Decreto 1374 de 2015

DECRETO NMERO 1374 DE 2015
(Agosto 14)
Por el cual se reglamenta el Acuerdo No.28 de 2014 Por medio del cual se adopta la Poltica
Pblica de los Organismos de Accin Comunal en la Ciudad de Medelln
EL ALCALDE DE MEDELLN
En uso de sus atribuciones constitucionales y facultades legales, en especial las conferidas por
el numeral 1 del artculo 315 de la Constitucin Poltica, el numeral 6 del artculo 91 de la Ley
136 de 1994, modificado por el artculo 29 de la Ley 1551 de 2012 y el Acuerdo Municipal 028
de 2014, y
CONSIDERANDO
1. Que el 12 de noviembre de 2014 fue sancionado el Acuerdo 28 de 2014 por el Alcalde

Municipal, publicado en la Gaceta No.4264 del 15 de diciembre de 2014.
2. Que se hace necesaria la reglamentacin de dicho Acuerdo para permitir su operacin e
implementacin.
DECRETA
TTULO I
Adopcin del reglamento
Artculo 1. Objeto. Se expide el Reglamento Operativo para la Poltica Pblica de los

organismos de accin comunal, la cual se regir por lo dispuesto en el presente Decreto.
Artculo 2. mbito de Aplicacin. El Reglamento ser aplicable a los Organismos de Accin

Comunal del Municipio de Medelln.
Artculo 3. Coordinacin. La presente Poltica Pblica ser coordinada por la Secretaria de

Participacin Ciudadana o quien cumpla las funciones de la misma, con el apoyo del
Departamento Administrativo de Planeacin, la Secretara de Desarrollo Econmico, la
Secretara de Gobierno, la Secretaria de Cultura Ciudadana, y dems entes municipales
conexos y pertinentes.
TTULO II
Lneas de Accin
Artculo 4. Programa para la promocin y el fortalecimiento de las Organizaciones

Comunales. Se implementar la estrategia de PROMOCIN Y FORTALECIMIENTO A LOS
ORGANISMOS COMUNALES a cargo de la Secretara de Participacin Ciudadana y que
contar con las siguientes estrategias:
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

Cdigo Postal 50015. Lnea nica de Atencin Ciudadana 44
44 144
Conmutador 385 5555. www.medellin.gov.co Medelln -
Colombia
1. Implementacin de los Semilleros Infantiles de Participacin comunal, de conformidad
con el Acuerdo 77 de 2013, como una estrategia de renovacin del liderazgo comunal.
2. Implementacin de Escuelas de Liderazgo Comunal Juvenil.
3. Implementacin del programa formador de formadores como estrategia de capacitacin
y cualificacin permanente a la organizacin comunal.
4. Se crear la escuela de formacin y capacitacin comunal por parte de la Secretaria de
Participacin Ciudadana. La implementacin de dicha escuela se har en conjunto con
Fedemedelln.
Pargrafo: La Secretara de Participacin Ciudadana ser la competente para determinar la

modalidad de implementacin de las estrategias descritas.
Artculo 5. Capacitacin a Dignatarios. Capactese a travs de la estrategia formador de

formadores a los Dignatarios de los Organismos Comunales de Primer Nivel: Juntas de accin
Comunal y Juntas de vivienda comunitaria, y Organismos de Segundo Nivel: Asociaciones de
Juntas de Accin Comunal y Viviendas Comunitarias en todo lo concerniente al diseo y
formulacin de Planes de Desarrollo Comunal.
En el mismo sentido, se promover la formacin de los Dignatarios de los Organismos de

Primer Nivel, en formulacin de planes de trabajo, roles y funciones de cada uno de los cargos
existentes en la organizacin comunal, sistemas de seguimiento y evaluacin, diagnsticos
participativos, TICs y todos aquellos temas inherentes a la dinmica comunal.
Artculo 6. Planes de Desarrollo Comunal y Corregimental. La Secretara de Participacin

Ciudadana gestionar Planes de Desarrollo Comunal en cada una de los Organismos
Comunales del territorio municipal; incluyendo las juntas de Accin Comunal, Los Consejos
Comunales y las Juntas de Vivienda Comunitaria que, a su vez, sern insumo para los Planes
de Desarrollo Local y Corregimental.
Artculo 7. Sistema para la gestin del conocimiento y la informacin. La Secretara de

Participacin Ciudadana impulsar la modernizacin de los organismos comunales, a travs de;
la dotacin, la utilizacin y el manejo de Tecnologas de la informacin y la Comunicacin.
Pargrafo: La Secretara de Participacin Ciudadana crear una agenda virtual para la

planeacin concertada de actividades con comunales.
Artculo 8. Red Comunal. Dando concrecin a lo establecido en el acuerdo 28 de 2014 sobre

articulacin y trabajo en red, la Secretara de Participacin Ciudadana facilitar
acompaamiento para la creacin y fortalecimiento de la Red Comunal de Medelln con la
participacin de todos los organismos comunales y organizaciones de la sociedad civil de la
ciudad de Medelln; identificando las ofertas institucionales para este sector de la participacin
ciudadana.

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Artculo 9. Ctedra Comunal. La Secretara de Educacin Municipal motivar8 a las
instituciones educativas para que incluyan y dicten la Ctedra Comunal como un aporte para la
paz y estar implcita en la asignatura de DEMOCRACIA.
Artculo 10. Premio Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin. El Premio

Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin de la ciudad de Medelln tiene como
finalidad incentivar la promocin y el fortalecimiento de proyectos de las Juntas de Accin
Comunal, que le aporten a la transformacin y a la construccin de la ciudad.
Artculo 11. Objetivos. El Premio Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin tendr

como objetivos:
a. Reconocer a las organizaciones comunales como actores esenciales para el desarrollo de la

comunidad, permitiendo desarrollar acciones de proyeccin social.
b. Seleccionar los mejores proyectos presentados por las organizaciones comunales que
promuevan acciones en favor del desarrollo comunal.
c. Fortalecer las organizaciones que trabajan por el bien comn, la legalidad y la bsqueda de
iniciativas coherentes con la democracia.
d. Fomentar el liderazgo comunal a travs de la generacin de oportunidades de elaboracin y
gestin de proyectos sociales.
Artculo 12. Categoras. El Premio Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin se

otorgar a diez (10) Juntas de Accin Comunal que cumplan con los criterios representados en
las siguientes categoras, dos juntas por cada criterio, as:
a. Equidad y Justicia Social: Se entiende como equidad el fin de toda sociedad, desde lo
moral, lo poltico, lo social y lo empresarial. Se refiere a las organizaciones que realizan
acciones en torno a promover la inclusin de la comunidad y que pueden trabajar para que
todos los grupos poblacionales hagan parte de la junta y realicen diferentes programas.
Organizaciones que se comprometen con resolver los problemas de su comunidad y que
tienen en cuenta las condiciones de barrio y/o vereda y su poblacin.
b. Participacin e Innovacin social: Se refiere a la organizacin que busca realizar

programas de manera creativa y diferente, que estn comprometidas con ampliar la
participacin de los habitantes del barrio y/o vereda y que establece relaciones con
diferentes instituciones para atender a la comunidad. Innovar es resolver de manera creativa
los problemas y un proceso de creacin y difusin de nuevas prcticas sociales y que
promueven la renovacin y cualificacin del liderazgo de hombres y mujeres
c. Transparencia y Legalidad: Las organizaciones que respetan y acatan la constitucin y la

ley, que resuelven las diferencias y los conflictos mediante los mecanismos democrticos en
el marco del estado de derecho. Organizaciones que actan de cara a la ciudadana, que
realizan rendiciones de cuentas y que entregan informacin a la comunidad sobre el manejo
de sus recursos y sobre las acciones que realizan.

