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INTRODUCCIN

En el Per en todas las obras de construccin civil se presenta el problema


del real pago hacia los trabajadores de este sector, ya que ante los
continuos conflictos que se han venido suscitando a lo largo de los aos
entre la Cmara Peruana de Construccin (CAPECO) y la federacin de
trabajadores en construccin civil (FTCCP), se han venido generando
disyuntivas que emergen el caos, la informalidad, entre otros. Por esto y
otros aspectos es de vital importancia mostrar el procedimiento de clculo
del valor de la Hora Hombre (HH) para obras de construccin. El rgimen de
construccin civil contiene caractersticas especiales tanto en lo referente a
las condiciones de trabajo, como en su regulacin legal.

DEFINICIONES BSICAS

Trabajador de construccin civil es toda persona fsica que realiza


libremente y de manera eventual o temporal, una labor de construccin
para otra persona jurdica o natural dedicada a tal actividad, con relacin de
dependencia y a cambio de una remuneracin. Se han establecido tres
categoras: operarios, oficiales y peones.

Operario: Albailes carpinteros, fierreros, pintores, electricistas,


gasfiteros, plomeros, almaceneros, choferes, maquinistas, Operarios
mezcladores, concreteros, wincheros, mecnicos, etc.
Oficial: Trabajadores que desempean las mismas ocupaciones pero
que laboran como auxiliar del operario. No ha alcanzado plena
calificacin en la especialidad.
Pen: Trabajadores no calificados ocupados en las diversas tareas de
obra.
Unidad impositiva tributaria (UIT): para el ao 2014 en la suma de
S/.3,800.00
Jornal laboral (JB): Es el periodo de tiempo de la jornada laboral y es
de 8.5 horas de lunes a viernes y 5.5 horas los sbados, con un total
de 48 horas semanales.
Pacto colectivo: es el convenio que se realiza entre CAPECO y la
FTCCP. En la cual se determina los JB para el periodo de tiempo de ese
ao va desde el 01 de junio de 2013 al 31 de mayo de 2014.

FORMA ESPECIAL DE REMUNERACIN

De conformidad con lo establecido en el artculo 14 del Decreto Legislativo


N727- Ley de Fomento a la Inversin Privada en la Construccin, los
trabajadores que sean contratados por las empresas a que se refiere este
ttulo, para la ejecucin de obras civiles, regirn sus contratos y
remuneraciones mediante acuerdo individual o colectivo con sus
empleadores conforme a la legislacin laboral comn.

Los contratos se celebrarn por obra o servicio y las remuneraciones se


podrn fijar libremente, por jornal, destajo, rendimiento, tarea u otra
modalidad.
REMUNERACIN BSICA

La remuneracin bsica para los trabajadores de construccin civil se cre


mediante decreto supremo del 2 de marzo 1945; segn esta norma, se
establece el jornal bsico para cada una de las categoras de trabajadores
de este rgimen.

Conforme lo antes sealado, la Cmara Peruana de Construccin (CAPECO)


y la Comisin Negociadora de la Federacin de Trabajadores en Construccin
Civil del Per (FTCCP) suscribieron con fecha 11 de Julio de 2013 el Acta
Final de negociacin colectiva sobre el pliego de reclamos de los aos 2013-
2014, fijndose un aumento general del jornal bsico diario, los cuales han
quedado establecidos de la siguiente forma:

Condici Increme
Jornal Total
n nto
Operari S/. S/.
S/. 3.50
o 48.60 52.10
S/. S/.
Oficial S/. 2.50
41.60 44.10
S/. S/.
Pen S/. 2.20
37.20 39.40
La vigencia de este ltimo incremento es del 1 de junio de 2013 hasta el 31
de mayo de 2014.

BONIFICACIONES Y ASIGNACIONES

El trabajador, por los servicios prestados o con ocasin de los mismos,


percibe una serie de conceptos que califican como remuneracin y que se
originan especialmente en actos autnomos normativos o no normativos

Usualmente suelen utilizarse las denominaciones siguientes:


gratificaciones, asignaciones y bonificaciones

Se dividen en los siguientes grupos:

Compensaciones Contraprestativas (bonificaciones)


Suplementos Personales (asignaciones)
Suplementos Particulares (gratificaciones)

1) Compensaciones Contraprestativas: Este primer grupo de


complementos o suplementos se relaciona con la prestacin laboral
pero no suele corresponder a la prestacin ordinaria del trabajador,
de tal forma que tiende a compensar la anormalidad o el carcter
extraordinario o el esfuerzo del trabajador.

