Discours de l'ambassadeur sortant des Etats-Unis

en Haiti Brian Dean Curran lors de la soire

d'adieu organise par la HAMCHAM le 9 juillet
2003
Monsieur le Prsident de la HAMCHAM

Messieurs/Dames les Membres du Conseil d'Administration de la

Chambre de Commerce Amricaine d'Hati

Messieurs/Dames les Membres du Cabinet Ministriel

Messieurs/Dames les Membres du Corps Diplomatique

Chers invits, chers amis, C'est un grand honneur d'tre avec vous ce
soir et de partager quelques rflexions personnelles sur mes deux
annes et demie passes en Hati. Je veux remercier Philippe Armand
pour son aimable introduction et le fliciter pour les initiatives qu'il a
dj prises en tant que prsident de la HAMCHAM, notamment la
cration d'un forum entre les Chambres de Commerce Amricaines
des deux cts de l'le.

C'est une preuve de plus que la HAMCHAM est l'association

d'entreprises prives la plus dynamique en Hati.

J'ai eu une proche association avec la HAMCHAM depuis mes

premiers jours en Hati. Une semaine peine aprs mon arrive en
Janvier 2001 comme Ambassadeur en Hati, je m'asseyais avec le
Conseil de Direction et son prsident d'alors, Gladys Coupet, pour
commencer mon ducation sur les ralits du monde des affaires en
Hati. Depuis, je n'ai eu que les meilleures des relations avec la
HAMCHAM, sous la prsidence de Ren Max Auguste, de Cedrick
Bouquety et maintenant celle de Philippe Armand. Pourtant, je me
demande comment j'ai pu travailler avec quatre prsidents, dont le
mandat est d'un an, alors que je suis au pays depuis seulement deux
ans et demi. Comptabilit dynamique, je suppose. En tout cas, il y a
eu moins de prsidents de la HAMCHAM pendant mon temps en
fonction qu'il n'y a eu de Directeur Gnral de Police. Et tous ont t
lus dans la transparence et aucun n'a d fuir le pays.

Philippe et le Conseil m'ont demand de partager mes rflexions

personnelles sur les 30 derniers mois. Et je suis heureux de le faire. A
mesure que je rflchissais sur le thme de mes remarques de ce soir,
j'ai d me rendre l'vidence que la leon la plus importante que
j'avais apprise durant ces deux annes et demie est que je ne savais
pas grande chose, que j'avais encore beaucoup apprendre. Je sais et
je comprends certainement que le pays est en proie une crise
fondamentale depuis quelque temps. Bien que nous autres de la
communaut internationale ayons tendance nous concentrer sur la
crise politique, je comprends aussi que la crise est beaucoup plus
profonde. Elle est aussi conomique; elle est aussi humanitaire; et elle
est aussi morale.

Et mesure que j'essaye de comprendre ces crises, ma logique

amricaine y voit des inconsistances et des incohrences.

Commenons par la crise politique.

Les aspects fondamentaux sont connus de tous. Fraude lectorale.

Violation des droits humains. Intolrance. Impunit. La solution est
aussi connue de tous : de nouvelles lections. Mais comment en
arrive-t-on l ? Les ngociations ayant (pris fin) au cours de 2002,
l'OEA a par la suite trac une feuille de route menant aux lections.
La Rsolution 822. La Communaut Internationale a peaufin et
interprt cette feuille de route en un document de la dlgation de
Haut Niveau OEA/CARICOM qui est venue en visite en mars
dernier. Cette approche a t reprise par l'Assemble Gnrale de
l'OEA Santiago. Ce que je n'arrive pas comprendre c'est la raison
pour laquelle le gouvernement ne saisit pas l'occasion offerte par les
efforts que fait la Communaut Internationale pour trouver une issue
l'impasse politique. Ce qui est demand n'est pas une capitulation
ou une rforme en profondeur, mais le changement. Des signes clairs
et concrets que les violations des droits humains, l'intolrance,
l'impunit prendront fin pour que des lections non frauduleuses
puissent avoir lieu. Ce qui est demand n'est pas excessif. Comme l'a
remarqu un minent ministre des Affaires Etrangres du CARICOM
: Ce qui est demand est ce que ferait n'importe quel gouvernement
dcent.

Si le gouvernement n'agit pas bientt, l'OEA devra rvaluer son rle.