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d. Solidaridad: Organizaciones que realizan diferentes actividades de colaboracin mutua
entre las personas, que desarrollan acciones para resolver problemas comunes y que sirven
para mantener unidas a las personas, especialmente cuando se vivencian experiencias
difciles de las que no resulta fcil salir.
e. No-violencia: La no-violencia es una ideologa poltica que consiste en la renuncia a recurrir

a la agresin, en sus mltiples manifestaciones y con cualquier finalidad (mtodo
de protesta, prctica de lucha social, o como respuesta a la misma violencia). Propone una
opcin alternativa que pretende "humanizar" a la sociedad, apostando y valorando el poder
de la vida. Aqu se trata de reconocer a la organizacin que realiza acciones de no-violencia
en su comunidad y que promueva el tratamiento pacfico de los conflictos.
Artculo 13. Condiciones Generales de participacin. Para participar en el premio

Organizaciones Comunales ejemplo de participacin, las organizaciones debe tener en cuenta
lo siguientes parmetros:
a. Cada Junta de Accin Comunal podr seleccionar una sola categora. Por tanto, cada
organizacin solo podr participar para una (1) categora en cada vigencia.
b. Es responsabilidad de las Organizaciones Comunales interesadas presentar la iniciativa para
la categora respectiva y los documentos anexos que se requieren para la evaluacin de la
organizacin comunal y la iniciativa.
c. La ejecucin de la iniciativa no deber sobrepasar la vigencia del siguiente ao, y debe
reunir la totalidad de los requisitos contenidos en el presente reglamento y de las dems
obligaciones de carcter legal que se derivan de ella.
Artculo 14. Causales de inadmisin y rechazo. En ningn caso podrn participar las
organizaciones que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
a. Organizaciones comunales que hayan sido sancionadas en el ltimo ao contado al

momento de la convocatoria, segn el Decreto 890 de 2008.
b. Organizaciones comunales en que se encuentre inscrito alguno de los miembros del jurado
designado para surtir el proceso de evaluacin.
c. Los proyectos a presentar debern ser de carcter social con el fin que aporten al
mejoramiento de la organizacin y de las condiciones de vida de la comunidad, en ningn
caso se tendrn en cuenta proyectos econmicos o rentables.
d. Cuando se presenten dos o ms iniciativas por la misma organizacin durante la misma
convocatoria, ambas iniciativas sern eliminadas.
e. Cuando se compruebe que parte o la totalidad de la informacin o los documentos o los
certificados anexos a la iniciativa, no correspondan con la realidad.
En cualquier etapa del proceso en que se evidencia alguna de dichas situaciones, la iniciativa
ser eliminada.

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Artculo 15. Requisitos Habilitantes. Las Organizaciones que presenten proyectos para
participar en alguna de las categoras debern cumplir con los siguientes requisitos:
1. Requisitos Jurdicos:
a. Resolucin de personera jurdica vigente, otorgada con al menos un ao de antelacin al
momento de la inscripcin.
b. Mnimo 14 dignatarios
c. El domicilio y radio de accin de la Junta de Accin Comunal debe corresponder al Municipio
de Medelln
d. Solo podrn participar Juntas de Accin Comunal.
2. Requisitos de Proyeccin Social:

a. Realizar un trabajo social en favor de toda la comunidad y relacionado con la categora a la
cual se presentan, verificable con evidencias de su trabajo social en la comunidad.
b. La Asocomunal de cada comuna y/o Corregimiento certifica que la Junta de Accin Comunal
cuenta y ejecuta su Plan de Trabajo. En caso de que no haya Asocomunal en la respectiva
comuna, la Secretara de Participacin Ciudadana certificar la existencia y ejecucin del
Plan de Trabajo de la Junta de Accin Comunal participante.
El no cumplimiento de cualquiera de los requisitos enunciados al momento de la Inscripcin

inhabilitar a la Organizacin para participar en el proceso de evaluacin y premiacin.
Artculo 16. Criterios de evaluacin. Con el fin de garantizar la eleccin de las organizaciones
y proyectos participantes para recibir el premio Organizaciones Comunales Ejemplo de
Participacin en el Municipio de Medelln, se tendrn en cuenta los siguientes factores para la
evaluacin
No CRITERIOS DE EVALUACIN puntaje mximo

1 Organizacin comunal 20
Experiencia en el desarrollo de proyectos sociales con otras organizaciones
2 10
o instituciones
3 Iniciativa organizaciones comunales ejemplo de participacin. 70
TOTAL 100
En caso de que la evaluacin obtenga una calificacin inferior a cuarenta y cinco (45) puntos,
ser eliminada del proceso.
Artculo 17. Evaluacin de la organizacin comunal. El puntaje correspondiente al criterio se

otorgar de conformidad con los siguientes parmetros:
1. Organizacin Comunal
CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA ORGANIZACIN COMUNAL PUNTAJE

La totalidad de las comisiones de trabajo de la junta de accin comunal cuentan con
5
plan de trabajo elaborado. ( Anexar el plan de trabajo de cada una de las comisiones)
La organizacin comunal realiz las tres asambleas reglamentarias durante el ao 10

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anterior. ( Anexar la copia de las tres asambleas realizadas en el 2014)
El informe de gestin social y econmica del ao inmediatamente anterior fue
radicado en la Secretara de Participacin Ciudadana. (Anexar el radicado con el 5
informe de gestin del 2014.)
TOTAL 20
2. Experiencia en el desarrollo de proyectos sociales con otras organizaciones o

instituciones
CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA (Hasta 10 puntos) PUNTAJE

La Organizacin certifica experiencia en el desarrollo de un (1) proyecto sociales con
3
organizaciones o instituciones legalmente reconocidas.
La Organizacin certifica experiencia en el desarrollo de proyectos sociales con al
5
menos tres (3) organizaciones o instituciones legalmente reconocidas.
La Organizacin certifica experiencia en el desarrollo de proyectos sociales con al 10
menos seis (6) organizaciones o instituciones legalmente reconocidas.
Artculo 18. Contenido de la iniciativa. Teniendo en cuenta las categoras que establece el
premio, la organizacin comunal debe disear una iniciativa que permita visualizar las diversas
actividades a desarrollar en el proyecto y su respectivo cronograma de ejecucin, detallando los
aspectos metodolgicos.
Por consiguiente, la organizacin deber presentar una iniciativa que incluya los siguientes
contenidos:
a. Objetivo General y Especficos: La totalidad de los objetivos propuestos deben ser

medibles y realizables dentro del plazo de ejecucin del proyecto. Los objetivos especficos
deben describir el efecto inmediato que se espera alcanzar.
b. Justificacin: Deber dar cuenta del contexto en el que se pretende desarrollar la iniciativa
permitiendo dar a conocer la pertinencia de sta y las finalidades que se quieren alcanzar.
En resumen una justificacin debe responder las preguntas del porqu y el para qu.
c. Propuesta Metodolgica: Deber realizar una propuesta metodolgica en donde se
incluyan las estrategias metodolgicas a implementar, teniendo en cuenta la coherencia
entre la metodologa que se va a utilizar y la categora seleccionada. La organizacin podr
proponer estrategias metodolgicas adicionales a las mnimas requeridas para el desarrollo
del proyecto, las cuales debern ser incluidas en la iniciativa con sus objetivos especficos y
su diseo metodolgico.
d. Actividades: Las actividades deben estar definidas con claridad, deben ser coherentes con
la categora elegida, los objetivos y la metodologa propuesta.
e. Poblacin beneficiaria: Se debe especificar la poblacin a la cual va dirigida la iniciativa,
teniendo en cuenta las condiciones del barrio y /o vereda.
f. Cronograma general: Se debe aportar la programacin del proyecto teniendo en cuenta las
actividades y la duracin de la iniciativa.
g. Estrategias de evaluacin de los/as participantes: Debe dar cuenta de las formas cmo
se va a llevar a cabo la evaluacin de las personas que participan en la propuesta y de los
logros que pretende alcanzar la iniciativa.

