AGRICULTURA URBANA: ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE SU ORIGEN E IMPORTANCIA

ACTUAL

Miriam-Hermi Zaar
Universidad de Barcelona
miriamzaar@yahoo.es

Agricultura urbana: algunas reflexiones sobre su origen e importancia actual (Resumen)

Las prcticas agrcolas urbanas no son recientes y han estado representadas principalmente por
jardines-huerto y huertos, que han formado parte siempre del paisaje urbano. Desde la dcada de
1980 los huertos urbanos han ido ganado importancia y adquirido nuevas caractersticas relacionadas
tanto con la soberana alimentaria, la calidad de los productos que consumimos y la generacin de
empleo, como con la mejora de la calidad de vida, la educacin ambiental, las relaciones sociales, la
transformacin social y la regeneracin urbana. Para esto han sido importantes los movimientos
sociales, la concienciacin y la organizacin ciudadana; en las ltimas dcadas han presionado a sus
gobernantes y tambin han colaborado en la planificacin y creacin de nuevos espacios de
ciudadana, de intercambio de experiencias y de desarrollo de actividades ecolgicas. En este trabajo
reflexionaremos sobre su evolucin histrica, su importancia actual y su finalidad en diversos pases y
regiones.

"Si quieres ser feliz una hora, emborrchate. Si quieres ser feliz un da, mata al cerdo.
Si quieres ser feliz una semana, haz un viaje. Si quieres ser feliz un ao, csate.
Si quieres ser feliz toda la vida, ten un huerto"

Proverbio chino

El ejercicio de la agricultura dentro de las ciudades no es reciente, aunque desde finales de la

dcada de 1980 se ha odo hablar cada vez ms de la agricultura urbana (AU) en el mundo. Se ha
desarrollado como fuente indispensable de alimentacin para las personas con mayores carencias
alimentarias e instrumento de reclamo para una alimentacin ms saludable y un ambiente menos
contaminado.

Aunque existen pocos trabajos que traten de la agricultura urbana especficamente, los elementos
socioeconmicos y ambientales que inciden sobre su desarrollo han sido ampliamente tratados e
investigados. Como veremos ms adelante, su concepto est vinculado a temas como desarrollo
sostenible, insuficiencia alimentaria, agricultura ecolgica, educacin medioambiental, calidad de
vida, degradacin ambiental, entre otros, y aunque su origen es ms remoto, ha sido a partir de la
dcada de 1980 que ha suscitado debates cada vez ms intensos. La agenda 21 y los informes que
la sostuvieron, los diferentes ndices de pobreza, las investigaciones sobre los impactos ambientales
y la creciente "huella socio-ecolgica" global fueron algunos de los principales instrumentos que
contribuyeron al desarrollo de los conceptos que justifican la agricultura urbana tal como la
conocemos hoy.

Su difusin, como veremos en el transcurso de este trabajo se inserta en una propuesta que articula
necesidades que segn las circunstancias se fusionan o se distancian. Su prctica promueve el
consumo de alimentos ecolgicos de bajo coste, colabora con la sostenibilidad ambiental de los
entornos urbanos y ha atrado la atencin de un amplio sector de la sociedad, abarcando en un
mismo perodo varias generaciones que, con trayectos de vida diferentes, poseen objetivos comunes.
As, mientras nios y jvenes se unen para aprender y reivindicar una sociedad ms humana, adultos
y mayores hacen del cultivo de productos agrcolas una actividad de ocio y tambin de intercambio de
experiencias. La educacin medioambiental y la actividad en los huertos urbanos han dado paso a
nuevas formas de aprender, de ensear, de relacionarse, de entender el mundo.

La difusin que esta actividad ha tenido en los ltimos aos y las constantes noticias
sobre praxis exitosas en diferentes regiones y pases nos hace reflexionar sobre su finalidad, sobre
quines estn involucrados en el proceso, cmo estn organizados, cul es la importancia que esta
actividad tiene desde el punto de vista poltico, social, ambiental y, tambin, cual es su similitud con
la agricultura periurbana.
Por ello, estructuramos este artculo en cuatro apartados. En el primero dedicaremos algunos
prrafos al concepto de agricultura urbana y sus semejanzas y diferencias con la agricultura
periurbana. A continuacin, a travs de algunos ejemplos ms significativos, mencionaremos su
importancia y su relacin con los jardines urbanos y periurbanos en el transcurso de los siglos, y
pondremos nfasis, en un apartado nuevo, en las experiencias de agricultura urbana ms conocidas
en la primera mitad del siglo XX. Finalmente, y como punto fundamental de este trabajo,
analizaremos el papel de la agricultura urbana en la actualidad, quines son sus protagonistas, qu
finalidad tiene y cmo, en algunos pases las instituciones pblicas han colaborado para su
expansin.

Agricultura urbana y agricultura periurbana

El reciente uso de los trminos agricultura urbana y periurbana, especialmente el primero hace que la
bibliografa encontrada an sea muy limitada, y muchas veces est publicada en documentos on line,
en pginas webs oficiales o de organizaciones como la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentacin (FAO) que desarrollan programas que incentivan a este tipo de
actividades.

El trmino "Agricultura Urbana y Periurbana" (AUP) fue propuesto en 1999 por la FAO con el objeto
de referirse a un tipo de agricultura que se constituy en el marco de la seguridad alimentaria en los
pases subdesarrollados, aunque tambin est en franca expansin en pases desarrollados con otros
objetivos.

Segn la misma organizacin, el trmino Agricultura Urbana y Periurbana (AUP), se refiere a

"prcticas agrcolas que se llevan dentro de los lmites o en los alrededores de las ciudades de todo el
mundo e incluye la produccin, y en algunos casos el procesamiento de productos agropecuarios,
pesqueros y forestales"[1].

Debido a sus caractersticas, algunas similares, con frecuencia el estudio de la agricultura urbana se
asocia a la agricultura periurbana. Sin embargo es necesario establecer criterios rigurosos de lo que
estamos analizando, sobre todo cuando tratamos de los sujetos involucrados y de las finalidades de
stas prcticas. Por esto y pese a que nuestro objetivo es estudiar la agricultura practicada por
personas que viven en las ciudades y que no son agricultores (aunque podran haberlo sido en el
pasado), expondremos a continuacin las principales similitudes y deferencias entre ambas.

Por un lado, se entiende por agricultura urbana "la practicada en pequeas superficies (solares,
huertos, mrgenes, terrazas, recipientes) situadas dentro de una ciudad y destinadas a la produccin
de cultivos y la cra de ganado menor o vacas lecheras para el consumo propio o para la venta en
mercados de la vecindad" (figura 1)[2].

En este contexto, las expresiones agricultura urbana, urban agriculture, agriculture urbaine o huertos
urbanos se refieren a superficies reducidas situadas en el permetro urbano que se destinan al cultivo
intensivo y la cra de pequeos animales domsticos, principalmente gallinas u otros similares y
tambin, aunque raramente, vacas lecheras. Esta produccin se realiza principalmente en solares
vacos, patios y terrazas que se transforman en huertos comunitarios y familiares; y es practicada
exclusivamente por personas que viven y trabajan en las ciudades.

Por otro lado, la agricultura periurbana tiene una connotacin ms amplia, y puede abarcar desde la
mini agricultura intensiva y de subsistencia a la agricultura comercial realizada en el espacio
periurbano (figura 1). Las primeras tentativas de definirla o conceptualizarla proceden de la dcadas
de 1970 y estn relacionadas con la teora de la localizacin de Johann Heinrich von Thnen
desarrollada en la tercera dcada del siglo XIX y que estudia la relacin y la distribucin espacial de
las actividades productivas alrededor de las ciudades.
 Figura 1. Agricultura urbana y periurbana, segn su situacin
Fuente: FAO <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/expe.pdf>

Como se observa, se considera agricultura periurbana la que se practica en torno a los centros
urbanos, en un espacio intermedio entre la ciudad y el campo. Se trata de explotaciones localizadas
en las cercanas del permetro de las ciudades, en un espacio de "confrontacin" o transicin entre lo
urbano y lo rural y que, dependiendo de la superficie pueden tener otras actividades como la
ganadera, la silvicultura o la pesca.

Con el objetivo de profundizar las diferencias entre agricultura urbana y agricultura periurbana
reproduciremos dos definiciones que se complementan. Una, de 1979, propuesta por la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Rural (OCDE), con un planteamiento espacial y que define la
agricultura periurbana como aquella practicada dentro de un radio de 20 kilmetros desde un centro
urbano de ms de 200.000 habitantes, y de 10 kilmetros desde ciudades con poblacin entre 50.000
y 100.000 habitantes. Otra de la FAO, que expresa, adems, las actividades desarrolladas en la
agricultura periurbana, ya que la define como aquella integrada por unidades agrcolas cercanas a
una ciudad que explotan intensivamente granjas comerciales o semicomerciales para cultivar
hortalizas y otros productos hortcolas, criar pollos y otros animales y producir leche y huevos[3]. En
ambos conceptos, las personas que la practican pueden agruparse en dos colectivos diferentes. Uno,
de pequeos agricultores que viven en la explotacin y tienen en esta actividad su profesin y medio
de vida; otro, de asociaciones urbanas en las que sus miembros optaron por cultivar en pequeas
reas que estn situadas fuera del casco urbano.

Teniendo en cuenta stas definiciones, podemos decir que, en general, los conceptos de Agricultura
Urbana y de Agricultura Periurbana se asemejan y se diferencian en aspectos relacionados
principalmente con los tipos de cultivo y la escala de produccin y de venta, estos ltimos
condicionados por la extensin del terreno cultivado. La afinidad entre ambas agriculturas la
encontramos en las prcticas de cultivos intensivos de hortalizas, de hierbas, de frutales y en la cra
de pequeos animales domsticos y algunas vacas lecheras, principalmente si estas actividades son
practicadas por personas que viven en ciudades. La discrepancia la hallamos si comparamos por un
lado, el tamao de los huertos y por otro, el cultivo de algunos productos como los cereales.

