Suplemento Ciudad de Buenos Aires Edicion Especial
2/
BAJO FLORES
EL CLUB SOCIAL
Y DEPORTIVO
MUESTRA QUE
OTRA REALIDAD
ES POSIBLE
¿Hay algo más lindo en un barrio que ver a los
chicos jugando y pasándola bien? ¿Hay algo
más valioso en la organización de un barrio
cuando los vecinos participan, se juntan y de-
muestran que hacer cosas juntos es posible?
Un poco de esto es lo que está pasando en el
Bajo, con la recuperación de la canchita del
Barrio Rivadavia 1.
El fútbol puede ser una buenísima excu-
sa para cambiar la realidad de un barrio.
Sobre todo cuando ese barrio tiene mala
fama y en la tele solamente cuentan que
lo que pasa ahí es todo negativo. Uno de
los promotores del Club, Diego Olmedo,
cuenta que “Tomamos la iniciativa con los
vecinos de recuperar la canchita, porque
nos dimos cuenta que los chicos no tenían
un espacio para divertirse, para hacer re-
creación, está todo muy abandonado acá
en el barrio”. Actualmente, cuentan con 7
categorías con 12 chicos en cada una, y
están participando en la Liga CAFI.
Daniel Quiroz, vecino y trabajador de
COOPA (escuela de oficios de la zona)
comenta la importancia del apoyo comu-
nitario. “Anteriormente desde varias ins-
tituciones del barrio, veníamos haciendo
festivales como La fogata de San Juan,
también el Aguante la Cultura, previo a la
Caravana Cultural de los Barrios. Por eso
desde la participación de las institucio-
nes y de los vecinos pudimos recuperar el
predio”.
“A veces la sociedad nos discrimina, esta
villa es muy mal nombrada, pero tam-
bién hay gente buena, y chicos que quie-
ren salir adelante”, comenta Gabriela Aré-
valo, vecina del Bajo. “Lamentablemente
la sociedad eso no lo ve”.
Y Daniel Juárez, otro vecino, expresa las
razones de esta movida: “Nosotros lo que
estamos haciendo en la escuelita es una
excusa para que los chicos estén en otro
tema y no en los temas que están ahora
en el barrio, la droga, el paco, ir a robar…
Es tratar que los chicos piensen en otra
cosa, que hay otras oportunidades”.
“Yo creo que también, lo que sirve de todo
esto, es para seguir demostrando que acá
en el Bajo Flores pasan otras cosas. En to-
dos los medios somos noticia, desde los
pibes chorros, a la gente que se droga; y
acá hay mucho trabajo, hay mucha acti-
vidad colectiva. Desde varios puntos del
barrio se viene trabajando desde el arte,
la recreación el deporte, la comunicación,
los oficios”, cierra Quiroz.
Ciudad de Buenos Aires
OCTUBRE-NOVIEMBRE 2009
CHE, ¿QUÉ TE PASA
La Ciudad de Buenos Aires, capital de la república, es para muchos el ideal de lugar
para vivir. Millones de turistas llegan para visitarla cada año, a disfrutar de sus tea-
tros, cines, restaurantes, sus calles que nunca duermen, el tango… Sin embargo,
en los arrabales porteños, especialmente en su zona sur, se amontonan las barria-
das que no disfrutan de los beneficios de la metrópoli. Y dentro de ellas, vecinos y
vecinas que no parecen merecer los mismos derechos que los demás. Para dar
a conocer una mirada sobre esta otra cara de la Ciudad, un grupo de instituciones
barriales, programas estatales, gente que trabaja día a día con estas realidades,
elaboró un diagnóstico sobre los problemas que considera fundamentales. Y lo hizo
desde un lugar particular: el trabajo en Red. Este texto –del que seleccionamos al-
gunos fragmentos- fue escrito conjuntamente por las 11 Redes sociales y barriales
que componen “Inter-Redes”.
profundiza la precarización laboral. los que se encuentran las familias de
“No queremos una Otros tantos subsisten con planes so-
ciales teniendo que recurrir a los come-
los barrios del sur es la falta de vacan-
tes en las escuelas públicas, tanto en el
Ciudad para pocos” dores comunitarios o las escuelas para
garantizar la mínima subsistencia”.
nivel inicial como en el nivel primario –
en menor medida en la escuela media.
