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Los Servidores Pblicos de las Fuerzas Armadas

Mexicanas

En el presente trabajo se explica la situacin jurdica de las Fuerzas Armadas


Mexicanas: Ejrcito, Fuerza Area y Armada. Comenzando por lo estipulado en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal (LOAPF), as como Leyes y Reglamentos
especficos de las Fuerzas Armadas (FFAA).

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)


La CPEUM, hace referencia al Ejrcito en 12 Artculos, especficamente en los
Artculos 10; 13; 16; 32; 35 fr. IV; 55 fr. IV; 73 fr. XIV; 76 fr. II; 78 fr. VII; 82 fr. V; 89
fr. IV,V,VI; 123 apartado B fr. XI y XIII.

TITULO PRIMERO
CAPITULO I De los Derechos Humanos y sus Garantas

Artculo 10.- Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a
poseer armas en su domicilio, para su seguridad y legtima defensa, con
excepcin de las prohibidas por la Ley Federal y de las reservadas para el uso
exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia Nacional. La ley federal
determinar los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podr autorizar
a los habitantes la portacin de armas.

Artculo 13.- Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales
especiales. Ninguna persona o corporacin puede tener fuero, ni gozar ms
emolumentos que los que sean compensacin de servicios pblicos y estn fijados
por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina
militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn
extender su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando
en un delito o falta del orden militar estuviese complicado un paisano, conocer
del caso la autoridad civil que corresponda.

Artculo 16.- Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio,


papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad
competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.
En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa particular
contra la voluntad del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra
los militares podrn exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en
los trminos que establezca la ley marcial correspondiente.

TITULO PRIMERO
CAPITULO II De los Mexicanos

Artculo 32.- La Ley regular el ejercicio de los derechos que la legislacin


mexicana otorga a los mexicanos que posean otra nacionalidad y establecer
normas para evitar conflictos por doble nacionalidad.

En tiempo de paz, ningn extranjero podr servir en el Ejrcito, ni en las fuerzas


de polica o seguridad pblica. Para pertenecer al activo del Ejrcito en tiempo de
paz y al de la Armada o al de la Fuerza Area en todo momento, o desempear
cualquier cargo o comisin en ellos, se requiere ser mexicano por nacimiento.

TITULO PRIMERO
CAPITULO IV De los Ciudadanos Mexicanos

Artculo 35.- Son derechos del ciudadano:

IV. Tomar las armas en el Ejrcito o Guardia Nacional, para la defensa de la


Repblica y de sus instituciones, en los trminos que prescriben las leyes;
TITULO TERCERO
CAPITULO II Del Poder Legislativo
SECCIN I De la Eleccin e Instalacin del Congreso

Artculo 55.- Para ser diputado se requieren los siguientes requisitos:

IV. No estar en servicio activo en el Ejrcito Federal ni tener mando en la polica


o gendarmera rural en el Distrito donde se haga la eleccin, cuando menos
noventa das antes de ella.
TITULO TERCERO
CAPITULO II Del Poder Legislativo
SECCIN III De las Facultades del Congreso

Artculo 73.- El Congreso tiene facultad:

XIV. Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la Unin, a saber:


Ejrcito, Marina de Guerra y Fuerza Area Nacionales, y para reglamentar su
organizacin y servicio.
Artculo 76.- Son facultades exclusivas del Senado:

II. Ratificar los nombramientos que el mismo funcionario haga de los Secretarios
de Estado, en caso de que ste opte por un gobierno de coalicin, con excepcin
de los titulares de los ramos de Defensa Nacional y Marina; del Secretario
responsable del control interno del Ejecutivo Federal; del Secretario de
Relaciones; de los embajadores y cnsules generales; de los empleados
superiores del ramo de Relaciones; de los integrantes de los rganos colegiados
encargados de la regulacin en materia de telecomunicaciones, energa,
competencia econmica, y coroneles y dems jefes superiores del Ejrcito,
Armada y Fuerza Area Nacionales, en los trminos que la ley disponga;
TITULO TERCERO
CAPITULO II Del Poder Legislativo
SECCIN IV De la Comisin Permanente

Artculo 78.- Durante los recesos del Congreso de la Unin habr una Comisin
Permanente compuesta de 37 miembros de los que 19 sern Diputados y 18
Senadores, nombrados por sus respectivas Cmaras la vspera de la clausura de
los perodos ordinarios de sesiones. Para cada titular las Cmaras nombrarn, de
entre sus miembros en ejercicio, un sustituto. La Comisin Permanente, adems
de las atribuciones que expresamente le confiere esta Constitucin, tendr las
siguientes:

VII. Ratificar los nombramientos que el Presidente haga de embajadores,


cnsules generales, empleados superiores de Hacienda, integrantes del rgano
colegiado encargado de la regulacin en materia de energa, coroneles y dems
jefes superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales, en los trminos
que la ley disponga, y
TITULO TERCERO
CAPITULO III Del Poder Ejecutivo

Artculo 82.- Para ser Presidente se requiere:

V. No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al Ejrcito, seis meses


antes del da de la eleccin.

