Universidade Federal da Bahia

Eli Assis
Suzana Reis A. Queiroz
Joo Paulo Carvalho

Bairro do Comercio

Salvador
2017
Breve histrico sobre planejamento urbano em Salvador

Salvador, primeira capital do Brasil, nasce com um papel desafiador

de ser o forte centro administrativo e o porto de ligao entre a colnia e
metrpole Portugal. Alm, claro, de emanar para as demais regies,
isoladas pela imensido territorial, as determinaes da coroa. Seu
desenvolvimento, baseado na economia agroexportadora com mo de obra
escrava perdurou at o fim do sculo XIX, quando ocorreu o fim da
escravido e acelerao do declnio de seu modelo econmico. Antes, a
cidade j possua um quadro de decadncia pela perda de status como
capital da colnia. Assumindo em seu lugar, o Rio de Janeiro, que possua
localizao mais prxima das terras do novo e lucrativo negcio das minas.
Salvador, porm, chega ao sculo XX com progressivo aumento de sua
populao, seguindo uma tendncia nacional de intenso movimento de
urbanizao. Sua economia pouco dinmica e sem um carter industrial, lhe
confere uma forma peculiar de desenvolvimento, onde segundo Cordiviola a
cidade se constitui como o locus privilegiado da atividade econmica
(2009). A cidade, neste sentido, assume um modelo de economia baseado
na especulao de seu territrio. Esta caracterstica com nfase no setor
imobilirio no exclusividade de Salvador, porm ocorre de forma
acentuada quando comparada a outras regies do pas. Isto esclarece, de
acordo com Cordiviola, a frequente relao de interferncia do setor
imobilirio em seu setor pblico. (2009)
A geografia da cidade, no colaborou para um crescimento
harmonioso, ou pelo menos organizado. Entre vales e colinas, Salvador, se
desenvolveu a partir da ocupao pelos mais ricos dos terrenos mais
apropriados, no alto das cumeadas deixando vales e depresses geolgicas
para a posterior ocupao pelas populaes pobres. Essa caracterstica de
ocupao pode ser entendida, por um vis econmico, j que boa parte
dessa populao que ocupava os vales do entorno das residncias de alta
classe, compunham a mo de obra das famlias abastadas.
 O Antigo Centro e o Comercio

Foi no incio do sculo XX que o teve incio movimento de

modernizao de Salvador, incluindo a, as obras de aterro na rea do porto,
promovidas por JJ Seabra, alm da ampliao das linhas de bonde. Houve
ainda, nesta oportunidade o alargamento de ruas, alm da demolio de
edifcios antigos.

Fonte: Google Earth

Fonte: Google Earth.

Habitao x Gentrificao

De acordo com Mourad (2014, p.) o Cluster Santa Tereza um projeto

da iniciativa privada com intuito de inserir imveis de alto padro em uma
rea de 15 hectares na regio do Centro Antigo de Salvador. O plano de
implantao inclui o Bairro 2 e uma rea menor no Bairro do Comercio.
Sobre o perfil do investimento, segundo Mourad, os empreendimentos "Cloc
Marina Residence e o Trapiche Residence Adelaide, alm de um Resort da
Rede TXAI anunciado inicialmente como o investimento ncora, que ir
promover o condomnio residencial Santa Tereza" (2014, p.)
 LOCALIZAO

O Comrcio situa-se na regio limtrofe ao Porto de Salvador, junto

Baa de Todos os Santos, na Cidade Baixa. Faz limite com a Baa, a oeste;
com S, Pelourinho e o Pilar, a leste; com Santa Tereza a sul e com gua de
Meninos, ao norte.

Trs logradouros, paralelas ao Porto, cortam o bairro: Avenida da

Frana (onde est o Terminal da Frana, para nibus urbanos), a Avenida
Estados Unidos e a Rua Miguel Calmon. As trs so confluentes ao sul com
a Avenida Lafaiete Coutinho que, assim como a Ladeira da Montanha (antiga
zona de prostituio), ligam o bairro Cidade Alta. Assim, o bairro conecta a
Cidade Alta aos bairros da Pennsula Itapagipana e do Subrbio Ferrovirio.

Fonte: GoogleEarth -Mapa de Localizao Bairro Comercio.

