Estudio de los modelos de gestin ISO 9001, ISO 14001, OSHAS 18001 como

herramientas para aumentar la competitividad en las PYMEs

Bez Lilibeth, empresarial, el entorno cada da las obliga a ser ms
competitivas. El gobierno es consciente que las
Cardillo Sara,
pequeas y medianas empresas representan ms
Figueroa Andrea, del 50% total de las empresas en Venezuela, e
intentan ayudarlas con este proceso de
Solarte Ivn
mejoramiento, acercndolas a mejores prcticas
Resumen para tener PYMEs ms competitivas.

El presente documento es el resultado del anlisis
de los modelos que contribuyen en el aumento de la
competitividad de las empresas, a travs de la
implementacin de Sistemas Integrados de Gestin,
en la calidad, gestin medioambiental y gestin de
seguridad y Seguridad y Salud Ocupacional. Los
tres sistemas han tenido un origen diferente, la
calidad se ha desarrollado por la necesidad de
mejorar la competitividad empresarial. El medio
ambiente lo ha hecho por la legislacin y la
sociedad, mientras que la seguridad ha sido
impulsada para velar por la seguridad de los clientes
internos y externos y as asegurar a los clientes que
el servicio o la produccin no se va a parar por
accidentes o incidentes. El presente artculo busca
dar recomendaciones y conclusiones para que las
pequeas y medianas empresas puedan
implementar la integracin de estos sistemas.
Palabras clave: Sistemas de Gestin, ISO 9001,
ISO 14001, ISO 18001, Gestin por Proceso,
Competitividad.
Introduccin
En la actualidad las empresas estn inmersas en
entornos altamente competitivos y globalizados, por
ello las Pequeas y Medianas Empresas (PYMEs)
en Venezuela han comenzado a preocuparse por la
necesidad de realizar una buena gestin
Las PYMEs constituyen en cualquier pas, el grupo
predominante de empresas, que en algunos casos
superan el 99% de las unidades econmicas, para
Andriani, Biasca &Rodrguez (2003) stas
contribuyen significativamente a la creacin de
empleo, a la generacin de riqueza y adems
satisfacen necesidades en ciertos mercados que
son poco atractivos para las grandes empresas.
Las organizaciones desarrollan un conjunto de
actividades y/o procesos para satisfacer las
necesidades de todos sus grupos de inters. Todas
las actividades interactan entre s para formar una
cantidad de procesos, que deben gestionarse
sistmica y coherentemente, de tal forma permita el
cumplimiento de sus objetivos.
Esto conlleva a pensar, para que una PYME crezca
y sea competitiva, en un mundo globalizado, donde
el cliente cada vez es ms exigente, debe cambiar
el paradigma tradicional de el fin de la empresa es
ganar dinero para sus dueos y sustituirlo por el fin
de la empresa es satisfacer las necesidades de sus
clientes, empleados, proveedores, accionistas y de
la sociedad en general este paradigma es mucho
ms amplio y tiene un enfoque sistmico, que en
este caso es lo que se busca, inducir a las PYMEs a
implementar sistemas integrados de gestin, en
Calidad, ambiental y Seguridad y Salud
Ocupacional, bajo los referentes de las normas ISO
9001, ISO 14001 e ISO 18001, dando una
orientacin de cmo pueden hacerlo y los beneficios nmero de clientes o mayores niveles de utilidad o
que pueden obtener en cuanto a productividad y rentabilidad como resultado de la ventaja generada.
competitividad se refiere.
