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CAP. I
CAP. II
CAP. III
En ste captulo se incluye el marco legal normativo de las contrataciones del Esta- CAP. IV
do, organizado y estructurado de manera prctica y secuencial de todo el proceso
de contrataciones, de manera tal que Ud. amigo lector comprender mejor su con-
tenido, sus etapas, sus fases o actividades que se desarrollan al interior de l
CAP. V
CAP. XII
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Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
clasificadas por etapas
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
CAP. III a) Libertad de concu- Las Entidades promueven el libre acceso y participacin de proveedores en los pro-
rrencia cesos de contratacin que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades
costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la adopcin de prcticas que limiten
o afecten la libre concurrencia de proveedores.
b) Igualdad de trato Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para formular
CAP. IV sus ofertas, encontrndose prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en
consecuencia, el trato discriminatorio manifest o encubierto. Este principio exige
que no se traten de manera diferente situaciones que son similares y que situaciones
diferentes no sean tratadas de manera idntica siempre que ese trato cuente con
una justificacin objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo de una competencia
CAP. V efectiva.
c) Transparencia Las Entidades proporcionan informacin clara y coherente con el fin de que el pro-
ceso de contratacin sea comprendido por los proveedores garantizando la libertad
de concurrencia, y se desarrolle bajo condiciones de igualdad de trato, objetividad
e imparcialidad Este principio respeta las excepciones establecidas en el o nj en
CAP. VI amiento jurdico.
d) Publicidad . El proceso de contratacin debe ser objeto de publicidad y difusin con la finalidad
de promover la libre concurrencia y competencia efectiva, facilitando la supervisin y
el control de las contrataciones.
e) Competencia . Los procesos de contratacin incluyen disposiciones que permiten establecer con-
CAP. VII diciones de competencia efectiva y obtener la propuesta ms ventajosa para sa-
tisfacer el inters pblico que subyace a la contratacin. Se encuentra prohibida la
adopcin de prcticas que restrinjan o afecten la competencia.
f) Eficacia y Eficiencia . El proceso de contratacin y las decisiones que se adopten en el mismo deben
CAP. VIII orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad, priorizando
estos sobre la realizacin de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y
oportuna satisfaccin del inters pblico, bajo condiciones de calidad y con el mejor
uso de los recursos pblicos.
g) Vigencia Tecnolgi- Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad
CAP. IX ca tecnolgicas necesarias para cumplir con efectividad la finalidad pblica para los que
son requeridos, por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad
de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los avances cientficos
y tecnolgicos.
h) Sostenibilidad am- En el diseo y desarrollo de los procesos de contratacin pblica se consideran cri-
CAP. X biental y social. terios y prcticas que permitan contribuir tanto a la proteccin medioambiental como
social y al desarrollo humano.
i) Equidad en las pres- Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable relacin de
taciones y derechos equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al
Estado en la gestin del inters general.
CAP. XI
CAP. XII
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Editor: Juan Francisco lvarez Illanes
CPC. Juan Francisco lvarez Illanes / Ing. ignacio hiromoto hiromoto / Sr. renato lvarez llosa
CAP. VIII
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Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
clasificadas por etapas
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
CAP. II
Presentacin de ofertas
CAP. III
Concepto Base legal
Presentacin de ofertas
Oferta tcnica y econmica (Art 62 RLCE)
CAP. IV
Plazo de presentacin de ofertas (Art.49 RLCE)
Contenido mnimo de las ofertas (Art. 31 RLCE)
Integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni
CAP. V conformar ms de un consorcio en un procedimiento de seleccin (Art. 31 RLCE)
Subsanacin de Ofertas
Subsanacin de las ofertas (Art.39 RLCE)
Plazo para subsanacin de ofertas (Art.39 RLCE)
CAP. VI
Subsanacin en la subasta interna electrnica (Art.39 RLCE)
Subsanacin en la subasta interna electrnica (Art.39 RLCE)
Oferta - Error subsanable (Art.39 RLCE)
CAP. VII Oferta - Errores u omisiones que no modifican el alcance de la oferta (Art.39 RLCE)
Oferta - Errores u omisiones que no corresponde otorgar plazo de subsa- (Resolucin del tribunal de con-
nacin trataciones N. 1207-2010-TC-
S4)
CAP. VIII Oferta - Errores u omisiones que no cabe subsanacin (Resolucin del tribunal de con-
trataciones N. 148/99.TC-S1)
CAP. XII
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Editor: Juan Francisco lvarez Illanes
CPC. Juan Francisco lvarez Illanes / Ing. ignacio hiromoto hiromoto / Sr. renato lvarez llosa
Evaluacin de ofertas
Pre evaluacin de las caractersticas y requisitos funcionales y condiciones CAP. II
de
las Especificaciones Tcnicas y Trminos de Referencia especificados en las (Art. 54 RLCE)
base de las ofertas
Evaluacin de las ofertas (Art. 54 RLCE)
CAP. III
Evaluacin de las ofertas econmicas (Art. 54 RLCE)
Ofertas que superan el valor estimado de la convocatoria en general (Art. 54 RLCE)
Ofertas que superan el valor estimado de la convocatoria en obras (Art. 54 RLCE)
Ofertas - Frmula para la evaluacin de la oferta econmica (Art 54 RLCE)
CAP. IV
Oferta - Calificacin de ofertas (Art 55 RLCE)
Oferta descalificada (Art 55 RLCE)
CAP. V
Calificacin de ofertas
Requisitos de calificacin exigible a los postores (Art.12 LCE)
Calificacin de ofertas (Art 55 RLCE)
CAP. VI
Oferta descalificada (Art 55 RLCE)
Ejecucin contractual
CAP. X
De los contratos
Contrato (Art.32 LCE)
Obligacin de contratar (Art.114 RLCE)
Perfeccionamiento del contrato (Art.115 RLCE)
CAP. XI
Plazos y procedimientos para el perfeccionamiento del contrato (Art.119 (RLCE)
Contenido del contrato (Art.116 RLCE)
Sub contratacin (Art.35 LCE) (Art.124 RLCE) CAP. XII
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Ejecucin contractual
CAP. I Cesin de derechos y de posicin contractual (Art.37 LCE)
Contrato de consorcio (Art.118 RLCE)
Requisitos adicionales para la suscripcin del contrato de obra (Art. 151 RLCE)
Obligacin del contratista de ejecutar el contrato con el personal ofertado (Art. 161 RLCE)
CAP. II
Adelantos
Adelantos (Art.38 LCE)
CAP. V
Adelanto directo (Art 148 RLCE)
Amortizacin de los adelantos (Art 148 RLCE)
Clases de adelantos en la ejecucin de obras (Art 155 RLCE)
