DEFINICIN DE SUBSIDIO

Con origen en el latn subsidum, el concepto de subsidio permite

identificar a una asistencia pblica basada en una ayuda o
beneficio de tipo econmico. Se trata de un sistema enfocado a
estimular el consumo o la produccin, o de una ayuda que se otorga
por un tiempo determinado. Por ejemplo: Voy a iniciar los trmites
para cobrar el subsidio de desempleo, El gobierno anunci un subsidio
para fomentar el consumo de productos electrnicos en la provincia.

El subsidio se aprovecha para alcanzar un propsito social (que, por

citar casos concretos, todas las familias puedan tener acceso a la canasta
bsica de alimentos, que las clases bajas estn en condiciones de adquirir
una vivienda, etc.) o para favorecer, por distintos motivos, a ciertas
actividades productivas o regiones de un pas.

Es un apoyo para tratar de apoyar forma diferente un grupo de la poblacin en condicin de

desigualdad o en su caso para fomentar una actividad que sea socialmente requerida por su
contribucin econmica a la sociedad en su conjunto ( indice de multiplicacin econmica)

Ejemplos:

Subsidios de la Vivienda : que entrega el gobierno para poder obtener una vivienda, el cual va
generalmente dirigido a las personas con menos recursos en determinado pais.

Subsidios para las necesidades de primer orden: Estos subsidios son entregaods por las
empresas destinadas a proporcionar algunos servicios de primer orden, tales como el subsidio
al agua o la luz, que entregan las empresas, los cuales tambien son destinados a las personas
o familias con pocos recursos economicos.
 DUMPING Y SUBSIDIOS

DUMPING Y SUBSIDIOS

1.- DUMPING: COMPETENCIA DESLEAL

En cualquier parte del mundo, el dumping consiste en vender un producto por debajo de su
valor normal en el mercado, y esto no necesariamente tiene que ser por debajo de su valor
de costo durante un periodo prolongado.

POR QU SE LE CONSIDERA AL DUMPING COMO COMPETENCIA DESLEAL?

El dumping es una accin voluntaria de las empresas para vender sus productos a un
precio por debajo de su valor en el mercado.

El dumping es una prctica desleal de comercio por que permite que una empresa
eficiente o ineficiente haga quebrar a sus competidores y se quede con el mercado, y a su
vez causa un dao a las economas nacionales en general pues conduce a la eliminacin
injustificada de empresas eficientes que son motor de empleo y desarrollo.

La practica desleal del DUMPING est comprobado que ocasiona daos a los sectores
productivos del pas receptor de las mercaderas, siendo necesaria y justificada la
adopcin de medidas compensatorias de carcter defensivo por parte del pas afectado
por el dumping.

En el comercio internacional los subsidios provocan efectos similares a la del dumping,

pero estos son ms dainos.

Hoy en da se debaten dos posiciones sobre el dumping:

a.La primera sostiene que el dumping es una prctica normal del comercio que beneficia al
consumidor final, productores y usuarios del pas que incorpora la mercadera, siendo las
regulaciones antidumping normas esencialmente proteccionistas.
b.La segunda posicin sostiene que las mediadas anti-dumping son legtimas en funcin
de un orden de comercio liberal, pero en algunos casos se han usado con fines
proteccionistas.
Para compensar las distorsiones en la eficiencia competitiva causadas por el dumping se
han ideado algunos remedios. En el comercio internacional el GATT (Acuerdo general de
aranceles y comercio) es quien reglamenta el uso de una idea anti-dumping, el GATT no
castiga el dumping si no que trata de evitar el dao que causa.
3.- ALGUNAS FUNCIONES DE MEDIDAS COMPENSATORIAS
Realizar investigaciones relacionadas con dumping, subsidios y daos.
Llevar a cabo evaluaciones de daos.
Sostener audiencias relativas a procedimientos antidumping.
Brindar asistencia a su pas en el manejo de los procedimientos antidumping.
Hacer investigaciones estadsticas y preparar clculos de dumping subsidios.

4.- DESAFOS QUE SE DEBEN AFRONTAR

4.1.- La duracin prolongada de una investigacin y los complejos procedimientos que
involucra.

4.2.- La contratacin de personal adecuado con la experiencia suficiente.

4.3.- Los costos que lo anterior sugiere teniendo en cuenta adems que para realizar una
investigacin tienen que visitar al pas exportador.

4.4.- La retaliacin de los pases ms grandes.

4.5.- Para los pases en desarrollo la vulnerabilidad de algunos sectores como la agrcola
donde debido a la falta de registro con respecto a diversos aspectos de sus operaciones se
pueden presentar problemas para formular sus quejas.