Une telle rvaluation a t propose par le Secrtaire d'Etat Colin
Powell Santiago et accepte par l'OEA dans la Rsolution 1959. Il
n'est pas possible de prdire ce que seront les rsultats de cette
rvaluation. Personnellement, je ne crois pas que l'OEA voudra ou
pourra conclure d'abandonner Hati. Je ne crois pas non plus que
l'OEA voudra transfrer cette patate chaude qu'est Hati aux Nations
Unies, dj surcharges. Ce que je crois qui en rsultera sera une
redfinition du rle de l'OEA qui pourrait inclure un effort renouvel
de la part de l'OEA de ngocier une entente.

Ceci met en relief une des incohrences fondamentales dans

l'approche hatienne la crise politique : le sentiment, ou l'espoir, ou
la crainte que la seule solution en serait une impose
internationalement. L'OEA, les Nations Unies, Les Marines, tout a,
pour moi, n'est qu'un laborieux marronage. Il incombe aux Hatiens
la responsabilit de trouver une voie de sortie. Une solution hatienne
est la seule qui soit durable. C'est pourquoi je continue de croire
qu'un grand compromis historique entre le gouvernement,
l'opposition politique et la socit civile est ncessaire, mme
invitable. Les Etats-Unis et la Communaut Internationale peuvent
appuyer un tel compromis, l'OEA peut mme faciliter des
ngociations pour y aboutir. Mais son succs repose sur une entente
hatienne entre Hatiens. N'est-il pas temps de mettre les
partisaneries de ct, de penser au sort du peuple hatien qui souffre
de cette crise, de penser aux enfants d'aujourd'hui, les leaders de
demain, qui grandissent dans cette atmosphre de crise et de
'mfiance' ?
Bien qu'il soit vrai qu'il revienne au gouvernement la responsabilit
premire d'tablir un climat de scurit, je veux profiter de cette
occasion pour rappeler l'opposition politique et la socit civile
que nous continuons d'esprer qu'ils s'engagent activement et
visiblement dans le processus d'une manire positive et que, une fois
les tapes concrtes demandes par la dlgation de haut niveau
franchies, ils participeront la formation d'un CEP. La scurit ne
sera pas parfaite, elle ne pourra jamais l'tre. Mais toutes les parties
devraient dmontrer leur volont de faire partie de la solution et non
de contribuer au problme, en agissant une fois que des mesures
raisonnables seront en place.

Aux Etats-Unis, nos partis politiques cherchent unir des points de

vue disparates sous une bannire lectorale la plus large possible. En
Europe de l'Est, c'tait une large coalition oppose au totalitarisme
qui a fait tomber les rgimes communistes les uns aprs les autres.
Par la suite, les diverses composantes idologiques de ces coalitions
sont mtamorphoses en partis politiques plus traditionnels de droite
ou de gauche. En regardant la Convergence Dmocratique
aujourd'hui, je crois qu'il serait juste de dire que leur unit demeure
remarquable. C'est pourquoi il est difficile pour moi de comprendre
pourquoi aujourd'hui, avant d'engager l'invitable bataille lectorale
avec Fanmi Lavalas, ils se subdivisent en partis idologiques. Suis-je
en train d'appliquer trop de logique amricaine en pensant que
'l'union fait la force' s'applique la politique lectorale aussi bien qu'
autres choses? Peut-tre. Mais c'est l'unit lectorale qui compte et si
c'est toujours possible entre plusieurs partis ou groupements
idologiques, tant mieux. Aprs tout, la dmocratie ne veut pas
simplement dire des alternatifs, mais des alternatifs viables.

Il y a une autre incohrence qui m'a beaucoup vex : l'incohrence

dans la manire dont les vues de Washington sont interprtes ici.
Ceux d'entre vous qui me connaissent savent bien que depuis mon
arrive ici en tant qu'ambassadeur du Prsident Clinton, puis du
Prsident Bush, j'ai toujours parl franchement, clairement de la
politique des Etats-Unis et de ce que pourraient tre ou non les
nouvelles directions de cette politique. Mais il y en avait beaucoup en
Hati qui ont prfr ne pas m'couter, le reprsentant du Prsident,
mais coutaient plutt leurs propres amis Washington, les sirnes
des extrmistes ou des revanchards d'un ct ou celles des
apologistes de l'autre. Ils n'ont pas de fonctions gouvernementales.
C'est pourquoi je les appelle les chim de Washington. Jetez un coup
d'oil sur les deux dernires annes et si vous en faites une valuation
honnte, j'espre que quand vous voudrez comprendre la politique
amricaine, vous couterez mon successeur, un diplomate de carrire
prouv et cohrent, et non pas les chimres.

