INSTRUCCIONES DE 22 DE JUNIO DE 2015, DE LA DIR. GRAL.

DE PARTICIPACIN Y EQUIDAD DE
LA CONSEJERA DE EDUCACIN DE LA JUNTA DE ANDALUCA, POR LAS QUE SE ESTABLECE
EL. PROTOCOLO DE DETECCIN, IDENTIFICACIN DEL ALUMNADO CON NECESIDADES
ESPECFICAS DE APOYO EDUCATIVO Y ORGANIZACIN DE LA RESPUESTA EDUCATIVA
 LOMCE LEA LEY SOLIDARIDAD

Decreto
147/2002

Orden
PROTOCOLO DE DETECCIN 19/9/02
E IDENTIFICACIN DEL
ALUMNADO CON NEAE Y Dec. 40/2011
ORGANIZACIN DE LA (art. 38)
RESPUESTA EDUCATIVA

deroga
pretende sustituye

Instrucciones Anexo I de la
del 10/03/2010 Circular de
Unificar las actuaciones de sobre 10/09/2012
todos los implicados en la dictamen de (definicin y
respuesta al ACNEAE escolarizacin clasificacin
mediante la homologacin NEAEs)
de las mismas
 PREVENCIN DE
DIFICULTADES

PROTOCOLO DE DETECCIN
E IDENTIFICACIN DEL
ALUMNADO CON NEAE Y
ORGANIZACIN DE LA
RESPUESTA EDUCATIVA
En Educacin Infantil
En Educacin Primaria
En Educacin Secundaria
Participacin
de los EOEE

DETECCIN E
IDENTIFICACIN
ACNEAE

Deteccin
ORGANIZACIN Identificacin
DE LA RESPUESTA Dictamen escolarizacin
EDUCATIVA

Atencin educativa ordinaria

Atencin educativa diferente a la ordinaria
 ORGANIZACIN DE LA
RESPUESTA EDUCATIVA

Respuesta educativa a la diversidad

Comprende todas aquellas actuaciones que, en el marco de la escuela inclusiva, tienen
en cuenta que todos los alumnos son susceptibles de tener necesidades educativas,
especficas o no, especiales o no y, en consonancia con ellas, requieren unas medidas y
recursos que les hagan posible acceder y permanecer en el sistema educativo en
igualdad de oportunidades, favoreciendo el mximo desarrollo posible de sus
capacidades personales y garantizando as el derecho a la educacin que les asiste.

Se compone de una atencin educativa ordinaria y una atencin educativa diferente a

la ordinaria.
 ATENCIN EDUCATIVA ORDINARIA

Se considera atencin educativa ordinaria la aplicacin de medidas generales a travs

de recursos personales y materiales generales, que buscan la participacin y el xito de
todo el alumnado. Se pueden considerar en funcin del nivel de la respuesta educativa
en el que se integran como medidas de centro y medidas de aula.

MEDIDAS EDUC. GENERALES RECURSOS GENERALES

Programas de prevencin PERSONALES
Pr. deteccin e intervencin temprana Direccin/Jefatura de Estudios
Metodologas inclusivas. Tutores/as
Actividades de refuerzo. Profesorado de reas
Actividades de profundizacin. Profesorado de apoyo a reas
Agrupar reas en mbitos (ESO) Orientadores/as
Agrupamientos flexibles Otros profesionales del EOE
Apoyo de 2 profesor en el aula
Activ. horario libre disposicin (ESO)
Refuerzo lengua en vez 2 idioma (EP) MATERIALES
Optatividad Instalaciones
Programas de enriquecimiento Mobiliario
Programas refuerzo de instrumentales Recursos TIC
Programas ref. aprendizajes no adquiridos Materiales didcticos ordinarios
(promocin con materias no superadas)
Planes personalizados (no promocionan)
PMAR (ESO)
 ATENCIN EDUCATIVA DIFERENTE A LA ORDINARIA

Consiste en la aplicacin de diversos tipos de medidas educativas y/o medidas asistenciales

para responder al alumnado con NEAE.

MEDIDAS EDUCATIVAS MEDIDAS ASISTENCIALES

Modificaciones o ampliaciones en el acceso Servicios de apoyo no docente para la
y/o en los elementos curriculares, para compensacin de dificultades funcionales
responder a NEAE de forma prolongada. de alumnado con NEE.

Ayuda en la alimentacin

Ayuda en el desplazamiento

Ayuda en control postural: sedestacin

Transporte escolar adaptado

Asistencia en el control de esfnteres

Asistencia en el uso del WC

Asistencia en la higiene y aseo personal

Vigilancia

Supervisin especializada
 Adaptaciones del acceso al currculo
Reservadas para el alumnado con NEE, suponen modificaciones en los elementos de acceso a la
informacin, la comunicacin y la participacin que pueden implicar recursos materiales especficos,
habilitacin de elementos fsicos y/o participacin de personal de atenciones educativas complementarias.
Su aplicacin y seguimiento corresponde al profesorado de las reas implicadas y al personal de atenciones
complementarias implicado, siendo revisadas al revisar el correspondiente dictamen.
Se registrarn por EOE/DO en Sneca, apartado Intervencin recibida.

Adaptaciones curriculares no significativas

Modificaciones en la propuesta pedaggica o programacin del rea afectada, en la organizacin,
temporalizacin y presentacin de los contenidos, metodologa, agrupamientos y mtodos de evaluacin.
Requieren de una propuesta en el informe de evaluacin psicopedaggica y no pueden afectar a las
competencias, objetivos ni criterios de evaluacin.
Dirigidas a ACNEAE con desfase respecto a la programacin: en EI, desfase en el ritmo que requiera
atencin ms personalizada del tutor; en EP, desfase de al menos un curso; en ESO, un desfase de al menos
dos cursos; en los mdulos de aprendizaje de FPB Y PEFPB, un desfase de al menos dos cursos; y en los
mdulos profesionales de FPB y PEFPB un desfase que implique una atencin ms personalizada.
El nivel de competencia curricular del alumno en el rea, ser el curso del que tenga superados los criterios
de evaluacin.
Su elaboracin es responsabilidad del profesor del rea adaptada, con la coordinacin del tutor, que
cumplimentar el documento salvo el apartado propuesta curricular. Su aplicacin y seguimiento,
responsabilidad del profesor del rea, con asesoramiento del EO/DO.

