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UNIVERSIDAD DE CHILE

Facultad de Ciencias Forestales y de la Conservacin de la


Naturaleza
Programa Interfacultades
Magster en Gestin y Planificacin Ambiental

INCORPORACIN DE REQUISITOS AMBIENTALES DE LA


LEGISLACIN NACIONAL Y NORMAS DE CERTIFICACIN AL
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DE EMPRESA
SALMONERA, Y REVISIN DE OTRAS INICIATIVAS
AMBIENTALES APLICABLES A ESTA ACTIVIDAD.

Proyecto de grado presentado como parte de los requisitos para optar al grado
de Magster en Gestin y Planificacin Ambiental

ANDREA DEL CARMEN VALDS LLANCA


QUMICO

Profesor Gua:
Dr. EDUARDO TOMS ASTORGA JORQUERA

Santiago, Chile
2015
UNIVERSIDAD DE CHILE
Facultad de Ciencias Forestales y de la Conservacin de la
Naturaleza
Programa Interfacultades
Magster en Gestin y Planificacin Ambiental

Proyecto de grado presentado como parte de los requisitos para optar al grado de
Magister en Gestin y Planificacin Ambiental.

Profesor Gua
Nombre: Dr. Eduardo Astorga Jorquera

Nota: ______________________

Firma: ______________________

Profesor Consejero
Nombre: Alejandra Cuevas Antinao

Nota: _______________________

Firma: _______________________

Profesor Consejero
Nombre: Leonardo Arancibia Jeraldo

Nota: _______________________

Firma: _______________________

i
Agradecimientos.

Agradezco a mis padres, Fresia y Pablo, y a mi hermano Pablo, por su constante


apoyo durante todo mi proceso de formacin acadmica y profesional. Gracias por los
valores inculcados, por incentivarme a perseverar para alcanzar mis metas personales.
A Rodrigo por acompaarme durante toda esta etapa, y por alentarme cuando las
cosas se han tornado difciles.

Gracias a los profesores del Magster, a mi profesor gua Eduardo Astorga y mis
profesores consejeros Leonardo Arancibia y Alejandra Cuevas, por brindarme
orientacin, correcciones y sugerencias, para mejorar mi trabajo de Tesis. Agradezco
en forma especial a Alejandra, por su preocupacin, su buena disposicin y sus
palabras de nimo.

Gracias a Salmones Blumar por otorgarme la oportunidad de desarrollar mi tesis en


esta empresa, por permitirme visitar sus centros de cultivo y conocer la realidad que
viven sus trabajadores, por las invitaciones a talleres relacionados con mejoras para el
rubro. A mis compaeros de Salmones Blumar; a Paulo, Nora, Victor, Rodrigo y a todo
el equipo Blumar que de una forma u otra colaboraron con el desarrollo de mi tesis,
resolvieron mis dudas con la mejor disposicin, y me brindaron un ambiente de
compaerismo durante toda mi estada.

ii
NDICE DE CONTENIDOS

ndice de Tablas ........................................................................................................... vi


Resumen ...................................................................................................................... ix
INTRODUCCIN ........................................................................................................... 1
CAPTULO 1. SOBRE LA INVESTIGACIN. ................................................................ 2
1.1. Antecedentes de la Industria Salmonera chilena. ............................................ 2
1.1.1. Historia de la Salmonicultura en Chile. ..................................................... 2
1.1.2. Del Proceso Productivo ............................................................................ 4
1.1.3. Principales especies salmnidas producidas en Chile. ................................. 7
1.2. Formulacin del Problema. .............................................................................. 7
1.2.1. Identificacin del Problema. ...................................................................... 7
1.2.2. Alcances del Estudio. ............................................................................... 9
1.2.3. Hiptesis Planteada. ................................................................................. 9
1.3. Objetivos. ........................................................................................................ 9
1.3.1. Objetivo General....................................................................................... 9
1.3.2. Objetivos Especficos. .............................................................................. 9
1.4. Materiales y Metodologa de Trabajo. ............................................................ 10
1.4.1. Materiales ............................................................................................... 10
1.4.2. Metodologa de Trabajo. ......................................................................... 13
CAPTULO 2. LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL Y NORMAS
INTERNACIONALES CERTIFICABLES APLICABLES A SALMONICULTURA
CONSIDERADAS EN EL ESTUDIO, EL ROL DEL SEIA Y EL CONCEPTO DE
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN. ....................................................................... 17
2.1. Legislacin Nacional Ambiental Aplicable a Salmonicultura........................... 17
2.1.1. Ley 19.300 de 1994, del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
17
2.1.2. Ley N 20.417 de 2010, del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
............................................................................................................................. 17
2.1.3. Ley N 18.892 de 1989 y D.S. N 430 de 1991, del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo y sus modificaciones. ............................................................ 18
2.1.4. D.S. N 320 de 2001 (RAMA), del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y sus modificaciones. ............................................................................. 18

iii
2.1.5. D.S. N 319 de 2001 (RESA), del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y sus modificaciones. ............................................................................. 19
2.1.6. Otros Requisitos Ambientales de la Legislacin Nacional Aplicables a
Salmonicultura. ..................................................................................................... 19
2.2. El Rol del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). ................... 21
2.2.1. Sometimiento de Proyectos al SEIA Artculo 10 de la Ley N 19.300. .... 21
2.2.2. Presentacin de Proyectos al SEIA Artculo 11 de la Ley N 19.300. ..... 21
2.2.3. D.S. N 40 de 2012 Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental. ............................................................................................................ 24
2.3. Normas Internacionales Certificables por la Industria Salmonera. ................. 25
2.3.1. Certificacin GLOBALG.A.P. ...................................................................... 25
2.3.2. Certificacin BAP. ....................................................................................... 26
2.4. Concepto de Sistema Integrado de Gestin. ................................................. 27
CAPTULO 3. ANLISIS DE LA COMPATIBILIDAD ENTRE LA LEGISLACIN
NACIONAL Y LAS NORMAS INTERNACIONALES CONSIDERADAS EN ESTA
INVESTIGACIN, Y RESULTADOS DE LA INCORPORACIN DE REQUISITOS
AMBIENTALES AL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DE LA EMPRESA
SALMONERA EN ESTUDIO........................................................................................ 27
3.1. Anlisis de la Compatibilidad entre la Legislacin Ambiental Chilena y las
Normas de Certificacin Internacionales. ................................................................. 27
3.1.1. Elaboracin de la Matriz de Correspondencia para los Requisitos
Ambientales contenidos en la Norma GLOBALG.A.P., BAP y Legislacin
Ambiental Chilena................................................................................................. 28
3.1.2. Confeccin de la Matriz de Responsabilidades, para cumplimiento de
Requisitos Legales y del SIG. ............................................................................... 76
3.2. Organismos Genticamente Modificados (OGM) y su Relacin con la Industria
Salmonera.............................................................................................................. 153
3.2.1. Anlisis de la prohibicin o permiso de uso de organismos genticamente
modificados en la industria salmonera, visin de las leyes y normas consideradas
en esta investigacin. ......................................................................................... 153
CAPTULO 4. OTRAS INICIATIVAS AMBIENTALES CERTIFICABLES POR LA
INDUSTRIA SALMONERA. ....................................................................................... 155
4.1. Certificacin ISO 14.000. ............................................................................. 156
4.2. Certificacin ASC de la WWF. ..................................................................... 157
4.3. Certificacin Friend of the Sea (FOS). ......................................................... 159

iv
4.4. Acuerdos de Produccin Limpia (APL). ....................................................... 161
4.5. Sistema Integrado de Gestin (SIGES) desarrollado por INTESAL. ............ 164
4.6. Cdigo de Buenas Prcticas para Centros de Cultivo de Salmnidos
Ambientalmente Bien Manejados (CBPA). ............................................................. 164
4.7. Proyecto ECOBASE. ................................................................................... 167
CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ...................................... 168
5.1. Conclusiones. .............................................................................................. 168
5.2. Recomendaciones. ...................................................................................... 171
BIBLIOGRAFA. ......................................................................................................... 179
ANEXO. ..................................................................................................................... 189
Anexo 1: Matriz de responsabilidades para cumplimiento de requisitos del Sistema
Integrado de Gestin, que contempla exigencias de la norma GLOBALG.A.P.
Acuicultura, norma BAP y Legislacin nacional aplicable al alcance de Empresa
Salmones Blumar S.A. (Requisitos no considerados en la tesis). ........................... 189

v
ndice de Tablas

TABLA 1. MATRIZ DE CORRESPONDENCIA ELABORADA, PARA IDENTIFICAR DIFERENCIAS Y SIMILITUDES


ENTRE LOS REQUISITOS NORMATIVOS QUE SE CONSIDERARN PARA SU INCLUSIN EN EL SIG DE LA
EMPRESA. .............................................................................................................................. 15
TABLA 2. MODELO DE LA MATRIZ DE RESPONSABILIDADES QUE SE CONSTRUIR A PARTIR DE LAS
ACTIVIDADES IDENTIFICADAS EN CADA PLAN, PROGRAMA, PROCEDIMIENTO E INSTRUCTIVO Y EL
RESPONSABLE DE SU CUMPLIMIENTO, JUNTO A LAS PERSONAS QUE LO APOYARAN EN ESTE
PROPSITO. ........................................................................................................................... 16
TABLA 3. MATRIZ DE CORRESPONDENCIA CONSTRUIDA PARA LA NORMA GLOBALG.A.P.
ACUICULTURA, NORMA BAP Y LEGISLACIN CHILENA PARA ACTIVIDADES DE SALMONICULTURA
ASPECTOS SOCIALES. ............................................................................................................ 29
TABLA 4. ANLISIS DE COMPATIBILIDAD ENTRE LA NORMA GLOBALG.A.P. Y LA LEGISLACIN CHILENA
EN MATERIA SOCIAL. ............................................................................................................... 41
TABLA 5. ANLISIS DE COMPATIBILIDAD ENTRE LA NORMA BAP Y LA LEGISLACIN CHILENA EN MATERIA
SOCIAL. .................................................................................................................................. 42
TABLA 6. MATRIZ DE CORRESPONDENCIA CONSTRUIDA PARA LA NORMA GLOBALG.A.P.
ACUICULTURA, NORMA BAP Y LEGISLACIN CHILENA PARA ACTIVIDADES DE SALMONICULTURA
ASPECTOS AMBIENTALES........................................................................................................ 43
TABLA 7. ANLISIS DE COMPATIBILIDAD ENTRE LA NORMA GLOBALG.A.P. Y LA LEGISLACIN CHILENA
EN MATERIA AMBIENTAL........................................................................................................... 70
TABLA 8. ANLISIS DE COMPATIBILIDAD ENTRE LA NORMA BAP Y LA LEGISLACIN CHILENA EN MATERIA
AMBIENTAL. ............................................................................................................................ 73
TABLA 9. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY 16.744/68 (MODIFICADA EL
2006) DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ............ 78
TABLA 10. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. 40/69 (MODIFICADA EL 1995)
DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA
ACTIVIDAD. ............................................................................................................................. 80
TABLA 11. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. 594/99 DEL MINISTERIO DE
SALUD Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ......................................................... 82
TABLA 12. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. 54/69, MODIFICADO EL 1996,
DEL MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA
ACTIVIDAD. ............................................................................................................................. 93
TABLA 13. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ORDINARIO N O-71/010 DE
DIRECTEMAR Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ........................................... 94
TABLA 14. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ORDINARIO N O-71/022 DE
DIRECTEMAR Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ........................................... 95
TABLA 15. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS SOCIALES DE LA NORMA
GLOBALG.A.P. Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .......................................... 96
TABLA 16. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS SOCIALES DE LA NORMA
BAP Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ............................................................ 97
TABLA 17. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. 320/01 Y SUS
MODIFICACIONES, DEL MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE
EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .................................................................................................. 104

vi
TABLA 18. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. 319/01 Y SUS
MODIFICACIONES, DEL MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE
EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .................................................................................................. 115
TABLA 19. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIN N 68 EXENTA DE 2003
Y RESOLUCIN N 71 EXENTA DE 2003 (MODIFICADA EL 2005), DEL MINISTERIO DE ECONOMA,
FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ................................ 119
TABLA 20. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE RESOLUCIN N 2011 EXENTA DE
2014, DEL MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR
CADA ACTIVIDAD. .................................................................................................................. 120
TABLA 21. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY N 20.293/08 DEL
MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y EL D.S. N 179/08 DEL MINISTERIO DE
ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .............. 123
TABLA 22. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL DECRETO N 112 EXENTO DE 2013
DEL MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y EL D.S. N 225/95 DEL MINISTERIO DE
ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .............. 124
TABLA 23. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 148/03 DEL MINISTERIO DE
SALUD, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ...................................................... 125
TABLA 24. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA FAR/MP1 DE
SERNAPESCA, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ............................................ 129
TABLA 25. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CIRCULAR A52-004 DE
DIRECTEMAR Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ......................................... 133
TABLA 26. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 290/93 DEL MINISTERIO DE
ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .............. 134
TABLA 27. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 129/2013 DEL MINISTERIO
DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ......... 136
TABLA 28. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 430/91 Y SUS
MODIFICACIONES, DEL MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO, Y RESPONSABLES DE
EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .................................................................................................. 137
TABLA 29. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL DECRETO N 1 DEL MINISTERIO DE
DEFENSA NACIONAL, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. .................................. 141
TABLA 30. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY N 19.473 DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ........................................... 143
TABLA 31. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CIRCULAR MARTIMA EXTERNA N
12.600/262/2010 DE DIRECTEMAR, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ....... 144
TABLA 32. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA CIRCULAR A53/001 DE
DIRECTEMAR Y CIRCULAR A53/002 DE DIRECTEMAR, Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA
ACTIVIDAD. ........................................................................................................................... 145
TABLA 33. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS AMBIENTALES
GLOBALG.A.P. Y RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ........................................ 146
TABLA 34. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS AMBIENTALES BAP Y
RESPONSABLES DE EJECUTAR CADA ACTIVIDAD. ..................................................................... 149
TABLA 35. PROGRAMA DE CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS SUGERIDAS EN LA MATRIZ DE
RESPONSABILIDADES. ........................................................................................................... 172
TABLA 36. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES, NO
CONSIDERADOS EN LA TESIS.................................................................................................. 189

vii
ndice de Figuras

FIGURA 1. LNEA DEL TIEMPO CON LOS PRINCIPALES HITOS DE LA EVOLUCIN DE LA INDUSTRIA
SALMONERA CHILENA. FUENTE: ELABORACIN PROPIA A PARTIR DE INFORMACIN PUBLICADA POR
BASULTO (2003), MNDEZ (1987) Y SALMONCHILE (2014). ....................................................... 4
FIGURA 2. ETAPAS DEL PROCESO PRODUCTIVO DEL SALMN. FUENTE: ELABORACIN PROPIA A PARTIR
DE LA INFORMACIN PUBLICADA POR CEPAL (2004) Y SALGADO (2005). ................................... 6
FIGURA 3. PRINCIPALES ESPECIES SALMNIDAS CULTIVADAS EN CHILE. FUENTE: SALMONCHILE, 2014. 7
FIGURA 4. NIVELES DE LA DOCUMENTACIN QUE DEBE SER IMPLEMENTADA PARA QUE SIRVA DE
RESPALDO AL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIN. FUENTE: ELABORACIN PROPIA,
BASADO EN PUBLICACIN DE BLOCK Y MARASH (2002). ........................................................... 14
FIGURA 5. REQUISITOS LEGALES Y DE CERTIFICACIN QUE SE CONSIDERARN EN LA INCORPORACIN AL
SIG. FUENTE: ELABORACIN PROPIA, BASADO EN LO EXPUESTO POR CLEMENTS (1997). .......... 15
FIGURA 6. PASES QUE HAN IMPLEMENTADO LA NORMA GLOBALG.A.P. PARA ACUICULTURA, AL AO
2011. .................................................................................................................................... 26

viii
Resumen

La salmonicultura en Chile ha experimentado un rpido desarrollo desde sus inicios


alrededor del ao 1886, con la introduccin al pas de las primeras especies exticas, y
constituye en la actualidad uno de los cuatro motores econmicos de nuestro pas.

Posterior a la crisis del virus ISA del ao 2007, que afect a los productores de salmn,
se fortalecieron las regulaciones en materia de bioseguridad y salud de peces para
este sector productivo, gracias a las modificaciones introducidas por la Ley 20.434 de
2010, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, a la Ley General de Pesca y
Acuicultura. Sin embargo, las regulaciones en el mbito social y ambiental para esta
actividad econmica, no han experimentado mayores actualizaciones y abordan temas
ms bien acotados.

Por otra parte, el ingreso de proyectos de salmonicultura al Sistema de Evaluacin de


Impacto Ambiental (SEIA) se realiza como Declaracin de Impacto Ambiental (DIA),
por lo cual carece de Participacin Ciudadana y en general no se suscriben
compromisos voluntarios ms all de lo que exige la legalidad en materia social o
ambiental.

En esta tesis se propuso complementar, en cierta medida, las deficiencias de la


legislacin chilena que regulan las actividades de salmonicultura, con la incorporacin
de normas de certificacin internacionales, que complementaran los vacos de la
legislacin en materia social y ambiental. Para lograr esto, fue necesario evaluar la
compatibilidad de los distintos cuerpos normativos y legales, identificando similitudes,
diferencias y complementos, por medio de una matriz de correspondencia. Las normas
internacionales seleccionadas para este estudio fueron la norma europea
GLOBALG.A.P. y la norma estadounidense BAP.

A partir de los resultados del anlisis de compatibilidad, se confeccion una matriz de


responsabilidades, la cual agrupaba los requerimientos de GLOBALG.A.P., BAP y de la
legislacin nacional. Esta matriz contena los requisitos a cumplir, las actividades que
contribuiran a su cumplimiento, frecuencia y los responsables de llevar a cabo tales
actividades. Esta matriz constituye una base para desarrollar un sistema integrado de
gestin, orientado a lograr una industria salmonera ms sustentable a nivel nacional e
internacional.

Otro aspecto relevante consisti en analizar las regulaciones chilenas referidas al uso o
prohibicin de uso de organismos genticamente modificados en salmonicultura versus
lo exigido por las normas internacionales seleccionadas. Finalmente, se analizaron
otras iniciativas ambientales nacionales e internacionales, que podran ser
consideradas para su incorporacin en un sistema integrado de gestin en el futuro.

ix
INTRODUCCIN

La forma en que se ha constituido la industria salmonera en nuestro pas y


principalmente en la X Regin de Los Lagos y XI regin de Aysn del General Carlos
Ibez del Campo, es lo que los expertos denominan Cluster, que consiste en una
aglomeracin de productores o empresas que colaboran entre s para lograr ventajas
competitivas en materia de investigacin y avances tecnolgicos en los sistemas
productivos ligados a recursos naturales. Esta organizacin de los sistemas
productivos influy en el diseo de polticas y programas pblicos, razn por la cual
esta industria cambi el perfil de las regiones de Los Lagos y Aysn, dinamizando el
mercado y generando nuevos puestos de trabajo para la poblacin local, atrayendo
adems a personas de otras regiones. Montero (2004), seal a la salmonicultura
como uno de los cuatro motores econmicos de Chile, junto con la minera, industria de
la celulosa y la exportacin de frutas frescas y vino, tendencia que se mantiene hasta
la actualidad, de acuerdo a los datos publicados en el Compendio Estadstico del 2014,
del Servicio Nacional de Aduanas y las estadsticas de exportaciones publicadas por la
Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (CNC, 2015). Los
principales pases de destino de productos de la industria salmonera chilena son
Japn, Estados Unidos y Europa (Banco Central de Chile, 2015).

El desarrollo de la salmonicultura en las regiones X y XI se vio muy favorecida por las


condiciones naturales que rene la geografa de estas regiones; los sistemas de mares
interiores, fiordos, las mareas que permiten renovacin del agua y la temperatura
promedio del agua permite un crecimiento de peces durante todo el ao (Salgado,
2005).

A partir del ao 1992, la industria salmonera chilena se volvi muy competitiva,


posicionndose en la actualidad en el primer lugar en produccin de salmnidos en
Amrica Latina (Quesada et al., 2013) y segundo lugar de produccin y exportacin de
salmnidos a nivel mundial, despus de Noruega, pas que ha sido hasta ahora la
mayor potencia en este rubro (FAO, 2014; Burridge et al., 2008; Bravo et al., 2005).

Este rpido crecimiento de la industria no habra sido posible si no se hubiera contado


con dos pilares fundamentales: el apoyo y colaboracin que aportaron expertos
extranjeros cuando esta industria estaba recin conformndose en Chile, y el otro pilar
fue el surgimiento, en 1978, de entidades gubernamentales como la Subsecretara de
Pesca y Acuicultura (Subpesca) y el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
(Sernapesca). Posteriormente, en 1986, se cre la Asociacin de Productores de
Salmn y Trucha A.G., actualmente conocida bajo el nombre de Salmonchile, cuya
labor ha sido fomentar las buenas prcticas al interior de la industria acucola y
pesquera (Salmonchile, 2014; CEPAL, 2004).

No debemos perder de vista que an existen muchas carencias a nivel de


responsabilidad ambiental y social, debido a que las regulaciones nacionales no son
tan dinmicas como lo ha sido la propia industria, y la mayora de las leyes, decretos y
normas atingentes a esta industria fueron creadas cuando la salmonicultura estaba
naciendo en Chile (Buschmann et al., 2009). Muchas empresas salmoneras chilenas,
han suplido deficiencias de la regulacin nacional, a travs de herramientas como la
1
Certificacin en normas internacionales, entre las que destacan las normas ISO 9001,
ISO 14.001, OHSAS 18.001, Best Aquaculture Alliance BAP y GLOBALG.A.P., cada
una de las cuales tiene diferentes mbitos de accin, como la calidad del producto
final, mejora continua de los procesos, cuidado ambiental, salud y seguridad
ocupacional o bien, puede combinar dos o ms de estas temticas (Salmonchile,
2014).

CAPTULO 1. SOBRE LA INVESTIGACIN.

1.1. Antecedentes de la Industria Salmonera chilena.

1.1.1. Historia de la Salmonicultura en Chile.

Mndez y Munita (1989) en su libro La Salmonicultura en Chile revelan que los


primeros intentos de introduccin de especies salmnidas a Chile, fueron realizados
por Toms Urmeneta en 1875 y por Isidora Goyenechea de Cousio en 1885, ninguno
de los cuales logr resultados positivos.

De acuerdo a los antecedentes entregados por Basulto (2003), en el ao 1886, el


zootecnista Julio Besnard realiza, por mandato del gobierno de aquella poca, las
gestiones para internar ovas de salmn de california, provenientes de Pars. De un total
de 100 ovas, tan solo 39 sobrevivieron durante el viaje, los cuales no lograron
adaptarse durante la etapa de aclimatacin que se llev a cabo en el Aquarium de
Quinta Normal.

Durante 1887 y 1901, Besnard repite sus intentos de internacin de ovas provenientes
de Pars, sin embargo, los resultados continuaron siendo desfavorables, tanto porque
las ovas llegaban en mal estado a Chile, producto de las precarias condiciones de
transporte de la poca, y los individuos que sobrevivan al traslado no lograban
aclimatarse a las condiciones del Aquarium de Quinta Normal (Basulto, 2003).

En 1902, el Doctor en Ciencias Naturales, Federico Albert, publica un folleto titulado


La introduccin de los salmones, en el cual propone aclimatar especies introducidas
de Salmn del atlntico, Trucha Arcoiris y Trucha marrn en la zona centro-sur de
nuestro pas, debido a su semejanza con el hbitat original de estas especies
salmondeas (Basulto, 2003).

En 1903 se construy el criadero de salmones de Ro Blanco, en el cual se sembraron


ovas de diferentes especies salmondeas, de las cuales se cosecharon alrededor de
200.000 peces en 1905. As mismo, en el ao 1910 se instal la Pisciultura Volante en
el ro Maulln, la cual estaba destinada a la aclimatacin de salmnidos, la cual recibi
300 mil ovas tradas por Federico Albert desde Europa (Basulto, 2003).

Ya en el ao 1912 se evidenci el xito de las siembras realizadas en ros del sur de


Chile, lo que da paso a establecer una nueva Piscicultura a orillas del Ro Cautn, la
que sera inaugurada en 1916 bajo el nombre de Piscicultura Lautaro. En el ao 1930

2
se dan por establecidos los salmnidos en Chile y comienzan las primeras
exportaciones de ovas a pases como Per, Argentina, Colombia, entre otros (Basulto,
2003).

A finales de la dcada del 70, la empresa estadounidense Dom- Sea libera salmones
Coho y Chinook en Curaco de Vlez, obteniendo un retorno de hasta el 4% durante
1980. Posteriormente, Fundacin Chile adquiere las instalaciones de la empresa Dom-
Sea, dndole un nuevo nombre: Salmones Antrtica (Basulto, 2003; Mndez, 1987).

En 1973 se firm el Proyecto Aysn, que consista en un convenio de cooperacin


tcnica entre Chile y Japn, para acrecentar las poblaciones de salmones de la
especie Keta (Mndez, 1987). A partir del 1975, el desarrollo y crecimiento de la
industria salmonera chilena comienza a ser liderado por capitales privados, tendencia
que se ha mantenido hasta el presente (Bustos, 2012; Subpesca, 2014).

Durante el 1978 se cre la Subsecretara de Pesca y Acuicultura (Subpesca), con la


misin de supervigilar las actividades de acuicultura y pesca a nivel nacional. Ese
mismo ao se cre el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca) con el
objetivo de elaborar la Poltica Nacional de pesca y ejecutar su cumplimiento
(Salmonchile, 2014; MINECOM, 1978).

El perodo comprendido entre 1981 a 1989, se inicia un explosivo desarrollo del cultivo
en balsas-jaula, con lo que la salmonicultura chilena alcanza tasas de crecimiento
promedio anual que rondan los 57,5%, sobresaliendo entre las actividades econmicas
de ese entonces en nuestro pas (Basulto, 2003; Mndez, 1987).

En 2003, se realiza el lanzamiento oficial del Sistema Integrado de Gestin (SIGES)


para salmonicultura, desarrollado por el Instituto Tecnolgico del Salmn (INTESAL). El
SIGES constituye un estndar de buenas prcticas pionero en Chile (SalmonChile,
2013).

El ao 2007, se report el primer brote de Anemia Infecciosa del Salmn (virus ISA) en
un centro de cultivo de Chilo. Esta enfermedad ocasion un alto nivel de mortalidad
de peces, lo que repercuti negativamente sobre el sector salmoncola de ese
entonces. A raz de esta crisis, se realizaron modificaciones a la Ley de Pesca y
Acuicultura, las que fueron introducidas por la Ley N 20.434 del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo, promulgada el ao 2010, y que estaban enfocadas en
el bienestar animal, establecer densidades de cultivo de peces, la entrega de
concesiones por un plazo de 25 aos, renovable, agrupacin de concesiones por
barrios, para un manejo coordinado de los descansos sanitarios, posibilidad de
relocalizar centros de cultivo, entre otras medidas (Salmonchile, 2014).