Instalaes e Monumentos

Alm do Porto, o Forte de So Marcelo, o Centro Nutico da Bahia, a

Capitania dos Portos, o Mercado do Ouro (ou Cais do Ouro), Museu do
Cacau, a estao inferior do Plano Inclinado Gonalves, a Baslica de Nossa
Senhora da Conceio da Praia. Na Praa Visconde de Cairu, fica um
importante monumento em fibra de vidro do artista Mrio Cravo, a Fonte da
Rampa do Mercado (ou Monumento Cidade de Salvador), o Mercado
Modelo e a estao inferior do Elevador Lacerda. Sedia tambm diversas
empresas e rgos pblicos, como a Junta Comercial do Estado da Bahia
(Juceb), a Alfndega do Porto de Salvador, a sede do Instituto Nacional do
Seguro Social (INSS) na Bahia, a sede do Banco do Brasil na Bahia, a sede
do Bradesco na Bahia, a sede do Citibank na Bahia, a sede do 2 Distrito
Naval da Marinha do Brasil, o Hospital Naval de Salvador da Marinha do
Brasil e vrias instituies de ensino superior alm de diversos prdios
histricos.

Como o bairro do Comercio contribuiu para a produo e reproduo

do capitalismo na Cidade de Salvador

O Comrcio o primeiro bairro de negcios organizado do pas,

abriga um dos principais centros financeiros e de servios da capital baiana.
No entanto, o bairro sofreu um perodo de estagnao no incio dos anos 80,
com a migrao dos empresariais para a regio do Iguatemi, s recuperando
sua posio no perodo recente.
Das especiarias aos servios, o bairro do Comercio em Salvador
ressurge como um importante espao de desenvolvimento urbano. Principal
porta de entrada da cidade na primeira metade do sculo XX, o Comrcio
recebia da Baia de Todos os Santos os principais produtos agrcolas que
movimentavam a economia baiana. O que gerou riquezas para o bairro,
visveis na suntuosidade de seus casares e prdios comerciais.
Possibilitando um lastro econmico que trouxe a Salvador o
desenvolvimento necessrio para assumir seu papel de metrpole.
No entanto, o plo econmico da cidade mudou seu eixo, passou da
cidade baixa para a cidade alta, e Salvador cresceu contrariamente ao
tradicional centro econmico do Comrcio. A partir da dcada de 70, a nova
dinmica urbana da cidade fez expandir seus setores norte e nordeste, na
regio do Iguatemi, levando consequente decadncia ao bairro.
Durante 400 anos, a regio figurou como nico centro comercial,
industrial e porturio da provncia. A construo da Avenida Lafaiete
Coutinho - Avenida Contorno em 1962, muda o aspecto do Comrcio,
favorecendo a implementao de um moderno Centro Comercial para a
poca.
O processo de revitalizao teve incio no final da dcada de 90,
visando a reocupao da rea atravs de polticas de incentivo e atrao de
novos investimentos, e vem trazendo resultados. Em 2004, a populao
circulante era em torno de oitenta e cinco mil pessoas e hoje ultrapassa a
casa dos cento e trinta mil. OS incentivos fiscais como iseno de IPTU e
reduo do ISS de 5% para 2% so os grandes atrativos para novos
empreendimentos. Quase em frente ao Escritrio de Revitalizao na Rua
Pinto Martins, coordenado por Marcos Cidreira, o escritrio vinculado a
SETIN Secretaria Municipal de Infraestrutura e tem como misso desde
novembro de 2003 aglutinar informaes e articular as diversas aes da
Prefeitura no bairro, est a Contax, um centro de Call Centers por onde
circulam cerca de trs mil pessoas por dia.
Antes localizava-se no edifcio Capemi, no Iguatemi e com a vinda
para o Comrcio demonstra uma tendncia at ento impensvel. Novos
tempos comeam com a chegada ao bairro de trinta e nove Varas do
Tribunal Regional do Trabalho 5 Regio, por onde passam, em mdia, dez
mil pessoas por dia. Dois meses antes, em agosto de 2005, do outro lado da
rua, instalava-se a Faculdade Dom Pedro II com cinco cursos e setecentos
alunos, o imvel de seis pavimentos e cinco mil metros quadrados de rea
construda dever atender cerca de dois mil alunos.
Primeiro grande estabelecimento a se instalar no bairro como fruto da
revitalizao, a Faculdade da Cidade atende 3.600 alunos. Com oito cursos,
desde o primeiro semestre de 2004, ocupa o antigo prdio do Banco
Econmico na Praa da Inglaterra.
De acordo com Franklin Esquivel, da coordenadoria administrativa, a
faculdade em parceria com a prefeitura adotou a praa afim de recuper-la
como ambiente de convvio para alunos e transeuntes. A iniciativa faz parte
do programa da Prefeitura Adote uma Praa, que capta recursos junto
iniciativa privada.
Alm de estabelecimentos privados, instituies governamentais do
municpio passaram a ocupar o Comrcio. Como a Secretaria de Esporte e
Lazer, a Ouvidoria-Geral e a Secretaria Municipal de Sade, esta ltima na
Rua Miguel Calmon.
O bairro do Comrcio tenta se reerguer, com aparentes mudanas
sociais, econmicas e espaciais, recuperando monumentos e prestgio. A
exemplo do Plano Pilar, reinaugurado em abril deste ano depois de vinte e
dois anos inativo, e o Forte So Marcelo, reaberto visitao pblica.
Demonstrando uma vontade em reviver seus tempos ureos, ao mesmo
tempo em que constri uma nova histria.