Ceci dit, permettez-moi, encore une fois, d'tre clair et cohrent

concernant la politique amricaine en Haiti. Les Etats-Unis acceptent
le Prsident Aristide comme prsident constitutionnel pour la dure
de son mandat qui prendra fin en 2006. Nous estimons que les
lections lgislatives et territoriales de mai 2000 taient entaches
d'erreurs et que le gouvernement haitien a la responsabilit premire
de les rectifier. Nous avons vigoureusement appuy les efforts de
l'OEA en vue d'arriver un compromis ngoci entre les parties qui
doit conduire de nouvelles lections. Dans le cadre de la rsolution
822 de l'OEA, nous avons appuy une feuille de route pour la tenue
des lections et la normalisation des relations d'Haiti avec les
institutions financires internationales. Nous continuons d'appuyer la
rsolution 822 et, en particulier, les demandes formules par la
dlgation de haut niveau CARICOM/OEA en vue d'tablir des
tapes spcifiques et concrtes pour crer les conditions pralables la
formation d'un CEP crdible, indpendant et neutre charg
d'organiser les lections. A notre avis, le gouvernement n'a pas
encore satisfait d'importants lments des demandes formules par
la dlgation de haut niveau, notamment l'arrestation d'Amyot
Mtayer qui, en toute vraisemblance, continue de jouir de l'impunit
officielle; la professionnalisation du leadership de la PNH, en
consultation avec la mission spciale de l'OEA (nous ne croyons pas
que la rcente nomination d'un nouveau chef de police satisfait
cette demande); et le lancement d'une campagne crdible de
dsarmement des escortes illgales et des bandes armes. Si le
gouvernement adopte ces mesures, nous nous attendons ce que
l'opposition et la socit civile participent la formation et au
fonctionnement du CEP. Les Etats-Unis et, notre avis, nos
partenaires internationaux, supporteront un tel CEP ainsi que
l'organisation d'lections libres et justes.

Je pense que tout ceci est clair. C'est--dire les objectifs sont clairs
mme si le processus pour y arriver peut sembler obscur. Pour moi, je
crois que le processus comportera un grand compromis historique
entre le gouvernement, l'opposition politique et la socit civile pour
produire les changements ncessaires au sein du gouvernement,
dans la police, dans le systme de justice et dans l'environnement
politique devant conduire aux lections lgislatives et territoriales. Il
est difficile de savoir maintenant si ce compromis sera le rsultat de
l'appel au dialogue lanc par le Prsident Aristide le 4 juillet dernier,
d'une initiative interne de la socit civile ou d'lments de la socit
civile, ou le rsultat d'un redoublement d'efforts au niveau de la
mdiation de l'OEA. Les Etats-Unis appuieront les efforts qui visent
sincrement trouver un compromis devant conduire des lections
libres et justes.

M. Le Prsident, Mesdames, Messieurs,

Les Etats-Unis sont un pays constitutionaliste. C'est une des raisons

qui a fait que les Etats-Unis ont pass l'action pour restaurer l'ordre
constitutionnel en 1994. L'hmisphre est aussi constitutionaliste, ceci
est clairement nonc dans la Charte Dmocratique Interamricaine.
Aussi, nous sommes profondment proccups aujourd'hui quand
nous voyons des ballons d'essai qui prvoient l'amendement de la
constitution de 1987 de manire prenniser le rgime. Aprs les
annes de cauchemar de la dictature duvalirienne, cette constitution
avait t labore prcisment pour empcher une telle perptuit.
Changer ces lments de la constitution particulirement travers
des actes d'un parlement lu de manire douteuse serait, mon sens,
fondamentalement dstabilisant et incohrent et pourrait mme
mettre en question la lgitimit du rgime.
J'espre que les ttes froides prvaudront. Et j'espre que l'ultime
incohrence, la nostalgie de l're duvalirienne, n'induise personne
appuyer financirement ou autrement, aucun rle politique pour
Jean Claude Duvalier. Le passage du temps ne devrait pas effacer les
crimes. Les pages de l'histoire ne peuvent pas tre retournes.