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h. Plan de comunicacin y/o difusin de las actividades: Es necesario conocer las
diferentes estrategias a utilizar para comunicar lo que se hace y para difundir y promover la
participacin de la comunidad.
i. Plan de Inversin de los recursos econmicos de la iniciativa: Se debe discriminar por
componentes que permitan realizar la evaluacin financiera.
Artculo 19. Evaluacin de la iniciativa. La iniciativa entregada por cada Junta de Accin
Comunal ser evaluada de acuerdo con la respectiva categora, y de conformidad con los
siguientes parmetros:
1. Equidad y Justicia Social:
Puntaj
CRITERIOS DE EVALUACIN: Equidad y Justicia Social.
e
La iniciativa deber contener:
Objetivos: general y especficos.

Justificacin.
Enfoque y estrategia metodolgica.
Principales actividades a realizar.
15
Poblacin beneficiaria.
Cronograma general.
Plan de comunicacin y/o difusin de la actividad.
Plan de Inversin de los recursos econmicos del proyecto.
La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

La actividad cuenta con:
Objetivos coherentes (especifiquen el Qu, cmo y para qu).

5
Objetivos acordes con la categora elegida.

La actividad cuenta con una metodologa que detalle.
Estrategias metodolgicas a implementar.

Desarrollo de la coherencia entre la metodologa que se va a desarrollar y la 5
categora seleccionada.

Las actividades:
Especifican los contenidos a desarrollar. (2 puntos) 5

Coherentes con la categora. (3 puntos)
Cantidad de beneficiarios a vincularse en la actividad: 5
Asignacin hasta 5 puntos, de la siguiente forma:

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Colombia
Entre el 20 y 50 beneficiarios (1 punto)
Ms de 51 - 80 beneficiarios (2 puntos)
Ms de 80 beneficiarios (5 puntos)
La iniciativa vincula a diferentes grupos poblacionales, de acuerdo al plan de desarrollo
(Mujeres, niez y adolescencia, juventud, personas mayores, poblacin LGBTI, poblacin
campesina, afro colombiana, poblacin vctima de desplazamiento, poblacin indgenas y
poblacin en situacin de discapacidad):
Asignacin hasta 10 puntos, de la siguiente forma: 10
Si vincula a un (1) solo grupo poblacional (1 punto)

Si vincula de dos (2) a tres (3) grupos poblacionales (4 puntos)
Si vincula ms de cinco (5) grupos poblacionales (10 puntos)
Recursos a emplear:
Las actividades definen detalladamente los recursos y logstica necesaria para asistentes
-Locacin, equipos audiovisuales, papelera, convocatoria, e incluye y especifica un aporte
por parte de la organizacin.
10
Aporte el 10% del valor del estmulo. (3 puntos)

La iniciativa presentada contiene una estrategia de comunicacin (3 puntos)
La iniciativa contiene las estrategias de difusin de las actividades (3 puntos)
10
La iniciativa contempla estrategias de articulacin con los medios de (4 puntos)
comunicacin locales.
La iniciativa presentada contiene una estrategia de evaluacin. 5
SUBTOTAL 70
2. Participacin e Innovacin social:
CRITERIOS DE EVALUACIN: Participacin e Innovacin social. Puntaje

Justificacin.
Principales actividades a realizar. 15
Cronograma general.

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Colombia
Objetivos coherentes (especifiquen el Qu, cmo y para qu). 5



Desarrollo de la coherencia entre la metodologa que se va a desarrollar y la
5

Las actividades:
5
Especifican los contenidos a desarrollar. (2 puntos)
Cantidad de beneficiarios a vincularse en la actividad:

10
La iniciativa desarrolle diferentes actividades que promuevan el desarrollo de nuevas
prcticas sociales:

5
Si vincula slo una actividad (1 punto).
Si vincula de dos (2) a tres (3) actividades (3 puntos).
Si vincula ms de cinco (5) actividades (5 puntos).
El proyecto promueven la renovacin y cualificacin del liderazgo de hombres y mujeres,

as:

El 5% de la poblacin beneficiaria del proyecto pertenecen a la (1 punto). 5
poblacin juvenil
El 10% de la poblacin beneficiaria del proyecto pertenecen a la (3 puntos).
poblacin juvenil
El 20% de la poblacin beneficiaria del proyecto pertenecen a la (5 puntos).
poblacin juvenil
Recursos a emplear: 10

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Colombia
Aporte el 10% del valor del estmulo. (3 puntos).

La iniciativa contiene las estrategias de difusin de las actividades (1 puntos) 5
SUBTOTAL 70
3. Transparencia y Legalidad:
CRITERIOS DE EVALUACIN: Transparencia y legalidad Puntaje


Justificacin.
Cronograma General.


5



Las actividades: 5

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Colombia
Especifican los contenidos a desarrollar. (2 puntos)

5
Entre el 20 y 50 beneficiarios (1 puntos).
Ms de 51 - 80 beneficiarios (2 puntos).
Ms de 80 beneficiarios (5 puntos).
La iniciativa incluye diferentes actividades para la rendicin de cuentas y entrega
informacin a la comunidad sobre el manejo de sus recursos y sobre las acciones que
realizan:

10
Realiza una actividad (1 punto).
Realiza de 2 a 3 actividades (3 puntos).
Realiza 4 actividades (5 puntos).
Realiza ms de 5 actividades (10 puntos).
El proyecto promueven la vinculacin de otras instituciones, organizaciones e instancias de
participacin en los ejercicios de rendicin de cuentas y la entregan informacin a la
comunidad sobre el manejo de sus recursos:
Vincula a una institucin, organizacin e instancia de (1 punto). 5

participacin
Vincula a tres instituciones, organizaciones e instancias de (3 puntos).
participacin
Vincula a ms de instituciones, organizaciones e instancias (5 puntos).
de participacin
Recursos a emplear:
10

5

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Colombia
SUBTOTAL 70
4. Solidaridad:
CRITERIOS DE EVALUACIN: Solidaridad Puntaje

Objetivos: general y especficos

Justificacin.
Cronograma general.


5



Las actividades:


5
La iniciativa incluye diferentes actividades de trabajo colectivo y solidario para resolver 10
problemas comunes:

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Colombia
Realiza 2 actividades (1 punto).
Realiza de 3 actividades (3 puntos).
El proyecto promueven la vinculacin de otras instituciones, organizaciones e instancias de
participacin en las acciones y actividades de carcter solidario:

Vincula a una (1) institucin, organizacin e instancia de (1 punto) 5
participacin
Vincula a tres (3) instituciones, organizaciones e instancias de (3 puntos)
participacin
Vincula a ms de cinco (5) instituciones, organizaciones e (5 puntos)
instancias de participacin
Recursos a emplear:
10

5
SUBTOTAL 70
No-violencia:
CRITERIOS DE EVALUACIN: No-violencia Puntaje

La iniciativa deber contener: 15
Objetivos: general y especficos

Justificacin.
Principales actividades a realizar.
Cronograma General.