Antigo Mercado Modelo

No incio do sculo 20, a estrutura do bairro do Comrciode Salvador

foi bastante modificada com a ampliao do Porto e seus aterros. Antes
existiam alguns centros comerciais, com seus prprios cais. Com o novo
Porto, esses cais foram desativados.
O primeiro Mercado Modelo comeou a ser construdo em 1911, em
um local que pertencia a Marinha, ao lado da Praa Cayru. Foi inaugurado
em 9 de dezembro de 1912, com cerca de 2.400 m (40m x 60m). Tinha
estrutura metlica com marquises, telhado com trs nveis, permitindo boa
ventilao e iluminao natural, e cobertura de zinco. Tornou-se o principal
centro de abastecimento da Cidade, comercializava-se principalmente
gneros alimentcios.
Essa arquitetura, em estilo industrial, do primeiro prdio do Mercado
Modelo no agradou muito aos baianos. Em agosto de 1915, a Intendncia
Municipal abriu concorrncia para sua reforma e ampliao. A nica proposta
foi a dos engenheiros Filinto Santoro e Portella Passos, que foram
contratados. O Mercado Modelo ganhou, ento, sua conhecida arquitetura,
em estilo ecltico.
Com o tempo, o Mercado Modelo transformou-se em referncia
cultural da Cidade. L vendiam-se todos os ingredientes da culinria baiana,
existiam freqentes rodas de capoeira e ouviam-se todos os ritmos musicais
dessa Terra. Escritores, pintores e outros artistas inspiravam-se no local.
Em 1917, o Mercado sofreu o primeiro incndio, com danos parciais.
Em 1922, um segundo incndio destruiu grande parte de sua estrutura. Um
terceiro incndio ocorreu em 1943, com danos parciais. Em 1 de agosto de
1969, ocorreu o ltimo incndio, que destruiu completamente o antigo
Mercado Modelo.
Em dois de fevereiro de 1971, um novo Mercado Modelo foi
inaugurado no antigo prdio da Alfndega. Seu comrcio, entretanto, passou
a ser principalmente o artesanato e lembranas da Bahia para turistas.

Fonte: Guia dos Gegrafos, Antiga Alfndega, recm construda, em 1860.

Fonte: Guia dos Gegrafos, Antiga Alfndega, antes de 1913.

Nesta fotografia, anterior a 1913, v-se o prdio, hoje inexistente, na

rea da atual Praa Cayru, que fazia parte da antiga Alfndega,
atual Mercado Modelo. V-se tambm alguns dos antigos prdios de cinco
andares que existiam no Porto. O Porto foi aterrado e reinaugurado em
1913.

Fonte: Guia dos Gegrafos, Antigo Mercado modelo em sua plenitude, por volta dos anos
40.
Fonte: Guia do Geografo, Primeiro prdio do Mercado Modelo, em construo 1912,
adotaram-se estruturas metlicas, com teto em trs nveis.

