AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA.

Ttulo X Art. 350 y siguientes.

La ley 19.390 agreg el art. 495 bis, el que estableci que los auxiliares de
la administracin de justicia solo permanecern en sus cargos hasta cumplir
los 75 aos. Sin embargo esta misma ley en su art.3 transitorio seala que
La norma contemplada en el artculo 495 bis del Cdigo Orgnico de
Tribunales no se aplicar a los auxiliares de la Administracin de
Justicia que se encuentren en servicio a la fecha de vigencia de esta ley.

Esta misma ley se refiri a la situacin de aquel funcionario que es calificado

en lista deficiente, o por dos aos consecutivos en lista condicional. Este
ser removido de su cargo por el solo ministerio de la ley, circunstancia que
se comunicar de inmediato al Ministerio de Justicia para que se dicte el DS
correspondiente.

Fiscala Judicial. (ex Ministerio pblico.)

Es un rgano auxiliar de la administracin de justicia que tiene por misin

primordial representar ante los tribunales de justicia los intereses generales
de la sociedad.

En especial, asegurar el inters de sta en la persecucin de actos punibles.

As como emitir dictmenes sobre puntos de D en causas civiles y
criminales cuando as lo disponga la ley.

Dar su opinin, cuando lo requieran los tribunales de justicia en las causas

que sometidas a su conocimiento.

Quines componen La Fiscala Judicial

El ministerio pblico de acuerdo con el Art. 350 COT es ejercido por el fiscal
de la CS que es el jefe del servicio y por los fiscales de las C.A. los cuales
forman un escalafn jerrquico.

Cules son sus Funciones.

En la funcin judicial que este ministerio tiene, puede intervenir, segn la

naturaleza de los negocios, como parte principal como tercero o como
auxiliar del juez. (Adems tiene otras funciones, por ejemplo, de ndole
administrativa).
- Puede obrar como parte principal. Lo va a hacer en las materias que indica
el Art. 356, que se refiere a las causas por crimen o simple delito de accin
pblica. Tratndose de la primera instancia, no existe esta Fiscala Judicial.
No obstante esto, el Art. 26 bis CPP seala que los fiscales de las C.A.
pueden intervenir en la primera instancia en todos los juicios criminales de
accin pblica, cuando juzguen conveniente su actuacin.-

- Puede actuar como tercero. Art. 357 COT seala casos en que debe or a
este ministerio pblico y cuando cumple esta funcin dictaminadora sus
opiniones reciben el nombre de vista".

- Puede tambin intervenir como auxiliar del juez. A ella alude el Art. 359.

Los tribunales pueden solicitar el dictamen de la Fiscala Judicial en todos

los casos que lo encuentren conveniente. Esta es una intervencin
voluntaria y queda entregada al criterio exclusivo del tribunal.

las otras dos, su intervencin tiene el carcter de obligatorio.

Defensores pblicos.

Son auxiliares de la administracin de justicia encargados de defender ante

los tribunales, los derechos e intereses de los menores, de los incapaces, de
los ausentes y de las obras pas o de beneficencia.

Esta misin que es la fundamental del defensor pblico, tiene su razn de

ser en la capacidad imperfecta que les impide desempearse por s mismos.

Hay, de acuerdo al Art. 365, por lo menos un defensor pblico en el

territorio jurisdiccional de cada juzgado de letras.

En ciertas comunas de Santiago existen dos defensores que se turnaran

mensualmente en el ejercicio de sus funciones y se contarn como uno slo
en los meses de enero y febrero. En el resto del pas, hay un solo defensor
por Territorio Jurisdiccional.

Estos defensores actan ante todos los tribunales de su respectiva comuna.

En lo que respecta a su remuneracin se distingue entre los defensores

pblicos de Santiago y Valparaso, que reciben sueldo del Estado, y el resto
de los defensores del pas que reciben derechos por parte de los
interesados, de acuerdo a un arancel. Art. 492.

Cules son sus Funciones.

Estos defensores tienen varias funciones que cumplir:

- Funcin dictaminadora: que se cumple mediante informes o vistas a travs

de las cuales dan a conocer su opinin, su parecer en los asuntos que
interesan a estos incapaces.

