Portal Subastas Judiciales Electronicas - BOE PDF

Portal de
Subastas
Judiciales
Electrnicas
Octubre 2015
1. ANTECEDENTES
La Administraciones Pblicas trabajan para lograr mayor eficacia y ahorro en costes en los servicios que presta.
Siguiendo este principio, se pone en marcha en octubre un Sistema de Subastas Electrnicas a travs de un portal
nico en la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado.
Hacia un portal nico de Subastas Electrnicas
2000 2007 2012 2015 Octubre 2015

Inicio del Portal nico
de Subastas
Se establece un Publicacin de Se establecen un
procedimiento de
Portal de Subastas todas las subastas Sistema de Subastas Electrnicas para toda
Judiciales en el Portal de la
ejecucin de Electrnicas en Administracin de
electrnicas a travs la Administracin
subastas judiciales de un portal nico
Murcia Justicia Pblica
Ley 15/2015, Jurisdiccin
Se celebran a travs de una Contempla subastas Publicacin de subastas Voluntaria (artculos 108-11)
Unidad de Subastas. Ley presenciales y electrnicas presenciales y electrnicas
Ley 19/2015, medidas
1/2000 Enjuiciamiento en Murcia. para el resto de Espaa.
reforma administrativa en la
Civil. Modificacin de la ley de
AJ y RC.
Enjuiciamiento Civil
ANTECEDENTES
Ley 15/2015, Jurisdiccin Voluntaria Ley 19/2015, medidas reforma

(artculos 108-11) administrativa en la AJ y RC.
Contiene la regulacin de los expedientes de las Nuevas medidas normativas para la puesta en
subastas voluntarias. marcha de un sistema de subastas electrnicas
Estas se realizarn por el Letrado de forma a travs de un portal nico de subastas
electrnica. judiciales y administrativas
Medida CORA
2
2. MOTIVACIN DEL PROYECTO
Un portal de subastas nico y electrnico que permitir:
Mayor concurrencia en la subasta (95% de las subastas son desiertas)
Mayor rendimiento de los bienes subastados
Conseguir mayor difusin y publicidad Ahorro en costes con un nico portal

de las subastas judiciales para toda la Administracin pblica.
Facilitar el acceso a los ciudadanos y Mayor simplificacin administrativa

empresas a las subastas
Evitar desplazamientos Un nico punto de informacin
Familiarizacin de los usuarios Reutilizacin de los medios disponibles.
A las Administraciones
A la ciudadana
Pblicas
Beneficios del nuevo portal de subasta de las Administraciones pblicas como servicio a la ciudadana.
3
3. SOLUCIN
El Portal nico de la Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado es el sistema desde el cual se realizarn todas las
subastas pblicas de manera telemtica.
El ejecutante es quien inicia el procedimiento. Propietario del bien mueble o inmueble a subastar. Es
Agentes implicados en la subasta electrnica
Ejecutante / representado por un Procurador.

Procurador
La Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado (BOE) sera responsable del Nuevo Portal de Subastas
Electrnicas. A este portal podr acceder cualquier ciudadano interesado en participar en una subasta. Se
conectar directamente con el aplicativo de Cuentas de Depsitos y Consignaciones de los rganos Judiciales.
Cualquier ciudadano interesado en participar en una subasta pblica deber acceder al nuevo portal de
subastas electrnicas desde la cual realizar las pujas sobre los bienes subastados.
Postores
Los rganos Judiciales (OOJJ) interactan con el Portal de Subastas Electrnicas a travs del Aplicativo de la
Cuenta de Depsitos y Consignaciones (CDCJ). Los letrados y funcionarios del OJ darn de alta los datos de
OOJJ las subastas a travs del aplicativo CDCJ y sern enviados al Portal de Subastas del BOE para su publicacin y
celebracin de la subasta.
La Agencia Tributaria, el Banco de Espaa, el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes

Otras instituciones
Muebles de Espaa (CORPME) y entidades financieras sern otros agentes implicados en el proceso de
implicadas
subasta pblica electrnica.
4
4. PROCESO
Para explicar el funcionamiento del nuevo Portal de Subastas Electrnicas, se detalla a continuacin la relacin de
los agentes implicados con los nuevos procesos.
Portal Agencia Colegio de Agencia

Agentes Ejecutante/ rganos
Estatal Boletn Registradores Tributaria /
Entidades
Postores
Procurador Judiciales Financieras
implicados Oficial del Estado. (CORPME) Banco de Espaa
A. TAREAS PREVIAS
ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL
ELECTRNICA
B. P
R INICIO DE LA CELEBRACIN DE LA
O
C. SUBASTA
LTIMO DA DE LA CELEBRACIN C
DE LA SUBASTA D.
E
S E. SUBASTA CONCLUIDA
O
SE COMPLETA EL PAGO F.
5
4. PROCESO