Si las Pymes invirtieran no solo dinero tambin
tiempo, en alguno de los 4 factores anteriormente
mencionados y que para Porter (2003) son los que
Competitividad
dan la verdadera competitividad, estableciendo
Para Fontalvo (2007), la competitividad se define dentro de su presupuesto las asignaciones
como la capacidad que tiene la empresa para destinadas al factor que desee o considere
generar un producto o servicio mejor que el de sus pertinente invertir para ser competitivo. Para lograr
competidores, est determinada por la calidad con ser competitiva, las PYMES tienen la permanente
que la empresa pueda generar sus bienes o exigencia de actualizacin para poder competir en
servicios al menor costo posible, usando los un mercado tan cambiante y exigente, es decir saber
recursos racionalmente, es decir producir ms con ms en menos tiempo, lo cual es posible conseguir
menos y con alta calidad. Este autor considera que a travs de capacitacin en su talento humano, pero
las empresas necesitan tanto de la competitividad tambin a travs de la investigacin. Las grandes
como de la calidad para lograr que la organizacin empresas tienen establecido un rea de
no slo se mantenga en el mercado sino que pueda investigacin y desarrollo, que tiene como funcin
llegar a crecer y desarrollarse. Se puede decir buscar aquellos aspectos que generen alguna
entonces que esto permite generar ventajas diferenciacin con la competencia o buscar otras
competitivas, las cuales no surgen de la nada, se posibilidades para satisfacer necesidades o
requiere de unos procesos organizacionales, que se expectativas de sus clientes. Las pymes deben
pueden definir como la articulacin de tcnicas, iniciar por la investigacin de mercado, conocer cul
mtodos, personas, equipos, infraestructura que es su verdadero nicho de mercado o posibles
como resultado de su interaccin genera clientes y continuar investigando para desarrollar
transformacin de recursos e informacin en un una actividad innovadora constante, acorde con los
tiempo y espacio determinado. cambios tecnolgicos que suceden de forma
continua, y de ese modo, aumentar la capacidad de
As tambin existen unos factores que son creados
respuesta ante los cambios del entorno. Por lo
y que dan la verdadera competitividad, para Porter
anterior las pymes deben dejar de pensar como
(2003) estos factores son, innovacin, capacitacin
pequeas empresas, para poder convertirse en
educacin y desarrollo tecnolgico.
grandes y ser competitivas.
Por lo anterior la competitividad es la capacidad que
Sin embargo es posible considerar que las Pymes
tiene una empresa (bien sea grande, mediana o
para lograr mantenerse y crecer en el mercado no
pequea) no solo de ajustarse sino de superar
solo necesitan de la calidad, al involucrar
condiciones predominantes, para generar productos
procedimientos adecuados y eficientes, cumpliendo
o servicios mejores que los de sus competidores.
y superando las necesidades y expectativas de sus
En el caso de las Pymes se requiere que formulen clientes; ofreciendo productos o servicios
estrategias enfocadas hacia sus objetivos competitivos, adicional es necesario tener en cuenta
planteados, capaces de guiar los destinos, procesos aspectos como el ambiental que buscan adems
y actividades de la misma, da tal forma generen minimizar los daos, maximizar prcticas limpias y
valor agregado a todas las partes interesadas, demostrar que la Pyme cumple con la normatividad
traduciendo esta estrategia en una ventaja existente al respecto; por ltimo es importante tener
competitiva, es decir que le permitan sobresalir de la a todos los miembros de la organizacin con las
competencia, bien sea, por medio de un mayor condiciones de seguridad y salud que se requieren
para dar cumplimiento a las metas y objetivos de la para lograr unos objetivos propuestos, como por
empresa. Lo anterior permite que la empresa se ejemplo, aumentar las utilidades, mejorar las
mantenga en un proceso de mejoramiento continuo, condiciones de salud de los trabajadores, prevenir la
el cual no debe tener final, buscando siempre la contaminacin ambiental, entre otros.
excelencia, que llevar a la Pyme a aumentar la
Estos elementos que se relacionan dentro de la
competitividad, disminuir los costos, logrando ser
organizacin se denominan procesos y son la base
reconocidas como lderes, no solo por sus
para la gestin, Castillo & Martnez (2010).
resultados econmicos, sino tambin por su respeto
al medio ambiente y su contribucin social. Es Existen diversas clasificaciones de los sistemas
conveniente que estos aspectos se integren para organizacionales, Valencia (2008) presenta una
una adecuada gestin, de tal forma contribuyan a clasificacin de stos, los cuales son:
satisfacer tanto a sus clientes como todos sus
a. Segn su finalidad: se definen segn el propsito
grupos de inters.
que los directivos pretenden alcanzar por medio de
su gestin. Normalmente estos propsitos estn
relacionados con diversos factores, tales como
Teora de Sistemas
calidad, medio ambiente, seguridad, riesgo, entre
Se puede decir que un sistema es un conjunto de otros.
elementos cada uno con caractersticas especficas,
b. Segn su funcin: los sistemas se definen segn
que se relacionan entre s y que interactan para
la tarea central que cumplen, est relacionado con
lograr un objetivo comn.
una dependencia de la estructura orgnica de la
Por lo anterior las Pymes deben ser analizadas empresa, como por ejemplo: sistema de control,
como un sistema ya que estn conformadas por financiero, de costos, de mercado, de planeacin, de
diversos elementos o procesos que se relacionan informacin, de recursos humanos.