Esta funcin dictaminadora puede tener carcter de obligatoria o

facultativa:

A.- Obligatoria Art. 366.

B.- Facultativa Art. 369.

- Funcin de representacin judicial: puesto que pueden representar a los

incapaces, ausentes, fundaciones de beneficencia que carezcan de un
representante legal, guardador, o procurador puede tener un carcter
facultativo y puede tambin revestir carcter obligatorio. Art. 367 inc.2 que
se refiere al ausente que ha dejado un mandatario que carece de facultades
para contestar nuevas demandas.

- Funcin velatoria: para que los guardadores de incapaces, los curadores de

bienes, los representantes legales de las fundaciones de beneficencia y los
encargados de las obras pas, tengan un correcto desempeo en el ejercicio
de sus cargos. Art. 366.

Los Relatores

El Art. 161 CPC indica que en los tribunales unipersonales, el juez examinar
por si mismo los autos.

Como excepcin a este principio de inmediacin, el Art. 161 inc.2 seala

que los tribunales colegiados conocern del proceso por medio del relator o
secretario, sin perjuicio del examen que el tribunal quiera hacer por s
mismo.

Cules son sus funciones

El Art. 372 N4 indica que son funciones de los relatores hacer relaciones de
los procesos.

Los relatores son los auxiliares de la administracin de justicia que tienen

por misin esencial dar a los tribunales colegiados un conocimiento
razonado y metdico de los asuntos sometidos a su conocimiento.

Los Secretarios. Art. 379.

Estos secretarios tienen funciones generales y especiales. Las generales son
aquellas que corresponden a todos los secretarios de las cortes y juzgados.
Y los especiales slo pertenecen a los secretarios de determinados
tribunales.

a) Funciones generales: Art. 380.

b) Funciones especiales:

1.- Secretarios de juzgados de letras: Art. 381 en relacin con el Art. 33 CPC

2.- Secretario de juzgado del crimen: Art. 382.

3.- Secretario de C.A. con una sola sala: Art. 383.

Los secretarios estn obligados a llevar una serie de libros de orden

administrativo, dentro de su tribunal. Estos pueden ser de ndole general
(comn a todos los secretarios) o bien de ndole especial.

Libros de orden general: Art. 384 (Art. 384 N3 ej.: enviar certificado
al Gabinete local de identificacin, de las dems sentencias penales que
queden ejecutoriadas.).

Libros que deben llevar los secretarios de tribunales colegiados. Art.

386.

Los Receptores.

Son Ministros de fe pblica encargados de hacer saber a las partes, fuera de

las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales
de justicia y evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales
les cometieren.

Qu funciones desempean.

Las funciones que les corresponde desempear a estos receptores:

1.Notificar fuera de la oficina del secretario, los decretos y resoluciones de

los tribunales.

2.Cumplir todas aquellas diligencias que los tribunales encomienden.

3.Recibir informacin sumaria de testigos en los actos de jurisdiccin

voluntaria o en los juicios civiles. Art. 390 inc. 2.

4.Actuar como ministro de fe en los juicios civiles, para la recepcin de la

prueba testifical y en la absolucin de posiciones.

5.Dems funciones que les encargue la ley.

Obligaciones de los Receptores.

El art. 393 somete a los receptores a las siguientes. obligaciones:

- Evacuar con prontitud, diligencia y fidelidad las notificaciones y dems

diligencias que se le encomienden.

- Deben tambin, obligatoriamente, anotar bajo su firma y al margen de la

diligencia los derechos que perciban de las partes.

- Deben servir gratuitamente a quienes gocen del privilegio de pobreza. Art.

595.

Estn al servicio de la CS, CA. y juzgados de letras del territorio

jurisdiccional al que est adscrito y ejercen sus funciones en todo el
territorio jurisdiccional del respectivo tribunal. Pero pueden practicar
diligencias ordenadas por el tribunal en otra comuna que est comprendida
dentro del territorio jurisdiccional de la misma CA.

Fuera de estos receptores hay tambin ciertos receptores pertenecientes a

algunos servicios de la administracin pblica. As existen receptores en el
servicio de cobranza judicial de impuestos; en la corporacin de asistencia
judicial y en algunos otros servicios.