Cherchez de prfrence parmi vos incroyablement talentueux jeunes

professionnels duqus Harvard, Columbia, Stanford, Georgetown
et autres universits amricaines, la Sorbonne ou l'HEC, McGill
ou Laval, pour une nouvelle gnration de leadership politique,
prouvs dans le creuset des ides modernes, mais maintenant en
Hati, prparant un meilleur avenir pour Hati et non la prennit, la
nostalgie ou la revanche.

Passons la Crise conomique

La crise conomique est une crise que cet auditoire connat beaucoup
mieux que moi. Nous sommes la troisime anne d'une croissance
ngative, la gourde a baiss de 56% depuis mon arrive ici le 4 janvier
2001; l'investissement international est tomb zro pratiquement,
l'pargne domestique est la baisse, le dficit budgtaire est de 3,25%
du PIB pour l'anne fiscale en cours, les profits sont la baisse, les
faillites sont la hausse.

Le rcent accord avec le FMI, le Staff Monitoring Program, est un

signe encourageant. Mais il y a des voix qui s'lvent pour le critiquer
et introduisent l'incertitude dans le systme financier; ceci ne me
parat pas cohrent. Une des raisons principales pour la
normalisation des relations de coopration entre Haiti et les
institutions financires internationales, c'est d'obtenir les outils, tels
les audits indpendants et de subventions de coopration technique,
grce auxquels la bonne gouvernance conomique peut tre
encourage et renforce. Le Staff Monitoring Program a t sign le
mois dernier et a pris effet ds le 1er avril. Les premiers signes de
conformit du ct du gouvernement sont encourageants et une
quipe du FMI ici maintenant s'assure que le budget pour l'anne
fiscale 2004 respecte les lignes directrices du Fonds. Nous devons tre
vigilants, bien sr, mais encourageants, si nous voulons bien et bel
sortir de la crise conomique.

Paralllement, la reprise des prts de la BID, aprs le paiement des

arrirs cette semaine, exigera des mesures de transparence accre et
des audits rpts des dpenses. Ceci est un crneau d'opportunit et
Hati, et la communaut des affaires en Hati devrait, mon avis,
saisir cette chance d'arrter le dclin conomique et de prparer la
croissance.

Mais ceci ne suffit pas. Vous tes srement d'accord avec moi que la
cl demeure l'investissement priv. Premirement, l'investissement
international de mme que l'investissement local, ne pourra dcoller
dans un climat d'inscurit. L'impunit des criminels est une pierre
au cou de l'conomie hatienne. Deuximement, les affaires, le
commerce ont aussi besoin d'un systme judiciaire indpendant et
fort et d'une police qui n'est ni politise ni corrompue. Quand la
justice est vendre, les droits des individus en ptissent. Une
conomie de march libre dpend des droits de proprit et de
l'excution des contrats. Parfois, des compagnies amricaines
viennent l'ambassade pour rapporter des cas o leurs proprits
ont t saisies par des gangsters ayant des affiliations politiques ou
simplement par des squatters. Dans plusieurs cas, l'investisseur
amricain a eu gain de cause au tribunal, mais les dcisions ne sont
pas excutes. La loi nous fait obligation d'avertir les autres
investisseurs potentiels de ce problme et vous pouvez bien vous
imaginer l'effet de douche froide que cela produit sur ceux qui
auraient choisi d'investir en Hati. En fin de compte, c'est Hati qui
bnficie le plus de l'adhsion l'tat de droit et aux institutions
judiciaires renforces.

Il y a un peu plus de deux ans, tout juste aprs mon arrive en Hati,
j'avais eu l'honneur de faire pour la premire fois un discours la
Chambre Amricaine de Commerce en Hati. A cette occasion, dont
je me souviens comme si c'tait hier, l'un des domaines sur lequel je
me concentrais le plus tait la ncessit d'un dialogue entre le secteur
priv et le gouvernement : concert, structur, cibl, men de manire
dbattre de thmes relatifs l'investissement, la cration
d'emplois, la croissance et la diversification de l'conomie
hatienne. Hlas, nous n'y sommes pas encore. En fait, nous en avons
pour un bon bout de temps.