entre s e interactan para lograr los propsitos que
Por otro lado para Castillo y Martnez (2010), el
se ha planteado en su direccionamiento estratgico,
sistema de gestin cuenta con tres componentes
sin embargo su interaccin no solo es interna
bsicos:
tambin es externa ya que se deben adaptar a los
cambios que el mercado exige, es por ello que a. Elemento de revisin inicial: identificacin de los
deben interactuar con el ambiente. requisitos legales relacionados con los productos,
servicios, el medio ambiente, la seguridad y la
Se puede decir que cada Pyme es un sistema total
Seguridad y Salud Ocupacional, las obligaciones
que est conformado por subsistemas, pero si cada
fiscales y sociales de la organizacin. Se identifican
subsistema que la conforma trabaja de forma
las partes interesadas que deben dar cumplimiento
independiente para alcanzar unos objetivos propios
a los requisitos y definir con la mayor claridad
y se olvida que existen unos objetivos comunes por
posible las implicaciones del no cumplimiento en
los cuales cada subsistema debe trabajar de manera
cada uno de stos.
holstica e integrada para alcanzarlo, entonces no
podrn alcanzar los propsitos que se plantee para b. Elemento estratgico: hace referencia a las
ser competitiva. polticas y objetivos que definen el norte de la
compaa y a los lineamientos que debern seguir
quienes la componen, hasta alcanzar los resultados
Sistemas de gestin en las organizaciones esperados.

La organizacin mostrada como un sistema cuenta c. Elemento operativo: consiste en la

con un conjunto de elementos interrelacionados implementacin de la estrategia, etapa en la cual se
destacan tres componentes bsicos de verificacin
y cierre de ciclo con la accin, el componente
humano y de recursos en el cual se define la funcin,
autoridad y responsabilidad y la autoridad de todos
los empleados de la organizacin, para que
contribuyan al cumplimiento de los objetivos de la
organizacin.
Es necesario que las pymes tengan en cuenta estos
tres componentes bsicos en su sistema de gestin,
iniciando por sus elementos estratgicos los que
definen su norte que incluyen la misin, visin,
polticas, objetivos; luego los elementos que se
asocian a sus requisitos legales e identificar a las
partes interesadas por las cuales se debe dar
cumplimiento a estos requisitos; y por ltimo tener
en cuenta los recursos tanto humanos, materiales y
econmicos que contribuyen en la implementacin
de la estrategia con la cual se dar cumplimiento a
los objetivos que tenga planteado la Pyme.
Una parte muy importante para la implementacin
de cualquier sistema de gestin es involucrar a las
personas, que ste permita elevar la calidad de vida
de todos sus miembros para que todos puedan
desempearse y desarrollar todo su potencial, y as
contribuyan de manera eficiente y eficaz a la
consecucin de los logros que trae consigo el
sistema de gestin. El sistema de gestin debe ser
comprendido por todos sus miembros, para lograr el
xito de la implementacin.
se producen cambios de paradigma rompiendo
con algunos elementos de modelos anteriores.
Teniendo en cuenta a Barley y kunda (1996), citado
por Atehortua (2008) los modelos que representan a
las organizaciones sociales se han movido en dos
tendencias fundamentales:
Modelos de control normativo, fundamentados en la
auto-mantenimiento de normas de comportamiento
de integrantes de la organizacin. Se enmarcan aqu
los Modelos gerenciales como el de la teora de las
relaciones humanas o el de la teora de la cultura
organizacional.
Modelos de control racional, tambin son normas de
comportamiento, se rigen por imperativos que estn
por fuera de la voluntad de quienes los tienen que
aplicar. Estos suelen ser establecidos por la alta
direccin o por el Estado. En caso de
desobedecerlas el individuo est sometido a un
castigo y podra incluso ser retirado de la
organizacin social, el ms tradicional de estos
modelos es la administracin cientfica de
Frederick Taylor que fue el origen de la ingeniera
industrial, y que sigue siendo referente
administrativo en muchas organizaciones.
De esta manera, Atehortua (2008) manifiesta que
desde finales de la dcada de los 90 hasta nuestros
das ha aparecido un tercer paradigma de modelos
gerenciales que podra entenderse como una
sntesis dialctica de los anteriores.

