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LIVIA
DECRETOSUPREMON29664
EVOMORALESAYMA
PRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA
CONSIDERANDO:
Quelasnacionesylospuebloshoydenominadosindgenasconstituanenlapoca
prehispnicaunacivilizacinintegral,conformasdeorganizacinestatal,econmica,poltica,
educativayreliginpropia,noslocomparablesconlascivilizacioneseuropeassino,paraesa
poca,superioratodasellas.
Queeldesarrolloyfortalecimientodelascivilizacionesindgenasfueroninterrumpidos
porlainvasindelosespaolesen1492,lacualpretendidestruirtodoelsistematecnolgico,
econmico,poltico,culturalyreligiosodelosindgenas,eimpuso,atravsdelgenocidioyel
etnocidio,laculturaoccidentaleuropea.
QuedurantelaColoniaylaRepblicahubolevantamientosindgenasparadefendersu
sistemadevidaycultura,enlosquemurieronmuchoslderes,quienesfueronmasacradosde
manerainhumanaendiferentesperiodosdelahistoria.
Quelosdiferentespueblosindgenashanluchadoporsiglosparaelestablecimientode
una educacin indgena y anticolonial en sus diferentes niveles, logrando en 1931 el
establecimientodelaprimeraescuelaindigenalenWarisata,bajolosprincipiosfilosficos,
productivosyorganizativosdelasociedadaymara.
QuelaeducacinindigenaldeWarisatafuedestruidaporloshacendadosyelgobierno
deesapoca,peromarcelideariodeunaeducacinliberadoraparalasnacionesypueblos
indgenas.
QueapartirdelaRevolucinde1952seestableciunaeducacinmonoculturaly
castellanizadorabajolafilosofaoccidental,conlaquesesometialapoblacinindgenaaun
procesodeaculturacinyetnocidio.
Quelapervivenciadelaideologacolonialenelpashasignificadolanegacindel
mundoindgenatantoensuidentidadculturalcomoensuaccesoaunaciudadanaplena.
Que desde la poca precolonial, las diversas identidades indgenas han construido,
defendidoypreservadocomplejosconocimientoscientficos,saberesytecnologas,orientados
por criterios comunitarios y bajo principios de complementariedad, trabajo cooperativo,
responsabilidadindividualycolectiva,yequilibrioconlanaturaleza.
Queelfundamentodelaestructurasocialindgenaeslacomunidad,entendidacomo
unidaddeproduccindelascondicionesmaterialesdevidaydereproduccincultural.
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Quelaeducacinenelpas,yparticularmentelaeducacinuniversitaria,estdominada
porunprincipiomonoculturalqueinvisibilizaydescalificaelconocimientoycomprensinde
larealidadquehaproducido,alolargodesiglos,elmundoindgena.
Quelaincorporacindejvenesindgenasenlasuniversidadespblicasyprivadasha
significado procesos de alienacin y prdida de identidad cultural, la priorizacin de los
interesesindividualesyunavisinpredominantementecomercialdelconocimiento.
QueBoliviaesunpasplurinacional,multiculturalyplurilinge,ysudiversidaddebe
serrespetadayfortalecida,porqueenellaresidesufuerzafundamentalparaproyectarseenel
escenariolatinoamericanoymundial.
QuelaRevolucinDemocrticayCulturalemprendidaporelactualgobiernoreivindica
lasdemandasdejusticiayequidaddelospueblosindgenasdecrearuniversidadesindgenas,
comounpilarfundamentaldelapolticadedescolonizacinyfortalecimientodelaidentidad
cultural. De ah que estas universidades sean productivas, comunitarias y su sistema de
enseanzaseaennuestrosidiomasancestrales,constituyendounmodeloparaAmricayel
mundo.
QueelArtculo178delaConstitucinPolticadelEstado,establecequeelEstado
promoverlaeducacinvocacionalylaenseanzaprofesionaltcnica,orientndolaenfuncin
deldesarrolloeconmicoylasoberanadelpas.
QueelArtculo190delaConstitucinPolticadelEstado,establecequelaeducacin,
entodossusgrados,sehallasujetaalatuicindelEstadoejercidaporelMinisteriodelramo.