3
Figura 1. Lnea del tiempo con los principales hitos de la evolucin de la industria salmonera
chilena. Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin publicada por Basulto (2003), Mndez
(1987) y Salmonchile (2014).

1.1.2. Del Proceso Productivo

El proceso productivo del salmn, consta de cuatro fases principales:


1) Fase en agua dulce.
2) Fase en agua de mar.
3) Cosecha
4) Post-cosecha.

La fase en agua dulce est constituida por dos procesos productivos; uno de ellos es
el Hatchery, es decir, produccin artificial de ovas a partir de los ejemplares macho y

4
hembra de salmnidos de mejor calidad, provenientes del ciclo productivo anterior. El
desarrollo del Hatchery en Chile, ha trado ventajas como el mayor control sobre las
enfermedades de alto riesgo, que antiguamente eran introducidas como consecuencia
de la importacin de ovas y la seleccin de reproductores con las mejores condiciones
de adaptacin a las condiciones locales (CEPAL, 2004). De acuerdo a los datos
informados por Sernapesca en su ms reciente Anuario Estadstico de Pesca, del total
de ovas cultivadas durante el ao 2013, el 92,5% correspondieron a ovas nacionales,
mientras que el 7,5% restante correspondi a ovas importadas (Sernapesca, 2013).
Del total de ovas importadas, el 49% de las ovas provienen de Dinamarca, y el 51%
restante son ovas provenientes de Islandia (Subpesca, 2014).

El segundo proceso desarrollado en agua dulce corresponde al manejo de ovas o


alevines en pisciculturas, en las cuales se lleva a cabo el desarrollo de los peces, en el
cual los individuos pasan por distintos estados; ova, ova ojo, alevn, llegando
finalmente al estado de smolt (Salgado, 2005). El estadio smolt, consiste en un estadio
de desarrollo en el cual el pez rene todas las condiciones para migrar desde aguas
dulces hacia el agua salada del mar. A nivel industrial, cuando los smolts alcanzan una
masa promedio entre 55 y 80 gramos, es un indicativo que los peces ya estn listos
para pasar a la siguiente fase en agua de mar (CEPAL, 2004). La duracin de la fase
en agua dulce, desde el estadio de ova hasta el estadio de smolt, tarda
aproximadamente 13 meses (Salgado, 2005).

Los smolts son trasladados desde las pisciculturas por va terrestre en camiones-
estanque, hasta el muelle, en el que son embarcados y transportados hasta los centros
de cultivo en mar. Una vez que arriban los smolts al centro de cultivo en mar, son
sembrados en cada una de las jaulas que conforman la estructura flotante o balsa
jaula, dando inicio a la fase en agua de mar. Durante esta fase los peces continuarn
su proceso de desarrollo y engorda, hasta alcanzar tamao y masa adecuados para
ser cosechados. El perodo de engorda de salmones, vara dependiendo de la especie
salmnida cultivada y la temperatura promedio del agua de mar en la zona en que se
sita el centro de cultivo (CEPAL, 2004; FAO, 2015).

Una de las mejoras tecnolgicas que se han implementado en centros de cultivo en


mar, son los sistemas de alimentacin automatizados, los cuales permiten una
dosificacin ms exacta de alimento para peces. Otra mejora es la implementacin de
cmaras submarinas, con las cuales se puede monitorear el comportamiento de peces,
el estado de las redes de las jaulas, y son tiles como complemento durante el proceso
de alimentacin, para detener el suministro de alimento, cuando ste ya no est siendo
consumido; reduciendo as, el nivel de residuos que sedimenta al fondo marino
(CEPAL, 2004). Ms recientemente, la innovacin tecnolgica en salmonicultura se ha
orientado al uso de jaulas de aleacin de cobre, en reemplazo de las redes de polmero
impregnadas con pintura anti-fouling. De los ensayos realizados durante el 2008 y
2009, en instalaciones de Patagonia Salmon Farming, en Baha de Ilque, se concluy
que las ventajas que involucrara el uso de redes metlicas de aleacin de cobre,
seran su mayor resistencia frente a condiciones climticas adversas, reduciendo as el
ingreso de predadores a las jaulas o el escape de peces desde las mismas; tambin se
sugiere que este tipo de redes contribuyen al bienestar animal, debido a que no se
adhiere fouling a esta estructura, favoreciendo la renovacin de agua al interior de las
5
jaulas, as como se destaca las propiedades antimicrobianas de esta redes metlicas
de cobre que podran derivar en un menor uso de antibiticos durante la fase de
engorda de salmones en mar (CODELCO, 2009; CODELCO, 2012; AQUA, 2009;
EcoSea, 2015).

La cosecha de peces se realiza por lo general, con el apoyo de wellboats, los cuales
consisten en barcos-estanque, que cuentan estanques de agua salada, con sistemas
de oxigenacin y control de temperatura, permitiendo as, la recoleccin y transporte de
peces vivos, desde el centro de cultivo en mar, hasta el muelle. Esta innovacin de la
industria salmonera, ha contribuido a evitar la contaminacin del medio acutico con
aguas sangre, tejidos y rganos animales, que tena lugar cuando se efectuaba la
cosecha y faena de peces in situ en el centro de cultivo (CEPAL, 2004).

En la fase post-cosecha, los peces vivos del wellboat, se traspasan a camiones-


estanque, para ser transportados por va terrestre, desde el muelle hasta la planta de
proceso primaria, en la cual los peces son faenados, para luego ingresar a la planta de
proceso secundaria. En la planta secundaria se elaboran productos con valor agregado
para los mercados de destino; los principales productos son salmn congelado, filetes
de salmn y salmn ahumado (CEPAL, 2004).

La Figura N2 esquematiza las cuatro etapas del proceso productivo de la industria del
salmn.

Figura 2. Etapas del proceso productivo del salmn. Fuente: Elaboracin propia a partir de la
informacin publicada por CEPAL (2004) y Salgado (2005).

6
1.1.3. Principales especies salmnidas producidas en Chile.

Las principales especies salmnidas cultivadas en chile son: Salmn del atlntico
(Salmo Salar), Salmn del pacfico (Coho) y Trucha arcoris. El Salmn del atlntico se
caracteriza por un proceso de engorda en mar que dura hasta dos aos, dependiendo
de la temperatura del agua en que se sita el centro de cultivo. Cuando alcanza una
masa promedio de 4,5 kg a 5 kg, est listo para ser cosechado. Los principales
mercados en que se comercializan productos frescos y congelados de esta especie
son Brasil, Estados Unidos y la Unin Europea. El proceso de engorda del salmn
coho tarda entre 10 a 12 meses, alcanzando una masa final de 2,5 kg a 3,5 kg. Se
comercializa principalmente en Japn. La Trucha arcoris alcanza su tamao comercial
entre 30 y 40 cm, y una masa de 2,5 kg a 3,0 kg, en un lapso de 9 meses, aunque
algunos de estos peces son engordados por perodos superiores a 20 meses, para
alcanzar mayor masa y tamao. Es comercializada principalmente en Estados Unidos,
Japn, Brasil, entre otros (FAO, 2014; Subpesca, 2014).

Figura 3. Principales especies salmnidas cultivadas en Chile. Fuente: Salmonchile, 2014.

1.2. Formulacin del Problema.

1.2.1. Identificacin del Problema.

Segn lo sealado por Bermdez (2007), la acuicultura en Chile, est regulada por
normativa de carcter general y normativa especfica. Entre las normas generales que
regulan los aspectos ambientales podemos mencionar la Ley N 19.300 de 1994,
establece las Bases Generales sobre Medio Ambiente, que son transversales a
cualquier tipo de actividad econmica. La regulacin ambiental especfica para
actividades de acuicultura sienta sus bases en la Ley N 18.892 General de Pesca y
Acuicultura de 1989, y sus modificaciones fijadas en el texto refundido del D.S. N 430
de 1991 y modificaciones posteriores, entre las que destaca la Ley N 20.434 de 2010,
que introduce modificaciones en materia de densidades de cultivo, agrupaciones de
concesiones, duracin del perodo por el cual se otorga una concesin de acuicultura,
entre otras modificaciones. De la Ley General de Pesca y Acuicultura emanan cuatro
tpicos de regulacin: i) condiciones de operacin, ii) enfermedades de especies
hidrobiolgicas, iii) plagas hidrobiolgicas y iv) organismos genticamente modificados.

7
Las condiciones de operacin bajo las cuales opere la industria acucola, debe estar en
concordancia con lo dispuesto en el D.S. N 320 del Ministerio de Economa, Fomento
y Turismo, que es el Reglamento Ambiental para la Acuicultura (RAMA), promulgado
en 2001 y sus modificaciones posteriores. Las regulaciones referidas a las
enfermedades de especies hidrobiolgicas, son abordadas por el D.S. N 319,
Reglamento de proteccin, control y erradicacin de enfermedades de alto riesgo para
las especies hidrobiolgicas, promulgado el 2001 y sus modificaciones posteriores;
este reglamento es tambin conocido como Reglamento Sanitario para la Acuicultura
(RESA). El RESA tiene una serie de resoluciones acompaantes, las cuales consisten
en programas sanitarios generales, especficos y de vigilancia. El D.S. N 345,
promulgado el 2005 y modificado por el DS N 239 de 2010, Aprueba el Reglamento
sobre Plagas Hidrobiolgicas. La Ley N 20.116 de 2006, est destinada a prohibir o
regular la importacin o cultivo de especies hidrobiolgicas genticamente modificadas.
Toda la regulacin antes mencionada pertenece al Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo (Bermdez, 2007).

En la actualidad, la industria salmonera puede certificarse voluntariamente bajo normas


internacionales, orientadas a garantizar buenas prcticas en materia productiva,
ambiental y social, que otorgan un valor agregado al producto final y lo convierten en
un producto de mayor competitividad en el mercado internacional. En ese sentido,
estas normas sirven de complemento a la legislacin ambiental nacional, y su
implementacin al interior de la industria salmonera sirve para fortalecer las medidas
de proteccin de componentes ambientales y sociales, y adems, representan una
ventaja competitiva para la empresa que las implementa, dndole valor agregado al
producto final y permitindole ingresar a nuevos y ms exigentes mercados.

Entre las normas internacionales que regulan el desempeo de las empresas


dedicadas al rubro de la acuicultura, estn la norma estadounidense BAP (Best
Aquaculture Practices) y la norma europea GLOBALG.A.P. para Acuicultura. Existen
otras iniciativas de carcter ambiental, como los Acuerdos de Produccin Limpia (APL),
la norma ISO 14001:2004, norma ASC de la World Wildlife Fund (WWF), las que sern
analizadas en el texto de esta Tesis, pero no sern consideradas para su incorporacin
al sistema integrado de gestin (SIG) de la empresa considerada en este estudio,
debido a los plazos acotados para el desarrollo de esta tesis.

En la prctica, cuando una empresa adopta compromisos voluntarios, como las normas
de certificacin, queda sujeta al cumplimiento de una serie de requisitos adicionales a
los requisitos exigidos por la legislacin chilena. En la medida que una empresa
certifica mayor cantidad de normas, inevitablemente ir aadiendo un mayor nivel de
complejidad al cumplimiento de todas ellas. De aqu surge la necesidad de integrar de
manera efectiva, los requisitos exigidos por normas de carcter voluntario, con los
requisitos de nuestra legislacin, cuyo cumplimiento es obligatorio; identificando puntos
comunes y exigencias adicionales, que puedan contribuir a robustecer las buenas
prcticas en materia de compromiso ambiental.

8
1.2.2. Alcances del Estudio.

En virtud de las limitaciones de tiempo y extensin del trabajo de investigacin, en esta


tesis solo se considerar la integracin de los requisitos ambientales de las normas
internacionales GLOBALG.A.P y BAP, y los requisitos legales, aplicables a la fase de
engorda de salmones en agua de mar de una empresa salmonera en particular. Como
se describi en el punto 1.1.2., la etapa de engorda inicia una vez que los smolts son
sembrados en mar, y finaliza cuando estos son cosechados vivos, para su posterior
traslado a plantas primarias. Se espera que las propuestas que emanen de este trabajo
motiven la incorporacin futura de otras iniciativas ambientales al sistema de trabajo de
esta empresa, u otras empresas del rubro, y se ample el alcance a cada una de las
fases que componen el proceso productivo del salmn.

1.2.3. Hiptesis Planteada.

En esta tesis se postula la siguiente hiptesis: Si es posible integrar los requisitos de


normas internacionales de certificacin, como GLOBALG.A.P. y BAP, con las
exigencias de la legislacin chilena, que regulan las actividades de la industria
salmonera, aun cuando stas han sido desarrolladas bajo distintos criterios y diferentes
realidades sociales y ambientales; entonces, la integracin de estas normas con la
legislacin puede llevarse a cabo mediante su incorporacin a un Sistema Integrado de
Gestin.

1.3. Objetivos.

1.3.1. Objetivo General.

Proponer lineamientos de trabajo y recomendaciones generales para la integracin de


los requisitos ambientales exigidos por la legislacin chilena y las normas
internacionales GLOBALG.A.P. y BAP, para la fase de engorda de salmones, y su
incorporacin en el Sistema Integrado de Gestin (SIG) de la empresa Salmones
Blumar S.A., en miras de una futura ampliacin a la industria salmonera chilena, en
cada una de sus fases productivas.

1.3.2. Objetivos Especficos.

Analizar la compatibilidad entre requisitos de normas internacionales,


GLOBALG.A.P. y BAP, con las exigencias de la legislacin nacional en materia de
regulacin de las actividades de la industria salmonera, mediante el uso de una
matriz de correspondencia que permita identificar cules elementos pueden y
deben ser incorporados al Sistema Integrado de Gestin de la empresa, que es el
caso de estudio, y analizar la relacin entre la legislacin chilena vigente y las
normas internacionales consideradas, respecto al uso de organismos
genticamente modificados (OGM) en la salmonicultura.

Definir las responsabilidades de los diversos actores de la industria salmonera en


el proceso de cumplimiento de los requisitos ambientales especficos exigidos,

9
incluyendo los apoyos necesarios para el logro de este cumplimiento, sobre la
base de la experiencia desarrollada en la empresa Salmones Blumar S.A.

Analizar las ventajas, las desventajas y la factibilidad de incorporacin al Sistema


Integrado de Gestin (SIG), de otras iniciativas de ndole ambiental aplicables a la
industria salmonera, sobre la base de la experiencia de la empresa Salmones
Blumar S.A.

1.4. Materiales y Metodologa de Trabajo.

1.4.1. Materiales

1.4.1.1. Descripcin de la Empresa caso de estudio: Salmones Blumar S.A.

En 1948 nace en Talcahuano la empresa dedicada a la elaboracin de pescado en


conserva y salado, bajo el nombre de Jorge Sarquis y Ca. Ltda.. Esta misma empresa
importa desde Estados Unidos una planta de harina de pescado, con lo cual se
generan dos lneas de produccin. Por otro lado, la pesquera El Golfo Stengel y Ca
Ltda., nace en el ao 1962, tambin en Talcahuano y es una empresa dedicada a la
pesca de merluza por arrastre. En 1976, el Golfo se ampla a la pesca de langostino y
camarn de mar, gracias a la adquisicin de barcos pesqueros, adems de construir su
primera planta de congelados. En 1982, Itata compra la pesquera Atacama (Blumar,
2015).

En 2007, Itata instala sus primeros tres centros de engorda de salmones, de los cuales,
uno de ellos estaba dedicado a la engorda de Trucha Arcoris y los otros dos centros
se dedicaban a la engorda de Salmn del Atlntico. El ao 2011 se materializa la
fusin entre Pesquera Itata S.A. y Pesquera El Golfo, bajo el nuevo nombre de
Salmones Blumar S.A. En 2012 se abre la oficina de Blumar U.S.A. LLC., en Miami
(Blumar, 2015).

Al presente (2015), Salmones Blumar S.A. es una empresa dedicada a dos lneas de
produccin principales: salmones y truchas, y choritos. En el mbito de la
salmonicultura, Salmones Blumar trabaja en acuerdo con pisciculturas de recirculacin,
para el desarrollo de sus ovas hasta la etapa de smoltificacin. Prcticamente la
totalidad de los centros de cultivo y engorda de salmones y truchas que pertenecen a
Salmones Blumar S.A., estn localizados en la XI regin de nuestro pas y slo uno de
los centros se localiza en la X Regin.

Algunos de los compromisos ambientales adquiridos por Salmones Blumar S.A. son las
mejores prcticas en el rea Acucola, las cuales han sido incorporadas a travs de la
implementacin de normas de certificacin GLOBALG.A.P., adems de programas de
eficiencia energtica. La implementacin de mejores tecnologas, para tratamiento y
reduccin de olores en plantas de elaboracin de harina de pescado. Las plantas de
congelados y apanados han suscrito acuerdos de produccin limpia (APL), enfocados
al uso adecuado de los recursos, eficiencia energtica, eficiencia del uso del agua y
manejo de residuos (Blumar, 2015).

10
1.4.1.2. Informacin Utilizada.

La informacin que se utiliz para el desarrollo de este trabajo de tesis puede


subdividirse en:
1) Legislacin nacional aplicable a actividades de salmonicultura en su fase de
agua de mar (engorda de salmones).
2) Normas Internacionales de certificacin para la industria salmonera en su fase
agua de mar (engorda de salmones).
3) Otras iniciativas ambientales aplicables a la industria salmonera.

La legislacin ambiental nacional aplicable a actividades de salmonicultura en su fase


de agua de mar considerada en el caso de estudio de esta tesis, se lista a
continuacin:
Ley N 19.300 de 1994 y Ley N 20.417 de 2010, ambas leyes pertenecientes al
Ministerio Secretara General de la Presidencia.
D.S. N 40 de 2012, Aprueba Reglamento del sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental. Ministerio del Medio Ambiente.
Ley N 18.892 de 1989 y D.S. N 430 de 1991, pertenecientes al Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo, y sus modificaciones.
Ley N 20.293 de 2008 y D.S. N 179 de 2008, ambos del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo.
D.S. N 320 de 2001 (RAMA), del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo,
y sus modificaciones (ltima modificacin en el 2012).
D.S. N 319 de 2001 (RESA), del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo,
y sus modificaciones (ltima modificacin en el 2015).
D.S. N 40 de 1969, Aprueba Reglamento sobre Prevencin de Riesgos
Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
D.S. N 290 de 1993, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y sus
modificaciones.
D.S. N 594 de 1999, Aprueba Reglamento sobre las condiciones sanitarias y
ambientales bsicas en los lugares de trabajo. Ministerio de Salud.
D.S. N 225 de 1995, Establece veda para los Recursos hidrobiolgicos que
indica. Ministerio de Economa.
Decreto N 112 Exento de 2013, Establece veda extractiva para el recurso lobo
marino comn en rea y perodo que indica. Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo.
Resolucin Exenta N 3612 de 2009, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo.
Resolucin Exenta N 1648 de 2011, Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo.
FAR/MP1 de 2015: Programa de Control de Residuos de Productos
Farmacuticos, Sustancias Prohibidas, Sustancias No Autorizadas y
Contaminantes. SERNAPESCA.
Ley 16.744/68, modificada el 2006. Ministerio del Trabajo: Normas sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

11
D.S. N 54/69 modificado en 1996, Ministerio de Trabajo y Previsin Social:
Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad.
Ordinario N O-71/010, DIRECTEMAR: Establece Normas sobre Construccin,
Equipamiento, Inspecciones y otras Exigencias de Seguridad que deben
Cumplir las Naves y Artefactos Navales Menores.
Circular NO-71/022, DIRECTEMAR: Dispone Procedimiento para la
Aprobacin de Dispositivos y Medios de Salvamento.
Resolucin N 68 Exenta de 2003, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
Sernapesca: Programa Sanitario General de Manejo de Desechos (PSGD).
Resolucin N 71 Exenta de 2003, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
Sernapesca: Programa Sanitario General de Manejo de Alimentos (PSGA).
Resolucin N 2011 Exenta de 2014, Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo; Subsecretara de Pesca y Acuicultura; Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura; Direccin Nacional: Aprueba programa sanitario general de
limpieza y desinfeccin aplicable a la produccin de peces (PSGL). Deja sin
efecto la Resolucin N 72 Exenta, de 2003.
DS 148/03, Ministerio de Salud: Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo
de Residuos Peligrosos.
DS 78/09, Ministerio de Salud: Aprueba reglamento de almacenamiento de
sustancias peligrosas.
Circular A52-004, Armada de Chile, DIRECTEMAR: Dispone las exigencias
tcnicas ambientales de las prescripciones operativas para la aprobacin de
sistemas de tratamiento de aguas sucias en buques y artefactos navales, que lo
requieran de conformidad con lo dispuesto en Ttulo II, Captulo 5, del
Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica.
D.S. N 129/2013, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; Subsecretara
de Pesca y Acuicultura: Establece reglamento para la entrega de informacin
de pesca y acuicultura y la acreditacin de origen. Deja sin efecto el Decreto N
464, de 1995.
Decreto 1, Ministerio de Defensa Nacional: Reglamento para el Control de la
Contaminacin Acutica.
Ley 19.473, Ministerio de Agricultura: Sustituye Texto de la Ley N4.601, sobre
caza y Artculo 609 del Cdigo Civil.
Circular Martima Externa N12.600/262/2010, Armada de Chile,
DIRECTEMAR: Establece Protocolo de Instrucciones y Procedimientos para las
Solicitudes de Autorizacin de Faenas de Limpieza y Desinfeccin en
Actividades de Acuicultura en las Capitanas de Puerto de Jurisdiccin de la
Gobernacin Martima de Puerto Montt.
Circular A53/001, Armada de Chile, DIRECTEMAR: Establece medidas
preventivas ante sucesos o siniestros que produzcan contaminacin de las
aguas jurisdiccionales e instrucciones para la aplicacin de elementos
dispersantes de hidrocarburos.
Circular A53/002, Armada de Chile, DIRECTEMAR: Establece procedimiento
para la confeccin y presentacin de Planes de Emergencia y Contingencia de
lucha contra la contaminacin de las aguas por hidrocarburos y sustancias
nocivas lquidas contaminantes o que sean susceptibles de contaminar.

12
Las normas internacionales de certificacin consideradas para este caso de estudio,
acotado a la fase de engorda de salmones fueron las siguientes:
Norma Internacional de Certificacin GLOBALG.A.P. Acuicultura.
Norma de Certificacin Internacional BAP Acuicultura.

En tercer lugar, las otras iniciativas de carcter ambiental, que fueron analizadas en
cuanto a su compatibilidad con los requisitos legales y de normas internacionales,
GLOBALG.A.P. y BAP, aplicables a la industria salmonera fueron:
Norma ISO 14.001:2004.
Norma Aquaculture Stewardship Council ASC, de la World Wildlife Fund
(WWF).
Certificacin Friend of the Sea, FOS.
Acuerdos de Produccin Limpia para Productores de Salmn y Trucha (APL).
Sistema Integrado de Gestin SIGES, desarrollado por Intesal.
Cdigo de Buenas Prcticas para Centros de Cultivo de Salmnidos
Ambientalmente Bien Manejados, CBPA
Proyecto ECOBASE.

1.4.2. Metodologa de Trabajo.

1.4.2.1. Obtencin de Antecedentes.

Durante los meses de Mayo y Junio de 2014 se realiz el levantamiento de informacin


de la legislacin ambiental nacional aplicable a explotaciones acucolas, normas
internacionales certificables por la Industria Salmonera, como GLOBALG.A.P. y BAP y
otras iniciativas como norma ASC de la WWF, norma ISO 14.001, Acuerdos de
Produccin Limpia (APL), etc.

Todos los documentos antes mencionados fueron obtenidos de sus sitios web oficiales.
La ltima versin de las normas certificables GLOBALG.A.P. y norma BAP, fueron
descargadas de los sitio web oficiales www.globalgap.org y www.gaalliance.org,
respectivamente. La legislacin nacional de carcter ambiental, aplicable a actividades
de salmonicultura, fue descargada de la pgina de la Biblioteca del Congreso Nacional,
http://www.leychile.cl/Consulta. La norma ASC puede ser descargada del sitio web
www.chile.panda.org. Toda la informacin referida a Acuerdos de Produccin Limpia
puede ser revisada en el sitio web del Consejo Nacional de Produccin Limpia (CPL),
www.cpl.cl/Acuerdos(APL).

Durante este mismo perodo de tiempo se revis el sistema documental existente en la


empresa y se realizaron visitas a terreno, para conocer la realidad del trabajo en
centros de cultivo y engorda de salmones en mar. Se obtuvieron datos secundarios,
facilitados por la empresa Salmones Blumar S.A., los cuales consistieron en:

Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos (IPER),


desarrollada por el Departamento de Personas y el Departamento de
Prevencin de riesgos.

13
Check-list de cumplimiento de requisitos GLOBALG.A.P. realizados a distintos
centros de la compaa, Informe de Auditora Interna, Informes de Acciones
Correctivas.
Procedimientos internos, Planes de Contingencia, Programa de Conservacin
de la Biodiversidad, entre otros documentos y registros internos.

1.4.2.2. Incorporacin de Requisitos Ambientales al Sistema Integrado de


Gestin (SIG) de la Empresa.

Para identificar los requisitos ambientales de las diferentes normas consideradas en


este estudio, primero se desarroll una matriz de correspondencia, que permitiera
comparar los requisitos de las normas GLOBALG.A.P., BAP y de la legislacin
nacional, identificando sus similitudes y diferencias, con objeto de no duplicar la
documentacin.

Posterior a la elaboracin y revisin de la matriz de correspondencia, se procedi a la


revisin y actualizacin de toda la documentacin de la empresa. De este modo, se
asegura que se incorpore el compromiso ambiental en todos los niveles (poltica,
planes, programas, etc.) (Alvarez, 2003).

Para una mayor claridad de los niveles de la documentacin de un sistema de gestin


que debe ser modificada, se sigui el esquema de trabajo, representado por la Figura
4.

Figura 4. Niveles de la documentacin que debe ser implementada para que sirva de respaldo al
funcionamiento del sistema de gestin. Fuente: Elaboracin propia, basado en publicacin de
Block y Marash (2002).

Los aspectos que considerar el Sistema Integrado de Gestin propuesto en este


trabajo de tesis se presentan en la figura 5.

14
Figura 5. Requisitos legales y de certificacin que se considerarn en la incorporacin al SIG.
Fuente: Elaboracin propia, basado en lo expuesto por Clements (1997).

La tabla 1 muestra el modelo que se seguir para construir la matriz de


correspondencia entre norma GLOBALG.A.P., BAP y legislacin ambiental nacional
aplicable a salmonicultura.