Tandis que je me prpare boucler mon terme ici, je suis quand

mme satisfait de certains pas trs importants qui ont t faits vers
l'avant. Le dveloppement l'anne dernire de l'Agenda national des
Affaires, coordonn par le Centre pour la Libre Entreprise et la
Dmocratie (CLED) avec l'assistance du Centre pour l'Initiative Priv
(CIPE), tait un de ces pas en avant. Car cet exercice a rassembl,
virtuellement sans exception, toute la gamme des intrts du secteur
priv de Port au Prince ainsi que des villes secondaires, ceux de la
production ceux des industries de service; des exportateurs aussi
bien que des producteurs pour le march local- pour se mettre
d'accord sur un ensemble d'actions concrtes ncessaires de la part
des autorits publiques pour faciliter les activits commerciales dans
le court et le moyen terme. Et la semaine dernire, un autre pas
important tait fait avec la prsentation par le CLED de Hati 2020 :
vers une nation comptitive . Ce document va bien au del d'une
simple compilation des divers confrences internationales, ateliers
thmatiques et sminaires que Forum 2000 a organiss pour 1200
participants.

Mais Hati 2020 ne prtend pas tre une Bible. Au contraire, il

devrait tre vu comme une ouvre en cours, comme le lancement
d'une discussion vraiment nationale autour de sujets qui en
constituent le noyau, un questionnement des actions proposes et un
ajustement au niveau de certaines des solutions proposes. En tant
que tel, Hati 2020 n'appartient plus au CLED ou au secteur priv et
autres groupes de la socit civile qui ont contribu sa
cration. L'importante campagne radiophonique qui doit dbuter
plus tard ce mois autour de ce document -- avec des semaines de
prsentations et de discussions autour de chaque chapitre, suivi
ensuite d'antennes libres aux auditeurs pour qu'ils expriment leurs
opinions et puissent discuter -- vise en effet, la formulation de
politiques publiques, mais c'est aussi une manire d'couter
attentivement ce qui constitue les priorits pour les autres.

Hati peut tre une nation comptitive, avance Hati 2020, mais
pour qu'elle le soit, elle doit s'attaquer, de front et avec un consensus
national oprationnel, toute une gamme de tares historiques;
ducation et sant, c'est--dire le dveloppement du capital humain;
l'environnement; une gestion macroconomique saine, comprenant
un engagement rel pour une mobilisation quitable des ressources
publiques; la justice et la primaut du droit; la modernisation du
systme financier comprenant un largissement, une ouverture vers
des entrepreneurs jusqu'ici exclus; la modernisation de l'Etat ainsi
que l'radication de la corruption tous les niveaux; l'acceptation
bras ouvert des horizons conomiques, techniques, sociaux, culturels
qu'offre la diaspora hatienne, pour n'en citer que quelques uns.
Plusieurs de ces impratifs sont autant de conditions pour qu'Hati
jouisse des privilges d'changes commerciaux largis compris dans
la proposition de loi intitule "Opportunits de Relance Economique
d'Hati" HERO, si elle devient loi.

Voil une approche cohrente. Que le monde des affaires accorde ses
violons pour entrer en dialogue avec le gouvernement en vue de
concrtiser les recommandations de Haiti 2020 et l'Agenda du
Secteur Priv des Affaires.

La Crise humanitaire

Pour moi, la crise humanitaire est diffrente de la crise conomique

quoiqu'elle y soit lie directement. Elle est visible dans les statistiques
de sant du pays. Une mortalit infantile de 80 pour mille, la
mortalit maternelle de 523 pour 100.000. Deux Cent Cinquante Mille
(250.000) Hatiens sont sropositifs et 250.000 autres Hatiens sont
mort du SIDA et de ses complications depuis le dbut de l'pidmie.
Les victimes du SIDA sont estimes maintenant tout juste moins de
30.000 par an et il y a plus de 150.000 orphelins du SIDA en Hati. Elle
est visible dans le taux de scolarit le plus bas de la rgion avec un
taux d'inscription de 64% au primaire et de 20% au niveau
secondaire. Seulement 32% des enfants qui commencent la premire
anne arrivent la huitime. Vous la voyez aussi dans le taux
d'analphabtisation dans les proportions africaines- 48%
d'analphabtisation adulte -- beaucoup plus lev dans le monde
rural. En effet, dans l'indice de Dveloppement Humain des Nations
Unies publi rcemment, Hati figure la 150me place sur 175. Seuls
vingt-cinq pays d'Afrique ont fait pire et videmment Hait est le pays
le moins dvelopp de tous les pays de l'hmisphre. Encore plus
proccupant, les Nations Unies ont aussi rcemment fait un urgent
appel d'assistance humanitaire en raison de la scheresse persistante
dans le Nord-ouest et les scheresses intermittentes du Nord Est et
du Plateau Central. Si donc la situation actuelle prilleuse est en train
de se dtriorer davantage, nous avons tous l'obligation d'agir.