Se pretenden reconocer la especial dedicacin y/o la cabal prestacin


de servicios del trabajador. En nuestro medio, suelen denominarse
bonificaciones.

Bonificacin unificada de construccin (BUC)

Esta bonificacin tiene carcter de condicin de trabajo. De


conformidad con la R.S.D. 193-91-1-1SD-NEC, se refiere a las
bonificaciones por desgaste de herramientas y ropa, por
alimentacin, por compensacin por falta de agua potable, desgaste
de herramientas y ropa, y por especializacin para el operario.

La Bonificacin Unificada de la Construccin (BUC), se le paga al


trabajador sobre la base de un porcentaje del jornal bsico percibido,
de acuerdo a la categora a la que pertenezca, mediante la Resolucin
Directoral N 155-94-DPSC, los porcentajes correspondientes son:
operario 32%, oficiales 30% y pen 30%.

Asimismo, se deber tener presente que:

-Se otorga por da laborado.

-Para el clculo de la BUC, no es considerado el dominical.

-No es computable para el clculo de las gratificaciones ordinarias


(julio y diciembre), compensacin vacacional, compensacin por
tiempo de servicios, asignacin por escolaridad.

Bonificacin
unificada de la
CATEGO Salario
construccin -
RIA bsico
BUC
Tasa S/.
Operari S/.
32% 16.67
o 52.10
S/.
Oficial 30% 13.23
44.10
S/.
Pen 30% 11.82
39.40

Bonificacin por movilidad acumulada

La R.S.D. N 367-85-SD-NEC, R.S.D. N 232-1SD-NEC y la R.D. N


77787-DL-LIM (10.07.87) disponen que se debe pagar a los
trabajadores de construccin civil por concepto de movilidad urbana
e interurbana vigente (S/. 1.20), el valor de seis pasajes urbanos.
(S/. 7.20)
Este concepto se abona por da trabajado, sin distincin de
categora.

No se paga esta bonificacin cuando se trata de obreros en


campamento, cuando se trata de obreros en campamento, cuando
el trabajador no asiste al centro de trabajo ni en das de descanso
remunerado.

Esta bonificacin no est afecta a los aportes ni descuentos que se


efectan por planillas (Essalud, ONP y/o SPP).

Para los trabajadores que laboren domingos o feriados ser la


equivalente a 4 (cuatro) pasajes urbanos.

Bonificacin por altura

Es equivalente al 7% de la remuneracin bsica del obrero, por cada


4 pisos, por toda labor efectuada en el exterior de un edificio a partir
del cuarto piso, que comprenda los trabajos de andamio, revoques
exteriores de toda clase, revestimiento de cermica y otros,
molduras que deben forjarse desde el exterior, encofrado de aleros;
y, a los obreros que realizan labores en fachadas interiores en las
que utilicen andamios, que comparten los riesgos de los
trabajadores que realizan labores desde el exterior.

Cuando no se pueda determinar los 4 pisos, se considera el pago de


este beneficio a partir de los 10metros, contados desde la cota del
suelo.

Tambin, se paga esta bonificacin por trabajos de tanques elevados


en urbanizaciones, a partir de cinco (5) metros de altura.

Esta bonificacin no se considera para la CTS, ni para las


vacaciones.

(R.M. N 480, R.M. N 918, R.M. N 963, R.M. N 072 y la R.S.D. N


604-75-91)

CATEGORIA Jornal diario Bonificacin por altura 7%

Operario S/. 52.10 3.65

Oficial S/. 44.10 3.09

Pen S/. 39.40 2.76


Este porcentaje sigue progresivamente cada 4 pisos.
Resolucin Ministerial N 480 (20.03.64).

Bonificacin por altitud

De conformidad con la R.S.D. N 058-76-91 1000 y R.S.D. N 443-88-


4SD/NEC, cuando se contraten los servicios de trabajadores que
habitualmente residen en ciudades de la costa para que realicen
labores en lugares ubicados a partir de los tres ml metros (3000)
sobre el nivel del mar, se les deber pagar este beneficio, en un
monto que asciende a S/. 1.00 por da laborado.

Esta bonificacin solo se abonar en tanto el trabajador preste


servicios en esa obra sobre la altitud indicada.

Esta bonificacin no ser computable para el clculo de los


beneficios sociales ni para la indemnizacin del tiempo de servicios.