Sobre su finalidad, mientras la mayora de los agricultores urbanos tienen como objetivo mejorar la
alimentacin de la familia, ya que las extensiones cultivadas son habitualmente pequeas, en
espacios reducidos, vacos o abandonados; los agricultores periurbanos con extensiones ms
amplias, aunque menores que una finca rstica media, tienen como meta, adems de la subsistencia,
la comercializacin de los excedentes en ferias locales, mercados o supermercados de la propia
ciudad u otras cercanas. Segn la FAO,
"La produccin agrcola urbana se orienta en general hacia el consumo dentro de la familia. Tan slo
en algunos pases entre los que se incluyen Bangladesh, Madagascar y Nepal ms de un tercio
de la produccin se vende en el mercado. Por ello la agricultura urbana no es en primer lugar una
fuente de ingresos en efectivo, aunque en algunos pases (en especial Magadascar y Nigeria) el
porcentaje de ingresos derivados de la agricultura urbana excede el 50 por ciento en el quintil de
menores ingresos."[4]

En cuanto al sistema de cultivo, ste depende de la informacin y de la asistencia tcnica que tengan
o reciban tanto los agricultores urbanos como los periurbanos. Generalmente los productos son
cultivados ecolgicamente, o con un bajo porcentaje de substancias qumicas, y es posible que el uso
de agroqumicos sea menor en la agricultura urbana y en los huertos intensivos periurbanos
cultivados por residentes en las ciudades, que en la agricultura periurbana con fines comerciales. Los
sistemas ms utilizados en Latinoamrica y El Caribe son variados (cuadro 1):

Cuadro 1
Sistemas utilizados en la agricultura urbana y periurbana de Amrica Latina y El Caribe

Sistema utilizado Localizacin Base tecnolgica Usuarios Orientacin potencial

Huertos intensivos Periurbano Manejo orgnico e inorgnico Familias en trabajo Comercial
colectivo
Huertos Periurbano Manejo y sustrato orgnico Individual o colectivo Autoconsumo/comercial
organopnicos
Micro huertos Urbano Soluciones nutritivas, control y Familiar Autoconsumo
hidropnicos reciclaje de materiales
Huertos caseros y Urbano Manejo agronmico Escuelas o colectivos Autoconsumo/comercial
comunitarios convencional familiares
Huertos integrales Periurbano Depende del modelo Granjas escolares o Autoconsumo/comercial
productivo. Generalmente colectivos familiares
convencional que incluye
especies animales.
Empresa hidropnica Periurbano Solucin nutritiva recirculante Empresa familiar Comercial
de mediana escala
Elaboracin de la autora a partir de informaciones obtenidas en Reynaldo Treminio. Documento
de Trabajo de la FAO.

Fuente: <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/expe.pdf>

Jardines y huertos urbanos: una simbiosis entre la esttica y la utilidad

La agricultura periurbana fue definida en la dcada de 1970 y la agricultura urbana en 1999 por la
FAO, pero no obstante la historia de la agricultura urbana est muy vinculada a la jardinera y tiene
mltiples ejemplos en que flores, frutales, legumbres, hortalizas y hierbas convivan armoniosamente
en un mismo lugar.

Es el caso de los jardines egipcios, griegos, romanos, bizantinos o musulmanes; aunque se sabe
poco sobre qu tipo de vegetales se cultivaban, lo conocido es suficiente para comprobar la
vinculacin entre la agricultura intensiva y la jardinera. En Egipto, frutales, palmeras y vides
ordenados simtricamente eran comunes en los jardines y provean alimentos y sombra[5]; tambin
los jardines de los templos tenan espacios para el cultivo de hortalizas, hierbas o plantas especiales,
como la lechuga min utilizada en los rituales y ofrendas. Se ha comprobado en la bibliografa y restos
arqueolgicos que en la Grecia clsica eran habituales las parcelas de huertos y jardines vinculados a
santuarios. Adems, los jardines y los huertos estuvieron presentes en los espacios vacos que
permitieron la expansin posterior intramuros de la Roma antigua y en los jardines extramuros de
Bizancio, donde con complejos sistemas de regado cultivaban viedos, hortalizas y frutales para el
sustento de monjes y peregrinos[6].

Tambin en la Edad Media la asociacin de huertos y jardines era muy comn en los monasterios y
conventos. Estando bien cuidados y adecuadamente abonados, podan producir esprragos,
alcachofas y melones que contribuan a la dieta alimentaria de sus habitantes, y de igual forma
ofrecan hierbas medicinales[7].

Ms all de los espacios monsticos, los palacios y casas privadas tambin posean jardines y
huertos. En las ciudades italianas medievales existan jardines y huertos en casas privadas y en
amplios espacios verdes en la periferia en los que el paisaje natural y el espacio bien cultivado
representaban la apacible vida del campo. En un estudio sobre el desarrollo de los jardines y de los
espacios verdes en el diseo urbano se seala que

"El examen de los planos urbanos muestra la gran cantidad de espacios sin edificar que existan
intramuros a finales de la edad media y, todava en muchos casos, hasta comienzos del siglo XIX:
huertos de conventos, huertos y jardines de palacios nobiliarios, huertos y campos particulares,
espacios ganaderos."[8]

A medida que nos acercamos al Renacimiento, especialmente el florentino aunque no solo en l, los
jardines y huertos palaciegos adquieren mayor difusin, tanto en centro de la ciudad, como en otros
espacios intramuros aunque reservados al uso de sus propietarios.

En pinturas del Renacimiento y concretamente en el Cinquecento, aparecieron ejemplos plsticos y

artsticos de algunos jardines-huerto de entonces, tratados con realismo o idealizados. Es el caso del
trptico titulado El Jardn de las Delicias de Jernimo Boch (El Bosco) o de La Virgen con una multitud
de animales de Alberto Durero y que actualmente se encuentran en el Museo del Prado (Madrid) y en
el Museo Albertina de Viena (Austria) respectivamente. En El Jardn de las Delicias las frutas
(cerezas, frambuesas, uvas, madroos, etc) del panel central son una clara alusin a la relacin de
stas con los placeres sexuales. Ya en la obra La Virgen con una multitud de animales la fresa, el lirio
y la peona[9] aluden a la virginidad de Mara[10].

En Francia, e inspirado en los jardines renacentistas italianos, el jardn del castillo de Blois, construido
por Francisco I a comienzos del siglo XVI tena, adems de los parterres de flores, una gran variedad
de frutas y verduras y contaba con naranjos y limoneros[11]; y el jardn de Catalina de Mdicis,
construido medio siglo ms tarde, posea adems de rboles, csped, flores, huerto y viedo.

A partir del siglo XVI, el descubrimiento de nuevas especies en los viajes ultramarinos puso de moda
en los jardines europeos, las plantas exticas originarias de Amrica y Asia, que tenan como
principal objetivo la ornamentacin, la exhibicin y el deleite, pero que estaban al alcance de pocos ya
que estaban localizados en espacios privados.

La finalidad de estos jardines poda ser mltiple. Por un lado, para estimular la catalogacin de
nuevas especies hasta entonces desconocidas, se crearon jardines botnicos vinculados a
universidades o a institutos de investigacin, por lo que se convirtieron en una importante herramienta
para el estudio de la botnica. Por otro, el acceso de la poblacin a ellos les pudo dar ms adelante
un carcter educativo, tanto por la difusin de estos conocimientos en los carteles identificadores,
como por las zonas destinadas a huertos y a la enseanza de tcnicas de cultivo de hortalizas,
legumbres, etc.

Con ambientes naturales o aclimatados, los jardines botnicos podan poseer, ya entonces millares
de especies, unas exticas y otras autctonas, que se cultivaban en grandes parterres y huertos
internos, que tambin fueron representados pictricamente. Puede servir de ejemplo la obra Antiguo
Jardn Botnico de 1905 del expresionista alemn Max Beckmann, perteneciente a la coleccin
Lothar-Gnther Buchheim, mostrando que formaban parte del paisaje urbano o suburbano de las
grandes ciudades[12].

En el siglo XVIII se puso de moda en Europa la costumbre social del paseo y con l la necesidad de
introducir jardines en la planificacin urbana. Los paseos arbolados, los parques pblicos y los
jardines botnicos casi siempre construidos en los lmites de la ciudad, donde se dispona de espacio
suficiente para ellos, popularizaron este hbito.

En Francia, a mediados del siglo XVIII Luis XV cre al lado del Jardn de Versalles de estilo clsico o
formal, un "jardn de instruccin", en el que situ animales domsticos, un huerto y un jardn
botnico[13].

En Espaa el 17 de octubre de 1755 Fernando VI orden la creacin del Real Jardn Botnico de
Madrid, instalado en la Huerta de Migas Calientes, en las inmediaciones de lo que hoy se denomina
Puerta de Hierro, a orillas del ro Manzanares, y en esta poca ya contaba con ms de 2.000 plantas.
En 1774, Carlos III dio instrucciones para su traslado al actual emplazamiento en el Paseo del Prado.

Creado con la finalidad de desarrollar la enseanza de la botnica el jardn posea adems de plantas
originarias del mediterrneo y otras procedentes de clima ecuatorial, lo que hizo necesaria la
construccin de un invernculo[14]. Actualmente en una de sus alas, la nmero 6 (figura 2), existe -
con finalidad educativa - un huerto con un gran nmero de especies, perfectamente clasificadas entre
las que encontramos cereales, leguminosas, solanceas (lechugas), cucurbitceas (calabazas,
pepinos), umbelferas (zanahorias), frutales, palmeras plataneras y datileras, etc (figuras 3 y 4).

En la placa que introduce el visitante al huerto se puede leer:

"A lo largo de la historia el hombre ha ido domesticando los vegetales que mayor
rendimiento alimenticio le ofrecan. Con las expediciones cientficas al Nuevo Mundo llegaron a
Europa un buen nmero de especies que comenzaron a cultivarse mezclados con las de otros
orgenes.

Nuestro huerto pretende mostrar esa variedad de cultivos que se van rotando a lo largo del ao segn
las estaciones. En otoo, coles y lombardas. En invierno grelos, rbanos, ajos, puerros, y cebollas.
En primavera y verano borrajas, acelgas, esprragos, lechugas, pimientos, berenjenas, sandas,
melones, calabazas, calabacines, remolachas y endivias. Tambin segn la poca, se cultivan
colecciones de calabaza, tomates, pimientos, tabacos, patatas o maces."

Figura 2. Plano del Real Jardn Botnico de Madrid

Fuente:<http://www.rjb.csic.es/jardinbotanico/jardin/index.php?Cab=5&SubCab=25&len=es>
Parciales del huerto del Real Jardn Botnico de Madrid
Foto: Miriam H. Zaar, junio de 2011.

En las reas urbanas o perifricas los huertos de la aristocracia solan ser al mismo tiempo jardines
en la parte prxima a la residencia del propietario. Previendo una expansin posterior, las ciudades
amuralladas de toda Europa posean en su interior amplios espacios no edificados que se sumaban a
otros localizados en su rea perimetral amurallada, y en los que las prcticas agrcolas eran comunes
en tiempos de paz y ms an en perodos de guerra.