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Colombia

5



Las actividades:


5
Entre el 20 y 50 beneficiarios (1 puntos).
Ms de 51 - 80 beneficiarios (2 puntos).
Ms de 80 beneficiarios (5 puntos).
La iniciativa incluye diferentes acciones de no-violencia en su comunidad y que
promueva el tratamiento pacfico de los conflictos:

10
Realiza 2 actividades (1 punto).
Realiza de 3 actividades (3 puntos).
La iniciativa vincula a diferentes grupos poblacionales, de acuerdo al plan de desarrollo
(Mujeres, niez y adolescencia, juventud, personas mayores, poblacin LGBTI, poblacin
campesina, afro colombiana, poblacin vctima de desplazamiento, poblacin indgenas y
poblacin en situacin de discapacidad)
Asignacin hasta 5 puntos, de la siguiente forma: 5
Si vincula a un 1 solo grupo poblacional (1 puntos).

Vincula de 2 a 3 grupos poblacionales (2 puntos).
Vincula ms de tres grupos poblacionales (5 puntos).

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Colombia
Recursos a emplear:
-Locacin, equipos audiovisuales, papelera, convocatoria, e incluye y especifica un
aporte por parte de la organizacin.
10

La iniciativa presentada contiene una estrategia de (1 puntos)
comunicacin
La iniciativa contiene las estrategias de difusin de las (1 puntos)
5
actividades
La iniciativa contempla estrategias de articulacin con los (3 puntos)
medios de comunicacin locales.
SUBTOTAL 70
Artculo 20. Asignacin y empates. La premiacin se distribuir en primer y segundo lugar por
categora de la siguiente manera:
Primer lugar 40 S.M.L.M.V

Segundo lugar 20 S.M.L.M.V
En caso de presentarse un empate en alguna categora, el mismo se resolver en favor de

aquella iniciativa que haya alcanzado un puntaje mayor en la variable de Cantidad de
beneficiarios a vincularse en la actividad.
En caso de continuar el empate, se resolver por la iniciativa que tenga mayor puntaje en
Metodologa.
Pargrafo. La entrega del premio se realizar durante la Semana Comunal.
Artculo 21. Verificacin de requisitos. La Secretara de Participacin Ciudadana revisar el

cumplimiento de los requisitos de participacin y dems exigencias establecidas para el premio,
adems de lo encontrado en los documentos aportados, podr realizar las consultas, llamadas
o visitas que sean necesarias para constatar la informacin.
La Secretara de Participacin Ciudadana revisar inicialmente el cumplimiento de los requisitos

habilitantes. Slo las iniciativas de los participantes que renan las condiciones habilitantes
antes citadas sern evaluadas por los jurados.
Artculo 22. Evaluadores. La Secretara de Participacin Ciudadana designar un equipo

profesional de reconocida idoneidad y trayectoria, tal como se establece a continuacin,

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responsables de evaluar las organizaciones y los proyectos de las diferentes categoras. El
nmero de evaluadores depender del nmero de iniciativas recibidas.
La verificacin de los requisitos habilitantes ser adelantada por un equipo tcnico de la Secretara
de Participacin Ciudadana, quien verificar el cumplimiento de estos y le entregar al equipo
evaluador las organizaciones que cumplan los requisitos habilitantes.
Los evaluadores solo recibirn para evaluacin los proyectos que hayan cumplido con los
requisitos habilitantes. El equipo evaluador inicialmente har una evaluacin individual de cada uno
de los proyectos de acuerdo al tipo de categora en la que se haya presentado el proyecto; luego
de la deliberacin conjunta, se diligenciar una planilla que tendr la calificacin concertada por los
evaluadores.
De toda actuacin o sesin realizada en conjunto se levantar un acta debidamente firmada. El

acta final, donde se establezca la lista de seleccionados, tendr la calidad de acta de fallo del
premio.
Las deliberaciones del equipo evaluador sern privadas y sus decisiones no tendrn recurso
alguno. Solo se dar a conocer el acta de fallo.
Artculo 23. Seguimiento de los recursos del premio. La Secretara de Participacin

efectuar seguimiento a la destinacin y utilizacin de los recursos. Para el efecto, las
Organizaciones Comunales ganadoras debern cumplir los siguientes parmetros:
a. Las inversiones de la iniciativa deben ser factibles de ser ejecutadas en los siguientes
cuatro meses al otorgamiento del recurso.
b. Desarrollar completamente el proyecto aprobado y presentar los informes de avance y/o
final que le sean solicitados.
c. Facilitar a la Secretara de Participacin Ciudadana cualquier documentacin que sea
necesaria para verificar la destinacin y utilizacin del proyecto.
d. Realizar todas las gestiones, los permisos y las autorizaciones relacionadas con la
realizacin y el montaje que se requieran para la ejecucin del proyecto. La Secretara de
Participacin Ciudadana suministrar la informacin pertinente sin comprometerse en
acciones directas.
e. Dar crditos a la Alcalda de Medelln, Secretara de Participacin Ciudadana en todas las
actividades de promocin, realizacin y divulgacin del proyecto ganador, de acuerdo con la
imagen institucional que ser distribuida por la Secretara de Comunicaciones de la Alcalda
de Medelln.
f. Todas las organizaciones participantes, por la sola presentacin de sus proyectos, declaran
conocer y aceptar la totalidad de los requisitos y condiciones contenidos en esta
Convocatoria, y de las normas que la cobijan, presuncin que se establece de pleno
derecho.
g. Recopilar los soportes (Facturas bajo las normas legales) de los gastos realizados durante
la ejecucin del proyecto que cubra el estmulo y estn contemplados dentro del
presupuesto para la presentacin del informe financiero.

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h. Solicitar el visto bueno del interventor y de la Secretara de Comunicaciones de la Alcalda
de Medelln, antes de realizar la publicacin en medios impresos o digitales de elementos
que contengan la imagen institucional del Municipio de Medelln.
i. El seguimiento a la destinacin y utilizacin de los recursos se realizar a travs de un
supervisor y/o interventor designado por el Municipio de Medelln.
j. La organizacin favorecida con el premio, har rendicin pblica de cuentas a su comunidad
y las Administraciones Municipal, como ejemplo de transparencia y legalidad.
k. La organizacin que incumpla con las condiciones de la inversin o desve la aplicacin de
los recursos, ser requerida a hacer devolucin de los recursos y el caso remitido a las
autoridades respectivas.
Pargrafo. La organizacin participante ganadora del premio, no podr cambiar la destinacin

de los recursos del proyecto bajo ninguna circunstancia.
Artculo 24. Premio Organizaciones Comunales con Visin Empresarial. Crase el premio
Organizaciones Comunales con Visin Empresarial, que consistir en la entrega de ciento
veinte (120) salarios mnimos legales mensuales vigentes, que sern repartidos en las Juntas
de Accin Comunal que se destaquen en uno de los siguientes aspectos:
1. Mejor Proyecto Asociativo: 60 SMMLV

2. Mejor banco de proyectos establecido: 60 SMMLV
Pargrafo 1: Los premios sern entregados anualmente el da de la Accin Comunal y sern

aplicados nica y exclusivamente al proyecto.
Pargrafo 2: La Secretara de Desarrollo Econmico, Subsecretaria de Creacin y

Fortalecimiento, o la dependencia que en el futuro haga sus veces, ser responsable de
establecer los criterios para la evaluacin y entrega de estos reconocimientos, as como del
seguimiento a la destinacin y utilizacin de los recursos.
Pargrafo 3: Una Junta de Accin Comunal solo podr participar en uno de los dos aspectos
de reconocimiento.
Artculo 25. Condiciones Generales de participacin. Para que las Juntas de Accin
Comunal puedan concursar en la convocatoria pblica que realizar la Secretara de
Desarrollo Econmico y participar por el premio Mejor proyecto asociativo con
visin empresarial, debern asegurar que estos proyectos contengan los siguientes
aspectos:
1. Datos generales de la iniciativa empresarial o proyecto empresarial en

funcionamiento: Nombre comercial, Identificacin de los Miembros de la Junta de Accin
Comunal, Actividad Econmica que demande el mercado.

