Este documento presenta una introducción sobre la importancia de conocer los instrumentos públicos registrales en el derecho peruano. Luego, define los instrumentos públicos notariales como el medio de expresión de los actos de la función notarial, distinguiendo entre instrumentos protocolares e instrumentos extra-protocolares. Finalmente, analiza conceptos como el protocolo notarial, los traslados de instrumentos protocolares y el archivo notarial.
Este documento presenta una introducción sobre la importancia de conocer los instrumentos públicos registrales en el derecho peruano. Luego, define los instrumentos públicos notariales como el medio de expresión de los actos de la función notarial, distinguiendo entre instrumentos protocolares e instrumentos extra-protocolares. Finalmente, analiza conceptos como el protocolo notarial, los traslados de instrumentos protocolares y el archivo notarial.
Este documento presenta una introducción sobre la importancia de conocer los instrumentos públicos registrales en el derecho peruano. Luego, define los instrumentos públicos notariales como el medio de expresión de los actos de la función notarial, distinguiendo entre instrumentos protocolares e instrumentos extra-protocolares. Finalmente, analiza conceptos como el protocolo notarial, los traslados de instrumentos protocolares y el archivo notarial.
En el derecho peruano existe mucho descuido en esta importante disciplina jurdica y
rama del derecho, lo cual ha motivado que pocos abogados, conozcan el mismo, de tal forma que esto ha ocasionado una serie de procesos judiciales los cuales han sido motivados por una desacertada asesora jurdica y de esta forma podemos afirmar que si no se tiene conocimiento del derecho notarial en el derecho peruano es claro que se puede generar una serie de problemas en el mismo, sin embargo, existen pocos estudios sobre dicho problema por su dbil profundidad en el estamento jurdico actual.
En el presente trabajo, se pretende dar algunos alcances sobre los instrumentos
pblicos registrales para conocer ms de cerca sus orientaciones y de esta forma nutrirnos del mismo para estar en aptitud para poder estudiar el mismo, lo cual permitir tener u obtener un mayor dominio del mismo. Es decir, todo abogado y estudiante de derecho debe tener acceso al mismo, ya que de lo contrario se encontrarn desfasados con trabajos de dicho tipo en los cuales no se estudia temas de mucho inters en la actualidad como por ejemplo la calificacin notarial, calificacin notarial de documentos judiciales y calificacin notarial de documentos judiciales de la corte suprema, adems las clases o tipos de responsabilidad en las cuales pueden incurrir los notarios pblicos, por lo cual es claro que deben ser muy celosos en la funcin, la cual no se limita solo a instrumentos pblicos notariales protocolares y extraprotocolares, sino tambin a algunos procesos no contenciosos, los cuales por cierto en el derecho peruano pueden ser conocidos tambin por los notarios pblicos, de tal forma que ahora estos ltimos tienen un mayor campo de accin, por lo tanto, debemos estudiarlo para estar al da con las ltimas novedades del derecho para que de esta forma podamos profundizar nuestros estudios en temas recientes y no en temas trillados por la doctrina, lo cual trae como consecuencia que se debe consultar tratados, libros y artculos recientes o actuales y no antiguos o desfasados.
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II. MARCO TERICO
II.1. INSTRUMENTOS PBLICOS NOTARIALES:
Son el medio de expresin de los actos que comprenden la funcin
notarial, estos instrumentos producen fe respecto a la realizacin del acto jurdico y de los hechos y circunstancias que el notario presencia1.