Con el proceso de derribo de las murallas que encorsetaban las ciudades que se prolong hasta
inicios del siglo XX las ciudades se expandieron horizontalmente, se crean grandes avenidas, nuevas
zonas residenciales, parques y jardines pblicos. Una situacin que ya se vena produciendo en las
ciudades no amuralladas, como la mayor parte de las ciudades inglesas durante la edad moderna, en
las que su ausencia estimul tempranamente la creacin de tradiciones de casas con jardines y
huertos en la periferia de las ciudades[15].

Los parques pblicos que se comenzaron a crear en las ciudades a partir del siglo XIX tenan muchas
funciones, que iban desde la prctica de ejercicios y juegos al aire libre hasta la formacin de huertos
para la instruccin infantil, y eran un eslabn que una el habitante de la ciudad con la naturaleza.
Todo con el objetivo de educar y mejorar la salud de la poblacin e igualmente con la finalidad de
superar la dicotoma campo-ciudad e introducir la naturaleza en las ciudades[16].

Colaboraron en este proceso, desde mediados del XIX, un gran nmero de revistas dedicadas a la
jardinera y a la horticultura, como The Horticulturalist o el Journal de la Royal Agricultural Society,
que circulaban con diferentes propuestas de huertos-jardn, lo que favoreci su difusin entre la
poblacin urbana que dispona de terrenos[17].

Los huertos urbanos de finales del XIX y parte del XX

La mayora de los ejemplos de huertos urbanos de finales del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX
de los que tenemos noticias estn relacionados con perodos de escasez de alimentos.

En los Estados Unidos de Amrica, la Depresin de 1893-1897 hizo que el alcalde de Detroit
destinase terrenos desocupados a personas en paro, para que pudiesen cultivarlos y producir
alimentos. Una prctica que fue seguida por otros municipios y que, con el nombre de relief
gardens se repiti durante la Gran Depresin entre 1929 y 1935.
Tambin en el mismo pas, durante las dos Guerras Mundiales, el programa Liberty and Victory
Gardens estimul la construccin de huertos familiares y comunitarios. Se consider que 20 millones
de norteamericanos respondieron a la llamada y como resultado, en 1943 el 40 por ciento de las
frutas y vegetales frescos consumidos en Estados Unidos provenan de huertos familiares, escolares
o comunitarios[18].

El cottage garden en el Reino Unido, destinado a la subsistencia de las familias y ampliamente

difundido durante el siglo XIX, gan otra baza durante los bloqueos de Alemania en las Primera y
Segunda Guerras Mundiales con la escasez de alimentos, cuando se le asignaron nuevas tierras para
el cultivo de alimentos. Durante la Segunda Guerra, la campaa Dig for Victory instruy el pueblo
para producir parte de su propia comida y los jardines pblicos se transformaron en huertos.

En Alemania los Schrebergrten, huertos familiares para las clases populares y la creacin de
la Zentralverband der Arbeiter und Schrebergrten (Unin Central de Trabajadores y Jardineros),
fundada en 1911, contribuy a la elaboracin de normativas municipales que promovieron
la construccin de huertos en la periferia[19]. Estas iniciativas posibilitaron que los habitantes de las
ciudades hiciesen de los huertos urbanos y periurbanos una importante fuente alimentaria.

Finalizada la Segunda Guerra Mundial, los huertos urbanos fueron adquiriendo otras funciones, ya
que, adems de proporcionar alimentos, permitan disfrutar del contacto con la naturaleza. En
Europa, en general, hasta finales de la dcada de 1960, eran comunes en reas urbanas y en las
periferias de las regiones metropolitanas, aunque con la densificacin y expansin de las ciudades,
fueron paulatinamente cediendo espacio a nuevas edificaciones e infraestructuras.

Durante la dcada de 1960, en la regin metropolitana de Pars los efectos desastrosos de la

urbanizacin difusa redujo sustancialmente los huertos y las pequeas fincas situadas en el seno de
la le-de-France[20]. En Buenos Aires, las tramas de quintas y huertos familiares del cinturn verde
de la regin Metropolitana, que haban tenido origen en el siglo XIX, mermaron en las ltimas
dcadas por la presin de los nuevos emprendimientos inmobiliarios[21].

En Espaa, correspondi al Instituto Nacional de Colonizacin (INC) en 1950, durante la dictadura

franquista, una de las primeras iniciativas oficiales para la creacin de huertos familiares de carcter
marcadamente rural. Posteriormente, y ligados al proceso de urbanizacin y crecimiento de las
ciudades, los denominados "huertos en precario" dedicados a los cultivos de subsistencia, que
ocupaban terrenos urbanos o periurbanos sin autorizacin del propietario, eran comunes en los
paisajes metropolitanos.

Cul es la finalidad de la agricultura urbana hoy?

A primera vista puede parecer incongruente hablar de agricultura urbana cuando existen enormes
extensiones agrcolas destinadas a la produccin de alimentos, de piensos y de biocombustible.
Aunque, como es de conocimiento general, mientras en algunas regiones del mundo, como es el
caso de Europa, el importante excedente alimentario generado por la agricultura intensiva y algunas
reformas de la Poltica Agraria Comn (PAC) influyeron en el abandono de las actividades
agropecuarias[22], la poblacin de otras regiones del mundo sufren por la inseguridad alimentaria.

En cualquier caso, en aos recientes, la expansin de este peculiar tipo de agricultura, practicada
dentro de las ciudades, o por ciudadanos urbanos en la periferia, es una realidad y camina a pasos
agigantados. Por un lado disminuye las dificultades ocasionadas por la alta de los precios
alimentarios que se produjo en 2007-2008 y que golpe fuertemente la poblacin pobre de los pases
en desarrollo; como explica un documento de la FAO:

"La agricultura puede ayudar a amortiguar los efectos de estas crisis. Si bien la agricultura es en su
mayor parte un fenmeno rural, la agricultura urbana puede ayudar a incrementar la capacidad de
resistencia a los impactos externos de parte de la poblacin urbana pobre y mejorar su acceso a las
frutas y hortalizas frescas y a los productos animales. Este mecanismo tendr particular importancia
en zonas en las que la infraestructura inadecuada y las elevadas prdidas durante el transporte se
aaden a la escasez y alto coste de los productos agrcolas. Algunos agricultores urbanos podran
adems ofrecer sus productos en los mercados locales, generando ingresos para ellos mismos y sus
familias"[23].
La FAO y el Comit de Agricultura de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (COAG) han puesto de relieve este fenmeno y han presentado propuestas sobre el
tema en su reunin de enero de 1999 en Roma. Tambin se han creado organizaciones de
investigacin y han surgido iniciativas internacionales desde en los inicios de la dcada de 1990,
como la Red sobre la Agricultura Urbana (1993), el Grupo de Apoyo a la Agricultura Urbana (1996) y
la Iniciativa Mundial sobre la Agricultura Urbana (1996), en la que participan importantes organismos
internacionales y universidades con el objeto de impulsar la agricultura urbana y periurbana en pases
desarrollados y subdesarrollados[24]. Como consecuencia de este trabajo, y de los programas que
desarrolla conjuntamente con los gobiernos de pases en los que acta,

"se estima que unos 800 millones de habitantes de ciudades de todo el mundo participan en
actividades relacionadas con la agricultura urbana y periurbana, que les producen alimentos y
generan ingresos. Una combinacin de datos de censos nacionales, encuestas a hogares y proyectos
de investigacin sealan que hasta dos tercios de los hogares urbanos y periurbanos participan en la
agricultura. Una gran parte de los productos de la agricultura urbana se destinan al consumo propio,
mientras que los excedentes ocasionales se venden en el mercado local"[25].

Por otro lado, esta evolucin refleja la preocupacin por un modo productivo ms sostenible. La
agricultura ecolgica producida localmente o en circuitos cortos es una alternativa y, al mismo tiempo,
una posibilidad de desarrollar nuevos hbitos de alimentacin, consumo y ocio. Adems, respecto a
los aspectos ambientales, la insercin de la naturaleza en las ciudades, no solo en forma de jardines
y parques sino tambin en forma de huertos, recupera terrenos vacos, ayuda en el ciclo del
metabolismo urbano (agua, energa y materia) y contribuye a recuperar variedades locales, lo que
aumenta la biodiversidad. Con relacin a la dimensin humana y social, los huertos urbanos dan
carcter e identidad a los espacios pblicos que se transforman en recintos de participacin,
apropiacin ciudadana y tambin de educacin medioambiental.

Con diferentes objetivos que abarcan desde la propia subsistencia, la mejora de la alimentacin, o el
complemento de la renta familiar, hasta el ocio y la preocupacin por consumir productos ecolgicos
con bajo coste, la prctica de la agricultura urbana est relacionada con una serie de cuestiones que
reflejan la complejidad de la sociedad y muestra cmo sus necesidades promueven la organizacin
ciudadana, que lleva a cambios de actitud en relacin con el uso del suelo urbano que normalmente
posee una calificacin y una planificacin definidas.

Es por esto que los huertos urbanos, principales representantes de la agricultura urbana, suscitan
inters; y nada ms oportuno que preguntarnos por qu y cmo en las ltimas dcadas una actividad
mayoritariamente desarrollada en zonas rurales, aunque tambin en las periferias de las ciudades, ha
ido ganando importancia y se ha extendido a pequeos espacios disponibles o en desuso en las
medianas y grandes ciudades.

La agricultura urbana como solucin a la inseguridad alimentaria y complemento de la renta

familiar

Desde finales del siglo XX, y generalmente apoyados por la FAO, el nmero de pases
subdesarrollados donde se han promovido experiencias relacionadas con la agricultura urbana se ha
incrementado. Con la finalidad de solucionar la carencia alimentaria, han sido los pases que poseen
poblaciones con mayor riesgo de inseguridad alimentaria los que, a partir de la dcada de 1990, han
desarrollado algn tipo de normativa pblica de incentivos para la agricultura urbana, tanto en las
grandes ciudades como en otras poblaciones menores.

Aunque es difcil contabilizar su produccin, ya que la actividad es reciente y las cifras cuantitativas
son escasas, la agricultura urbana representa una realidad importante para muchos pases en
desarrollo. "Hasta un 70 por ciento de las familias urbanas participan en actividades agrcolas, segn
la primera cuantificacin sistemtica de la agricultura urbana realizada por la FAO, basada en datos
obtenidos en 15 pases en desarrollo y con economas de transicin en las que existen estadsticas
comparables (de la base de datos de las Actividades Generadoras de Ingreso Rural)"[26].

