FUNCIN Y ACTIVIDAD DEL JUZGADOR EN EL PROCESO

Se menciona que la funcin del juez en el proceso civil, debe ser la de

"director o conductor del proceso", la aplicacin que estime correcta de la ley y
debe gozar de absoluta libertad para sentenciar en la forma que su criterio y su
conciencia le dicten, porque los jueces no tienen ms superior que la ley; no se les
puede indicar que fallen en su sentido u otro y a continuacin veremos los deberes
del juzgador.

Deberes del juez. 1Son deberes del juez:

1. Dirigir el proceso, velar por su rpida solucin, adoptar las medidas

conducentes para impedir la paralizacin y procurar la mayor economa procesal,
so pena de incurrir en responsabilidad por las demoras que ocurran.

2. Hacer efectiva la igualdad de las partes en el proceso

3. Prevenir, remediar y sancionar por los medios que este Cdigo consagra, los
actos contrarios a la dignidad de la justicia, lealtad, probidad y buena fe que deben
observarse en el proceso, lo mismo que toda tentativa de fraude procesal.

4. Emplear los poderes que el Cdigo le concede en materia de pruebas, siempre

que lo considere conveniente para verificar los hechos alegados por las partes y
evitar nulidades y providencias inhibitorias.

5. Guardar reserva sobre las decisiones que deban dictarse en los procesos, so
pena de incurrir en mala conducta.

La funcin del juez es la de aplicar el derecho, no crearlo, por no ser su tarea

legislativa sino jurisdiccional, y slo puede hacer lo que la ley le permite o
concede.

Ya viendo otro punto ms a fondo se menciona que el papel del juzgador es muy
difcil, pues debe mantenerse al margen de la amistad, o de la influencia, y
considerar hasta qu punto es posible aceptar un presente de poco valor, y
1 Alvarado Velloso, Adolfo, Introduccin al estudio del Derecho Procesal.

1
cundo debe entender que lo valioso del obsequio en el fondo significa un
soborno.

ACTIVIDAD DEL JUEZ

Si las partes son las que ostentan el seoro en el proceso, en cuanto a su inicio y
objeto, parece lgico que corresponda tambin a ellas elegir los medios oportunos
de prueba para defender sus intereses, de naturaleza privada, en el proceso civil.

El objeto del proceso no slo lo conforman las pretensiones hechas valer por las
partes, sino que tambin los hechos alegados por ellas para configurar las
pretensiones.

De acuerdo con ello, 2surge este interrogante: la naturaleza misma de los

intereses privados implica tambin la pasividad del rgano jurisdiccional respecto
de los hechos y de la actividad probatoria?

Para dar respuesta a esto es menester no confundir el inters material ventilado

en el proceso y lo que se refiere al rgimen interno del proceso. En otras palabras,
no se debe confundir el inters que se aduce en el proceso con el proceso
mismo.-

La iniciativa del rgano jurisdiccional en cuanto medio de salvaguarda de los

intereses privados, tratando de dictar una sentencia ms acorde con la realidad,
no tiene por qu desvirtuar la naturaleza privada de esos intereses.-

Las razones que justifican que el legislador opte por abandonar el principio de
aportacin de parte como dogma absoluto y permita que el rgano jurisdiccional
acte en la prctica de pruebas seran las siguientes:

El modelo dialctico de prueba en cuanto a que slo la actividad de las partes en

el proceso conlleva a alcanzar la verdad, importa una renuncia a ella y concebir el

2 Alvarado Velloso, Adolfo, Introduccin al estudio del Derecho Procesal.

2
proceso slo como un medio para lograr la solucin del conflicto, la paz jurdica,
mediante el expediente de la cosa juzgada.