Artculo 89.- Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes:

IV. Nombrar, con aprobacin del Senado, los Coroneles y dems oficiales
superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales;
V. Nombrar a los dems oficiales del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales,
con arreglo a las leyes.

VI. Preservar la seguridad nacional, en los trminos de la ley respectiva, y


disponer de la totalidad de la Fuerza Armada permanente o sea del Ejrcito, de la
Armada y de la Fuerza Area para la seguridad interior y defensa exterior de la
Federacin.
TITULO SEXTO
Del Trabajo y de la Previsin Social

Artculo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al
efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el
trabajo, conforme a la ley.

El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir


leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:

XI. La seguridad social se organizar conforme a las siguientes bases mnimas:

f) Se proporcionarn a los trabajadores habitaciones baratas, en arrendamiento


o venta, conforme a los programas previamente aprobados. Adems, el Estado
mediante las aportaciones que haga, establecer un fondo nacional de la vivienda
a fin de constituir depsitos en favor de dichos trabajadores y establecer un
sistema de financiamiento que permita otorgar a stos crdito barato y suficiente
para que adquieran en propiedad habitaciones cmodas e higinicas, o bien para
construirlas, repararlas, mejorarlas o pagar pasivos adquiridos por estos
conceptos. Las aportaciones que se hagan a dicho fondo sern enteradas al
organismo encargado de la seguridad social regulndose en su Ley y en las que
corresponda, la forma y el procedimiento conforme a los cuales se administrar el
citado fondo y se otorgarn y adjudicarn los crditos respectivos.

XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del Ministerio
Pblico, peritos y los miembros de las instituciones policiales, se regirn por sus
propias leyes.

El Estado proporcionar a los miembros en el activo del Ejrcito, Fuerza Area y


Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fraccin XI de este
apartado, en trminos similares y a travs del organismo encargado de la
seguridad social de los componentes de dichas instituciones.
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (LOAPF)

TITULO SEGUNDO De la Administracin Pblica Centralizada


CAPITULO I De las Secretaras de Estado

Artculo 10.-Las Secretaras de Estado tendrn igual rango y entre ellas no habr,
por lo tanto, preeminencia alguna. Sin perjuicio de lo anterior, por acuerdo del
Presidente de la Repblica, la Secretara de Gobernacin coordinar las acciones
de la Administracin Pblica Federal para cumplir sus acuerdos y rdenes.
CAPITULO II De la Competencia de las Secretaras de Estado y
Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal Artculo

Artculo 26.- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el Poder
Ejecutivo de la Unin contar con las siguientes dependencias: Secretara de
Gobernacin; Secretara de Relaciones Exteriores;Secretara de la Defensa
Nacional; Secretara de Marina; Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
Secretara de Desarrollo Social; Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales; Secretara de Energa; Secretara de Economa; Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Secretara de
Comunicaciones y Transportes; Secretara de Educacin Pblica; Secretara de
Salud; Secretara del Trabajo y Previsin Social; Secretara de Desarrollo Agrario,
Territorial y Urbano; Secretara de Turismo; y Consejera Jurdica del Ejecutivo
Federal.

Artculo 29.-A la Secretara de la Defensa Nacional, corresponde el despacho de


los siguientes asuntos: I.- Organizar, administrar y preparar al Ejrcito y la Fuerza
Area; II.- Organizar y preparar el servicio militar nacional; III.- Organizar las
reservas del Ejrcito y de la Fuerza Area, e impartirles la instruccin tcnica
militar correspondiente; IV.- Manejar el activo del Ejrcito y la Fuerza Area, de la
Guardia Nacional al Servicio de la Federacin y los contingentes armados que no
constituyan la guardia nacional de los Estados; V.- Conceder licencias y retiros, e
intervenir en las pensiones de los miembros del Ejrcito y de la Fuerza Area; VI.-
Planear, dirigir y manejar la movilizacin del pas en caso de guerra; formular y
ejecutar, en su caso, los planes y rdenes necesarios para la defensa del pas y
dirigir y asesorar la defensa civil; VII.- Construir y preparar las fortificaciones,
fortalezas y toda clase de recintos militares para uso del Ejrcito y de la Fuerza
Area, as como la administracin y conservacin de cuarteles y hospitales y
dems establecimientos militares; VIII.- Asesorar militarmente la construccin de
toda clase de vas de comunicacin terrestres y areas; IX.- Manejar los
almacenes del Ejrcito y de la Fuerza Area; X.- Administrar la Justicia Militar; XI.-
Intervenir en los indultos de delitos del orden militar; XII.- Organizar y prestar los
servicios de sanidad militar; XIII.- Dirigir la educacin profesional de los miembros
del Ejrcito y de la Fuerza Area, y coordinar, en su caso, la instruccin militar de
la poblacin civil; XIV.- Adquirir y fabricar armamento, municiones, vestuario y toda
clase de materiales y elementos destinados al Ejrcito y a la Fuerza Area ; XV.-
Inspeccionar los servicios del Ejrcito y de la Fuerza Area; XVI.- Intervenir en la
expedicin de licencias para la portacin de armas de fuego, con objeto de que no
incluya las armas prohibidas expresamente por la ley y aquellas que la Nacin
reserve para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada y Guardia Nacional, con
excepcin de lo consignado en la fraccin XVIII del artculo 30 bis, as como vigilar
y expedir permisos para el comercio, transporte y almacenamiento de armas de
fuego, municiones, explosivos, agresivos qumicos, artificios y material estratgico;
XVII.- Intervenir en la importacin y exportacin de toda clase de armas de fuego,
municiones, explosivos, agresivos qumicos, artificios y material estratgico; XVIII.-
Intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones o exploraciones
cientficas extranjeras o internacionales en el territorio nacional; XIX.- Prestar los
servicios auxiliares que requieran el Ejrcito y la Fuerza Area, as como los
servicios civiles que a dichas fuerzas seale el Ejecutivo Federal, y XX.- Los
dems que le atribuyan expresamente las leyes y reglamentos.