Segn la misma organizacin, la productividad agrcola, sobre todo de hortalizas, ha crecido en las
ciudades y en sus periferias. La prctica intensiva en pequeas parcelas tiene un rendimiento alto y
responde de inmediato a la necesidad urgente de alimentos. Por esto y por su carcter perecedero,
se adapta a las zonas urbanas propias donde, si se adoptan tcnicas correctas, la productividad
puede ser hasta 15 veces superior a la obtenida en la agricultura rural; algunos clculos dan estos
resultados. Estudios de la FAO revelan que "un micro-huerto de un metro cuadrado puede producir
cualquiera de las siguientes cosechas: unos 200 tomates (30kg) al ao; 36 piezas de lechuga cada 60
das; 10 coles cada 90 das; 100 cebollas cada 120 das"[27].

Los beneficios para la seguridad alimentaria derivados de la agricultura urbana, especialmente de la

horticultura, en que participan hasta un 65 por ciento de las familias urbanas en algunos pases
subdesarrollados, se encuentran principalmente en un mejor acceso a alimentos adicionales y ms
nutritivos. Los hogares urbanos involucrados en estas prcticas suelen consumir una mayor cantidad
de alimentos, a veces hasta un 30 por ciento ms, y tienen una dieta ms diversificada, como indica
el incremento en la variedad de alimentos consumidos. Un mayor consumo relativo de hortalizas,
frutas y productos crnicos se traduce, en su conjunto, en un mayor insumo de energa y una mayor
disponibilidad calrica, lo que puede ser crucial para algunos grupos sociales, como la poblacin ms
pobre, las mujeres en edad reproductiva y los nios [28].

Las polticas que rigen esta actividad varan de acuerdo con los pases, regiones o ciudades en
funcin de las condiciones locales especficas, de las iniciativas sociales y del inters que pongan en
ella los gobernantes. Por esto, en algunos pases ms comprometidos con los problemas de la
insuficiencia alimentaria se han puesto en marcha medidas de cuo nacional, que abarcan varios
sectores de la poblacin y debido a esto tienen ms posibilidades de xito, mientras que en otros las
polticas an son tmidas ya que los proyectos se desarrollan en estados o ciudades muy concretas o
con pocas ayudas.

Especificando los mbitos que abarcan, tenemos en Latinoamrica dos grupos de pases. Uno, en
que los gobiernos han optado por una legislacin de mbito nacional, por lo tanto ms amplia, lo que
ha posibilitado que no solo las capitales si no tambin otras ciudades de mediano o gran tamao
posean algn tipo de incentivo para formar sus huertos.

Otro grupo, en que los proyectos son de carcter local o regional, que cuentan con la participacin de
las ONG y que tienen como blanco las poblaciones ms pobres de las grandes reas metropolitanas.
Caracas, Bogot, Ecuador, Lima, La Paz, Asuncin, Ciudad de Mxico, Guatemala y ms
recientemente Managua son ciudades que cuentan con planes ms consistentes, aunque con
caractersticas dispares.

En el primer grupo est Cuba, quin tom la delantera en Amrica Latina, impulsando un plan
nacional de incentivo a la agricultura hidropnica urbana y periurbana en un momento de fuerte crisis
alimentaria, provocada por la cada de la URSS, con quin mantena el 80 por ciento de su comercio
exterior. Casi siempre practicada en forma de huertos intensivos y organopnicos que, adems
de aumentar el nmero de empleos, ms de 22.000 hasta el ao 2007, increment la produccin de
hortalizas y condimentos frescos en el rea urbana de La Habana, con lo que aument de 20 mil
toneladas en 1997 a 280 toneladas en 2007[29].

En Argentina la puesta en marcha del programa Pro-Huerta estuvo relacionado con el perodo de
recesin por el que pas el pas durante la dcada de 1990, cuando se produjo la quiebra de
numerosas empresas y la desaparicin de miles de puestos de trabajo. Desde 2003 y dentro de
las Polticas de Inclusin Social se puso en marcha, con apoyo de la FAO, el programa Huertas
Bonaerenses con el objetivo de estimular el cultivo de productos de subsistencia a ciudadanos con
bajos ingresos. Pretende desarrollar 160.000 huertos familiares y escolares, y 4.500 comunitarios. En
2006 solo la ciudad de Rosario posea 800 huertas urbanas comunitarias[30].

En Brasil, el Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate a Fome (MDS) promueve la poltica

nacional de agricultura urbana como parte de sus acciones para garantizar la soberana alimentaria y
nutricional de la poblacin ms pobre. Inicialmente el incentivo a la agricultura urbana formaba parte
del Plano Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional (Fome Zero) y del Programa de Aquisio
de Alimentos de la Agricultura Familiar, en el que participan principalmente los agricultores familiares
que no tienen acceso a las lneas de crdito del Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura
Familiar (PRONAF)[31].

A partir de 2008 se crearon 14 Centros de Apoio a Agricultura Urbana e Periurbana (CAAUP) con el
objetivo de atender una demanda especfica de la poblacin que reside en las regiones
metropolitanas, y que en 2006 contaba con ms de 600 iniciativas de agricultura urbana y tambin
periurbana, en su mayora sin apoyo institucional. Desde 2010 son 23 las reas metropolitanas
beneficiadas con el programa[32]. Se ha sealado que:

"Cada Centro desarrolla acciones de formacin, asistencia tcnica y fomento que benefician
directamente a miles de agricultores urbanos, a la vez que consolida espacios multiactorales que
promueven la agricultura urbana en las regiones metropolitanas como parte de la poltica nacional de
seguridad alimentaria. En Brasil, la poltica de seguridad alimentaria y nutricional incluye la
implementacin y funcionamiento de restaurantes populares, cocinas comunitarias, bancos de
alimentos y la compra directa de alimentos a los agricultores familiares a travs del Programa de
Adquisicin de Alimentos (PAA)[33]".

Este programa fomenta actividades agrcolas en pequeas reas urbanas y periurbanas ociosas que
se destinan a cultivos de subsistencia y que pueden generar renta. Tambin financia la
industrializacin y comercializacin de los alimentos cosechados[34].

Venezuela y Mxico cuentan con el apoyo tcnico de Cuba y promueven polticas que abarcan
diversas reas metropolitanas. En Venezuela el Proyecto Simon Bolivar est en vigor desde 2007
e incentiva la formacin de huertos familiares, comunitarios y escolares. En enero de 2010 haba 75
huertos familiares, 23 huertos comunitarios y 12 huertos escolares en 36.618 metros cuadrados y una
produccin estimada de 95.344 kilos de alimentos, que se distribuyeron entre las familias ms
vulnerables de cada comunidad, se vendieron en ferias agrcolas y se destinaron al
autoconsumo. Extendido en 50 municipios de 21 estados del pas, este proyecto atendi a unas 1.440
familias[35].

En Mxico, desde 2007 la Secretara de Desarrollo y Equidad para las Comunidades (CEDEREC) de
la Ciudad de Mxico apoy 21 proyectos de agricultura urbana que se realizaron con la finalidad de
incorporar los ciudadanos a la produccin de alimentos dentro de las ciudades, en los cascos urbanos
de los pueblos y asentamientos periurbanos, con principios de agricultura sostenible y aplicando
mtodos intensivos, con la finalidad de crear estabilidad de la fuerza de trabajo y una produccin
diversificada. En las zonas netamente urbanas, los agricultores son ciudadanos que han convertido
todo o parte de su jardn, azoteas y balcones en cultivos de hortalizas. Se practican igualmente la
agricultura vertical, es decir, macetas colocadas en baldes superpuestos, la cra de ganado menor y
mayor, y los huertos comunitarios[36]. Este apoyo institucional beneficia tanto a la Ciudad de Mxico
cmo algunos municipios de Jalisco(Guadalajara, Zapopan y Tlajomulco de Ziga). Se estim que
en 2010 pueden haber participado de estas actividades unas 8.000 personas[37].

En Colombia, en las ciudades de Bogot, Medelln y Cartagena, los gobiernos locales, el Jardn
Botnico de Bogot e instituciones internacionales han capacitado a ms de 50 mil personas en
tcnicas para el cultivo en espacios urbanos. En el departamento de Antioquia, cuya capital es
Medelln, existen 7.500 huertos en 90 municipios[38]. Se trata de iniciativas complementarias al Plan
MANA (Programa de Mejoramiento Alimentario y Nutricional) y al "Bogot sin hambre", ya existentes.

En Per destacan, el Programa Cosecha Urbana del Centro Internacional de la Papa y una Red de
Agricultores Urbanos compuesta por ms de 2.800 miembros[39]. En Bolivia sobresale el Proyecto de
Micro-jardines Populares, desarrollado con el apoyo del gobierno belga y de la FAO en el municipio El
Alto, densamente poblado y pobre[40].

Los huertos y micro-huertos tambin son una solucin para el suministro de alimentos en situaciones
catastrficas. Fueron incentivados en Indonesia, despus del tsunami de 2004, y en Hait entre las
vctimas del terremoto de enero de 2010. Pero no solamente en estos casos. Estudios realizados en
Senegal pusieron de manifiesto que un 35 por ciento de los productos se destinan al consumo de la
familia, mientras que el resto se vende. En Dakar ms de 4.000 habitantes urbanos, sobre todo
mujeres, montaron micro-huertos en sus patios y terrazas. Los ingresos comunes de un micro-huerto
de 10 m2 de una familia van de 15 USD a 30 USD mensuales[41].

Los huertos en las azoteas de El Cairo comenzaron en el inicio de la dcada de 1990, cuando en la
Universidad Ain Shams, un grupo de profesores de agricultura desarroll una iniciativa para cultivar
verduras orgnicas en las ciudades egipcias con gran densidad de poblacin. La iniciativa se aplic a
pequea escala, hasta que fue oficialmente adoptada por la FAO[42].

Segn la FAO, la agricultura urbana goza de particular importancia en pases de bajos ingresos,
como Malawi, Nepal y Vietnam; y tambin en economas ms desarrolladas como Panam donde un
porcentaje elevado de familias urbanas se dedica a estas actividades agrcolas. En tres cuartas
partes de los pases analizados, el porcentaje de familias urbanas que participan en la produccin
agrcola yen menor medidaganadera, sobrepasa el 30 por ciento. En otros pases, como
Indonesia, el porcentaje es mucho menor, pero no est claro si estas diferencias se deben a factores
econmicos, a normativas o metodologas de medicin de la agricultura en reas urbanas[43].

Asimismo se estima que ms del 90 por ciento de los hogares en que se practica la agricultura
urbana, conserva y almacena parte de su produccin. La meta de esta agricultura, en todo caso, ha
sido crear instrumentos para incrementar de forma sostenible la suficiencia alimentaria, aumentando
la oferta de productos en el mercado e influyendo en esta medida en la reduccin de sus precios,
aunque como sabemos, stos dependen mucho ms del mercado internacional y de las tasas de
cambio que de los procesos internos de oferta y demanda.