Ejecutante/ rganos Entidades
Estatal Boletn Registradores Tributaria / Postores
Oficial del Estado. (CORPME) Banco de Espaa
A.TAREAS PREVIAS Los postores debern registrase previamente en el Portal de la Agencia Estatal del Boletn
Oficial del Estado y realizar un depsito para poder participar en la subasta.
1 El postor se registra en el
Portal del BOE. Introduce los
datos necesarios para poder
participar en las subastas.
Si est interesado en una

subasta en concreto, deber
realizar el depsito o
consignacin.
2 Recibe la solicitud y verifica Incluye los 20 dgitos del

los datos introducidos nmero de cuenta bancaria
de la cual se retendr el 5%
Comunica a la Agencia del precio del bien subastado
Tributaria que proceda a
realizar la retencin del 5%
3 Transmite la orden a la 4 La entidad financiera
entidad financieras del realizar la retencin
postor del 5% sobre la
cuenta del postor y
6 A partir de este momento se 5 Comunica que se ha
comunica de vuelta
da permiso al postor para que se ha realizado la
realizado la retencin. retencin.
intervenir en la subasta
6
4. PROCESO

B. ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA

El Letrado o Funcionario dar el alta de la
nueva subasta a travs del aplicativo de CDCJ.
1 El letrado o
funcionario da de alta
la subasta electrnica
a travs del aplicativo
de CDCJ.
Si el bien a subastar es de tipo inmueble deberemos realizar un paso previo
7
4. PROCESO

Si el bien es inmueble, el letrado deber
B. ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA obtener previamente la certificacin de

dominio y registro de la propiedad
!
Punto Neutro
1 El OJ solicita al Registro
Judicial
2 El registrador recibe la
(CORPME) el mandamiento de
expedicin de certificacin de A tener en cuenta:
solicitud y apunta en el
libro la llegada del
dominio y cargas a travs del mandamiento .
servicio de comunicacin
segura del Punto Neutro 3
El costeEllosde
CORPME apunta todos
emisin
embargos sobre del
la certificado ser
propiedades del ejecutante
asumidoy por avisa ela procurador
todos los o ejecutante
acreedores posteriores del
nuevo embargo .
8
4. PROCESO


!
Punto Neutro
1 El Judicial
2 El
registrador recibe la
OJ solicita al Registro
(CORPME) el mandamiento de A tener
libro
en
solicitud
la
cuenta:
y apunta
llegada
en el
del
expedicin de certificacin de
servicio de comunicacin Si el valor calculado del bien es
segura del Punto Neutro 3 El CORPME
positivo y adecuado
apunta todos
para la subasta se
los embargos sobre la
prosigue con el Alta. En caso contrario
5 El letrado calcula el valor del y avisa a todos los
bien para la subasta: se suspende.

nuevo embargo .
-
Valor de mercado
Valor de las cargas 4 Certifica al OJ de manera
------------------------------------------ Emisin del certificado electrnica:
Valor del bien para la subasta Autenticidad del
------------------------------------------ propietario
Cargas preferentes (se
revisa si existen otros
embargos asociados al
ejecutor)
9
4. PROCESO


Punto Neutro
1 El OJ solicita al Registro
Judicial
2 El registrador recibe la
(CORPME) el mandamiento de solicitud y apunta en el
expedicin de certificacin de libro la llegada del
servicio de comunicacin
segura del Punto Neutro 3 El CORPME apunta todos
los embargos sobre la
5 El letrado calcula el valor del y avisa a todos los
bien para la subasta: nuevo embargo .
-
Valor de mercado
Valor de las cargas 4 Certifica al OJ de manera
------------------------------------------ Emisin del certificado electrnica:
Valor del bien para la subasta Autenticidad del
------------------------------------------ propietario
Cargas preferentes (se
6 El letrado contina con el alta revisa si existen otros
embargos asociados al
de la nueva subasta. Se el
Continuamos
valor es negativo suspende
la subasta.
con el resto del proceso de Alta de la nueva subasta ejecutor)
10
4. PROCESO