Tabla 1. Matriz de correspondencia elaborada, para identificar diferencias y similitudes entre los
requisitos normativos que se considerarn para su inclusin en el SIG de la empresa.

N Norma N Legislacin mbito


Norma BAP
Requisito GLOBALG.A.P. Requisito Aplicable Considerado

Fuente: Elaboracin propia, a partir de los expuesto por Block y Marash (2002).

1.4.2.3. Cumplimiento de Requisitos Ambientales Incorporados al Sistema


Integrado de Gestin (SIG) de la empresa caso de estudio.

Para asegurar el cumplimiento de los requisitos ambientales, luego de su incorporacin


al SIG de la empresa, se construir una matriz de responsabilidades. Esta matriz
contendr las actividades especficas que se deben realizar para dar cumplimiento a
los requisitos de una o varias normas (requisitos comunes), y los cargos (personas)
que sern responsables de su cumplimiento. En el esquema de la matriz, se
identificar con un color (azul) y la letra E al Encargado del cumplimiento del
requisito, y con otro color (verde) y la letra A, se representarn los cargos que

15
apoyarn al encargado en el cumplimiento de las actividades propuestas. En general,
los cargos de apoyo son quienes ejecutan las actividades conducentes al logro del
objetivo, y el encargado, es en realidad, quien supervisa la labor, para asegurar su
correcto desarrollo.

Una vez que se actualice toda la documentacin de la empresa, y se encuentren


incorporados todos los requisitos ambientales en esta documentacin, se podrn
identificar ms claramente las actividades que deben llevarse a cabo para su
cumplimiento. Estas actividades sern listadas en la matriz de responsabilidades,
siguiendo la estructura presentada en la tabla 2 y sern asignados los responsables y
sus colaboradores.

Tabla 2. Modelo de la matriz de responsabilidades que se construir a partir de las actividades


identificadas en cada plan, programa, procedimiento e instructivo y el responsable de su
cumplimiento, junto a las personas que lo apoyaran en este propsito.

Fuente: Elaboracin propia.

1.4.2.4. Anlisis de la Informacin Obtenida.

Esta etapa ser principalmente de anlisis de los datos obtenidos durante el desarrollo
de la tesis al interior de la empresa salmonera en estudio y la comparacin con las
alternativas ofrecidas por otras iniciativas de carcter ambiental, se evaluarn ventajas,
desventajas, factibilidad de sus aplicacin en Chile. Adems, se revisarn menciones
respecto a OGM de la legislacin nacional y las normas internacionales consideradas
en este estudio.

1.4.2.5. Conclusiones, Recomendaciones y Cierre del Trabajo.

A partir del anlisis anterior se discutir la comprobacin de la hiptesis planteada al


comienzo, se elaborarn las conclusiones y se propondrn algunas recomendaciones
de acuerdo a los hallazgos identificados durante el desarrollo del trabajo de tesis.

16
CAPTULO 2. LEGISLACIN AMBIENTAL NACIONAL Y NORMAS
INTERNACIONALES CERTIFICABLES APLICABLES A SALMONICULTURA
CONSIDERADAS EN EL ESTUDIO, EL ROL DEL SEIA Y EL CONCEPTO DE
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN.

2.1. Legislacin Nacional Ambiental Aplicable a Salmonicultura.

Entre las principales normas nacionales de carcter ambiental que aplican a


actividades de acuicultura podemos mencionar, en primer lugar, la Ley N 19.300 de
1994, que establece las Bases Generales sobre el Medio Ambiente, que son
transversales a cualquier tipo de actividad econmica, el D.S. N 430 de 1991, que
corresponde al Texto Refundido que concentra la Ley General de Pesca y Acuicultura y
todas sus modificaciones, el D.S. N 320 de 2001, que es el Reglamento Ambiental
para la Acuicultura (RAMA) y el D.S. N 319 de 2001, que corresponde al Reglamento
de Medidas de Proteccin, Control y Erradicacin de Enfermedades de alto Riesgo,
para las Especies Hidrobiolgicas. Este ltimo es un reglamento sanitario, pero su
aplicacin en acuicultura puede controlar la propagacin de enfermedades desde los
peces cultivados en jaula hacia los peces silvestres que habitan reas circundantes a
centros de cultivo.

2.1.1. Ley 19.300 de 1994, del Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Como se mencion anteriormente, la Ley N 19.300 de 1994, establece las Bases


Generales sobre el Medio Ambiente, que son transversales a toda clase de actividades
econmicas. En el Artculo 1 de esta ley, encontramos definiciones de ndole
ambiental que nos ayudan a comprender el cuerpo de esta ley. El Artculo 10 de la ley
explicita el listado de proyectos que deben someterse al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, mientras que el Artculo 11 de la ley estipula el listado de efectos,
caractersticas o circunstancias, que requerirn la elaboracin de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA), para que el proyecto pueda ingresar al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental. Todas aquellas actividades o proyectos que no
estn listadas en el artculo 11 antes mencionado, podrn presentarse como
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA). En este ltimo caso, el Titular del proyecto
puede suscribir compromisos ambientales voluntarios, pero si lo hace, su cumplimiento
ser obligatorio.

2.1.2. Ley N 20.417 de 2010, del Ministerio Secretara General de la Presidencia.

En este texto de ley, se introducen modificaciones a la ley N 19.300 de 1994. Entre las
modificaciones ms relevantes podemos destacar el concepto de Evaluacin Ambiental
Estratgica, la eliminacin de lo que era CONAMA y las COREMAS y sus sustitucin
por tres organismos: el Ministerio del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluacin
Ambiental y la Superintendencia del Medioambiente, los cuales tendrn funciones bien
definidas y contribuiran a una mejor gestin y vigilancia del cumplimiento de normas
ambientales por parte de proyectos y actividades econmicas en general, as como, las
sanciones que se impondrn en caso de incumplimiento. Otras modificaciones
relevantes son el Derecho a Acceso a la Informacin Ambiental, la creacin del
Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y sus funciones.
17
2.1.3. Ley N 18.892 de 1989 y D.S. N 430 de 1991, del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo y sus modificaciones.

El D.S. N 430 de 1991 del MINECON, corresponde al texto refundido, coordinado y


sistematizado de la Ley N 18.892 de 1989 y sus modificaciones, bajo el ttulo de Ley
General de Pesca y Acuicultura. Dentro de este cuerpo legal algunos de los artculos
que podemos destacar se describen a continuacin.

Artculo 1 estipula que la preservacin de recursos hidrobiolgicos y toda actividad


pesquera extractiva, de acuicultura y de investigacin, que se realice en aguas
terrestres, aguas interiores, mar territorial o zona econmica exclusiva de la Repblica
y en las reas adyacentes a esta ltima sobre las que exista o pueda llegar a existir
jurisdiccin nacional de acuerdo con las leyes y tratados internacionales, quedarn
sometidas a las disposiciones de esta ley, as como, las actividades pesqueras de
procesamiento y transformacin, y el almacenamiento, transporte o comercializacin
de recursos hidrobiolgicos.

El Artculo 2 de la ley establece las definiciones atingentes a actividades de pesca y


acuicultura. En esta lista, el nmero 13) define Concesin de Acuicultura el acto
administrativo mediante el cual el Ministerio de Defensa Nacional otorga a una persona
los derechos de uso y goce, de 25 aos renovables sobre determinados bienes
nacionales, para que sta realice en ellos actividades de acuicultura. El nmero 36) de
este mismo artculo define Recursos Hidrobiolgicos a especies hidrobiolgicas
susceptibles de ser aprovechadas por el hombre. El 38) Registro Nacional de
Acuicultura corresponde a la nmina nacional de titulares de concesiones y
autorizaciones de acuicultura habilitados para efectuar actividades de cultivo, que
llevar el Servicio para los efectos de esta ley.

Algunas de las modificaciones ms relevantes introducidas por la Ley N 20.434 se


encuentran la entrega de concesiones por un perodo de 25 aos renovable, y ya no es
un perodo indefinido, como ocurra antes de la promulgacin de esta ley. Adems se
incorporaron medidas como la agrupacin de concesiones, para un mejor manejo por
zonas de riesgo sanitario, coordinar los descansos sanitarios, en virtud de mejorar las
condiciones sanitarias, para evitar que se repitieran episodios como el desencadenado
por el brote del virus ISA en 2007. Esta ley se refiere adems, a la distancia que debe
existir entre distintas concesiones de acuicultura y la distancia entre una concesin y
parques marinos o reservas marinas.

2.1.4. D.S. N 320 de 2001 (RAMA), del Ministerio de Economa, Fomento y


Turismo, y sus modificaciones.

El D.S. N 320/01 del MINECON, corresponde al Reglamento Ambiental para la


Acuicultura en Chile (RAMA). En este decreto se indican las medidas de proteccin
ambiental que deben ser cumplidas por todo aquel que realice actividades de
acuicultura.

Algunas de las exigencias de este reglamento es la generacin de Informacin


Ambiental (INFA), por parte de la empresa acucola. Asimismo, establece que la
18
empresa ser responsable de elaborar dichos informes de manera peridica, dando
cuenta de los antecedentes ambientales en el rea de cultivo, en un perodo de tiempo
determinado. Esta informacin resulta de gran relevancia para detectar a tiempo
posibles impactos negativos sobre el ecosistema marino como consecuencia de las
actividades de salmonicultura, debido a que permite comparar la condicin inicial
determinada con la Caracterizacin Preliminar del Sitio (CPS) versus los resultados de
la INFA. Como medida sancionatoria el productor se ve imposibilitado de realizar una
nueva siembra, hasta que reestablezca las condiciones ambientales originales del
medio marino y estas condiciones sean corroboradas con una nueva INFA.

Otras exigencias de este decreto es el no vertimiento de residuos que puedan alterar el


medio marino, la limpieza de playas aledaas al centro de cultivo, implementacin de
sistemas de monitoreo para detectar alimento no consumido durante el proceso de
alimentacin, entre otras disposiciones.

2.1.5. D.S. N 319 de 2001 (RESA), del Ministerio de Economa, Fomento y


Turismo, y sus modificaciones.

El decreto supremo N 319 del MINECON Aprueba el Reglamento de Medidas de


Proteccin, Control y Erradicacin de Enfermedades de alto Riesgo para las Especies
Hidrobiolgicas. En este decreto se indican una serie de medidas sanitarias como
programas de vigilancia epidemiolgica, programas sanitarios generales y especficos,
manejo de desechos, transporte de especies hidrobiolgicas, procedimientos de
limpieza y desinfeccin, entre otras medidas, orientadas a resguardar la bioseguridad
de centros de cultivo, evitando as la diseminacin de agentes patgenos entre
distintas zonas, o la posible transmisin de estos patgenos a especies nativas que
habitan en las cercanas de la zona afectada.

2.1.6. Otros Requisitos Ambientales de la Legislacin Nacional Aplicables a


Salmonicultura.

El D.S. N 290 de 1993 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, corresponde


al Reglamento de Concesiones y Autorizaciones para Acuicultura. En este cuerpo legal
se estipulan las condiciones que deben cumplir aquellas personas naturales o jurdicas
que deseen ser titulares de concesiones para el desarrollo de actividades acucolas, la
documentacin que debe ser presentada para solicitar un rea de concesin, las
disposiciones frente a solicitudes de transferencia o arriendo de concesiones, el pago
de patentes de acuicultura, consideraciones para el transporte y comercializacin de
las especies producidas dentro de las concesiones, entre otras disposiciones.

El D.S. N 427 de 1989 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, que modifica
el DS N 175 de 1980 y deroga el DS N 99 de 1988. En este decreto se establecen los
requisitos que se deben cumplir para realizar actividades de salmonicultura en aguas
marinas, lacustres y fluviales.

La Resolucin Exenta N 3612 de 2009 del Ministerio de Economa, Fomento y


Turismo establece la metodologa que se debe aplicar en la elaboracin de una
Caracterizacin Preliminar del Sitio (CPS) o un Informe Ambiental (INFA). Segn el
19
texto de esta resolucin, los contenidos que debe considerar la CPS son las
caractersticas del cuerpo de agua, la presencia de otras actividades en las cercanas
del rea de la concesin, descripcin cualitativa de las condiciones meteorolgicas al
momento del muestreo. Adems, esta resolucin establece la periodicidad de
realizacin de INFA, el contenido de este informe, las exigencias para el muestreo y
parmetros fsico-qumicos que se controlarn en los muestreos, por ejemplo:
En sedimentos:
Granulometra, materia orgnica total, pH, potencial redox, temperatura, macrofauna
Bentnica.
En columna de Agua:
Oxgeno disuelto, temperatura, conductividad/salinidad.

El programa de control de frmacos de SERNAPESCA establece los


procedimientos para los programas de control de sustancias prohibidas, productos
farmacolgicos y contaminantes. En este programa se establece como requerimiento el
muestreo de tejidos de peces, los cuales son analizados previo a cada cosecha, para
determinar si existe o no presencia de residuos de frmacos, sustancias prohibidas o
contaminantes, con la finalidad de corroborar que los lotes de peces que sern
procesados para consumo humano, cumplen con las exigencias expuestas en este
programa (SERNAPESCA, 2013).

La Ley N 20.293 de 2008, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, est


enfocada a promover la proteccin de especies de cetceos, proteccin de los
espacios claves para el desarrollo de sus ciclos de vida, asegurar que las actividades
de observacin se realicen de forma segura y fomentar la creacin de reas marinas
costeras protegidas, parques o reservas. Asimismo, el D.S. N 179/08 del Ministerio de
Economa, Fomento y Turismo establece la prohibicin de comercializacin, transporte,
procesamiento, elaboracin y almacenamiento de especies listadas en el artculo 1 de
este decreto y que corresponden a aquellos cetceos protegidos por la Convencin
Internacional para la Regulacin de la caza de Ballenas, por la Convencin sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres y por la
Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres,
que son tratados firmados por Chile.

El D.F.L. N 725 de 1968 corresponde al Cdigo Sanitario del Ministerio de Salud


Pblica, el cual establece, en su Ttulo III, los requerimientos de higiene y seguridad en
los lugares de trabajo. Mientras que, el D.S. N 594 de 1999, del Ministerio de Salud,
corresponde al Reglamento sobre las condiciones Sanitarias y Ambientales Bsicas en
los lugares de Trabajo.

El personal de los centros de salmonicultura deben cumplir adems, con las exigencias
del D.S. N 225 de 1995, que establece proteccin de los mamferos, aves y reptiles
marinos, prohibiendo su caza y captura y lo estipulado en el D.S. N 112 de 2013,
referido a la proteccin del lobo marino comn.

20
2.2. El Rol del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).

El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) es un instrumento de Gestin


Ambiental, administrado por el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA). La gestin del
SEIA se basa en la evaluacin ambiental de proyectos ajustada a la normativa vigente,
fomentando la participacin ciudadana, como parte integrante del proceso de
evaluacin ambiental de proyectos (SEA, 2014).

El SEIA entr en vigencia en 1997 y es considerado uno de los principales


instrumentos para prevenir el deterioro ambiental, ya que desde su implementacin
hasta nuestros das ha contribuido a introducir la dimensin ambiental en el diseo y
ejecucin de proyectos del sector pblico y privado, garantizando, por un lado, que se
cumple con las normas ambientales vigentes en nuestro pas, y por otro lado, que se
cuenta con las medidas de mitigacin, compensacin o reparacin acordes al impacto
generado (SEA, 2014).

2.2.1. Sometimiento de Proyectos al SEIA Artculo 10 de la Ley N 19.300.

En el artculo 10 de la ley N19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, de


1994, letra n), encontramos que los proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y
plantas procesadoras del recursos hidrobiolgicos, deben someterse al Sistema de
Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA). Por lo tanto, los proyectos de centros de
cultivo para salmonicultura deben someterse al SEIA, pero adems son regulados con
normas de zonificacin y planes de manejo y es una de las tipologas ms numerosas
que se somete al SEIA (Astorga, 2011).

2.2.2. Presentacin de Proyectos al SEIA Artculo 11 de la Ley N 19.300.

El artculo 11 de la Ley N 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente de


1994 establece los criterios que determinan si el proyecto que se somete al SEIA debe
hacerlo como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o como una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA). Los proyectos que deben ser presentados como Estudio de
Impacto Ambiental, sern los que ocasionen alguno de los siguientes efectos:
a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de los
efluentes, emisiones o residuos;
b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de los
sistemas de vida y costumbre de grupos humanos;
d) Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de
ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende
emplazar;
e) Alteracin significativa, en trminos de magnitud o duracin, del valor
paisajstico o turstico de una zona, y
f) Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico,
histrico y, en general, los pertenecientes al patrimonio cultural.

21
El EIA se debe elaborar tomando en consideracin todos y cada uno de los tems
listados en el artculo 12 de la ley. Mientras que, la DIA ser presentada bajo la forma
de declaracin jurada, en la cual se acredita que cumple con la legislacin ambiental
vigente, segn el artculo 18 de la ley y no considera participacin ciudadana. El citado
artculo 18, adems seala que el titular del proyecto puede suscribir compromisos
ambientales voluntarios que podran suplir las medidas de compensacin, mitigacin o
reparacin, que si son obligatorias en los EIA. Sin embargo, en los casos que se
suscriban compromisos ambientales voluntarios, el titular estar obligado a cumplirlos
(Ley N 19.300, 1994; Astorga, 2011).

Finalmente, el artculo 24 establece que el proceso de evaluacin del EIA o DIA


concluir con una Resolucin de Calificacin Ambiental (RCA), la cual aprobar o
rechazar el proyecto, y ser notificada a la autoridad competente y al titular del
proyecto.

Los proyectos de acuicultura que deban someterse al SEIA, de acuerdo a lo expuesto


en los artculos 10 y 11 de la Ley N 19.300, debern obtener en primer lugar una
RCA favorable, para luego optar al otorgamiento de la concesin de acuicultura
solicitada a la Subsecretara de Marina o a una autorizacin para desarrollar
actividades de acuicultura, otorgada por la Subsecretara de Pesca (Bermdez, 2007).

En concordancia con el alcance de esta tesis, se revisaron los proyectos de


salmonicultura, acotados a ala fase de engorda de salmones en mar, ingresados al
SEIA. De aqu podemos destacar que la mayora de estos proyectos corresponden a
modificaciones de centros de engorda de salmones, que buscan ampliar la cantidad de
biomasa cultivada, o bien, corresponden a solicitudes de relocalizacin de centros de
cultivo. Todos los proyectos de salmonicultura revisados en la pgina web del SEIA, se
encuentran ingresados como Declaracin de Impacto Ambiental (SEIA, 2014).

Algunas de las falencias mencionadas por Bermdez (2007), es que al existir un


organismo, el Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA), que evala el impacto
ambiental que podra generar el proyecto de acuicultura, podra ocurrir que el proyecto
sea calificado favorablemente, sin embargo, la Subsecretara de Marina detecte que
existe superposicin entre el rea de la concesin solicitada y otra concesin otorgada
con anterioridad, lo que resultara en que el proyecto no podra ejecutarse. Otra
falencia es que no existe una instancia previa para discriminar cules modificaciones
de proyectos de acuicultura deben ingresarse al SEIA y cules no, lo que obliga a que
todas las modificaciones sean ingresadas al SEIA.

La tendencia actual es a mejorar el proceso de Evaluacin Ambiental incorporando la


Evaluacin Ambiental Estratgica, con la cual se espera evaluar todas las alternativas
de planes y proyectos, y proponer medidas para mitigacin de impactos acumulativos y
sinrgicos. Adems fomenta procesos participativos de la comunidad desde la etapa
de diseo del proyecto y orienta el ordenamiento territorial (Astorga, 2011).

Algunos de los instrumentos que estn siendo utilizados actualmente en la elaboracin


de Declaraciones de Impacto Ambiental para proyectos de acuicultura, es la utilizacin
de software, como por ejemplo DEPOMOD, el cual permite modelar la dispersin de
22
contaminantes y desechos, provenientes de las balsas jaulas de cultivo de peces, en el
medio acutico, lo que representa a una aproximacin de la extensin del impacto
ambiental que se estara ejerciendo sobre el bentos que compone el fondo marino
sobre el cual est localizado el centro de cultivo (IFOP, 2013).

Este modelo ha sido utilizado en Escocia, para estimar lmites de biomasa que se
puede cultivar, o para tomar medidas para reducir impactos cuando se suministran
alimentos medicados (SEPA 2005) (Keeley et al., 2013). Por su parte, la Aquaculture
Stewardship Council (ASC) considera esta herramienta con fines predictivos, para
estimar impactos potenciales como consecuencia de la instalacin de centro de cultivo
en mar (Keeley et al., 2013).

Autores como Keeley, Cromey, entre otros, indican que DEPOMOD es til para
predecir el rea de impacto producto de la sedimentacin de desechos provenientes de
las unidades de cultivo (balsas jaula) de salmones, pero adems, es capaz de modelar
la resuspensin de estas partculas sedimentadas, proceso por el cual el impacto
podra extenderse en el lecho marino, abarcando una mayor rea de influencia. Esto lo
convierte en una herramienta interesante que podra complementar una evaluacin de
impacto ambiental de proyectos de salmonicultura (Keeley et al.,2013; Weise et al.
2008; Cromey, 2012).

Otra de las mejoras implementadas en la elaboracin de DIA de acuicultura es la


utilizacin del ndice bitico AMBI, el cual consiste en una estimacin de la calidad de
la fauna y flora acutica, considerando para ello, parmetros como el ndice bitico
AMBI. El AMBI es un indicador biolgico de impacto que utiliza los datos obtenidos de
la macrofauna bentnica para establecer un grado de impacto del fondo que va de 0
sin contaminacin, a 7 extremadamente contaminado (POCH Ambiental, 2012).

El diseo de DEPOMOD surge en primera instancia, para el cultivo de salmones en


aguas fras, pero posteriormente, comprobaron la validez de este modelo para centros
de cultivo de otro tipo de especies de peces, inclusive en aguas ms clidas, y
comprobaron la robustez del modelo utilizado por este software (Keeley et al., 2013).
Cabe destacar que la respuesta ecolgica entregada por este modelo est fuertemente
influenciada por las propiedades fsicas del ambiente marino en estudio, lo que implica
que es un modelo sitio-especfico. El tipo de sedimento y el rgimen de flujo puede
influir en la respuesta ecolgica. La influencia de las corrientes puede modificar la
dispersin de las partculas, lo que contribuye a aumentar el nivel de oxgeno disuelto
en el fondo, reduciendo las condiciones anxicas qua afectaran a la fauna que habita
el lecho marino (Keeley et al., 2013). La relacin que se pueda establecer entre los
resultados entregados por DEPOMOD y los resultados entregados por otros ndices
biticos puede ser muy efectiva para estimar de mejor forma el estatus del bentos.
Algunos de estos ndices son el ndice bitico marino: AMBI y AMBI-Multivariado, el
ndice de calidad de bentos: BQI, ndice trfico intrafaunal: ITI, etc. (Keeley et al.,
2013).

Existen otro tipo de ndices como Pielou, que describe la resiliencia, el ndice de
Shannon para la diversidad o el ndice de la riqueza de Margalef (Cromey et al., 2002),

23
que muchas veces no pueden ser aplicados en conjunto con la prediccin DEPOMOD,
ya que genera dificultades para ajustar la curva de tendencia.

A pesar del valioso aporte que modelos predictivos como DEPOMOD, MERAMOD,
TROPOMOD (Cromey, 2012), o de ndices como AMBI, BQI, ITI u otros, han
significado en la elaboracin de evaluaciones de impacto ambiental ms completas, no
hay que olvidar que todos estos modelos han sido diseados por pases extranjeros;
razn por la cual debemos tener claras cules son sus limitaciones y no interpretar sus
resultados como una verdad absoluta, sino como una aproximacin de la realidad
(IFOP, 2013; POCH Ambiental, 2012).

2.2.3. D.S. N 40 de 2012 Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto


Ambiental.

En el Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (Decreto N 40 de


2012, del Ministerio del Medio Ambiente) podemos encontrar cules son los Permisos
Ambientales Sectoriales (PAS) requeridos para desarrollar actividades de acuicultura.
Estos requisitos son los descritos en los artculos 115 y 116 del reglamento de SEIA.

El Artculo 115 del reglamento establece que los permisos para introducir o descargar
materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de cualquier especie a las aguas
sometidas a la jurisdiccin nacional, ser el establecido en el artculo 140 de Decreto
Supremo N 1 de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional. Este requisito aade que el
requisito para el otorgamiento del permiso ambiental sectorial, consiste en que la
introduccin o descarga de materias, energa o sustancias nocivas o peligrosas de
cualquier especie a las aguas sometidas a la jurisdiccin nacional, no genere efectos
adversos en las especies hidrobiolgicas o en los ecosistemas acuticos.

Adems el titular del proyecto deber presentar los siguientes antecedentes:


a) Descripcin de la instalacin y de su sistema de evacuacin.
b) La ubicacin del lugar donde sern evacuados los efluentes.
c) Caractersticas y composicin de los desechos con respecto a su nocividad.
d) Caractersticas del lugar de descarga y del medio marino receptor.

El artculo 116 del reglamento dice que el permiso para realizar actividades de
acuicultura ser el establecido en el inciso 3 del artculo 87 del Decreto Supremo N
430 de 1991, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo (Fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado de la ley N 18.892 de 1989 y sus modificaciones, Ley
General de Pesca y Acuicultura.

Para el otorgamiento del permiso se debe acreditar que no se generan efectos


adversos en la vida acutica y que se previene el surgimiento de condiciones
anaerbicas en las reas de la acuicultura, por medio de la siguiente documentacin:
a) Caracterizacin preliminar del sitio (CPS), o
b) Informacin ambiental (INFA).
Segn corresponda, de acuerdo a los contenidos y metodologas de elaboracin
establecidos en la Resolucin Exenta N 3.612 de 2009, del Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo, o aquella que la reemplace.
24
2.3. Normas Internacionales Certificables por la Industria Salmonera.

2.3.1. Certificacin GLOBALG.A.P.

La norma GLOBALG.A.P. nace en Europa alrededor del ao 1997, como una iniciativa
de pequeos productores, agrupados originalmente bajo el nombre EUREPGAP (Euro-
Retailer Produce Working Group). Tanto el sector minorista como los supermercados
europeos, comienzan a tomar conciencia de la relevancia de temas como la inocuidad
de los alimentos, el impacto ambiental y en la salud, la seguridad y el bienestar de los
trabajadores y de los animales. De aqu surge la idea de armonizar las normas y
procedimientos de produccin en un nico sistema de certificacin independiente, que
asegure las Buenas Prcticas Agrcolas, (G.A.P), por sus siglas en ingls: Good
Agricolal Practices (GLOBALG.A.P., 2014). Los aos posteriores a su conformacin,
este sistema de certificacin se fue extendiendo a diferentes pases, hasta que en
2007, la organizacin EUREPGAP, pas a llamarse GLOBALG.A.P., debido al alcance
que haba logrado en todos los continentes (GLOBALG.A.P., 2014).