La afirmacin de que las partes son las que estn ms prximas a sus derechos y
a los hechos, no conlleva a negar la participacin del juez en la actividad
probatoria, puesto que ello se ha reconocido al establecer la carga de la prueba y
en los supuestos ya explicados-, y porque la actividad del juez en materia de
prueba no perturba la mejor posicin que puedan tener las partes.-

La actividad probatoria del tribunal no pugna con el principio de la imparcialidad

del juzgador, como se demostr anteriormente.-

La actividad probatoria del juez en cuanto tiende a la bsqueda de la verdad

obedece a un imperativo de orden constitucional, 3como es el debido proceso que
debe ser desarrollado a travs de un racional y justo proceso, y por otra parte, el
permitir la iniciativa del rgano jurisdiccional en la realizacin de la prueba no
rompe con el derecho que las partes tienen a practicar las pruebas pertinentes,
puesto que el reconocimiento de ese derecho no importa el otorgamiento de un
monopolio respecto de la prueba

Consecuentemente, las limitaciones que el juez debe tener respecto de la

actividad probatoria dentro del proceso seran las siguientes:

La prueba practicada por el juez debe limitarse a los hechos controvertidos o

discutidos por las partes, puesto que la introduccin de los hechos al proceso es
funcin de parte en virtud del principio dispositivo.

La posibilidad de que el tribunal disponga la prctica de diligencias de prueba

requiere que consten en el proceso las fuentes de prueba sobre las cuales tendr
lugar la posterior actividad probatoria. Con ello, el tribunal mantiene su
imparcialidad, puesto que su actuacin se restringe nicamente a comprobar o
verificar hechos que ya constan en el proceso y nunca a investigar hechos nuevos.

3 Alvarado Velloso, Adolfo, Introduccin al estudio del Derecho Procesal.

3
En el desarrollo del medio probatorio propuesto por el tribunal se debe respetar el
principio de la contradiccin y el derecho de defensa que todo litigante posee.

SISTEMA DE DESIGNACIN DE LOS LEGISLADORES

Existen sistemas en cuanto al organismo o autoridad que tiene la atribucin de

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designar jueces que es el nombramiento por el poder ejecutivo, legislativo, judicial,

mixto con intervencin con intervencin de dos o ms poderes, por eleccin o
sufragio popular y mixto con la intervencin de un poder estatal.

Designacin de jueces por el poder ejecutivo

Se menciona que es caracterstico de los regmenes dictatoriales y absolutistas,

los titulares de los rganos judiciales tienden a ser menos independientes y
autnomos.

Designacin de jueces por el poder legislativo

Es un cuerpo colegiado el encargado de hacer las designaciones; pero como sus

miembros no son tcnicos, sino polticos, las designaciones realizadas por los
cuerpos legislativos no son precisamente acertadas en lo que se refiere a las
realidades jurdicas.

Adems implica que el poder judicial pierde su autonoma, ya que est

subordinado al legislativo.

Designacin de jueces por el poder judicial:

Ventajas: El poder judicial conserva una verdadera independencia y una genuina

autonoma.

Desventajas: Se crea un cuerpo hermtico, cerrado a toda influencia externa, es

decir, entraa el peligro de que a causa del hermetismo mencionado se llegue a

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crear una verdadera casta judicial, que no admite ni tolera ninguna influencia
externa, aunque esta fuere positiva.

Para entender mejor nos dan ejemplos del nombramiento de jueces

mediante el sistema mixto de designacin con intervencin de dos o ms
poderes:

El sistema de designacin de ministros de la Suprema Corte de Justicia y de

Magistrados del fuero comn es mixto. Los ministros son designados por el
Senado entre la terna que somete a su consideracin el Presidente de la
Repblica

Los magistrados del Tribunal Superior de Justicia son designados por asamblea
legislativa del Distrito Federal, a propuesta del Jefe de gobierno del Distrito
Federal y la intervencin del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.

Sistema de designacin de jueces por eleccin o sufragio universal:

Es indudable que el juez no podr tratar igual en los procesos que se sometan a
su conocimiento, a quienes lo apoyaron y a quienes estuvieron en su contra en la
eleccin respectiva.