Miles de chicos se encuentran con las
“La Ciudad promueve el desarrollo humano puertas cerradas de las instituciones
y económico equilibrado, que evite y com-
pense las desigualdades zonales dentro de
Desigualdad que deberían ser un resguardo de su
derecho a la educación, principal pun-
su territorio”
educativa to de partida para formarse como ciu-
dadanos en igualdad de condiciones
Art. 18 / Constitución de la Ciudad de Buenos El acceso a la educación es uno de
Aires con sus semejantes.”
los principales derechos vulnerados en
la Ciudad de Buenos Aires. Comentan “Esta ausencia de vacantes se ve
en el documento de Inter-Redes que agravada por la falta de escuelas e ins-
E se es el título que los integrantes
de “Inter-Redes” decidieron darle al
documento donde expresan su mira-
“uno de los principales problemas con tituciones de enseñanza cercanas a los
da sobre la realidad de la Ciudad. En
el mismo sostienen que “La zona sur
de la ciudad en particular –donde se La zona sur alcanza los índices más altos de mortalidad infantil
desarrolla gran parte de nuestras ta- En verde, los índices de zona norte, mucho más bajo
reas- se caracteriza por la existencia de
gran número de asentamientos, villas
y complejos habitacionales sociales.
Se manifiestan en esta zona respecto
6.8 10.6
al resto de la ciudad los mayores por-
centajes de población con necesidades 12.6
básicas insatisfechas y/o por debajo de 14.6
la línea de pobreza, empleo informal o
precario con niveles educativos por de- 11.7
bajo del promedio de escolaridad. 6.3 9.2
“Los/as jefes de familia son en ge- Versailles
neral desocupados/as, subocupados/ Villa Luro
as o trabajadores/as esporádicos/as,
dedicándose en su mayoría a tareas de
Monte Castro
17.1
albañilería, costura o recuperación ur-
bana (cartoneo). La falta de documen-
tación de la mayoría de los inmigrantes
Edición Especial de La Posta Regional para Ciudad de Buenos Aires. Acompa-
ñada por la edición número 12 de La Posta Regional.
La producción, redacción y corrección del material está realizado por el
conjunto de organizaciones que conforman el Espacio por la Carta Popular
de la Ciudad de Buenos Aires

A, BUENOS AIRES?
barrios del sur, donde muchos de esos
chicos deben trasladarse en micro ha-
cia barrios del centro o norte de la ciu-
dad, con las consecuencias traumáticas
que esto genera en la vida cotidiana fa-
miliar y en sus posibilidades de sociali-
zación. Los principales problemas que
genera la situación de traslado son:
- problemas de adaptación, integra-
ción y socialización de los niños con
sus pares y de sus padres con la es-
cuela.
- bajo rendimiento escolar y deser-
ción”.
“Esta situación no sería paradójica
si no existieran decenas de escuelas en
el resto de la Ciudad –especialmente
primarias públicas- cuyas aulas se en-
cuentran semivacías, o por lo menos
por debajo de su cupo, generando una
situación de desigualdad social edu-
cativa gravísima, transformándose la
posibilidad de aprender –el derecho
concreto a la educación de cualquier
niño/a de nuestra Ciudad- en un privi-
legio en función de su lugar de residen-
cia –y por ende en la condición econó-
mica de su familia-“.
A pesar de esta realidad, los inte-
grantes de Inter-Redes destacan el
trabajo comunitario “que muchos edu-
UNA CASITA PARA
CONSTRUIR EL BARRIO
QUE QUEREMOS
La Casita de la CTA, ubicada en el barrio
porteño de Barracas, es un espacio creado
para la infancia y los adolescentes, pen-
sando en brindar a los niños y jóvenes un
lugar en el que se puedan expresar y del
que se puedan sentir parte. Creemos que
hoy se les ofrecen pocas alternativas que
los contengan, los espacios para partici-
par son limitados y lo que pareciera más
atractivo es estar en la calle, pero no para
jugar, ni para crear.