Si bien la norma GLOBALG.A.P naci como un sistema que permitira regular las
buenas prcticas de productores agrcolas, hoy en da su aplicabilidad se ha extendido
a los sectores ganadero y acucola. En lo que respecta a este ltimo, encontramos la
norma GLOBALG.A.P, para Acuicultura, la cual establece los requisitos para que las
empresas de este rubro puedan implementar este sistema de gestin (GLOBALG.A.P.,
2014).

La norma GLOBALG.A.P., para Acuicultura abarca empresas dedicadas a la crianza


de peces, moluscos y crustceos. Los criterios establecidos en esta norma son los
siguientes:
Manejo de la explotacin
Reproduccin
Productos qumicos
Salud y seguridad ocupacional
Bienestar animal, gestin y produccin
Cosecha
Muestreo y anlisis
Gestin de alimento para peces
Control de plagas
Gestin ambiental y biodiversidad
Utilizacin y eliminacin de aguas
Post-cosecha Balance de masa y trazabilidad
Post-cosecha Operaciones
Criterios sociales

Otro de los requisitos estipulados en esta norma es la necesidad que los proveedores
de alimento para peces estn certificados tambin en la norma GLOBALG.A.P., para
Alimento para Animales, asegurando el cumplimiento de la norma en todas las etapas
productivas.

25
Esta norma de certificacin surge en Alemania y luego se extiende a gran parte de
Europa, razn por la cual, su implementacin por parte de las empresas chilenas
dedicadas a la salmonicultura, es uno de los requisitos primordiales para ingresar al
mercado europeo.

Algunos de los pases que han adoptado esta normativa para acuicultura al ao 2011,
para incrementar su competitividad en el mercado internacional se muestran en la
figura N 6.

Figura 6. Pases que han implementado la norma GLOBALG.A.P. para Acuicultura, al ao 2011.
Fuente: GLOBALG.A.P. para Acuicultura, 2011.

2.3.2. Certificacin BAP.

Por otro lado la norma internacional BAP, fue desarrollada en Septiembre de 2000 por
la Asociacin internacional The Global Aquaculture Alliance (GAA), como un programa
voluntario, para el desarrollo de la Acuicultura Responsable. El programa BAP, debe
sus siglas a Best Aquaculture Practices Program, el cual est enfocado a promover
mejores prcticas en industrias dedicadas a la produccin de pescado, crustceos y
moluscos. La norma BAP consiste en una gua especfica para acuicultura, la cual
plantea estndares para mejores prcticas en materia ambiental y social (Global
Aquaculture Alliance, 2014).

Las normas BAP, incorporan responsabilidad ambiental y social, bienestar y salud


animal y seguridad y trazabilidad de los alimentos. Esta norma es aplicable a tres hitos
principales de la cadena productiva de la industria acucola: centros de crianza
(pisciculturas), centros de crianza y engorda de peces y plantas de proceso de peces
post-cosecha.

Esta norma nace en Estados Unidos y hoy en da, su implementacin por parte de las
empresas dedicadas a la acuicultura, es uno de los principales requisitos para ingresar
a este mercado.

26
2.4. Concepto de Sistema Integrado de Gestin.

Un sistema integrado de gestin, se puede definir como un nico sistema de trabajo


que rene requisitos de distintas normas y que es implementado en una organizacin,
con la finalidad de dar cumplimiento a diferentes aspectos. El objetivo que persigue un
sistema integrado de gestin es facilitar el manejo y las operaciones al interior de una
organizacin, cuando se comprometen diferentes aspectos, por ejemplo: calidad de
productos y servicios, cuidado del medioambiente, salud y seguridad ocupacional. Sin
la implementacin de un SIG, es muy probable que el cumplimiento de este elevado
nmero de requisitos no sera operativo en la realidad de la organizacin y mucha
documentacin podra ser duplicada en aquellos casos que existen requisitos comunes
entre dos normas (Block y Marash, 2002).

La implementacin de un sistema integrado de gestin, que incorpore requisitos


ambientales de GLOBALG.A.P, BAP y de la legislacin nacional atingente a
salmonicultura, puede contribuir al ordenamiento y unificacin de muchos requisitos
comunes existentes entre estas normas, a la vez que facilita su cumplimiento, porque
se torna menos engorroso su entendimiento por parte del personal de la empresa,
teniendo en cuenta que, alrededor del 31% del personal que trabaja en este rubro
posee enseanza media completa y tan slo el 18% de los trabajadores poseen
estudios tcnico-profesionales (INE, 2005). Al mismo tiempo, contribuye a la mayor
competitividad de la empresa salmonera a nivel internacional, ya que le otorgan valor
agregado al producto final (Block y Marash, 2002).

CAPTULO 3. ANLISIS DE LA COMPATIBILIDAD ENTRE LA LEGISLACIN


NACIONAL Y LAS NORMAS INTERNACIONALES CONSIDERADAS EN ESTA
INVESTIGACIN, Y RESULTADOS DE LA INCORPORACIN DE REQUISITOS
AMBIENTALES AL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DE LA EMPRESA
SALMONERA EN ESTUDIO.

3.1. Anlisis de la Compatibilidad entre la Legislacin Ambiental Chilena y las


Normas de Certificacin Internacionales.

Para analizar la compatibilidad entre las normas internacionales BAP, GLOBALG.A.P y


la legislacin nacional, lo primero fue elaborar una matriz de correspondencia, que
permitiera contrastar las tres normas a la vez, identificando sus diferencias y
similitudes; unificando as, los requisitos comunes. Una vez identificadas las diferencias
y similitudes de las normas con la legislacin chilena, se construy la matriz de
responsabilidades, tomando como base los requisitos legales, cuyo cumplimiento es
obligatorio en nuestro pas y posteriormente, se aadieron aquellos requisitos
normativos que no tenan un equivalente en la matriz de correspondencia. De esta
forma, se propusieron una serie de actividades y responsables de llevarlas a cabo, con
la intencin de cubrir la mayor cantidad de requisitos legales y normativos, reduciendo
la duplicidad de actividades. Finalmente, se hizo una revisin de toda la documentacin
que forma parte del Sistema Integrado de Gestin (SIG) de la empresa, la cual fue
actualizada considerando los aspectos comunes de la legislacin, la norma

27
GLOBALG.A.P. y la norma BAP, basado en la matriz de correspondencia; as como,
los objetivos, actividades y responsables descritos en procedimientos e instructivos
tuvieran concordancia con lo definido en la matriz de responsabilidades.

3.1.1. Elaboracin de la Matriz de Correspondencia para los Requisitos


Ambientales contenidos en la Norma GLOBALG.A.P., BAP y Legislacin
Ambiental Chilena.

La matriz de correspondencia fue construida para visualizar aspectos comunes y


dismiles existentes entre la norma GLOBALG.A.P. para Acuicultura, la norma BAP y
las leyes chilenas, atingentes a actividades de salmonicultura. Esta matriz cumple la
funcin de agrupar las materias de cumplimiento contenidas en las normas en estudio
y en la legislacin chilena. Con esta informacin podemos identificar ms fcilmente los
criterios de cumplimiento que se estn comparando y las variables implicadas en cada
criterio considerado.

Para la construccin de esta matriz, se consideraron ntegramente las normas


GLOBALG.A.P. y BAP, sin embargo, por motivos de extensin del documento de tesis,
slo se presentan los aspectos ambientales y sociales abordados en las normas.

Para el anlisis de compatibilidad se construy una tabla sencilla, que permitiera


ponderar las coincidencias detectadas entre una norma y la legislacin, de manera de
poder reflejar con un valor numrico la compatibilidad entre la norma GLOBALG.A.P. y
la legislacin, y entre la norma BAP y la legislacin. Para la ponderacin se tomaron en
cuenta las variables ms generales de ambas normas, y fueron comparadas contra la
legislacin de forma separada, ya que el inters de esta tesis est enfocado en
complementar aquellos aspectos ambientales y sociales en que la legislacin nacional
que regula actividades de salmonicultura es ms dbil, de manera de poder integrarlos
en un nico sistema que sirva como estrategia de trabajo para una industria salmonera
ms sustentable en Chile.

Los aspectos sociales abordados en las normas de certificacin GLOBALG.A.P. y BAP,


y su correspondencia frente a la legislacin chilena, se presenta en la tabla N 3,
seguida del anlisis de compatibilidad presentado en las tablas N 4 y N 5. Los
aspectos ambientales se presentan en las tablas N 6 a la N 8, que consiste en la
matriz de correspondencia y su correspondiente anlisis de compatibilidad.

28
3.1.1.1. Estudio de Compatibilidad en materia social, entre normas de certificacin GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma
BAP y Legislacin chilena.
Tabla 3. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para actividades de
salmonicultura Aspectos Sociales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Requisito
Gestin del
AB 1
Centro
Comunidad: Derecho de propiedad y
AB 1.1 Estructura Legal 1.
cumplimiento de normativa
Debern estar disponibles documentos D.S. N 290/1993 Reglamento Concesiones y Autorizaciones de
1.1 actualizados para demostrar el uso legal (modificado 2011), Acuicultura.
del terreno y agua por parte del productor. MINECON. ntegro.
Art.4, inciso 3: El monto mensual del sueldo
El productor deber cumplir o exceder la D.F.L. N1/2002, no podr ser inferior al ingreso mnimo
tasa de salario mnimo, incluyendo los Ministerio del Trabajo y mensual. Si se convinieren jornadas parciales
3.1
beneficios, requerido por las leyes Previsin Social: Cdigo de trabajo, el sueldo no podr ser inferior al
Las explotaciones laborales locales y nacionales. del Trabajo mnimo vigente, proporcionalmente calculada
se operan en relacin con la jornada ordinaria de trabajo.
cumpliendo con D.S.N 40/1969, Reglamento sobre Prevencin de Riesgos
la legislacin Ministerio del Trabajo y Profesionales.
AB 1.1.1
aplicable en El productor deber cumplir con todas las Previsin Social. ntegro.
3.2
relacin con la otras leyes laborales nacionales y locales. D.S.N 594/1999 Reglamento sobre condiciones sanitarias y
norma (modificado 2012), ambientales bsicas en los lugares de trabajo.
GLOBALG.A.P. Ministerio de Salud. ntegro.
El productor deber tomar medidas para el
Ley N16.744/1968,
tratamiento mdico, ya sea a travs de un Art.31: El subsidio se pagar durante toda la
Ministerio del Trabajo:
programa de compensacin a los duracin del tratamiento, desde el da que
Establece Normas sobre
3.5 trabajadores u otros medios que provean ocurri el accidente o se comprob la
Accidentes de Trabajo y
de beneficios y que paguen el salario a los enfermedad, hasta la curacin del afiliado o su
Enfermedades
empleados que no pueden trabajar debido declaracin de invalidez.
Profesionales.
a lesiones sufridas en el trabajo.
Fuente: Elaboracin propia.

29
Tabla 3 (continuacin). 1. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Requisito
El productor deber cumplir con las Art.162 inciso 5: Para proceder al despido de
leyes locales con respecto a las un trabajador por alguna de las causales a que
indemnizaciones por despido a los se refieren los incisos precedentes o el artculo
empleados a tiempo completos que anterior, el empleador le deber informar por
hayan sido despedidos por causas D.F.L. N1/2002, escrito el estado de pago de las cotizaciones
ajenas a su propia voluntad. Los Ministerio del Trabajo y previsionales devengadas hasta el ltimo da
3.6
empleados recibirn el pago de dos Previsin Social: Cdigo del mes anterior al del despido, adjuntando los
semanas de salario por cada ao del Trabajo comprobantes que lo justifiquen. Si el
trabajado hasta un mximo de 20 empleador no hubiere efectuado el integro de
semanas, donde no existen tales dichas cotizaciones previsionales al momento
leyes o cuando la ley prev menos de del despido, ste no producir el efecto de
este beneficio mnimo. poner trmino al contrato de trabajo.
Las explotaciones se
Los trabajadores temporeros o de
operan cumpliendo D.F.L. N1/2002, Art.40, bis: Los trabajadores a tiempo parcial
corto plazo recibirn salarios,
con la legislacin Ministerio del Trabajo y gozarn de todos los dems derechos que
AB 1.1.1 3.7 prestaciones reguladas/legisladas,
aplicable en relacin Previsin Social: Cdigo contempla este Cdigo para los trabajadores a
formacin y derechos con trminos
con la norma del Trabajo tiempo completo.
similares a los dems empleados.
GLOBALG.A.P.
Ley N 16.744/1968 , Art.76: La entidad empleadora deber
El productor deber proporcionar
Ministerio del Trabajo: denunciar al organismo administrador
atencin mdica bsica, as como el
Establece normas sobre respectivo, inmediatamente de producido,
3.10 acceso o la comunicacin con las
accidentes de trabajo y todo accidente o enfermedad que pueda
autoridades mdicas, en el caso de
enfermedades ocasionar incapacidad para el trabajo o la
emergencias o accidentes.
profesionales. muerte de la vctima.
El plan de respuesta de emergencia Art.5: Todo centro debe disponer de un plan
DS 320/01 (modificado
incluir un resumen de la evacuacin de accin ante contingencias, que establezca
2012), MINECON:
3.11 oportuna de personal desde lugares las acciones y responsabilidades operativas en
remotos si es necesario, debido a Reglamento Ambiental caso de ocurrir circunstancias susceptibles de
emergencias mdicas, desastres para la Acuicultura. provocar efectos ambientales negativos o
naturales u otro problema mayor. adversos.
Fuente: Elaboracin propia.

30
Tabla 3 (continuacin). 2. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Req.
El productor y los contratistas de buceo
contratado por l debern cumplir con las leyes
3.14 que rigen al buceo en los centros de cultivo o ntegro
aplicar un plan de seguridad en el buceo que
requiera entrenamiento y certificacin.
El plan de seguridad de buceo debe incluir
3.15 procedimientos que reduzcan al mnimo la Art.901, Supervisor de Buceo letra e): El supervisor
frecuencia de ascensos durante el da de buceo. DS 752/82, mod. de buceo llevar una bitcora en el que anotarn
El plan de seguridad en el buceo se requiere el 2005, Ministerio todas las inmersiones que realicen los buzos,
Las mantenimiento de registros de buceo que de Defensa indicando profundidad, tiempo y programa de
3.16 descompresin.
explotaciones se documentar los procedimientos y los incidentes Nacional,
operan relacionados con la seguridad. Subsecretara de
cumpliendo con Marina: Art.506: Las comisiones extendern certificados de
El plan de seguridad en el buceo debe requerir
AB 1.1.1 la legislacin Reglamento de inspeccin y vigencia del material que acredite que
aplicable en de registros de mantenimiento de equipos, y el buceo para
3.17 los equipos del buzo o del contratista son de una
relacin con la equipo de buceo de seguridad deber incluir la buzos calidad adecuada y se encuentran en buen estado
norma disponibilidad de oxgeno embotellado. profesionales. de operacin.
GLOBALG.A.P. El productor deber mantener por escrito Art. 901: En todo trabajo de buceo intervienen las
procedimientos y capacitaciones al personal siguientes personas: contratista de buceo y
para emergencias de buceo, tales como la supervisor de buceo. Letra e)... El Supervisor de
3.18
enfermedad de descompresin, y regularmente buceo llevar una bitcora en el que anotarn todas
revisar los registros y procedimientos mediante las inmersiones que realicen los buzos, indicando
auditora. profundidad, tiempo y programa de descompresin.
El plan de seguridad en el buceo debe requerir Art.505: Las Comisiones tendrn la obligacin de
de auditoras internas peridicas a los revisar el material de los contratistas y buzos por lo
3.19
procedimientos de buceo, equipo de buceo y sus menos una vez al ao. Esta revista se har con
registros. notificacin previa de la fecha que se ejecutar.

Fuente: Elaboracin propia.

31
Tabla 3 (continuacin). 3. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito

DS 40/69 mod.1995 Ministerio del Trabajo y Previsin


Social: Reglamento sobre Prevencin de Riesgos ntegro
Profesionales.

Ley N 19.300/1994 (modificada 2010), Ministerio Ley de Bases Generales sobre


Secretara General de la Presidencia. el Medio Ambiente. ntegro
DS 320/01 (modificado 2012), Ministerio de
La direccin de la Economa, Fomento y Turismo: Reglamento ntegro
Debern estar
explotacin acucola Ambiental para la Acuicultura.
disponibles
est en condiciones de DS 319/01 (modificado 2015), Ministerio de
documentos
explicar cmo cumple Economa Fomento y Turismo: Reglamento de
actualizados para
las obligaciones legales Medidas de Proteccin, Control y Erradicacin de ntegro
demostrar el
AB 1.1.2 relativas a la inocuidad 1.3 Enfermedades de Alto Riesgo para las Especies
cumplimiento de las
alimentaria, el Hidrobiolgicas.
regulaciones
bienestar animal, el Circular A52-004,
ambientales para la
medio ambiente y la Armada de Chile, DIRECTEMAR: Dispone las
construccin y
salud y seguridad de exigencias tcnicas ambientales de las prescripciones
operacin.
todos los trabajadores. operativas para la aprobacin de sistemas de
ntegro.
tratamiento de aguas sucias en buques y artefactos
navales, que lo requieran de conformidad con lo
dispuesto en Ttulo II, Captulo 5, del Reglamento
para el Control de la Contaminacin Acutica.
Reglamento para la
DS N 54 de 1969 (Modificado en 1996), Ministerio Constitucin y Funcionamiento
del Trabajo y Previsin Social. de los Comits Paritarios de
Higiene y Seguridad.

Fuente: Elaboracin propia.

32
Tabla 3 (continuacin). 4. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N N Materia de
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal
Requisito Requisito Regulacin
SALUD Y SEGURIDAD Comunidad: Seguridad de los trabajadores y
AB 4. 3.
OCUPACIONAL Relaciones laborales
AB 4.1 Formacin
DS N 54/1969 (Modificado
Asesorar e instruir a
Todos los trabajadores debern recibir una en 1996 ), Ministerio del
Las personas responsables de la los trabajadores de
formacin equivalente y adecuada en las Trabajo y Previsin Social:
toma de decisiones, tienen los centros en el
tareas asignadas al inicio de su empleo, as Reglamento para la
AB 4.1.1 formacin adecuada en el uso de 3.8 correcto uso de
como en los procedimientos de seguridad y Constitucin y
productos qumicos (incluyendo Elementos de
el uso de embarcaciones y equipos Funcionamiento de los
medicamentos y tratamientos)? Proteccin Personal
asociados. Comits Paritarios de Higiene
(EPP).
y Seguridad.

Todos los trabajadores debern estar


En las actividades de formacin,
familiarizados con relacin a los planes de
se transmiten las normas de
respuesta ante emergencias y capacitacin Ley 16.744/68 mod.2006 Art.67: Mantener al
higiene (basadas en el anlisis de
en primeros auxilios, ante descarga elctrica, Ministerio del Trabajo: da Reglamento
riesgo) que deben adoptar los
AB 4.1.2 3.9 hemorragia profunda, ahogamiento y otras Normas sobre Accidentes del Interno de Higiene y
trabajadores y los visitantes,
emergencias mdicas posibles. Uno de estos Trabajo y Enfermedades Seguridad en el
como tambin los temas listados
trabajadores deber estar presente en el Profesionales. Trabajo.
en la norma de GLOBALG.A.P para
sitio cada vez que el personal no capacitado
la Acuicultura?
est presente.

Fuente: Elaboracin propia.

33
Tabla 3 (continuacin). 5. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Requisito

AB 4.2 Salud y seguridad

Art.123: En las faenas que se realicen a ms de


75 metros de las fuentes de agua potable
Un suministro suficiente de autorizadas deber proveerse un volumen
agua potable para beber debe mnimo de 10 litros por jornada y por
3.22
estar fcilmente disponible para trabajador de agua fresca para la bebida, sea
los empleados. que sta provenga de una red permanente de
agua potable, de pozo, noria o vertientes
autorizadas.
Agua corriente, inodoros e D.S.N594/1999 (modificado Art.21: Todo lugar de trabajo estar provisto de
Tiene todo el
instalaciones para lavado/ducha 2012), Ministerio de Salud: servicios higinicos, de uso individual o
personal acceso a
estarn a disposicin de los Reglamento sobre colectivo, que dispondrn como mnimo de
AB 4.2.1 sanitarios, al
3.23 empleados del centro, en barcos condiciones sanitarias y excusado y lavatorio. Cada excusado se
comedor y a agua
de trabajo, o en tierra, donde ambientales bsicas en los colocar en un compartimento con puerta,
potable?
los centros estn situados cerca lugares de trabajo. separado de los compartimentos anexos por
de la costa. medio de divisiones permanentes.
Art.28: cuando los trabajadores se vean
precisados a consumir alimentos en el sitio de
trabajo, se dispondr de un comedor para este
propsito, el que estar completamente aislado
de las reas de trabajo y de cualquier fuente de
contaminacin ambiental

Fuente: Elaboracin propia.

34
Tabla 3 (continuacin). 6. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 4.2 Salud y seguridad
Art.26: Aguas servidas de origen
D.S.N594/1999
domstico debern ser
(modificado el 2012),
conducidas al alcantarillado
Ministerio de Salud:
Se recolectan y eliminan todos pblico, o en su defecto, su
Reglamento sobre
los residuos de origen humano disposicin final se efectuar por
condiciones sanitarias y
de los sanitarios mediante medio de sistemas o plantas
Si se proporciona, las viviendas para ambientales bsicas en los
sistemas de gestin de aguas particulares en conformidad a los
AB 4.2.2 3.21 empleados debern estar libres de lugares de trabajo.
residuales, sin contaminar el rea reglamentos especficos vigentes.
basura acumulada y desperdicios.
de produccin, y no se vierten Dispone Exigencias tcnicas
directamente en el mar como Ambientales de las
vertidos urbanos sin tratar? Circular A 52-004, Prescripciones operativas para la
DIRECTEMAR. aprobacin de sistemas de
tratamiento de aguas sucias en
buques y artefactos navales.
Los subcontratistas que trabajan en
Las operaciones de buceo se el centro debern proporcionar
Reglamento de Buceo para Buzos
realizan de acuerdo con la documentos para probar que estn
D.S. N752/2005, profesionales y deroga
legislacin relevante o, como legalmente autorizados o
AB 4.2.3 3.25 Ministerio de Defensa reglamento de buceo para buzos
mnimo, de acuerdo a la registrados para trabajar en la
Nacional profesionales y deportivos
evaluacin de riesgos de salud y jurisdiccin correspondiente, y los
particulares.
seguridad? registros de la subcontratacin
deben ser mantenidos.

Fuente: Elaboracin propia.

35
Tabla 3 (continuacin). 7. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
DS N 594 de 1999 Reglamento sobre Condiciones
Ropa y equipo de proteccin
AF 3.5 (modificado 2012), Sanitarias y Ambientales Bsicas en los
personal
Ministerio de Salud. Lugares de Trabajo.
Estn equipados los Se proporcionar a los empleados
trabajadores, las visitas y los ropa de proteccin y equipos para Art.100: Exposicin al fro: deber
subcontratistas con ropa de trabajar en buen estado de proporcionarse ropa adecuada.
proteccin adecuada en funcionamiento (por ejemplo, los Art.121: En las faenas a campo abierto,
AF. 3.5.1 conformidad con las normas 3.12 chalecos salvavidas para los el empleador deber proveer a los
legales y/o las instrucciones trabajadores en los sitios y en los DS 594/99 trabajadores de equipamiento de uso
indicadas en la etiqueta y/o de barcos, proteccin para los ojos (modificado 2012), personal necesarios para protegerlos
acuerdo a lo establecido por la para soldar, guantes de trabajo de Ministerio de Salud: de las inclemencias del tiempo.
autoridad competente? taller, botas para zonas hmedas). Reglamento sobre
Condiciones Art.27: Todo lugar de trabajo donde el
Sanitarias y tipo de actividad requiera el cambio de
Ambientales Bsicas ropa, deber estar dotado de un
Se limpia la ropa de proteccin en los Lugares de recinto fijo o mvil destinado a
despus de su uso y se guarda Trabajo. vestidor, cuyo espacio interior deber
AF. 3.5.2 de manera que se previene la
estar limpio y protegido de condiciones
contaminacin de la vestimenta
climticas externas. Cuando trabajen
particular?
hombres y mujeres los vestidores
debern ser independientes y
separados.

Fuente: Elaboracin propia.

36
Tabla 3 (continuacin). 8. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AF. 3.6 Bienestar del trabajador
Ley 16.744/68 mod.2006
Art.66 y Art.23 del DS40/69: En toda industria o
Ministerio del Trabajo:
faena en que trabajen ms de 25 personas
Normas sobre Accidentes del
Se ha identificado claramente debern funcionar uno o ms Comits Paritarios
Trabajo y Enfermedades
a un miembro de la direccin de Higiene y Seguridad.
Profesionales.
AF. 3.6.1 como el responsable de la salud,
DS 40/69 mod.1995 Art.8: Toda empresa que ocupe ms de 100
seguridad y bienestar del
Ministerio del Trabajo y trabajadores deber contar con un
trabajador?
Previsin Social: Reglamento Departamento de Prevencin de Riesgos
sobre Prevencin de Riesgos Profesionales, dirigido por un experto en la
Profesionales. materia.
Se llevan a cabo regularmente
reuniones de comunicacin
AF. 3.6.2 bidireccional entre la direccin y
los empleados? Hay registros
de dichas reuniones?
Art.28: del trabajo que se realiza, los
Tienen acceso los trabajadores DS 594/99 (modificado
Si se dispone, las trabajadores se vean precisados a consumir
a una zona limpia donde 2012), Ministerio de Salud:
comidas sern alimentos en el sitio de trabajo, se dispondr de
guardar sus alimentos, a un Reglamento sobre
AF. 3.6.3 3.24 sanas y acordes un comedor para este propsito, el que estar
lugar designado de descanso, y Condiciones Sanitarias y
con las costumbres completamente aislado de las reas de trabajo y
a instalaciones de lavado de Ambientales Bsicas en los
locales. de cualquier fuente de contaminacin ambiental
manos y agua potable? Lugares de Trabajo.
y ser reservado para comer.

Fuente: Elaboracin propia.