Se registran en Sneca, en el apartado intervencin recibida del censo de ACNEAE, por parte del
orientador, debiendo estar cumplimentadas y bloqueadas antes de finalizar la primera evaluacin.
 Adaptaciones curriculares significativas
Reservadas para el alumnado con NEE de EP, ESO y FPB con un desfase curricular superior a dos cursos en
el rea objeto de adaptacin o, en materias no instrumentales. con limitaciones funcionales derivadas de
discapacidad fsica o sensorial que imposibiliten la adquisicin de sus objetivos y criterios de evaluacin.
Son modificaciones de los objetivos y criterios de evaluacin de la programacin del rea afectada, llegando
incluso a su eliminacin, que se realizan buscando el mximo desarrollo posible de las competencias clave.
Precisan evaluacin psicopedaggica previa que recomiende esta medida y, una vez adoptada, implican la
evaluacin del alumno con respecto a estas modificaciones: la ACS especificar los criterios de promocin
teniendo en cuenta estas modificaciones, el grado de adquisicin de las competencias y otros aspectos
como posibilidad de permanencia en la etapa, edad, grado de integracin socioeducativa as como los
criterios de titulacin, en su caso.
Cuando el alumno haya cursado con una o dos reas adaptadas, podr titular en ESO si el equipo educativo
considera que eso no ha impedido alcanzar las competencias clave y objetivos generales de la etapa. Si el
alumno ha tenido en ESO ACS en tres o ms reas, con niveles de competencia de EP, no podr titular.
Su elaboracin es responsabilidad del profesorado especialista en educacin especial, con la colaboracin
del profesorado del rea adaptada y el asesoramiento del EOE/DO; su aplicacin, responsabilidad del
profesor del rea adaptada, con la colaboracin del especialista en EE y el EOE/DO. La evaluacin ser
compartida por el profesorado que las imparte y del profesorado especialista de EE.

Su duracin ser de un curso, aunque en EP podr ser de un ciclo, debiendo tomarse al final de este
perodo la decisin de mantenerla, reformularla, ampliarla, cambiar las medidas

Se registran en Sneca, en el apartado intervencin recibida del censo de ACNEAE, por parte del
orientador, debiendo el especialista de EE cumplimentar el documento correspondiente y bloquearlo en el
sistema. El centro deber consignar en Sneca, en el expediente del alumno, las reas cursadas con ACS.
 Programas especficos
Dirigidos al alumnado con NEAE de 2 ciclo de EI, EP, ESO o FPB, su elaboracin y aplicacin es
responsabilidad de los especialistas de PT y AL, con la colaboracin del equipo docente y el asesoramiento
del EOE/DO.
Son el conjunto de actuaciones que se planifican con el objetivo de favorecer el desarrollo mediante la
estimulacin de procesos implicados en el aprendizaje que faciliten la adquisicin de las distintas
competencias clave: atencin, percepcin, memoria, inteligencia, metacognicin, lenguaje y comunicacin,
conciencia fonolgica, autonoma personal y habilidades adaptativas, habilidades sociales, gestin de las
emociones, autocontrol, autoconcepto y autoestima, etc.

Su duracin ser con carcter general un curso acadmico, aunque podr ser menor.
Deben estar elaborados antes de finalizar la primera evaluacin, y al finalizar el curso los responsables de
estos programas debern tomar las decisiones oportunas al respecto segn los resultados.
Estos PE quedarn recogidos en el apartado intervencin recibida del censo de ACNEAE por el orientador.

Adaptaciones curriculares individuales

Dirigidas al ACNEE que cursa el perodo de FBO en modalidad de escolarizacin C o D, su diseo y
desarrollo ser responsabilidad del tutor o tutora, con colaboracin del resto de profesionales implicados.
Consiste en una adaptacin individualizada al nivel de competencia y entorno de desarrollo del alumno
del proyecto curricular del CEEE o de la programacin del aula especfica en centro ordinario en que est
escolarizado.
Su duracin ser de un ciclo.
La ACI ser registrada en Sneca. El orientador la consignar en el apartado intervencin recibida del
censo de ACNEAE. El tutor la cumplimentar y boquear antes de finalizar la primera evaluacin.
 Adaptaciones curriculares para alumnado con altas capacidades
Dirigidas al alumnado con NEAE por altas capacidades intelectuales de 2 ciclo de EI, EP, ESO o
BACHILLERATO, son modificaciones de la programacin. Podrn ser de enriquecimiento (profundizacin en
aspectos del currculo, sin avanzar en objetivos o contenidos, sin modificar criterios de evaluacin) o de
ampliacin (se incluyen objetivos y contenidos superiores, adaptando los criterios de evaluacin, la
metodologa y la organizacin; pueden realizarse cursando una o ms reas en el nivel inmediatamente
superior).
Requieren evaluacin psicopedaggica previa que determine la idoneidad de estas medidas.
Su elaboracin ser coordinada por el tutor, aunque ser el profesor del rea afectada quien elabore la
propuesta curricular de la misma. La aplicacin y seguimiento la realizar el profesor del rea adaptada, con
la coordinacin del tutor, el asesoramiento del EOE/DO y la participacin de la Jefatura de Estudios en los
aspectos organizativos.
Elaboradas para un curso, al finalizar el mismo de tomarn las decisiones sobre su continuidad o
modificacin en funcin de los resultados. Cuando el alumno haya superado los criterios de evaluacin
adaptados, podr solicitarse la flexibilizacin del perodo de escolarizacin.
Ser registrada en Sneca por el orientador, en el apartado intervencin recibida del censo de ACNEAE.