A partir de las distintas actividades gratuitas que
brindamos, nos proponemos realizar un trabajo
social y cultural poniendo el acento en la construc-
ción de lazos solidarios y de vínculos comunitarios,
con el objetivo de construir una mirada crítica so-
bre el barrio y sobre nuestra realidad. Buscamos
generar una forma diferente de vincularnos y de
aprender. Rompiendo con la manera tradicional a
la que estamos acostumbrados en la que sólo el
maestro sabe y el que no se calla la boca. Quere-
mos romper con ese silencio, pero no para que los
chicos repitan palabras sordas, sino para que creen
las suyas propias. Todos tenemos posibilidades de
pensar, de decir y de crear.
Sabemos que nuestra propuesta no es suficiente
porque por cada pibe que participa de nuestras
actividades, el sistema nos roba a 10, 20, o 100
pibes ofreciéndole, paco, miseria y cárcel. Por eso
con La Casita no alcanza.
cadores/as y vecinos/as (integrantes
de organizaciones sociales y comunita-
rias, trabajadores/as del GCBA y volun-
tarios) realizan en los barrios para dar
respuesta a esta compleja situación, a
través del trabajo conjunto en activida-
des de apoyo y sostenimiento escolar,
en espacios públicos y comunitarios,
que permiten que los chicos perma-
nezcan en la escuela”.
Exclusión, expulsión, o
“te gano por cansancio”
El principal ente estatal responsable
de diseñar y ejecutar las políticas socia-
les, el Ministerio de Desarrollo Social, se
presenta como un gran obstáculo a la
hora de obtener cualquier tipo de be-
neficio, según afirman los miembros de
las Redes. Su experiencia cotidiana los
ha motivado a señalar que “En la actual
gestión se instaló en las dependencias
del Ministerio de Desarrollo Social –en
particular allí, pero puede extenderse
al resto de los ámbitos de gobierno-
una lógica perversa de la exclusión so-
cial. Esta consiste en no negar de plano
el acceso de las familias a los diferentes
beneficios –subsidios, tickets, etc.- sino
en desgastar a los beneficiarios solici-
tando una y otra vez distintos requi-
sitos, provocando en los mismos que
Este sistema que mata a los chicos/as todos los
días no viene por los pibes/as de Barracas, viene
por todos, y es por eso que desde esta Casita, so-
los, no podemos. Nosotros queremos que todos
los chicos/as de nuestro país sean felices, estamos
convencidos que otro país es posible. Y es por eso
que este proyecto surge desde la CTA, afirmando
que atrás de cada chico/a en la calle hay un padre
desocupado.
Y tenemos la certeza de que para cambiar la rea-
lidad de la infancia, la de las escuelas, la de las
casas, la de las plazas y calles, es imprescindible
que construyamos en unidad. Es por eso que parti-
cipamos de la Caravana Cultural, queremos que se
escuchen las voces de los pibes, pidiendo caricias,
pan y libertad, queremos recuperar la cultura del
cuidado hacia los chicos y chicas y dejar de cuidar-
nos de ellos.
Estamos convencidos que otra ciudad y otro país
son posibles, por eso queremos juntarnos con el
trabajo de todos, encontrarnos en cada barrio y así
recuperar las veredas y las calles, para construir el
barrio que queremos.
OCTUBRE-NOVIEMBRE 2009
renuncien a la posibilidad de acceder a
los mismos. Entre estos requisitos po-
demos mencionar la exigencia de pre-
sentación de historias sociales (elabo-
radas por profesionales) para reservar
turnos para ingresar a algún programa;
estas historias no tienen como objetivo
un trabajo conjunto o seguimiento de
las situaciones, sino dificultar el acceso
a los mismos.”
“Lo que se esconde detrás de estas
infinitas situaciones –sostienen- es el
vaciamiento de las políticas públicas
de desarrollo social en la Ciudad de
Buenos Aires, la discrecionalidad en el
otorgamiento de los beneficios y la vo-
luntad de no financiar con recursos ge-
nuinos a la población más vulnerable”.