Artculo 30.-A la Secretara de Marina corresponde el despacho de los siguientes


asuntos: I.- Organizar, administrar y preparar la Armada; II.- Manejar el activo y las
reservas de la Armada en todos sus aspectos; III.- Conceder licencias y retiros, e
intervenir en las pensiones de los miembros de la Armada; IV.- Ejercer: a. La
soberana en el mar territorial, su espacio areo y costas del territorio; b. Vigilancia
de las zonas marinas mexicanas, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras dependencias, y c. Las medidas y competencias que le
otorguen los ordenamientos legales y los instrumentos internacionales de los que
Mxico sea parte, en la Zona Contigua y en la Zona Econmica Exclusiva. V.-
Ejercer la autoridad en las zonas marinas mexicanas en materia de: a)
Cumplimento del orden jurdico nacional; b) Bsqueda y rescate para la
salvaguarda de la vida humana en la mar; c) Vertimiento de desechos y otras
materias al mar distintas al de aguas residuales, y d) Proteccin martima y
portuaria en coordinacin con la Secretara de Comunicaciones y Transportes, en
los trminos que fijan los tratados internacionales y las leyes de la materia; VI.-
Dirigir la educacin pblica naval; VII.- Ejercer funciones de polica martima para
mantener el estado de derecho en las zonas marinas mexicanas; VII Bis.-
Establecer y dirigir el Servicio de Bsqueda y Rescate para la salvaguarda de la
vida humana en la mar; VIII.- Inspeccionar los servicios de la Armada; IX.-
Construir, reconstruir y conservar las obras portuarias que requiera la Armada; X.-
Establecer y administrar los almacenes y estaciones de combustibles y lubricantes
de la Armada; XI.- Ejecutar los trabajos hidrogrficos de las costas, islas, puertos y
vas navegables, as como organizar el archivo de cartas martimas y las
estadsticas relativas; XII.- Intervenir en el otorgamiento de permisos para
expediciones o exploraciones cientficas, extranjeras o internacionales en aguas
nacionales; XIII.- Intervenir en la administracin de la justicia militar; XIV.-
Construir, mantener y operar astilleros, diques, varaderos, dragas, unidades y
establecimientos navales y aeronavales, para el cumplimiento de la misin de la
Armada de Mxico, as como prestar servicios en el mbito de su competencia
que coadyuven al desarrollo martimo nacional, de conformidad con las
disposiciones aplicables y en concordancia con las polticas y programas que para
dicho desarrollo determine la Secretara de Comunicaciones y Transportes y las
dems dependencias que tengan relacin con el mismo; XV.- Emitir opinin con
fines de seguridad nacional en los proyectos de construccin de toda clase de vas
generales de comunicacin por agua y sus partes, relacionados con la ingeniera
portuaria martima y sealamiento marino; XVI.- Organizar y prestar los servicios
de sanidad naval; XVII.- Programar, fomentar, desarrollar y ejecutar, sin perjuicio
de las atribuciones que correspondan a otras dependencias, los trabajos de
investigacin cientfica y tecnolgica en las ciencias martimas, creando los
institutos de investigacin necesarios; XVIII.- Integrar el archivo de informacin
oceanogrfica nacional, y XIX.- Celebrar acuerdos en el mbito de su competencia
con otras dependencias e instituciones nacionales o extranjeras, en los trminos
de los tratados internacionales y conforme a la legislacin vigente; XX.- Ejercer
acciones para llevar a cabo la defensa y seguridad nacionales en el mbito de su
responsabilidad, as como coordinar con las autoridades competentes nacionales
el control del trfico martimo cuando las circunstancias as lo lleguen a requerir,
de acuerdo con los instrumentos jurdicos internacionales y la legislacin nacional;
XXI.- Participar y llevar a cabo las acciones que le corresponden dentro del marco
del sistema nacional de proteccin civil para la prevencin, auxilio, recuperacin y
apoyo a la poblacin en situaciones de desastre; XXII.- Adquirir, disear y fabricar
armamento, municiones, vestuario, y toda clase de medios navales e ingenios
materiales, as como intervenir en la importacin y exportacin de stos, cuando,
sean de uso exclusivo de la Secretara de Marina-Armada de Mxico; XXIII.-
Prestar los servicios auxiliares que requiera la Armada, as como los servicios de
apoyo a otras dependencias federales, de las entidades federativas y de los
municipios que lo soliciten o cuando as lo seale el titular del Ejecutivo Federal;
XXIV.- Intervenir, en el mbito de su responsabilidad, en la proteccin y
conservacin del medio ambiente marino sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a otras dependencias; XXV.- Inspeccionar, patrullar y llevar a cabo
labores de reconocimiento y vigilancia para preservar, las reas
NaturalesProtegidas, en coordinacin con las autoridades competentes y de
conformidad con las disposiciones aplicables, y XXVI.- Las dems que le atribuyan
expresamente las leyes y reglamentos.