Por eso, el juez debe ser ajeno a los juegos de la militancia poltica, pues no
puede haber nunca compatibilidad entre la poltica y la funcin que un juez debe
desempear.

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ESTRUCTURA, COMPOSICION Y FUNCIONAMIENTODEL PODER JUDICIAL
FEDERAL

En cuanto a su estructura 5menciona lo siguiente: Que el Poder Judicial est

dividido en 5 salas de las cuales son:
La Sala Primera es la de lo Civil

La Sala Segunda es la de lo Penal

La Sala Tercera es la de los Contenciosos / Administrativo

La Sala Cuarta es la de lo Social

La Sala Quinta es la de lo Militar

Est conformado por jueces y tribunales de diferentes instancias en las

cuales se deposita el ejercicio del poder judicial de la federacin:

Suprema Corte de Justicia

Tribunal Federal Electoral

Tribunal Colegiado de Circuito

Tribunal Unitario de Circuito

Juzgados de Distrito

Consejo de la Judicatura Federal

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. 6Es el nico tribunal creado por la constitucin

como rgano de gobierno del poder judicial y del control de las leyes y es la
5 Poderjudicialdf.gob.mx

6
cabeza del poder judicial. Est integrada por nueve jueces; acta como tribunal
pleno en los asuntos que son de su incumbencia y resolver las cuestiones de
inconstitucionalidad.

TRUBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO. Este se encarga de todos los asuntos

que respectan a la federacin, algunos de ocupan de acuerdo a la materia y otros
por competencias delimitadas por el territorio.

TRIBUNAL UNITARIO DE CIRCUITO. Este es el encargado de la justicia

ordinaria, lo contrario al tribunal colegiado de circuito es decir, los que no son de la
federacin.

JUZGADOS DE DISTRITO. Estos 7son los encargados de impartir la justicia

dentro de la entidad federal y con forme a las leyes que en ella se hayan
estipulado.

CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL. Es el rgano encargado de emitir

sus resoluciones con independencia tcnica y de gestin, el cual se integra por
siete miembros

Ya que hemos visto la estructura del poder judicial de la federacin ahora veremos
su Composicin:

Tiene once Ministros, a excepcin de uno que es el presidente, y funciona en

Pleno o en Salas y este no integra sala, es decir, solo forma parte del pleno en s,
pero no participa en ninguna de las actividades de las salas. Los ministros son
electos para un periodo de 15 aos. Para su eleccin el Presidente de la
Repblica propone al Senado de la Repblica una terna de candidatos para cada
puesto y, previa compareca, el Senado elige a uno de ellos por una mayora
cualificada de dos terceras partes. Los requisitos para ser electo Ministro son: Ser
ciudadano mexicano por nacimiento. Tener por lo menos 35 aos cumplidos al
momento de la designacin. Contar con el ttulo de licenciado en Derecho, con por

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lo menos 10 aos de antigedad. Gozar de buena reputacin y no haber sido
condenado por robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza, o por cualquier otro
delito con pena de ms de un ao de prisin. No haber sido secretario de Estado,
jefe de departamento administrativo, Procurador General de la Repblica o de
Justicia del Distrito Federal, senador, diputado federal, ni gobernador de algn
Estado o jefe del Distrito Federal, durante el ao previo al da de su
nombramiento. La Constitucin seala que los nombramientos de los ministros
deben recaer, preferentemente, entre aquellas personas que hayan servido con
eficiencia, capacidad y probidad en la imparticin de justicia o que se hayan
distinguido por su honorabilidad, competencia y antecedentes profesionales en el
ejercicio de la actividad