Flexibilizacin del perodo de escolarizacin

Dirigidas al alumnado con altas capacidades de EP, ESO o BACHILLERATO, consiste en anticipar un ao el
acceso a la escolaridad obligatoria o en reducir su duracin (mximo de dos aos en EP y de uno en ESO; en
Bachillerato, slo una vez).
De forma muy excepcional, la administracin podr autorizar la flexibilizacin sin los lmites anteriores
Medida excepcional, slo se adopta tras agotar las dems y exige autorizacin expresa de la
administracin educativa, tras ser solicitada por la direccin del centro. Para solicitarla se debe justificar el
logro de los objetivos, contenidos y criterios de evaluacin del nivel actual, tener aprobada una ACAI de
ampliacin y garantizar que la medida es adecuada para el desarrollo personal y la socializacin del alumno.
La ACI ser registrada en Sneca por el orientador en el apartado intervencin recibida del censo de
ACNEAE. Se dejar constancia de la autorizacin en el historial acadmico y en los documentos oficiales de
evaluacin (mediante diligencia con fecha de la resolucin que la autoriza).
 ATENCIN ESPECFICA
Hablamos de atencin especfica cuando la atencin educativa diferente a la ordinaria
se complementa con recursos especficos, personales y/o materiales.

RECURSOS MATERIALES ESPECFICOS

Ayudas tcnicas
Eliminacin de barreras arquitectnicas
Mobiliario adaptado

RECURSOS PERSONALES ESPECFICOS

Profesorado especializado:
- En Pedagoga Teraputica. (NEAE)
- En Audicin y Lenguaje. (NEAE)
- De apoyo a la Compensacin Educativa. (NEAE de Compensacin)
- Especialista en Audicin y Lenguaje con Lengua de Signos. (Slo NEE)
- De apoyo a ciegos o discapacitados visuales. (Slo NEE)
- En Pedagoga Teraputica en USMIJ. (Slo NEE)
- De Apoyo Curricular discapacidad auditiva y motrica en ESO. (Slo NEE)
- A.T.A.L. (NEAE de Compensacin)
-Con experiencia en Altas Capacidades, itinerante (NEAE AACCII)
Equipos especficos de atencin al alumnado con discapacidad visual del convenio de
colaboracin entre la Consejera de Educacin y la ONCE.
Personal no docente (programas de apoyo y asistencia a inclusin lo ms efectiva posible
durante todas las actividades que se llevan a cabo):
- Profesional tcnico de integracin social (PTIS)
- Profesional tcnico interpretacin de lengua de signos (PTILS)
- Fisioterapeutas (slo en C.E.E.E.)
 Profesorado especializado

2 Ciclo de educacin infantil: ACNEE derivadas de trastorno grave del desarrollo del lenguaje,
retraso evolutivo grave, trastornos de la comunicacin, disc. auditiva, TEA, disc. intelectual con
funciones comunicativas significativamente afectadas.
Educacin primaria: ACNEE derivadas de Trastornos de la comunicacin (disfemia solo en casos
graves), disc. auditiva, TEA, disc. intelectual con funciones comunicativas significativamente
afectadas.
ESO: si ha recibido atencin en primaria y est debidamente justificado, alumno con NEE
derivadas de afasia/ TEL/disartria, discapacidad auditiva, TEA.
FBO: Cuando se considere que el alumno con NEE derivadas de afasia/ TEL/ disartria/
disglosia/ disfemia grave, discapacidad auditiva, TEA, disc. intelectual con funciones significativas
gravemente afectadas.
En todas las etapas descritas:
Si hay afectacin del aparato fonador por labio leporino o fisura palatina y afectacin oro
facial.
Alumno con Otros Trastornos Mentales (Mutismo electivo, Trastorno disociativo, Tic de La
Tourette,) o Enfermedades Raras y Crnicas, que precise programa especfico de
estimulacin y/o reeducacin del lenguaje oral.
 Personal no docente
 PLANIFICACIN DE LA ATENCIN EDUC. DIFERENTE A LA ORDINARIA
Se llevar a cabo mediante la adopcin de medias en tres niveles: de centro, de aula y
del alumno.

A NIVEL DE CENTRO
El Plan de Atencin a la Diversidad concretar la atencin al ACNEAE

Equipo directivo: Impulsa acciones de sensibilizacin, informacin y formacin; establece

pautas y mecanismos de deteccin, identificacin y valoracin; fija responsabilidades de
los rganos; promueve y facilita la coordinacin y colaboracin; vela por la distribucin
equilibrada del ACNEAE y por su integracin y participacin; toma medidas para evitar las
barreras fsicas, cognitivas y de comunicacin a su participacin; realiza una organizacin
que tiene en cuenta estas NEAE en todos los espacios y actividades.

Equipo de orientacin/DO: Elabora y desarrolla el PAD, con especial atencin a las

prcticas inclusivas, la deteccin temprana y la organizacin didctica y curricular de los
programas y medidas de atencin a la diversidad; colabora con el ETCP y los equipos de
ciclo/dept. didcticos en las estrategias y medidas de atencin a la diversidad de las
programaciones, recogiendo criterios para asignacin del alumnado a cada medida; desde
un enfoque colaborativo e inclusivo, asesora al profesorado sobre elaboracin y desarrollo
de las medidas especificas de atencin a la diversidad; realiza el seguimiento y valoracin
de los programas y medidas de atencin a la diversidad en el centro.
A NIVEL DE AULA
Es responsabilidad del equipo docente en su conjunto, coordinado por el tutor.
Inclusin en el aula ordinaria: Este es el espacio de atencin preferente al ACNEAE.
Flexibilidad curricular: Las programaciones y sus ajusten deben ser flexibles para: priorizar,
ampliar o modificar el currculo en funcin de las NEAE del alumnado; programar todos los
elementos curriculares a varios niveles; combinar estrategias didcticas y actividades
variadas (para todo el grupo; de refuerzo o ampliacin para cualquier alumno; adaptadas
segn ACNS; segn ACAI; especficas para ACS); adaptar procedimientos e instrumentos de
evaluacin.
Organizacin didctica: Creacin de ambientes flexibles y funcionales que faciliten la
colaboracin y la participacin efectiva de todos, la relacin de las actividades escolares con
las experiencias vitales del alumnado, el aprendizaje autnomo y significativo, etc.
Coordinacin docente: Corresponde al tutor la planificacin, desarrollo y seguimiento de la
atencin educativa al ACNEAE, as como coordinar y mediar la relacin entre alumnos,
docentes y familias.
Papel de cada docente de rea: Le corresponde la direccin, orientacin y apoyo del
proceso de aprendizaje del alumno en su rea o materia, as como su atencin
individualizada con asesoramiento del EO y con la colaboracin de las familias.
A NIVEL INDIVIDUAL DEL ACNEAE
La atencin educativa especfica depender del tipo de NEAE que presente el alumno,
diferencindose en funcin de si el alumno presenta:

Necesidades educativas especiales (NEE)

Dificultades de aprendizaje (DIA)

Altas capacidades intelectuales (AACCII)

Necesidades de compensacin educativa

 Medidas y recursos especficos frente a las NEE

Estas medidas y recursos se

podrn complementar con una
modalidad de escolarizacin
diferente a la ordinaria (B, C o D),
de acuerdo con la evaluacin
psicopedaggica y dictamen de
escolarizacin.

En la modalidad A, se aplicar la programacin de aula con las AAC, ACNS y ACS previstas. Las
medidas especficas sern aplicadas por el profesorado de las reas correspondientes, con la
colaboracin del personal no docentes, si es el caso, y coordinadas por el tutor.
En modalidad B, adems de AAC y ACNS, la atencin especfica sern las ACS aplicadas por el
profesorado de rea en colaboracin con especialistas EE y los PE a cargo de PT/AL. Slo se
podrn realizar fuera del aula aspectos de los PE y de las ACS (impartidos por PT/AL) que lo
exijan, y siempre con proporcin de sesiones limitada. Posible apoyo de personal no docente.
 Medidas y recursos especficos frente a las DIA

La atencin diferente a la ordinaria sern ACNS que realizar el profesorado de rea con el asesoramiento del
EO/DO y, en su caso, PE a cargo del profesorado de PT/AL, preferentemente dentro del aula ordinaria (las
sesiones fuera de la misma sern en un nmero limitado y asegurando la integracin social y curricular).
Complementariamente, este alumnado podr participar en el PROA.
 Medidas y recursos especficos frente a AACCII
 Medidas y recursos especficos frente a NEAE de compensacin

Medidas educativas a nivel de centro:

Apoyo dentro de las aulas ordinarias, para cambiar su dinmica, por parte del profesor de apoyo
por planes de compensacin educativa, segn Instrucciones de 30/06/2011.

Medidas educativas de carcter individual:

ACNS por el profesores de reas con el asesoramiento del EO/DO.
PE por el profesorado de PT/AL, preferentemente dentro del aula.
Atencin en ATAL, si no cuenta con dominio suficiente del espaol como lengua vehicular, junto
a actividades y materiales didcticos que faciliten el anlisis, la comprensin y la interaccin de
las diversas lenguas y culturas.
Atencin en aula hospitalaria, domiciliaria o de acompaamiento escolar domiciliario, si
motivos de salud impiden el acceso a la escuela (aunque el alumno no asista temporalmente al
centro, su tutor o tutora seguir ejerciendo sus funciones).

PROA:
Este alumnado ser destinatario preferente de las acciones del PROA Andaluca
 PREVENCIN DE
DIFICULTADES

Desarrolla el art. 114 de la LEA en Ed. Infantil y lo extiende al resto de las etapas.

Prescribe la planificacin y desarrollo de programas y estrategias preventivos,

impulsados por equipos directivos, coordinador por orientadores, previo consenso del
claustro. Deben integrarse en todos los documentos y niveles de funcionamiento del
centro.
Se centrarn en la prevencin de las dificultades ms frecuentes en cada etapa y se
elaborarn al comenzar cada curso por parte del orientador, en coordinacin con
Equipo Directivo y tutores.

Se realizarn en coordinacin con instituciones y asociaciones externas a la escuela,

con asesoramiento del ETPOEP.
La planificacin y desarrollo de estas actuaciones se garantizar por parte del equipo
directivo, con apoyo y asesoramiento del equipo o departamento de orientacin.
 Las actuaciones se caracterizarn por:

Tener en cuenta las caractersticas de la etapa para ofrecer una

respuesta Inclusiva, curricular y organizativa.

Anticipar medidas generales o especficas de atencin a la

diversidad, en el caso de que sean necesarias.

Implicar a las familias.

Tendrn un doble objetivo:

a) ESTIMULAR las reas de desarrollo o aspectos que se

consideren bsicos de la etapa y nivel, para alcanzar el mximo
desarrollo de capacidades y/o prevenir posibles problemas de
aprendizaje.

b) DETECTAR tempranamente al alumnado con NEAE, con objeto

de dar una respuesta ajustada a sus necesidades lo ms pronto
posible.
DETECCIN Y EVALUACIN
DEL ACNEAE

Deteccin
Identificacin: evaluacin psicopedaggica
Dictamen de escolarizacin
 DETECCIN

Se persigue la deteccin temprana de posibles NEAE por parte del

profesorado, con objeto de dar una respuesta a las mismas.
Se basar en indicios y sealas tempranas en funcin de la edad y
el momento evolutivo en cada etapa y ciclo: trastornos desarrollo
en EI; dificultades instrumentales en EP; trastornos emocionales y
de conducta en Secundaria.
La deteccin nunca implica identificacin o diagnstico: en su
caso, es base para derivar a EOE/DO y, si es preciso, coordinacin
con otras instituciones.