Leyes y Reglamentos
El conjunto de normas y ordenamientos legales que regulan el funcionamiento de
la Fuerzas Armadas Mexicanas atendiendo a su origen as como a la materia que
se ocupan, se agrupan en leyes, reglamentos y cdigos, mismas que pueden ser
clasificadas de la siguiente forma(Cabanellas, 2007):

Leyes de ndole administrativo u orgnico:


a) Ley Orgnica de la Armada de Mxico.
b) Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos.
c) Ley de Ascensos de la Armada de Mxico.
d) Ley de Ascensos del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos.
e) Ley del Servicio Militar.
Leyes de ndole penal y disciplinario:
a) Cdigo de Justicia Militar.
b) Ley de Disciplina de la Armada de Mxico.
c) Ley de Disciplina del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos.
Leyes de ndole laboral y de seguridad social:
a) Ley de Ascensos de la Armada de Mxico.
b) Ley de Ascensos y Recompensas de Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos.
c) Ley de Recompensas de la Armada de Mxico.
d) Ley para la Comprobacin, Ajuste y Cmputo de Servicios de la Armada de
Mxico
e) Ley para la Comprobacin, Ajuste y Cmputo de Servicios del Ejrcito y
Fuerza Area Mexicanos.
f) Ley del Instituto de Seguridad Social para la Fuerzas Armadas Mexicanas.

De los ordenamientos legales anteriormente enunciados, tres de ellos, resultan ser


comunes para todas las Fuerzas Armadas:

a) Cdigo de Justicia Militar.


b) Ley del Servicio Militar.
c) Ley del Instituto de Seguridad Social para la Fuerzas Armadas Mexicanas.

Las restantes son exclusivas del Ejrcito o Fuerza Area Mexicanos, o de la


Armada de Mxico. Esta situacin obedece a que tanto la Armada como el Ejrcito
y Fuerza Area, requieren de sus propias normas para regular mejor algunas
materias y esto se presenta fundamentalmente, con las disposiciones que tienen
por objeto organizar y regir su funcionamiento, ya que estas son diferentes para
cada una de ellas, atendiendo al medio en el cual se desenvuelven.

Las normas de ndole reglamentaria dictadas por el Presidente de la Repblica y


cuyo objetivo fundamental es precisar el alcance de las diversas leyes que
conforman el estatuto jurdico militar, para su estudio pueden ser divididas de la
siguiente forma(Cabanellas, 2007):

Reglamentos para la Armada de Mxico, subdivididos en tres grupos.

De ndole administrativo y orgnico:

a) Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento del Estado Mayor


Naval.
b) Reglamento de la Ley del Servicio Militar.
c) Reglamento para el Reclutamiento de Personal de Tropa de la Armada.
d) Reglamento para el Servicio Interior de los Cuerpos de Tropa.
e) Reglamento de las Reservas de la Armada.
f) Reglamento de Zonas Navales y Estaciones de Aprovisionamiento.
g) Reglamento de Prcticas y Exmenes de los Guardiamarinas.
h) Reglamento del Centro de Estudios Superiores Navales.
i) Reglamento de la Inspeccin General de Marina.
j) Reglamento de las Comandancias de Guarnicin y Servicio Militar de Plaza.
k) Reglamento del Centro de Capacitacin de la Armada de Mxico.
De ndole penal y disciplinario:

a) Ordenanza General de la Armada.


b) Reglamento General de Deberes Militares.
c) Reglamento del Ceremonial Militar.
d) Reglamento de Uniformes, Divisas y Distintivos de la Armada de Mxico.
e) Reglamento de la Junta de Almirantes, Consejos de Honor Superior y
Ordinario.
De ndole laboral y de seguridad social:

a) Reglamento de Vacaciones y Licencias Menores.


b) Reglamento para el Pago de Haberes y Estancias de los Procesados y
Sentenciados.

Los reglamentos comunes para las Fuerzas Armadas Nacionales son:

a) Reglamento de la Ley del Servicio Militar.


b) Reglamento para el Servicio Interior de los Cuerpos de Tropa.
c) Reglamento de las Comandancias de Guarnicin y Servicio Militar de Plaza.
d) Reglamento General de Deberes Militares
e) Reglamento del Ceremonial Militar.
f) Reglamento de Vacaciones y Licencias Menores.
g) Reglamento para el Pago de Haberes y Estancias de los Procesados y
Sentenciados.
Reglamentos para el Ejrcito Mexicano. Subdivididos en tres grupos.