Estos Ministros de Fe no tiene una remuneracin del Estado, perciben

derechos por las actuaciones que realizan y que deben serle pagados por
los litigantes o por el interesado que le encomiende la prctica de esa
diligencia. Estos derechos estn determinados por un arancel que dicta el
Pdte. de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.

Los Procuradores del Nmero.

Son oficiales de la administracin de justicia, encargados de representar en

juicio a las partes. Son una especie de mandatarios judiciales.

Qu funciones cumplen

Las funciones que le competen a estos Procuradores son las siguientes:

a) Representar en juicio a las partes. Ante la C. Suprema se puede
comparecer por abogado o por procurador del nmero. Ante las Cortes de
Apelaciones, personalmente o representadas por un abogado o por un
procurador.

El litigante rebelde slo puede comparecer ante la CS y las C.A.

representado por abogado habilitado o por procurador. Art. 398.

b) Retirar los expedientes de las secretaras criminales en los casos que

seala la ley.

c) Servir gratuitamente a aquellos que gozan del privilegio de pobreza. Art.

595 inc. 3.

Estos procuradores del nmero no tienen remuneracin del Estado, slo

perciben derechos de las propias partes que le confieren su representacin .
Art. 492.

Los Notarios.

Son ministros de fe pblica encargados de autorizar y guardar en su archivo

los instrumentos que ante ellos se otorgaren; de dar a las partes interesadas
los testimonios que pidieren; y de practicar las dems diligencias que la ley
les encomiende.

Cules son sus funciones Art. 401, 447, 448.

El acto que de ordinaria ocurrencia se otorga ante notario es la llamada

Escritura Pblica. Art. 403 es el instrumento pblico o autntico otorgado
con las solemnidades que fija esta ley, por el competente notario e
incorporado en su protocolo o registro pblico.

Organizacin de los Notarios.

En cada Comuna o Agrupacin de Comunas habr por lo menos un Notario;

pero, previo informe de la C. de Apelaciones, el Pdte. de la Repblica puede
crear nuevas Notaras, sealando que los titulares establezcan una oficina
dentro del territorio de una Comuna determinada. En aquellas que haya ms
de una Notara, el Pdte. de la Repblica, le debe dar a cada una de ellas una
numeracin correlativa, independiente del nombre de quienes las sirven.

Ningn notario puede ejercer sus funciones fuera del territorio que le ha
sido asignado.

En las Comunas en que no hay Notario, los Oficiales del Registro Civil
estaban facultados para llevar registros pblicos destinados a autorizar
testamentos abiertos, poderes judiciales, inventarios solemnes, escrituras
de legitimacin de hijos y dems instrumentos que las leyes le
encomienden. Art. 46 ley 4808. Esta normativa fue modificada por la ley !
9.477, la que quit a los Oficiales de Registro Civil toda atribucin de
carcter notarial. Previamente se haba ampliado la competencia a los
notarios de aquellas comunas vecinas a las que carecen de tales
funcionarios.

Un punto de inters son las protocolizaciones. Arts 415.

Protocolizacin : es el hecho de agregar un documento al final del Registro

de un Notario, a pedido de quien lo solicita.

Para que la protocolizacin surta efecto legal, deber dejarse constancia de

ella en el libro repertorio el da en que se presente el documento en la forma
establecida en el Art. 430.

Los Conservadores.

Son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes

races, de comercio, de minas, de accionistas de sociedades propiamente
mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda
industrial, de especial de prenda y dems que les encomienden las leyes.

Cules son sus funciones

Su funcin principal es dar a conocer a terceros la situacin jurdica de

inmuebles y de ciertos y determinados muebles; anotndose el dominio y
D reales y gravmenes que puedan existir sobre ellos.

A estos le va a corresponder practicar las inscripciones que ordenan las

leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se
soliciten.

Los registros que ellos llevan han sido creados por distintas leyes y
reglamentados.

Entre ellos podemos nombrar el Registro de Bienes Races que se compone

de cuatro libros:

a) Repertorio.

b) Registro de propiedad.

c) Registro de hipotecas y gravmenes.

d) Registro de interdicciones y prohibiciones de enajenar.