Este paradigma est representado en los modelos

Modelos de Gestin
de gestin normalizados o estandarizados que son
Cuando se habla de un modelo se entiende que es producto de la organizacin internacional de
una construccin terica que pretende representar normalizacin (ISO) desde 1987.
la realidad sin tener que aprenderla. En general la
A continuacin se presenta los modelos de gestin
ciencia se basa en esa construccin constante de
normalizados.
modelos como una manera de interpretar al universo
y a los sistemas naturales y sociales y as poder
intervenirlos; manifiesta Atehortua (2008) que con
frecuencia, un nuevo modelo aparece en el
escenario de la ciencia, como resultado de un
proceso de acumulacin de conocimiento, es decir
Cuadro 1. Modelos de Gestin Normalizados y mantenimiento quinquenal, con el fin de que
puedan responder a las exigencias de los mercados
actuales. Fontalvo (2007)

La familia de normas ISO 9000 presenta la siguiente

estructura; ver figura:

Fuente: Atehortua 2008

Estos no son los nicos modelos normalizados de

gestin existentes en el mundo. En el tema de
gestin de la calidad existe, por ejemplo el modelo
de la European Foundation Quality Management
(EFQM), as como los premios de calidad Malcolm Fuente: Fontalvo (2007)
Baldridge (USA) o el de Deming de (Japn), entre
otros. Esta grfica muestra como la norma ISO 9001, que
es la norma certificable y trae consigo la ISO 9000,
En este caso recomendamos para las Pymes la que establece los principios y el vocabulario
implementacin de los Modelos de las normas ISO requerido para el entendimiento, comprensin e
9001, ISO 14001 e ISO 18001, los cuales pueden implementacin de la norma ISO 9001; adicional
ayudarlas alcanzar la competitividad que se requiere trae consigo la norma ISO 9004, la cual, proporciona
para afrontar los cambios del entorno, ayudndolas directrices que van ms all de los requisitos
de igual forma a experimentar enormes cambios, establecidos en la ISO 9001 propiciando de esta
con lo cual obtendrn un ciclo de clientes, manera la eficacia y eficiencia del Sistema de
empleados, accionistas satisfechos y una sociedad Gestin de la Calidad con lo que se logra el
satisfecha, lo cual le permitir sobresalir y mejoramiento de su desempeo. Fontalvo (2007).
diferenciarse.
El sistema definido en la norma ISO 9001 se
fundamenta a partir de ocho principios de gestin de
Modelo de gestin de la calidad ISO 9001 calidad:

La Organizacin ISO, es una Organizacin 1. Enfoque al cliente: las organizaciones dependen

Internacional de Estandarizacin conformada por los
diferentes organismos de estandarizacin
nacionales del mundo. Esta Organizacin en 1989
public la primera serie de normas ISO 9000, entre
las que se destacaban la ISO 9001, la ISO 9002 y la
ISO 9003, en 1994 se crea la ISO 9004, estas
normas que permitan establecer los requisitos del
Sistema de Aseguramiento de la Calidad en las
Empresas. Estas normas estn sujetas a la revisin
de sus clientes y por lo tanto deberan comprender
sus necesidades actuales y futuras, satisfacer sus
requisitos y esforzarse en exceder sus expectativas.
Para cumplir con esto se debe conocer lo que quiere
el cliente y compararlo con lo propuesto por la
organizacin y enfocarse para ser atractiva a sus
clientes.
2. Liderazgo: los lderes son quienes crean y
mantienen un ambiente interno en el cual el personal
pueda llegar a involucrarse totalmente en el logro de Por lo anterior es posible considerar que la
los objetivos de la organizacin. implementacin del sistema de gestin de calidad
bajo la norma ISO 9001 es una muy buena opcin
3. Participacin del personal: el personal a todos los
para las Pequeas y Medianas Empresas, ya que
niveles, es la esencia de una organizacin y es
les ayuda a estar comprometidas a involucrar
necesario su compromiso, esto quiere decir que
procedimientos adecuados y eficientes que reflejen
para construir el sistema de gestin de calidad se
un alto grado de calidad y de mejora continua. La
requiere la contribucin de todos.
implementacin de este modelo en las Pymes no
4. Enfoque basado en procesos: un resultado significa la eliminacin total de fallas en sus
deseado se alcanza ms eficientemente cuando las procesos internos, pero puede permitir a las pymes
actividades y los recursos relacionados se gestionan identificar mtodos y procedimientos eficaces
como un proceso. sistematizados para determinar las causas de los
problemas para luego corregirlos y evitar que estos
5. Enfoque de sistema para la gestin: Identificar, se repitan nuevamente.
entender y gestionar los procesos como un sistema,
es decir aplicar los fundamentos de la teora general De igual forma ayuda a las pymes a lograr un mejor
de los sistemas a la gestin de la calidad de la posicionamiento de carcter estratgico con
organizacin, en el cual todo est interrelacionado. respecto sus competidores, la ventaja competitiva
que la empresa alcanza, se puede resumir en la
6. Mejora continua: un objetivo permanente de la obtencin de Calidad de los productos y servicios
organizacin debera ser la mejora continua, para que permite cumplir y superar las necesidades y
buscar siempre una mejor forma de hacer las cosas.