B.ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA El Letrado o Funcionario dar el alta de la

nueva subasta a travs del aplicativo de CDCJ.
1 El letrado o
funcionario da de alta
la subasta electrnica 3 El BOE comprueba la
a travs del aplicativo estructura de los datos, y
de CDCJ. enva de vuelta un enlace
al documento modelo 791
2 Los datos son enviados para que se proceda a
al BOE. pagar la tasa de
publicacin (entre 24 y 62
euros).
4 Desde el aplicativo
CDCJ se recibe el
documento y se
entrega al ejecutante o
procurador.
7 Se publica en el Portal del 6 La entidad financiera
5 BOE la nueva subasta comunica directamente
Continuamos con el proceso. Comienza la celebracin de la subasta.
El ejecutante realiza
el pago de la tasa en
al BOE que se ha
realizado el pago de la
la entidad financiera. tasa.
11
4. PROCESO

El bien subastado se publica en el Portal de
C. INICIO DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA Subastas del BOE dando la oportunidad a los

postores a realizar sus pujas.
!
A tener
24h en cuenta:
1 Comienzan las 24 horas
de publicidad de la nueva
subasta. La celebracin de la subastas tendr una
duracin de 20 das naturales. Se calcula en
2 Una vez finalizadas las 24
20 horas das
comienza naturales
la para evitar posibles dudas que
celebracin de la subasta,
das naturales que tendrpuedan
una duracin surgir ante fiestas locales, fiestas
de 20 das naturales.
autonmicas, etc.
12
4. PROCESO


!
24h
Alastener
1 Comienzan 24 horas en cuenta:
subasta.
El ejecutante
2 Una vez finalizadas no podr realizar la puja sobre el
las 24 3 Se
20 horas bien
comienzasubastado
la mientras no haya realizado una realiza
primer puja
la
por
das naturales que tendrpuja de otro postor.
una duracin
de 20 das naturales.
uno
postores
de los
4 El BOE recibe la puja

comprueba que el postor
es diferente al ejecutante.
13
4. PROCESO


24h
1 Comienzan las 24 horas
subasta.
2 Una vez finalizadas las 24 3 Se

20 horas comienza la realiza
primer puja
la
por
das naturales que tendr una duracin uno de los
de 20 das naturales. postores
4 El BOE recibe la puja

es diferente al ejecutante.
6 Recibe un email
5 Enva un correo
informativo
informativo al ejecutante
indicando que
Continuamos con el proceso. Llega el ltimo da de la celebracin de la subasta.
puede participar en
la puja.
indicando que puede
intervenir en la subasta.
14
4. PROCESO

D.LTIMO DA DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA
! 2
puja.
A tener en cuenta:
No se cerrar la subasta hasta que una puja
Antes del cierre de la
subasta entra una nueva
no haya sido mejorada durante una hora. As
El sistema
automticamente ampla
hasta 24 horas despus del da 20.
el plazo de la subasta una
hora mas.
+ 1 hora
1
Nueva puja!!
15
4. PROCESO

!
A tener en cuenta:
No toda las subastas de un da concluyen a la
2 Antes del misma
cierre de la
hora. Las subastas se lanzan
automticamente
subasta entra una nueva en el portal, pero de manera 1
puja. El sistema Nueva puja!!
secuencial,
automticamente ampla de cara a dar el margen de maniobra
hora mas. a los postores que quieran participar en mas de
una subasta + 1 hora

3 Una vez hayan pasado las
siguientes 24 horas del
da 20 de la subasta, o
durante mas de una hora
no se haya producido una
puja, la subasta se dar
por concluida.
16
4. PROCESO

2 Antes del cierre de la

subasta entra una nueva 1
puja. El sistema Nueva puja!!
automticamente ampla
hora mas.
+ 1 hora
3 Una vez hayan pasado las
siguientes 24 horas del
da 20 de la subasta, o
durante mas de una hora
Continuamos con el proceso. La subasta ha concluido.
no se haya producido una
puja, la subasta se dar
por concluida.
17
4. PROCESO

E. SUBASTA CONCLUIDA La subasta ha concluido y no ha participado ningn postor.

El rgano Judicial certificar la subasta como desierta.
2 Aparecer un aviso en 1 Se certifica la subasta como

el aplicativo de CDCJ desierta y se enva al rgano
del rgano Judicial a travs del aplicativo
Correspondiente. de CDCJ.
3 Se certifica la subasta
desierta.
18
4. PROCESO

E. SUBASTA CONCLUIDA La subasta ha concluido y hay postores. Se solicita al postor

ganador completar el pago del bien subastado.
! A tener en cuenta:
1 Enva un certificado al OJ con todos
El BOE transmitir nicamente la informacin
los datos necesarios del adjudicatario
2 Enva undelcorreopostor ganador, no del resto de postores.