Este conservador tiene una organizacin especial tratndose de la ciudad de
Santiago. Art. 449.

En lo que respecta a su Remuneracin perciben derechos de los interesados,

conforme al respectivo arancel. Art.492.

Los Archiveros

Son ministros de fe pblica encargados de la custodia de los documentos

expresados en el Art. 455 de este cdigo y de dar a las partes interesadas
los testimonios que de ellos pidieren.

Cules son sus funciones

Les corresponde la custodia de los procesos terminados que se han

iniciado ante los jueces de letras que existen en la comuna o agrupacin de
comunas.

Custodia de los procesos terminados dentro del territorio

jurisdiccional seguidos ante un juez rbitro.

Custodiar los libros copiados de sentencia.

De los protocolos de las escrituras pblicas otorgadas en la

jurisdiccin correspondiente.

No reciben remuneracin del Estado, slo derechos de los interesados

conforme al respectivo arancel.

Asistentes Sociales Judiciales.

Su funcin es la de informar al tribunal acerca de los aspectos sociales,

econmicos, ambientales, educacionales con respecto a las partes o a
hechos y situaciones que han provocado el conflicto o la conducta irregular
del individuo.

En cada juzgado especial de menores debe haber por lo menos un asistente

social judicial.

Los Bibliotecarios Judiciales.

Art. 457 bis, introducido por la ley 19.390 establece que los bibliotecarios
judiciales son auxiliares de la Administracin de Justicia cuya funcin es la
custodia, mantenimiento y atencin de la Biblioteca de la Corte en que
desempeen sus funciones, as como las que el tribunal o su Presidente le
encomienden en relacin a las estadsticas del tribunal.

El bibliotecario de la Corte Suprema tendr a su cargo la custodia de

todos los documentos originales de calificacin de los funcionarios y
empleados del Poder Judicial, los que le debern ser remitidos una vez
ejecutoriado el proceso anual de calificacin. Estar facultado para dar a las
partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren.

Este bibliotecario desempear, adems, las funciones que la Corte

Suprema le encomiende respecto a la formacin del Escalafn Judicial.

Habr un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de

Apelaciones que determine el Presidente de la Repblica, con previo informe
de la misma.

Juzgados de Polica Local

Son un tribunal especial.

La organizacin y atribuciones de los juzgados de polica local, est en la ley

15.231 (DO 23 de Mayo de 1978), pero esta ley se encuentra completada
por la ley 18.287 que establece el procedimiento a seguir ante dichos
tribunales.

La administracin de la justicia local en nuestro pas ha sido siempre un

servicio de carcter municipal.

Los objetivos que se persiguen con esta son dos:

a) Organizar una justicia para pobres.

b) Establecer una justicia para el trnsito.

Los distintos aspectos que comprende esta justicia le da ciertas

particularidades, ciertas caractersticas. Se refieren a que es un servicio
municipal; a su financiamiento, a la naturaleza de las funciones de los
jueces de polica local, al procedimiento que se sigue ante estos tribunales.

En cuanto a su carcter de servicio municipal, quiere decir que el personal

que atiende a estos tribunales figura en la planta de los empleados
municipales y se rigen por tanto por el estatuto administrativo como por la
ley 15.231.

Cabe tb. indicar que estos tribunales funcionan en locales municipales y el

juez carece de facultades como para disponer el traslado de su tribunal a un
lugar distinto.

Reafirma este carcter de servicio municipal la circunstancia de que las

multas ceden en beneficio de la respectiva municipalidad.

En cuanto al funcionamiento de estos tribunales es con cargo al

presupuesto municipal. Hoy las municipalidades no forman parte del poder
ejecutivo y por eso este financiamiento proviene del presupuesto fiscal de la
nacin. La renta del personal que compone a estos tribunales son pagados
por las correspondientes municipalidades.

En cuanto a la naturaleza funcionaria de los jueces se distinguen dos tipos

de jueces de polica local:

Los especialmente designados para el cargo.

Los alcaldes que ejercen esta funcin por el solo ministerio de la ley
en aquellas comunas que no cuentan con jueces especiales para servirlos.

Cuando esto sucede los alcaldes realizan una funcin judicial adicional a sus
funciones pero esta no altera su condicin de autoridad comunal.