Fonte: Guia do Geografo, Antigo Mercado modelo visto da Cidade Alta, por volta dos anos
1960.
Fonte: Guia do Geografo, Parte do Comercio, visto do Elevador Lacerda, em 1917, j com o
aterro do porto.

Fonte: Blog Soterapolino, foto de Pedro Cavalcanti, Mercado Modelo, 2007.

Fonte: Arquivo prprio, Mercado Modelo vista da cidade Alta, maro de 2017.

Fonte: Arquivo prprio, Mercado Modelo vista da cidade Alta, maro de 2017.

Arsenal da Marinha, 1873.

Nesta fotografia de 1873, registrada pela expedio britnica do HMS

Challenger, v-se parte das instalaes do antigo Arsenal de Marinha da
Bahia e parte do Stio da Preguia. Nessa poca funcionava, tambm aqui, o
Hospital a Marinha.
O Arsenal da Marinha da Bahia, fundado em 1770, foi o mais
importante estaleiro do Brasil, at meados do sculo 19.Antes das
 construo do Arsenal, este era o local da Bateria nova da Ribeira,
registrada por Caldas, em 1758.
Posteriormente, parte dos prdios do Arsenal foram demolidos para dar
passagem a uma avenida que ligava a Preguia Alfndega.
Veja uma mapa do Arsenal, na Planta de Hugh Wilson, de 1871.

Fonte: Guia do Geografo, Instalaes do Arsenal de Marinha da Bahia, em 1873.

Fonte: Arquivo Prprio, Instalaes do Hospital Naval vista do Santo Antnio, maro de 2017.
 Desenvolvimento do Espao Urbano
No incio do sculo XVI, embora ostentasse o ttulo de cidade,
Salvador era um arraial ou aldeia feita de palhoas, as casas eram baixas,
modestas, construdas improvisadamente, contudo Salvador j era uma
cidade comercial desde os primeiros sculos da colonizao. Na cidade
Baixa, onde hoje esta localizada o bairro do comrcio, existiam lojas de
fazendas, miudezas, ferragens, peas para embarcaes, armazns de
molhados e os "Cobertos" que eram lugares especialmente para vendas de
quinquilharias alm de receber produtos de terra destinados a exportao
como o acar, fumo, algodo, aguardente, couro madeiras e etc.
Salvador j havia se transformado em cidade. O bairro da Praia,
tambm chamado de "Cidade Baixa", corria da Preguia em direo
Jequitai, com prdios de trs e at quatro andares. No alto o burgo se
estendia do Forte So Pedro ao Convento da Soledade.
Contava, at os meados do sculo XIX com dez freguesias urbanas,
que significa o conjunto de paroquianos, povoao sob o ponto de vista
eclesistico e clientelas alm de divises administrativas que coincide com a
religiosa e centros de atividades de diferentes aspectos, porm era em
primeiro lugar, ncleo de atividades religiosas. As funes polticas eram
tambm eram inerentes s freguesias, as prprias eleies eram realizadas
na Igreja Matriz. J as atividades econmicas estavam representadas pelo
direito e dever que tinha o proco de registrar em livros as terras, fazendas,
engenhos, stios, chcaras, roas e etc. situados nos limites da cidade
donde as freguesias serem urbanas e rurais. As dez freguesias so:
S ou So Salvador
Nossa Senhora da Vitria
Nossa Senhora da Conceio da Praia
Santo Antnio Alm do Carmo
So Pedro Velho
Santana do Sacramento
Santssimo Sacramento da Rua do Passo
Nossa Senhora de Brotas
Santssimo Sacramento do Pilar
Nossa Senhora da Penha.
Na cidade Baixa que beirava o mar. Estavam situadas as freguesias de
Conceio da Praia situava-se a Alfndega Geral que inspecionava as
mercadorias e de Nossa Senhora da Penha que avanava pelos alagadios
pantanosos, dobrava o porto dos Tamarineiros e ia abrigar-se na
enseada,alcanando os subrbios.