A lo largo de todos estos procedimientos y actuaciones ser

necesario garantizar la seguridad y confidencialidad en el
tratamiento de los datos del alumnado, utilizndolos estricta-
mente para la funcin docente y estando sujetos a la legislacin
vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal.
EN EL 1 CICLO DE EDUCACIN INFANTIL

En el marco del Proceso asistencial Integrado de Atencin

Temprana (2006): integral, intersectorial, interdisciplinar y
multiprofesional. Centrado en el nio y en la familia.
Como parte del Protocolo de 30/03/15 de coordinacin entre
Salud y Educacin: actuaciones coordinadas por EPAT y destinadas
a detectar alumnos con trastornos del desarrollo o riesgo de ello.
El proceso implica implementar acciones de carcter especfico
frente a cualquier trastorno del desarrollo detectado: atencin
prioritaria del EOE especializado (Instrucciones de 10/09/03).
En estos casos la atencin al alumno es responsabilidad del CAIT
al menos hasta los 4 aos, en coordinacin con los centros.
La Organizacin Diagnstica de la Atencin Temprana (ODAT)
tendr en cuenta que en este ciclo no es posible la identificacin
definitiva . Se atendr a criterios de clasificacin Sneca.
Se atender a la identificacin precoz de las altas capacidades
teniendo en cuenta la especificidad del desarrollo en estas
edades, as como a su tratamiento educativo temprano.
EN EL PROCESO DE NUEVA ESCOLARIZACIN

Desarrollo de Decreto 40/2011, art. 35, en escolarizacin ordinaria

y de alumnado de incorporacin tarda.
Se debe prestar especial atencin a programas de trnsito del 1
al 2 ciclo de EI: elaborados por los equipos docentes de ambos
ciclos, coordinador por equipos directivo, asesorado por EOE.
Actuaciones recomendadas:
Coordinacin de todos los agentes implicados.
Reuniones de los tutores de 2 ciclo y el EOE con las familias.
Inclusin en informes finales de ciclo de informacin relativa a
desarrollo del alumno, dificultades detectadas, orientaciones
Reuniones de coordinacin entre escuelas infantiles de 1 ciclo y
CEIPS relacionados.
En septiembre, por el nuevo tutor o tutora: Revisin de informes
finales de ciclo; Recogida de informacin personal relevante de
cada alumno; Reunin con equipo y otros implicados para
compartir la informacin; Reunin informativa con familias.
DURANTE EL PROCESO DE ENSEANZA - APRENDIZAJE

La deteccin debe realizarse durante todo el proceso educativo

por el profesorado ,con asesoramiento de EO o DO. Ello incluye
intervenir en la escuela y con la familia frente a los indicios.
Se consideran indicios de NEAE:
Rendimiento superior o inferior al esperado por edad.
Diferencia significativa con la media de desarrollo en cualquier
rea del mismo.
Indicios de entorno familiar poco estimulador.
Lo anterior, si no existen datos coyunturales que lo explique.

Se recomienda la utilizacin de instrumentos de evaluacin

variados y adecuados al tipo de indicios ms habituales en cada
ciclo educativo.
Se consideran momentos especialmente adecuados para la
deteccin los programas de trnsito entre etapas y las
evaluaciones iniciales y trimestrales previstas de forma general.
 Actuaciones a incluir en los PROGRAMAS DE TRNSITO:
Coordinacin entre todos los rganos docentes implicados.
Reunin de tutores y tutoras, EOE/ DO con las familias del alumnado para informarles
sobre proceso de escolarizacin, caractersticas evolutivas diferenciales (para detectar
y/o resolver posteriores dificultades), caractersticas diferenciales entre las etapas
educativas (profesorado, horarios, metodologa, reas, evaluacin...), participacin en
detectar y/o resolver posteriores dificultades, recursos cercanos para atender a
dificultades o potencialidades, etc.
Transmisin de datos a travs de los informes finales etapa, incluyendo informacin
sobre el grado y nivel de desarrollo del alumno, dificultades detectadas y
orientaciones.
Reunin de coordinacin entre profesorado de ambas etapas, incluyendo
especialistas en NEE y jefaturas de estudios.
A comienzos de curso (septiembre) el tutor o tutora: revisin del informe final de
etapa; recogida de informacin de cada alumno, reunin del equipo y resto de
profesionales compartir informacin; reunin informativa a las familias.
Actuaciones en EVALUACIONES INICIALES:
Antes de la sesin: Anlisis de informes finales, recogida de competencia curricular,
priorizacin de alumnos que deben evaluarse con mayor detenimiento.
Durante la sesin: Asistencia de todo el equipo docente y profesionales implicados,
para conocer toda la informacin relevante, analizarla conjuntamente y tomar
decisiones de forma conjunta.
Despus de la sesin: Acta a jefatura de estudios con acuerdos y decisiones, puesta en
marcha de las medidas con seguimiento del tutor e informacin a las familias.

Actuaciones en EVALUACIONES TRIMESTRALES:

Deben tener carcter formativo y orientativo y servir tambin para detectar indicios
en funcin del progreso y evolucin del alumnado.
 Cuando la familia detecte indicios en su mbito:
Solicitud de entrevista con el tutor.
Si presenta informes externos, se le remite a su entrega en secretara y se le informa
de que su valor es slo consultivo.
Traslado de la informacin a jefatura de estudios por parte del tutor.
Informacin a la familia de que se analizarn los indicios y se adoptar una respuesta.
Convocatoria de entrevista para realizar el siguiente procedimiento.
Procedimiento a seguir tras la deteccin de indicios:
Reunin del equipo docente: Para analizar indicios, valorar medidas que se estn
aplicando, tomar decisiones al respecto y establecer un cronograma de seguimiento.
Reunin con la familia: El tutor se entrevistar para informar de los puntos anteriores
y establecer actuaciones y mecanismos de participacin de la familia en el proceso.

Procedimiento de solicitud de evaluacin psicopedaggica:

Plazo: Al menos tres meses de medidas anteriores. Excepcionalmente menos si hay
indicios evidentes de NEAE que precisen atenciones especficas o grave
empeoramiento de la situacin del alumno o alumna.
Pasos a dar:
1) Reunin del equipo docente con un representante del EOE/DO para cumplimentar
la solicitud.
2) Entrega de la solicitud a jefatura de estudios (EI, EP) o a orientador (Secundaria).
3) Quienes reciben las solicitudes establecen criterios de priorizacin en funcin de
Gravedad + Nivel (prioridad a EI y 1/2 EP, y a 1 y 2 ESO + Existencia de
valoraciones previas (Otros criterios de centro posibles: en el PAD).
4) Toma de decisiones: Tras revisar las actuaciones previas, EOE/DO informan a Jef.
Est. si deben subsanarse; presenta informe orientador denegando la evaluacin; o
procede a iniciar la evaluacin psicopedaggica.
EN EL DESARROLLO DE PROCEDIMIENTOS PRESCRIPTIVOS

La deteccin podr tambin realizarse en el desarrollo de otras

actuaciones prescriptivas previstas en la normativa:
Protocolo de deteccin del alumnado NEAE por presentar
AACCII.
Pruebas de evaluacin ESCALA.