La Fuerza Armada terrestre conocida por su nombre oficial de Ejrcito Mexicano,


cuenta con diversos reglamentos que rigen la organizacin y funcionamiento as
como la disciplina, y tenemos la siguiente subclasificacin:

De ndole administrativo y orgnico:

a) Reglamento de la Direccin de Archivo.


b) Reglamento de las Comandancias de Guarnicin y Servicio Militar de Plaza.
c) Reglamento para la Expedicin de Tarjetas de Identidad a Miembros del
Ejrcito.
d) Reglamento General de Regiones y Zonas Militares.
e) Reglamento del Servicio Militar.
f) Reglamento para el Servicio del Cuerpo de Ingenieros.
g) Reglamento de la Escuela Mdico Militar.
h) Reglamento del Hospital de Sanidad.
i) Reglamento de las Comisiones Inspectoras del Ejrcito
j) Reglamento de la Inspeccin General del Ejrcito.

De ndole penal y disciplinario:

a) Reglamento General de Deberes Militares.


b) Reglamento del Ceremonial Militar.
c) Reglamento de Uniformes y Divisas.
d) Reglamento para la Organizacin y Funcionamiento de los Consejos de
Honor del Ejrcito y Armada Nacionales, vigente exclusivamente para las
Fuerzas Armadas de aire y tierra.
e) Reglamento de la Polica Judicial Militar.
f) Ordenanza General del Ejrcito.

De ndole laboral y de seguridad social.

a) Reglamento de Vacaciones y Licencias,


b) Reglamento para el Pago de Haberes y Estancias de los Procesados y
Sentenciados. (regula los pagos para el personal que se encuentre sujeto a
proceso o sentenciado)

La Secretara de la Defensa (SEDENA) y la Secretara de la Marina


(SEMAR); Misin y Visin
El General Salvador Cienfuegos Zepeda, es el actual Secretario de la SEDENA.

Misin de la SEDENA
De conformidad con la Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos,
Artculo 1. El Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos, son instituciones armadas
permanentes que tienen las misiones generales siguientes:

a) Defender la integridad, la independencia y la soberana de la nacin;


b) Garantizar la seguridad interior;
c) Auxiliar a la poblacin civil en casos de necesidades pblicas;
d) Realizar acciones cvicas y obras sociales que tiendan al progreso del pas;
e) En caso de desastre prestar ayuda para el mantenimiento del orden, auxilio
de las personas y sus bienes y la reconstruccin de las zonas afectadas.
(SEDENA, 2015)

Visin de la SEDENA

...Contar con una Fuerza Armada polivalente, ligera, flexible, de gran movilidad
tctica y estratgica, con capacidad de respuesta, slida moral, espritu de cuerpo,
principios disciplinarios y arraigada vocacin de servicio, dotada de recursos
humanos, tecnolgicos e informticos de alta calidad, acordes a la potencialidad
del pas, que pueda hacer frente en diversos ambientes, a amenazas externas e
internas, que pongan en riesgo la consecucin y/o mantenimiento de los objetivos
nacionales... (SEDENA, 2014)

Misin de la SEMAR

El Almirante Vidal Francisco Sobern Sanz es el Secretario de la Marina


CAPITULO PRIMERO
De la Misin, Atribuciones e Integracin de la Armada de Mxico

Artculo 1.- La Armada de Mxico es una institucin militar nacional, de carcter


permanente, cuya misin es emplear el poder naval de la Federacin para la
defensa exterior y coadyuvar en la seguridad interior del pas; en los trminos que
establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes que
de ella derivan y los tratados internacionales. (Ley rganica de la Armada de
Mxico, 2012)

Visin de la SEMAR
Ser una Institucin que coadyuve a lograr las condiciones de paz y desarrollo de la
Nacin, indispensables para la construccin de un pas prspero y con
responsabilidad global, empleando el Poder Naval de la Federacin, fortaleciendo
sus Capacidades de Respuesta Operativa, consolidando la Inteligencia Naval,
modernizando Procesos, Sistemas e Infraestructura, impulsando la Investigacin,
Desarrollo Tecnolgico y la Industria Naval. (SEMAR, 2012)

Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos (LOEFAM)


La nueva ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 26 de
diciembre de 1989 durante el sexenio del Presidente de la Repblica Miguel de la
Madrid Hurtado.

El texto vigente tuvo su ltima reforma el 6 de noviembre del 2014, dicha ley
consta de 209 artculos.

ARTICULO 4-.El Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos estn integrados por: I.- Los
mexicanos por nacimiento que no adquieran otra nacionalidad y que prestan sus
servicios en las Instituciones Armadas de tierra y aire, sujetos a las Leyes y
Reglamentos Militares; II. Los recursos que la Nacin pone a su disposicin; y III.
Edificios e instalaciones.

ARTICULO 10.-El Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos conforman una organizacin


que realiza sus operaciones mediante una estructura jerrquica que comprende
los siguientes niveles de mando: I. Mando Supremo; II. Alto Mando; III. Mandos
Superiores; y IV. Mandos de Unidades. Sin distincin de gnero, los miembros del
Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos podrn acceder a todos los niveles de mando,
incluyendo a los rganos del Alto Mando del Ejrcito y la Fuerza Area.