Que,elincisobdelpunto2delArtculo8delDecretoSupremoN28223de27de
juniode2005,modificadoporlosDecretosSupremosN28333de12deseptiembrede2005y
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N28421de21deoctubrede2005,asignaelcincoporciento(5%)delosingresospercibidos
por el Tesoro General de la Nacin TGN por concepto del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos IDH a un Fondo de Desarrollo de Pueblos Indgenas y Originarios y
ComunidadesCampesinas.
Quelacreacindelasuniversidadesindgenasnoafectalosingresoseconmicosdelas
instituciones de educacin superior del pas y su condicin de Estatal garantiza una
administracinygestininstitucionaldecalidadytransparencia.
QueelSistemadeEducacinSuperiordelEstado,respondiendoadistintasnecesidades
haautorizadoelfuncionamientodeuniversidadesdergimenespecial,comolaUniversidad
CatlicadeBoliviaSanPablo,laEscuelaMilitardeIngenieraylaUniversidadPedaggica
Nacional Mariscal Sucre, consideradas parte del sistema universitario nacional, sin
autonoma.
QueelArtculo3delaLeyN3351de21defebrerode2006,deOrganizacindel
Poder Ejecutivo, establece las atribuciones generales de los Ministros, entre ellas dictar
normas relativas al mbito de su competencia y resolver en ltima instancia, todo asunto
administrativoquecorrespondaalMinisterio.ElArtculo4deestanormaestableceentrelas
atribucionesdelMinistrodeEducacinyCulturasvincularlosprogramaseducativosconlas
polticasdelpas.
ENCONSEJODEMINISTROS,
DECRETA:
ARTCULO1.(OBJETO).ElpresenteDecretoSupremotieneporobjetocreartres
(3)UniversidadesIndgenasBolivianasComunitariasInterculturalesProductivasUNIBOL,
estableciendosusfundamentos,naturalezajurdica,estructuracurricularyfinanciamiento.
ARTCULO2.(CREACINYSEDES).
I. Crase tres (3) Universidades Indgenas Bolivianas Comunitarias Interculturales
ProductivasUNIBOLAymara,QuechuayGuaranyPueblosdeTierrasBajas
comoentidadesdescentralizadasdeeducacinpblicasuperior,bajoRgimenEspecial
ytuicindelMinisteriodeEducacinyCulturas.
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II. LasSedesdelasUNIBOLsern:
a) Descolonizacin,intraculturalidadeinterculturalidad;
b) Educacinproductiva,comunitariayfamiliar;
c) DemocraciaComunitaria;
d) ModeloProductivoComunitario;
e) IntegracinUniversidad,SociedadyEstado.
II. LasBasesEducativasdelasUNIBOL,son:
a) Fortalecimientodelaculturaatravsdelidiomanativo;
b) Vinculacinconelmundo;
c) Conocimientopertinente;
d) Fomentoalaproductividad;
e) Respetoaladiversidad;
f) Enseanzadelacondicinhumana;
g) Transferenciadelconocimiento;
h) Educacinlibreyliberadora;
i) Transparencia;
j) Excelenciaacadmica;
k) Mejoramientocontinuo.
a) Preservacindelavida;
b) Convivenciaarmnicaypacfica;
c) Generacindeconocimientoparavivirbien;
d) Practicadelatolerancia;
e) Amoralaverdad;
f) Defensadelapazcomocriteriodeconvivenciaintercultural.
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ARTCULO5.(FINALIDAD).
I. LasUNIBOLtienenporfinalidad:
a) Transformar el carcter colonial del Estado y de la Educacin Superior con la
formacinderecursoshumanosconsentidocomunitario,productivoeidentidad
cultural;
b) Articularlaeducacinsuperiorconlasnecesidadesregionalesdedesarrolloyla
participacindelascomunidadesorganizadasenlaregin.
ARTCULO6.(CARACTERSTICAS).
I. LasUNIBOLtienenlassiguientescaractersticas:
a) Songratuitasconbaseenrendimientos;
b) Desarrollanpreferentementebajorgimendeinternado;
c) Formacinorientadaalaproduccin;
d) Integranlateoraylaprctica;
e) Trilinges;
f) Realizanactividadesproductivas;
g) Estnsujetasaevaluacinpermanenteeindividualizada;
h) Incubadorasdeempresascomunitariasyfamiliares;
ARTCULO7.(REAS).
I. Paraefectosdedesarrolloproductivo,seautorizalaimplementacininicialdecarreras
enlassiguientesreas:
UNIBOLAYMARA:
a) Agronomaaltiplnica;
b) Industriadealimentos;
c) Industriatextil;
d) Veterinariayzootecnia.