37
Tabla 3 (continuacin). 9. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AF. 3.6 Bienestar del trabajador
Art.21: Todo lugar de trabajo estar
DS 594/99 (modificado provisto de servicios higinicos, de
Si se proporciona, las viviendas para
2012), Ministerio de uso individual o colectivo, que
Son habitables las empleados debern cumplir con las
Salud: Reglamento dispondrn como mnimo de
viviendas de la explotacin normas locales y nacionales (por
AF. 3.6.4 3.20 sobre Condiciones excusado y lavatorio. Cada excusado
y tienen instalaciones y ejemplo, estructuras hermticas, espacio
Sanitarias y se colocar en un compartimento
servicios bsicos? adecuado, calefaccin/aire
Ambientales Bsicas en con puerta, separado de los
acondicionado).
los Lugares de Trabajo. compartimentos anexos por medio
de divisiones permanentes.
AF. 4 SUBCONTRATISTAS
En el caso de que el DS 40/69 mod.1995
productor recurra a Ministerio del Trabajo y
Art.21: Obligacin de informar a
subcontratistas, se Previsin Social:
AF. 4.1 todos los trabajadores de los riesgos
dispone de toda la Reglamento sobre
que entraan sus labores.
informacin relevante en Prevencin de Riesgos
la explotacin? Profesionales.
El productor deber tener una poltica de
seguridad por escrito a los
Ley 16.744/68
Est informado el subcontratistas que contrata,
mod.2006 Ministerio
personal subcontratado y determinando y documentando el riesgo Art.66Bis: Empleadores que
del Trabajo: Normas
las visitas sobre los y la necesidad para la capacitacin de subcontraten servicios deben
AF. 4.2 3.26 sobre Accidentes del
procedimientos de seguridad en funcin de lo que el asegurar que stos cumplan normas
Trabajo y
seguridad e higiene subcontratista est obligado a hacer y de higiene y seguridad.
Enfermedades
personal? por cunto tiempo, y debe documentar la
Profesionales.
capacitacin de seguridad se le ha dado a
los subcontratistas.

Fuente: Elaboracin propia.

38
Tabla 3 (continuacin). 10. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Req. GLOBALG.A.P. Req.
2. Comunidad: Relaciones con la comunidad
Artculo 13: Los
propietarios de terrenos
Decreto Ley N 1939 de
colindantes con playas de
Se debe demostrar que los centros no impiden el acceso a las reas 1977 (modificado 2014),
mar, ros o lagos, debern
de pesca y otros recursos pblicos. Donde el acceso no es directo, se Ministerio de Bienes
facilitar gratuitamente el
2.1 debe proveer sealtica y planes de acceso escritos que demuestren Nacionales: Normas sobre
acceso a stos, para fines
consideracin por la bioseguridad y la seguridad de los empleados y adquisicin, administracin
tursticos y de pesca,
pblico en general. y disposicin de Bienes del
cuando no existan otras vas
Estado.
o caminos pblicos al
efecto.
El productor deber indicar con claridad los lmites de propiedad del
2.2 centro de cultivo e instalar letreros que adviertan al pblico y el
personal de los peligros potenciales de seguridad.
El productor deber demostrar la interaccin con la comunidad local
para evitar o resolver los conflictos a travs de reuniones, los
2.3
comits, correspondencia, proyectos de servicio u otras actividades
realizadas anualmente o con mayor frecuencia.
En caso necesario, el productor debe demostrar que mantiene un
dilogo con las poblaciones locales nativas y que tiene en aplicacin
2.5
un proceso para resolucin de conflictos con ellos bajo las leyes que
regulan sus derechos.
Fuente: Elaboracin propia.

39
Tabla 3 (continuacin). 11. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Sociales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Req. GLOBALG.A.P. Req.
El productor deber demostrar participacin o que se est
trabajando en el desarrollo de acuerdos de reas de manejo, como
se describe en los requerimientos de implementacin y deber
2.6
demostrar el cumplimiento con los trminos de tales acuerdos o
demostrar el cumplimiento con las tareas necesarias para alcanzar el
logro de tales acuerdos.
Cuando un acuerdo de reas de manejo no ha sido an establecido,
se debe demostrar que la empresa colabora en materias de siembra, DS 319/01 (modificado
descanso, salud de peces y bioseguridad con centros certificados BAP 2015), MINECOM: Art.58G: Las agrupaciones
dentro de un rea que considere el doble de la separacin Reglamento de Medidas de de concesiones debern
regulatoria entre centros, hasta un lmite superior de 5 Km de radio. Proteccin, Control y someterse a un descanso
2.7
Cuando un acuerdo de reas de manejo no ha sido an establecido, Erradicacin de sanitario coordinado de tres
se debe demostrar que la empresa colabora en materias de siembra, Enfermedades de Alto meses, entre perodos
descanso, salud de peces y bioseguridad con centros certificados BAP Riesgo para las Especies productivos.
dentro de un rea que considere hasta un lmite superior de 5 Km de Hidrobiolgicas.
radio.
Fuente: Elaboracin propia.

40
Tabla 4. Anlisis de compatibilidad entre la norma GLOBALG.A.P. y la legislacin chilena en materia
social.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente GLOBALG.A.P
1 Se considera uso legal del terreno S S 1
2 Se considera habitabilidad del pontn S S 1
Gestin del
Se consideran planes de contingencia
Centro
3 en caso de emergencia o desastres S S 1
naturales
Se consideran mantenciones de
4 S S 1
equipos de buceo
Actividades Se considera registro de buceo en el
5 S No 0
de Buceo centro
Considera auditoras a actividades de
6 S No 0
buceo
Se considera la Capacitacin de los
7 trabajadores en temas de salud y S S 1
Salud y seguridad del trabajo
Seguridad Se considera un responsable de salud
8 S S 1
Ocupacional y seguridad de los trabajadores
Se considera el uso del Elementos de
9 S S 1
Proteccin Personal (EPP)
10 Se considera habitabilidad del pontn S S 1
Se considera cobertura de atencin
11 S S 1
mdica por accidentes laborales
Bienestar
Se Consideran reuniones de
del
12 comunicacin bidireccional entre la No S 0
Trabajador
direccin y los trabajadores
Se consideran comidas sanas y
13 No No 0
acordes a costumbres locales
Considera capacitaciones a
Subcontrato 14 subcontratistas en materia de salud y S S 1
seguridad ocupacional
Se considera que productor no
15 impida acceso a reas de pesca u Si No 0
otros recursos
Se considera interaccin con la
Relaciones
16 comunidad local para evitar o No No 0
con la
resolver conflictos
Comunidad
Se considera coordinacin con otros
centros de cultivo en materia de
17 S No 0
descansos sanitarios, salud de peces y
bioseguridad
Total de Concordancias 10
Total de Variables (N variables - N/A) 14
% de Concordancias 58,8
Fuente: Elaboracin propia.

41
Tabla 5. Anlisis de compatibilidad entre la norma BAP y la legislacin chilena en materia social.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente BAP
1 Se considera uso legal del terreno S S 1
2 Se considera habitabilidad del pontn S S 1
Gestin del
Centro Se consideran planes de contingencia
3 en caso de emergencia o desastres S S 1
naturales
Se consideran mantenciones de
4 S S 1
equipos de buceo
Actividades Se considera registro de buceo en el
5 S S 1
de Buceo centro
Considera auditoras a actividades de
6 S S 1
buceo
Se considera la Capacitacin de los
7 trabajadores en temas de salud y S S 1
Salud y seguridad del trabajo
Seguridad Se considera un responsable de salud
8 S No 0
Ocupacional y seguridad de los trabajadores
Se considera el uso del Elementos de
9 S S 1
Proteccin Personal (EPP)
10 Se considera habitabilidad del pontn S S 1
Se considera cobertura de atencin
11 S S 1
mdica por accidentes laborales
Bienestar del Se Consideran reuniones
Trabajador 12 bidireccionales entre direccin y No No 0
trabajadores
Se consideran comidas sanas y
13 No S 0
acordes a costumbres locales
Considera capacitaciones a
Subcontrato 14 subcontratistas en materia de salud y S S 1
seguridad ocupacional
Se considera que productor no impida
15 acceso a reas de pesca u otros No S 0
recursos
Se considera interaccin con la
Relaciones
16 comunidad local para evitar o resolver No S 0
con la
conflictos
Comunidad
Se considera coordinacin con otros
centros de cultivo en materia de
17 S S 1
descansos sanitarios, salud de peces y
bioseguridad
Total de Concordancias 12
Total de Variables (N variables - N/A) 16
% de Concordancias 70,6
Fuente: Elaboracin propia.

42
3.1.1.2. Estudio de Compatibilidad entre normas de certificacin GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y Legislacin
chilena, en materia ambiental.
Tabla 6. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para actividades de
salmonicultura Aspectos Ambientales.

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Requisito
AB 2. Reproduccin
Identificacin de
AB 2.2
reproductores
El productor deber presentar los
documentos que demuestran que las
Artculo 87 bis.- Por decreto
especies de salmn que se cultiva estn
supremo expedido a travs del
aprobadas para su cultivo en el
Ley N 20.116/2006 MINECON: Ministerio, se determinarn las
respectivo pas y que los peces
Modifica la Ley N 18.892, General medidas de proteccin y
Est prohibida la sembrados no son transgnicos. En los
de Pesca y Acuicultura, con el fin de control bajo las cuales se
produccin de peces casos en que las especies en cultivo o
AB 2.2.2 6.8 prohibir o regular, en su caso, la autorizar la introduccin,
genticamente que van a ser cultivadas no sean nativas,
importacin o cultivo de especies investigacin, cultivo y
modificados? se proporcionan documentos para
hidrobiolgicas genticamente comercializacin de organismos
demostrar que la aprobacin de cultivo
modificadas. genticamente modificados a
est basada en los cdigos de prcticas
fin de evitar su propagacin al
de la ICES sobre Introduccin y
ambiente natural.
trasferencia de organismos marinos del
2005.

Fuente: Elaboracin propia.

43
Tabla 6 (continuacin). 1. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
PRODUCTOS
AB 3
QUMICOS
Medio ambiente:
Almacenamiento de Almacenamiento y Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
AB 3.1 8. DS N 148/03, MINSAL.
productos qumicos eliminacin de insumos Peligrosos.
del centro de cultivo
Hay un inventario Se debe mantener un
Art.47: El Plan de Contingencias deber contemplar
documentado y inventario de todos los D.S.N 148/03, MINSAL:
al menos las siguientes medidas:... d) Informacin
fcilmente accesible de materiales o residuos Reglamento Sanitario Sobre
AB 3.1.1 8.4 actualizada diariamente referente a la cantidad,
todos los productos peligrosos que se Manejo de Residuos
caractersticas y ubicacin de los residuos y
qumicos en el almacenan o se eliminan Peligrosos.
sustancias peligrosas existentes en la instalacin.
almacn? en el centro de cultivo.

Se dispone de las
Art.4: Los residuos peligrosos debern identificarse y
hojas de datos tcnicos Se debern mantener las D.S.N 148/03, MINSAL:
etiquetarse de acuerdo a la clasificacin y tipo de
y de seguridad de los fichas de seguridad para Reglamento Sanitario Sobre
AB 3.1.2 8.5 riesgo que establece la Norma Chilena Oficial NCh
productos para todos todos los residuos Manejo de Residuos
2.190 of.93.- Esta obligacin ser exigible desde que
los productos y peligrosos. Peligrosos.
tales residuos se almacenen y hasta su eliminacin.
compuestos qumicos?

Fuente: Elaboracin propia.

44
Tabla 6 (continuacin). 2. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 3 PRODUCTOS QUMICOS
El productor deber tener un
Se almacenan los productos
plan escrito de
qumicos de acuerdo a las
almacenamiento de
instrucciones de la etiqueta y
materiales, manejo y
legislacin y en un lugar
eliminacin de residuos Art.33: Condiciones que deben
separado fsicamente si D.S.N 148/03, MINSAL:
(MSHWDP) que cumpla con los cumplir los lugares de
AB 3.1.3 hubiera peligro de 8.1 Reglamento Sanitario Sobre
requisitos de BAP para el almacenamiento de residuos
contaminacin cruzada y Manejo de Residuos Peligrosos.
manejo apropiado y peligrosos.
estable, seguro, bajo llave,
disposicin de residuos
bien ventilado, bien
dispuestos en los
iluminado, y separado de
requerimientos de
otros materiales?
implementacin.
El personal del centro debe
Hay informacin de Art.47: El Plan de Contingencias
estar familiarizado con el
emergencia en los lugares deber contemplar al menos las
MSHWDP y ser capacitados en DS 148/03, Ministerio de Salud:
necesarios, as como los siguientes medidas:... b)
los aspectos de lo que puede Aprueba Reglamento Sanitario
AB 3.1.4 medios correspondientes para 8.2 Identificacin, ubicacin y
ser necesario para aplicar. Esto sobre Manejo de Residuos
que los trabajadores puedan disponibilidad del personal y de
puede ser evaluado en las Peligrosos.
atender casos de accidentes los equipos necesarios para
entrevistas previstas en las
durante la manipulacin? atender dichas emergencias.
auditoras.
El almacn de productos Art.34: El sitio de
qumicos est cerrado con almacenamiento deber tener
D.S.N 148/03, MINSAL:
llave y el acceso al mismo se acceso restringido, en trminos
AB 3.1.5 Reglamento Sanitario Sobre
limita a los trabajadores con que slo podr ingresar personal
Manejo de Residuos Peligrosos.
capacitacin (de acuerdo a AF debidamente autorizado por el
3.3.2 y AB.4.1.1)? responsable de la instalacin.
Fuente: Elaboracin propia.

45
Tabla 6 (continuacin). 3. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 3 PRODUCTOS QUMICOS
Todos los productos qumicos Art. 165: todas las sustancias
Los combustibles, lubricantes y
estn almacenados en su envase peligrosas debern estar
productos qumicos debern D.S. N 78/2009 (modificado
original, y se mantienen en las etiquetadas.
ser etiquetados y almacenados 2012), MINSAL: Aprueba
AB 3.1.6 condiciones apropiadas para 8.6 Art. 167: las etiquetas debern
y eliminados de manera segura Reglamento de Almacenamiento
permitir una clara identificacin contener informacin que
y responsable, y con seales de de Sustancias Peligrosas.
de las instrucciones en la coincida con lo estipulado en
advertencia.
etiqueta? la hoja de seguridad.

Se tomarn precauciones para


Art.12: el lugar donde estn
El rea de almacenamiento de evitar derrames, incendios y
almacenadas las sustancias
productos qumicos est explosiones, y los D.S. N 78/2009 (modificado
peligrosas deber contar con
dispuesta como para retener procedimientos y suministros 2012), MINSAL: Aprueba
AB 3.1.7 8.7 un sistema de control de
derrames? Existen instalaciones deben estar disponibles para Reglamento de Almacenamiento
derrames, que puede consistir
de emergencia para atender manejar productos qumicos y de Sustancias Peligrosas.
en materiales absorbentes o
derrames accidentales? los derrames de combustible o
bandejas de contencin.
fugas.

Hay instalaciones y equipos


apropiados para la medicin y/o
AB 3.1.8 mezcla de los productos
qumicos, con el fin de garantizar
dosis seguras y exactas?
Fuente: Elaboracin propia.

46
Tabla 6 (continuacin). 4. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 3 PRODUCTOS QUMICOS
Art.53: El empleador deber proporcionar a
D.S.N594/99 (modificado
sus trabajadores, los elementos de
2012), MINSAL: Reglamento
proteccin personal adecuados y el
sobre condiciones sanitarias y
adiestramiento necesario para su correcto
ambientales bsicas en los
Se dispone de equipos empleo, mantenerlos en perfecto estado de
lugares de trabajo.
apropiados para prevenir y funcionamiento.
AB 3.1.9
atender la contaminacin de un Art. 171, letra h): Todas las bodegas para
D.S. N 78/2009 (modificado
operador? sustancias peligrosas debern contar con un
2012), MINSAL: Aprueba
Plan de Emergencias en que se listen los
Reglamento de
elementos de proteccin personal
Almacenamiento de Sustancias
disponibles en la instalacin y sealar su
Peligrosas.
ubicacin.
Transporte de productos
Reglamento Sanitario Sobre Manejo de
AB 3.3 qumicos (vase Principios - D.S.N 148/03, MINSAL
Residuos Peligrosos.
Productos Qumicos)

Art.40: El personal que realice el transporte


D.S.N 148/03, MINSAL:
Se transportan los productos de residuos peligrosos deber estar
Reglamento Sanitario Sobre
AB 3.3.1 qumicos de acuerdo a un debidamente capacitado para la operacin
Manejo de Residuos
procedimiento documentado? adecuada del vehculo y de sus equipos y
Peligrosos.
para enfrentar posibles emergencias.

Fuente: Elaboracin propia.

47
Tabla 6 (continuacin). 5. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
BIENESTAR ANIMAL, GESTIN Y
AB 5.
PRODUCCIN
AB 5.3 Tratamientos

Programa de Control de
FAR/MP1 de 2015, Residuos de Productos
Los productores slo utilizan Sernapesca: Programa Farmacuticos, Sustancias
medicamentos y tratamientos La documentacin que indique que todos de Control de Frmacos. Prohibidas, Sustancias No
aprobados por la autoridad los peces del centro han sido obtenidos de Autorizadas y Contaminantes.
competente relevante para su smolts criados sin el uso de
D.S. N 319/01 Art.55: Slo podrn utilizarse
AB 5.3.1 uso en la acuicultura y para las 11.2 medicamentos prohibidos, tales como
(modificado 2015), productos farmacuticos de
especies nombradas? Se verde malaquita u otras sustancias
MINECON: Reglamento uso exclusivamente
dispone de una lista de los prohibidas en otros animales destinados
de Medidas de veterinario registrados o
medicamentos que puedan al consumo, debe estar disponible.
Proteccin, Control y autorizados para su aplicacin
utilizarse?
Erradicacin de en especies hidrobiolgicas,
Enfermedades de Alto conforme a la normativa
Riesgo. Ttulo XI. vigente.
La documentacin de los fabricantes de
alimentos que indique que los antibiticos
u otros medicamentos no estn presentes
en alimentos no medicados, y que los
11.3 niveles de metales pesados y
PCB/dioxinas en los alimentos estn por
debajo de los lmites para los compuestos
fijados por el pas en el que operan los
fabricantes, debern estar disponibles.
Fuente: Elaboracin propia.

48
Tabla 6 (continuacin). 6. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito

AB 5. BIENESTAR ANIMAL, GESTIN Y PRODUCCIN


Los medicamentos suministrados no contienen uno o
ms de los siguientes compuestos? (no se limita a esta
Los antibiticos o productos
lista) Nitrofuranos (o sus derivados), tinturas de
qumicos prohibidos en la
Triarilmetano (incluyendo pero no limitndose a verde
produccin o importacin de
malaquita, cristal violeta o verde brillante), Estilbenos
los pases no podrn
(incluyendo pero no limitndose a Estilbeno, Dienestrol,
AB 5.3.2 11.1 utilizarse en el alimento o
Dietilestibestrol, Hexoestrol), Cloranfenicol,
cualquier otro tratamiento Programa de Control de
Nitroimidazoles (incluyendo pero no limitndose a FAR/MP1 de
que pueda resultar en Residuos de Productos
Dimetridazol, Ipronidazol, Metronidazol) o 2015,
residuos nocivos en los Farmacuticos,
Betaagonistas.(incluyendo pero no limitndose a Sernapesca:
peces. Sustancias Prohibidas,
Clenbuterol). Programa de
Sustancias No
Control de
Autorizadas y
Frmacos.
Contaminantes.
Puede el productor demostrar cumplimiento en lo que
respecta los Lmites Mximos de Residuos (MRLs) en el
AB 5.3.5
mercado donde se pretende comercializar los productos
(interno o internacional)?

Fuente: Elaboracin propia.

49
Tabla 6 (continuacin). 7. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
BIENESTAR ANIMAL, GESTIN Y
AB 5.
PRODUCCIN
Los antibiticos slo se D.S. N 319/01 Art.57: Los tratamientos
utilizan para tratar la (modificado 2015), teraputicos que consistan en
No se utilizan hormonas ni agentes
enfermedad bacteriana MINECON: Reglamento sustancias antimicrobianas,
antibiticos (ya sean naturales o sintticos)
diagnosticada (ver de Medidas de antifngicos y antiparasitarios
AB 5.3.6 como promotores del crecimiento? Slo se 11.5
tambin la norma 10.8) y Proteccin, Control y aplicados a poblaciones de
aplican agentes antibacterianos cuando hay
no debe ser usado como Erradicacin de especies hidrobiolgicas debern
un diagnstico de enfermedad infecciosa?
promotores del Enfermedades de Alto estar avalados por la prescripcin
crecimiento. Riesgo. Ttulo XI. escrita de un mdico veterinario.
Los anlisis de residuos realizados sobre la
carne de pescado, se basan en el anlisis de
riesgo a la inocuidad alimentaria con el fin de
verificar que se cumpla con los MRLs de los
medicamentos aprobados y para verificar Programa de Control de Residuos
FAR/MP1 de 2015,
que no hayan residuos de sustancias no de Productos Farmacuticos,
AB 5.3.7 Sernapesca: Programa
aprobadas? Un laboratorio con acreditacin Sustancias Prohibidas, Sustancias
de Control de Frmacos.
independiente ISO 17025 (o equivalente) No Autorizadas y Contaminantes.
realiza estos anlisis? Con fines de
documentacin, se puede recurrir a un
programa nacional de supervisin y control
conducido por la autoridad competente.

Fuente: Elaboracin propia.

50
Tabla 6 (continuacin). 8. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 5.6 Mortalidades
D.S.N 319/01
(modificado 2015),
Se lleva a cabo diariamente la MINECON: Reglamento de
Art.22A: Retiro de
inspeccin de mortalidades y su Medidas de Proteccin,
AB 5.6.1 mortalidades desde
retiro de las unidades de Control y Erradicacin de
unidades de cultivo.
produccin? Enfermedades de alto
riesgo para las especies
hidrobiolgicas.
Los centros de cultivo
debern disponer de un
Res.Ex.66/03, MINECON.
sistema de registros que
Se registran todas las mortalidades Sernapesca: Programa
permita documentar los
AB 5.6.2 y las causas de muerte a nivel de la Sanitario General de
procedimientos realizados
unidad de produccin? Manejo de Mortalidades
y contabilizar el nmero
(PSGM).
de peces muertos en cada
recoleccin.
Tiene la explotacin acucola un
Cuando los peces deteriorados y las
sistema para el retiro,
especies no deseadas se eliminan, el
almacenamiento y eliminacin de los
nmero, el peso total y el estado deben
peces muertos que asegure que no Res.Ex.66/03, MINECON.
ser registrados. Ellos debern ser
estn comprometidos los aspectos Sernapesca: Programa
sacrificados por tcnicas humanas, con
AB 5.6.3 ambientales y que no haya riesgo de 9.6 Sanitario General de ntegro.
los cadveres desechados de un modo
propagacin de patgenos y Manejo de Mortalidades
que garantice la bioseguridad y estar de
enfermedades al propio stock y a las (PSGM).
acuerdo con las regulaciones locales,
especies de peces silvestres? Se
estatales y/o las disposiciones de la
cumple, como mnimo, con la
Norma 8.
legislacin nacional?
Fuente: Elaboracin propia.

51
Tabla 6 (continuacin). 9. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 5.7 Todas las jaulas en cuerpos de agua
Art.4 d): La profundidad de las
redes, linternas u otras artes de
cultivo, incluidas las redes loberas,
Las jaulas con malla nunca tocan el fondo del
AB 5.7.1 que penden de estructuras
cuerpo de agua
flotantes, no debe exceder al 90%
de la altura de la columna de
agua.
D.S.N 320/01
(modificado 2012),
Todas las redes en uso se identifican
MINECON:
individualmente y se mantienen en buen
Reglamento
estado? La integridad de las redes se revisa
Ambiental para la
peridicamente y despus de cualquier evento
Acuicultura. Artculo 9: Condiciones generales
especial (por ejemplo, tormentas), para
AB 5.7.2 y especficas de limpieza y lavado
asegurar la identificacin y la solucin de
de las artes de cultivo.
cualquier dao que pueda resultar en un riesgo
de escape de peces? Se hacen pruebas
anualmente para verificar la fortaleza de las
redes?

Fuente: Elaboracin propia.

52
Tabla 6 (continuacin). 10. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 10. GESTIN AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD
Medio ambiente:
Almacenamiento y Eliminacin
AB 10.1 Gestin ambiental 8.
de Insumos del Centro de
Cultivo
DS 320/01 Art.4 a): Centros de cultivo deben
(modificado 2012), adoptar medidas para impedir
Se estableci un sistema de gestin de MINECON: vertimiento de residuos slidos y
AB 10.1.1
residuos? La basura de la residencia y los Reglamento lquidos que afecten el fondo
residuos de alimentos se Ambiental para la marino, columna de agua, playas
mantendr en recipientes Acuicultura. y terrenos de playa.
8.8 estancos con tapa para Los desechos generados debern
proteger el contenido de Res.Ex.68/03, ser dispuestos en contenedores
Todos los residuos y desechos se recogen insectos, roedores y otros MINECON. que permitan un adecuado
y eliminan de acuerdo a la legislacin? animales. Sernapesca: acopio y transporte. El traslado a
AB 10.1.2
NO se incineran los papeles y plsticos ni Programa Sanitario lugares autorizados para el
se dejan en el medio ambiente? General de Manejo depsito de tales materiales se
de Desechos (PSGD). deber realizar evitando
derrames.
Est comprometido el productor con una
Poltica formal de Medio Ambiente y de
Biodiversidad, incluyendo el elemento de
mejoramiento continuo (apoyada por
AB 10.1.3
cdigos de prcticas, protocolos de
gestin, prcticas de gestin,
mantenimiento de registros y certificados
de cumplimiento)?

Fuente: Elaboracin propia.

53
Tabla 6 (continuacin). 11. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
GESTIN DE RESIDUOS Y
AF. 5 AGENTES CONTAMINANTES,
RECICLAJE Y REUTILIZACIN
Identificacin de residuos y
AF. 5.1
contaminantes
Res.Ex.68/03, MINECON.
Se han identificado los Los centros de cultivo de peces debern
Sernapesca: Programa
posibles residuos y fuentes de mantener un manual de procedimientos
AF. 5.1.1 Sanitario General de
contaminacin en todas las en el cual se describa el tipo de desechos
Manejo de Desechos
reas de la explotacin? que se generan en sus instalaciones.
(PSGD).
Plan de accin para residuos
AF. 5.2
y contaminantes
El solicitante deber tener un
Existe un plan documentado
plan de reduccin de residuos
de gestin de residuos en la
por escrito y ser capaz de Res.Ex.68/03, MINECON.
explotacin con el fin de Los centros de cultivo debern disponer
demostrar su cumplimiento, Sernapesca: Programa
evitar y/o reducir los residuos de un sistema de registro, que permita
AF. 5.2.1 8.12 incluyendo reducciones Sanitario General de
y contaminantes, e incluye documentar los procedimientos aplicados
anuales de al menos 20% en el Manejo de Desechos
dicho plan disposiciones y los eventuales destinos de los desechos.
uso de antifouling basado en (PSGD).
adecuadas para la eliminacin
sustancias txicas por tonelada
de los residuos?
de peces producido.