Las puertas giratorias
Uno de los problemas de los que
más se suele hablar en los medios es
el del consumo de drogas. Los agentes
de salud que todos los días tratan esta
problemática y participan de Inter-Re-
des, tienen una mirada al respecto. “En
el contexto de la Ciudad, la gestión de
las políticas de asistencia y prevención
de los consumos problemáticos de
drogas está desarticulada”, a pesar de
que una nueva Ley –aún no reglamen-
tada- expresa la necesidad de trabajar
ASAMBLEA DE FLORES
CONSTRUYENDO UNA AL-
TERNATIVA EN LA CIUDAD
Frente al crecimiento del individualismo y el aislamien-
to, frente a la exclusión como única política pública
del Gobierno de la ciudad, la Caravana propone una
alternativa de construcción barrial. Asegura que existe
un ámbito donde el trabajo puede ser solidario y no
competitivo; y donde los que no tenemos voz, recupe-
ramos la palabra y exigimos que nos tengan en cuenta.
Es decir, hablamos desde y hacia otra Buenos Aires, esa
que existe en los barrios aunque no esté invitada al gran
banquete televisivo de todos los mediodías. Esa otra
Buenos Aires, gigante y mayoritaria, que ha quedado
agazapada y sumergida en el anonimato de las esta-
dísticas pero que hoy puja por salir y hacer oír su voz.
Desde la Asamblea de Flores y la cooperativa de
vivienda Casa Social 20 Flores entendemos a la ca-
ravana como una ampliación del proyecto político
y social que venimos encarando hacia dentro de
nuestro espacio y en el barrio. Intentamos generar
una alternativa a la especulación inmobiliaria y a
la estafa de alquileres y hoteles, construyendo un
espacio de vivienda comunitario organizado de
acuerdo a nuestros propios parámetros de convi-
vencia. Nuestra consigna fundamental siempre ha
sido la misma que hoy resuena en la Caravana: Los
pobres también tenemos derecho a vivir en Bue-
nos Aires.
Pero la vivienda digna implica también algo más
que un techo, significa poder también generar
espacios de contención más allá de la unidad
familiar, reconquistando el barrio y los espacios
públicos para los vecinos. Es por esto que desde el
centro cultural 20 Flores, la otra pata fundamental
/3
en conjunto desde Educación, Salud y
Desarrollo Social.
“En el área Salud cuando se requiere
un dispositivo de mayor complejidad
para resolver apropiadamente la situa-
ción-problema no se cuenta con uni-
dades de desintoxicación en Hospita-
les, además se carece de unidades de
traslado cuando se evalúa la necesidad
de internaciones a comunidades tera-
péuticas no conveniadas con el Estado.”
Como cuestión central sostienen
la importancia de las organizaciones
sociales, territoriales, del rol de los ve-
cinos y las vecinas de los barrios en
el abordaje de este tema, ya que son
quienes están cotidianamente en la
comunidad y conocen cómo se desa-
rrolla esta cuestión. “La problemática
de las adicciones, en el marco de una
población de alta vulnerabilidad social
y sanitaria con poca o nula accesibi-
lidad al sistema de salud, requiere de
tratamientos que brinden mayor sos-
tén de contención en lo que respecta
a las carencias sociales, económicas y
educativas, a través del desarrollo de
actividades en estrecha implicancia
con la trama comunitaria” afirman.
de la Asamblea, nos sumamos a la Caravana, para
potenciar y vincular todos los proyectos culturales
que nutren a los barrios bajos de nuestra capital. El
arte, la cultura y la educación representan el esla-
bón fundamental para recobrar nuestra dignidad
avasallada. La cultura es un derecho que aunque
el estado privatice cada vez más y comience a sacar
de ella sus mejores tajadas (basta observar lo que
salen las entradas a recitales y exposiciones), re-
surge en el barrio y desborda los canales oficiales.