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2. Impacto social en la Comuna: Explicar cul es el Impacto en empleos e ingresos de los
habitantes de la Comuna/Corregimiento, Beneficiarios de las comunas y/o corregimientos
con el proyecto e igualmente, tener en cuenta que estos impactos pueden ser directos o
indirectos.
3. Estructura Organizacional: Funciones y Roles de los Miembros de la Junta de Accin

Comunal.
Se evaluar la pertinencia de los perfiles en el proyecto asociativo con visin empresarial,

el tiempo que tienen para dedicarle al proyecto, la actitud que muestran durante la
exposicin del proyecto y las habilidades que destacan de sus lderes.
4. Poblacin Especial: Cada proyecto deber explicar si dentro de sus miembros existen
personas que hagan parte de poblacin especial tales como: Mujeres Cabeza de Familia,
Afro descendientes, LGTBI, desplazados, entre otros, de conformidad con el Plan de
Desarrollo del Municipio de Medelln, y en tal caso se deber acreditar con el certificado
expedido por el organismo competente.
5. Aspectos Tcnicos a Calificar: Se verifica el grado de conocimiento especfico del

producto (bien o servicio) que se desarrolla, sus caractersticas fsicas y tcnicas,
funcionalidad y usos. Tambin el conocimiento de las actividades y los procesos requeridos
en el desarrollo o elaboracin del producto o la prestacin del servicio propuesto.
Capacidad de produccin mensual, espacio fsico, licencias, procesos, etc.
6. Aspectos Financieros: En este factor se avaluarn entre otros los Activos, Pasivos,
Patrimonio e Inversiones.
Se pretende verificar la informacin financiera, el punto de equilibrio y las proyecciones de

ingresos por ventas.
7. Creatividad e Innovacin: Se evala si la iniciativa presenta un factor diferenciador en su

producto o servicio de los que se encuentran en el mercado y la pertinencia y/o aceptacin
que puede tener en el mismo. Tambin se verifica en qu se basan sus estrategias de
diferenciacin (calidad, precio, distribucin servicio al cliente, servicio postventa,
produccin, tecnologa, establecimiento, etc.).
8. Aportes del Equipo Emprendedor y fuentes de cofinanciacin en el proceso: Se valida

la corresponsabilidad de la Junta de Accin Comunal revisando los aportes econmicos,
humanos y/o fsicos en conceptos como: Arrendamientos asumidos, Servicios Pblicos,
efectivo, inventario de bienes disponibles (equipos de cmputo, sillas, escritorios, etc.),
tiempo destinado para el proyecto empresarial asociativo (disponibilidad de tiempo
completo o tiempo parcial).

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Colombia
9. Destinacin de los Recursos en caso de ser ganador: Se verificar la pertinencia de las
inversiones que se solicitan para el proyecto empresarial asociativo, representados en:
Maquinaria, Equipos, Herramientas, Insumos, Capital Humano, entre otros).
10. Impacto Econmico: Se valida la informacin de empleos generados o proyectados,

ventas actuales y proyectadas, y todo tipo de beneficiarios directos o indirectos que tiene el
proyecto.
11. Estrategias de Comercializacin y Mercadeo: Se trata de evaluar la demanda del

mercado de los productos y/o servicios; segmentos del mercado a atender; clster o redes
a los que podra estar articulado o subsectores econmicos con alta demanda potencial.
12. Proveedores: Se analiza si los proveedores que necesita la puesta en marcha del proyecto
empresarial asociativo son locales, departamentales, nacionales, o extranjeros con el fin de
evaluar el riesgo generado por posibles variables internas o externas del producto o
servicio.
Artculo 26. Factores de presentacin. Los porcentajes de los factores anteriormente

mencionados, sern establecidos en la convocatoria pblica que realizar la Secretaria de
Desarrollo Econmico de Medelln o la dependencia que en el futuro haga sus veces.
Artculo 27. Ganador. El ganador del premio Mejor Proyecto con Visin Empresarial
Asociativo, ser aquel que obtenga el mayor puntaje de la convocatoria pblica realizada por la
Secretara de Desarrollo Econmico o la dependencia que en el futuro haga sus veces.
Artculo 28. Premio. El premio consistir en una intervencin econmica por un valor de 60
SMMLV y la misma estar representada en la puesta en marcha de la iniciativa empresarial o el
fortalecimiento del proyecto empresarial asociativo ganador.
Artculo 29. Intervencin econmica. La intervencin econmica podr consistir en

acompaar el proyecto empresarial asociativo con las actividades que se consideren necesarias
de las mencionadas a continuacin:
1. Asesora en la construccin del modelo de negocios

2. Validacin Comercial.
3. Validacin tcnica.
4. Asesora empresarial.
5. Acompaamiento tcnico a la medida: Se trata de facilitar asesores especficos asociados
al sector econmico al cual pertenece el proyecto asociativo empresarial como por ejemplo:
ingenieros de alimentos, ingenieros mecnicos, diseadores en confeccin y moda,
veterinarios, etc.
6. Acompaamiento Administrativo, Jurdico, Contable y Tributario.
7. Apoyo en capital de trabajo (Empleos formales).
8. Adquisicin de maquinaria, equipos y herramienta.
9. Insumos.

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Colombia
10. Adecuaciones locativas, en caso de requerirlas para obtener licencias o permisos de
obligatorio cumplimiento segn la normatividad vigente.
11. Asesora en diseo y mejoramiento de productos.
12. Asesora para el acceso a crditos.
13. Asesora y estrategias de mercadeo y ventas (pgina web, imagen corporativa, tarjetas,
entre otros)
Pargrafo. Por tratarse de una intervencin empresarial en ningn caso se entregara dinero en
efectivo.
Artculo 30. Empresas creadas. Las empresas creadas o fortalecidas con fundamento en el
premio Mejor Proyecto con Visin Empresarial Asociativo deben de ser de naturaleza social y
solidaria, debidamente inscritas en la cmara de Comercio de Medelln, y representadas por la
Junta de Accin Comunal Ganadora.
Artculo 31. Condiciones Generales de participacin. Para participar en el premio

Mejor banco de Proyectos Con Visin Empresarial Asociativo, se deben tener en
cuenta los siguientes aspectos:
1. Datos generales del Banco de Proyectos: Nombre comercial de los tres (3) proyectos
seleccionados por la JAC, para participar de la Convocatoria Pblica, Identificacin de los
Miembros de la Junta de Accin Comunal, Actividad Econmica que demande el mercado.
2. Impacto social en la Comuna: Explicar cul es el Impacto en empleos e ingresos de los

habitantes de la Comuna/Corregimiento, Beneficiarios de las comunas y/o corregimientos
con el proyecto e igualmente, tener en cuenta que estos impactos pueden ser directos o
indirectos con el banco de proyectos.
3. Estructura Organizacional: Funciones y Roles de los Miembros de la Junta de Accin