Fuente: Elaboracin propia.

54
Tabla 6 (continuacin). 12. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
GESTIN DE RESIDUOS Y AGENTES
AF. 5 CONTAMINANTES, RECICLAJE Y
REUTILIZACIN
Plan de accin para residuos y
AF. 5.2
contaminantes
Art.20: Tratamiento y/o
disposicin final de los residuos
industriales se realice fuera o
La basura y otros desechos DS 594/99 (modificado dentro del predio industrial, la
slidos debern ser 2012), Ministerio de Salud: empresa, previo al inicio de tales
Se han retirado todos los residuos y desechados de cumplir con Reglamento sobre actividades, deber presentar a la
AF. 5.2.2 8.9
la basura? las regulaciones locales y Condiciones Sanitarias y autoridad sanitaria una
evitar la contaminacin del Ambientales Bsicas en los declaracin en que conste la
medio ambiente. Lugares de Trabajo. cantidad y calidad de los residuos
industriales que genere,
diferenciando claramente los
residuos industriales peligrosos.
Siempre que no haya un riesgo de
propagacin de enfermedades,
AF. 5.2.3 pueden convertirse los residuos
orgnicos en compost para mejorar
el suelo?

Fuente: Elaboracin propia.

55
Tabla 6 (continuacin). 13. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
GESTIN AMBIENTAL Y
AB 10.
BIODIVERSIDAD
Medio ambiente: sedimentos y calidad de
AB 10.1 Gestin ambiental 4.
agua
Para los centros de cultivo recientemente
establecidos, o de los sitios que se han
ampliado y no tienen an suficientes datos Art.15 del DS 320/01,
de seguimiento, el productor deber Art.117 del DS 40/12
proporcionar un estudio independiente para DS 320/01 y Res.Ex.3612/09
Se instaur una evaluacin de caracterizar las condiciones hidrogrficas y (modificado (modificado 2014):
impacto ambiental que contempla la bentnicas de la zona y disponer de una 2012), MINECON: Elaboracin de CPS para
AB 10.1.4 4.3
biodiversidad (EIA) y una evaluacin de opinin del consultor (sin responsabilidad Reglamento proyectos en sectores de
riesgo (ERA)? legal) de que el sitio puede cumplir o superar Ambiental para la agua y fondo que deben
los criterios de sedimentos y la calidad del Acuicultura. someterse al SEIA, de
agua si se opera correctamente. Este acuerdo a la Ley 19.300/94
dictamen deber ser verificado con (modificada 2010).
referencia a los resultados de muestreo en la
siguiente auditora.
Se ha desarrollado un Plan de Gestin
Ambiental y de biodiversidad (basado
en la Evaluacin de Impacto Ambiental
y de Biodiversidad descrito en el punto
AB 10.1.5 AB.10.1.4 y en la Evaluacin de Riesgo
mencionada en AF 1.2.1), que
establezca estrategias para minimizar
todos los efectos sobre el medio
ambiente?

Fuente: Elaboracin propia.

56
Tabla 6 (continuacin). 14. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N Norma
Norma GLOBALG.A.P. Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito BAP

AB 10. GESTIN AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD

AB 10.1 Gestin ambiental

DS 320/01 Art.19 del DS 320/01 y Res.Ex.3612/09 (modificado


Se estableci un programa de muestreo
(modificado 2012), 2014): En los centros de cultivo de engorda de peces,
para controlar el impacto de la actividad del
MINECON: los muestreos de la INFA se realizarn dos meses
AB 10.1.6 sitio de produccin en la fauna bentnica y
Reglamento antes de iniciarse la cosecha, de acuerdo con los
en los sedimentos? El muestreo se realiza al
Ambiental para la requerimientos establecidos para la categora en que
menos una vez por ciclo de produccin?
Acuicultura. se encuentre dicho centro.

El diseo y la construccin del centro


AB 10.1.7
concuerdan con el plan de biodiversidad?

Se ha informado a las autoridades


competentes y a las comunidades locales
AB 10.1.8
cuando ha ocurrido salinizacin del agua
subterrnea?

Fuente: Elaboracin propia.

57
Tabla 6 (continuacin). 15. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N Referencia Materia de
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP
Requisito Requisito Legal Regulacin

AB 10. GESTIN AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD

Medio ambiente: Interaccin con predadores y vida


AB 10.2 Control de predadores 7.
silvestre

El productor deber presentar mapas del sitio u otros


De acuerdo a los resultados de la Evaluacin documentos actualizados que demuestren que el centro no
de Riesgos, puede ser que se requiera de est dentro de un rea geogrfica oficialmente designado
redes anti predadores. Son las redes de como hbitat crtico o sensible" (o equivalente). Si la
AB 10.2.1 control de predadores de una talla que 7.3 documentacin no est disponible, el productor deber
prevenga el acceso de los mismos a la presentar prueba de la autorizacin reglamentaria del sitio
produccin pero que el animal no quede y sus operaciones, as como una evaluacin del riesgo de
atrapado en ellas? interacciones con la fauna y los procedimientos
relacionados.

De acuerdo a los resultados de la Evaluacin


de Riesgos, se utiliza un sistema de
AB 10.2.2 verificacin de redes y de redes
antipredadores, con el fin de reducir el
impacto en la flora y fauna?

Fuente: Elaboracin propia.

58
Tabla 6 (continuacin). 16. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
Medio ambiente: Interaccin con
AB 10.2 Control de predadores 7.
predadores y vida silvestre
Prohbe dar muerte, cazar, capturar,
Ley 20293/08, MINECON. acosar, tener, poseer, transportar,
Subsecretara de Pesca. desembarcar, elaborar o realizar
cualquier proceso de transformacin,
DS 179/08, MINECON. as como la comercializacin o
Subsecretara de Pesca: almacenamiento de cualquier
Se aplican controles para Establece Prohibicin de especie de cetceo que habite o
Si el centro de cultivo opera en Captura de Especies de
predadores de manera de evitar surque los espacios martimos de
una jurisdiccin con las Cetceos.
la destruccin innecesaria de la soberana y jurisdiccin nacional.
regulaciones gubernamentales
flora y fauna, usando medidas DTO.112 Ex./2013,
relacionadas con la interaccin Establece una veda extractiva para el
preventivas o sistemas para MINECON. Subsecretara
AB 10.2.3 7.1 con la fauna silvestre y el control recurso lobo marino comn, Otaria
ahuyentar? En caso de emplear de Pesca y Acuicultura:
de depredadores, el productor flavescens, en todo el litoral de la
mtodos anti predadores, son Establece Veda Extractiva
deber cumplir con los Repblica, por el trmino de 3 aos,
conformes a la legislacin para el Recurso Lobo
reglamentos y presentar pruebas desde la fecha de publicacin del
relevante y los cdigos en Marino Comn en rea y
de ello. decreto.
prctica? perodo que indica.
Art.1: Establece una veda extractiva
DS 225/95, MINECON: nacional por un plazo de 30 aos,
Establece Veda para los contado desde la fecha de
Recursos Hidrobiolgicos publicacin del presente decreto,
que Indica. para los mamferos, aves y reptiles,
listados en el presente decreto.

Fuente: Elaboracin propia.

59
Tabla 6 (continuacin). 17. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
Medio ambiente: Interaccin con predadores y
AB 10.2 Control de predadores 7.
vida silvestre
Sin perjuicio de las normas locales, el
productor deber contar con un Plan de
interaccin con la Vida Silvestre (WIP) escrita y
7.2 consistente con los requerimientos de
implementacin sealados arriba y que cumpla
con los requerimientos de procedimientos,
Se aplican controles para resultados y registros respectivos.
predadores de manera de evitar la Los empleados del centro de cultivo deben
destruccin innecesaria de la flora y estar familiarizados con las disposiciones de la
fauna, usando medidas preventivas 7.4 WIP (Plan de Interaccin de Vida Silvestre) y
AB 10.2.3 o sistemas para ahuyentar? En caso entrenados en aspectos que pueden ser
de emplear mtodos anti necesarios para aplicar.
predadores, son conformes a la El productor debe activamente favorecer Art.4 f): Utilizar slo
legislacin relevante y los cdigos medidas de control pasivos y/o no letales para aquellos sistemas de
en prctica? DS 320/01
depredadores. Solo controles no letales se emisin de sonidos
(modificado
aplicarn a las especies incluidas como "en destinados a ahuyentar
2012), MINECON:
7.5 peligro crtico" o "en peligro" en la Lista Roja mamferos marinos o aves
Reglamento
de la IUCN o que estn protegidos por las leyes que hubieren sido
Ambiental para la
locales o nacionales, salvo que una autorizados expresamente
Acuicultura.
autorizacin por escrito de dicho control sea por la autoridad
otorgado por los organismos reguladores. competente.

Fuente: Elaboracin propia.

60
Tabla 6 (continuacin). 18. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
GESTIN AMBIENTAL Y
AB 10.
BIODIVERSIDAD
Medio ambiente: Interaccin con predadores
AB 10.2 Control de predadores 7.
y vida silvestre

Si el control letal es necesario y justificado, el


7.6 productor slo podr utilizar mtodos letales
de control que estn legalmente autorizados.

El productor deber registrar e informar


cuando sea necesario, las especies y nmeros
En caso de ser inevitable la 7.7 de todas las mortalidades de depredadores
destruccin de predadores, como aves, mamferos y reptiles, incluyendo
AB 10.2.4
se lleva a cabo dentro de la mortalidad accidental.
los lmites de la legislacin?
El productor slo podr utilizar dispositivos DS 320/01 Art.4 f): Utilizar slo aquellos
acsticos de hostigamiento para el control de (modificado 2012), sistemas de emisin de sonidos
depredadores si la opinin independiente de MINECON: destinados a ahuyentar mamferos
7.8
expertos verifica que su uso no daar a las Reglamento marinos o aves que hubieren sido
especies en peligro de extincin, protegidas o Ambiental para la autorizados expresamente por la
amenazadas o cualquier especie de cetceo. Acuicultura. autoridad competente.

La frecuencia de incidencia de la disuasin


activa en la que la fauna se ve afectada, se
7.9
reducir en el tiempo a menos que se puedan
demostrar circunstancias atenuantes.

Fuente: Elaboracin propia.

61
Tabla 6 (continuacin). 19. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
GESTIN AMBIENTAL
AB 10.
Y BIODIVERSIDAD
AB 10.3 Escapes 6. Medio ambiente: Control de escapes

Si se sospecha de un escape o ha ocurrido


uno desde la ltima auditora la empresa
deber demostrar en base a los recuentos Art.6: En el caso de escape de peces o
de inventario requerido, que las prdidas desprendimiento masivo de ejemplares desde
6.5 centros de cultivo, as como la sospecha de que
fueron menores, en forma individual o
acumulativamente, de los lmites DS 320/01 haya ocurrido, se deber informar al Servicio y
El ERA (vase AB
especificados en los requerimientos de (modificado a la Autoridad Martima dentro de un plazo de
10.1.4) registra todos
implementacin. 2012), MINECON: 24 horas de detectado el hecho, indicando
AB 10.3.1 los ejemplares
Reglamento lugar de ocurrencia del escape, especies
escapados en los
El productor deber presentar Ambiental para la involucradas, nmero de ejemplares,
ltimos 12 meses?
documentos para demostrar que la Acuicultura. circunstancias, estado sanitario, fecha ltimo
variacin entre las cifras previstas y las tratamiento teraputico, estado aplicacin plan
6.6 reales de la cosecha de los peces de la de contingencia, fotografas de las redes
clase de edad cosechada es menos de afectadas. Realizar Acciones de recaptura.
3% despus de contabilizar las prdidas
conocidas.

Fuente: Elaboracin propia.

62
Tabla 6 (continuacin). 20. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N Norma N Referencia
Norma BAP Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Req. Legal
GESTIN
AB 10. AMBIENTAL Y
BIODIVERSIDAD
AB 10.3 Escapes 6. Medio ambiente: Control de escapes
Art.6: En el caso de escape de peces o
desprendimiento masivo de ejemplares desde
Sin perjuicio de las normas locales, el productor DS 320/01 centros de cultivo, as como la sospecha de
deber demostrar que el centro de cultivo cumple (modificado que haya ocurrido, se deber informar al
con el desempeo de los procedimientos BAP, 2012), Servicio y a la Autoridad Martima dentro de
6.2 requisitos de documentacin e informacin para la MINECON: un plazo de 24 horas de detectado el hecho,
contencin de los peces requeridos por el plan de Reglamento indicando lugar de ocurrencia del escape,
Se incluye un Plan contencin de peces que se indica en los requisitos Ambiental para especies involucradas, nmero de ejemplares,
de Contingencia y de implementacin. la Acuicultura. circunstancias, estado sanitario, fecha ltimo
un procedimiento tratamiento teraputico, estado aplicacin
estndar de plan de contingencia. Realizar recaptura.
operacin para El productor deber presentar documentos para
AB 10.3.2
evitar los escapes demostrar que todos los miembros del personal han
de ejemplares de recibido capacitacin en el Plan de Contencin de
cultivo hacia el mar 6.3 peces, que deber poder comprobarse por
o los cauces locales certificados de capacitacin en los archivos de los
de agua dulce? empleados y verificados tambin por el auditor en
las entrevistas respectivas.
Si se sospecha de un escape o ha ocurrido uno
desde la ltima auditora la empresa deber
proveer reportes y registros del centro que
6.4
muestren que todos estos incidentes fueron
enfrentados de una manera consistente con el Plan
de Contencin de Peces.
Fuente: Elaboracin propia.

63
Tabla 6 (continuacin). 21. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito
AB 10. GESTIN AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD
AB 10.4 reas de Alto Valor de Conservacin
El centro de cultivo no se encuentra DS 430/91
No se ha establecido el nuevo centro o las
dentro de un rea designada mod.2014, Art.158: Las zonas lacustres,
instalaciones relacionadas en un rea
oficialmente como hbitat "crtico" o MINECON: Fija el fluviales y martimas que
Protegida (AP) designada nacional, en APs
"sensible" (o su equivalente Texto Refundido, formen parte del Sistema
dentro de las categoras de la IUCN, desde la
terminologa) con respecto al salmn Coordinado y Nacional de reas Silvestres
AB 10.4.1 I hasta la IV, o reas definidas bajo 6.7
silvestre a menos que en lugares Sistematizado de la Protegidas del Estado,
convenios internacionales (como RAMSAR o
especficos, se pueda proporcionar Ley N18.892 de quedarn excluidas de toda
World Heritage)? Si se encuentra dentro de
documentacin vlida para autorizar 1989 y sus actividad pesquera
la categora de AP IUCN, V o VI, se requiere
una exclusin, con el apoyo de un Modificaciones, extractiva y de acuicultura.
el consentimiento de la Direccin de AP.
anlisis del impacto ambiental. LGPA.
NO se ha establecido el nuevo estanque,
centro o instalaciones relacionadas (antes
de abril de 2008) en reas que previamente
AB 10.4.2 se encontraban dentro del ecosistema de
manglares, dentro de la zona intermareal
natural, o reas de Alto Valor de
Conservacin.
Las explotaciones acucolas establecidas
entre mayo de 1999 y abril de 2008 dentro
de un ecosistema de manglares, zona
intermareal natural, o reas de Alto Valor
AB 10.4.3 de Conservacin deben mostrar evidencia
de que se encuentran en proceso de
retirarse, de que el rea se rehabilitar y, si
es necesario, se compensar a las
comunidades colindantes.
Fuente: Elaboracin propia.

64
Tabla 6 (continuacin). 22. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N Norma Referencia
Norma GLOBALG.A.P. Materia de Regulacin
Requisito Requisito BAP Legal
UTILIZACIN Y ELIMINACIN DE AGUAS (Referencia
AB 11.
cruzada con el Plan de Gestin Ambiental AB 10.1.5)
AB 11.1 General
La toma y descarga de aguas cumple con los
AB 11.1.1
requisitos estipulados por la autoridad competente?
La calidad del agua a la entrada y salida cumple con
las normas locales aplicables? En caso de no existir
normas al respecto, se dispone de instalaciones para
AB 11.1.2 el tratamiento de efluentes con el fin de minimizar la
contaminacin en aguas abiertas, y para el Dispone las exigencias tcnicas ambientales de las
tratamiento de agua entrante para promover la Circular A52- prescripciones operativas para la aprobacin de
sanidad de los peces? 004, sistemas de tratamiento de aguas sucias en buques
Si lo requieran las autoridades, dispone la explotacin Armada de y artefactos navales, que lo requieran de
acucola de un parmetro biolgico o ambiental como Chile, conformidad con lo dispuesto en Ttulo II, Captulo
AB 11.1.3
gua para las aguas circundantes (capacidad asimilativa DIRECTEMAR. 5, del Reglamento para el Control de la
ambiental)? Contaminacin Acutica.
Se lleva a cabo un control del agua descargada y/o
AB 11.1.4 del cuerpo de agua que recibe dicha descarga, en
relacin con la EIA de las reas de cultivo?
Est especialmente considerado el tema de los
slidos suspendidos en el agua receptora en el
AB 11.1.5
EIA/EMP y en la infraestructura de la explotacin
acucola?
No se emplea agua subterrnea dulce o agua potable
AB 11.1.6
para reducir las concentraciones de sal?

Fuente: Elaboracin propia.

65
Tabla 6 (continuacin). 23. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N Materia de
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal
Requisito Requisito Regulacin
UTILIZACIN Y ELIMINACIN DE
AGUAS (Referencia cruzada con el
AB 11.
Plan de Gestin Ambiental AB
10.1.5)
AB 11.2 Efluentes

El productor deber disponer de los documentos


que describan los estndares locales de los
impactos bentnicos en los centros de cultivo de
salmn, los cuales incluyan un indicador bentnico
Los lmites locales cumplen con la 4.1 "limite" sobre el cual el centro de cultivo no estara
legislacin, de acuerdo a lo en plena conformidad con las normas locales, DS 320/01 Art.16: Elaboracin
implementado e impuesto por la donde este est claramente definido, o alineado (modificado 2012), de CPS e INFA de
autoridad competente relevante? con su propsito, cuando este no est claramente MINECON: acuerdo a
AB 11.2.1 definido.
Cada operador cuenta con un Reglamento metodologa fijada
permiso de descarga y puede Ambiental para la por la Subsecretara
Para los centros de cultivo establecidos, el
demostrar que cumple con las Acuicultura. de Pesca.
productor deber disponer de tres aos de datos
condiciones del permiso?
de monitoreo para demostrar que el sitio cumple o
4.2 excede los criterios de sedimentos y calidad de
agua especificados en 4.1, sus permisos de
operacin y/o su propio plan de monitoreo a los
niveles actuales de operacin.

Fuente: Elaboracin propia.

66
Tabla 6 (continuacin). 24. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N Materia de
Norma GLOBALG.A.P. Norma BAP Referencia Legal
Requisito Requisito Regulacin
UTILIZACIN Y ELIMINACIN DE
AGUAS (Referencia cruzada con el
AB 11.
Plan de Gestin Ambiental AB
10.1.5)
AB 11.2 Efluentes
El monitoreo de las condiciones de los sedimentos ser
llevado a cabo al momento del peak de alimentacin
durante el ciclo de produccin y se llevar a cabo de
acuerdo a los requerimientos de los permisos de
4.4
autorizacin del centro, o de acuerdo a su propio plan
en pases o regiones donde el monitoreo de sedimentos
Los lmites locales cumplen con la no es requerido y de acuerdo a como se especifica en
legislacin, de acuerdo a lo los requerimientos de implementacin. DS 320/01 Art.16: Elaboracin
implementado e impuesto por la La toma de muestras de sedimentos y anlisis llevado a (modificado de CPS e INFA de
autoridad competente relevante? cabo como parte del programa de monitoreo se llevar 2012), MINECON: acuerdo a
AB 11.2.1 4.5 a cabo de acuerdo a los mtodos de generalmente son
Cada operador cuenta con un Reglamento metodologa fijada
permiso de descarga y puede aceptados para tal uso en la regin en la que la Ambiental para la por la Subsecretara
demostrar que cumple con las produccin se est produciendo. Acuicultura. de Pesca.
condiciones del permiso? Los resultados del monitoreo del sedimento sern
reportados a la Autoridad correspondiente la que
definir su aprobacin. En caso de que la aprobacin
4.6 por parte de la autoridad est condicionada a la
implementacin de un programa de medidas
correctivas, ello deber estar implementado y
completado para demostrar el cumplimiento con el 4.1.

Fuente: Elaboracin propia.

67
Tabla 6 (continuacin). 25. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales.

N N Norma
Norma GLOBALG.A.P. Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito Requisito BAP
POST-COSECHA - OPERACIONES (REALIZADO
AB 13. POR LA MISMA ENTIDAD LEGAL O
PROPIETARIO DE LA EXPLOTACIN)
AB 13.5 Aguas con sangre
Res.Ex.69/03, MINECON. Cualquiera sea el mtodo de cosecha
Toda el agua y sangre de desecho se recoge y
Sernapesca: Programa utilizado, ste deber contemplar sistema
trata con desinfectante previo a su eliminacin,
AB 13.5.1 Sanitario General de de recoleccin de toda la sangre producto
sin representar una amenaza a la sanidad
Procedimientos de Cosecha de la faena, de modo de evitar que se
animal y al medio ambiente?
(PSGC). derrame sangre hacia el medio.
AF. 6 MEDIO AMBIENTE Y CONSERVACIN
AF. 6.2 Zonas improductivas
Se ha considerado transformar las reas
improductivas (por ejemplo, humedales,
AF. 6.2.1 bosques o franjas de suelos empobrecidos) en
reas de conservacin para el desarrollo de la
flora y fauna natural?
AF. 6.3 Eficiencia energtica
Puede el productor demostrar que controla el
AF. 6.3.1
uso de energa en la explotacin?

Fuente: Elaboracin propia.

68
Tabla 6 (continuacin). 26. Matriz de correspondencia construida para la Norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y legislacin chilena para
actividades de salmonicultura Aspectos Ambientales (continuacin).

N Norma N
Norma BAP Referencia Legal Materia de Regulacin
Requisito GLOBALG.A.P. Requisito
Medio Ambiente: Sedimentos y Calidad de
4.
Agua.
Los datos que permitan calcular la descarga de
nitrgeno y carbono producto de la
DS 320/01 (modificado 2012), Art.16: Elaboracin de CPS e INFA
alimentacin en el centro sern recogidos y
4.7 MINECON: Reglamento de acuerdo a metodologa fijada
registrados, y puede ser necesario que se
Ambiental para la Acuicultura. por la Subsecretara de Pesca.
presentar a la base de datos BAP para uso
futuro en la investigacin patrocinada por BAP.
Los ciclos de produccin, descansos y el DS 319/01 (modificado 2015),
Art.58G: Las agrupaciones de
monitoreo de nutrientes debern ser MINECON: Reglamento de
concesiones debern someterse a
coordinados con los otros centros vecinos en Medidas de Proteccin, Control
4.8 un descanso sanitario coordinado
proceso de certificacin BAP o certificados y Erradicacin de Enfermedades
de tres meses, entre perodos
BAP, o con los miembros de un rea de manejo de Alto Riesgo para las Especies
productivos.
establecida. Hidrobiolgicas.
Medio Ambiente: Almacenamiento y
8. Eliminacin de los Insumos del Centro de
Cultivo
Si alguna de las redes de un centro es tratada
Art.14 b): Prohbe el uso de anti-
con anti incrustantes en base a cobre u otras
incrustantes, que contengan como
sustancias txicas, los procedimientos de
DS 320/01 (modificado 2012), productos activos elementos
limpieza colectarn, tratarn y dispondrn el
8.10 MINECON: Reglamento txicos no degradables o
agua de lavado en conformidad con las
Ambiental para la Acuicultura. bioacumulables, en redes u otros
regulaciones nacionales relativas a la coleccin,
artefactos empleados en la
tratamiento y disposicin de tales residuos
actividad.
txicos.

Fuente: Elaboracin propia.

69
Tabla 7. Anlisis de compatibilidad entre la norma GLOBALG.A.P. y la legislacin chilena en materia
ambiental.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente GLOBALG.A.P.
Organismos Se considera prohibicin de
Genticamente 1 producir peces genticamente S S 1
Modificados modificados
Se considera elaboracin de
2 inventario de productos S S 1
qumicos
Se considera capacitacin de
los trabajadores en manejo y
3 No S 0
Manipulacin y almacenamiento y transporte
Almacenamiento de productos qumicos
de Productos Se considera almacenamiento
Qumicos 4 de productos en envase No S 0
original con etiqueta legible
Se considera uso de medios de
contencin de derrames en
5 S S 1
rea de almacenamiento de
qumicos
Se considera uso de
6 medicamentos aprobados en el S S 1
pas
Se considera cumplimiento de
7 LMR en tejidos comestibles de S S 1
Salud de peces
peces previo a su cosecha
Se considera aplicacin de
tratamientos farmacolgicos
8 S S 1
slo con prescripcin Mdico
Veterinaria
Se considera inspeccin diaria
9 y retiro de mortalidades en S S 1
cada unidad de produccin
Manejo de Se considera registro de
Mortalidades en 10 mortalidades por unidad S S 1
el centro de productiva
engorda Se considera sistema de
tratamiento de mortalidades
11 S S 1
que evite propagacin de
patgenos al ambiente

Fuente: Elaboracin propia.

70
Tabla 7 (continuacin). 1. Anlisis de compatibilidad entre la norma GLOBALG.A.P. y la legislacin
chilena en materia ambiental.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente GLOBALG.A.P.
Se considera la identificacin de
residuos y fuentes de
12 S S 1
contaminacin en el centro de
engorda de salmones
Se considera recoleccin,
almacenamiento y transporte de
13 S S 1
residuos en contenedores
cerrados
Gestin de Se considera procedimiento de
Residuos retiro y disposicin final de
14 S S 1
residuos generados en el centro de
cultivo
Se considera un plan para evitar,
15 reducir o reutilizar los residuos No S 0
generados en el centro de cultivo
Se considera monitoreo de
16 nutrientes asociado a alimentacin S No 0
de peces
Se considera que redes nunca
17 S S 1
toquen el fondo marino
Se considera revisin peridica de
redes para prevenir escape de
Mantencin 18 S S 1
peces o ingreso de predadores a
de Redes del
las jaulas
mdulo de
Se considera limpieza,
cultivo
desinfeccin e impregnacin de
19 redes en talleres autorizados que S S 1
cuenten con sistema de
tratamiento de RILes
Se considera programa de
muestreo para controlar impactos
20 S S 1
sobre fauna bentnica y
sedimento
Se considera un plan de gestin de
Gestin
conservacin del medio ambiente
Ambiental 21 No S 0
teniendo en cuenta los impactos
generados por la actividad
Se considera uso de mtodos
22 pasivos y no letales para el control S S 1
de predadores

Fuente: Elaboracin propia.