Evaluaciones de 3 y 6 de PRIMARIA LOMCE.

Evaluacin final de Educacin Primaria LOMCE.

 IDENTIFICACIN: EVALUACIN PSICOPEDAGGICA

Se define la evaluacin psicopedaggica segn Decreto 147/2002 y Orden de

19/09/2002: medio de identificacin de NEAE que forma parte del proceso de
respuesta educativa a las mismas.

Se designan como responsables los especialistas en orientacin, pero especificando la

participacin de otros agentes: tutor y equipo docente, EO/DO, familia y equipo
directivo. En su caso, EOE especializados y agentes externos a la escuela.

Se establece cundo se realizar:

(a) Con carcter prescriptivo, antes de un dictamen; en protocolo de deteccin de
altas capacidades; antes de adoptar medidas especficas de atencin a la
diversidad; antes de la incorporacin a cualquier programa especfico de
atencin a la diversidad.
(b) Si hay indicios de NEAE, en cualquier momento, tras constatar que se han
aplicado medidas generales de atencin a la diversidad y que stas no han sido
eficaces o suficientes.

Se realizar revisin de la evaluacin psicopedaggica:

(a) Con carcter prescriptivo, para revisar dictamen de ACNEE.
(b) Al finalizar las etapas de EI, EP y, si va a proseguir estudios, ESO (salvo si se ha
revisado ya en ese curso o el anterior).
(c) Ante cualquier modificacin de NEAE o de la propuesta de atencin educativa
especfica.
(d) Si hay proceso de reclamacin o discrepancia.
EXCEPCIONALMENTE: A instancias de Inspeccin o ETPOEP.
 Proceso de evaluacin psicopedaggica:
(a) Informacin a la familia.
(b) Informacin al alumno.
(c) Realizacin de la evaluacin.
(d) Elaboracin y actualizacin del informe de evaluacin.
(e) Firma y bloqueo del informe.
(f) Informacin del contenido del informe.
(g) Archivo y registro del informe.

INFORMACIN A LA FAMILIA.
La evaluacin es una potestad de la Administracin para garantizar el derecho a la
educacin de los alumnos. Los padres no pueden oponerse a ella (Ley Orgnica
15/1999, art. 6), pero s tienen el derecho de participar en el proceso.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR:
1. Tutor cita a entrevista donde informa de necesidad y objetivos de la evaluacin,
procedimiento a seguir, necesidad de su participacin y posterior realizacin de
entrevista de devolucin ( si es posible, con EOE/DO).
2. Padres firman haber sido informados y hacen sus observaciones, incluyendo en
su caso expresin de su desacuerdo con la medida: si uno de ellos est ausente,
se firma que se acta de acuerdo con su conformidad.
INASISTENCIA: Convocatoria fehaciente por direccin. Si persiste, se inicia el proceso,
archivando justificante de la convocatoria en el expediente.
DESACUERDO: Direccin y orientador deciden. Uno de ellos se entrevista con la
familia para reiterarles la necesidad del proceso y su obligacin legal de realizarlo.
Si hay actitud obstruccionista, se informa a Inspeccin y a servicios sociales
(Orden de 20/06/2011) por si es constitutiva de infraccin a la Ley 1/1988.
CUSTODIA Y PATRIA POTESTAD: Se actuar segn el Protocolo de 6 de junio de 2012.
PROTOCOLO DE ACTUACIN DE LOS CENTROS DOCENTES EN CASO DE PROGENITORES
DIVORCIADOS O SEPARADOS, DE VICECONSEJERA DE EDUCACIN, DE 6 DE JUNIO DE 2012

Ante la ausencia de una notificacin, verbal o escrita, de cualquiera de los

progenitores sobre la existencia de separacin (legal o de derecho, divorcio o
cualquiera otra situacin que suponga conflicto familiar), toda actuacin de ambos
progenitores, realizada tanto de forma conjunta como individual, debe ser atendida
por el centro presumiendo que obran de manera consensuada en beneficio del
menor: para informar sobre el inicio del proceso de evaluacin psicopedaggica
debe ser suficiente la presencia y la firma de uno de ellos.

Unidad familiar en la que los progenitores estn separados (legalmente o de

hecho) o divorciados, manteniendo los dos la patria potestad, recayendo la
guarda y custodia en ambos o slo en uno de ellos: se debe informar a ambos
progenitores. Se convocar a ambos a la entrevista admitiendo, en su caso, una
justificacin por escrito de la ausencia de uno de ellos e incorporndola como
documento anexo. Todo ello, previa presentacin de la copia fehaciente de la
ltima sentencia o auto con las medidas, provisionales o definitivas que regulen las
relaciones familiares con posterioridad al divorcio, separacin, nulidad o ruptura
del vnculo preexistente y siempre que sta no contenga declaracin expresa sobre
el particular, a lo que ,en su caso, habra que atenerse estrictamente.