Adems los inputs agrcolas, representados principalmente por los fertilizantes y agrotxicos, tambin
son establecidos por el mercado internacional, provocando, por un lado, el alza de precios de los
productos agrcolas y, por otro, contribuyendo a la prdida de eficiencia natural de los suelos y al
deterioro medioambiental[44].

Estos son algunos de los motivos por los que en las reas ms pobladas y pobres del planeta urge
aplicar polticas que incentiven todo tipo de prcticas agrcolas ecolgicas, incluso los huertos y
micro-huertos urbanos, ya que promueven la sustitucin de la importacin de alimentos por la
produccin propia[45]. Tambin es un camino hacia una disminucin de la creciente brecha entre
ricos y pobres y para frenar el avance de los graves problemas medioambientales existentes. Y para
ello son determinantes tanto la participacin ciudadana y el acceso a la informacin, cmo el
compromiso poltico para la continuidad y ampliacin de los proyectos existentes y la creacin de
condiciones que favorezcan adems, el surgimiento de nuevas experiencias que promuevan la
mejora de la calidad de vida entre la poblacin ms pobre. Condiciones ya alcanzadas en los paises
desarrollados y que se refleja en el planteamiento dado a los huertos urbanos como veremos a
continuacin.

La agricultura urbana como alternativa para el consumo de productos ecolgicos, la

educacin medioambiental y el ocio

El consumo de productos de buena calidad y la preocupacin con la agricultura sostenible est

implcita en los programas de agricultura urbana, con vistas a resolver problemas de deficiencia
alimentaria en los pases subdesarrollados, aunque en los pases desarrollados esta preocupacin
tambin existe y obviamente est desvinculada de la deficiencia alimentaria.

Esto es as porque, aparte de situaciones especficas como fueron las dos grandes guerras
mundiales y otros perodos de hambruna que asolaron Europa en diferentes siglos, estos pases han
vivido en las ltimas dcadas un perodo de suficiencia alimentaria y nutricional que ha hecho que los
huertos perdiesen la importancia que tuvieron en perodos de dificultad.

Sin embargo una vez satisfechas las necesidades primarias, aparecen otras que estn implcitas
en un nuevo discurso que reivindica ms calidad de vida en las ciudades, la sostenibilidad
medioambiental y la integracin social. Todo esto est relacionado con la inmigracin hacia las
ciudades y con la densificacin de stas; con nuevas exigencias, como la de estar en contacto con la
naturaleza y consumir productos naturales, y tambin con experiencias como las de los huertos
urbanos.

Para que se haya producido esta nueva actitud, la informacin y la concienciacin han sido clave. El
inters por alimentos libres de componentes sintticos y que promueven el equilibrio del ecosistema
ha puesto de manifiesto que la agricultura comercial y a gran escala, forma parte de sistemas
agrarios que a partir de la "revolucin verde" incrementaron de forma descontrolada la energa
externa, representada principalmente por los agrotxicos y fertilizantes, y que esto ha reducido
drsticamente la eficiencia de los suelos y la disminucin de la calidad de los alimentos. Un informe
de la Comisin Europea demuestra que el consumo de productos ecolgicos est creciendo a tasas
anuales prximas al diez por ciento en los principales pases miembros[46].

Tambin ha contribuido a esta nueva postura, la percepcin de que el consumo de alimentos

ecolgicos adquiridos mediante venta directa o circuitos cortos disminuye los gastos de transporte y
la contaminacin, y refuerza los productos endmicos. Una condicin que creemos necesaria para
frenar los efectos de la creciente huella socio-ecolgica ambiental, resultado de un deterioro del
medio natural sin parangn que nos est llevando a una situacin insostenible y que solo se resolver
a medida que consigamos aplicar nuevos conceptos de desarrollo[47].

En este sentido son importantes los movimientos urbanos alternativos y contraculturales que
reivindican una sociedad ms justa y ms respetuosa con el medioambiente, como el Movimiento 15
M que se inici en Madrid en la Puerta del Sol el 15 de mayo de 2011. Extendido por la mayora de
las ciudades espaolas y contando con el apoyo de organizaciones sociales como las asociaciones
de vecinos (AA.VV.), grupos de ecologistas y anti-sistema, como los denominados okupas, estos
movimientos promovieron, durante sus acampadas, charlas y talleres, y construyeron colectivamente,
en medio de la Puerta del Sol en Madrid y en los jardines de la Plaza Catalua en Barcelona, huertos
urbanos (figuras 5 y 6). Conocidos como "huertos de los indignados", simbolizaron, segn sus
organizadores, por un lado, la necesidad de que se introduzcan las cuestiones ambientales en el
centro de la agenda poltica; y por otro, representaron la posibilidad de crear nuevas zonas verdes
que diversificaran el paisaje urbano y promovieran espacios interclasistas e intergeneracionales de
encuentro y participacin ciudadana, adems de ser una herramienta para promover la educacin
ambiental[48].

Figuras 5 y 6. Fotos de huertos construidos en las acampadas del Movimiento M 15 de Madrid

(a izquierda) y Barcelona (a derecha) Fuente:<http://www.aavvmadrid.org/index.php/aavv/Galeria-
de-fotos/Huerto-de-la-acampada-del-15-M-en-la-Puerta-del-Sol> y foto de Miriam H. Zaar (24-5-
2011)

Apuntando en esta direccin, en Europa tambin aumenta el inters y se amplan las reas
destinadas a los huertos particulares y comunitarios en las ciudades. Principalmente por la
preocupacin por hbitos saludables y la necesidad de estar en contacto con reas verdes, donde los
ndices de CO2 son nfimos o inexistentes, donde abunda el O2, como en los bosques, jardines y
huertos; y que est asociada a dos tipos fundamentales de proyectos. En uno est presente la
educacin ambiental y el aprendizaje sobre los ciclos productivos en los que participan nios y
jvenes; el otro est relacionado con el ocio y la posibilidad de relacionarse y de asociarse mediante
diversas actividades realizadas paralelamente a las prcticas agrcolas, como reuniones sociales,
comidas y fiestas. En ambos casos, estn implcitos, la produccin de alimentos de calidad con bajo
coste y el compromiso medioambiental.

Se trata de un nuevo estilo de vida en que la cultura de lo rural tiene un papel importante en la
biodiversidad de las ciudades (microclima, calidad del aire, suelos, esttica urbana, etc)[49], y
promueve el contacto con la naturaleza, el ocio y el desarrollo de las relaciones sociales en una
sociedad cada vez ms multicultural.

Con este abanico de propsitos existen muchas experiencias interesantes en Europa Occidental,
aunque aqu citaremos algunas que consideramos ms representativas, sea por su carcter pblico,
por su especificidad o porque abarque reas ms amplias. Una de ellas se est produciendo en
Londres, y tiene como objetivo convertir para 2012, un total de 2.012 fincas en huertos urbanos. El
proyecto se denomina Capital Growth y est siendo impulsado por Boris Johnson, alcalde de la
capital inglesa. Tiene como objetivo transformar espacios urbanos pblicos o privados, vacos o
subutilizados en oases of food growing en el que hasta ahora se comprometieron ms de 35.000
londinenses[50].

Adems de ste, destaca tambin en Londres el programa Making Local Food Work, impulsado por
diferentes asociaciones, y el Good Food Camden, de iniciativa local, y que plantea aumentar la
disponibilidad de alimentos frescos entre la poblacin con rentas ms bajas. Como resultado de estas
iniciativas, en 2006 haba en Londres 737 allotments que se distribuan no solo en los municipios
perifricos sino tambin en 29 de los 32 municipios del Gran Londres[51].

En Francia, con el objetivo de frenar la fuerte expansin urbana de la regin parisiense en los aos
1960 y preservar espacios verdes y otros destinados a la agricultura urbana y periurbana se cre, en
la dcada de 1980 la Ceinture Verte con ms de 90.000 hectreas y situado entre 10 y 30 kilmetros
del centro de Pars[52].

A l sigui en 2001 otro proyecto denominado Triangle Vert, que abarca una zona fuertemente
urbanizada situada a menos de 25 kilmetros de Pars. De su espacio total de 4.800 hectreas, 1.716
se destinan para la agricultura y estn repartidas entre unos treinta agricultores, la mayora
profesionales aunque tambin trabajan personas jubiladas. La meta es asegurar el mantenimiento y
el desarrollo de la agricultura favorecida por la proximidad con la urbe y al mismo tiempo reconocer el
valor medioambiental, paisajstico y cultural del lugar[53].

En Alemania, pas de gran tradicin de jardines hortcolas privados, se ha promovido en los ltimos
aos la diversificacin de stos y la construccin de huertos urbanos. Adems est en marcha desde
2003 el proyecto los Jardines Interculturales (Stiftung Interkultur), que en mayo de 2011 contaba
con 112 jardines en 14 lnders (estados federados)[54]. Como resultado de esta tradicin y de las
iniciativas de la asociaciones locales de jardines comunitarios y de sus agrupaciones, en 2005 el 4,5
por ciento de su superficie estaba ocupada con huertos que se concentraban en los bordes de Berln,
al norte (distrito de Pankow) y sureste (distrito de Treptow-Kpenik), colindantes con reas de verde
urbano, con grandes terrenos desocupados o con zonas boscosas del norte[55].

En Suiza, la ciudad de Renens ha creado ms de 45 huertos en reas de Censuy y 12 en Simplon en

los ltimos dos aos. Al total existen 249 parcelas de huertos urbanos[56].

En Italia, al norte de Miln, los huertos urbanos datan de la dcada de 1980 y tienen como objetivo
crear una conexin entre el Parco Nord Milano y la ciudad[57]. Adems el proyecto Orti
Urbani creado en diciembre de 2006 por Italia Nostra, Associazione Nazional per la Tutela del
Patrimonio Storico, Artstico e Naturale Della Nazione ha hecho un llamamiento a todos los
propietarios de superficies verdes de todo el pas que se unan a su causa y que las transformen en
jardines, huertos o parques "culturales". Con una preocupacin ambiental, promueve seminarios,
conferencias adems de divulgar experiencias y hacer denuncias[58].