CAP. VI Entrega de adelantos directos en obras (Art 156 RLCE)
Adelantos para materiales e insumos-obras (Art 157 RLCE)
Amortizacin de adelantos-obras (Art 158 RLCE)
CAP. VII
Pagos
Pago (Art.39 LCE)
Del pago (Art 149 RLCE)
CAP. VIII
Plazo del pago (Art 149 RLCE)
Retraso en el pago (Art 149 RLCE)
Controversias en relacin a los pagos a cuenta o pago final (Art 149 RLCE)
CAP. IX
Garantas
Garantas (Art.32 LCE)
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CPC. Juan Francisco lvarez Illanes / Ing. ignacio hiromoto hiromoto / Sr. renato lvarez llosa
Ejecucin contractual
Modificaciones al contrato CAP. I
Modificaciones al contrato (Art.34 LCE)
Adicionales y reducciones (Art. 139 RLCE)
Ampliacin del plazo contractual (Art. 140 RLCE)
CAP. II
Cesin de posicin contractual (Art. 141 RLCE)
Otras modificaciones (Art. 142 RLCE)
Contrataciones Complementarias (Art.150 RLCE)
CAP. III
Responsabilidades frente a las modificaciones del contrato
Responsabilidad de la entidad frente a las modificaciones del contrato (Art.123RLCE)
Responsabilidad del contratista por el contrato suscrito (Art.40 LCE) CAP. IV
Penalidades
Penalidades (Art 132 RLCE) CAP. IX
Penalidades por mora en la ejecucin de la prestacin (Art 133 RLCE)
Otras penalidades (Art 134 RLCE)
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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CAP. III
Montos tope para los procedimientos de seleccin
CAP. XII
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Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
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CAP. IV
6) Comparacin de Pre- Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, es decir que no sean fabricados o
cios prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante
CAP. VI
7) Contratacin Directa
Procedimiento de seleccin Bienes Servicios
Contratacin Directa > a 31,600 > a 31,600 > a 31,600
Excepcionalmente se contratarn: Bienes, servicios, consultoras y ejecucin de
CAP. VII obras, solo cuando se configure alguno de los supuestos sealados en el Art. 27
del RLCE , las entidades conservan la potestad de escoger libremente un provee-
dor, sin la necesidad de realizar una convocatoria pblica de acuerdo a requeri-
mientos sealados en los artculos 88, 89 y 90 del RLCE,
8) Procedimiento espe- Contratacin de bienes y servicios por cualquier monto incluidos los que no se
CAP. VIII cial Catlogo electr- encuentran en los supuestos excluidos del mbito de aplicacin sujetos a super-
nico de acuerdo marco visin (8 UIT).
CAP. X Fuente: Art. 16 Ley de Presupuesto Pblico Ao Fiscal 2016 - Ley N 30272, Ley de Contrataciones del Estado Ley
N 30225 y su Reglamento Decreto Supremo N 350-2015-EF
Notas Importantes:
(*) Las contrataciones por montos iguales o inferiores a 8 UIT (Unidades Impositivas Tributarias) vigentes en el
momento de la transaccin estn excluidos del mbito de aplicacin y alcances de la Ley de Contrataciones del
CAP. XI Estado (LCE) y su Reglamento (RLCE) y estn sujetos a Supervisin del OSCE (Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado) y no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catlogo
Electrnico del Acuerdo Marco (literal a. de artculo 5 RLCE).
(**) El Servicio de Consultora de Supervisin de Obras es obligatoria a obras cuyos montos sean iguales o superio-
res a S/. 4 300 000 (artculo 16 de Ley de Presupuesto Pblico Ao 2016).
CAP. XII (***) Sin establecer montos, los insumos directamente utilizados en los procesos productivos por las Empresas del
Estado que se dediquen a la produccin de bienes o prestacin de servicios, pueden ser contratados aplicando
el procedimiento de seleccin de Adjudicacin Simplificada (Dcima D
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Editor: Juan Francisco lvarez Illanes
CPC. Juan Francisco lvarez Illanes / Ing. ignacio hiromoto hiromoto / Sr. renato lvarez llosa
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Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
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CAP. VI Absolucin de (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE)
consultas y ob-
servaciones a
las bases
Elevacin de (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE)
CAP. VII observaciones
de las bases al
OSCE, cuando
corresponda
Pronuncia- (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE)
CAP. VIII miento del
OSCE
Integracin de
CAP. IX las bases
Integracin de (Art.52 RLCE) (Art.52 RLCE) (Art.52 RLCE) (Art.52 RLCE)
bases.
CAP. X Requerimien- Licitacin pblica Licitacin pblica Concurso pbli- Concurso pblico
tos con pre calificacin co para contratar con-
Servicios en ge- sultoras en general
neral y consultoras de
obras
CAP. XI Presentacin 0 (Art.57 RLCE) 0 0
de solicitudes
de precalifica-
cin
CAP. XII
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Editor: Juan Francisco lvarez Illanes
CPC. Juan Francisco lvarez Illanes / Ing. ignacio hiromoto hiromoto / Sr. renato lvarez llosa
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Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
clasificadas por etapas
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
CAP. VI
CAP. VII
CAP. VIII
CAP. IX
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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Editor: Juan Francisco lvarez Illanes
Contina Marco legal
Requerimien- Adjudicacin sim- Adjudicacin Subasta inversa Consultores individuales Comparacin de Contratacin
tos plificada en Bienes, simplificada en con- electrnica precios Directa
Servicios en gene- sultora en general
ral y Obras y consultoras de
Obras
1111
CAP. XII
CAP. XI
CAP. X
CAP. IX
CAP. VIII
CAP. VII
CAP. VI
CAP. V
CAP. IV
CAP. III
CAP. II
CAP. I
CAP. I
CAP. X
CAP. V
CAP. II
CAP. XI
CAP. IX
CAP. VI
CAP. IV
CAP. III
CAP. XII
CAP. VII
CAP. VIII
Requerimien- Adjudicacin sim- Adjudicacin Subasta inversa Consultores individuales Comparacin de Contratacin
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tos plificada en Bienes, simplificada en con- electrnica precios Directa
Servicios en gene- sultora en general
ral y Obras y consultoras de
Obras
Monto Bienes < a 400, 000 y Servicios, consulto- Monto no definido < a 100, 000 y > a 8 UIT Bienes y servicios de No existen lmites en
a 40 000 ras y consultoras de Bienes y servicios Solo para Servicios de Con- Disponibilidad Inme- los montos por su
Obras < a 1 800 000 y obra < a 400, 000 y con Ficha Tcnica e sultora que no necesitan diata, cuyo valor esti- condicin excepcio-
a 40 000 a 40 000 Incluido en Listado equipos de personal ni apo- mado sea: < a 40,000 nal y naturaleza de la
Excepto Servicios Bienes Comunes en yo profesional adicional. Ex- y > a 8 UIT contratacin
Consultores Indivi- SEACE y no incluido cepto Servicios de Consulto-
duales en Catlogos Electr- ras de Obra.
nicos de los Acuerdos
Marco.
