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Mediante el presente me dirijo a usted, en atencin a los documentos referenciados (1) y (2); a fin de
informar sobre la visita inopinada realizada el da 25.11.2016 a la obra: Mejoramiento de Pistas y Veredas
de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo Chupaca - Junn, pudiendo evidenciar el
incumplimiento de las funciones segn contrato del CONSORCIO CAPRICORNIO encargado de la
ejecucin de la obra, esto segn los siguientes considerandos:
1. ANTECEDENTES
1.1. Con fecha, 15 de Marzo de 2016 mediante Resolucin Gerencial Regional de Infraestructura
N 058-2016-GR-JUNIN/GRI, se aprueba el Expediente Tcnico de la Obra: Mejoramiento de
Pistas y Veredas de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo Chupaca - Junn por el
monto de S/. 6, 443,320.61 (Seis millones cuatrocientos cuarenta y tres mil trecientos veinte
con 61/100 nuevos soles), con un plazo de ejecucin de 180 das calendario.
1.2. Con fecha, 05 de Mayo de 2016 mediante CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS
PUBLICOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA ENTRE EL
MINISTERIO D VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEMAIENTO Y EL GOBIERNO REGIONAL
JUNIN N 420-2016-VIVIENDA, firmados entre el GRJ y EL MVCS se aprueba el financiamiento
para el PIP de SNIP 303907, el cual demandara el cumplimiento de ambas partes segn
clausulas.
1.3. Con fecha, 02 de Noviembre de 2016 mediante CONTRATO DE PROCESO N 219-2016-
GRJ/GGR de la Licitacin Publica N 002-2016-GRJ/CS-LP PRIMERA CONVOCATORIA se
adjudico al CONSORCIO CAPRICORNIO para la ejecucin de la Obra: Mejoramiento de Pistas
y Veredas de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo Chupaca - Junn.
1.4. Con fecha 11.11.2016 se realizo la entrega del terreno donde se ejecutara la obra
encontrndose presente todos los responsables de su ejecucin.
1.5. Con fecha 12.11.2016 de folios 02 del cuaderno de obra se asienta el ACTA DE INICIO de la
obra Mejoramiento de Pistas y Veredas de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo
Chupaca - Junn, por los responsables de su ejecucin.
1.6. Con fecha 25.11.2016 mediante ACTA DE VISITA INOPINADA DE PERMANENCIA DEL
PERSONAL QUE LABORA DIRECTAMENTE EN OBRA, se pudo verificar el incumplimiento
segn CONTRATO DE PROCESO N 219-2016-GRJ/GGR, del CONSORCIO CAPRICORNIO,
toda vez que no se encontraron a los profesionales propuestos en su oferta ganadora, ni el
equipamiento mnimo tal como lo seala el contrato firmado con la entidad, generando con esto
retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto de contrato estando ello sujeto
penalidades tal como lo establece el contrato firmado con la entidad y normatividad; de la
inspeccin se pudo constatar la no permanencia del equipo tcnico y equipo mnimo propuesto
en la oferta ganadora del mencionado consorcio..
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
2. ANLISIS Y CONCLUSIONES
2.1. Del acta de constatacin realizada el da 25.11.2016, por el coordinador de la Obra el cual
mediante CARTA N 037-2016 / MTC, comunica el incumplimiento del CONSORCIO
CAPRICORNIO a sus compromisos asumidos con la entidad mediante CONTRATO DE
PROCESO N 219-2016-GRJ/GGR, la cual estipula los requerimientos tcnicos y equipos
mnimos para el normal desarrollo en la ejecucin de la obra, la misma que evidencia el no
cumplimiento de dicho consorcio pues es fundamental la permanencia del residente de obra la
cual no se puede ejecutar sin ningn criterio tcnico, el cual deber estar acorde a las
especificaciones tcnicas segn expediente tcnico adems es el responsable de llevar un
control minucioso de controles de calidad ello para optimizar el uso de los recursos, siendo de
naturaleza fundamental su permanencia, pues al realizar dicha visita se pudo constatar lo
siguiente:
CONSTATACION DE OBRA:
De lo antes sealado seor Gerente, se recomienda tomar las medidas que el caso amerite al
CONSORCIO CAPRICORNIO, a fin la ejecucin de la obra no se vea perjudicada, toda vez que
en virtud al acta realizada el da 25.11.2016, por el coordinador de la obra el cual recomienda
que de persistir dicho incumplimiento y en aplicacin al Art. 40 inciso c) de la Ley de
Contrataciones del Estado, y los Artculos 167, 168, y 169 de su Reglamento, la entidad en su
pleno derecho se vera en la obligacin de RESOLVER el CONTRATO DE PROCESO N 219-
2016-GRJ/GGR, pues no se estara garantizando la ejecucin de la obra, el mismo que detalla
especficamente en la CLAUSULA DECIMO QUINTA: PENALIDADES: Si el contratista incurre
en un retraso injustificado en la prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica
automticamente una penalidad por mora por cada da de atraso, de acuerdo a la siguiente
formula:
Atentamente;
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
BAJO APERCIBIMIENTO DE RESOLVER EL CONTRATO.