Comunal. Se evala la pertinencia de los perfiles en el Banco de Proyectos, el tiempo que
tienen para dedicarle a los proyectos, la actitud que muestran durante la exposicin de los
proyectos y las habilidades que destacan de sus lderes.
4. Poblacin Especial: Cada proyecto deber explicar si dentro de sus miembros existen
personas que hagan parte de poblacin especial tales como: Mujeres Cabeza de Familia,
Afro descendientes, LGTBI, desplazados, entre otros, de conformidad con el Plan de
Desarrollo del Municipio de Medelln, y en tal caso se deber acreditar con el certificado
expedido por el organismo competente.
5. Aspectos Tcnicos a Calificar: Se verifica el grado de conocimiento especfico del

producto (bien o servicio) que se desarrolla en cada uno de los proyectos, sus
caractersticas fsicas y tcnicas, funcionalidad y usos. Tambin el conocimiento de las
actividades y los procesos requeridos en el desarrollo o elaboracin del producto o la

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Colombia
prestacin del servicio propuesto en cada proyecto. Capacidad de produccin mensual,
espacio fsico, licencias, procesos, etc.
6. Aspectos Financieros: En este factor se avaluarn entre otros los Activos, Pasivos,
Patrimonio e Invenciones.
Se pretende verificar la informacin financiera, el punto de equilibrio y las proyecciones de

ingresos por ventas de cada uno de los proyectos presentados.
7. Creatividad e Innovacin: Se evala si la iniciativa presenta un factor diferenciador en su

producto o servicio de los que se encuentran en el mercado y la pertinencia y/o aceptacin
que puede tener en el mismo. Tambin se verifica en qu se basan las estrategias de
diferenciacin (calidad, precio, distribucin servicio al cliente, servicio postventa,
produccin, tecnologa, establecimiento, etc.) de cada proyecto presentado.
8. Aportes del Equipo Emprendedor y fuentes de cofinanciacin en el proceso: Se valida

la corresponsabilidad de la Junta de Accin Comunal revisando los aportes econmicos,
humanos y/o fsicos en conceptos como: Arrendamientos asumidos, Servicios Pblicos,
efectivo, inventario de bienes disponibles (equipos de cmputo, sillas, escritorios, etc.),
tiempo destinado para el proyecto empresarial asociativo (disponibilidad de tiempo
completo o tiempo parcial) destinado para el banco de proyectos.
9. Destinacin de los Recursos en caso de ser ganador: Se verifica la pertinencia de las

inversiones que se solicitan para el Banco de proyectos, representados en Maquinaria,
Equipos, Herramientas, Insumos, Capital Humano, entre otros.
10. Impacto Econmico: Se valida la informacin de empleos generados o proyectados,

ventas actuales y proyectadas, y todo tipo de beneficiarios directos o indirectos del Banco
de Proyectos.
11. Estrategias de Comercializacin y Mercadeo: Se trata de evaluar la demanda del

mercado de los productos y/o servicios; segmentos del mercado a atender; clster o redes
a los que podra estar articulado o subsectores econmicos con alta demanda potencial.
12. Proveedores: Se analiza si los proveedores que necesita la puesta en marcha del Banco
de Proyecto son locales, departamentales, nacionales, o extranjeros con el fin de evaluar el
riesgo generado por posibles variables internas o externas del producto o servicio.
Artculo 32. Factores de presentacin. Los porcentajes de cada uno de estos factores sern
establecidos en la convocatoria pblica que realizar la Secretaria de Desarrollo Econmico de
Medelln o la dependencia que en el futuro haga sus veces.
Artculo 33. Intervencin econmica. El premio consistir en una intervencin econmica por
valor de 60 SMMLV para el Mejor banco de proyectos.

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Colombia
Artculo 34. Banco de proyectos. Para el premio mejor banco de proyectos, cada junta de
accin comunal de su banco de proyectos, participara con tres (3) proyectos empresariales
asociativos, que sern calificados individualmente y la nota definitiva para la junta de accin
comunal ser el promedio de las notas de los tres proyectos empresariales asociativos
presentados.
Artculo 35. Ganador del premio. El ganador del premio descrito en el Artculo anterior ser la
junta de accin comunal que obtenga el mayor puntaje promedio de los tres proyectos
asociativos presentados.
Artculo 36. Intervencin. Una vez determinada la Junta de Accin Comunal ganadora la
intervencin se har al proyecto empresarial asociativo que haya obtenido el mayor puntaje de
los tres proyectos empresariales presentados como banco de proyectos.
Artculo 37. Intervencin econmica. La intervencin econmica podr consistir en

acompaar el proyecto empresarial asociativo con las actividades que se consideren necesarias
de las mencionadas a continuacin:
1. Asesora en la construccin del modelo de negocios

2. Validacin Comercial.
3. Validacin tcnica.
4. Asesora empresarial.
5. Acompaamiento tcnico a la medida: Se trata de facilitar asesores especficos asociados
al sector econmico al cual pertenece el proyecto asociativo empresarial como por ejemplo:
ingenieros de alimentos, ingeniero mecnico, diseadores en confeccin y moda,
veterinarios, etc.
6. Acompaamiento Administrativo, Jurdico, Contable y Tributario.
7. Apoyo en capital de trabajo (Empleos formales).
8. Adquisicin de maquinaria, equipos y herramienta.
9. Insumos.
10. Adecuaciones locativas, en caso de requerirlas para obtener licencias o permisos de
obligatorio cumplimiento segn la normatividad vigente.
11. Asesora en diseo y mejoramiento de productos.
12. Asesora para el acceso a crditos.
13. Asesora y estrategias de mercadeo y ventas (pgina web, imagen corporativa, tarjetas,
entre otros)
Pargrafo. Por tratarse de una intervencin empresarial en ningn caso se entregara dinero en
efectivo.
Artculo 38. Naturaleza de las empresas. Las empresas creadas o fortalecidas con
fundamento en el premio Mejor banco de Proyectos Con Visin Empresarial Asociativo deben
ser de naturaleza social y solidaria, debidamente inscritas en la cmara de Comercio de
Medelln, y representadas por la Junta de Accin Comunal Ganadora.

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Colombia
Artculo 39. Semilleros en modelos de asociatividad. La Secretara de Desarrollo
Econmico en articulacin con la Secretara de Educacin, promover los semilleros en los
diferentes modelos de asociatividad destacando las empresas comunales, tendientes a
visualizar el emprendimiento comunal.
Artculo 40. Educacin. La Secretara de Educacin garantizar el acceso a la educacin

pblica con calidad y pertinencia en sus niveles de bsica y media a los miembros o afiliados
de los organismos comunales, a la par gestionar acciones para lograr la permanencia de los
mismos en el sistema educativo hasta culminar su ciclo de educacin regular completo.
Sapiencia promover el acceso a la educacin superior de los miembros o afiliados de los

Organismos Comunales, de acuerdo a los programas existentes. Para el efecto, Sapiencia
enviar a Fedemedelln la informacin relacionada con las diferentes convocatorias a su cargo.
Artculo 41. Juegos Comunales. Crease el programa Juegos Comunales Ciudad de