Aux Etats-Unis, nous voyons les effets de la crise aussi en terme d'un
accroissement rgulier du flot d'immigration illgale. Pour la plupart,
ces immigrants illgaux se dirigent vers la Rpublique Dominicaine,
la destination traditionnelle. Mais, avec l'conomie dominicaine
souffrant du plus faible taux de croissance depuis des annes et
secoue par un scandale bancaire de proportions pharamineuses, la
disponibilit d'emplois pour les Hatiens est pour le moins
problmatique. D'o la proccupation grandissante des Bahamas --
o un tiers de la population est dj hatienne -- et des Etats-Unis.

Tout juste le weekend dernier, nous avons rapatri 464 immigrants

illgaux Port-au-Prince. Est-ce le dbut d'une nouvelle tendance ?
vons-nous atteint le seuil critique dans le monde rural o la
dsesprance et l'espoir l'emportent sur les maigres chances d'un
voyage de six jours vers la Floride du Sud dans un bato po pistach ?

Nous autres de la communaut Internationale devrons avoir une

approche cohrente cette crise humanitaire. Les Etats-Unis ont
augment leur assistance cette anne Hati. Les zones sources de
migration traditionnelle seront particulirement cibles par cette
assistance. Comme vous le savez, notre programme d'assistance est
caractris par un refus de traiter directement avec le gouvernement
pour des raisons politiques. L'assistance amricaine est achemine au
peuple hatien par le biais des ONG et du secteur priv. Nos amis
Europens ont eux aussi dcid de ne pas aider directement le
gouvernement d'Hati cause de la crise politique. Nos amis
Canadiens ont adopt une approche similaire. Mais tandis que nous
sommes tous en train de rduire notre assistance au gouvernement,
nous devons garder en tte les besoins humanitaires croissants de la
population. La communaut internationale aussi doit tre moins
incohrente dans son approche et j'espre que nos amis continueront
et mme augmenteront leurs programmes existants d'assistance
gnreuse directement au peuple hatien. C'est ce que nous faisons.
Est-ce pourquoi nous encourageons la BID tre prte agir
rapidement mais d'une manire approprie, maintenant que les
arrirs sont rgls. La Banque Mondiale ne devra pas tre loin
derrire.

Dans ce contexte, je note que le gouvernement prpare une nouvelle

loi pour grer le fonctionnement des ONG. Des rglements plus
clairs, la transparence dans les dclarations de douane, les
exemptions fiscales correctes sont les bienvenues. Mais que ces
nouvelles rglementations ne deviennent pas une forme de
harclement de ces organisations qui font tant pour acheminer
l'assistance et l'aide ncessaire au peuple hatien.

Si nous avons une obligation morale d'aider le peuple haitien, nous

devons aussi nous pencher un moment sur la crise morale qui svit
dans le pays.

La crise morale

J'ai t frapp par les deux dernires dclarations des Evques

Catholiques d'Hati. Le 30 Novembre 2002, ils avertissaient que le
navire de l'Etat se dirigeait vers un dsastre et prconisaient des
mesures de redressement. Le 23 juin de cette anne, les vques
allaient plus loin et dcriaient la crise morale et thique croissante
svissant dans le pays, notant que la nation tait en pril.

Je suis d'accord avec le diagnostic des vques sur la crise morale. Je

ne comprends pas ce qui est advenu des valeurs morales quand un
snateur critique des dclarations de ses collgues et est ensuite sujet
une intimidation psychologique, est menac d'expulsion de son
propre parti et mme d'une interdiction temporaire de dpart.

Je ne comprends pas ce qui est advenu des valeurs morales lorsque

des snateurs rclament l'arrestation d'un ex chef de Police parce qu'il
a os critiquer ou lancer des flches . Je ne comprends pas ce qui
est advenu des valeurs morales quand des officiels lus profitent de
la vente des commodits de base au peuple Hatien, au dtriment des
contribuables.