expectativas de sus clientes; ofrecer productos o
7. Enfoque basado en hechos para la toma de servicios con precios competitivos, debido a la
decisiones: las decisiones eficaces se basan en el disminucin de los costos. Como consecuencia, se
anlisis de los datos y la informacin, lo cual permite logra mantener a los clientes satisfechos y un mejor
disminuir la incertidumbre de los directivos en la posicionamiento de mercado.
toma de decisiones. Por otra parte es posible decir, que para su
8. Relaciones mutuamente beneficiosas con el implementacin tambin es indispensable que el
proveedor: una relacin mutuamente beneficiosa sistema de gestin este perfectamente
con el proveedor aumenta la capacidad de ambos documentado, de tal forma aunque las personas no
para crear valor. permanezcan en la empresa, cualquier persona que
ingrese pueda hacer el trabajo de la misma manera
Los principios antes mencionados en los cuales se como lo tiene la empresa establecido. Se
basa el sistema de gestin de calidad fueron recomienda a las Pymes que a la hora de levantar
elaborados como directrices para que la direccin toda la documentacin que se requiere, se realicen
pudiese conducir a su organizacin hacia mejoras con los mismos empleados, quienes deben
del desempeo dentro de una estructura de involucrarse desde el momento en que se toma la
procesos interrelacionados. Camisn, Cruz & decisin de la implementacin, ellos son los que
Gonzlez (2007). conocen verdaderamente los procesos y actividades
Se puede decir que para las Pymes la calidad puede de la empresa, de esta forma es mucho ms fcil
ser entendida como, un proceso de mejoramiento identificar la manera ms adecuada de hacer las
continuo, en donde todas las partes o subsistemas cosas para obtener productos y servicios acorde a
que la conforman participan activamente para lograr las necesidades de los clientes.
que los requisitos establecidos para el desarrollo de De esta forma el sistema consta de la estructura
productos y/o servicios, se cumplan y satisfagan las organizativa de la Pyme, la planificacin, los
necesidades de los clientes, contribuyendo al procesos, los recursos y la documentacin
aumento de la productividad y competitividad. necesaria para lograr los objetivos de calidad que se
ha planteado para mejorar sus productos y/o respecto a su responsabilidad ambiental, de tal
servicios y por ende lograr la satisfaccin de sus forma se puedan mejorar las condiciones
clientes. ambientales en las cuales se desarrollan las
actividades de la empresa.
Modelo de gestin ambiental ISO 14001
Para abordar el origen del modelo ISO 14001
retomamos a Quijano (2009), quien afirma que en la
dcada de los 90, en consideracin a la
problemtica ambiental, muchos pases
comenzaron a implementar sus propias normas
ambientales las que variaban mucho de un pas a
otro. Por esta razn, se haca necesario tener un
indicador universal que evaluara los esfuerzos de
una organizacin por alcanzar una proteccin
ambiental confiable y adecuada. Es as que, la
Organizacin Internacional para la Estandarizacin
(ISO) fue invitada a participar a la Cumbre de la
Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Ro de
Janeiro -Brasil. Ante tal acontecimiento, ISO se
compromete a crear normas ambientales
internacionales, despus denominadas, ISO 14000.
Por su parte la posicin de Camisn, Cruz &
Gonzlez (2007) al respecto es que la norma ISO
14001 es la ms relevante dentro del grupo o familia,
por establecer los requisitos que debern seguir las
organizaciones que deseen certificar su Sistema
integrado de Gestin Medioambiental, por tanto, es
la nica norma certificable de la serie.
El objetivo de estas normas, segn Clements (1997)
es facilitar a las empresas metodologas adecuadas
para la implantacin de un sistema de gestin
ambiental, similares a las propuestas por la serie
ISO 9000 para la gestin de la calidad.
El impacto ambiental de hoy se est convirtiendo en
un asunto importante para todo el mundo. Las
pymes tienen una enorme presin por minimizar los
daos y maximizar prcticas limpias, son muchas las
partes interesadas en ello, clientes, organismos
reguladores, el gobierno, empleados y la sociedad
en general.