UNIBOLQUECHUA:
a) Agronomatropical;
b) Industriadealimentos;
c) Forestal;
d) Piscicultura.
UNIBOLGUARANYDEPUEBLOSDETIERRASBAJAS:
a) Hidrocarburos;
b) Forestal;
c) Piscicultura;
d) Veterinariayzootecnia.
II. Las carreras a ser creadas, debern contar necesariamente con Resolucin del
MinisteriodeEducacinyCulturas,yestarorientadasalmbitoproductivodelaregin
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yresponderalosFundamentosfilosficopolticosdelpresenteDecretoSupremo.
III. Todas las carreras tendrn como materias transversales: Ciencias Sociales, Historia,
Economaymedioambiente,conformeconlosprincipiosculturalesdelasnacionesy
pueblosindgenas,ligadosalahistoriacontemporneayuniversal.
V. LasUNIBOLorientarnsusprogramasyplanesdeestudio,deformacintcnicay
profesional, en la perspectiva de contribuir al logro del desarrollo sostenible, la
proteccindelmedioambienteylaarmonaconlanaturaleza.
ARTCULO8.(DISEOYESTRUCTURACURRICULAR).
I. ElMinisteriodeEducacinyCulturas,comorganorectordelaeducacinentodossus
grados, elaborar en el plazo de ciento veinte (120) das calendario, a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo, los Planes Acadmicos, Diseos
Curriculares y Reglamentos Especficos requeridos para el funcionamiento de cada
universidad.
II. Las UNIBOL, con relacin al Desarrollo Acadmico, deben cumplir las normas
emitidasporelMinisteriodeEducacinyCulturasbajolosFundamentosfilosfico
polticos establecidos ydems regulaciones sobrediseoyestructura curricular del
presenteDecretoSupremo.
III. LasUNIBOLtrabajarnbajounsistemamodularytendrncomoformacinterminalla
maestra, con niveles intermedios de titulacin. Los niveles de formacin son los
siguientes:
a) NivelTcnicoSuperior;
b) NivelLicenciatura;
c) NivelMaestra.
IV. Las UNIBOL, establecen su sistema de enseanza en todas sus carreras en idioma
aymara,quechuaoguaran,conaprendizajedelespaolyunidiomaextranjero.Los
proyectosdegrado,tesisocualquierformadetitulacincorrespondientesalosgrados
acadmicosqueotorgaestauniversidadsernobligatoriamenteredactadosydefendidos
oralmenteenelidiomanativodecadaunadeestasuniversidades.
V. Latitulacintendrcomorequisitoindispensablelapresentacindeunemprendimiento
productivo.
ARTCULO9.(MARCOINSTITUCIONAL).
I. LasautoridadesyrganodegobiernodelasUNIBOL,son:
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a) JuntaComunitaria;
b) JuntaUniversitaria;
c) Rector;
d) Directoresdecarrera.
II. LaJuntaComunitariadelaUniversidadestarintegradapor:
a) RectoryDirectoresdecarrera;
b) Un(1)Representantedelosdocentesporcadacarrera;
c) RepresentantesdelMinisteriodeEducacinyCulturas;
d) Un(1)Representantedelosestudiantesporcadacarrera;
e) RepresentantesdelasAutoridadessindicalesyoriginariasdecadaregin;
f) RepresentantesdelasInstitucionesProductivaspresentesenlaregin.
III. LaJuntaUniversitariaestcompuestaporelRectorylosDirectoresdeCarrera,esla
instanciaencargadadedesarrollaryejecutarelplaneducativouniversitario,apruebael
presupuestoinstitucionalanualyotrasestablecidasenreglamentacinespecfica.
ARTCULO10.(MODALIDADDEELECCINDELASAUTORIDADES). El
Rector y los Directores de Carrera ejercern sus funciones de forma rotativa y por turno
obligatorioporunperododetres(3)aos,conformealaantigedaddecontratacin,titulacin
yotrosindicadoresaserdefinidosmediantereglamentacinespecfica.
ARTCULO11.(SELECCINDEDOCENTESDELASUNIVERSIDADES).
I. Elpersonaldocenteobligatoriamentedebetenerdominiodelectura,hablayescritura
del idioma nativo que caracteriza a cada universidad, y ser incorporado previa
evaluacinatravsdeexmenesdecompetenciaconvocadosdemanerapblica.