Medelln, los cuales estarn a cargo del Instituto para la Recreacin y el Deporte de Medelln
INDER-MEDELLN y la Federacin de Accin Comunal de Medelln.
El INDER Medelln tendr un equipo humano, en territorio, encargado de promover la

participacin comunitaria en los procesos ligados a la oferta institucional de recreacin,
actividad fsica y deporte.
El INDER Medelln proveer del recurso tcnico y humano para desarrollar todas las actividades
asociadas a la oferta institucional, de conformidad con lo establecido en el Plan Estratgico del
Deporte y la Recreacin 2013 2023.
Artculo 42. Juegos deportivos Ciudad de Medelln. Los Juegos Deportivos Ciudad de
Medelln se establecen como la principal estrategia deportiva dirigida a la promocin del deporte
social comunitario, de acuerdo con lo estipulado por la Ley 181 de 1995.
Los Juegos Deportivos Ciudad de Medelln se definen como una accin del Instituto de
Deportes y Recreacin de Medelln que promueve la actividad deportiva en todas las comunas
de la ciudad, en sus diferentes barrios y corregimientos y contribuye al fortalecimiento de las
organizaciones comunitarias, a travs de oferta multideportiva para los habitantes del municipio
de Medelln.
Artculo 43. Objetivo de los Juegos. El objetivo general de los Juegos Deportivos Ciudad de
Medelln se sustenta en el fomento del deporte social comunitario, de forma organizada, el cual
es definido por la Ley 181 como el Aprovechamiento del deporte con fines de esparcimiento,
recreacin y desarrollo fsico de la comunidad. Procura integracin, descanso y creatividad. Se
realiza mediante la accin interinstitucional y la participacin comunitaria para el mejoramiento
de la calidad de vida, es as como a travs de esta estrategia el INDER aporta al
fortalecimiento de los procesos deportivos comunitarios teniendo siempre presentes las
particularidades del territorio.
Los objetivos especficos de los Juegos Deportivos Ciudad de Medelln son los siguientes:

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Colombia
a. Contribuir al aprovechamiento del tiempo libre, mediante prcticas deportivas y recreativas,
en donde se fundamente el respeto a la integridad personal, a la dignidad humana y a la
integracin social a travs del encuentro deportivo despojado de toda violencia.
b. Ofrecer actividades multideportivas con un enfoque social comunitario, es decir, con fines de
esparcimiento y aprovechamiento del tiempo libre a personas que residan, estudien o trabajen
en el municipio de Medelln.
c. Generar condiciones para motivar un desarrollo permanente del deporte social comunitario.
d. Contribuir al fortalecimiento de los procesos deportivos de organizaciones comunitarias, a
travs de las diferentes estrategias planteadas por los Juegos Deportivos Ciudad de Medelln.
Artculo 44. Comit organizador. El comit organizador de Los Juegos Deportivos Ciudad de
Medelln, estar a cargo de la subdireccin de Fomento Deportivo y Recreativo del INDER, de
su rea de deporte y de los responsables del proyecto Deporte Comunitario, dicho comit se
encargar de la planeacin, ejecucin y evaluacin de los Juegos. Para el caso de los Juegos
Comunales FEDEMEDELLN (Federacin de Accin Comunal de Medelln) estar
acompaando el proceso de planeacin y evaluacin.
Todos los deportistas y los equipos quedan legalmente inscritos cuando cumplan con los
requisitos establecidos por el comit organizador, plasmados en la carta fundamental de los
Juegos. La participacin en los Juegos Deportivos Ciudad de Medelln no tendr ningn costo.
Artculo 45. Juegos Comunales. En el marco de los Juegos Deportivos Ciudad de Medelln el
Instituto de Deportes y Recreacin de Medelln (INDER) desarrollar los Juegos Comunales.
Los Juegos Comunales tienen como objetivo central promover la participacin de las personas
que conforman el movimiento comunal, como forma de fomentar el deporte social comunitario.
Cada ao se promulgar una resolucin del Instituto de Deportes y Recreacin de Medelln

sobre la carta fundamental de Los Juegos Deportivos Ciudad de Medelln; all se establecern
los criterios de participacin, asuntos reglamentarios, disposiciones generales, aspectos
tcnicos y varios de los Juegos, as como la reglamentacin de los Juegos Comunales
Recreativos y Deportivos del municipio de Medelln.
La reglamentacin de los Juegos Comunales estar incluida en la carta fundamental de los

Juegos Deportivos Ciudad de Medelln expedida a travs de resolucin por el Instituto de
Deporte y Recreacin de Medelln - INDER.
La reglamentacin especfica de los Juegos Comunales del municipio de Medelln estar

basada en la reglamentacin vigente de Los Juegos Comunales Recreativos y Deportivos
expedida a travs de resolucin por COLDEPORTES Nacional, donde se establecen los
parmetros relacionados con los deportes y actividades recreativas en competencia, categoras,
ramas y dems consideraciones tcnicas.

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Colombia
Artculo 46. Coordinacin Beneficios de Vivienda. Se realizar una reunin cada tres (3)
meses entre el ISVIMED y dos de los Representantes de los Dignatarios de las Juntas de
Accin Comunal del Municipio de Medelln con el objeto de informar los actuales programas que
el Instituto est llevando a cabo sobre Mejoramiento de Vivienda, Legalizacin y Titulacin.
Artculo 47. Conformacin del Comit Tcnico. El Comit Tcnico de la Poltica Comunal
estar integrado por:
1. El Secretario de Participacin Ciudadana o su delegado quien lo presidir.

2. El Vicealcalde de Planeacin y Gestin Territorial o su delegado.
3. El Director del Departamento Administrativo de Planeacin o su delegado.
4. El Secretario de Desarrollo Econmico o su delegado.
5. El Secretario de Gobierno o su delegado.
6. El presidente de la Federacin de Organismos Comunales o su delegado.
7. El Vicepresidente de la Federacin de Organismos Comunales o su delegado.
Pargrafo. En caso de la no asistencia de alguno de los integrantes del comit, este podr
delegar su representacin en un funcionario que tenga capacidad de decisin dentro de la
dependencia que represente.
Artculo 48. Citados. De acuerdo a los temas que vayan a tratarse podr ser citada a las
sesiones del Comit Tcnico cualquier dependencia que sea requerida: el titular de la
Secretara de Educacin, Secretara de Seguridad, INDER, ISVIMED y dems Dependencias y
entidades descentralizadas podrn delegar la asistencia en uno de sus colaboradores. Los
citados tendrn voz pero no voto.
Pargrafo. En caso de la no asistencia de alguno de los citados, este podr delegar su

representacin en un funcionario que tenga capacidad de decisin dentro de la dependencia
citada.
Artculo 49. Funcionamiento. El Comit ser convocado y presidido por el Secretario de

Participacin Ciudadana o su delegado y podr establecer su reglamento interno.
El Comit tcnico sesionar mnimo dos veces al ao.
Artculo 50. Mesa de Concertacin Comunal. Ser un espacio de dilogo, socializacin,

coordinacin y construccin conjunta, concertacin, corresponsabilidad y complementariedad.
Las posturas concertadas en la Mesa sobre la poltica pblica, sern presentadas por parte del
delegado de la Secretara de Participacin Ciudadana y el presidente de la Federacin de
Organismos Comunales ante el Comit Tcnico, para ser analizadas por este y cuente con
elementos para tomar las decisiones consecuentes.
Artculo 51. Asistentes a la Mesa de Concertacin Comunal. A la Mesa de Concertacin

asistir por parte de la Secretara de Participacin Ciudadana el Secretario de Despacho o su

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Colombia
delegado, por parte de la Federacin de Organismos Comunales el Presidente y los presidentes
de Asocomunales de cada una de las comunas y Corregimientos.
La Mesa de Concertacin Comunal sesionar mnimo cuatro veces al ao.
Pargrafo. La secretara tcnica de la Mesa ser ejercida por el Lder de Proyecto de

Promocin y Acompaamiento a Organizaciones Comunales o quien haga sus veces, con voz y
sin voto, salvo que asista en calidad de delegado del Secretario de Participacin Ciudadana. As
mismo, la Mesa de manera autnoma decidir su reglamento y agenda.
Artculo 52. Relacin Institucional. La Secretara de Participacin Ciudadana y la Vicealcalda

de Planeacin y Gestin Territorial coordinarn reunin conjunta anual que deben llevar a cabo
el Comit Tcnico Municipal y la Mesa de Concertacin Comunal para deliberar y construir
acciones conjuntas.
Esta reunin deber llevarse a cabo previamente a la celebracin del da de la accin comunal.
Artculo 53. Sistema para la gestin del conocimiento y la informacin. La Secretara de