El sistema de gestin ambiental en las Pymes puede Salud Ocupacional ISO 18001
iniciar cuando existe un compromiso ambiental
formal y claro por la alta direccin de la empresa con
El compromiso de la alta direccin se hace explicito
cuando se establece la poltica y los objetivos
ambientales de la empresa, en relacin
cumplimiento de la normatividad y con la adopcin
de los mejores estndares de gestin ambiental, por
ello se recomienda a las Pymes como primer paso
para la estructuracin del sistema su definicin. Esta
poltica y objetivos deben ser divulgados
ampliamente y aplicados en todos los niveles
jerrquicos de la empresa.
Por otra parte para la implementacin de este
sistema en las Pymes, es posible considerar
necesario que los lideres o gerentes se identifiquen
con el enfoque sistmico o que posean un
pensamiento sistmico, de tal forma puedan
contemplar a la empresa como un sistema, el todo y
cada una de las partes que la conforman, as como
las conexiones e interaccin entre stas, para que
pueda tener una percepcin de la empresa en
trminos totales y hacer una adecuada
identificacin, anlisis, y comprensin de los
impactos ambientales que genera su actividad
productiva. Por consiguiente este sistema permite
que las pymes reconozcan la necesidad de mejorar
los procesos en la empresa de tal forma se
disminuyan los impactos ambientales ocasionados.
La implementacin del sistema de gestin ambiental
ISO 14001, se puede convertir en un reto estratgico
para las pymes, por el cual lograran ser
competitivas ya que trae consigo diversos beneficios
entre los cuales se encuentra la reduccin de costos
por el uso racional de los recursos naturales que
utiliza la empresa, tales como energa y agua,
disminucin de residuos los cuales pueden generar
contaminacin, adems que ayuda a prevenir la
contaminacin de las fuentes utilizadas.
Modelo de gestin de seguridad y Seguridad y
Todos los sistemas de gestin son cada vez ms
conscientes de la importancia de las personas en la
consecucin de metas. Todas las organizaciones para establecer cmo se encuentra la empresa
tienen clientes internos que son los mismos respecto a la seguridad y salud en el trabajo,
empleados, para Tor (2009) algunos modelos de adems de tener un conocimiento de su
gestin son conscientes de que hay que desarrollar problemtica de accidentalidad y de esta forma
una metodologa capaz de satisfacer primero, al identificar los impactos presentes o posibles en la
cliente interno, esa satisfaccin puede ser en salud y calidad de vida de los trabajadores,
trminos de sus condiciones de trabajo, su asociados directa o indirectamente con las
seguridad y su salud. Es por ello que muchas actividades, productos y procesos de la empresa.
empresas que se estn preparando para gestionar As mismo se deben identificar los requisitos de ley
consciente y eficazmente estos elementos. a los que deben dar cumplimiento.
Por su parte Atehortua (2008) manifiesta que de De igual forma que en los sistemas de gestin de
estas normas la que establece el modelo y los calidad y ambiental, es necesario que para iniciar la
requisitos para un sistema de seguridad y Seguridad implementacin de este sistema en las pymes se
y Salud Ocupacional es OHSAS 18001. La cual tiene evidencie el compromiso de las directivas por medio
una gran similitud con la ISO 14001, ya que se del establecimiento de la Poltica de seguridad y
redact de tal manera fuera compatible con la ISO Seguridad y Salud Ocupacional tendiente al
9001:2000 (calidad) e ISO 14001 (ambiental), con el mejoramiento de las condiciones de riesgo, la cual
fin de facilitar la integracin voluntaria de estos debe ser comunicada a todos los miembros de la
sistemas en las organizaciones. empresa. Vale la pena resaltar que si la pyme decide
implementar simultneamente los tres sistemas
El sistema de gestin de seguridad y Seguridad y
anteriormente mencionados puede construir una
Salud Ocupacional, segn la NTC ISO 18001(2007)
sola poltica que los incluya, y de esta forma se
es parte del sistema de gestin de una organizacin
puede iniciar una integracin de los mismos.
empleada para desarrollar e implementar su poltica
de seguridad y Seguridad y Salud Ocupacional y Existen diversos motivos por los cuales las pymes
gestionar sus riesgos de seguridad y Seguridad y pueden implementar un sistema de gestin en
Salud Ocupacional, el objetivo general de esta seguridad y Seguridad y Salud Ocupacional, y que
norma es apoyar y promover buenas prcticas de son de gran beneficio para alcanzar la
seguridad y Seguridad y Salud Ocupacional que competitividad, en primer lugar se puede decir que
estn en equilibrio con las necesidades ayuda a cumplir la legislacin, ayuda a reducir
socioeconmicas. costos al manejar la seguridad y Seguridad y Salud
Ocupacional como sistema, adems que puede
La estructura de este modelo, igual que el ISO 9001
contribuir al aumento de la productividad en los
e ISO 14001 est fundamentada en el ciclo PHVA,
trabajadores al sentirse motivados por las
planear, hacer, verificar y actuar.
condiciones de trabajo que la empresa le ofrece.