Procedimiento rgano encargado rgano encargado rgano encargado Comit de seleccin (Art.22 rgano encargado rgano encargado
a cargo de: de las contrataciones de las contrataciones de las contrataciones RLCE) de las contrataciones de las contrataciones
(OEC) (Art. 22 RLCE) (OEC) (Art. 22 RLCE) (OEC) (Art. 22 RLCE) (OEC) (Art. 22 RLCE) (OEC) (Art. 22 RLCE)
Etapas Artculo 66 RLCE Artculo 66 RLCE Artculo 80. RLCE Artculo 71.- RLCE Numeral 3 del Art. 27 (1) Toma de decisio-
1. Convocatoria y 1. Convocatoria y 1. Convocatoria. 1. Convocatoria. del RLCE, que seala nes para la con-
publicacin de publicacin de 2. Registro de parti- 2. Registro de participan- que, en caso se opte tratacin directa
bases. bases. cipantes, registro tes. por elaborar una so- (2) S u s t e n t a c i n
2. Registro de parti- 2. Registro de parti- y presentacin de licitud de cotizacin, tcnico/legal con-
3. Recepcin de expresio-
cipantes. cipantes. ofertas. debe contener como tenidos en los
nes de inters y selec-
mnimo lo dispuesto informes respecti-
3. Formulacin de 3. Formulacin de 3. Apertura de ofer- cin.
en el literal b) del nu- vos, del motivo o
consultas y ob- consultas y ob- tas y periodo de 4. Calificacin y evalua- meral 1. causa de la deci-
servaciones. servaciones. lances. cin.
sin de contratar
4. Absolucin de 4. Absolucin de 4. Otorgamiento de 5. Otorgamiento de la bue- directamente
consultas y ob- consultas y ob- la buena pro. na pro.
servaciones. servaciones. (3) Aprobacin por
el titular de la
entidad, Acuerdo
de concejo muni-
cipal, acuerdo de
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
consejo Regio-
nal o acuerdo de
directorio de las
empresas bajo el
mbito del FONA-
FE y emisin de
la Resolucin co-
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CAP. XII
CAP. XI
CAP. X
CAP. IX
CAP. VIII
CAP. VII
CAP. VI
CAP. V
CAP. IV
CAP. III
CAP. II
CAP. I
CAP. I
CAP. X
CAP. V
CAP. II
CAP. XI
CAP. IX
CAP. VI
CAP. IV
CAP. III
CAP. XII
CAP. VII
CAP. VIII
Requerimien- Adjudicacin sim- Adjudicacin Subasta inversa Consultores individuales Comparacin de Contratacin
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tos plificada en Bienes, simplificada en con- electrnica precios Directa
Servicios en gene- sultora en general
ral y Obras y consultoras de
Obras
Proceso realizado a Convocatoria (Art.72 RLCE) Procedimiento (Art.
travs del SEACE El comit de seleccin reali- 77 RLCE)
(Art. 78 RLCE) za una convocatoria pblica Emitido el informe
El acceso a la Subas- a travs del SEACE solicitan- favorable, el rgano
ta Inversa Electrnica do expresiones de inters, encargado de las
y el procedimiento para lo cual establece un pla- contrataciones debe
correspondiente se zo mximo de presentacin. solicitar y obtener, de
realizan directamente Dicha convocatoria contiene forma fsica o electr-
a travs del SEACE. el perfil que debe cumplir el nica, un mnimo de
Fichas tcnicas (Art. consultor y los trminos de tres (3) cotizaciones
78 RLCE) referencia del servicio reque- que cumplan con lo
La Central de Com- rido. previsto en la solicitud
pras Pblicas - PER Recepcin de expresiones de cotizacin, las que
COMPRAS genera de inters (Art.73 RLCE) deben acompaarse
y aprueba las fichas Los participantes deben con declaraciones
tcnicas de los bienes presentar sus expresiones juradas de los pro-
y servicios transa- de inters dentro del plazo veedores de no en-
bles, de acuerdo a lo previsto en la solicitud de contrarse impedidos
previsto en la Direc- expresin de inters, el cual para contratar con el
tiva que emita para no puede ser menor de cin- Estado.