En algn momento se plante la duda acerca de si eran funcionarios

municipales o eran magistrados que pertenecan al poder judicial. La CS
pronuncindose seal que las jueces de polica local son funcionarios
mixtos; funcionarios municipales para ciertos aspectos pero adems son
funcionarios judiciales y para ello son totalmente independientes.

No pueden ser removidos ni separados por la municipalidad y estn

directamente sujetos a la superintendencia directiva, correccional y
econmica de la respectiva C.A. y tb. a la alta superintendencia de la CS,
tribunal que puede declarar que no han tenido el buen comportamiento y
acordar su remocin.

El procedimiento se caracteriza por su expedicin y sencillez. Se reduce a

un comparendo de avenimiento de contestacin, prueba y sentencia.

Cmo est organizada la justicia local

Est organizada en base de tribunales dependientes administrativamente

de la municipalidad respectiva.

Para determinar cuando la justicia local corresponde a un juez y cuando le

corresponde al alcalde hay que estarse a lo que seala el Art. 2 de la ley
15.231.-
Slo se puede ser juez de polica local en una comuna sea que se haga tal
designacin o que le compete al alcalde. Hay casos en que un mismo juez
puede actuar en ms de una comuna ello acaece segn Art. 5 inc. 2 y 3
cuando exista un acuerdo en tal sentido entre dos o ms municipalidades
vecinas. Tb. sucede cuando un juez es autorizado por la municipalidad en
que ejerce y por C.A. respectiva.

Estos jueces de polica local deben tener el grado mximo del escalafn
municipal correspondiente. Adems deben tener su domicilio dentro de la
provincia a que corresponda la comuna donde presta sus servicios.-

Para ser juez de polica local se requiere:

1.Que cumpla con las exigencias para ser juez de letras.

2.Estar domiciliado en la provincia a que corresponda la comuna en que

presta sus servicios.-

Son nombrados por las respectivas municipalidades a propuesta en terna de

la C.A. respectiva.

En el desempeo de sus funciones son independientes de la autoridad

municipal y ello son calificados anualmente por la C.A. de su jurisdiccin,
previo informe de la municipalidad en que desempea sus funciones . Art. 8.

El juez debe al ser nombrado prestar juramento ante el alcalde. Art. 304
COT

Tienen el tratamiento honorfico de seora. Su territorio jurisdiccional es la

comuna sin embargo si una comuna se crean dos o ms jueces de polica
local el territorio jurisdiccional de cada uno se fija por la municipalidad. Art.
9 y si dos o ms comunas son servidas por el mismo juez el territorio
jurisdiccional es el que corresponde a cada una de las comunas de que se
trate.

Subrogacin de jueces de polica local.

Normalmente deben ser subrogados por el secretario del tribunal que sea
abogado.

Si no puede aplicarse esta regla debe realizarse un distingo: Hay que ver si
se trata de comunas en que hay ms de un juzgado.

Si hay ms de un juzgado se subdistingue:

- Si hay dos juzgados: los jueces se subrogan recprocamente.

- Si hay ms de dos: los jueces se subrogan segn el orden numrico de los
tribunales y reemplaza el ltimo al primero de ellos. Art. 6.

- Si hay un solo juzgado: el juez es subrogado por alguno de los abogados

que figuran en la terna que debe formar anualmente el alcalde dentro de los
primeros quince das de cada ao; la que se somete a consideracin de la
C.A., tribunal que puede aprobarla, rechazarla o enmendarla sin ulterior
recurso.

Si no hay abogado que pueda subrogar al juez. Esta subrogacin le

corresponde al juzgado de polica local ms inmediato. Aquel con el cual
sean ms fciles y rpidas las comunicaciones.

Competencia de los juzgados de polica local.

Est contenida en los Art. 12, 13, 14; tb. en otra leyes especiales.

Influyen en su competencia dos factores:

Si el juez es abogado o no: Si lo es tiene una competencia mayor que

aquel que carece del ttulo.

Si en el lugar asiento de juzgado de polica local, existe un juez de

letras, desaparecen algunas de las atribuciones que le corresponde al juez
de polica local letrado.