La Caravana recoge en su camino todas estas expe-
riencias y pone en contacto a los sobrevivientes del
naufragio. Talleres artísticos, Radios comunitarias,
Grupos de teatro entre otros, que resisten a la crisis
y al cerco informativo de las grandes conglomera-
dos.
Nuestro mensaje es claro y contundente: los ba-
rrios tenemos voz y la vamos a hacer oír. La Carava-
na es la punta de lanza de un proyecto que aspira
a generar canales de Democracia participativa. El
barrio que sale a recibir la caravana se visibiliza, se
hace parte de un proceso más amplio, se conecta
con experiencias muy similares que hasta hace
poco eran completamente desconocidas.
Los sectores más postergados de esta ciudad nos
rebelamos así contra la expulsión y la exclusión. Ni
Las rejas, ni las murallas ni las patotas de la UCEP
nos van a dar la paz y la dignidad que necesitamos.
La tarea de convertir esta ciudad en un espacio
solidario ha quedado irreversiblemente en nues-
tras manos. Tenemos que recuperar los canales de
participación comunitaria para construir un nuevo
esquema de organización política. De esto se trata
la Caravana.
http://asambleadeflores.blogspot.com
4/ OCTUBRE-NOVIEMBRE 2009
SER JOVEN NO ES DELITO
L a Baja de la Edad de Imputabilidad no va a ofrecer nin-
gún remedio en relación a la inseguridad percibida
socialmente. La experiencia demuestra que el endureci-
miento de las penas y la baja de la edad de imputabilidad
no asegura una mejora en los índices de seguridad. La
única respuesta certera respecto a la violencia urbana es
el achicamiento de la brecha de desigualdad social, una
real distribución de la riqueza.
En este mismo sentido, nos parece relevante expresar
que no hay ley que de por si vaya a resolver los proble-
mas. La experiencia de la Ley de Protección Integral de
los Derechos de los Niños demuestra que no pudo trans-
formar la realidad que padecen los niños de nuestro país,
por carecer de las instituciones y herramientas alternati-
vas. Esto vuelve evidente la necesidad, de que junto al de-
bate de la normativa, se debe dar con igual intensidad el
de la institucionalidad que lo lleve adelante. La ejecución
presupuestaria para operativizar el sistema de protecciòn
de derechos de la niñez y adolescencia nunca llega o si lo
hace es absolutamente deficiente.
Al mismo tiempo nos parece necesario interrogarnos
como sociedad respecto a cuál es la propuesta que tene-
mos para jóvenes, adolescentes y niños. Los medios de
comunicación orientan el análisis de la problemática en
relación a la exposición de la conducta de los jóvenes y
lo que le hacen a la sociedad. Lo que este discurso pare-
ce haber olvidado es lo que se le hace a estos pibes, las
Extracto del Documento elaborado por organizaciones sociales, políticas y sindicales que trabajan en el ámbito de los derechos de los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes de la Ciudad de Buenos Aires ante el tratamiento de la Baja de Edad de Imputabilidad en el Congreso Nacional.
Días previos a su sanción en el Congreso
EN FLORES SUR TAMBIÉN SE
DEBATIÓ SOBRE LA LEY DE MEDIOS
E l pasado 19 de septiembre se llevó adelante en la
Ex Plaza de los Virreyes, en el barrio de Flores sur,
una charla debate acerca de la nueva ley de servicios
de comunicación audiovisual. La actividad se desa-
rrolló en el marco de la Feria de Emprendimientos
que organiza la Red de Emprendimientos del Bajo
Flores los terceros sábados de cada mes en la Plaza,
en colaboración con el Centro Social y Cultural Flores
Sur.
Participaron Luis García, del periódico barrial La
Gaceta de Flores, Cesar Baldoni, del plurimedio par-
ticipativo la Posta Regional, Mariano Molina, Lic en
Comunicación Social y productor del programa ra-
dial Sudaca y un representante de Nuevo Encuentro,
quienes, desde diferentes miradas, coincidieron en la
importancia fundamental de la sanción de la ley.
Cesar Baldoni, quien ha participado en la Coali-
ción por una Radiodifusión democrática, explicó la
forma en la cual se fue construyendo la ley, resaltan-
do el proceso mediante el cual las organizaciones
populares lograron construir un proyecto que, luego,
fue tomado por el gobierno nacional.