71
Tabla 7 (continuacin). 2. Anlisis de compatibilidad entre la norma GLOBALG.A.P. y la legislacin
chilena en materia ambiental.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente GLOBALG.A.P.
Se considera elaboracin y
cumplimiento de plan de
23 interaccin con vida silvestre No No 0
(procedimientos, resultados y
registros)
Se considera capacitacin de
trabajadores en el cumplimiento
24 No No 0
del plan de interaccin con vida
silvestre
Se consideran acciones de
25 recaptura en caso de escape de S S 1
peces
Se considera capacitacin de
Gestin trabajadores en el plan de
Ambiental 26 No No 0
contingencia de recaptura frente a
escape de peces
Se considera que concesiones no
27 pueden establecerse en reas S S 1
protegidas
Se considera tratamiento de aguas
28 sucias en el centro de cultivo y S S 1
monitoreo del efluente
Se considera transformacin de
29 reas improductivas en reas de No S 0
conservacin
Se considera el uso eficiente de la
30 No S 0
energa en el centro de cultivo
Total de Concordancias 20
Total de Variables 30
% de Concordancias 66,7

Fuente: Elaboracin propia.

72
Tabla 8. Anlisis de compatibilidad entre la norma BAP y la legislacin chilena en materia ambiental.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente BAP
Organismos
Se considera prohibicin de producir
Genticamente 1 S S 1
peces genticamente modificados
Modificados
Se considera elaboracin de inventario
2 S S 1
de productos qumicos
Se considera capacitacin de los
trabajadores en manejo y
3 No S 0
Manipulacin y almacenamiento y transporte de
Almacenamiento productos qumicos
de Productos Se considera almacenamiento de
Qumicos 4 productos en envase original con No No 0
etiqueta legible
Se considera uso de medios de
5 contencin de derrames en rea de S S 1
almacenamiento de qumicos
Se considera uso de medicamentos
6 S S 1
aprobados en el pas
Se considera cumplimiento de LMR en
7 tejidos comestibles de peces previo a S No 0
Salud de peces
su cosecha
Se considera aplicacin de
8 tratamientos farmacolgicos slo con S S 1
prescripcin Mdico Veterinaria
Se considera inspeccin diaria y retiro
9 de mortalidades en cada unidad de S No 0
produccin
Manejo de
Se considera registro de mortalidades
Mortalidades en 10 S No 0
por unidad productiva
el centro de
engorda Se considera sistema de tratamiento
de mortalidades que evite
11 S S 1
propagacin de patgenos al
ambiente
Se considera la identificacin de
12 residuos y fuentes de contaminacin S No 0
en el centro de engorda de salmones
Se considera recoleccin,
Gestin de
13 almacenamiento y transporte de S S 1
Residuos
residuos en contenedores cerrados
Se considera procedimiento de retiro y
14 disposicin final de residuos S S 1
generados en el centro de cultivo

Fuente: Elaboracin propia.

73
Tabla 8 (Continuacin). 1. Anlisis de compatibilidad entre la norma BAP y la legislacin chilena en
materia ambiental.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente BAP
Se considera un plan para evitar,
15 reducir o reutilizar los residuos No S 0
Gestin de
generados en el centro de cultivo
Residuos
Se considera monitoreo de nutrientes
16 S S 1
asociado a alimentacin de peces
Se considera que redes nunca toquen el
17 S No 0
fondo marino
Se considera revisin peridica de redes
Mantencin
18 para prevenir escape de peces o ingreso S No 0
de Redes del
de predadores a las jaulas
mdulo de
Se considera limpieza, desinfeccin e
cultivo
impregnacin de redes en talleres
19 S S 1
autorizados que cuenten con sistema
de tratamiento de RILes
Se considera programa de muestreo
20 para controlar impactos sobre fauna S No 0
bentnica y sedimento
Se considera un plan de gestin de
conservacin del medio ambiente
21 No No 0
teniendo en cuenta los impactos
generados por la actividad
Se considera uso de mtodos pasivos y
22 S S 1
no letales para el control de predadores
Se considera elaboracin y
cumplimiento de plan de interaccin
23 No S 0
Gestin con vida silvestre (procedimientos,
Ambiental resultados y registros)
Se considera capacitacin de
24 trabajadores en el cumplimiento del No S 0
plan de interaccin con vida silvestre
Se consideran acciones de recaptura en
25 S S 1
caso de escape de peces
Se considera capacitacin de
26 trabajadores en el plan de contingencia No S 0
de recaptura frente a escape de peces
Se considera que concesiones no
27 pueden establecerse en reas S S 1
protegidas

Fuente: Elaboracin propia.

74
Tabla 8 (Continuacin). 2. Anlisis de compatibilidad entre la norma BAP y la legislacin chilena en
materia ambiental.

Criterio de N de Legislacin Norma


Variable Concordancia
Evaluacin Variable vigente BAP
Se considera tratamiento de aguas
28 sucias en el centro de cultivo y S S 1
monitoreo del efluente
Gestin
Se considera transformacin de reas
Ambiental 29 No No 0
improductivas en reas de conservacin
Se considera el uso eficiente de la
30 No No 0
energa en el centro de cultivo
Total de Concordancias 14
Total de Variables 30
% de Concordancias 46,7

Fuente: Elaboracin propia.

Al observar la compatibilidad para aspectos sociales, a primera vista se observa que el


porcentaje de concordancia entre la norma BAP y la legislacin chilena es ms alto
(70,6 %) que el obtenido para la concordancia entre la norma GLOBALG.A.P. y la
legislacin (58,8 %). Al analizar en conjunto la matriz de correspondencia y la tabla de
compatibilidad se observa que la norma BAP aborda la temtica social de forma ms
amplia que la norma GLOBALG.A.P., esto se debe a que adems de criterios referidos
a trabajadores y subcontratistas del centro de cultivo, la norma BAP toma en cuenta las
relaciones de la empresa con la comunidad, con el propsito de mejorar la
comunicacin entre stakeholders y reducir la ocurrencia de conflictos.

El anlisis de compatibilidad para aspectos ambientales revel un mayor grado de


concordancia entre la norma GLOBALG.A.P. y la legislacin nacional (66,7 %), que lo
obtenido para la compatibilidad entre la norma BAP y la legislacin chilena (46,7 %).
Esta diferencia se debe en gran parte al criterio de gestin ambiental abordado por la
norma GLOBALG.A.P., que abarca temas como el uso eficiente de la energa,
promueve la conversin de reas improductivas en reas de conservacin, exige la
elaboracin y cumplimiento de un plan de conservacin del medio ambiente y la
biodiversidad del rea dentro de la cual est inmerso el centro de cultivo.

A partir de este anlisis podemos destacar algunas ideas principales, por ejemplo:
distintas normas de certificacin, que si bien comprenden las mismas temticas, el
nfasis que dan en cada rea de trabajo es diferente, lo cual puede verse reflejado en
el alto grado de especificidad de los requisitos exigidos para el mbito social, por parte
de la norma BAP, o de los requisitos ambientales, en el caso de la norma
GLOBALG.A.P. Otro aspecto que debemos destacar es que, durante la elaboracin de
la matriz de correspondencia, no se encontraron requisitos contradictorios entre una
norma y otra, ms bien, se detectaron algunos vacos en la correspondencia para la
relacin norma/norma y norma/legislacin. Al no detectarse contradicciones entre las
normas y la legislacin, nos da pie para construir una matriz de responsabilidades que

75
agrupe los requisitos comunes e incorpore los requisitos no comunes de normas y de
leyes aplicables a salmonicultura.

3.1.2. Confeccin de la Matriz de Responsabilidades, para cumplimiento de


Requisitos Legales y del SIG.

La matriz de responsabilidades elaborada para la empresa Salmones Blumar S.A. fue


desarrollada considerando la legislacin nacional que regula las diversas actividades
que realiza esta empresa. Para el anlisis de esta tesis, se extraen aquellos requisitos
referidos a los mbitos social y ambiental. Para mayores detalles, la matriz completa
realizada para Salmones Blumar S.A. se presenta en el Anexo 1 de este documento.

A continuacin se presenta la matriz de responsabilidades construida a partir de los


criterios y variables identificados en el punto 3.1.1, previamente analizado. En esta
matriz se indica el requerimiento legal que se est considerando, el objetivo de su
inclusin en la matriz de responsabilidades, una descripcin del requerimiento, las
actividades que permitirn el logro del objetivo, la frecuencia mnima con que deben
ejecutarse estas actividades y los responsables de llevarlas a cabo.
La matriz de responsabilidades fue construida sobre la base de la legislacin chilena
aplicable a actividades de engorda de salmones, teniendo en cuenta aquellos
requisitos que tienen correspondencia en una o en ambas normas (GLOBALG.A.P. y
BAP), para no duplicar las actividades, y posteriormente se aadieron aquellos
requisitos mencionados en estas normas, pero que no estn considerados en nuestra
legislacin, de manera de obtener un plan de trabajo que integrara estos tres
instrumentos de gestin.

3.1.2.1. Salud y Seguridad Ocupacional.

La revisin de proyectos de salmonicultura que ingresan al SEIA, nos revela que todos
ellos ingresan como Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), por lo que carecen de
la componente social contemplada en los EIA: la Participacin Ciudadana. Tampoco
encontramos regulaciones asociadas a las actividades de salmonicultura, que estn
referidas a aspectos sociales, enfocadas en la proteccin de las formas de vida de
comunidades costeras o la proteccin de comunidades indgenas que habiten reas
cercanas a las concesiones. La ley tampoco obliga a las empresas salmoneras a
establecer vas de comunicacin con las comunidades, por ejemplo: conformar mesas
de trabajo, de manera de favorecer el dilogo constructivo y prevenir de forma
oportuna que surjan situaciones de conflicto entre las partes involucradas.

Las regulaciones de carcter social que podemos encontrar en la legislacin nacional,


son aquellas destinadas a asegurar la salud y seguridad de los trabajadores. Estas
regulaciones han sido consideradas en la matriz de responsabilidades con el objetivo
de que su cumplimiento garantice una mejor calidad del ambiente laboral en los
centros de cultivo en mar.

76
La legislacin nacional de salud y seguridad ocupacional considerada en la matriz es la
siguiente:

Ley 16.744/68, modificada el 2006. Ministerio del Trabajo: Normas sobre


Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
El objetivo de aplicar esta ley en la fase de engorda de salmones es elaborar
procedimientos internos para prevenir la ocurrencia de accidentes e incidentes
durante el normal desarrollo de las funciones en centros de cultivo en mar y que
contenga las indicaciones de qu hacer en caso de emergencias.

D.S. N 40/69 modificado en 1995. Ministerio del Trabajo y Previsin Social:


Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales.
El objetivo de aplicar este reglamento es que se identifiquen los riesgos asociados
a los trabajos en centros de cultivo en mar y se establezcan las medidas
preventivas, para que los trabajadores no se expongan a situaciones que puedan
afectar su salud.

D.S. N 594/99, Ministerio de Salud: Reglamento sobre Condiciones


Sanitarias y Ambientales Bsicas en los Lugares de Trabajo.
El objetivo de este reglamento aplicado a la fase de engorda de salmones es que
su cumplimiento asegure que el centro de cultivo en mar cuente con la
infraestructura y procedimientos de manejo de residuos, de manera tal que se
prevengan situaciones de riesgo sanitario o ambiental.

D.S. N 54/69 modificado en 1996, Ministerio de Trabajo y Previsin Social:


Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits Paritarios
de Higiene y Seguridad.
El objetivo de aplicar este reglamento es que exista claridad en las funciones que
debe cumplir el comit paritario y las medidas que se deben adoptar para prevenir
que se repitan accidentes o situaciones de riesgo para los trabajadores.

Ordinario N O-71/010, DIRECTEMAR: Establece Normas sobre Construccin,


Equipamiento, Inspecciones y otras Exigencias de Seguridad que deben
Cumplir las Naves y Artefactos Navales Menores.
Los requisitos mencionados en este ordinario estn enfocados en mantener
condiciones adecuadas de habitabilidad en el pontn, adems de contar con
dispositivos y medios de salvamento frente a emergencias.

Circular NO-71/022, DIRECTEMAR: Dispone Procedimiento para la


Aprobacin de Dispositivos y Medios de Salvamento.
El objetivo de cumplir con los requerimientos de esta circular es asegurar que
dispositivos y medios de salvamento dispuestos al interior del pontn, sean
acordes a lo exigido por el Convenio SOLAS.

77
Tabla 9. Actividades propuestas para el cumplimiento de la ley 16.744/68 (modificada el 2006) del Ministerio del Trabajo y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerencia Gerencia
Prevencin Jefe/Asistente Comit
Actividades a de de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Riesgos de Centro Paritario
desarrollar Salmones Personas
Art.4: La afiliacin de un
trabajador, hecha en una Caja de Una vez firmado el
Previsin para los dems efectos Registros sobre las contrato de trabajo
de seguridad social, se entender condiciones y afiliaciones (plazo un mes para
hecha, por el ministerio de la ley, de los trabajadores del informar a caja de E
para este seguro, salvo que la centro de cultivo y compensacin
entidad empleadora para la cual contratistas. ingresado el
trabaje se encuentre adherida a trabajador)
alguna Mutualidad.
Ley 16.744/68 Constitucin del Comit
mod.2006 Cada dos aos E
Paritario.
Ministerio del Art.66 y Art.23 del DS40/69: En Elaboracin de
Una vez al constituirse
Trabajo: Normas toda industria o faena en que Reglamento interno de E A
la empresa
sobre Accidentes trabajen ms de 25 personas Higiene y Seguridad.
del Trabajo y debern funcionar uno o ms Capacitar a todos los
Enfermedades Comits Paritarios de Higiene y trabajadores de la
Seguridad. empresa en el Anual A E
Profesionales.
cumplimiento del
Reglamento
Confeccionar Reglamento
Una vez al constituirse
de Higiene y Seguridad E A
Art.66Bis: Empleadores que la empresa
para Subcontratistas.
subcontraten servicios deben
Capacitar a Subcontratistas
asegurar que stos cumplan Anual, luego de
en cumplimiento del
normas de higiene y seguridad. actualizado el A E
Reglamento y dejar
Reglamento
registro.

Fuente: Elaboracin propia.

78
Tabla 9 (continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento de la ley 16.744/68 (modificada el 2006) del Ministerio del Trabajo y responsables
de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Actividades a Prevencin Jefe/Asistente Comit
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de
desarrollar de Riesgos de Centro Paritario
Salmones Personas
Art.67 Ley 16,744/68 y Art.14 del Actualizacin de
DS 40/69: Mantener al da Reglamento interno de
Anual E A A
Reglamento Interno de Higiene y Higiene y Seguridad en el
Seguridad en el Trabajo. Trabajo.
Art.68: Las empresas o entidades Segn matriz de
debern implantar todas las Entrega de EPP a todo riesgo (IPER), deben
medidas de higiene y seguridad en trabajador que se integre a ser entregados antes
E A
el trabajo que les prescriban la empresa y dejar de la ejecucin de las
Ley 16.744/68 directamente el Servicio Nacional registro. faenas que requieren
mod.2006 de Salud. La empresa debe esos elementos
Ministerio del proporcionar a sus trabajadores, Segn matriz de
Trabajo: Normas los equipos e implementos de Renovar EPP del riesgo (IPER), deben
sobre Accidentes proteccin necesarios, no trabajador cuando sea ser entregados antes E A
del Trabajo y pudiendo en caso alguno cobrarles necesario. del vencimiento del
Enfermedades su valor. equipo
Profesionales. Informar a Inspeccin del
Art.76: La entidad empleadora
trabajo y SEREMI
deber denunciar al organismo
accidentes e incidentes Apenas ocurra E A
administrador respectivo,
ocurridos (graves y
inmediatamente de producido,
fatales).
todo accidente o enfermedad que
Informar a Comit
pueda ocasionar incapacidad para
Paritario accidentes e
el trabajo o la muerte de la Apenas ocurra A E
incidentes ocurridos en el
vctima.
centro.

Fuente: Elaboracin propia.

79
Tabla 10. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 40/69 (modificada el 1995) del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y responsables
de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerencia Gerencia
Prevencin Jefe/Asistente Comit
Actividades a de de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Riesgos de Centro Paritario
desarrollar Salmones Personas
Art.8: Toda empresa que ocupe ms de
Constitucin del
100 trabajadores deber contar con un Una vez al
Departamento de
Departamento de Prevencin de Riesgos constituirse la E
Prevencin de
Profesionales, dirigido por un experto en empresa
Riesgos.
la materia.
Prevencionista de
Art.10: Los Departamentos de
Riesgos a Cargo del Una vez al
prevencin de Riesgos debern estar a
Departamento de constituirse la E
cargo de un experto en la materia
Prevencin de empresa
DS 40/69 mod.1995 (Profesional o Tcnico).
Riesgos.
Ministerio del Trabajo Registro cronolgico
y Previsin Social: de todos los
Reglamento sobre accidentes y Mensual A A E A
Art.12: Los Departamentos de
Prevencin de Riesgos enfermedades
Prevencin de Riesgos de las empresas
Profesionales. profesionales.
estn obligados a llevar estadsticas
Elaborar informe
completas de accidentes y de
mensual de
enfermedades profesionales, y
estadsticas de tasa Mensual A A E A
computarn como mnimo la tasa
de frecuencia de
mensual de frecuencia y la tasa
accidentes laborales.
semestral de gravedad de los accidentes
Elaborar informe
del trabajo.
semestral de
Semestral A A E A
estadsticas gravedad
de accidentes.

Fuente: Elaboracin propia.

80
Tabla 10 (continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 40/69 (modificada el 1995) del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y
responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerencia Gerencia
Prevencin Jefe/Asistente Comit
Actividades a de de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Riesgos de Centro Paritario
desarrollar Salmones Personas
Entregar una copia
Anual /cada vez
Art.14: Establecer y mantener al gratuita del
da un reglamento interno de
que se contrata E A
Reglamento a todos
un trabajador
seguridad e higiene en el los trabajadores.
trabajo, cuyo cumplimiento ser
Registrar entrega Anual /cada vez
obligatorio para los
trabajadores.
del Reglamento a que se contrata E A
cada Trabajador. un trabajador
DS 40/69 mod.1995 Art.15: El Reglamento Interno
Ministerio del Trabajo y de Higiene y Seguridad debe ser Revisin del
Previsin Social: revisado por el Comit paritario, Reglamento por el Anual E A A
Reglamento sobre 15 das antes que comience a Comit Paritario.
Prevencin de Riesgos regir.
Profesionales. El Reglamento interno de
Higiene y Seguridad en el Revisin del
Trabajo debe cumplir con los Reglamento por el Anual E A A
temas exigidos en los artculos Comit Paritario.
16, 17, 18, 19 y 20 del DS 40/69.
Art.21: Obligacin de informar a Capacitacin a
todos los trabajadores de los trabajadores en
Semestral A A E
riesgos que entraan sus cuanto a riesgos y
labores. uso de EPP.

Fuente: Elaboracin propia.

81
Tabla 11. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente de Riesgos
Salmones
Art.18: Disposicin final de residuos industriales Previo a la
Gestionar autorizacin
dentro del predio industrial, local o lugar de trabajo, disposicin de E
sanitaria.
deber contar con la autorizacin sanitaria. residuos
Art.19: Tratamiento o disposicin final de sus Cada retiro /
residuos industriales fuera del predio, sea Previa
Gestionar autorizacin
directamente o a travs de la contratacin de autorizacin de E
sanitaria.
terceros, debern contar con autorizacin sanitaria, empresa
previo al inicio de tales actividades. receptora
DS 594/99 (modificado Art.20: Tratamiento y/o disposicin final de los
2012), Ministerio de residuos industriales se realice fuera o dentro del
Salud: Reglamento sobre Cada retiro /
predio industrial, la empresa, previo al inicio de tales Presentar declaracin
Condiciones Sanitarias y Previa
actividades, deber presentar a la autoridad sanitaria de la cantidad y calidad
autorizacin de E
Ambientales Bsicas en una declaracin en que conste la cantidad y calidad de los residuos
empresa
los Lugares de Trabajo. de los residuos industriales que genere, generados.
receptora
diferenciando claramente los residuos industriales
peligrosos.
Art.21: Todo lugar de trabajo estar provisto de Verificar que los
servicios higinicos, de uso individual o colectivo, que pontones dispongan de
dispondrn como mnimo de excusado y lavatorio. suficientes servicios Anual / Previo a
E
Cada excusado se colocar en un compartimento con higinicos, compuestos su construccin
puerta, separado de los compartimentos anexos por por excusado, lavatorio
medio de divisiones permanentes. y ducha.

Fuente: Elaboracin propia.

82
Tabla 11 (continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente de Riesgos de Centro
Salmones
Art.26: Aguas servidas de origen domstico Verificar que pontn
debern ser conducidas al alcantarillado cuente con planta de
pblico, o en su defecto, su disposicin tratamiento de aguas
Anual E
final se efectuar por medio de sistemas o sucias, de capacidad
plantas particulares en conformidad a los acorde al volumen
reglamentos especficos vigentes. generado diariamente.
Verificar que exista rea
DS 594/99 (modificado disponible para uso
2012), Ministerio de como vestidor, para Anual / Previo
Salud: Reglamento trabajadores que a su E
sobre Condiciones Art.27: Todo lugar de trabajo donde el tipo requieren cambio de construccin
de actividad requiera el cambio de ropa,
Sanitarias y ropa, para realizar su
deber estar dotado de un recinto fijo o faena.
Ambientales Bsicas en mvil destinado a vestidor, cuyo espacio
los Lugares de Trabajo. Verificar que existan
interior deber estar limpio y protegido de
suficientes casilleros Anual / Previo
condiciones climticas externas. Cuando
guardarropas, para los a su E
trabajen hombres y mujeres los vestidores
trabajadores de la construccin
debern ser independientes y separados.
faena.
Existen lavadoras para
Siempre /
que los trabajadores A E
Inicio de ciclo
puedan lavar su ropa.

Fuente: Elaboracin propia.

83
Tabla 11 (continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Asistente Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de de
Certificaciones de Riesgos de Centro
Salmones Personas
Verificar que pontn cuente Anual / Previo
con comedor aislado de las a su E A
reas de trabajo. construccin
Verificar que rea de
comedor cuente con
Art.28: del trabajo que se Anual E A
condiciones higinicas
realiza, los trabajadores se vean adecuadas.
precisados a consumir alimentos Mesas y sillas del comedor Anual / Previo
DS 594/99 en el sitio de trabajo, se tienen cubierta de material a su A E
(modificado 2012), dispondr de un comedor para lavable. construccin
Ministerio de este propsito, el que estar Comedor est diseado con Siempre/
Salud: Reglamento completamente aislado de las barreras que impiden el previo a su A E
reas de trabajo y de cualquier ingreso de vectores. construccin
sobre Condiciones
fuente de contaminacin
Sanitarias y Verificar que comedores
ambiental y ser reservado para Siempre/
Ambientales dispongan de agua potable,
comer, pudiendo utilizarse previo a su E
Bsicas en los para el lavado de manos y
adems para celebrar reuniones construccin
cara.
Lugares de y actividades recreativas. El
Trabajo. empleador deber adoptar las Verificar que comedor Anual /inicio
E
medidas necesarias para cuente con refrigerador. de ciclo
mantenerlo en condiciones Verificar que comedor Anual /inicio
E
higinicas adecuadas. cuente con cocinilla. de ciclo
Verificar que comedor Anual /inicio
E
cuente con lavaplatos. de ciclo
Siempre
Piso del comedor debe ser
/previo a su A E
de material slido y lavable.
construccin

Fuente: Elaboracin propia.

84
Tabla 11 (continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Actividades a Asistente Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de
desarrollar Certificaciones de Riesgos
Salmones Personas
Art.31: Alimentos para el personal Verificar que se compren
debern contar con la autorizacin alimentos que cuenten con Cada compra E
sanitaria correspondiente. resolucin sanitaria.
Art.32: Todo lugar de trabajo deber
mantener, por medios naturales o Pontones cuentan con
artificiales, una ventilacin que sistema de ventilacin Siempre /
contribuya a proporcionar condiciones natural o artificial, para antes de la A E
ambientales confortables y que no favorecer circulacin de construccin
causen molestias o perjudiquen la salud aire.
del trabajador.
DS 594/99 (modificado Art.34: Los locales de trabajo se disearn Las oficinas cuentan con
2012), Ministerio de de forma que por cada trabajador se sistema de aire
Siempre /
Salud: Reglamento sobre provea un volumen de 10 metros cbicos, acondicionado y
antes de la A E
como mnimo, salvo que se justifique una adicionalmente cuentan
Condiciones Sanitarias y construccin
renovacin adecuada del aire por medios con ventanas, para el
Ambientales Bsicas en mecnicos. ingreso de aire fresco.
los Lugares de Trabajo. Revisar el estado de
Anual / antes
estructuras que componen A E
del ciclo
Art.36: Los elementos estructurales de la el centro de cultivo.
construccin de los locales de trabajo y Revisar estado de
todas las maquinarias, instalaciones, as maquinarias y equipos e Anual / antes
A E
como las herramientas y equipos, se uso cotidiano en el centro del ciclo
mantendrn en condiciones seguras y en de cultivo.
buen funcionamiento para evitar dao a Solicitar reparacin de
las personas. estructuras o maquinarias, Anual / antes
A E
cuando se detecten fallas del ciclo
o deterioro.
Fuente: Elaboracin propia.

85
Tabla 11 (continuacin). 4. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Asistente Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Certificaciones de Riesgos
Personas
Anual (o cuando
Identificar factores de peligro en los lugares ocurran cambios
A E
de trabajo y suprimirlos. relevantes) / antes
del inicio de ciclo
Art.37: Deber suprimirse en los Identificar vas de evacuacin horizontales y Siempre / antes del
lugares de trabajo cualquier factor A E
verticales en los lugares de trabajo. inicio de ciclo
de peligro que pueda afectar la
salud o integridad fsica de los Capacitar a los trabajadores en Anual / junto con
trabajadores. procedimientos de evacuacin en los lugares el ingreso del A E
DS 594/99 de trabajo. trabajador
(modificado 2012),
Sealizacin de zonas de peligro, zonas de
Ministerio de Salud: Siempre / antes del
seguridad, uso de EPP y vas de evacuacin A E
Reglamento sobre inicio de ciclo
deben estar visibles y de forma permanente.
Condiciones Verificar que exista un lugar fijo y bien
Sanitarias y Anual / antes del
identificado, para el almacenamiento de E
Ambientales Bsicas inicio del ciclo
materiales de trabajo.
en los Lugares de Art.42: El almacenamiento de
materiales deber realizarse por Verificar que exista un almacn para
Trabajo. sustancias peligrosas, con acceso restringido, Anual / antes del
procedimientos y en lugares E
apropiados y seguros para los hojas de seguridad y fichas tcnicas para inicio del ciclo
trabajadores. Las sustancias consulta del personal.
peligrosas debern almacenarse Existe un plan de emergencia por productos Siempre / antes del
slo en recintos especficos A E
qumicos en el centro de cultivo. inicio de ciclo
destinados para tales efectos.
Existen elementos para contener emergencias
Siempre / antes del
en el lugar de almacn de sustancias A E
inicio de ciclo
peligrosas.