al postor indicando
que ha ganado la subasta.
2 Recibe
del
un correo
BOE
indicando que ha
ganado la puja.
19
4. PROCESO


! 3
A tener en cuenta:
1 Enva un certificado
La transferencia
al OJ con todos
Se genera automticamente la orden

a la Agencia Tributaria para que
transfiera el 5% retenido a la Cuenta
de Depsitos y Consignaciones
tardar varios das en llegar a
la Cuenta de Depsitos y Consignaciones.
2 Enva un correo al postor indicando
4 Transmite la solicitud
de transferencia
2 Recibe
5 Transfiere el dinero
5% retenido
del
un correo
BOE
indicando que ha
ganado la puja.
20
4. PROCESO


! 3
A tener en cuenta:
Los postores que hayan reservado su postura,
2 Enva un correo
continuarn

con el 5% retenido.
al postor indicando
Se genera automticamente la orden

6 Automticamente se levanta la
retencin del 5% de los postulantes
que no hayan querido reservar su
postura.
4 Transmite la solicitud
7
de transferencia
Transmite la solicitud
de levantar
retencin.
la
8
5% retenido
Se desbloquea el
2 Recibe
dinero retenido en
la cuenta de los
postores
del
un correo
BOE
indicando que ha
ganado la puja.
21
4. PROCESO


7 Una
!
vez se haya
publicado en el BOE
la adjudicacin del
bien subastado y se
haya
peticin
hecho
a
OJ se pondr en
contacto con
ganador para que
complete el precio.
la
la
Agencia tributaria, el
el
A tener en cuenta:
Si deleladjudicatario
los datos necesarios
10
3 Se genera automticamente
6 Automticamente
bien es mueble el adjudicatario tendr
das hbiles
2 Enva un correo al postor indicando
40 dasla hbiles
orden
se levanta la
postura.
para completar
para completar
el
Si el bien es inmueble el adjudicatario tendr
pago.
4 Transmiteella pago.
7
solicitud
de transferencia
2 Recibe un correo
Transmite la solicitud
de levantar
retencin.
la
5% retenido
8
del
Se desbloquea el
dinero retenido en
la cuenta de los
postores
BOE
indicando que ha
ganado la puja.
22
4. PROCESO

E. SUBASTA CONCLUIDA
Si hay postor
2 Aparecer un aviso en 1 Se certifica la subasta como
el aplicativo de CDCJ desierta y se enva al rgano
del rgano Judicial a travs del aplicativo
Correspondiente. de CDCJ.
3 Se certifica la subasta
desierta.
Si no hay postor
7 Una vez se haya 1 Enva un certificado al OJ con todos
publicado en el BOE los datos necesarios del adjudicatario
la adjudicacin del 2 Recibe un correo
bien subastado y se
haya hecho la
2 Enva un correo al postor indicando del BOE
indicando que ha
peticin a la ganado la puja.
Agencia tributaria, el
OJ se pondr en 3 Se genera automticamente la orden
4 Transmite la solicitud 5 Transfiere el dinero
contacto con el a la Agencia Tributaria para que
ganador para que transfiera el 5% retenido a la Cuenta de transferencia 5% retenido
complete el precio. de Depsitos y Consignaciones
6 Automticamente se levanta la 7 Transmite la solicitud

8 Se desbloquea el
Continuamos con el proceso. Solo queda pendiente finalizar
dinero el
pago.
retenido
la cuenta de los
en
de levantar la
postura. retencin.
postores
23
4. PROCESO

F. SE COMPLETA EL PAGO El postor ganador debe completar el pago, pero no lo completa.
1 Finaliza el plazo para

completar el pago y se
ganador no ha realizado el
ingreso.
3 El BOE revisar si hay
posturas reservadas.
Si no hay, se declara la
2 El Letrado declara la subasta subasta desierta.
desierta en el aplicativo de Si hay posturas
CDCJ. reservadas, se contacta
con el siguiente postor
y comienza de nuevo el
proceso.
24
4. PROCESO

F. SE COMPLETA EL PAGO El postor ganador completa el pago ingresando el dinero

directamente en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones.
1 Se recibe el pago completo

en la Cuenca de Depsitos y
Consignaciones.
2 Se avisa el BOE que se ha 3 El BOE da por finalizada la

completado el pago. subastas.
4 Solicita a la Agencia
Tributaria desbloquear el 5 Transmite la solicitud
6 Se desbloquea el
5% retenido de los dinero retenido en
de levantar la
ciudadanos que hayan la cuenta de los
retencin.
reservado su postura en la postores
subasta.
25
4. PROCESO