En Portugal existen diferentes iniciativas en varias ciudades que tienen como objetico crear espacios
verdes y producir alimentos ecolgicos. Una de ellos es el Plano Verde que pretende crear corredores
conectando los parques de la ciudad de Lisboa que poseen huertos urbanos en zonas prximas a la
capital, a lo largo de un anillo de 7 kilmetros[59]. Otra es el programa Horta de Cascais creado en
este municipio en 2010 con el objetivo de potenciar la calidad de vida de los ciudadanos y la calidad
medioambiental del territorio. Adems, en el rea urbana de Braga con 32 kilmetros cuadrados
haba en 2007 cerca de 10 kilmetros cuadrados ocupados con huertos familiares[60]; y en Oporto,
haba en octubre de 2009 doce huertas distribuidas en una superficie de 2,5 hectreas, con 350
usuarios y una larga lista de espera de 700 personas[61].

En Espaa, a partir de la dcada de 1990, urbanitas de diferentes ciudades se han puesto de acuerdo
para solicitar la puesta en marcha de reglamentos que no solo permitan sino que incluso fomenten los
huertos en solares urbanos. Esto ha hecho que algunas administraciones pblicas inicien el proceso
de regulacin de uso de terrenos municipales para huertos urbanos. Pero en muchos casos son las
asociaciones, colectivos o comunidades de vecinos los que por su propia iniciativa aprovechan
solares en desuso o parcelas abandonadas para organizar huertos y otros espacios comunitarios.

En Madrid existen muchas iniciativas de estas caractersticas. Unas promovidas por asociaciones de
vecinos, otras por instituciones educacionales y fundaciones. Una de ellas est situada en la calle
Doctor Fourquet, n 24, en el barrio de Lavapis muy denso y sin espacios verdes. Impulsado por el
colectivo de vecinos denominado Esto es una plaza!, el huerto comunitario funciona como un lugar
de intercambio y desarrollo del tejido social con espacios de cultura, deporte y ocio, segn se puede
observar en la figura 7. Antes de 2008 era un espacio abandonado desde haca ms de 30 aos. El
fuerte apoyo de los vecinos hizo que en diciembre de 2009 el Ayuntamiento les diera una cesin por 5
aos[62].

Figura 7. Distribucin del espacio social colectivo Esto es una plaza!, Madrid
Fuente: <http://estaesunaplaza.blogspot.com/2010/01/queremos-recordar.html>

Otra iniciativa la encontramos en el Barrio del Pilar, en el que la Asociacin de Vecinos La

Flor gestiona desde 2007 el huerto comunitario Corcubin. En l participan los vecinos plantando
hortalizas de temporada. Est situado en la Plaza de Corcubin y era un espacio anteriormente en
desuso[63].

Tambin podemos citar el Huerto Comunitario de Ventilla (Tetun), promovido por la Asociacin
Vecinal Ventilla-Almenara y la Asociacin Radio Almenara. Comenz en 2009 con una subvencin
del Ayuntamiento de Madrid, desarrolla varios proyectos y talleres (figura 8)[64].
8. Vecinos trabajando en el Huerto Comunitario de Ventilla, Madrid
Fuente: < http://www.aavvmadrid.org/index.php/aavv/Minisitios/Huertos-urbanos/Mapa-de-huertos-
comunitarios-promovidos-por-asociaciones-vecinales/Huerto-comunitario-de-Ventilla-Tetuan/Quieres-
ver-el-huerto>

Con caractersticas diferentes, en 2011 la Fundacin Carmen Pardo-Valcarce, que trabaja con
personas discapacitadas, ha puesto en marcha el proyecto medioambiental Rus in Urbe. Nos
referimos a la Huerta de Montecarmelo localizada al norte de la ciudad de Madrid que cuenta con 146
huertos de 20 metros cuadrados, que alquilan por 85 al mes y son trabajados parcialmente por
jvenes descapacitados. Asimismo poseen expertos que crean y disean huertos urbanos y asesoran
a personas que quieren conseguir el mximo rendimiento de sus huertos[65].

Tambin hemos encontrados en Madrid, huertos que tienen como finalidad la educacin
medioambiental. El Huerto Urbano Ecolgico Siglo XXI, en Maratalaz, el huerto universitario de la
escuela Tcnica Superior de Ingenieros Agrnomos y el del grupo GRAMA (Grupo de Accin para el
Medio Ambiente).

En Sevilla una de las experiencias de huerto urbano ms antiguas la encontramos en el Parque de

Miraflores, Barrio de la Macarena. Se trata del Programa Huerta Las Moreras con 20 aos de
existencia, ocupa 5 hectreas del referido parque con varios subprogramas, entre los que
destacamos el del huerto de ocio y el de los huertos escolares. Para el huerto de ocio, "se dispone de
2
160 parcelas que oscilan entre 75 y 150 m de agricultura hortofrutcola o floral en terreno municipal,
destinndose los productos de la misma al autoconsumo"[66].

Otra experiencia es la Huerta del Rey Moro que est localizada en la calle Enladrillada y es el mayor
espacio pblico no urbanizado en el casco histrico de Sevilla. El destino del solar era otro, la
construccin de viviendas; sin embargo la oposicin de los vecinos que reivindicaban un espacio
verde, hizo que el ayuntamiento se volviera atrs y lo transformase en un espacio pblico de 5.000
metros para actividades comunitarias.

Este cambio de uso del suelo urbano posibilit la conservacin de una rea con importante valor
arqueolgico ya que all se encuentran restos de una antigua huerta del siglo XV y la Casa del Rey
Moro de finales del mismo siglo, considerada la ms antigua construccin domstica tras el Alczar
de Sevilla. Coordinado por la Asociacin de Amigos de la Huerta del Rey Moro "La Noria", en este
solar se desarrollan actividades culturales, ecolgicas y comidas populares, etc. Para las actividades
medioambientales se cre un programa de huertos escolares en que unos 2.000 alumnos han
realizado mltiples jornadas de trabajo en torno a la cultura hortofrutcola. En el huerto colectivo
participan unos 150 vecinos y produce frutas como higos, moras, nsperos, limones, naranjas y
hortalizas de temporada[67].

Adems no podemos dejar de mencionar los 250 huertos ecolgicos existentes en el Parque
Tamarguillo. Un espacio verde que sirve de refugio y reproduccin a diferentes especies de aves y
pequeos animales. Los hortelanos crearon la Asociacin de Agricultores Ecolgicos y Cultural que
reivindica la cancelacin de las obras de una autopista que dividira el parque en dos, destruyendo
parte de los huertos y del ecosistema que conforma el parque[68].

En Barcelona, como en Madrid y Sevilla, las iniciativas son diversas y estn vinculadas a la demanda
popular, en la mayora de las veces representada por las asociaciones de vecinos. Una de estas
iniciativas lo promueve el ayuntamiento, a travs del Institut Municipal de Parcs i Jardins de
Barcelona poniendo en marcha un programa de huertos que situados en terrenos pblicos cuenta en
2011 con una red de 12 parcelas que tienen entre 20 y 40 metros cuadrados y que estn dotadas de
infraestructura suficiente para el cultivo biolgico. En el programa pueden participar solo los jubilados
mayores de 65 aos [69].

Adems de esta pequea red de huertos urbanos municipales, tienen importancia otras experiencias
impulsadas por asociaciones de vecinos y comunidades. Aunque este tema ser profundizado en una
investigacin posterior, tratamos aqu de algunas iniciativas ms slidas. Una de ellas se localiza en
la masa Can Masdeu, ocupada desde diciembre del 2001 y que involucra a muchas familias y grupos
de Nou Barris. En su huerto comunitario formado por parcelas en torno a la masa, unas 80 personas
entre 20 y 85 aos, cultivan en grupos o de forma individual hortalizas, varios tipos de legumbres,
hierbas medicinales y aromticas, etc. Desarrollan un proyecto de educacin medioambiental para
nios y jvenes y otras actividades sociales de tipo ldico (figura 9)[70].

Figura 9. Huerto comunitario de la masa Can Masdeu, Barcelona. Foto: Miriam H. Zaar (29-4-2011)
 Otra iniciativa est situada en el centro histrico de Barcelona, en el Barrio de Sant Pere, en la plaza
Pou de la Figuera, y se denomina L'hortet del forat. Su origen est vinculado al proceso de
reurbanizacin de la zona y a la reivindicacin vecinal de espacios comunes. Se localiza en un
espacio que estaba abandonado y en l se planteaba la construccin de un hotel y un parking[71]. El
huerto es comunitario y tiene como objetivo promover un cambio de actitud respecto a las cuestiones
ambientales, para esto promueven charlas de concienciacin, organizan talleres que incluyen el
aprendizaje de diferentes aspectos inherentes al cultivo, incluso el proceso de compostaje. Con los
productos cosechados elaboran comidas populares (figuras 10 y 11)[72].

10 y 11. L'hortet del Forat, Plaza Pou de la Figuera, Barcelona. Fuente:

<http://lhortetdelforat.blogspot.com/> Fechas: 7 de abril de 2010

Adems de los huertos que ya estn "dando frutos" existen otros que todava estn en proceso de
busqueda de reas disponibles y legalizacin de las actividades. Uno de ellos es el Projecte d'horts
urbans al Poble Sec, tambin en un barrio central de Barcelona. Para ello se unieron y estn
trabajando, desde julio de 2010, dos asociaciones de vecinos: la Associaci de Vens de Satalia y
la Associaci de Vens de Poble Sec. El informe preliminar seala que tienen como objetivos
promover una alimentacin ms saludable y mejorar los aspectos social, medioambiental y
paisajstico del barrio[73].

En la Amrica anglosajona la agricultura urbana tambin est presente y los objetivos principales son
el consumo de alimentos de calidad y el trabajo en comunidad, aunque, cada caso tiene sus
peculiaridades. Entre los ejemplos ms sobresalientes estn las polticas desarrolladas en las
ciudades de Detroit (EE.UU.) y Vancouver (Canad) que comentaremos a continuacin.

En Detroit, y dando continuidad a otras experiencias desarrolladas anteriormente, The Garden

Resource Program ha promovido la ocupacin de grandes espacios pblicos y de barrios industriales
en desuso que suman unas 74.000 hectreas. El resultado ha sido la construccin de un amplio
nmero de huertos colectivos cultivados con hortalizas legumbres y frutales. Esta y otras propuestas
individuales o colectivas, como la de las granjas comerciales, pretende, por un lado, resolver el
problema de los solares vacantes localizados en antiguas reas industriales y transformar la ciudad
en un lder nacional de produccin de alimentos provenientes de la agricultura urbana. Por otro,
corregir los hbitos alimentarios y de salud de la poblacin, y promover la recuperacin de estos
barrios respecto al cambio de uso del suelo, formacin de reas verdes y seguridad ciudadana. Los
mayores problemas son el agua y los suelos industriales contaminados por metales pesados y otros
elementos qumicos.[74].
Vancouver, una de las ciudades con gran calidad de vida, tambin ha optado por incentivar la prctica
de agricultura urbana en espacios pblicos o infrautilizados. Segn el Vancouver Food Policy
Council,esta actividad adems de administrar alimentos, promueve el desarrollo local e involucra a
sus habitantes en el sistema local de produccin de alimentos. En 2010 haba 80 huertos
comunitarios ocupando ms de 6 hectreas. De ellos, 61 se encontraban en terrenos pblicos y 19 en
reas privadas cultivadas individual o colectivamente. En 2002, el 44 por ciento de los hogares
vancuveritas posean huertos.