ARTICULO 11.-El Mando Supremo del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos,


corresponde al Presidente de la Repblica, quien lo ejercer por s o a travs del
Secretario de la Defensa Nacional; para el efecto, durante su mandato se le
denominar Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas.

ARTICULO 16.-El Alto Mando del Ejrcito y Fuerza Area lo ejercer el Secretario
de la Defensa Nacional, el cual ser un General de Divisin del Ejrcito, hijo de
padres mexicanos; y que, con objeto de establecer distincin respecto del resto de
militares del mismo grado, se le denominar solamente General.

ARTICULO 21.-El Alto Mando, para el cumplimiento de sus funciones, contar con
los siguientes rganos: I. Estado Mayor de la Defensa Nacional; II. Inspeccin y
Contralora General del Ejrcito y Fuerza Area; III. rganos del Fuero de Guerra;
y IV. Direcciones Generales de la Secretara de la Defensa Nacional.

ARTCULO 53.-El Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos desarrollan sus acciones de


Defensa Nacional en forma conjunta y se mantienen unidas en una sola
Dependencia. Est compuesta por: Unidades de Combate, Unidades de los
Servicios, Cuerpos Especiales, Cuerpos de Defensas Rurales y Establecimientos
de Educacin Militar.

ARTCULO 54.-El Ejrcito Mexicano se compone de Unidades organizadas y


adiestradas para las operaciones militares terrestres y est constituido por Armas
y Servicios.

ARTICULO 55.-Las Armas son los componentes del Ejrcito Mexicano cuya
misin principal es el combate, el que ser ejecutado por cada una de ellas en
funcin de como combinen el armamento, la forma preponderante de desplazarse,
su poder de choque y forma de trabajo.

ARTICULO 56.-Las Armas del Ejrcito Mexicano son: I. Infantera; II. Caballera;
III. Artillera; IV. Blindada; e V. Ingenieros.

ARTICULO 59.-La Fuerza Area Mexicana se compone de Unidades organizadas,


equipadas y adiestradas para las operaciones militares areas y est constituida
por: I. Comandancia de la Fuerza Area; II. Estado Mayor Areo; III. Unidades de
Vuelo; IV. Tropas Terrestres de la Fuerza Area; y V. Servicios.

ARTICULO 60.-El mando de la Fuerza Area recae en un General Piloto Aviador,


al que se denominar Comandante de la Fuerza Area, quien ser responsable de
la operacin y administracin de la misma, as como del empleo de sus Unidades,
de conformidad con las Directivas, Instrucciones, Ordenes y dems disposiciones
del Secretario de la Defensa Nacional.

ARTICULO 127.- Los mexicanos que prestan sus servicios en las Fuerzas
Armadas, atendiendo a sus capacidades, preparacin, responsabilidad y
antigedad, se harn merecedores a un grado en la escala jerrquica, de acuerdo
con la Ley respectiva.

ARTICULO 128.-Los grados de la escala jerrquica del Ejrcito y Fuerza Area se


clasifican en: I. Generales; II. Jefes; III. Oficiales; y IV. Tropa.

ARTICULO 129.-Los grados en el orden decreciente son como sigue: I. Generales


en el Ejrcito y Fuerza Area: A. General de Divisin; B. General de Brigada o
General de Ala; y C. General Brigadier o General de Grupo. II. Jefes en el Ejrcito
y Fuerza Area: A. Coronel; B. Teniente Coronel; y C. Mayor. III. Oficiales en el
Ejrcito y Fuerza Area: A. Capitn Primero; B. Capitn Segundo; C. Teniente; y D.
Subteniente. IV. Tropa en el Ejrcito y Fuerza Area. A. Clases. a. Sargento
Primero; b. Sargento Segundo; y c. Cabo; y B. Soldado.

ARTCULO 132.-Militares son las mujeres y los hombres que legalmente


pertenecen a las Fuerzas Armadas Mexicanas, con un grado de la escala
jerrquica. Estarn sujetos a las obligaciones y derechos que para ellos
establecen la Constitucin, la presente Ley y dems ordenamientos castrenses.

ARTICULO 133.-Los militares en el Ejrcito y Fuerza Area, atendiendo a la clase


de servicios que desempean, se clasifican en: I. De Arma; II. De Servicio; y III.
Auxiliares.

ARTCULO 168.-El personal del activo, disfrutar de vacaciones de conformidad


con los requisitos y en los trminos que fija el Reglamento respectivo.

ARTCULO 169.-Las prestaciones de Seguridad Social a que tengan derecho los


militares, as como los derechohabientes, se regularn conforme a las Leyes
relativas.

Ley Orgnica de la Armada de Mxico (LOAM)


La nueva ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 30 de
diciembre de 2002 durante el sexenio del Presidente de la Repblica Vicente Fox
Quesada.

El texto vigente tuvo su ltima reforma el 31 de diciembre del 2012, dicha ley
consta de 93 artculos.