Je ne comprends pas ce qui est advenu des valeurs morales quand les
dmunis sont encourags investir dans une arnaque de
coopratives bidons et ensuite perdent tout ou presque tout leur
argent alors que les arnaqueurs corrompus se tirent d'affaires avec la
complicit de certains officiels. Je ne comprends pas ce qu'il est
advenu des valeurs morales de la socit lorsque le trafic de drogue
est tolr. Et je ne parle pas seulement du secteur public. Ceci est un
sujet qui nous affecte tous. Ou du moins, il le devrait. Considrez les
rsultats d'une enqute qui montre qu'en 2000, trente pour cent (30%)
des lves Hatiens du secondaire avaient accs la drogue et que
beaucoup d'entre eux en avait uss. Ou alors l'tude de la USAID de
l'anne dernire qui montre que l'usage de la marijuana et de la
cocane a augment de 30% en un an. Parents d'Hati ! Rveillez vous!
Le problme de la drogue n'est pas un problme de Lavalas, ou du
gouvernement, ou des Etats-Unis. Il est devenu votre problme et
peut vous ravir vos propres enfants. Mais quelle a t la raction de la
communaut des affaires, de la socit civile ce flau? Franchement,
je ne sais pas. Mais je sais que les trafiquants sont bien connus. Vous
tes probablement au courant d'un sondage rcent d'HaitiScopie
dans lequel 39% des rpondants disaient savoir, avant qu'il ne soit
arrt, que Jacques Ketant tait un trafiquant de drogue - oui les
trafiquants de drogue sont connus. Ils s'approvisionnent dans vos
magasins, vous leur vendez des maisons ou leur en construisez de
nouvelles, vous prenez leurs dpts, vous duquez leurs enfants,
vous les lisez des postes dans les chambres de commerce.

Cette bataille ne peut tre laisse au gouvernement. Sans l'appui de la

communaut, nous ne pouvons pas gagner. Mais nous persvrerons,
nous ne pouvons pas accepter l'intolrable, nous ne serons pas
complaisants. A cet effet, nous venons une nouvelle fois de rvoquer
les visas de trafiquants haitiens. Des officiels chevronns des deux
ples du spectre politique; des agents de police; des hommes
d'affaires et leurs familles.

Mr. Le Prsident, Mesdames et Messieurs

A mesure que nous approchons de 2004, nous devrions anticiper une

clbration digne de la porte universelle de l'Indpendance
Hatienne de 1804. Mais au cour de ces crises, particulirement
politique et morale, la clbration encourt un danger. Mon pays, pour
ne citer que lui, se considre un cousin historique d'Hati. Pourtant,
nous ne pourrons que trs difficilement envisager une dlgation de
haut rang aux festivits de l'anne venir si la situation ne s'amliore
pas, si les conditions ne sont pas cres pour la formation d'un
conseil lectoral, si nous ne sommes pas assez avancs dans les
prparatifs pour les lections en 2004 qui pourraient sortir Hati de
l'impasse. Quant prsent, ce que nous savons qui adviendra en 2004
n'est pas une grande clbration mais plutt une descente vers une
gouvernance coup de dcret. Le parlement actuel, issu des lections
contestes de mai 2000, sera en grande partie caduc. La plupart des
fonctions parlementaires, y compris l'approbation de nouveaux
emprunts de la BID et d'ailleurs, ne seront plus possible. Quel genre
de testament cela sera-t-il la dmocratie haitienne, aux hros de
l'indpendance?

J'espre sincrement que ce sombre scnario peut tre vit. Le

peuple mrite mieux. C'est pourquoi, comme vous le savez, nous
avons choisi de concentrer nos efforts de clbration du Bicentenaire
sur la profonde culture hatienne. Le Festival de Vie Populaire du
Smithsonian Washington DC de la mi-juin la mi-juillet se portera
sur Hati. La culture populaire hatienne sera prsente au Mall, en
plein cour de la Capitale de l'Amrique pour tre vue et admire de
tous. Ce sera un grand pas positif pour l'image ternie d'Hati aux
Etats-Unis.

Mais pour en revenir un thme antrieur, la Communaut

Internationale ne peut pas sauver la dmocratie en Hati. Cela, les
Hatiens seuls le peuvent.

Brian Dean Curran