Unidad familiar en la que los progenitores estn separados (legalmente o de

hecho), o divorciados, manteniendo slo uno de ellos la patria potestad: la
informacin sobre el inicio del proceso de evaluacin psicopedaggica se dar al
progenitor que ostenta la patria potestad.
 REALIZACIN DE LA EVALUACIN PSICOPEDAGGICA.
1. Recogida, anlisis y valoracin de informacin relativa al alumno, a su contexto
familiar y al contexto escolar.
2. Determinacin de NEAE: Se establecer su existencia si el alumno precisa una
actuacin educativa diferente a la ordinaria, y se clasificarn de acuerdo con

- ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES: El que requiere una atencin especfica derivada de discapacidad,
trastornos graves de conducta, trastornos graves del desarrollo o TDAH. Se considerar atencin especfica las medidas
especficas que impliquen necesariamente recursos personales y/o materiales especficos. Si no se precisa de atencin
especfica, el alumno no ser considerado con NEE y no ser objeto de dictamen.
- ALUMNADO CON DIFICULTADES DE APRENDIZAJE: El que requiere una atencin educativa diferente a la ordinaria por presentar
desrdenes significativos en los procesos cognitivos bsicos implicados en el aprendizaje, que interfieren significativamente en el
rendimiento escolar y en las actividades de la vida cotidiana y que no se deben a discapacidad, trastorno emocional grave, falta de
oportunidades para el aprendizaje ni factores socioculturales (pueden presentarse con estas condiciones, pero no son resultado
de ellas). Interfieren significativamente en el rendimiento escolar cuando el alumno presenta desfase curricular con respecto al
PEC que implique una atencin ms personalizada, en el 2 ciclo de EI; de al menos un curso, en EP; de al menos dos cursos en
Secundaria. Tambin si hay retrasos significativos en los procesos de lectura, escritura, clculo, expresin o comprensin.
- ALUMNADO CON ALTAS CAPACIDADES INTELECTUALES: Alumnado que maneja y relaciona mltiples recursos cognitivos de tipo
lgico, numrico, espacial, de memoria, verbal y creativo, o bien destaca especialmente y de manera excepcional en el manejo de
uno o varios de ellos.
- ALUMNADO QUE PRECISA DE ACCIONES DE CARCTER COMPENSATORIO: De este alumnado se incluir en el censo al que
presente un desfase en el ritmo de aprendizaje y desarrollo que implique: una atencin ms personalizada, en el 2 ciclo de EI;
un desfase curricular de al menos un curso en EP; y dos cursos en Secundaria. Tomando como referencia lo establecido en el PEC
y si el desfase no se explica por NEE o por DA.
3. Propuesta de atencin educativa: Que se compondr de medidas de atencin a la
diversidad y recursos (generales y, en su caso, especficos), basadas en lo
dispuesto en este mismo Protocolo, y de orientaciones al profesorado para la
organizacin de la respuesta a nivel de centro y de aula.
4. Orientaciones a la familia: Sobre los aspectos del contexto extraescolar que
inciden en las NEAE y dificultades del alumno.
 El alumnado con TDAH puede ser
clasificado tanto en el grupo de NEE como
en el de dificultades de aprendizaje (DA),
dependiendo de la valoracin de sus
necesidades que realice el EOE/DO
 ELABORACIN Y ACTUALIZACIN DEL INFORME.
1. Se realiza se identifiquen NEAE o no. Incluye orientaciones a familia y profesorado.
2. El informe se atendr al modelo establecido en el mdulo de SNECA.
3. Si el alumno est en proceso de estudio clnico por Salud, no se esperar a su fin.
4. Actualizacin al revisar dictamen, finalizar etapa y revisar evaluacin.
FIRMA Y BLOQUEO DEL INFORME
En SNECA antes de finalizar el curso (ACNEE nueva escolarizacin: 1 trim. curso sigte).
INFORMACIN DEL CONTENIDO DEL INFORME
1. Entrevista de devolucin al tutor, que la pasar al equipo docente, centrada sobre
todo en la propuesta de actuacin. Se registrar en SNECA
2. Entrevista de devolucin a otros profesionales implicados (Equipo Directivo; EO).
3. Entrevista de devolucin a la familia, tras consensuar los contenidos con el tutor
4. Entrevista de devolucin al alumno, siempre que sea posible.

Procedimiento de reclamacin de la familia

La familia podr manifestar su desacuerdo y reclamar: 1) Escrito razonado en plazo de 10
das hbiles ante la direccin, 2) Traslado del escrito a EOE/DO, 3) Anlisis y respuesta
del EOE/DO en 5 das hbiles para ratificarse y 20 para aceptar nuevas valoraciones (la
direccin informa a la familia del sentido de la respuesta), 4) Si la familia sigue en
desacuerdo, puede reclamar a Delegado/a, que nombrar una comisin tcnica antes
de 10 das, 5) Odo el orientador, la comisin valorar la reclamacin, 6) La comisin
responder ratificando el informe (10 das) o solicitando nuevas valoraciones (20 das),
7) Nombrar a responsables de nuevas valoraciones, en su caso (preferencia: EOEE), 8)
Delegado/a adoptar su resolucin y la comunicar en el plazo de 15 das, poniendo fin
a la va administrativa.
Si las fechas de finalizacin de curso impiden los plazos anteriores, se resolver al iniciarse el
curso siguiente
 DICTAMEN DE ESCOLARIZACIN

Quin ser objeto de dictamen?

El alumnado con NEE que requiera atencin especfica, es decir, la aplicacin de
medidas especficas que impliquen necesariamente la dotacin de recursos personales
y/o materiales especficos.

En los casos en proceso de valoracin clnica por parte de los servicios de salud, se
realizar el dictamen sin esperar la conclusin de la misma. Una vez se disponga
de informe clnico se adjuntar como informacin complementaria al dictamen
realizado y se revisar el dictamen, si fuere necesario.

Quin realizar el dictamen?

El orientador de referencia del EOE que corresponda al centro donde el alumno est
escolarizado (si no lo est, el del centro en que se solicite la admisin) tomado la
decisin sobre modalidad de escolarizacin la tomar el EOE colegiadamente.

Se podr solicitar la colaboracin de los profesionales del EOEE correspondiente.

Si el alumno est siendo atendido en un CAIT, el coordinador de NEE del ETPOEP
trasladar previamente al EOE los informes del mismo.

En los IES, el DO realizar el informe psicopedaggico y la direccin lo trasladar y

realizar la solicitud al EOE, que tomar la decisin que estime oportuna al respecto.
 Cundo y por qu se realizar un dictamen?
PRIMERA VEZ: Tras identificacin de NEE que requieran atencin especfica (al inicio de
la escolarizacin se podr realizar sin haber finalizado la evaluacin psicopedaggica,
cuyo informe deber estar en SNECA antes de finalizar el 1 trimestre del curso sigte).