estos efectos, las que co (5) das hbiles contados Otorgamiento de la
son incluidas en un desde el da siguiente de la buena pro (Art. 77
Listado de Bienes y convocatoria, mediante la RLCE)
Servicios Comunes al presentacin, en la Unidad La Entidad otorga la
que se accede a tra- de Trmite Documentario buena pro a la cotiza-
vs del SEACE, pu- de la Entidad, de un (1) so- cin de menor precio,
diendo ser objeto de bre que contiene el formato debiendo verificar
modificacin o exclu- de solicitud de expresin de previamente que el
sin, previo sustento inters, adjuntando la docu- proveedor cuente con
tcnico. mentacin que sustente los inscripcin vigente en
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
1115
CAP. XII
CAP. XI
CAP. X
CAP. IX
CAP. VIII
CAP. VII
CAP. VI
CAP. V
CAP. IV
CAP. III
CAP. II
CAP. I
CAP. I
CAP. X
CAP. V
CAP. II
CAP. XI
CAP. IX
CAP. VI
CAP. IV
CAP. III
CAP. XII
CAP. VII
CAP. VIII
Requerimien- Adjudicacin sim- Adjudicacin Subasta inversa Consultores individuales Comparacin de Contratacin
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tos plificada en Bienes, simplificada en con- electrnica precios Directa
Servicios en gene- sultora en general
ral y Obras y consultoras de
Obras
La contratacin a Otorgamiento de la buena Una vez aprobada la
travs de la Subasta pro (Art.75 RLCE) contratacin directa,
Inversa Electrnica Se otorga la buena pro, la Entidad la efecta
es obligatoria a partir mediante su publicacin en mediante acciones
del da calendario si- el SEACE, al postor que inmediatas, requi-
guiente de publicadas obtuvo el mejor puntaje. En rindose invitar a un
las fichas tcnicas en el supuesto que dos o ms solo proveedor, cuya
el SEACE, siempre ofertas empaten el otorga- oferta cumpla con
que dicho bien y/o miento de la buena pro se las caractersticas y
servicio no se en- efecta a travs de sorteo. condiciones estable-
cuentre incluido en Para la aplicacin de este cidas en las Bases,
los Catlogos Electr- criterio de desempate se re- las cuales deben
nicos de los Acuerdo quiere la citacin oportuna contener como mni-
Marco. a los postores que hayan mo lo indicado en los
empatado, pudiendo partici- literales a), b), e), f),
Otorgamiento de la par en calidad de veedor un m) y o) del numeral 1
buena pro (Art. 78 representante del Sistema del artculo 27.que a
RLCE) Nacional de Control, notario continuacin se men-
o juez de paz. cionan:
El postor ganador es
aquel que oferte el a) C u a n d o
menor precio por los Publicidad del producto de la se contrate con otra
bienes y/o servicios consultora individual (Art.75 Entidad, siempre que
objeto de dicha Su- RLCE) en razn de costos
basta. de oportunidad re-
Una vez otorgada la confor-
sulte ms eficiente y
midad de la prestacin, el
tcnicamente viable
Posibilidad de realizar producto de la consultora
para satisfacer la ne-
otro procedimiento de debe ser publicado en el por-
cesidad, y no se con-
seleccin previa au- tal institucional de la Entidad
travenga lo sealado
torizacin de PER contratante, salvo la informa-
en el artculo 60 de la
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
sustentacin.
1117
CAP. XII
CAP. XI
CAP. X
CAP. IX
CAP. VIII
CAP. VII
CAP. VI
CAP. V
CAP. IV
CAP. III
CAP. II
CAP. I
CAP. I
CAP. X
CAP. V
CAP. II
CAP. XI
CAP. IX
CAP. VI
CAP. IV
CAP. III
CAP. XII
CAP. VII
CAP. VIII
Requerimien- Adjudicacin sim- Adjudicacin Subasta inversa Consultores individuales Comparacin de Contratacin
1118
tos plificada en Bienes, simplificada en con- electrnica precios Directa
Servicios en gene- sultora en general
ral y Obras y consultoras de
Obras
2. Pronuncia- (Art.51 RLCE) (Art.51 RLCE) m) Para contratar ser-
miento del vicios educativos
OSCE de capacitacin
que cuenten con
Integracin de un procedimiento
las bases de admisin o se-
Integracin de (Art.52 RLCE) (Art.52 RLCE) leccin para de-
bases. terminar el ingre-
so o aceptacin
de las personas
interesadas, por
Presentacin
parte de las enti-
de ofertas
dades educativas
Presentacin y que tas brindan.
evaluacin de o) Se pueden efec-
ofertas tuar compras cor-
porativas median-
Presentacin (Art.53 RLCE) (Art.62 RLCE) te contrataciones
de ofertas. directas.
Contenido m- (Art.31 RLCE) (Art.62 RLCE) Obtencin de la oferta
nimo de ofer- La oferta puede ser
tas obtenida, por cual-
quier medio de comu-
nicacin.
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
1119
CAP. XII
CAP. XI
CAP. X
CAP. IX
CAP. VIII
CAP. VII
CAP. VI
CAP. V
CAP. IV
CAP. III
CAP. II
CAP. I
CAP. I
CAP. X
CAP. V
CAP. II
CAP. XI
CAP. IX
CAP. VI
CAP. IV
CAP. III
CAP. XII
CAP. VII
CAP. VIII
Requerimien- Adjudicacin sim- Adjudicacin Subasta inversa Consultores individuales Comparacin de Contratacin
1120
tos plificada en Bienes, simplificada en con- electrnica precios Directa
Servicios en gene- sultora en general
ral y Obras y consultoras de
Obras
Notificacin de (Art.42 RLCE) (Art.42 RLCE)
la buena pro
Consentimien- (Art.43 RLCE) (Art.43 RLCE)
to de la buena
pro
Publicacin y
cierre del pro-
cedimiento
Publicidad de (Art.45 RLCE) (Art.45 RLCE)
las actuaciones
Culminacin (Art.48 RLCE) (Art.48 RLCE)
del proceso de
seleccin
Contrato
Formalizacin (Art.114 al 120 RLCE) (Art.114 al 120 RLCE)
del Contrato
Suscripcin
Ofertas no
admitidas y
declaracin de
desierto
Rechazo de (Art.28 LCE y Art. 47 (Art.28 LCE y Art. 47
ofertas RLCE) RLCE)
Declaracin de (Art.29 LCE y Art. 44 (Art.29 LCE y Art. 44
desierto RLCE) RLCE)
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
CAP. XII
1121
Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
clasificadas por etapas
Manual operativo del proceso de contrataciONES del estado 2016
El plazo para la pre- En la apertura La Entidad evala las Luego de culmina- Artculo 56.- Otor-
sentacin de ofertas del sobre que ofertas conforme a los da la evaluacin, gamiento de la
no puede ser menor de contiene la factores de evaluacin el comit de selec- buena pro
CAP. II veintids (22) das hbi- oferta, el comi- previstos en las Bases, a cin debe determi- Luego de la ca-
les, computado a partir t de seleccin fin de determinar la me- nar si el postor que lificacin de las
del da siguiente de la debe anunciar jor oferta. (Art.30 RLCE) obtuvo el primer lu- ofertas, el comit
convocatoria. (Art.49 el nombre de gar segn el orden de seleccin debe
RLCE) cada participan- de prelacin cum- otorgar la buena
te y el precio de ple con los requisi- pro, mediante su
CAP. III la misma; tos de calificacin publicacin en el
especificados en SEACE (Art.56
las bases (Art.55 RLCE)
RLCE)
Subsanacin de la Asimismo, veri- Evaluacin de las ofer- Si dicho postor no Consentimiento
CAP. IV oferta fica la presen- tas cumple con los re- del otorgamien-
Durante el desarrollo tacin de los Previo a la evaluacin, quisitos de califica- to de la buena
de la admisin, preca- documentos el comit de seleccin cin su oferta debe pro Cuando se
lificacin, evaluacin y requeridos en debe determinar si las ser descalificada. hayan presen-