F. SE COMPLETA EL PAGO El postor ganador debe completar el pago ingresando el dinero

directamente en la Cuenta de Depsitos y Consignaciones.
Si no completa el pago
1 Finaliza el plazo para 3 El BOE revisar si hay
completar el pago y se posturas reservadas.
comprueba que el postor Si no hay, se declara la
ganador no ha realizado el subasta desierta.
ingreso. Si hay posturas
reservadas, se contacta
2 El Letrado declara la subasta con el siguiente postor
desierta en el aplicativo de y comienza de nuevo el
CDCJ. proceso.
Si completa el pago
1 Se recibe el pago completo
en la Cuenca de Depsitos y
Consignaciones.
2 Se avisa el BOE que se ha 3 El BOE da por finalizada la

completado el pago. subastas.
4 Solicita a la Agencia
Tributaria desbloquear el 5 Transmite la solicitud
6 Se desbloquea el
5% retenido de los dinero retenido en
de levantar la
Ha finalizado el proceso. La subasta se da por finalizada.
ciudadanos que hayan
reservado su postura en la
retencin.
la cuenta de los
postores
subasta.
26
Gracias por su
atencin

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Hacia un portal nico de Subastas Electrnicas

2000 2007 2012 2015 Octubre 2015

Ley 15/2015, Jurisdiccin Voluntaria Ley 19/2015, medidas reforma

Mayor concurrencia en la subasta (95% de las subastas son desiertas)

Mayor rendimiento de los bienes subastados

Conseguir mayor difusin y publicidad Ahorro en costes con un nico portal

Facilitar el acceso a los ciudadanos y Mayor simplificacin administrativa

Evitar desplazamientos Un nico punto de informacin

Familiarizacin de los usuarios Reutilizacin de los medios disponibles.

Ejecutante / representado por un Procurador.

La Agencia Tributaria, el Banco de Espaa, el Colegio de Registradores de la Propiedad, Mercantiles y Bienes

Portal Agencia Colegio de Agencia

Portal Agencia Colegio de Agencia

Si est interesado en una

2 Recibe la solicitud y verifica Incluye los 20 dgitos del

Portal Agencia Colegio de Agencia

B. ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA

Si el bien a subastar es de tipo inmueble deberemos realizar un paso previo

Portal Agencia Colegio de Agencia

Si el bien es inmueble, el letrado deber

B. ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA obtener previamente la certificacin de

Portal Agencia Colegio de Agencia

Si el bien es inmueble, el letrado deber

B. ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA obtener previamente la certificacin de

bien para la subasta: se suspende.

Portal Agencia Colegio de Agencia

Si el bien es inmueble, el letrado deber

B. ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA obtener previamente la certificacin de

Portal Agencia Colegio de Agencia

B.ALTA DE UNA SUBASTA JUDICIAL ELECTRNICA El Letrado o Funcionario dar el alta de la

Portal Agencia Colegio de Agencia

El bien subastado se publica en el Portal de

C. INICIO DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA Subastas del BOE dando la oportunidad a los

Portal Agencia Colegio de Agencia

El bien subastado se publica en el Portal de

C. INICIO DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA Subastas del BOE dando la oportunidad a los

4 El BOE recibe la puja

Portal Agencia Colegio de Agencia

El bien subastado se publica en el Portal de

C. INICIO DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA Subastas del BOE dando la oportunidad a los

2 Una vez finalizadas las 24 3 Se

4 El BOE recibe la puja

Portal Agencia Colegio de Agencia

D.LTIMO DA DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA

Portal Agencia Colegio de Agencia

D.LTIMO DA DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA

una subasta + 1 hora

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D.LTIMO DA DE LA CELEBRACIN DE LA SUBASTA

2 Antes del cierre de la

Portal Agencia Colegio de Agencia

E. SUBASTA CONCLUIDA La subasta ha concluido y no ha participado ningn postor.

2 Aparecer un aviso en 1 Se certifica la subasta como

Portal Agencia Colegio de Agencia

E. SUBASTA CONCLUIDA La subasta ha concluido y hay postores. Se solicita al postor

2 Enva undelcorreopostor ganador, no del resto de postores.

Portal Agencia Colegio de Agencia

E. SUBASTA CONCLUIDA La subasta ha concluido y hay postores. Se solicita al postor

que ha ganado la subasta.

Se genera automticamente la orden

Portal Agencia Colegio de Agencia

E. SUBASTA CONCLUIDA La subasta ha concluido y hay postores. Se solicita al postor