II.1.1. INSTRUMENTOS PBLICOS PROTOCOLARES
Son los instrumentos que se incorporan al protocolo notarial, es decir
que habiendo cumplido una serie de formalidades rigurosas y solemnes ingresan al archivo propiamente de Escrituras Pblicas, comprenden el protocolo notarial los siguientes registros: De Escrituras Pblicas. De Testamentos. De Actas de protesto. De Actas de Transferencia de bienes muebles registrables. Otros que la ley determine Modificado por la Primera disposicin Complementaria de la Ley 26662. De Asuntos No Contenciosos
II.1.2. INSTRUMENTOS PUBLICOS EXTRA-PROTOCOLARES
Son los instrumentos que no revisten las formalidades ni
solemnidades de los instrumentos protocolares y por consiguiente no ingresan al protocolo notarial, sin embargo para el caso del DL. N 26002 Ley del Notariado, equipara prcticamente lo formal con lo informal lo solemne con lo sencillo lo riguroso con lo flexible en razn de que tanto lo que est dentro de un protocolo notarial, va de autorizacin o autenticacin visible y exteriores por el sello y firma notariales entonces tiene el carcter definitivo de ser instrumentos pblicos notariales y su efecto inmediato y universal,
1 Art. 23 del Decreto Ley N 26002 Ley del Notariado
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es que producen fe de manera definitiva e incuestionable estos
instrumentos son: ACTAS: Autorizacin para viajes de menores. Autorizacin para matrimonio de menores. Destruccin de bienes. De entrega. Juntas, directorios, Asambleas, Comits y similares. Licitaciones y concursos. Remates y subastas e inventarios. Sorteos y entrega de premios CERTIFICACIONES Entrega de Cartas Notariales Expedicin de copias certificadas Legalizacin de firmas Legalizacin de reproducciones Legalizacin de aperturas de Libros
II.2. EL PROTOCOLO NOTARIAL
Conforme al artculo 64 de la Ley del Notariado por la protocolizacin
se incorporan al registro de escrituras pblicas los documentos que la ley, resolucin judicial o administrativa ordenen. Conforme al artculo 65 de la misma Ley el acta de protocolizacin contendr: a) Lugar, fecha y nombre del notario, b) Materia del documento, c) Los nombres de los intervinientes, d) El nmero de fojas de que conste, e) Nombre del Juez que ordena la protocolizacin y del Secretario Cursor y mencin de la resolucin que ordena la protocolizacin con la indicacin de estar consentida o ejecutoriada o denominacin de la entidad que solicita la protocolizacin. Conforme al artculo 66 de la misma Ley el Notario agregar los documentos materia de la protocolizacin al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolizacin. En el segundo prrafo se establece que los documentos protocolizados no podrn separarse del registro de escrituras pblicas por ningn motivo.
II.3. TRASLADO DE LOS INSTRUMENTOS PROTOCOLARES:
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Los traslados son copias certificadas de los instrumentos protocolares
que el notario ha autorizado en el ejercicio de su funcin. Si tenemos en cuenta que la escritura pblica original queda definitiva e irreversiblemente incorporada al protocolo notarial, entonces se hace necesaria su reproduccin literal autenticada, a efecto de que los interesados puedan hacer valer sus derechos con un documento que tenga el mismo valor jurdico que el original. Este es uno de los principios del notariado latino con relacin a los traslados, esto es, para la circulacin en el trfico, las copias autenticadas tienen idntico valor probatorio que la escritura. Los traslados reconocidos por la ley son:
- El testamento: Contiene la transcripcin ntegra del
instrumento protocolar, con la fe que da el notario de su identidad con la matriz, la indicacin de la fecha y foja donde corre, la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes y autorizado por l, rubricado en cada una de sus fojas y expedido con sello, signo y firma, con la mencin de la fecha en que se expide (art. 83 L.N).
- Los partes: Es tambin una transcripcin ntegra del
instrumento protocolar, pero con la particularidad de que va dirigida al Registro Pblico para su inscripcin.
- La boleta: Es un resumen del instrumento protocolar, o la
transcripcin de las clausulas o trminos que el interesado solicita, con la designacin de los otorgantes, naturaleza del acto jurdico, fecha y foja donde corre, y la constancia de encontrarse suscrito por los comparecientes, con la respectiva autorizacin del notario, rubricando en cada una de sus fojas con sello y firma.
II.4. ARCHIVO NOTARIAL:
El archivo notarial est integrado por los siguientes libros y/o
documentos (art. 81 L.N):
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- Los registros que lleva el notario: De escritura pblica, de
testamentos, de actas de protesto, de actas de transferencia de bienes muebles registrables, de asuntos contenciosos, de actos de garanta mobiliaria, que deben estar encuadernados y empastados.
- Los tomos empastados de las minutas que hayan servido para
extender las escrituras pblicas.
- Los documentos protocolizados.
- Los ndices que seala la ley.