Atentamente.
Por estos considerandos mencionados, remito a usted seor Sub Gerente, el informe
de la visita realizada a obra el da 25.11.2016.
Atentamente;
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
Ao de la Consolidacin del Mar de Grau
Mediante el presente me dirijo a usted, en atencin a los documentos referenciados (1) y (2); a fin de
informar sobre la visita inopinada realizada el da 25.11.2016 a la obra: Mejoramiento de Pistas y Veredas
de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo Chupaca - Junn, pudiendo evidenciar el
incumplimiento de las funciones segn contrato del CONSORCIO CAPRICORNIO encargado de la
ejecucin de la obra, esto segn los siguientes considerandos:
1. ANTECEDENTES
1.1. Con fecha, 17 de Julio de 2016 mediante INFORME TECNICO N 146-2016-EE/ECLV el ING.
EDUARDO CRISTIAN LAGOS VILLAVICENCIO declara la viabilidad del proyecto de inversin
pblica al PIP Mejoramiento de Pistas y Veredas de las Principales Vas del Distrito de
Chongos Bajo Chupaca - Junn con SNIP 303907, por un monto de S/. 6, 538,321.00 (Seis
millones quinientos treinta y ocho mil trecientos veintiuno con 00/100 nuevos soles).
1.2. Con fecha, 15 de Marzo de 2016 mediante Resolucin Gerencial Regional de Infraestructura
N 058-2016-GR-JUNIN/GRI, se aprueba el Expediente Tcnico de la Obra: Mejoramiento de
Pistas y Veredas de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo Chupaca - Junn por el
monto de S/. 6, 443,320.61 (Seis millones cuatrocientos cuarenta y tres mil trecientos veinte
con 61/100 nuevos soles), con un plazo de ejecucin de 180 das calendario.
1.3. Con fecha, 05 de Mayo de 2016 mediante CONVENIO DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS
PUBLICOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA ENTRE EL
MINISTERIO D VIVIENDA CONSTRUCCION Y SANEMAIENTO Y EL GOBIERNO REGIONAL
JUNIN N 420-2016-VIVIENDA, firmados entre el GRJ y EL MVCS se aprueba el financiamiento
para el PIP de SNIP 303907, el cual demandara el cumplimiento de ambas partes segn
clausulas.
1.4. Con fecha, 02 de Noviembre de 2016 mediante CONTRATO DE PROCESO N 219-2016-
GRJ/GGR de la Licitacin Publica N 002-2016-GRJ/CS-LP PRIMERA CONVOCATORIA se
adjudico al CONSORCIO CAPRICORNIO para la ejecucin de la Obra: Mejoramiento de Pistas
y Veredas de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo Chupaca - Junn.
1.5. Con fecha 11.11.2016 se realizo la entrega del terreno donde se ejecutara la obra
encontrndose presente todos los responsables de su ejecucin.
1.6. Con fecha 12.11.2016 de folios 02 del cuaderno de obra se asienta el ACTA DE INICIO de la
obra Mejoramiento de Pistas y Veredas de las Principales Vas del Distrito de Chongos Bajo
Chupaca - Junn, por los responsables de su ejecucin.
1.7. Con fecha 25.11.2016 mediante ACTA DE VISITA INOPINADA DE PERMANENCIA DEL
PERSONAL QUE LABORA DIRECTAMENTE EN OBRA, se pudo verificar el incumplimiento
segn CONTRATO DE PROCESO N 219-2016-GRJ/GGR, del CONSORCIO CAPRICORNIO,
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
toda vez que no se encontraron a los profesionales propuestos en su oferta ganadora, ni el
equipamiento mnimo tal como lo seala el contrato firmado con la entidad, generando con esto
retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto de contrato estando ello sujeto
penalidades tal como lo establece el contrato firmado con la entidad y normatividad; de la
inspeccin se pudo constatar lo siguiente:
CONSTATACION DE OBRA:
2. ANLISIS Y CONCLUSIONES
Atentamente;
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
Ante lo mencionado seor Gerente de Infraestructura, esta Sub Gerencia recomienda en
cumplimiento a la normatividad otorgar un plazo de 48 horas de notificado la presente; a fin de
que el consorcio antes mencionado cumpla con remitir y sustentar su incumplimiento de
funciones contractuales con la entidad segn contrato, esto bajo exclusiva responsabilidad y
bajo apercibimiento de resolver el contrato de hacer caso omiso a la presente. Para cuyo fin
adjunto los documentos de la referencia con
De persistir con dicho incumplimiento a sus obligaciones contractuales sealadas lneas arriba,
se proceder a tomar las acciones conforme al Art. 40 inciso c) de la Ley de Contrataciones
del Estado, y los Artculos 167, 168, y 169 de su Reglamento. La entidad en su pleno
derecho se vera en la obligacin de RESOLVER el CONTRATO DE PROCESO N 219-2016-
GRJ/GGR, Se adjunta como antecedentes 13 folios
Atentamente.