Bonificacin por trabajo nocturno

Se considera horario nocturno las labores realizadas a partir de las


11pm. El trabajo en horario nocturno se pacta y es retribuido con el
equivalente a un salario bsico por una jornada de 8 horas con una
bonificacin del 20%. La media hora de descanso para tomar
refrigerio est incluida dentro de las 8 horas.

(R.M. N 480, R.M. N 072 y R.D. N 100-72-DPRTEES.)

CATEGO Jornal Bonificacin por


RIA diario altura 20%

Operari S/.
10.42
o 52.10
S/.
Oficial 8.82
44.10
S/.
Pen 7.88
39.40

Bonificacin por contacto directo con el agua

La bonificacin en este caso es equivalente al 20% sobre el salario


bsico. Se entiende por contacto directo con el agua a la situacin
por la cual el trabajador de construccin civil tenga que ingresar al
agua, e incluso sumergirse en ella; tal es el caso especfico de
trabajo en inundaciones, ros, lagos, represas y dems que le sean
semejantes, tales como trabajos en contacto directo con aguas
servidas.
Resolucin Ministerial N 480 (20.03.64).

CATEGO Salario Bonificacin por


RIA bsico altura 20%

Tasa S/.
Operari S/. 20% 10.42
o 52.10
Oficial S/. 20% 8.82
44.10
Pen S/. 20% 7.88
39.40

Bonificacin por aguas servidas

Se extiende la bonificacin ascendente al 20% sobre el jornal bsico


a los trabajos que se realicen con contacto directo con aguas
servidas en los sistemas de alcantarillado y recolectores, con las
mismas especificaciones y condiciones establecidas para
bonificacin por contacto directo con el agua.

Expediente acumulado N 38494-2004-DRPTEL-DSPC-SDNC)

CATEGO Salario Bonificacin por


RIA bsico contacto con
aguas servidas

Tasa S/.
Operari S/. 20% 10.42
o 52.10
Oficial S/. 20% 8.82
44.10
Pen S/. 20% 7.88
39.40

Bonificacin por alta especializacin

Este beneficio BAE (de carcter permanente), se otorga a los


trabajadores operarios que estn debidamente certificados por el
empleador o por institucin educativa para realizar trabajos
especializados, teniendo en cuenta las siguientes caractersticas:

Se otorga nicamente a los trabajadores operarios.


BONIFICACION POR ALTA ESPECIALIZACION BAE

JORNAL BAE
CATEGORIA
BASICO
TASA S/.
OPERARIO OPERADOR DE EQUIPO S/. 8.00 S/.
LIVIANO 52.10 % 4.17
OPERARIO OPERADOR DE EQUIPO S/. 10.00 S/.
PESADO 52.10 % 5.21
S/. 15.00 S/.
OPERARIO ELECTROMAGNETICO
52.10 % 7.82
S/. 9.00 S/.
OPERARIO TOPOGRAFO
52.10 % 4.69
Porcentajes discriminados que se aplican sobre el jornal
bsico.

El BAE se paga por da laborado en jornada semanal obligatoria,


excluyndose los domingos, feriados o descansos semanales.

No es base computable para el clculo de los benficos sociales.

Dichos porcentajes a pagar se diferencian en tres escalas:

Operario operador de equipo mediano: 8%


Operario operador de equipo pesado: 10%
Operario electromecnico: 15%
A partir del Acuerdo Colectivo 2013-2014, se incluye a los
topgrafos dentro de los alcances al 9% de su jornal bsico.
Bonificacin por riesgo de trabajo bajo la cota cero

Conforme se establece en el ltimo Acuerdo Colectivo 2013-2014,


los trabajadores del presente rgimen especial, que laboren en un
nivel inferior al segundo stano o cinco metros bajo la cota del
suelo, tendrn el derecho a una bonificacin por riesgo de trabajo,
equivalente a S/. 1.90 soles diario, cuyo pago se efectuar hasta la
culminacin de las obras de estructuras al nivel en mencin. Cabe
sealar que el presente beneficio tiene la condicin de permanente.

2) ASIGNACIONES:

Asignacin por escolaridad

Es equivalente a 30 jornales bsicos al ao, por cada hijo menor de


18 aos que curse estudios de nivel inicial, primarios o secundarios,
estudios tcnicos o superiores, se considera el inicio del periodo
escolar a los tres (3) aos para ello el trabajador deber acreditar
con las partidas de nacimiento y el documento otorgado por la
autoridad de educacin correspondiente.