FUNCIN DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN

Se encarga de proteger a la constitucin, defiende los derechos fundamentales y

el rbitro que dirime las controversias tanto entre particulares como entre poderes,
generando entre ellos un equilibrio que es necesario para el sano desarrollo de la
vida nacional. Su papel primordial lo constituye el ser intrprete final de los
principios y valores contenidos en la carta federal y, en este sentido, controlar la
regularidad constitucional de los actos y disposiciones de las autoridades. Es un
poder distinto al que imparte la justicia ordinaria (es decir, la que resuelve
controversias entre particulares o con base en leyes ordinarias), pues es la
Constitucin misma quien le otorga la funcin de impartir, de manera exclusiva, lo
que podramos llamar "justicia poltico constitucional." Esta justicia constitucional,
mediante el control de los actos de las autoridades y de la regularidad
constitucional de las disposiciones por ellos emitidas, contribuye a definir el papel
que cada una de las instituciones polticas tiene y, por tanto, a definir las
relaciones generales del derecho con la poltica.

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ESTRUCTURA, COMPOSICIN Y FUNCIONAMIENTODEL PODER JUDICIAL
DE LA CIUDAD DE MXICO

Estructura

En cuanto a la estructura del 8poder judicial de la ciudad de Mxico en su ejercicio

jurisdiccional es de todo tipo de asuntos civiles, mercantiles, penales, familiares y
los del orden federal en los casos que expresamente las leyes les confieran
jurisdiccin, corresponde a los servidores pblicos y rganos judiciales que se
sealan a continuacin:

Magistrados del Tribunal Superior de Justicia;

II. Jueces de lo Civil;

III. Jueces de lo Penal;

IV. Jueces de lo Familiar;

V. Jueces del Arrendamiento Inmobiliario;

VI. Jueces de Justicia para Adolescentes; y

VII. Jueces de Paz.

Composicin

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Se dice que el Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Mxico funciona en
pleno y en salas. El pleno es el rgano mximo, integrado por todos los
magistrados, uno de los cuales ser su presidente y no forma parte de ninguna
sala.

El tribunal se divide en:

10 salas civiles: que dentro de aqu hay 64 juzgados civiles, 21 juzgados

arrendamiento inmobiliario y 28 juzgados de paz civil.

4 salas familiares: 40 juzgados familiares

9 salas penales: 66 juzgados penales y 40 juzgados de paz penal

Para que funcione el Tribunal en el Pleno se necesita la concurrencia de cuando

menos las dos terceras partes de los Magistrados que lo integran y las
resoluciones se tomarn por unanimidad o mayora de votos de los Magistrados
presentes. En caso de empate, se confiere voto de calidad al Presidente del
Tribunal.

Las sesiones del Tribunal en Pleno sern ordinarias o extraordinarias y, en ambos

casos, pblicas o privadas. Las sesiones ordinarias debern celebrarse cuando
menos una vez al mes y las extraordinarias cuando sea necesario para tratar y
resolver asuntos urgentes, previa convocatoria del Presidente del mismo, en la
que determinar si son pblicas o privadas, a iniciativas propias o a solicitud de
tres Magistrados cuando menos.

Funciones
Expedir 9los acuerdos generales y dems disposiciones reglamentarias para el
adecuado ejercicio de sus funciones;

Emitir opinin al Jefe de Gobierno del Distrito Federal con motivo de las
designaciones y ratificaciones de los Magistrados;

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Designar a los Jueces del Distrito Federal en los trminos que seala esta Ley, as
como adscribir a los Jueces y Magistrados. Asimismo, resolver todas las
cuestiones que con dicho nombramiento se relacionen, cambiar a los Jueces de
una misma categora a otro Juzgado, as como variar la jurisdiccin por materia de
los Juzgados de Primera Instancia y de

Resolver, por causa justificada, sobre la remocin de Jueces y Magistrados, por s,

o a solicitud del Pleno del Tribunal; Vigilar que se cumplan las disposiciones que
sobre la carrera judicial seale esta Ley y aprobar los planes y programas del
Instituto de Estudios Judiciales; etc.

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