Artculo 5.-La Armada de Mxico, para el cumplimiento de su misin, ejercicio de


sus atribuciones y desarrollo de sus operaciones navales, comprende los
siguientes niveles de Mando: I. Mando Supremo; II. Alto Mando; III. Mandos
Superiores en Jefe; IV. Mandos Superiores, y V. Mandos Subordinados. El
Presidente de la Repblica es el Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas.
Para efectos de esta Ley se le reconocer como Mando Supremo de la Armada de
Mxico.

Artculo 7.-El Alto Mando es ejercido por el Secretario de Marina, responsable


ante el Mando Supremo del desempeo de las atribuciones siguientes: I. Planear,
elaborar, determinar y ejecutar la poltica y estrategia naval; II. Operar y
administrar el poder naval de la Federacin; III. Participar en la formulacin de los
planes de seguridad nacional; IV. Establecer, mediante Acuerdo publicado en el
Diario Oficial de la Federacin, la creacin y organizacin de sectores navales, as
como las reas de control naval del trfico martimo; V. Crear los establecimientos
y unidades operativas necesarias para incrementar la eficiencia en la ejecucin de
las tareas de la Armada, con sujecin al presupuesto asignado; VI. Proponer al
Mando Supremo la designacin de los mandos superiores en Jefe y designar al
Jefe del Estado Mayor General de la Armada, as como a los mandos superiores y
mandos subordinados; VII. Presidir el Consejo del Almirantazgo, y VIII. Las dems
que establecen las leyes, reglamentos, as como las que le encomiende el Mando
Supremo.

Artculo 8.-El Alto Mando para el cumplimiento de sus atribuciones, contar con: I.
Estado Mayor General de la Armada; II. Fuerzas navales; III. Regiones, zonas y
sectores navales; Cuartel General del Alto Mando; IV. rganos colegiados; V.
rganos de disciplina y Junta Naval; VI. Establecimientos, y VII. Unidades
operativas. Asimismo, y para el despacho de los asuntos a que se refiere el
artculo 2 de esta Ley, el Alto Mando se auxiliar con el Subsecretario, Oficial
Mayor, Inspector y Contralor General de Marina, Directores Generales, Agregados
Navales y dems servidores pblicos, rganos y unidades que establezcan los
reglamentos respectivos.

Artculo 47.-Para ingresar a la Armada de Mxico se requiere: I. Ser mexicano por


nacimiento; II. No contar con otra nacionalidad; Estar en pleno goce y ejercicio de
los derechos civiles y polticos; IV. No contar con antecedentes penales por delitos
dolosos o intencionales, y V. Reunir los requisitos de edad, de aptitud fsica y
acadmica, de conducta, as como encontrarse mdica y clnicamente sano y apto
para el servicio de las armas, en trminos de las normas aplicables.

Artculo 58.-Los grados en el personal tienen por objeto el ejercicio de la


autoridad, otorgando a su titular los derechos y consideraciones establecidos en
las leyes y reglamentos respectivos, e imponiendo las obligaciones y deberes
inherentes a la situacin en que se encuentre.

Artculo 59.-El personal, por su grado, se agrupar en las categoras siguientes:


Prrafo reformado I. Almirantes; II. Capitanes; III. Oficiales; IV. Cadetes y alumnos;
V. Clases, y VI. Marinera.

Ley del Servicio Militar (LSM)


La nueva ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 11 de
septiembre de 1940 durante el periodo del Presidente de la Repblica Lzaro
Crdenas del Ro.
El texto vigente tuvo su ltima reforma el 23 de enero de 1998, dicha ley consta de
64 artculos.

ARTICULO 1.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5 de la Constitucin


Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se declara obligatorio y de orden
pblico el servicio de las armas para todos los mexicanos por nacimiento o
naturalizacin, quienes lo prestarn en el Ejrcito o en la Armada, como soldados,
clases u oficiales, de acuerdo con sus capacidades y aptitudes.

En caso de guerra internacional, el Servicio Militar tambin ser obligatorio para


los extranjeros, nacionales de los pases cobeligerantes de Mxico, que residan en
la Repblica.

A los extranjeros que deban prestar servicios militares en Mxico, se les aplicarn,
como si fueran mexicanos, todas las disposiciones de esta Ley y de sus
Reglamentos; exceptuando lo estipulado o lo que pueda estipularse al respecto,
en acuerdos o convenios internacionales

ARTICULO 4.- Los preliminares del alistamiento de cada clase para el servicio de
las armas, se llevarn a cabo durante el segundo semestre del ao en que
cumplan losindividuos18 aos de edad, comenzando su servicio militar el 1o. de
enero del ao siguiente. Sus obligaciones militares terminan el 31 de diciembre del
ao en que cumplan los 45 aos de edad.

ARTICULO 5.-El servicio de las armas se prestar: Por un ao en el Ejrcito


activo, quienes tengan 18 aos de edad. Hasta los 30 aos, en la 1a. Reserva.
Hasta los 40 aos, en la 2a. Reserva. Hasta los 45 aos, en la Guardia Nacional.
Las clases y oficiales servirn en la 1a. Reserva hasta los 33 y 36 aos
respectivamente y hasta los 45 y 50 en la 2a. Reserva.

Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas


Mexicanas (ISSFAM)
La nueva ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 9 de julio
de 2003 durante el periodo del Presidente de la Repblica Vicente Fox Quesada.

El texto vigente tuvo su ltima reforma el27 de enero de 2015, dicha ley consta de
228 artculos.

Los derechos y obligaciones del militar, en materia laboral, se encuentran


diseminados en mltiples leyes, reglamentos, circulares y adems ordenamientos,
como la Ley de Ascensos y Recompensas del Ejrcito y Fuerza Area Nacionales;
Ley para la Comprobacin, Ajuste y Cmputo de Servicios en el Ejrcito, Fuerza
Area y Armada; Ley de retiros y pensiones militares; Reglamento General de
Deberes Militares; Reglamento de Vacaciones para los miembros del Ejrcito y
Armada Nacionales; por referir algunos.(Cabanellas, 2007)

En este aspecto las Fuerzas Armadas se encuentran protegidas por el Derecho de


Seguridad Social que surge de manera autnoma e independiente del Instituto de
Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), cuyo
funcionamiento, conformacin y atribuciones se establece en la Ley del Instituto de
Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas (ISSFAM), en la cual se
consagran veintisiete prestaciones a favor de todo miembro de las Fuerzas
Armadas, que son las siguientes:

TITULO SEGUNDO: De las Prestaciones


CAPITULO I Generalidades

Artculo 18.- Las prestaciones que se otorgarn con arreglo a esta Ley son las
siguientes: I. Haber de retiro; II. Pensin; III. Compensacin; IV. Pagas de
defuncin; V. Ayuda para gastos de sepelio; VI. Fondo de trabajo; VII. Fondo de
ahorro; VIII. Seguro de vida; IX. Seguro colectivo de retiro; X. Venta de casas y
departamentos; XI. Ocupacin temporal de casas y departamentos, mediante
cuotas de recuperacin; XII. Prstamos hipotecarios y a corto plazo; XIII. Tiendas,
granjas y centros de servicio; XIV. Servicios tursticos; XV. Casas hogar para
retirados; XVI. Centros de bienestar infantil; XVII. Servicio funerario; XVIII. Becas y
crditos de capacitacin cientfica y tecnolgica; XIX. Centros de capacitacin,
desarrollo y superacin para derechohabientes; XX. Centros deportivos y de
recreo; XXI. Orientacin social; XXII. Servicio mdico integral; XXIII. Farmacias
econmicas; XXIV. Vivienda; Beca de manutencin; XXVI. Beca escolar, y XXVII.
Beca especial.

Los beneficios de la seguridad social con que cuentan quienes integran las
Fuerzas Armadas tienden a satisfacer y proteger las exigencias mnimos de stos
y atienden invariablemente a la antigedad del militar y a su grado, lo cual sirve de
criterio al aludido Instituto para otorgar la prestacin que en su caso tenga derecho
a solicitar el militar.

Tambin reciben el beneficio de banco, denominado: BANJERCITO, cuyo prestigio


es la seguridad y trato personalizado a sus cuentahabientes, este banco se
destaca por su alta seguridad, debido a que es altamente imposible que se
registren asaltos a mano armada, dicha institucin bancaria proporciona servicio a
civiles y a militares.
Debemos afirmar que el personal militar disfruta de los derechos que la
Constitucin establece, de las normas mnimas laborales del personal burocrtico,
ya que lo nico que est prohibido es el derecho de asociacin, puesto que se ha
considerado que resultara absurda la existencia de sindicatos dentro de la
Fuerzas Armadas.(Cabanellas, 2007)

Los derechos que la Constitucin establece como normas mnimas laborales del
personal burocrtico son:

1. Jornada laboral
2. Da de Descanso.
3. Vacaciones de veinte das por ao.
4. Haberes fijos.
5. Haberes iguales al salario mnimo
6. A trabajo igual corresponder salario igual, sin tener en cuenta el sexo.
7. Descuentos legales.
8. Derechos escalafonarios.

REFERENCIAS

Ley del Servicio Militar. (23 de Enero de 1998).

Ley rganica de la Armada de Mxico. (31 de Diciembre de 2012). Distrito


Federal, Mxico.

Ley Orgnica del Ejrcito y Fuerza Area Mexicanos. (6 de Noviembre de 2014).


Ley del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. (27
de Enero de 2015).

Cabanellas, G. (7 de Noviembre de 2007). Asociacin Iberoamericana de


Juristas del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social. Recuperado el 12
de Noviembre de 2015, de http://aijdtssgc.org/2007/11/07/la-necesaria-
creacion-de-un-tribunal-laboral-para-las-fuerzas-armadas-mexicanas/

SEDENA. (2014 de Enero de 2014). SEDENA. Recuperado el 11 de Noviembre


de 2015, de http://www.sedena.gob.mx/conoce-la-sedena/vision

SEDENA. (2015). SEDENA. Recuperado el 11 de Noviembre de 2015, de


http://www.sedena.gob.mx/conoce-la-sedena/mision

SEMAR. (2012). SEMAR. Recuperado el 11 de Noviembre de 2015, de


http://www.semar.gob.mx/s/mision-vision.html

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