II. Serealizarnevaluacionesperidicasalpersonaldocentequenecesariamentedebern
tomar en cuenta los Fundamentos filosfico polticos establecidos en el presente
Decreto Supremo, as como el conocimiento tcnico, investigacin, desempeo
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pedaggicoydidcticoenlamateriaomduloqueregenteeldocente.Lacontinuidad
de los docentes depender, entre otros, de la aprobacin de un nuevo examen de
competenciaascomodelosresultadosdelasevaluacionesespecficasqueseapliquen.
ARTCULO12.(REGIMENLABORALYREMUNERACIONES).
I. El personal administrativo, jerrquico y docente con dedicacin exclusiva de las
UNIBOL,estarsujetoalRgimendelaLeyGeneraldelTrabajo.
II. Laremuneracindelpersonaldocentepodrincluirincentivosenfuncinaresultados,
entre otros, de investigacin, produccin e integracin con la comunidad que sern
definidasporreglamentoespecficoelaboradoporlasautoridadesdelauniversidaden
coordinacinconelMinisteriodeEducacinyCulturas.Estesistemaderemuneracin
servalidadoporelMinisteriodeTrabajo.
II. El ingreso a las UNIBOL estar regulado a travs de un curso preparatorio y las
respectivaspruebasdeadmisinalosbachilleres,cuyacaractersticaserprofundizar
losconocimientosdelectura,escrituraycomprensindelidiomanativoyfortalecerlos
conocimientostcnicooperativosdelascarrerasdefinidassegnlasreas.
ARTCULO14.(INTEGRACINUNIVERSIDAD,ESTADOYCOMUNIDAD).
ElEstado,atravsdeinstanciasdelPoderEjecutivo,apoyaralostituladosdelosdiferentes
niveles:
ARTICULO15.(DIPLOMASACADMICOSYENPROVISINNACIONAL).
I. Los diplomas acadmicos a nivel Tcnico Superior, Licenciatura y Maestra, sern
extendidosporcadaunadelasUNIBOL.
II. LosTtulosenProvisinNacionalsernemitidosacordeconlanormativavigente.
ARTCULO16.(NORMATIVAUNIVERSITARIA). Enelplazodecientoveinte
(120)dascalendario,apartirdelapublicacindelpresenteDecretoSupremo,elMinisteriode
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a) EstatutoOrgnicodelaUniversidad;
b) ReglamentoInterno;
c) RgimenEstudiantil;
d) RgimenDocente;
e) ReglamentodeAdmisin;
f) RgimendeInternado;
g) RgimenAdministrativoFinanciero;
h) RgimendeInvestigacineIntegracinSocial;
i) RgimendePostgrado;
j) RgimendeEvaluacin;
k) RgimendeRemuneraciones;
l) ReglamentosdelosSistemasDispuestosenlaLeyN1178de20dejuliode1990,
deAdministracinyControlGubernamentales;
m) ReglamentodeGraduacin;
n) Otrospertinentes.
ARTCULO17.(DELASFUENTESDEFINANCIAMIENTO).LasUNIBOLse
financiarnatravsde:
a) RecursosprovenientesdelFondodeDesarrollodePueblosIndgenasyOriginarios
yComunidadesCampesinas;
b) Recursosespecficos;
c) Recursosdefinanciamientoexterno(crditoydonaciones).
ARTCULO18.(DELPRESUPUESTOINSTITUCIONALANUAL).
I. ElfuncionamientoanualdelasUNIBOL,sefinanciarnconelquinceporciento(15%)
de los recursos anuales que le corresponden al Fondo de Desarrollo de Pueblos
IndgenasyOriginariosyComunidadesCampesinas.
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anualmenteladistribucindelosrecursosestablecidosenelPargrafoIdelpresente
Artculo,entrelasUNIBOL.
IV. CadaUNIBOLtendrpresupuestoindependienteycumplirlanormativavigentepara
elSectorPblico.
DISPOSICIONESTRANSITORIAS
DISPOSICIONESFINALES
II. Laasignacindeestosrecursosserequitativaentreintaytrespuntotreintaytrespor
ciento(33.33%)paralacreacindecadaunadeestasuniversidades.
EsdadoenelPalaciodeGobiernodelaciudaddeLaPaz,alosdosdasdelmesde
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agostodelaodosmilocho.
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