Mariano Molina, por su parte, expresó su profun-
da alegría por la forma en la cual los diferente blo-
ques parlamentarios de la Cámara de Diputados de la
Actividades
en Capital
causas de sus condiciones de vida, la marginalidad y el
corrimiento del estado que solo aparece para imponer
castigo. Es necesario precisar los contextos históricos: los
Sábado 31 de Octubre
adolescentes que hoy tienen entre 14 y 18 años son las
Constituyente Social en la Comuna 7
principales víctimas de las políticas neoliberales desarro-
Asamblea de Flores
lladas durante el menemismo y que expresa sus efectos y
Avellaneda 2177
continuidades en la actualidad. Mientras miles de padres
se quedaban sin trabajo, los pibes nacían en un país en Domingo 8 de Noviembre
dónde se destruía la educación, la salud y el trabajo con
la consecuencia de la desintegración social y la margina- Festejo 10 años de Murga Herederos de la Locura
ción. Por ende nos parece imprescindible en este contex- Parque Avellaneda
to garantizar la asignación universal por hijo.
Sábado 14 de Noviembre
Entendemos que antes de preocuparnos sobre lo Jornada solidaria y participativa
que hacen los chicos con los adultos, es imprescindible Canchita Bº Rivadavia 1
ocuparse de lo que hacemos los adultos con nuestros pi- Bajo Flores
bes. Los adultos responsables sabemos y nos consta que
ningún pibe nace chorro ni drogadicto. Que el crimen
organizado para la venta, tráfico, alquiler de armas y des-
La Caravana vuelve
armaderos de autos está liderado por el mundo adulto,
que sólo es posible con la complicidad del poder político, a Ciudad
judicial y policial. Que la inducción al consumo de drogas
produce indefectiblemente la degradación del ser huma- Entre los días 11 y 12 de Diciembre, la Caravana
no, y en el caso de niños y jóvenes les impide proyectarse recorrerá nuevamente las calles de la ciudad y fi-
nalizará su recorrido en Plaza de Mayo.
en el tiempo y vivir en libertad, y que esta economía in-
formal del “menudeo de drogas” sostiene a la misma par- Un cabildo gigante de la unidad y la participación
tidocracia que impide reformas estructurales en materia popular, los derechos de los pibes y la comunica-
de violencia urbana. ción comunitaria serán algunos de los ejes que se
presentarán el jueves 5 de noviembre en el Salón
Verdi en el marco del Seminario de Arte, Cultura y
Democracia Participativa.
En esta ocasión, confluirán las organizaciones y
espacios de todo el Gran Buenos Aires, en lo que
serán unas jornadas históricas en la lucha por la
ampliación de la democracia en nuestro país.
Nación lograron construir consensos, anteponiendo
la importancia de la sanción de la ley a otras diferen-
cias menores. En este sentido, el comunicador po-
su profunda
satisfacción
por el resul-
pular expreso “ojala este sea un ejemplo, para poder tado de la
avanzar con mayores grados de unidad de cara a la actividad,
renovación de la Cámara en diciembre”. mostran-
do que una
Por otra parte, Luis sorprendió a lo vecinos al plan- democracia
tear que la ley era sólo una condición de posibilidad, participativa
ya que a partir de su sanción el campo popular debe- y popular es
ría hacerla respetar, y esa no sería una tarea fácil. En posible.
esta misma línea el representante.de Nuevo
Encuentro explicó cuales serían los posibles
mecanismos de los monopolios para lograr
camuflarse dentro de organizaciones del
tercer sector y tratar de seguir dominando
el mercado.
Los vecinos escucharon atentamente
a los expositores, y realizaron algunas in-
tervenciones e interrogantes acerca de los
puntos más conocidos de la ley, como son:
la composición de la autoridad de aplica-
ción, el frustrado ingreso de las telefónicas
al negocio del triple Play y otras cuestiones.
Por su parte, los integrantes del Cen-
tro Social y Cultural Flores Sur expresaron