calificacin, el rgano los numerales ofertas responden a las En tal caso, el co- tado dos (2) o
CAP. V encargado de las con- 1, 2, 3 y 5 del caractersticas y/o requi- mit de seleccin ms ofertas, el
trataciones o el comit artculo 31 del sitos funcionales y con- debe verificar los consentimiento
de seleccin, segn RLCE (Conte- diciones de las Especi- requisitos de califi- de la buena pro
corresponda, puede so- nido mnimo de ficaciones Tcnicas y cacin respecto del se produce a los
licitar a cualquier postor las ofertas). De Trminos de Referencia postor cuya oferta ocho (8) das
que subsane o corrija no cumplir con especificados en las ba- qued en segundo hbiles de la no-
CAP. VI algn error material o lo requerido, la ses. De no cumplir con lugar, y as suce- tificacin de su
formal de los documen- oferta se con- lo requerido, la oferta se sivamente en el otorgamiento, sin
tos presentados, siem- sidera no ad- considera no admitida. orden de prelacin que los postores
pre que no alteren el mitida. Esta in- Solo se evalan las ofer- de ofertas. hayan ejercido el
contenido esencial de la formacin debe tas que cumplen con lo (Art.55 RLCE) derecho de inter-
CAP. VII oferta, la subsanacin consignarse en sealado en el prrafo poner el recurso
de la oferta se debe acta, con lo cual anterior. La evaluacin de apelacin
realizar dentro del pla- se da por finali- tiene por objeto determi- (Art.43 RLCE)
zo otorgado, el que no zado el acto nar la oferta con el mejor
puede exceder de tres pblico. (Art.53 puntaje y el orden de
(3) das hbiles (Art.39 RLCE) prelacin de las ofertas,
CAP. VIII RLCE) segn los factores de
evaluacin enunciados
en las bases. (Art.54
RLCE)
CAP. IX
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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CAP. VIII
CAP. XII
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CAP. IX
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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CAP. V
4) Adjudicacin Simplificada. Bienes y ejecucin de obras, rgano encar- (Art. 23 LCE) y (Art.66 al
consultora en general y con- gado de las 69 RLCE)
sultoras de Obras contrataciones
OEC
CAP. VI
5) Subasta Inversa Electrni- Bienes y servicios con Ficha rgano encar- (Art.26 LCE) y (Art.78, 79
ca. Tcnica e Incluido en Listado gado de las y 80 RLCE)
Bienes Comunes en SEACE contrataciones
OEC
6) Comparacin de Precios. Bienes y servicios de Disponi- rgano encar- (Art. 25 LCE) y (Art.76 y CAP. VII
bilidad Inmediata, gado de las 77 RLCE)
contrataciones
OEC
7) Contratacin Directa. Bienes, servicios, consultoras rgano encar- (Art. 27 LCE) y (Art.85, 86
en general, consultoras de gado de las y 87 RLCE) CAP. VIII
obras y ejecucin de obras contrataciones
OEC
CAP. IX
Procedimientos especiales de seleccin
CAP. XII
1125
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rgano encar-
Mtodos o procedimientos Producto o prestacin, gado
CAP. I especiales de seleccin objeto de la contratacin
Art 22 RLCE)
b) Compras corporativas Bienes y servicios en gene- Comit de se- (Art. Del 88 al 93 RLCE)
ral, donde participan varias leccin de la en-
entidades y se contrata en tidad designada
CAP. II forma conjunta, a travs de un a organizar el
procedimiento de seleccin procedimiento
nico, aprovechando los be- de compra cor-
neficios de las economas de porativa
escala, en las mejores y ms
ventajosas condiciones para
CAP. III el Estado.
Compra corporativa faculta- (Art. 88 y 92 RLCE)
tiva
Compra corporativa obliga- (Art. 88 y 90 RLCE)
CAP. IV toria
c) Procedimientos de selec- Una Entidad puede encargar Comit de se- (Art. 94 RLCE)
cin por encargo a otra Entidad pblica, me- leccin u rga-
diante convenio interinstitu- no encargado
cional, la realizacin de las de las contra-
CAP. V actuaciones preparatorias y/o taciones OEC,
el procedimiento de seleccin dependiendo
que aquella requiera para la del tipo de pro-
contratacin de bienes, servi- cedimiento
cios en general , consultoras
CAP. VI y obras, previo informe tcni-
co legal que sustente la nece-
sidad y viabilidad del encargo
CAP. VIII 1. A suma alzada, Bienes, servicios, consultoras en general, consultoras de Numeral 1 del
obras y ejecucin de obras. Es aplicable cuando, cuando las Art.14 RLCE
cantidades, magnitudes y calidades de la prestacin estn de-
finidas en las especificaciones tcnicas, en los trminos de re-
ferencia o, en el caso de obras, en los planos, especificaciones
tcnicas, memoria descriptiva y presupuesto de obra, respectivas
CAP. IX
2. A precios unitarios, Bienes y servicios en general, consultoras y obras,. Numeral 2 del
Es aplicable, cuando no puede conocerse con exactitud o preci- Art.14 RLCE
sin las cantidades o magnitudes requeridas.
3. Esquema mixto de Aplicable para la contratacin de servicios en general y obras. Numeral 3 del
CAP. X suma alzada y pre- Servicios a Suma alzada, cuando lo servicios comprendan mag- Art.14 RLCE
cios unitarios nitudes o cantidades que pueden conocerse con exactitud y pre-
cisin;
Servicios a precios unitarios, cuando los elementos cuyas mag-
nitudes o cantidades no puedan conocerse;
CAP. XI Obras a suma alzada, cuando los componentes, cuyas cantida-
des y magnitudes estn definidas en el expediente tcnico
Obras a Precios unitarios, cuando en el expediente tcnico uno
o varios componentes tcnicos corresponden a magnitudes y can-
tidades no definidas con precisin;
CAP. XII
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CAP. III
CAP. VI
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METODOS DE CONTRATACIN
CAP. I
Procedimientos clsicos de seleccin
CAP. XII
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CAP. IX
12) Subasta Inversa Elec-
Procedimiento de seleccin Bienes Servicios
trnica
Subasta inversa electrnica < a 31, 600 < a 31, 600
13) Seleccin de Consul- Contratacin de personas naturales para la contratacin de consultora en general.
tores Individuales No se puede convocar un procedimiento de seleccin de consultores individuales CAP. XI
para la consultora de obras de acuerdo al Art 70 RLCE
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CAP. I 14) Comparacin de Pre- Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, es decir que no sean fabricados o
cios prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante
Fuente: Art. 16 Ley de Presupuesto Pblico Ao Fiscal 2016 - Ley N 30272, Ley de Contrataciones del Estado
Ley N 30225 y su Reglamento Decreto Supremo N 350-2015-EF
CAP. VII Notas Importantes:
(*) Las contrataciones por montos iguales o inferiores a 8 UIT (Unidades Impositivas Tributarias) vigentes en el
momento de la transaccin estn excluidos del mbito de aplicacin y alcances de la Ley de Contrataciones del
Estado (LCE) y su Reglamento (RLCE) y estn sujetos a Supervisin del OSCE (Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado) y no es aplicable a las contrataciones de bienes y servicios incluidos en el Catlogo
Electrnico del Acuerdo Marco (literal a. de artculo 5 RLCE).