Partidas de nacimiento
Constancia de estudios

Esta asignacin no est afecta a los aportes de Es-salud, ni a los


descuentos por pensiones (ONP o AFP).

Esta asignacin podr ser pagada en 12 cuotas, la ltima semana de


cada mes, a razn de un dozavo del total de la asignacin por cada
hijo.

Salario Asignacin por


Categora N Jornales
bsico Anual Mensual
Operario 52.10 30 1563.00 130.25
Oficial 44.10 30 1323.00 110.25
Pen 39.40 30 1182.00 98.50

Asignacin por sepelio.-Los partes acuerdan que la asignacin por


sepelio que se abona a los familiares de los trabajadores fallecidos
durante el contrato de trabajo es de una (1) Unidad Impositiva
Tributaria (UIT), siempre y cuando el costo de la obra presupuestada
sea igual o mayor cincuenta (50) UIT.
Compensacin por tiempo de servicios.- La compensacin por
tiempo de servicios para los trabajadores de construccin civil es
equivalente al 15 % de las remuneraciones bsicas percibidas por el
trabajador durante el tiempo de servicios que labor para un mismo
empleador.

(Decreto Supremo N 012-0T, publicado el 02.11.53).

A dicho clculo, tambin se le incluyen las horas extras, las cuales


son computadas como horas simples y no con sobretasa.

A partir del 01.06.90 por R.S.D. 450-90-2SD-NEC de fecha 25.05.90 se


estableci que el clculo de la CTS se determina aplicando el ltimo
jornal vigente a la fecha de cese del trabajador.

El 15 % en mencin est conformado por un 12 % que corresponde


realmente a la CTS y un 3 % es una sustitucin de la participacin en
las utilidades. (D.S. 012-DT).

Para determinar el tiempo de servicios solo se computa los das


efectivamente trabajados, no se incluye los das feriados, los
dominicales, ni las faltas.

Resolucin Ministerial N 480 (20.03.64) y Resolucin Subdirectoral


N 450-90-250-NEC (25.05.95).

Gratificacin por fiestas patrias

Los trabajadores de construccin civil tienen derecho al pago de:

Por fiestas patrias(julio) a 40 jornales bsicos, si es que el


trabajador labor en una misma obra los 7 meses anteriores
Por Navidad (diciembre), a 40 jornales bsicos, siempre y
cuando el trabajador haya laborado cinco meses anteriores a la
fiesta de Navidad.

En el caso de gratificaciones por Fiestas Patrias, el trabajador


percibir tantos stimos como meses hubiera laborado. Tratndose de
Navidad, el trabajador percibir tantos quintos como meses haya
laborado.
En el caso de que un trabajador cesara antes de cumplir un mes
calendario, percibir tantas partes proporcionales (treintavos) de los
sptimos y quintos del monto de cada una de las gratificaciones,
como das haya laborado. Las gratificaciones se pagarn en la
semana anterior a las Fiestas Patrias o Navidad, salvo el caso de
renuncia o despido.

Vacaciones

Los trabajadores de construccin civil tienen derecho a 30 das


calendario de descanso vacacional, por cada ao de trabajo para un
mismo empleador siempre y cuando cumplan con los requisitos que
son cumplir con el record de 260 das efectivos de labor si la jornada
es de 6 das a la semana.

La compensacin vacacional equivale al 10% del salario bsico


percibido durante el ao de servicios

El trabajador tendr derecho al rcord trunco en las siguientes


situaciones:

Si fueran despedidos despus de seis (6) das de labor, percibirn


como compensacin vacacional al 10% de todos los salarios bsicos
percibidos durante su periodo de trabajo, no incluye la remuneracin
dominical.
Los trabajadores que renuncien despus de haber laborado dieciocho
(18) das, tendrn derecho a percibir una compensacin vacacional
equivalente al 10% de todos los salarios bsicos percibidos durante
su periodo de trabajo, no incluye la remuneracin dominical.

Si la despedida o retiro involuntario se realiza exactamente al cumplir


los dieciocho (18) das de labor efectiva, la compensacin vacacional
equivale a dos jornales y medio.

Por otro lado, no tendrn derecho al record trunco:

Si fueran despedidos dentro de los seis primeros seis das de


labor, no recibirn pago alguno.
Si renuncian antes de haber laborado dieciocho (18) das, no
recibirn pago alguno.

En el pago de la compensacin no se incluye las horas extras.