Para la implantacin de este sistema de gestin en
las pymes, debe existir voluntariamente un alto
compromiso y liderazgo por parte de las altas Gestin por procesos
directivas, as como la participacin de todos los
Con relacin a este tema, Mario (2003) indica que
trabajadores para alcanzar el objetivo de eliminar o
la orientacin hacia los procesos forma parte de la
al menos reducir y controlar sus riesgos y reducir los
cultura de las organizaciones exitosas. Esto lo ha
costos asociados a incidentes, accidentes y
observado en muchas empresas ya sean
enfermedades profesionales.
latinoamericanas, norteamericanas, europeas,
Pero es que adems, desde el punto de vista legal, japonesas, en donde se evidencian diferencias
el empresario est obligado a gestionar la enormes en sus resultados, estas diferencias
prevencin de riesgos laborales, por lo cual para radican en la concentracin que en ellas se hace por
iniciar es conveniente realizar una revisin inicial, mejorar sistemticamente sus procesos.
Histricamente, las organizaciones se han autores dan algunas recomendaciones que se
gestionado de acuerdo a principios Tayloristas de pueden tener en cuenta. Tal es el caso de Castillo &
divisin y especializacin del trabajo por Martnez (2010), quienes consideran que la garanta
departamentos o funciones. La confusin comn de integracin de los sistemas radica en hacer una
entre unidades organizacionales y procesos surge sola gestin, esto significa aplicar un solo planear,
porque el paradigma predominante en las hacer, verificar y actuar.
organizaciones es el del organigrama, los
A su vez es posible evidenciar que el sistema de
organigramas establecen la estructura organizativa,
gestin de la calidad ISO 9001, gestin ambiental
sin embargo para Mario (2003) en un organigrama
ISO 14001 y gestin en seguridad y Seguridad y
no se ven reflejados el funcionamiento de la
Salud Ocupacional ISO 18001, tienen una serie de
empresa, las responsabilidades, las relaciones con
aspectos en comn que permiten estudiarlos en
los clientes, los aspectos estratgicos o clave, ni los
forma uniforme e integrarlos para efectos de su
flujos de informacin y comunicacin interna.
gestin, teniendo en cuenta el ciclo PHVA.
Lo anterior condujo a un nfasis hacia la importancia
Estos aspectos para Castillo &Martnez (2010) son:
de los procesos como responsabilidad esencial de la
gerencia para lograr una mayor competitividad de la Establecer una poltica
organizacin. Nace as, dentro del movimiento de
calidad, la concepcin de la organizacin como un Fijar objetivos
conjunto de procesos que generan un bien o servicio Definir responsabilidades y autoridades
de valor para el cliente. Mario (2003).
Efectuar la documentacin de los procesos,
Para que la pyme opere de manera eficaz, es actividades o tareas a realizar y mantener dicha
necesario que identifique y gestione numerosos documentacin controlada
procesos que se encuentran dentro de s
interrelacionados, conllevndola a una gestin en Planificar las actividades y tareas a llevar a cabo
sentido horizontal ms que en sentido vertical, es para lograr los objetivos establecer procesos clave.
por ello de la importancia que esta sea una gestin Efectuar mediciones y seguimiento o monitoreo de
por proceso, ya que as se tiene la consciencia de la procesos, actividades y tareas, llevar registros como
manera como el trabajo y los resultados dentro de evidencia de las actividades ejecutadas y controlar
cada de cada proceso contribuyen a los objetivos y la gestin de los mismos, tomar precauciones para
metas por los cuales todos en la Pyme deben controlar aquellos resultados o procesos que no
encaminarse. satisfacen las especificaciones.
La orientacin hacia la gestin por procesos en las Tener prevista la toma de acciones correctivas y
pymes supone un cambio de actitud y mentalidad, preventivas cuando alguna situacin no funciona de
principalmente de sus directivos y luego de sus acuerdo a lo planificado.
colaboradores. El personal de la pyme debe
reflexionar en torno a por qu y para quin hace su Efectuar la evaluacin del desempeo del sistema
trabajo, lo cual a su vez implica una evolucin hacia a travs de auditoras.
el trabajo en equipos orientados a los procesos Revisar el sistema en forma peridica por parte de
integrados. la por parte de la direccin.
