se afecta a una persona, estimula para
que se desarrolle sus capacidades cognitivas y fsicas para poder integrarse
plenamente en la sociedad que lo rodea.
Eficacia:
36
Comisin Central de Planificacin, la Gobernadora o Gobernador, la Alcaldesa
o Alcalde, segn fuere el caso. La actividad de las unidades administrativas
sustantivas de los rganos y entes de la Administracin Pblica se
corresponder y ajustar a su misin, y la actividad desarrollada por las
unidades administrativas de apoyo tcnico y logstico se adaptar a la de
aquellas. (pag.14)
tica:
tica Pblica:
Segn Bautista: (2009)
Gobernabilidad:
37
Institucionalidad
Legitimidad:
Segn Ossorio
Virtud:
38
CAPTULO III
Marco Metodolgico
39
Se basan en informaciones o datos primarios, obtenidos directamente de la
realidad. Su innegable valor reside en que a travs de ellos el investigador
puede cerciorarse de las verdaderas condiciones en que se han conseguido sus
datos, haciendo posible su revisin o modificacin en el caso de que surjan
dudas respecto a su calidad. Esto, en general, garantiza un mayor nivel de
confianza para el conjunto de la informacin obtenida (pg. 66).
40
necesarios para la profundizacin, de manera de interactuar y analizar las opiniones
de todo el conjunto involucrado en el estudio.
Validez y Confiabilidad
41
Universidad de Carabobo
Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Estudios Polticos
La investigadora.
Preguntas:
1. Cules considera usted, que deben ser las caractersticas individuales que definen
el comportamiento tico en el ejercicio de la funcin policial?
2. Segn su opinin Cul debe ser la conducta adecuada del funcionario policial?
3. Cul sera la conducta del funcionario policial al observar un acto ilcito por parte
de un compaero o algn ciudadano?
42
5. Segn su opinin Qu debe implementarse para fortalecer el comportamiento
tico de algunos funcionarios policiales?
8. Est usted, de acuerdo que la funcin contralora de los ciudadanos debe hacer
seguimiento para que se cumplan los procesos disciplinarios por faltas policiales.
9. Considera usted, que a todo funcionario policial se le debe hacer seguimiento del
expediente profesional de manera continua.
10. Considera usted, que las conductas ilcitas de algunos funcionarios policiales se
deba a la carencia de principios ticos?
43
CAPTULO IV
Cuadro I
44
fiscala.
45
porcentaje de funcionario que
no est apegado a la norma,
menos del cinco por ciento
pero. lastimosamente ese
es el porcentaje o
funcionarios que observa la
sociedad e influye
negativamente en su
percepcin hacia la
institucin, ya que, la gran
mayora somos excelentes
Institucin Policial funcionarios policiales muy
(Segundo preparados acadmicamente y
Comandante de la ejemplos a seguir. como
Polica del Estado muestra de ello sta es la
Carabobo) polica de Venezuela con
mayor cantidad de
profesionales (supervisores y
comisionados) bien sea por su
estudio tanto como
experiencia y antigedad.
46
procedimiento garantiza la
transparencia en la actuacin
policial.
47
Institucin: Universidad Nacional Experimental de la Seguridad.
Cuadro II
48
inspira respeto y tener
educacin ante todo con los
ciudadanos.
49
ms intolerancia no se
respeta al polica.
50
debe ser observadora, debe
haber conciencia,
conocimiento.
51
Persona Entrevistada: Funcionario adscrito a la Polica de Carabobo.
Cuadro III
52
tiempo porque somos
personas con problemas como
todos.
53
Persona Entrevistada: Ciudadana, domicilio Parroquia Santa Rosa, Valencia.
Cuadro IV
54
traspasar los lmites y deben
ayudarlo para reforzar su
conducta y no cometer actos
ilcitos.
55
Respuesta 7: No prestarse Respeto, Honestidad.
para eso porque fomenta
en esa persona que contine
cometiendo actos de
corrupcin y le da mala
imagen a la institucin
debe cumplir los
procedimientos
correspondientes en esas
situaciones.
56
Respuesta 10: Si el Educacin, respeto
funcionario debe fortalecerse
Ciudadana en lo tico y de esta forma no
incurrira en conductas
ilcitas.
Nota: Cuadro elaborado por la autora, con los datos tomados de la entrevista realizada
al sujeto informante.
Triangulacin de Fuentes
Procesamiento de Datos.
57
sujetos del estudio. Segn Denzin (citado por Leal, 2015) Triangulacin es la
combinacin de dos o ms teoras, fuentes de datos, mtodos de investigacin en el
estudio de un fenmeno singular.
Intersecciones de Categoras
En cuanto que el perfil tico del funcionario policial del Estado Carabobo
tiene que ser una persona ntegra con valores ticos bien fortalecidos y confrontando
en la teora aristotlica debe ser un hombre sensato a travs del principio de la virtud,
fundamentndose en la razn, refiere que toda actividad consiste en el logro de un fin
y este fin mximo es el bien o la felicidad para toda la comunidad.