Fonte: Pagina do blog A Histria Presente

Fonte: Pagina do blog A Histria Presente

No sculo XVII a cidade j possui status de metrpole para os padres

da poca, o Comrcio era a porta de entrada para se chegar a Salvador, por
l passou a famlia real, fugida de Portugal, e, tambm, servia, e serve at
hoje, como principal porto de mercadorias da cidade, j foi considerado o
maior porto do Atlntico Sul. Surgem no sculo XVII alguns conjuntos
urbanos, grupos de prdios comerciais e residenciais com um aspecto
relevante, pois o conjunto no obra do poder publico, religioso, laico nem
isolados de um membro da nobreza, os responsveis por sua construo
exerciam atividades comerciais.
No Cais das Amarras se concentrava o alto comrcio baiano,
principalmente os escritrios das importadoras. Os trapiches, na sua grande
maioria no Cais do Ouro. Alguns outros ficavam para os lados da Preguia,
aps a Alfndega, no caso os Trapiches Adelaide e Porto.

Fonte: Site histrias de Salvador

Ao final do Cais das Amarras, o prdio e o obelisco da Associao

Comercial da Bahia. O mar ficava prximo ao monumento e foram todos
derrubados para que fosse feito o aterro do qual originou o atual Porto de
Salvador.
 Fonte: Site Salvador histria da cidade baixa

Fonte: Site Salvador histria da cidade baixa

Compreender o desenvolvimento do bairro do Comrcio fundamental

para entendermos o desenvolvimento urbano da cidade de Salvador. Com o
capitalismo monopolista em que o grande comrcio e a grande indstria so
controlados pelo poderio econmico dos bancos comerciais e outras
instituies financeiras, originou profundas transformaes no bairro alm da
especulao financeira e o crescimento urbano da cidade que no sculo XX
se concentra na cidade alta, o bairro do Comrcio passou por diversas
dificuldades e hoje mesmo com um projeto de revitalizao o bairro ainda se
depara com o abandono de prdios que no passado foram marco para a
arquitetura e atualmente os que restaram esto em runas.
Mesmo com projetos de revitalizao e obras de requalificao do
Porto de Salvador, existe no bairro varias famlias em situao de risco e
facilmente pode ser visto pelas ruas dos bairros pessoas em situao de rua.

REFERNCIAS
https://soteropolitanosdacidadebaixa.wordpress.com/2007/06/13/bairro-recria-a-sua-historia/.
Acesso em 17 de maro de 2017.

https://pt.wikipedia.org/wiki/Com%C3%A9rcio_(Salvador). Acesso em 17 de maro de 2017.

http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=851946. Acesso em 17 de maro de 2017.

http://www.culturatododia.salvador.ba.gov.br/vivendo-polo.php?cod_area=3&cod_polo=23.
Acesso em 20 de maro de 2017.

http://www.salvador-antiga.com/comercio/antigas.htm. Acesso em 20 de maro de 2017.

https://www.google.com/maps/place/Comercio,+Salvador+-+BA,+Brasil/@-12.971269,-
38.508838,16z/data=!4m5!3m4!1s0x71604e6b0e1ef13:0x1459e65e8663fded!8m2!3d-
12.9722658!4d-38.5099557?hl=pt-BR. Acesso 21 de maro de 2017.

CORDIVIOLA, Alberto, ZOLLINGER Carla. "POLTICA, ESPAO E TRANSPORTES: Histria

da Lgica da Estruturao do Espao de uma Cidade Dependente- Rede interurbana e
intraurbana em Salvador"

MOURAD, Laila; FIGUEIREDO, Glria Ceclia; BALTRUSIS, Nelson. Gentrificao no Bairro 2

de Julho, em Salvador: modos, formas e contedos. Cad. Metrop., So Paulo , v. 16, n. 32,
p. 437-460, Nov. 2014 . Available from <http://www.scielo.br/scielo.php?
script=sci_arttext&pid=S2236-99962014000200437&lng=en&nrm=iso>. access on 27 Mar.
2017. http://dx.doi.org/10.1590/2236-9996.2014-3207.

ESCRITRIO DE REFERNCIA DO CENTRO ANTIGO DE SALVADOR ERCAS (2010).

Plano de Reabilitao Participativo do Centro Antigo de Salvador. Salvador.

SANTOS, Maria Estela Lage. Salvador cidade patrimonial um estudo musicolgico do bairro
do Comrcio.

NASCIMENTO, Anna Amlia Vieira. Dez freguesias da cidade do Salvador: Aspectos sociais e
urbanos do sculo XVX. Salvador: EDUFBA, 2007. 371P.:COLEO Bahia de todos.