El notario llevara ndices cronolgico y alfabtico de los distintos
registros de instrumento protocolares (escrituras pblicas, testamentos, actas de transferencia, actos de garanta mobiliaria y asuntos no contenciosos), pero en el caso del registro de protestos solo se lleva ndice cronolgico (art. 91 L.N), que puede constar en formato informtico. Los ndices se documentan en tomos, hojas sueltas que luego se encuadernan y empastan o, alternativamente, mediante archivos electrnicos, siempre y cuando, en este ltimo caso, la informacin de los mismos sea tratada mediante las normas reguladoras de ley de firmas y certificados digitales.
III. ANLISIS
Al analizar los instrumentos pblicos emitidos por el notario, ya
sea por mandato de la ley o solicitud de parte, y dentro de los lmites de su competencia y con las formalidades de ley, podemos percibir claramente que guarda concordancia con las funciones que la misma ley le asigna al notario, como profesional del derecho que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran, as mismo se debe agregar que el instrumento no solamente representa el pensamiento sino tambin la voluntad y en el mbito del
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Derecho bsicamente es la representacin de la voluntad,
conforme lo prescribe el Art. 140 del CC al referirse al acto jurdico. Tambin es cierto, que la manifestacin de voluntad que genera el acto jurdico puede ser expresa o tcita y que la expresa puede ser formulada oralmente, por escrito o por otro medio directo; lo comn en las relaciones jurdicas es que la manifestacin de la voluntad se formule por escrito. Por lo tanto podemos decir que el instrumento no solamente es la representacin de la voluntad y del pensamiento, sino tambin descripcin de objetos, hechos o circunstancias. Y conforme se determina en su clasificacin en que se divide en protocolares y extra-protocolares que no es otra cosa que los que se documentan en el protocolo del notario, los cuales son objeto de conservacin y custodia por parte del notario y aquellos redactados y de autora de particulares sobre los que se atesta una certificacin notarial determinada respecto de cierto mbito de la fe pblica, todos estos en busca de lograr una seguridad jurdica que no solo lo proteja a l sino a todo su entorno Por otro lado en la segunda clasificacin de los instrumentos notariales es la que se distingue entre escritura pblica y actas, para tal efecto, debe tenerse en cuenta que la intervencin notarial puede referirse solo a la comprobacin de un hecho de la realidad material o fenomenolgica (por ejemplo: el estado de una cosa), en cuyo caso el instrumento que lo contiene es tpicamente un acta. La Ley del Notariado admite esta fundamental diferencia, pues el art. 51 define la escritura pblica como todo instrumento notarial protocolar que contiene uno o ms actos jurdicos. A contrario sensu, y en principio, las actas que son mera comprobacin de hechos no se documentan a travs de escritura pblica y, por ende, son instrumentos extra- protocolares. Como olvidarnos de uno de los puntos lgidos de la actividad notarial que es el protocolo a travs del cual se ordena DERECHO BANCARIO Pgina 6 INSTRUMENTOS PUBLICOS REGISTRALES
cronolgicamente los registros en los que el notario extiende los
instrumentos pblicos protocolares, con arreglo a ley (art. 36 LN). Y que es un registro? El registro notarial es un conjunto numerado de cincuenta fojas ordenadas correlativamente, el cual debe ser autorizado antes de su utilizacin mediante un sello y firma y toda una serie de formalidades de conformidad con el art. 39-41 de la LN, es pues a travs de este que se manejara el histrico de los realizado por el notario y se hace imprescindible para determinar la anterioridad o posterioridad de la emisin de un acto. As mismo es muy importante este procedimiento al igual que el archivo correcto de los mismos, as como su traslado ya que con la correcta conservacin y la facilidad por parte de la gente de poder contar con sus instrumentos podrn hacer valer sus derechos frente a las controversias o situaciones jurdicas que se le presenten.
IV. CONCLUSIONES.
El Notario es el profesional del derecho, considerado como funcionario pblico
que est autorizado para dar fe de los actos y contratos que ante l se celebran, para ello formaliza la voluntad de los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad, conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Los instrumentos notariales que emiten los notarios, sirven para hacer defender los derechos de los particulares que ante ellos acuden a fin de poder conseguir seguridad jurdica frente a terceros.
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V. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.
GACETA JURIDICA. - (1999). Compendio de Legislacin Registral y Notarial
Tercera Edicin.
GONZALES L, JORGE L (2002) Comentarios al Nuevo Reglamento General de