REVISIONES ORDINARIAS: (a) Al promocionar de etapa; (b) Si es alumno en aula de EE

en centro ordinario, al finalizar el perodo del 2 ciclo de EI y ante su traslado a un IES;
(c) Si el alumno est escolarizado en CEEE, al menos una vez en la etapa de formacin
bsica (preferentemente, en edades coincidentes con cambio de ciclo); y (d) Cuando el
alumno se incorpore a PTVAL, si implica un cambio de modalidad de escolarizacin.

REVISIONES EXTRAORDINARIAS: Cuando haya una variacin significativa en la

situacin del alumno (nueva determinacin de NEE, cambio de modalidad, cambio
importante de la atencin especfica, dejar de cumplir los requisitos de NEE) o a
peticin expresa de familia, Inspeccin, ETPOEP, EOE, profesorado Siempre con
peticin motivada, a la que podr oponerse el EOE con escrito razonado.

NO SE ELABORAR DICTAMEN: En las enseanzas de Bachillerato, FP, EPA, artsticas ni

deportivas. Para la asignacin de recursos especializados en estas enseanzas deber
intervenir el EOEE correspondiente (Instrucciones de 28/06/2007).
Apartados del dictamen de escolarizacin
Datos del alumno
Motivo
Determinacin de las NEE (Clasificacin SNECA, datos mdicos relevantes,
necesidades de desarrollo y curriculares, necesidades de movilidad y autonoma)
Propuesta de atencin especfica (adaptaciones, ayudas y apoyos)
Propuesta de modalidad de escolarizacin (A, B, C, D)
 Criterios para consignar el tipo de NEE
No se entender como un diagnstico o juicio clnico, sino como una determinacin de
las necesidades de atencin y recursos especficos y la intensidad de las mismas.
Seguir los criterios establecidos en el Protocolo, en sustitucin de Circular de 10/09/12

Criterios para determinar las NEE del alumno

Segn indicadores curriculares, de desarrollo, de autonoma y de movilidad
establecidos en Anexo IV del Protocolo.

Criterios para proponer adaptaciones, ayudas y apoyos

Se establecen criterios sobre las medidas educativas especficas en funcin de la etapa
y de las dems atenciones especficas en funcin de la etapa y tipo de NEE (Anexo VI).

Criterios para la propuesta de modalidad de escolarizacin

Se mantienen las modalidades prevista en la normativa, estableciendo criterios para la
toma de decisiones en el Anexo VII del Protocolo

Firma y visto bueno

El dictamen ser firmado digitalmente por el orientador u orientadora del centro de
referencia, que lo ha elaborado, recibiendo el VB del coordinador del equipo, como
responsable de la decisin colegiada de modalidad de escolarizacin.

Plazos de emisin
Todos los dictmenes elaborados durante el curso quedarn bloqueados en SNECA al
finalizar el mismo, debiendo estar los de nueva escolarizacin bloqueados al finalizar
abril.
 Informacin a la familia y reclamaciones
Realizado el dictamen, se convocar a la familia a una reunin en donde se le leer, se
darn las aclaraciones oportunas y se le informar de que su decisin no es vinculante;
se recoger por escrito su aceptacin o no del dictamen y, en este caso, se le informar
sobre la reclamacin. De no asistir a la reunin, se dejar constancia de ello. La familia
podr pedir copia escrita del dictamen a la direccin.

El escrito razonado de disconformidad deber presentarse en 10 das hbiles tras la

reunin, a la direccin del centro, que lo remitir al EOE. Este lo trasladar al ETPOEP,
que tras valorar el caso decidir si lo ratifica o solicita al EOE alguna modificacin.
Simultneamente, remitir su decisin a la direccin del centro, que la trasladar a la
familia por escrito (en caso de aceptar la modificacin, el EOE contar con 20 das para
realizarla). En caso de mantenerse la disconformidad, se podr reclamar ante Delegado/a
en los mismos trminos establecidos para el informe psicopedaggico.

Remisin, archivo y registro

El dictamen completo, incluyendo la opinin de la familia, se registrar en SNECA y
quedar incorporado al expediente acadmico del alumno.

Podrn acceder al mismo en dicho sistema:

Los profesionales de la orientacin del EOE y el EOEE.
Tutor del alumno, que dar traslado de la informacin al equipo docente.
Profesorado de EE encargado de la atencin especfica de este alumno.
Equipo directivo del centro.
Servicio de inspeccin educativa.
Profesionales de las Delegaciones con competencias y de los Servicios Centrales
con competencias en orientacin y atencin a la diversidad
 INTERVENCIN DE LOS EOEE
EN EL PROCESO
Se aade a las Instrucciones de 28 de junio de 2007 de la DGPSE lo siguiente

Intervencin y seguimiento de actuaciones

Sus intervenciones sern previamente planificadas con EOE/DO.
El EOEE podr solicitar informacin complementaria previa a su actuacin.
El EOEE realizar un seguimiento de sus actuaciones en los centros durante el curso,
pudiendo realizarlo con colaboracin del EOE/DO. Sin nueva solicitud.
Si el alumno necesita una nueva valoracin especializada en el mismo curso, no
precisar nueva solicitud, pero s si es en cursos posteriores.
Elaboracin de informes
Requiere realizar informe escrito:
Su intervencin en evaluaciones psicopedaggicas.
Dictmenes de aula EE en CO en 2 ciclo de EI y de aula preferente TEA
Dictmenes de escolarizacin en CEEE de alumnado de 2 ciclo de EI,
trastornos de conducta o discapacidad + trastornos de conducta.
Cuando la direccin solicite dotacin de un recurso especfico a Delegacin.
En respuesta a solicitudes de otros servicios u rganos de la administracin.

Discrepancias con EOE

En la identificacin de NEAE, se remitir la misma al ETPOEP, que resolver. En la
modalidad de escolarizacin, el ETPOEPA tratar de que se resuelva en primera
instancia, derivndose la misma a Delegado/a de persistir, quien nombrar una
comisin tcnica presidida por el jefe del SOE o de Inspeccin, que resolver.