CAP. VIII
(**) El Servicio de Consultora de Supervisin de Obras es obligatoria a obras cuyos montos sean iguales o superio-
res a S/. 4 300 000 (artculo 16 de Ley de Presupuesto Pblico Ao 2016).
(***) Sin establecer montos, los insumos directamente utilizados en los procesos productivos por las Empresas del
Estado que se dediquen a la produccin de bienes o prestacin de servicios, pueden ser contratados aplicando
el procedimiento de seleccin de Adjudicacin Simplificada (Dcima D
CAP. IX
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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Solicitud de cotiza- rgano encargado de las Comparacin de precios (Art.27, 77 RLCE) CAP. VIII
cin contrataciones
El Art.22 del RLCE seala que, los rganos a cargo de los procedimientos de seleccin son competentes
para preparar los documentos del procedimiento de seleccin, as como para adoptar las decisiones y reali-
zar todo acto necesario para el desarrollo del procedimiento hasta su culminacin, sin que puedan alterar, cambiar CAP. IX
o modificar la informacin del expediente de contratacin.
El comit de seleccin est a cargo de: la licitacin pblica, concurso pblico, consultores individuales
El rgano encargado de las contrataciones, est a cargo de: la subasta inversa electrnica, la adjudicacin sim-
plificada para bienes, servicios en general y consultora en general, la comparacin de precios y la contratacin
directa), segn corresponda, elabora los documentos del procedimiento de seleccin a su cargo, utilizando obli- CAP. X
gatoriamente los documentos estndar, que aprueba el OSCE y la informacin tcnica y econmica contenida en
el expediente de contratacin aprobado.
Los documentos del procedimiento de seleccin deben estar visados en todas sus pginas por los integrantes
del comit de seleccin o el rgano encargado de las contrataciones, segn corresponda, y ser aprobados por el
funcionario competente de acuerdo a las normas de organizacin interna.(Art.22 RLCE) CAP. XI
1131
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CAP. VII
CAP. VIII
CAP. IX
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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CAP. VIII
CAP. IX
CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
1133
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CAP. VI
Presentacin y evaluacin de ofertas
10. Presentacin de ofertas. (Art.53 RLCE)
11. Contenido mnimo de ofertas (Art.31 RLCE)
12. Aclaracin y subsanacin de ofertas (Art.39 RLCE)
CAP. VII
13. Apertura de ofertas (Art.53 RLCE)
14. Evaluacin de ofertas. (Art. 29, 30, y 54 RLCE)
15. Calificacin de ofertas. (Art. 28 y 55 RLCE)
CAP. XII
1134
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CAP. XI
CAP. XII
1135
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CAP. II
Etapas Norma legal
Convocatoria
1. Convocatoria. (Art.33 y 50 RLCE)
2. Requisitos para convocar (Art.20 RLC)
CAP. III
3. Registro de participantes. (Art.34 RLCE)
4. Publicacin de las bases (Art.26,27 y 45 RLCE)
5. Formulacin de consultas y observaciones a las bases (Art.51 RLCE)
CAP. IV 6. Absolucin de consultas y observaciones a las bases (Art.51 RLCE)
12. Elevacin de observaciones de las bases al OSCE, cuando corres- (Art.51 RLCE)
ponda
13. Pronunciamiento del OSCE (Art.51 RLCE)
CAP. V 14. Integracin de bases. (Art.52 RLCE)
CAP. XII
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CAP. XII
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CAP. VII
Directivas anteriores
Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Incluye modificaciones dispuestas mediante
Resolucin N 047-2013-OSCE/PRE de fecha 31 de enero de 2013)
CAP. VIII
Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Incluye modificaciones dispuestas mediante
Resolucin N 374-2012-OSCE/PRE de fecha 28 de noviembre de 2012)
CAP. IX Directiva N 018-2012-OSCE/CD (Versin anterior a la emisin de la Resolucin
N 374-2012-OSCE/PRE)
Directiva N 020-2012-OSCE/CD - (Incluye modificaciones dispuestas mediante
CAP. X Resolucin N 242-2013-OSCE/PRE de fecha 19 de julio de 2013). Disposiciones
sobre el contenido de la base estandarizada que las entidades del estado deben uti-
lizar en los procesos de seleccin que convoquen al amparo del decreto de urgencia
n 054-2011
CAP. XI
Bases estndar de licitacin pblica para la contratacin de la ejecucin de obras en
el marco del
CAP. XII D.U. N 054-2011. (Incluye modificaciones dispuestas mediante Resolucin N
242-2013-OSCE/PRE de fecha 19 de julio de 2013)
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1140
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CAP. IX
CONCILIACIN Y ARBITRAJE:
Directiva N 019-2012-OSCE/CD - (Incluye modificaciones dispuestas mediante
Resolucin N 373-2013-OSCE/PRE de fecha 31 de octubre de 2013). Procedi- CAP. X
miento de designacin residual de rbitros al amparo de la normativa de Contrata-
ciones del Estado.
Directiva N 019-2012-OSCE/CD - (Versin anterior a la emisin de la Resolucin CAP. XI
N 373-2013-OSCE/PRE).
Directiva N 007-2009-OSCE/CD - Tabla de gastos arbitrales del SNA-OSCE y los
supuestos de devolucin de honorarios arbitrales para procesos Ad Hoc CAP. XII
1141
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CAP. IV
CERTIFICACIN:
Directiva N 021-2012-OSCE/CD. (Incluye modificaciones dispuestas mediante
CAP. V Resolucin N 340-2014-OSCE/PRE de fecha 24 de octubre de 2014). Procedi-
miento para la Certificacin de los Profesionales y Tcnicos que laboran en los
rganos encargados de las Contrataciones de las Entidades.
CAP. VI Directiva N 021-2012-OSCE/CD. (Incluye modificaciones dispuestas mediante
Resolucin N 405-2013-OSCE/PRE de fecha 26 de noviembre de 2013).