58
funcionarios policiales cometen actos ilcitos, haciendo la aclaratoria que es
responsabilidad individual de cada funcionario y que efectivamente si influye en
algunos la realidad social, manifiesta que los funcionarios reciben educacin tica,
pero que estas fallas las traen de su entorno social, y que es necesario educar al
ciudadano para de esta manera permitir que exista tolerancia, respeto y cooperacin.
Debe sealarse, que las categoras de la Disciplina y el Respeto a las leyes son
recurrentes y estas permiten la comprensin de los objetivos planteados en la
investigacin. A todo esto, el sujeto I, II, III y IV afirman la necesidad de la
incorporacin del ciudadano en la contralora del desempeo del funcionario policial
en cuanto a sus faltas disciplinarias, igualmente hay acuerdo en que deben
implementarse y cumplirse las acciones conforme al orden jurdico.
Por otra parte, los ciudadanos se organizan para exigirle a las instituciones una
gestin transparente basada en el respeto y el rescate de la civilidad, reclamando ser
tomados en cuenta en los diferentes mbitos para solucionar las necesidades diarias,
comprobndose con la teora de tica Mnima que para resolver los conflictos es
indispensable la comunicacin considerando a todos los ciudadanos como
interlocutores vlidos. Y atendiendo con lo que establece la tica Pblica se
respetarn los principios y valores orientando al espritu de servicio deseable para que
59
sea aplicado en la conducta del hombre para un desempeo de una funcin pblica
transparente.
Se constat, que algunos de los motivos que influyen en el descenso del perfil
tico de algunos funcionarios policiales del Estado Carabobo ante la realidad social,
son por una formacin tica con deficiencias desde la sociedad y como factor que
coincidi fue el socioeconmico, considerando los entrevistados que se deben
mejorar las condiciones del salario y garantizarle dignificacin de todas sus
necesidades socioeconmicas como el de la vivienda.
Nota: La Autora toma esta pirmide como modelo para sealar la triangulacin
de sujetos como comprobacin de validez
60
Se evidenci que las categoras: tica, educacin, respeto, cooperacin,
disciplina, honestidad, lealtad, justicia, moral y responsabilidad.
Son caractersticas del perfil tico del funcionario Policial del Estado
Carabobo y este se alcanza con la profesionalizacin y supervisin del desempeo
individual con regularidad y el cumplimiento de las sanciones disciplinarias,
igualmente es importante la cooperacion de los ciudadanos al permitir fortalecer la
confianza en la institucion Policial.
61
Ideas centrales, palabras claves:
tica, educacin, respeto, disciplina, honestidad.
Del mismo modo, la sociedad debe estar educada para evitar intolerancia y
actuar siempre conforme a la ley, cumplir funcin contralora para garantizar la
transparencia, es importante resaltar que se cumple con los procesos disciplinarios
para correccin, adecuacin o destitucin. As mismo las actuaciones ilcitas son
responsabilidades individuales, se debe a que son personas que vienen con deficiente
formacin en principios y valores desde la sociedad.
62
CAPTULO V
PROPUESTA
63
cuenta las situaciones de alta complejidad en las que se ven involucrados en su
accionar diario, igualmente otro factor es el socioeconmico, en la entrevista
manifiesta la directora de la Institucin de profesionalizacin que algunos
funcionarios viven en condiciones de pobreza, igualmente los ciudadanos y
funcionarios policiales coinciden en que debe dignificarse el sueldo, resolver las
problemticas de vivienda y en general optima seguridad social.
64
CONCLUSIONES
65
instituciones encargadas de garantizar el orden y la seguridad de los carabobeos,
dndole especial significancia al abordaje de los problemas actualmente en relacin a
la familia como ncleo fundamental donde se forman los hombres y mujeres con los
principios y valores que orientarn en las acciones diarias ante las situaciones
complejas.
66
Referencias Bibliogrficas
Aristteles, (2007) tica a Nicmaco. Madrid: Alianza Editorial
Fuentes Electrnicas:
Arias, Rosada-Granados y San (2012) Reformas Policiales en Amrica Latina,
Bogot: Programa de Cooperacin en Seguridad Regional. Disponible:
http://library.fes.de/pdf-files/bueros/la-seguridad/09383.pdf Consulta: 2016, marzo
67
Hernndez R. Fernndez-Collado C. Baptista P. (2006) Metodologa de la
Investigacin (Libro en Lnea) Editorial McGraw-Hill Interamericana, Mxico
Disponible: https://competenciashg.files.wordpress.com/2012/10/sampieri-et-al-
metodologia-de-la-investigacion-4ta-edicion-sampieri-2006_ocr.pdf
Consulta: 2016, marzo
68
Consulta: 2016, marzo.
69
Disponible: www.cs.usb.ve/.../Dessiato_De_Viana_De_Diego_ETHOS_Y_VALORE
Consulta: 2016, enero-mayo.
Disponible: http://www.mp.gob.ve/c/document_library/get_file?uuid=c44f0eae-799a-
489b-abfa-3fff462aa5e8&groupId=10136. Consulta: 2016, enero-mayo.
Disponible:http://www.asambleanacional.gob.ve/uploads/documentos/doc_af3c184a7
bc5208511c59f87df938b81ce6501c8.pdf. Consulta: 2016, enero-mayo.
70