Adems, y con la finalidad de estimular los circuitos cortos, se fomentan las empresas de agricultura
urbana para que provean la demanda local. En 2010 ocho empresas utilizaban unos 9.300 metros
cuadrados de patios y otras parcelas urbanas para cultivar alimentos[75].

En este contexto, los huertos urbanos as como los parques y jardines, son una oportunidad para que
los habitantes de las ciudades entren en contacto con la naturaleza. Adems, presentan otras
ventajas importantes: son indicadores de un cambio de valores, recuperan espacios urbanos
abandonados o degradados, satisfacen parte de la demanda de productos ecolgicos de bajo coste,
fomentan las relaciones sociales, y el intercambio de experiencias y productos, ya que se trata
tambin de reas de cio al aire libre. Aunque, como hemos visto, la iniciativa ciudadana individual o
colectivamente, casi siempre es quien toma las decisiones para la implantacin de huertos urbanos;
las administraciones pblicas, con diferentes niveles de compromiso, tambin han colaborado y
apoyado proyectos para la creacin y el mantenimiento de espacios verdes urbanos y periurbanos en
que las actividades hortcolas tienen un papel destacado.

Huertos urbanos: un concepto similar para ricos y pobres?

Hemos visto a lo largo de este artculo, como en una sociedad predominantemente urbana, con
una economa cada da ms globalizada y concebida como de "crecimiento ilimitado" y de
urbanizacin generalizada [76], el consumo de productos ecolgicos cultivados colectivamente y en
rea urbanas est adquiriendo un creciente inters en todo el mundo. Una realidad que la gegrafa
Josefina Gomez Mendoza, reflej en una frase que introduce su obra sobre el Madrid decimonnico:
"La ciudad moderna ha querido expulsara la naturaleza hasta sus confines, sin lograrlo." [77] y que
evidencia cmo, contra muchos intereses, la naturaleza no solo ha conseguido sobrevivir en este
espacio, sino que ha ido amplindolo favoreciendo as una ciudad ms humana y sostenible.

En la introduccin de este artculo hemos sealado que nuestro objetivo es analizar porque en las
ltimas dcadas, la naturaleza en forma de huertos y micro huertos se ha multiplicado en los espacios
urbanos y cmo algunos factores, entre ellos, la concienciacin, la organizacin ciudadana y en
algunos casos el apoyo institucional han sido imprescindibles para esto. Sin embargo, al concluir esta
primera fase de nuestra investigacin, creemos importante sealar algunos aspectos fundamentales
sobre lo que hemos estudiado. Uno de ellos es el hecho de que las razones por las que se han
impulsado los huertos urbanos en pases desarrollados y subdesarrollados estn vinculadas entre si,
aunque, de forma general, pueden presentar, segn la realidad de cada regin o pas, caractersticas
diferentes. As, no podemos decir que los motivos que impulsan a europeos y latinoamericanos a
cultivar sus huertos sean exactamente los mismos, pero si podemos afirmar que entre los que
participan de esta actividad, existe, de los dos lados del Atlntico, un porcentaje importante de
ciudadanos que actan con objetivos idnticos.

Es muy probable que un nmero significativo de latinoamericanos cultiven huertos en su ciudad

porque les preocupa consumir productos de calidad y que, as como ocurre en Europa, el camino ms
corto y econmico es el huerto propio. Adems, pese a que los problemas de acceso a la
alimentacin bsica estn resueltos en Europa, los perodos de crisis y de altas tasas de paro como
el actual pueden transformarse en ocasiones oportunas para el desarrollo de esta actividad ya que
proporciona alimentacin sana, trabajo al aire libre, al mismo tiempo que fomenta las relaciones
sociales.

Otro aspecto que merece ser comentado es que el proceso de densificacin urbana es global y que
muchos habitantes de las medianas y grandes ciudades en cualquier ciudad del mundo tienen las
mismas necesidades de disfrutar de reas de ocio al aire libre, de participar de actividades sociales y
de debatir los problemas ambientales que les afectan, as como promover la educacin
medioambiental.
En este mismo contexto encontramos otra ventaja en la agricultura urbana, que s el
enverdecimiento de las ciudades asociado a la mejora el paisaje urbano y a las condiciones
ambientales; y del cual deberan participar todas las ciudades densamente pobladas,
independientemente de su nivel de desarrollo.

Un tercer aspecto, no menos importante, es la iniciativa popular que dependiendo del grado de
organizacin posee mayor o menor capacitad para presionar a sus gobiernos y est presente en
todos los pases democrticos.

Se trata de un proceso que, como ya hemos comentado, presenta singularidades, pero no es

dicotmico. Aunque a primera vista tenemos la impresin que existe un abismo entre las razones por
las que se cultivan huertos urbanos en pases desarrollados y subdesarrollados, en realidad no es
as. La simbiosis de elementos, como la realidad local, puede dar origen a experiencias anlogas
tanto en unos como en otros, porque el concepto "huerto urbano" es similar.

As, por ejemplo, cuando la FAO estima que en algunos pases en desarrollo, ms de la mitad de los
hogares urbanos practican algn tipo de agricultura urbana en patios traseros, azoteas, jardineras,
huertos comunitarios, escuelas, hospitales y tierras pblicas libres, o cuando seala que la agricultura
urbana tambin genera microempresas, que suelen dedicarse a la produccin de fertilizantes
orgnicos, o al procesamiento y la venta de alimentos, describe una realidad que podra darse
tambin en el primer mundo. Sin embargo cuando seala que esta produccin puede aportar hasta el
60 por ciento de las necesidades alimenticias de una familia, mejora substancialmente la nutricin y
permite a stas gastar una parte mayor de sus ingresos en otras necesidades, como educacin y
salud, entendemos que est aludiendo a pases en los que parte de la poblacin posee bajos
ingresos[78].

En este contexto, creemos que los huertos urbanos representan mucho ms que un lugar de
conexin fsica entre las ciudades, el medio rural y la agricultura, ya que por las diversas razones
comentadas promueven la mejora de la calidad de vida en las ciudades. Como parte de la solucin de
problemas relacionados con la insuficiencia alimentaria, la calidad de los alimentos o la degradacin
ambiental provocada por los inputs agrcolas, la industria y el comercio de productos a travs de los
circuitos largos, la iniciativa de construir huertos urbanos ha asociado a muchas personas y suscitado
debates para la bsqueda de una economa alternativa en una sociedad menos consumista y
socialmente ms justa.

A ello han contribuido tanto las polticas pblicas, como las iniciativas de organizaciones sociales o
particulares y los ltimos avances tecnolgicos de informacin y comunicacin (TIC) como Internet y
sus redes sociales, haciendo que comunidades de huertos urbanos de diferentes regiones y pases
encuentren en el ciberespacio una oportunidad para intercambiar ideas y experiencias.

En esta direccin, el debate sobre cmo hacer que las ciudades sean ms sostenibles
ecolgicamente, ha dejado claro que la concienciacin de los ciudadanos y la tecnologa tienen un
papel fundamental y por esto, en este aspecto, deben caminar juntas y de forma unvoca. As,
cuentan tanto las iniciativas individuales o colectivas para, por ejemplo, la instalacin de placas
fotovoltaicas, cmo la construccin de "azoteas verdes" o de huertos verticales en edificios y casas.

Mas importante que promover las denominadas smart cities o "ciudades inteligentes", una experiencia
puntual y al alcance de "unos pocos" en un futuro cercano, debemos, con la ayuda de la tecnologa
disponible, poner en marcha proyectos o ampliar experiencias como las que acabamos de mencionar.
Una prctica que, de la mano de la armona social y la ecologa, creemos que tendr cada da ms
adeptos y que contribuir a hacer una sociedad ms equilibrada, preocupada con la preservacin de
los recursos naturales y con el planeta.

Notas

[1] FAO, 2004. <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/expe.pdf>

[2] FAO-COAG, 1999, captulos III y

IV: <http://www.fao.org/unfao/bodies/COAG/COAG15/X0076S.htm>

[3] FAO-COAG, 1999, captulos III y

IV: <http://www.fao.org/unfao/bodies/COAG/COAG15/X0076S.htm>
[4] <http://www.fao.org/economic/es-policybriefs/briefs-detail/es/?no_cache=1&uid=45052>. Un quintil
equivale a la quinta parte y es utilizado en economa para caracterizar la distribucin de los ingresos
de una poblacin humana.

[5] Jules Janick <http://www.hort.purdue.edu/newcrop/history/egypt/egyptpaper.pdf>

[6] History of gardenning: <http://en.wikipedia.org/wiki/History_of_gardening>

[7] J. R. Hale, 1980, p. 16.

[8] Horacio Capel, 2002, p. 230. Sobre el arte de la jardinera, su origen y desarrollo y la elaboracin
de los diferentes tipos de jardines como renacentistas, barrocos, formales y naturales vase Horacio
Capel, 2002, tercera parte.

[9] Planta de la familia de las Ranunculceas, de grandes flores rojas o rosceas, propia de lugares
hmedos y laderas montaosas. Diccionario de la Lengua Espaola. Real Academia
Espaola. <http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?TIPO_BUS=3&LEMA=peona>

[10] Joan Hernndez Pijoan, 1964, p. 62 y Jos Manuel Matilla (ed.), 2005, 128 y 129.

[11] Gardens of the French

Renaissence: < http://en.wikipedia.org/wiki/Gardens_of_the_French_Renaissance>

[12] Puede servir de ejemplo la obra Antiguo Jardn Botnico de 1905 del expresionista alemn Max
Beckmann, perteneciente a la coleccin Lothar-Gnther Buchheim, mostrando que tambin formaban
parte del paisaje urbano o suburbano de las grandes ciudades. Hans Pribil, 1981, ilustracin 296

[13] <http://en.wikipedia.org/wiki/French_landscape_garden#The_Influence_of_Explorers_and_Botani
sts_on_the_French_Landscape_Garden>

[14] <http://www.rjb.csic.es/jardinbotanico/jardin/index.php?Cab=10&len=es&Pag=82>

[15] Sobre el papel de las murallas en la estructura urbana vase H. Capel, 2002, p. 125-156.