Directiva N 021-2012-OSCE/CD. (Incluye modificaciones dispuestas mediante
CAP. VII Resolucin N 305-2013-OSCE/PRE de fecha 04 de setiembre de 2013).
Directiva N 021-2012-OSCE/CD. (Incluye modificaciones dispuestas mediante
Resolucin N 119-2013-OSCE/PRE de fecha 27 de marzo de 2013).
CAP. VIII
Directiva N 021-2012-OSCE/CD - (Versin anterior a la emisin de la Resolucin
N 119-2013-OSCE/PRE).
CAP. IX
Opiniones
Son las declaraciones, pronunciamiento o manifestaciones del OSCE , que se ca-
CAP. X
racterizan por su argumentacin o exposicin clara, respecto de un determinado
tema especfico, en respuesta a consultas formuladas por una entidad o postores
interesados, los mismos que estn relacionado con las contrataciones del Estado,
proceso de contratacin, procedimiento de seleccin y otros actos administrativos,
CAP. XI no muy claros o no comprensibles, las opiniones del OSCE, aclaran las dudas y es-
tn basado en la Ley, reglamento, directivas, resoluciones del tribunal fiscal, son de
carcter vinculante, etc.
CAP. XII
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CAP. V
Opiniones 2015
163-2015 - Consorcios.
CAP. VI
162-2015 - Obligaciones esenciales de la Entidad en contratos a precios unitarios.
161-2015 - Modificacin de la promesa formal de consorcio.
160-2015 - Requerimientos efectuados por el rea usuaria y realizacin del estudio de posibilidades que ofrece
el mercado.
CAP. VII
159-2015 - Participacin de empresas que cuentan con el mismo representante legal y/o con socios comunes.
158-2015 - Procedimiento de aprobacin de exoneraciones.
157-2015 - Declaracin de nulidad de oficio.
155-2015 - Aplicacin de los impedimentos para contratar con el Estado a las contrataciones realizadas de acuer-
CAP. VIII
do con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales.
154-2015 - Aplicacin de los impedimentos para contratar con el Estado a las contrataciones realizadas de acuer-
do con las exigencias y procedimientos especficos de organismos internacionales.
153-2015 - Apoyo requerido por el Comit Especial durante el desempeo de su encargo. CAP. IX
152-2015 - Contratacin Complementaria.
150-2015 - Cancelacin del proceso de seleccin.
149-2015 - Contrato de supervisin de obra bajo el sistema a suma alzada. CAP. X
148-2015 - Pago de reajustes en obras ejecutadas bajo el sistema a suma alzada.
147-2015 - Reajuste en contratos de servicio.
146-2015 - Ejecucin del saldo de obras.
CAP. XI
144-2015 - Ampliacin de plazo.
142-2015 - Oportunidad para solicitar y acreditar los mayores gastos generales y costo directo derivados de una
ampliacin del plazo en contratos de consultora y consultora de obra.
141-2015 - Actuacin del Comit Especial en una Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada.
CAP. XII
140-2015- Reduccin de prestaciones
1143
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1144
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067-2015 - Determinacin del valor referencial en servicios exentos de la aplicacin del IGV
066-2015 - Impedimento de inscripcin, renovacin, aumento de capacidad mxima de contratacin, ampliacin
de especialidad en el RNP
CAP. XII
065-2015 - Responsabilidad del contratista
1145
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1146
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CAP. X
Opiniones 2014
122-2014 - Ampliacin del plazo para la ejecucin de prestaciones adicionales de obra CAP. XI
121-2014 - Monto mximo de penalidades
120-2014 - Monto mximo de penalidades
119-2014 - Reajuste de precios
CAP. XII
118-2014 - Sustitucin de garantas
1147
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117-2014 - Procedencia del pago cuando se ha sometido a conciliacin o arbitraje una controversia relacionada
a la ampliacin de plazo
CAP. I
116-2014 - Determinacin del valor referencial
115-2014 - Transmisin de experiencia
114-2014 - Aplicacin de impedimentos para contratar con el Estado
CAP. II 113-2014 - Convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga suscrito entre Entidades y Organis-
mos Internacionales
112-2014 - Exoneracin por situacin de desabasteciiento
111-2014 - Posibilidad de modificar el onto del contrato de supervisin de obra durante su ejecucin
CAP. III
110-2014 - Aplicacin de impedimentos para contratar con el Estado
109-2014 - Perfeccionamiento del contrato
108-2014 - Ejecucin de garanta de fiel cumplimiento
CAP. IV 107-2014 - Prohibicin de fraccionamiento
106-2014 - Modificacin de la frmula polinmica durante la ejecucin de un contrato de obra
105-2014 - Alcances de la contratacin complementaria
1148
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CAP. V 032-2014 - Acreditacin de experiencia de empresas extranjeras no domiciliadas ante el Registro Nacional de
Proveedores como ejecutores de obra
031-2014 - Consorcios
030-2014 - Ejecucin de Garantas
CAP. VI 029-2014 - Supervisin de obras adicionales, lmites de las prestaciones adicionales y mayores costos en los
contratos de supervisin de obra
028-2014 - Aplicacin del literal k) del artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado
027-2014 - Resolucin de contrato por incumplimiento
CAP. VII 026-2014 - Ampliacin de plazo y pago de mayores gastos generales
025-2014 - Convenios de cooperacin, gestin u otros de naturaleza anloga suscrito entre Entidades y organis-
mos internacionales
024-2014 - Autoridad competente para aprobar exoneraciones en los gobiernos regionales
CAP. VIII
023-2014 - mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado
022-2014 - Resolucin de contrato
021-2014 - Posibilidad de que el profesional encargado de la supervisin labore en ms de una obra simultnea-
CAP. IX mente
020-2014 - Aplicacin supletoria del artculo 165 del Reglamento
019-2014 - Supervisin de obras
018-2014 - Suscripcin de contrato
CAP. X
017-2014 - Definicin de paralizacin y atraso en los contratos de ejecucin de obra
016-2014 - Aprobacin del expediente de contratacin en exoneraciones
015-2014 - Ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento
CAP. XI 014-2014 - Renuncia al pago de mayores gastos generales de obra
013-2014 - Resolucin de contrato
012-2014 - Pago de los mayores gastos generales variables derivados de una ampliacin de plazo
011-2014 - Ampliacin de plazo por caso fortuito o fuerza mayor, recepcin y conformidad, aplicacin de penali-
CAP. XII dades y conciliacin extrajudicial
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CAP. IV
CAP. V
Opiniones 2013
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091-2013 - Proceso de estandarizacin y causal de exoneracin por proveedor nico de bienes o servicios que
no admiten sustitutos.