Por estos considerandos mencionados, remito a usted seor Sub Gerente, el informe
de la visita realizada a obra el da 25.11.2016.
Atentamente;
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
2.3. , el cual
2.4. isusCon relacin al riesgo de no recuperar la amortizacin del adelanto directo de S/.
8455,948.90 (Ocho millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil novecientos cuarenta
y ocho con 90/100 nuevos soles); vistos los antecedentes, se informa que se dio inicio
de la ejecucin de obra el 04 DE DICIEMBRE DE 2015, cumpliendo lo que establece
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
el Art. 184 del Reglamento de Ley de Contrataciones que regula expresamente las
condiciones que deben cumplirse para el inicio de obra;
2.5. Con relacin de ejecutar la obra con un expediente tcnico con deficiencias tcnicas
debido al cambio de la localizacin, a la fecha se encuentra en etapa de
reformulacin.
2.6. Con relacin al riesgo de no contar con los fondos pblicos para la ejecucin, se
remiti el INFORME TCNICO N 110-2015-GRJ/GRI/SGSLO, con fecha 19 de
Noviembre de 2015, solicitada por el rgano Regional de Control Institucional;
informando de los actos preparatorios omitidos y las deficiencias encontradas en el
Expediente Tcnico, lo cual motiv a la contratacin de profesionales con el propsito
de mitigar y viabilizar el inicio de obra.
Atentamente;
Atentamente.
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
As mismo, segn lo indicado en el CONTRATO DE PROCESO N 219-2016-
GRJ/GGR de fecha 02.11.2016 en la cual estipula dentro de sus lineamientos
especficamente en la CLAUSULA DECIMO QUINTA: PENALIDADES: Si el
contratista incurre en un retraso injustificado en la prestaciones objeto del contrato, la
Entidad le aplica automticamente una penalidad por mora por cada dia de atraso, de
acuerdo a la siguiente formula:
0.10 X Monto del Contrato
Penalidad Diaria=
F x Plazo en dias
Atentamente.
2.7.
2.8. asimismo verificando el cumplimiento de la mau
2.9. contrato se convoc el Proceso de Seleccin mediante CONCURSO PBLICO N
002-2015-GRJ/CE-O para la contratacin a nivel de Consultora para la
SUPERVISION de la obra en referencia, por un monto de S/. 7212,986.35 (Siete
millones doscientos doce mil novecientos ochenta y seis con 35/100 nuevos soles).
3. CONCLUSIONES
De acuerdo a la evaluacin realizada, los dos terrenos
propuestos para la construccin del nuevo hospital El
Carmen son factibles a ser utilizados para la ejecucin del
nuevo proyecto hospitalario, aclarando que en el caso de
la Propuesta N 1 se requiere necesariamente la
elaboracin de estudios complementarios, mitigacin de
riesgos, obras de demolicin y la implementacin de un
Plan de Contingencia, caso contrario a la Propuesta N 2
en el cual solo se necesita gestionar el
saneamiento legal del terreno a favor del
Ministerio de Salud.
2.11. Con fecha 28 de Octubre de 2015, mediante NOTIFICACIN N 2023-
2015/SBN-SG-UTD, se remite copia de la RESOLUCIN N 1092-2015/SBN-DGPE-
SDAPE, donde se RESUELVE APROBAR la AFECTACIN EN USO a favor del GRJ
del predio de 35,474.36 m2, ubicado Av. Mrtires del Periodismo, Parcela B del Fundo
Chorrillos.
ii. Decisin de ejecutar la obra con un expediente tcnico que se proyect para su
construccin en otros terrenos, genera el riesgo de que la obra se ejecute con
deficiencias tcnicas, afectndose las condiciones y plazos previstos inicialmente.
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC
3. ANLISIS Y CONCLUSIONES
3.1. Con relacin al riesgo de no recuperar la amortizacin del adelanto directo de S/.
8455,948.90 (Ocho millones cuatrocientos cincuenta y cinco mil novecientos cuarenta
y ocho con 90/100 nuevos soles); vistos los antecedentes, se informa que se dio inicio
de la ejecucin de obra el 04 DE DICIEMBRE DE 2015, cumpliendo lo que establece
el Art. 184 del Reglamento de Ley de Contrataciones que regula expresamente las
condiciones que deben cumplirse para el inicio de obra;
3.2. Con relacin de ejecutar la obra con un expediente tcnico con deficiencias tcnicas
debido al cambio de la localizacin, a la fecha se encuentra en etapa de
reformulacin.
3.3. Con relacin al riesgo de no contar con los fondos pblicos para la ejecucin, se
remiti el INFORME TCNICO N 110-2015-GRJ/GRI/SGSLO, con fecha 19 de
Noviembre de 2015, solicitada por el rgano Regional de Control Institucional;
informando de los actos preparatorios omitidos y las deficiencias encontradas en el
Expediente Tcnico, lo cual motiv a la contratacin de profesionales con el propsito
de mitigar y viabilizar el inicio de obra.
Atentamente;
Cc.
Arch.
SGSLO
MTC