[16] H. Capel, 2002, p. 318-326.

[17] H. Capel, 2002, p. 350-352.

[18] <http://ucanr.org/blogs/VictoryGrower_Blog/. Para ver un ejemplo publicitaria de la poca acceder

al vdeo http://www.vegetablegardener.com/item/8121/video-victory-garden-1942-edition>

[19] H. Capel, 2002, p. 352.

[20] Sobre la reduccin de estas unidades agrcolas vase Jean-Pierre Peyon, 1988, p. 145-159.

[21] A. Barsky, 2005 < http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-194-36.htm>

[22] Algunas reformas de la PAC han contribuido directa o indirectamente a reducir la produccin
agropecuaria en Europa. Entre ellas las medidas de 2003 por las que se desvincularon las ayudas, de
la produccin y los agricultores reciban estas por el solo hecho de poseer una explotacin agraria; y
continuaron en vigencia para todos los productores agrcolas siempre que mantuviesen sus fincas
en buenas condiciones medioambientales. Otras reformas estn vinculadas a las retiradas de tierra,
dejndolas en barbecho; a la diversificacin de la finca con la inclusin de cultivos para fines no
alimentarios y al establecimiento de cuotas de produccin como la de la leche, que a partir de 2008-
2009 y hasta 2015 se ir incrementando nuevamente y de forma paulatina. Para ampliar la
informacin se puede consultar, entre otros, el artculo de Eugenio Cejudo Garca y Juan Carlos
Maroto Martos, 2010 <http://www.ub.es/geocrit/sn/sn-318.htm>

[23] <http://www.fao.org/docrep/012/al377s/al377s00.pdf>
[24] FAO-COAG, 1999, En el apartado 3 sobre La agricultura urbana y periurbana se obtienen
mayores informaciones sobre los las instituciones que participan de estos
proyectos:< http://www.fao.org/unfao/bodies/COAG/COAG15/X0076S.htm>

[25] <http://www.agriculturaurbana.org.br/sitio/textos/FAOAG21RevistaEnfoquesAgricultura%20urban
a.htm>

[26] <http://www.fao.org/docrep/012/al377s/al377s00.pdf>. Para obtener informaciones sobre estas

actividades acceder a http://www.fao.org/economic/riga/riga-home/es/>

[27] <http://www.agriculturaurbana.org.br/sitio/textos/FAOAG21RevistaEnfoquesAgricultura%20urban
a.htm y http://www.fao.org/ag/agp/greenercities/pdf/HD/HUP-HD-6.pdf>

[28] <http://www.fao.org/ag/agp/greenercities/pdf/HD/HUP-HD-
1.pdf y http://www.fao.org/docrep/012/al377s/al377s00.pdf>

[29] <http://www.ipes.org/au/Testimonios_AUP_en_ciudad_de_La_Habana.pdf, p. 7>

[30] <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/expe.pdf y http://www.desarrollosocial.gba.gov.ar/su

bsec/inclusion_social/programas/huertas.php >

[31] <http://www.ipes.org/au/Boletin/Boletin%2014/curso_brasil.html>. Informaciones sobre los

programas de crdito para la agricultura familiar brasilea promovidos por el PRONAF estn
disponibles, entre otros, en Miriam H. Zaar, 2011<http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-351.htm>

[32] Segn entrevista del Secretario Nacional de Segurana Alimentar e

Nutricional: <http://www.ipes.org/index.php?option=com_content&view=article&id=186&Itemid=186> y
<http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/desenvolvimentoterritorial/regioesmetropolitanas>

[33] <http://www.ipes.org/au/Boletin/Boletin%2013/curso_brasil.html>

[34] < http://www.mds.gov.br/segurancaalimentar/desenvolvimentoterritorial/regioesmetropolitanas>

[35] <http://www.alopresidente.gob.ve/info/8/1513/gobierno_nacional_fortalece.html y http://www.avn.i

nfo.ve/node/42036?guicktabs_5=8>

[36] Para mayores informaciones consultar la pgina

oficial <http://www.sederec.df.gob.mx/agricultura_sustentable_np.html>

[37] Ms informaciones se pueden encontrar en pginas Webs

como <http://www.sederec.df.gob.mx/agricultura_sustentable_np.html> o Boletn de Agricultura
urbana: <http://www.ipes.org/au/Boletin/boletin9/mexico.html>

[38] <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/brochurpr.pdf>

[39] <http://www.actaf.co.cu/revistas/revista_au_1-
18/rau16/5lima16.pdf y http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/brochurpr.pdf>

[40] <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/gcpbol039.pdf>

[41] <http://www.fao.org/ag/agp/greenercities/pdf/HD/HUP-HD-6.pdf>. Para conocer detalles del

programa <http://www.fao.org/docrep/013/i1881s/i1881s00.pdf>, p. 14

[42] <http://www.fao.org/docrep/013/i1881s/i1881s00.pdf>, p. 15

[43] <http://www.fao.org/economic/es-policybriefs/briefs-detail/es/?no_cache=1&uid=45052>

[44] Para un estudio comparativo entre los balances energticos y los usos del suelo en la agricultura
catalana vase Xavier Cuss, Ramn Garrabou, Jos Ramn Olarieta y Enric Tello, 2006
[45] Para mayores informaciones sobre la importancia de la poltica de sustitucin de alimentos en los
pases subdesarrollados vase Jos Graziano da Silva et al,
s/f <http://www.rlc.fao.org/es/agricultura/aup/pdf/politica.pdf>

[46] Citado por Manuel Gonzlez de Molina y Juan Infante Amate, 2010, p.
125. <http://www.historiambiental.org/files/publicaciones/Revista%20de%20Econom%C3%ADa%20Cr
%C3%ADtica_0.pdf>

[47] Para profundizar el tema sobre los balances energticos en la agricultura consultar los trabajos
de Xavier Cuss, Ramn Garrabou, Jos Ramn Olarieta y Enric Tello, 2006, los de scar Carpintero
y Manuel Jos Naredo, 2006 y los de Manuel Gonzlez de Molina y Juan Infante Amate, 2010.

[48] <http://www.aavvmadrid.org/index.php/aavv/Minisitios/Huertos-urbanos/El-simbolo-de-la-huerta-
del-Sol y http://hortdignebcn.wordpress.com/>

[49] Sobre el papel que desempea los espacios urbanos libres, esto es, no construidos en el
medioambiente vase Jos Feria y Jess Santiago, 2009. <http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-299.htm>

[50] <http://www.london.gov.uk/london-food/communities-amp-citizens/capital-growth>

[51] Para ms detalles sobre las caractersticas de los huertos urbanos londinenses y conocer su
localizacin vase Nerea Norn Alonso, 2008-2009, p. 17-23

[52] Mayores informaciones sobre el Ceinture Verte y su importancia en la regin d'le-de-

France pueden ser encontradas en el trabajo de Xavier de Buyer, 1988, p. 343-354.

[53] Ms detalles se pueden encontrar en <http://www.trianglevert.org/IMG/pdf/CharteAgricoleTV.pdf>

[54] <http://www.stiftung-interkultur.de/gardens-in-germany y http://www.stiftung-

interkultur.de/program>

[55] Sobre las caractersticas de estos huertos vase Nerea Norn Alonso, 2008-2009, p. 28

[56] <http://www.jardins-familiaux.org/pdf/verb/Schweiz-Collet_en.pdf>

[57] Para ms detalles sobre estos huertos vase Francesca Lotta, 2010, p.
66 <http://dialnet.unirioja.es/servlet/busquedadoc?db=1&t=francesca+lotta&td=todo>

[58] Otras informaciones en <http://www.italianostra.org/?page_id=209>

[59] <http://www.ambienteonline.pt/noticias/detalhes.php?id=7534>

[60] Para ampliar esta informacin

consultar <http://repositorium.sdum.uminho.pt/handle/1822/7988>, pgina 130

[61] <http://www.lipor.pt/default.asp?CpContentId=123&cor=0&back=-
y http://ecosfera.publico.clix.pt/noticia.aspx?id=1403656>

[62] <http://estaesunaplaza.blogspot.com/2010/01/queremos-recordar.html>

[63] <http://www.avlaflor.org/>

[64] <http://www.aavvmadrid.org/index.php/aavv/Minisitios/Huertos-urbanos/Mapa-de-huertos-
comunitarios-promovidos-por-asociaciones-vecinales/Huerto-comunitario-de-Ventilla-Tetuan>

[65] <http://www.pardo-
valcarce.com/fcpv/index_historia.php y http://www.lahuertademontecarmelo.com/>

[66] http://huertalasmoreras.wordpress.com/>
[67] Para mayores detalles sobre este huerto
vase <http://www.abcdesevilla.es/hemeroteca/historico-10-05-2005/sevilla/Sevilla/recuperar-la-
huerta-del-rey-moro_202387316960.html>

[68] <http://derpolingano.blogspot.com/2010/08/mas-sobre-los-huertos-ecologicos-del.html>

[69] <http://w1.bcn.cat/barcelonablog/tu-ayuntamiento/huertos-urbanos?lang=es>

[70] Para conocer la experiencia de Can Masdeu acceder a <http://www.canmasdeu.net/>

[71] Para entender este proceso vase Manuel Delgado, El "forat de la vergonya". El Pas, 10 de
octubre de
2006. <http://www.elpais.com/articulo/cataluna/forat/vergonya/elpepiespcat/20061010elpcat_12/Tes>

[72] <http://lhortetdelforat.blogspot.com/ y entrevista con un miembro de la organizacin publicado

en <http://www.santsonalliure.org/audio/2010-06-28/el_cargol_12_horts_urbans_1>

[73] Projecte d'horts hurbans al Poble Sec. Informe preliminar. Uni d' AAVV del Poble Sec.

[74] Para ampliar las informaciones sobre el proyecto acceder a la pgina

Web <http://law.wayne.edu/pdf/urban_agriculture_policy_paper_mogk.pdf>

[75] Mayores detalles

en <http://www.foodsecurevancouver.ca/sites/default/files/pdf/FSV_2010_Final_may2011_webQ.pdf>

[76] Sobre Las ciudades, el consumo y el crecimiento de suma cero vase H. Capel,
2011. <http://www.ub.edu/geocrit/b3w-930.htm>. Sobre la urbanizacin generalizada, vase H. Capel,
2010. < http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-331/sn-331-7.htm>

[77] Josefina Gmez Mendoza, 2003, p. 17. Tambin publicado en Desarrollo Rural y Sostenible, n
10, otoo'11, p. 8.

[78] <http://www.fao.org/docrep/013/i1881s/i1881s00.pdf>

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