CAP. I
090-2013 - Frmulas de reajuste de precios
089-2013 - Impedimentos para ser participante, postor y/o contratista.
088-2013 - Sentido y alcance del trmino injustificadamente empleado en el literal a) del numeral 51.1 del artcu-
CAP. II lo 51 de la Ley de Contrataciones del Estado.
087-2013 - Cesin de posicin contractual en reorganizacin simple.
086-2013 - Alcance del impedimento establecido en el literal i) del artculo 10 de la Ley de Contrataciones del
Estado, concordado con el impedimento del literal a).
CAP. III 085-2013 - mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del Estado.
084-2013 - Aplicacin del Principio de Reciprocidad e inscripcin en el Registro de Ejecutores de Obras.
083-2013 - Capacidad mxima de contratacin.
CAP. VI 077-2013 - Estructura de costos como fuente del estudio de las posibilidades que ofrece el mercado.
076-2013 - Excepcin a la presentacin de las garantas de fiel cumplimiento del contrato y fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias.
075-2013 - Prrroga de contrato de arrendamiento de bien inmueble e impedimento para su celebracin con un
CAP. VII contratista sancionado.
074-2013 - Pago de mayores gastos generales por atraso en la ejecucin de una obra a precios unitarios.
073-2013 - Participacin de proveedores en consorcio.
072-2013 - Prrroga de contrato de arrendamiento de bien inmueble.
CAP. VIII
071-2013 - Subsanacin de la propuesta tcnica
CAP. IX 070-2013 - Incremento de la garanta por el monto diferencial de la propuesta cuando se aprueben prestaciones
adicionales.
069-2013 - Facultad sancionadora del Tribunal de Contrataciones del Estado.
068-2013 - Definicin del trmino servicios pblicos establecido en el literal t) del numeral 3.3 del artculo 3 de
CAP. X la Ley de Contrataciones del Estado.
067-2013 - Posibilidad de otorgar adelantos para materiales e insumos en la ejecucin de prestaciones adicio-
nales de obra.
066-2013 - Posibilidad de exigir al contratista la ejecucin de una mejora no aceptada por el Comit Especial en
la etapa de evaluacin y calificacin de propuestas.
CAP. XI
065-2013 - Prestaciones adicionales en obras ejecutadas bajo la modalidad llave en mano que incluye la elabora-
cin del expediente tcnico, y el sistema a suma alzada.
064-2013 - Cmputo del plazo para presentar la documentacin para la suscripcin del contrato.
CAP. XII 063-2013 - Entrega del expediente tcnico como requisito para el inicio del plazo de ejecucin de obra.
1152
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1153
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CAP. X
CAP. XI
CAP. XII
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Solucin de controversias
CAP. I
Etapa Licitacin pblica
Bienes Suministro de bienes Obras
Recurso de A travs del recurso de apelacin A travs del recurso de apela- A travs del recurso de CAP. II
apelacin se pueden impugnar los actos cin se pueden impugnar los apelacin se pueden
dictados durante el desarrollo del actos dictados durante el desa- impugnar los actos dic-
procedimiento de seleccin hasta rrollo del procedimiento de se- tados durante el desa-
antes del perfeccionamiento del leccin hasta antes del perfec- rrollo del procedimien-
contrato. cionamiento del contrato. to de seleccin hasta
antes del perfecciona-
CAP. III
El recurso de apelacin se pre- El recurso de apelacin se pre- miento del contrato.
senta ante y es resuelto por el senta ante y es resuelto por el
Tribunal de Contrataciones del Tribunal de Contrataciones del El recurso de apelacin
Estado. Estado. se presenta ante y es
resuelto por el Tribunal CAP. IV
Los actos que declaren la nulidad Los actos que declaren la nuli- de Contrataciones del
de oficio y otros actos emitidos dad de oficio y otros actos emi- Estado.
por el Titular de la Entidad que tidos por el Titular de la Entidad
afecten la continuidad del proce- que afecten la continuidad del Los actos que declaren
dimiento de seleccin, pueden procedimiento de seleccin, la nulidad de oficio y CAP. V
impugnarse ante el Tribunal de pueden impugnarse ante el otros actos emitidos por
Contrataciones del Estado. Tribunal de Contrataciones del el Titular de la Entidad
Estado. que afecten la continui-
dad del procedimiento
de seleccin, pueden CAP. VI
impugnarse ante el Tri-
bunal de Contratacio-
nes del Estado.
Plazos de in- La apelacin contra el otorga- La apelacin contra el otorga- La apelacin contra
terposicin miento de la buena pro o contra miento de la buena pro o contra el otorgamiento de la CAP. VII
del recurso los actos dictados con anteriori- los actos dictados con anterio- buena pro o contra los
de apelacin dad a ella debe interponerse den- ridad a ella debe interponerse actos dictados con an-
tro de los ocho (8) das hbiles dentro de los ocho (8) das terioridad a ella debe
siguientes de haberse notificado hbiles siguientes de haberse interponerse dentro de
el otorgamiento de la buena pro. notificado el otorgamiento de la los ocho (8) das hbi-
buena pro. les siguientes de haber- CAP. VIII
La apelacin contra los actos dic- se notificado el otorga-
tados con posterioridad al otorga- La apelacin contra los actos miento de la buena pro.
miento de la buena pro, contra la dictados con posterioridad al
declaracin de nulidad, cancela- otorgamiento de la buena pro, La apelacin contra
cin y declaratoria de desierto del contra la declaracin de nuli- los actos dictados con CAP. IX
procedimiento, debe interponerse dad, cancelacin y declaratoria posterioridad al otorga-
dentro de los ocho (8) das hbi- de desierto del procedimiento, miento de la buena pro,
les siguientes de haberse tomado debe interponerse dentro de los contra la declaracin
conocimiento del acto que se de- ocho (8) das hbiles siguientes de nulidad, cancelacin
sea impugnar. de haberse tomado conocimien- y declaratoria de de- CAP. X
to del acto que se desea impug- sierto del procedimien-
nar. to, debe interponerse
dentro de los ocho (8)
das hbiles siguientes
de haberse tomado co-
nocimiento del acto que CAP. XI
se desea impugnar.
CAP. XII
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Captulo XII: Estructura del Marco legal normativo de las contrataciones
clasificadas por etapas