Participacin Ciudadana crear y configurar sistemas de informacin que permitan el manejo y
gestin de la informacin cualitativa, cuantitativa y estadstica que acte como plataforma
tecnolgica donde puedan interactuar los diferentes niveles de la accin comunal entre s, con
el Municipio y con la comunidad en general, alimentada por las organizaciones comunales y
que d cuenta de su gestin organizativa, los niveles de gestin presupuestal y el
direccionamiento de los proyectos y procesos que desarrolla.
Pargrafo. Los insumos de este Sistema sern utilizados como fuente para el desarrollo de
investigaciones y productos acadmicos que sirvan para el fortalecimiento de las
organizaciones comunales de la ciudad.
Artculo 54. Espacio Informativo. La Secretara de Participacin Ciudadana ser la

competente para la implementacin del espacio informativo a que se hace referencia en el
Artculo 33 del Acuerdo 28 de 2014.
Artculo 55. Mesa Municipal de Derechos Humanos. Se crea la Mesa Municipal de derechos
humanos para los lderes comunales, la cual se reunir cuatro veces al ao o de manera
extraordinaria cuando situaciones coyunturales as lo demanden, con el fin de hacer
seguimiento y diseo de estrategias para garantizar los derechos humanos de los lderes
comunales.
Ser responsabilidad de la Secretara de Gobierno la conformacin y operacin de la Mesa

Municipal de Derechos Humanos para los lderes comunales.
La Secretara de Seguridad crear e implementar protocolos o estrategias de proteccin y

prevencin a los lderes comunales, como herramienta de gestin, enfatizando en mecanismos
de derechos humanos para dignatarios comunales.

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Colombia
Artculo 56. Mesas Comunales y Corregimentales de Derechos Humanos. La Secretara
de Gobierno y Derechos Humanos Municipal promover y fortalecer las mesas de derechos
humanos en cada comuna y corregimiento de Medelln, propendiendo por la atencin
especializada a los lderes y lideresas de los organismos comunales que soliciten atencin en
seguridad personal o para sus organizaciones.
TTULO III
Disposiciones finales
Artculo 57. Integracin normativa. Se entiende como normatividad aplicable en materia de la

poltica pblica la totalidad del articulado del Acuerdo 28 de 2014 no desarrollado expresamente
en el presente Decreto, as como los dems desarrollos reglamentarios que sobre la materia
puedan expedir las diferentes dependencias y entidades descentralizadas del Municipio de
Medelln.
Artculo 58. Vigencia. El presente Decreto rige desde la fecha de su publicacin.
Artculo 59. Apropiacin Presupuestal. Anualmente el Municipio de Medelln apropiar los

recursos necesarios para garantizar la continuidad de lo reglamentado en el presente Decreto.
Dado en Medelln, a los catorce (14) das del mes de agosto de dos mil quince (2015).
PUBLQUESE Y CMPLASE
ANIBAL GAVIRIA CORREA

Alcalde de Medelln
ALEXANDRA PELEZ BOTERO

Secretara Vicealcalda de Educacin, Cultura, Participacin, Recreacin y Deporte
LUIS FELIPE HOYOS VIEIRA

Secretario Vicealcalde de Desarrollo Econmico, Internacionalizacin, CTI y Alianzas Pblico
Privadas
JUAN CORREA MEJA

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Colombia
Secretario de Participacin Ciudadana
TOMS CIPRIANO MEJA

Secretario de Desarrollo Econmico
Proyect
Alvaro Villa
Profesional Especializado Unidad Jurdica
Secretara de Participacin Ciudadana

44 144
Colombia

Decreto 1374 de 2015

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Decreto 1374 de 2015

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DECRETO NMERO 1374 DE 2015

1. Que el 12 de noviembre de 2014 fue sancionado el Acuerdo 28 de 2014 por el Alcalde

Artculo 1. Objeto. Se expide el Reglamento Operativo para la Poltica Pblica de los

Artculo 2. mbito de Aplicacin. El Reglamento ser aplicable a los Organismos de Accin

Artculo 3. Coordinacin. La presente Poltica Pblica ser coordinada por la Secretaria de

Artculo 4. Programa para la promocin y el fortalecimiento de las Organizaciones

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

Pargrafo: La Secretara de Participacin Ciudadana ser la competente para determinar la

Artculo 5. Capacitacin a Dignatarios. Capactese a travs de la estrategia formador de

En el mismo sentido, se promover la formacin de los Dignatarios de los Organismos de

Artculo 6. Planes de Desarrollo Comunal y Corregimental. La Secretara de Participacin

Artculo 7. Sistema para la gestin del conocimiento y la informacin. La Secretara de

Pargrafo: La Secretara de Participacin Ciudadana crear una agenda virtual para la

Artculo 8. Red Comunal. Dando concrecin a lo establecido en el acuerdo 28 de 2014 sobre

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

Artculo 10. Premio Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin. El Premio

Artculo 11. Objetivos. El Premio Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin tendr

a. Reconocer a las organizaciones comunales como actores esenciales para el desarrollo de la

Artculo 12. Categoras. El Premio Organizaciones Comunales Ejemplo de Participacin se

b. Participacin e Innovacin social: Se refiere a la organizacin que busca realizar

c. Transparencia y Legalidad: Las organizaciones que respetan y acatan la constitucin y la

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

e. No-violencia: La no-violencia es una ideologa poltica que consiste en la renuncia a recurrir

Artculo 13. Condiciones Generales de participacin. Para participar en el premio

a. Organizaciones comunales que hayan sido sancionadas en el ltimo ao contado al

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

2. Requisitos de Proyeccin Social:

El no cumplimiento de cualquiera de los requisitos enunciados al momento de la Inscripcin

No CRITERIOS DE EVALUACIN puntaje mximo

Artculo 17. Evaluacin de la organizacin comunal. El puntaje correspondiente al criterio se

CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA ORGANIZACIN COMUNAL PUNTAJE

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

2. Experiencia en el desarrollo de proyectos sociales con otras organizaciones o

CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA EXPERIENCIA (Hasta 10 puntos) PUNTAJE

a. Objetivo General y Especficos: La totalidad de los objetivos propuestos deben ser

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

1. Equidad y Justicia Social:

Objetivos: general y especficos.

La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

Objetivos coherentes (especifiquen el Qu, cmo y para qu).

La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

Estrategias metodolgicas a implementar.

La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

Especifican los contenidos a desarrollar. (2 puntos) 5

Asignacin hasta 5 puntos, de la siguiente forma:

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

Asignacin hasta 10 puntos, de la siguiente forma: 10

Si vincula a un (1) solo grupo poblacional (1 punto)

Aporte el 10% del valor del estmulo. (3 puntos)

2. Participacin e Innovacin social:

CRITERIOS DE EVALUACIN: Participacin e Innovacin social. Puntaje

La iniciativa deber contener:

Objetivos: general y especficos.

La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.

Objetivos coherentes (especifiquen el Qu, cmo y para qu). 5

La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

Estrategias metodolgicas a implementar.

La falta de uno de estos tems implica cero puntos. "0".

Asignacin hasta 10 puntos, de la siguiente forma:

Asignacin hasta 5 puntos, de la siguiente forma:

El proyecto promueven la renovacin y cualificacin del liderazgo de hombres y mujeres,

Asignacin hasta 5 puntos, de la siguiente forma:

Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 No. 52 - 165.