Para la implementacin de estos tres sistemas en
Recomendaciones para integrar la gestin en el las Pymes es posible tener en cuenta estos aspectos
sistema comunes antes mencionados, que puede dar como
resultado un nico sistema de gestin integrado, y
Las Pymes se preguntaran cmo hacer para la aunque resulta difcil establecer o describir un nico
integracin de los sistemas de gestin de ISO 9001, modelo para su integracin, es necesario considerar
ISO14001 e ISO 18001, sin embargo algunos
que la integracin pueden contribuir a una sistema de indicadores que le permita medirse o
simplificacin de los requerimientos del sistemas, a evaluarse.
reducir las duplicaciones de polticas y
La gestin de la pyme puede ser una sola que
procedimientos, alineacin de los objetivos de
incluya varios modelos como el de ISO 9001, ISO
distintos sistemas, la reduccin de la
14001 e ISO 18001, para generar sinergia y mayor
documentacin, la realizacin de auditoras
eficacia, de tal forma pueda alcanzar los resultados
integradas y por ende a una reduccin de costos. Lo
utilizando los recursos apropiados, presentes en una
anterior con el fin primordial de mejorar la
gestin integral, teniendo en cuenta los aspectos
satisfaccin de sus grupos de inters.
comunes presentes en los tres modelos, que pueden
Las pymes pueden basarse en la experiencia dar como resultado un nico sistema de gestin
exitosa de las empresas que han implementado integrado, que pueden contribuir a una simplificacin
estos sistemas de gestin, es decir por medio de un de los requerimientos del sistemas, a reducir las
benchmarking, que puede servir como una duplicaciones de polticas y procedimientos,
herramienta para analizar y comparar el desempeo alineacin de los objetivos de distintos sistemas, la
de estas empresas, teniendo en cuenta unas reduccin de la documentacin, la realizacin de
variables e indicadores asociados a dicha auditoras integradas y por ende a una reduccin de
implementacin y de esta manera lograr los cambios costos.
o el comportamiento competitivo que se requiere por
Las Pymes analicen los sistemas integrados de
parte de la Pyme.
gestin como una estrategia que le permitira
alcanzar la competitividad, ya que stos traen
consigo diversos cambios para cualquier empresa.
Conclusin
Para ello los directivos son los primeros que deben
Las empresas bien sean grandes, medianas o hacer un reconocimiento de cul o cules son los
pequeas deben asumir los retos que trae consigo sistemas de gestin que puede ayudarlos a cumplir
el entorno y la situacin actual. Una tendencia en la sus propsitos, es por ello de lo importante que las
actualidad es que stas se desenvuelvan no solo a pymes tengan un direccionamiento claro, saber lo
nivel nacional sino tambin a nivel internacional, que esperan sus clientes, apuntando hacia una
debido a las crecientes exigencias del mercado en generacin de cultura de calidad, donde exista una
cuanto a la calidad y productividad de bienes y mejor organizacin al desarrollar un sistema
servicios, que demanda tener a la mano un men de estructurado, ordenado, con enfoque a los procesos,
estrategias que le permitan evaluar cual de todas que le permita reducir sus costos operativos,
implementar de acuerdo a sus necesidades, lo generar un nuevo y competitivo ambiente de trabajo,
importante es elegir estrategias que apunten a la desarrollar la satisfaccin total de los usuarios
competitividad de la organizacin, por ello es llmense: cliente, accionista, empleado,
necesario cambiar los paradigmas tradicionales, proveedores y la sociedad en general, y hacer
comprender que si no asumen el riesgo del cambio realidad la mejora continua de sus procesos.
sin importar los costos y el tiempo, los clientes los
cambiaran.
Referencias
La Direccin de la Pyme debe establecer una
gestin encaminada hacia una mejora, de manera Andriani, C., Biasca, R. E., & Rodrguez Martnez, M.
sistemtica, que busque generar innovaciones, que (2003). El nuevo sistema de gestin para lograr
le ayuden a diferenciarse y a ser ms competitiva. PYMES: un reto para las empresas
La pyme debe iniciar por tener un direccionamiento latinoamericanas, Mxico, Editorial Norma.
estratgico claro, que incluya la misin, visin,
Atehorta H., F. A., Bustamante V., R. E., y Valencia
metas, objetivos, polticas, e incluso definir un
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