Si el trabajador comete falta grave debidamente comprobada,


perder su derecho al pago de la compensacin vacacional.

3) LEYES Y BENEFICIOS SOCIALES

PORCENTAJES FIJOS

Indemnizacin (Compensacin POR TIEMPO DE SERVICIOS)

La compensacin por tiempo de servicios para los trabajadores de


construccin civil es equivalente al 15 % de las remuneraciones
bsicas percibidas por el trabajador durante el tiempo de servicios
que labor para un mismo empleador.

El 15 % en mencin est conformado por un 12 % que corresponde


realmente a la CTS y un 3 % es una sustitucin de la participacin
en las utilidades.

Rgimen de prestaciones de salud (ESSALUD)

El aporte a cargo del empleador equivale al 9% fijado por el Art 6


inciso a) de la Ley 26790 de 15.05.97 y Art. 33 del D.S. N 009-97-
SA de 08.09.97

Seguro complementario de riesgo

La ley N26790 de 15.05.97, Art. 19, otorga cobertura adicional a los


afiliados regulares del Seguro Social de Salud que desempean las
actividades de alto riesgo, entre ellos construccin civil, segn el
anexo 5 del D.S. N 009-97-SA de 08.09.97 modificado en la Cuarta
Disposicin Final del D.S. N 003-98-SA de 13.04.98 comprendiendo
las siguientes coberturas.

La cobertura de salud por trabajo de riesgo


La cobertura de invalidez y sepelio por trabajo de riesgo

Estas coberturas son de carcter obligatorio y por cuenta del


empleador de acuerdo a lo sealado en el Art. 19 de la ley N26790
y Art. 82 del D.S. N 009-97-SA siendo contratada libremente.

La cobertura de salud por trabajo de riesgo comprende prestaciones


de asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud
ocupacional, atencin mdica, rehabilitacin y readaptacin laboral,
cualquiera sea su nivel de complejidad (Art. 83 del D.S. N 009-97-
SA) Esta cobertura es contratada libremente con ESSALUD o con la
EPS siendo la tasa en el caso de ESSALUD de 1.30%.

La cobertura por invalidez y sepelio por trabajo de riesgo otorga las


pensiones de invalidez sea esta total o parcial, temporal o
permanente, o de sobrevivientes y cubre los gastos de sepelio (Art.
84 del D.S. N 009-97-SA). Esta cobertura es de libre contratacin
con la ONP o con empresas de seguros debidamente acreditas a
eleccin del empleador, en promedio la tasa es de 1.70%

4) HORAS EXTRAS

El clculo de las horas extras para los trabajadores de construccin


civil se realizar conforme al Pacto Colectivo del 08 de mayo de
1951 el cual seala lo siguiente:

a) Por las horas extras a la jornada normal de trabajo, y hasta las


diez (10) horas, se pagar una sobretasa del 60% sobre el jornal
ordinario.

b) Por las horas extras a la jornada normal del trabajo, desde las diez
(10) horas hasta las 11:00 pm, se pagar una sobretasa del cien por
ciento (100%) sobre el jornal ordinario.

c) Pasadas las 11:00 pm de la noche, el valor de la hora extra se


fijar por acuerdo entre las partes.

d) Tratndose de trabajos en turnos si se trabajara durante las horas


intermedias, se tendr derecho a doble remuneracin, siempre y
cuando el trabajo sea de necesidad y urgencia.

5) TURNOS CORRIDOS DE TRABAJO


La Resolucin Ministerial N 082 del 24 de abril de 1964 que aclara
la Resolucin Ministerial N 480 del 20 de marzo de 1964 seala que
las partes estn en total libertad de acordar las condiciones bajo las
cuales se deber trabajar en horarios corridos cuidando de respetar
los derechos adquiridos. Sobre este tema, podemos encontrar dos
(2) clases:

a) Diurno: Los trabajadores que laboren en turno corridos diurnos


percibirn ocho horas y media (8 ) de salario por ocho (8) horas de
labor, con un descanso intermedio de media (1/2) hora para que el
trabajador pueda tomar sus alimentos.

b) Nocturno: Los trabajadores que laboren a partir de las 11:00 pm


percibirn una bonificacin del veinte por ciento (20%) sobre el
jornal bsico previsto para la jornada de 8 horas diarias. Para este
turno se encuentra previsto la media (1/2) hora de salario sealado
para el turno diurno, en la medida en que el refrigerio se tomar
dentro de la jornada nocturna.

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