4.6.- La falta de cooperacin por parte del gobierno exportador o de la compaa

exportadora, con o sin el respaldo de su gobierno. Esta situacin suele depender del
tamao y nivel de desarrollo de pas que presenta su queja.

4.7.- El uso de las medidas anti-dumping y compensatorias como poltica comercial

proteccionista por parte de los pases desarrollados.

DUMPING, SUBSIDIOS: DAO Y RELACIN DE CAUSALIDAD

Las prcticas desleales a la que acabamos de hacer referencia pueden consistir en la

introduccin de un producto importado en condiciones de dumping o subsidiadas.

COMO DETECTAR DUMPING EN LOS PRODUCTOS

Existe dumping cuando se comprueba que un producto es introducido en el mercado de
otro pas a un precio inferior a su valor en el pas de origen esto en el curso de
operaciones comerciales normales. Para poder determinar el precio de exportacin es
necesario considerar el precio del producto, entendindose por tal efectivamente pagado o
a ser pagado en una venta, comercio o intercambio, relacionados con la entrada del
producto.

Se denomina valor normal al precio pagado, o a ser pagado, por un producto similar al
importado, cuando este vendido en el mercado interno del pas de origen o de exportacin,
en el curso de operaciones comerciales normales.

Cundo hay subvencin? Subvencin hay cuando se dan las siguientes situaciones o
caractersticas:

a.Cuando un pas exportador o un organismo pblico de un pas exportador est

efectuando una contribucin financiera a un productor, de modo que le representa un
beneficio que le permite exportar a un precio menor.
b.Tambin cuando un gobierno induce a una entidad privada a proveer esos beneficios a
los productores exportadores. Sin embargo, para que el productor nacional pueda obtener
a su favor estas medidas, es sumamente necesario que demuestre que efectivamente ese
producto importado est ingresando a precio de dumping o subsidiado, y que por
consecuencia esta prctica desleal le est causando un gran dao.

10.- MEDIDAS ANTI-DUMPING

Las medidas anti-dumping es una herramienta de carcter transitorio y corresponde a una
sobretasa arancelaria que busca enfrentar las practicas desleales de comercio, como el
dumping.

Al detectarse la venta de un bien por debajo del valor estimado normal considerando los
costo de los insumos, la mano de obra etc., los empresarios de la industria afectada por la
importacin del producto presentan una demanda y piden una investigacin al organismo
nacional competente y si de el caso de que se verifique el ejercicio del dumping por parte
de la empresa extranjera acusada, es aplicada una sobre tasa a la importacin del
producto ofertado por dicha compaa.

11.- BENEFICIOS COMO PAS IMPORTADOR DE CONTAR CON INSTANCIAS CONTRA

EL DUMPING Y LOS SUBSIDIOS
11.1 Se promueve la leal competencia en el mercado interno garantizando que los
productos importados a precio de dumping y subsidiados no socaven injustamente a los
productores locales.
11.2 Brindan seguridad a los productores locales mediante la existencia de un instrumento
legal efectivo para manejar los posibles casos.

11.3 Se ofrece un espacio donde presentar quejar e iniciar investigaciones.

11.4 Se promueve una mejora en los niveles de productividad y en la capacidad de los

productores locales para competir tanto en el mercado interno como en el externo.

11.5 Se fomenta una mayor vigilancia entre los fabricantes hacia la prctica de comercio
desleal, ya que de lo contrario, el gobierno estara limitado por las normas de la OMC a
realizar investigaciones. Adems la industria local tiene ms informacin que el gobierno a
cerca de los daos que le han sido causados.

11.6 Presionan a los productores locales a ofrecer precios competitivos a los consumidores
internos de manera sostenida.

11.- BENEFICIOS COMO PAS IMPORTADOR DE CONTAR CON INSTANCIAS CONTRA

EL DUMPING Y LOS SUBSIDIOS
11.1 Se promueve la leal competencia en el mercado interno garantizando que los
productos importados a precio de dumping y subsidiados no socaven injustamente a los
productores locales.

11.2 Brindan seguridad a los productores locales mediante la existencia de un instrumento

legal efectivo para manejar los posibles casos.

11.3 Se ofrece un espacio donde presentar quejar e iniciar investigaciones.

11.4 Se promueve una mejora en los niveles de productividad y en la capacidad de los

productores locales para competir tanto en el mercado interno como en el externo.

11.5 Se fomenta una mayor vigilancia entre los fabricantes hacia la prctica de comercio
desleal, ya que de lo contrario, el gobierno estara limitado por las normas de la OMC a
realizar investigaciones. Adems la industria local tiene ms informacin que el gobierno a
cerca de los daos que le han sido causados.

11.6 Presionan a los productores locales a ofrecer precios competitivos a los consumidores
internos de manera sostenida.