Fuente: Elaboracin propia.

86
Tabla 11 (continuacin). 5. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Asistente Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de de
Certificaciones de Riesgos
Salmones Personas
Verificar existencia de letrero
que prohban fumar o generar
Art.44: En todo lugar de trabajo fuentes de calor en los lugares Anual / antes del
E
debern implementarse las de almacenamiento de inicio del ciclo
medidas necesarias para la combustibles o productos
prevencin de incendios con el fin voltiles.
de disminuir la posibilidad de inicio Existe letrero visible que indique Siempre / antes
de un fuego, controlando las que se almacenan productos A E
del inicio de ciclo
cargas combustibles y las fuentes inflamables.
DS 594/99 (modificado de calor e inspeccionando las Capacitar al personal en los Anual / antes del
instalaciones a travs de un riesgos y precauciones que se inicio del ciclo,
2012), Ministerio de
programa preestablecido. deben tener al manipular o antes del ingreso A E
Salud: Reglamento
almacenar productos al centro de un
sobre Condiciones
inflamables. nuevo trabajador
Sanitarias y
Siempre / antes
Ambientales Bsicas en
Existen extintores distribuidos del inicio de ciclo /
los Lugares de Trabajo. Art.45: Todo lugar de trabajo en A E
en diferentes reas del pontn. auditora anual de
que exista algn riesgo de pontones
incendio, ya sea por la estructura Anual / antes del
del edificio o por la naturaleza del Verificar que extintores estn
inicio de ciclo
trabajo que se realiza, deber certificados por laboratorio E
/revista de
contar con extintores de incendio, acreditado.
pontones AAMM
del tipo adecuado a los materiales
Anual / antes del
combustibles o inflamables que en Verificar que extintores se
inicio de ciclo
l existan o se manipulen. encuentren operativos y en E
/revista de
buenas condiciones.
pontones AAMM

Fuente: Elaboracin propia.

87
Tabla 11 (continuacin). 6. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Actividades a Asistente Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de
desarrollar Certificaciones de Riesgos
Salmones Personas
Art.47: Los extintores se ubicarn en sitios de fcil
acceso y clara identificacin, libres de cualquier Verificar que Anual / antes del
obstculo, y estarn en condiciones de extintores estn inicio de ciclo
A E
funcionamiento mximo. Se colocarn a una altura sealizados y en /revista de
mxima de 1,30 metros, medidos desde el suelo lugares accesibles. pontones AAMM
hasta la base del extintor y estarn sealizados.
Capacitar a Anual / antes del
Art.48: Personal de un lugar de trabajo deber ser
trabajadores del inicio de ciclo
instruido y entrenado sobre la manera de usar los A E
centro en el uso de /revista de
DS 594/99 extintores en caso de emergencia.
extintores. pontones AAMM
(modificado 2012), Verificar que todos los
Ministerio de Art.49: Extintores situados a la intemperie debern Anual / antes del
extintores ubicados en
Salud: Reglamento colocarse en un nicho o gabinete que permita su inicio de ciclo
la intemperie se E
retiro expedito, y podr tener una puerta de vidrio /revista de
sobre Condiciones encuentran dentro de
simple, fcil de romper en caso de emergencia. pontones AAMM
Sanitarias y un gabinete.
Ambientales Gestionar envo de Anual / antes del
Bsicas en los extintores a servicio inicio de ciclo
A E
Lugares de de mantencin y /revista de
Art.51: revisin, control y mantencin preventiva relleno. pontones AAMM
Trabajo.
segn normas chilenas oficiales, realizada por el Reemplazar extintores
Anual / antes del
fabricante o servicio tcnico, de acuerdo con lo enviados por
inicio de ciclo
indicado en el decreto N 369 de 1996, del extintores provisorios, A E
/revista de
MINECON, por lo menos una vez al ao, haciendo que se encuentren
pontones AAMM
constar esta circunstancia en la etiqueta operativos.
correspondiente. Revisar que extintores Anual / antes del
vuelvan con etiqueta inicio de ciclo
A E
que certifique su /revista de
operatividad. pontones AAMM
Fuente: Elaboracin propia.

88
Tabla 11 (continuacin). 7. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Actividades a Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de
desarrollar de Riesgos de Centro
Salmones Personas
Entregar EPP al personal
Inicio de contrato E A
del centro.
Verificar estado del EPP y
Art.53: El empleador deber
solicitar reposicin Anual A E
proporcionar a sus trabajadores, libres
cuando sea necesario.
de costo, los elementos de proteccin
Capacitar al personal en
personal adecuados al riesgo a cubrir y
el uso del EPP y guardar
el adiestramiento necesario para su Anual A E
registro de capacitacin
correcto empleo, debiendo, adems,
en el centro.
mantenerlos en perfecto estado de
funcionamiento. Supervisar que
DS 594/99 (modificado trabajadores usen sus
2012), Ministerio de Siempre A E
EPP cuando se expongan
Salud: Reglamento a riesgos.
sobre Condiciones Medir y registrar
Sanitarias y Ambientales decibeles en todas las
Anual / antes del
Bsicas en los Lugares reas de trabajo, bajo A E
inicio de ciclo
de Trabajo. condiciones normales de
operacin.
Caracterizar el tipo y
Art.70: En la exposicin laboral a ruido Anual / antes del
nivel de ruido en cada A E
se distinguirn el ruido estable, el ruido inicio de ciclo
rea de trabajo.
fluctuante y el ruido impulsivo.
Cada vez que se
Solicitar protectores de
requiera / en
odos cuando se supere
funcin de
nivel de decibeles en un A E
resultados
rea de trabajo por
anteriormente
razones extraordinarias.
obtenidos

Fuente: Elaboracin propia.


89
Tabla 11 (continuacin). 8. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de de
de Riesgos
Salmones Personas
Art.74: Para ruido estable o fluctuante, la exposicin Proporcionar al trabajador
Cada vez que se
deber ser controlada de modo que para una jornada protectores de odos acordes
requiera / en funcin
de 8 horas diarias ningn trabajador podr estar al nivel de decibeles en el
de resultados A E
expuesto a un nivel de presin sonora continuo rea que desarrolla su
anteriormente
equivalente superior a 85 dB(A) lento, medidos en la trabajo (audfonos, tapones
obtenidos
posicin del odo del trabajador. o ambos).
Proporcionar al trabajador
Art.79: Para ruido impulsivo, la exposicin deber ser
protectores de odos acordes
controlada de modo que para una jornada de 8 horas
al nivel de decibeles en el Cada vez que se
diarias ningn trabajador podr estar expuesto a un A E
DS 594/99 rea que desarrolla su requiera
nivel de presin sonora peak superior a 95 dB(C)
(modificado 2012), trabajo (audfonos, tapones
Peak, medidos en la posicin del odo del trabajador.
Ministerio de Salud: o ambos).
Medir y registrar vibraciones
Reglamento sobre
a las que se expone cada
Condiciones Art.84: Vibraciones: Distinguir la exposicin Anual / Inicio de ciclo A E
trabajador en el desarrollo
Sanitarias y segmentaria del componente mano-brazo o
normal de sus labores.
Ambientales Bsicas exposicin del segmento mano-brazo y la exposicin
Caracterizar la exposicin a
en los Lugares de de cuerpo entero o exposicin global.
vibracin de cada puesto de Anual /inicio de ciclo A E
Trabajo. trabajo.
Art.89: exposicin a vibraciones de cuerpo entero los
valores de Aeq para cada eje no superan los lmites
establecidos en el artculo 88, se deber evaluar el Cada vez que se
riesgo global de la exposicin a travs de la Implementar medidas para requiera / en funcin
aceleracin equivalente total ponderada en reducir vibracin, cuando de resultados A E
frecuencia (AeqTP). Para tales efectos slo se supere mximo permitido. anteriormente
considerarn los valores de Aeq similares, obtenidos
entendindose como tales los que alcancen el 60%
del mayor valor medido.
Fuente: Elaboracin propia.

90
Tabla 11 (continuacin). 9. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de de
de Riesgos
Salmones Personas
Medir temperatura de globo y
Anual / Inicio de
bulbo hmedo en las distintas A E
Art.96: Exposicin al Calor: Para los efectos del ciclo
reas de trabajo.
presente reglamento, se entender por carga
calrica ambiental el efecto de cualquier Calcular perodos de trabajo y Anual / antes
combinacin de temperatura, humedad y descanso en cada rea de del inicio de A E
velocidad del aire y calor radiante, que determine trabajo. ciclo
el ndice de Temperatura de Globo y Bulbo Capacitar a los trabajadores en
Anual / antes
Hmedo (TGBH). consideraciones que deben
del inicio de A E
tener frente a exposicin al
ciclo
calor.
DS 594/99 (modificado
Art.100: Exposicin al fro: deber
2012), Ministerio de Salud:
propocionrseles ropa adecuada, la cual ser no Proporcionar a los trabajadores Anual / antes
Reglamento sobre muy ajustada y fcilmente desabrochable y ropa adecuada para la del inicio de A E
Condiciones Sanitarias y sacable. La ropa exterior en contacto con el exposicin al fro. ciclo
Ambientales Bsicas en los medio ambiente deber ser de material aislante.
Lugares de Trabajo.
Art.101: exposicin al fro, debern alternarse Capacitar a los trabajadores en
perodos de descanso en zonas temperadas o con cumplimiento de medidas de Anual A E
trabajos adecuados. exposicin al fro.
Anual / antes
Medir y registrar las unidades
Art.103: Todo lugar de trabajo, con excepcin de del inicio de A E
lux, de cada rea de trabajo.
faenas mineras subterrneas o similares, deber ciclo
estar iluminado con luz natural o artificial que Cuando se
Implementar medidas de
depender de la faena o actividad que en l se requiera / antes
realice.
iluminacin en aquellas reas A E
del inicio de
de trabajo que lo requieran.
ciclo

Fuente: Elaboracin propia.

91
Tabla 11 (continuacin). 10. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 594/99 del Ministerio de Salud y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Prevencin Jefe/Asistente Comit
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
de Riesgos de Centro Paritario
Personas
Entregar ropa de proteccin Anual / antes del
A E
adecuada a la temporada. inicio de ciclo
Entrega de bloqueador solar,
gafas de sol, gorro legionario Anual / antes del
A E
con visera, etc, para proteccin inicio de ciclo
Art.121: En las faenas a campo abierto, el contra radiacin UV.
empleador deber proveer a los
Mantener registro de entrega
trabajadores de equipamiento de uso
de elemento de proteccin Anual / antes del
DS 594/99 personal necesarios para protegerlos de A E
contra radiacin UV y ropa de inicio de ciclo
(modificado 2012), las inclemencias del tiempo.
proteccin de temporada.
Ministerio de Salud:
Capacitar a personal de centro Semestral /junto
Reglamento sobre de cultivo en la riesgos con el ingreso de
Condiciones A E A A
asociados a la exposicin a los nuevos
Sanitarias y radiacin UV. trabajadores
Ambientales Bsicas Abastecer al centro de Agua
en los Lugares de Art.123: En las faenas que se realicen a fresca para bebida,
Mensual A E
Trabajo. ms de 75 metros de las fuentes de agua proporcional a nmero de
potable autorizadas deber proveerse un trabajadores.
volumen mnimo de 10 litros por jornada y Botelln de agua se almacena
Siempre A E
por trabajador de agua fresca para la en condiciones higinicas.
bebida, sea que sta provenga de una red Centro cuenta con dispensador
permanente de agua potable, de pozo, de agua, con llave, para evitar
noria o vertientes autorizadas. Siempre A E
contaminacin del agua al
interior del bidn.

Fuente: Elaboracin propia.

92
Tabla 12. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 54/69, modificado el 1996, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social y responsables
de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia de Prevencin Comit
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia
Salmones de Riesgos Paritario
Visitas peridicas a centros de cultivo y
Trimestral A E
revisin de Procedimientos de trabajo.

Asesorar e instruir a los trabajadores de


los centros en el correcto uso de Siempre A E
DS 54/69 mod.1996, Elementos de Proteccin Personal (EPP).
Ministerio de Trabajo y
Previsin Social: Reglamento Vigilar cumplimiento de las medidas de
Art.24: Funciones de los Mensual A E
para la Constitucin y higiene, seguridad y prevencin.
Comits de Higiene y Seguridad.
Funcionamiento de los
Comits Paritarios de Higiene Cada vez que
Investigar accidentes y enfermedades
y Seguridad. ocurra un A E
profesionales.
accidente

Cada vez que


Mantener registros cronolgicos de todos
ocurra un A E
los accidentes ocurridos en la empresa.
accidente

Fuente: Elaboracin propia.

93
Tabla 13. Actividades propuestas para el cumplimiento del Ordinario N O-71/010 de DIRECTEMAR y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Encargado de
Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Estructuras y
de Riesgos
Salmones Fondeos
Pontn est construido con
Siempre / antes
La habitabilidad de la tripulacin y de materiales slidos que permiten
de la E
los pasajeros deber garantizar su aislar del ruido, fro, calor y
construccin
seguridad, proteccin de la intemperie vibraciones excesivas.
y el suficiente aislamiento contra el
Existen calefactores distribuidos en Siempre / antes
fro, el calor, el ruido y vibraciones
excesivas.
todo el pontn, para mantener una de la E
temperatura agradable y uniforme. construccin
Ordinario NO-71/010, Verificar que el pontn cuente con
DIRECTEMAR: Establece extintores operativos y acordes al Siempre E
Normas sobre Construccin, tipo de fuego.
Equipamiento, Inspecciones Verificar que la plataforma de
y otras Exigencias de ensilaje cuente con extintor
Seguridad que deben Siempre E
Todas las naves y artefactos navales operativo y adecuado al tipo de
Cumplir las Naves y debern contar con equipamiento fuego.
Artefactos Navales Menores. contra incendio, el que ser Debe existir por lo menos un hacha Siempre / Inicio
determinado por la respectiva CLIN E
de bombero en el pontn. de ciclo
o SCLINM.
Deben existir baldes suficientes en Siempre / Inicio
E
el pontn, para extinguir fuego. de ciclo
Revisar que extintores estn
operativos y con sello de seguridad Anual E
y carga completa.

Fuente: Elaboracin propia.

94
Tabla 14. Actividades propuestas para el cumplimiento del Ordinario N O-71/022 de DIRECTEMAR y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Encargado de
Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Estructuras y
de Riesgos de Centro
Salmones Fondeos
Mantener en el pontn los
Los Certificados de aprobacin de los Siempre /
certificados de aprobacin
prototipos de dispositivos, extendidos Inicio de A E A
de prototipos de
por DIRECTEMAR (DIRSOMAR), tendrn ciclo
dispositivos de salvamento.
una validez de 5 aos, debiendo para
ello darse cumplimiento a las Solicitar a DIRECTEMAR la
renovacin de certificados
disposiciones relativas a las pruebas que
deben realizarse durante la fabricacin de aprobacin de prototipos Cada 5 Aos A E
de los mismos. de dispositivos de
salvamento.
Dispositivos de salvamento
Circular NO-71/022, cuentan con etiqueta
DIRECTEMAR: Dispone indeleble, que indica
Marcas que deben llevar los dispositivos
Procedimiento para la aprobacin por
de salvamento, para uso a bordo de Siempre A E
Aprobacin de DIRECTEMAR, nmero de
naves nacionales.
Dispositivos y Medios de identificacin, marca,
Salvamento. modelo y fecha de
fabricacin.
Centro de cultivo cuenta con
aros salvavidas con franjas Siempre E
reflectantes.
Dispositivos de Salvamento que deben
Centro de cultivo cuenta con
ser sometidos a aprobacin de la
chalecos salvavidas con Siempre A E
Administracin (de acuerdo a Convenio
franjas reflectantes.
SOLAS).
Centro de cultivo cuenta con
Siempre A E
artefactos pirotnicos.

Fuente: Elaboracin propia.

95
Tabla 15. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos sociales de la norma GLOBALG.A.P. y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerente de
Actividades a Gerencia de Jefe de Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Produccin y
desarrollar Salmones Personas de Riesgos
Operaciones

AF 3.6.2 Se llevan a cabo regularmente


GLOBALG.A.P. - AF Organizar y dirigir
reuniones de comunicacin bidireccional
3.6 Bienestar del reuniones bidireccionales Anual A E A A
entre la direccin y los empleados? Hay
Trabajador y dejar acta de reunin.
registros de dichas reuniones?

Fuente: Elaboracin propia.

96
Tabla 16. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos sociales de la norma BAP y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerente de
Actividades a Jefe de Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Produccin y
desarrollar Concesiones Medioambiente Certificaciones de Centro
Operaciones
2.1. Se debe demostrar que los
Elaborar plan escrito,
centros no impiden el acceso a las
que de cuenta de los
reas de pesca y otros recursos
procedimientos a seguir Previo a la
pblicos. Donde el acceso no es
para facilitar el acceso de entrada en
directo, se debe proveer
la comunidad local a las operacin del E A A
sealtica y planes de acceso
reas de pesca, y de la centro de
escritos que demuestren
sealtica que debe ser cultivo
consideracin por la bioseguridad
usada para advertir
y la seguridad de los empleados y
peligros.
pblico en general.
BAP - 2. 2.2. El productor deber indicar
Implementar sealtica Previo a la
Comunidad: con claridad los lmites de
que indique las vas de entrada en
Relaciones propiedad del centro de cultivo e
acceso a reas de pesca operacin del E A A
Con la instalar letreros que adviertan al
y sealtica que advierta centro de
Comunidad pblico y el personal de los peligros del rea. cultivo
peligros potenciales de seguridad.
2.3. El productor deber Organizar mesas de
demostrar la interaccin con la dilogo entre el
comunidad local para evitar o productor y la
resolver los conflictos a travs de comunidad y dejar acta
reuniones, los comits, que contenga Anual A E A
correspondencia, proyectos de informacin acerca de la
servicio u otras actividades fecha de reunin,
realizadas anualmente o con asistentes y temas
mayor frecuencia. tratados.

Fuente: Elaboracin propia.

97
Tabla 16 (continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos sociales de la norma BAP y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerente de
Actividades a Jefe de Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Produccin y
desarrollar Concesiones Medioambiente Certificaciones de Centro
Operaciones
Organizar mesas de
dilogo entre el
2.5. En caso necesario, el productor
productor y
debe demostrar que mantiene un
poblaciones nativas
dilogo con las poblaciones locales
locales y dejar acta
nativas y que tiene en aplicacin un Anual A E A
que contenga
proceso para resolucin de
informacin acerca de
conflictos con ellos bajo las leyes
la fecha de reunin,
BAP - 2. que regulan sus derechos.
asistentes y temas
Comunidad: tratados.
Relaciones 2.6. El productor deber demostrar
Con la participacin o que se est
Participar en la
Comunidad trabajando en el desarrollo de
elaboracin de
acuerdos de reas de manejo, como
acuerdos referidos a
se describe en los requerimientos
reas de manejo y/o
de implementacin y deber Anual A E A
colaboracin con otras
demostrar el cumplimiento con los
concesiones que se
trminos de tales acuerdos o
encuentren
demostrar el cumplimiento con las
trabajando en ello.
tareas necesarias para alcanzar el
logro de tales acuerdos.

Fuente: Elaboracin propia.

98
Del anlisis de los requisitos y actividades que se deben cumplir para asegurar la salud
y seguridad ocupacional de trabajadores que operan en centros de cultivo de salmones
localizados en mar se destaca lo siguiente:

Como podemos apreciar en la Tabla 9, algunos requisitos de la ley 16.744/68


(modificado el 2008) del Ministerio del Trabajo, son claros en las tareas que se deben
realizar, sin embargo, cuando los decretos son redactados de forma ms general, se
dificulta su cumplimiento, ya que las tareas a realizar no se encuentran claramente
definidas. Con la ayuda de la matriz de responsabilidades se pueden identificar
requerimientos comunes entre la legislacin y las normas de certificacin, o bien, la
implementacin de normas internacionales, puede favorecer el cumplimiento de
requisitos que no se encuentran mencionados en la legislacin nacional, o que pueden
estar mencionados en la ley, pero no existe una resolucin acompaante que explicite
la forma de proceder para su cumplimiento.

Algunos ejemplos de lo anterior podemos detectarlos en la matriz de


responsabilidades, en la cual, actividades como la revisin y/o actualizacin peridica
de documentos, o la capacitacin permanente del personal de la organizacin no es
una actividad descrita en la ley, sino que estas son actividades descritas en las normas
GLOBAL.G.A.P. y BAP, para requisitos de la misma ndole que la ley. Un ejemplo de
esto es el artculo 66 bis de la ley 16.744/68, indica que la empresa debe asegurarse
que los trabajadores cumplan con las normas de higiene y seguridad en el trabajo, para
lo cual es necesario que, en primera instancia, exista un Reglamento interno de
Higiene y Seguridad y, en segundo lugar, que este reglamento sea dado a conocer al
personal interno y externo (subcontratistas), a travs de capacitaciones.

Una de las piedras de tope con respecto al tema de la capacitacin de los operarios del
centro de cultivo, es el bajo nivel acadmico que presentan estos trabajadores. De
acuerdo al Informe Mercado Laboral Acucola, publicado por el INE el 2005, cerca del
31% de los operarios slo han completado la enseanza media, y el 18%, apenas ha
completado la enseanza bsica, mientras que el 18% de los trabajadores tiene
estudios universitarios o tcnicos (INE, 2005). Estas limitantes en el nivel educacional
de los trabajadores podran significar una barrera en la comprensin de los aspectos
tcnicos abordados en las capacitaciones planteadas en esta matriz. Sin lugar a dudas,
este es un problema social que va ms all de las mejoras que se puedan proponer
con la incorporacin de certificaciones internacionales, y pone de manifiesto la
necesidad de elaborar polticas nacionales que se hagan cargo de este tema, por
ejemplo: incentivar a las empresas a otorgar facilidades a sus trabajadores, para que
puedan completar sus estudios obligatorios o realizar estudios tcnicos relacionados
con sus reas de desempeo.

Otro ejemplo lo encontramos en el artculo 21 de D.S. N 40/69 (modificado en 1995)


del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, el cual indica la obligacin de la empresa
de informar a todos sus trabajadores, acerca de los riesgos que entraa el desarrollo
de sus labores, lo cual est en concordancia con el requisito AF 3.3.1 de
GLOBALG.A.P., que exige que exista registro de las capacitaciones realizadas al
personal y la nmina de asistentes a estas capacitaciones. Por su parte, la norma BAP,

99
seala en los puntos 3.8 y 3.26 la obligacin del productor de capacitar a sus
trabajadores y subcontratistas en las medidas de seguridad que estos deben adoptar
antes de realizar sus labores.

En las tablas N 15 y 16, se incluyen aquellos requisitos de ndole social que no estn
mencionados en la legislacin aplicable a actividades de salmonicultura, como la
comunicacin bidireccional entre trabajadores y la direccin de la empresa (tabla N
15), reuniones que estaran orientadas a resolver dudas en temas como salud,
seguridad y bienestar de los trabajadores, con miras de mejorar las condiciones
laborales en las que estos se desenvuelven. La tabla N 16, contiene requisitos de la
norma BAP, referidos a la relacin entre la empresa salmonicultora y las comunidades
locales y comunidades nativas, que puedan verse afectadas por el desarrollo de esta
actividad econmica. El complemento que aporta la norma BAP en materia de dilogo
con las comunidades resulta de gran relevancia, especialmente porque los proyectos
de salmonicultura ingresan al SEIA como DIA, y no contienen herramientas de
Participacin Ciudadana, dejando un vaco en materia social, que podra ser
subsanado con la adopcin de esta norma por parte de la empresa.

3.1.2.2. Medio Ambiente.

La legislacin ambiental considerada en la elaboracin de la matriz de


responsabilidades, as como el objetivo de incorporarla en esta matriz de trabajo se
indica a continuacin. Los aspectos que no eran abordados por la legislacin ambiental
chilena, pero que si se encontraban dentro de los requerimientos de normas
GLOBALG.A.P. o BAP, tambin fueron incorporados la matriz de responsabilidades.

D.S. N 320/01, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo: Reglamento


Ambiental para la Acuicultura (RAMA) y sus modificaciones.
El cumplimiento de este reglamento ambiental favorece la conservacin del
ecosistema marino que rodea a la concesin, en la cual se encuentra emplazado
un centro de engorda de salmones.

DS 319/01, Ministerio de Economa Fomento y Turismo: Reglamento de


Medidas de Proteccin, Control y Erradicacin de Enfermedades de Alto
Riesgo para las Especies Hidrobiolgicas. Deroga Decreto N 162, de 1985, y
sus modificaciones.
El objetivo de incorporar este decreto es adoptar las medidas necesarias para
asegurar la bioseguridad en el centro de cultivo y sus alrededores, evitando as, la
propagacin y transmisin de agentes patgenos a la fauna silvestre del lugar.

Resolucin N 68 Exenta de 2003, Ministerio de Economa, Fomento y


Turismo. Sernapesca: Programa Sanitario General de Manejo de Desechos
(PSGD).
El objetivo de cumplir los requerimientos de esta resolucin es definir actividades
que contribuyan a manejar los residuos generados en el centro de cultivo, de
manera tal de prevenir la contaminacin al ambiente circundante y registrar la
cantidad de residuos generados durante la fase de engorda de salmnidos.

100
Resolucin N 71 Exenta de 2003 (modificada 2005), Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo. Sernapesca: Programa Sanitario General de Manejo de
Alimentos (PSGA).
El objetivo de cumplir con esta resolucin es mantener segregados alimento
normal y alimento medicado para prevenir errores en el suministro de alimento a
los peces.

Resolucin N 2011 Exenta de 2014, Ministerio de Economa, Fomento y


Turismo; Subsecretara de Pesca y Acuicultura; Servicio Nacional de Pesca y
Acuicultura; Direccin Nacional: Aprueba Programa Sanitario General de
Limpieza y Desinfeccin Aplicable a la Produccin de Peces (PSGL). Deja sin
efecto Resolucin N 72 Exenta, de 2003.
El objetivo de aplicar este programa de limpieza y desinfeccin es reducir los
riesgos de contaminacin cruzada que puedan derivar en problemas sanitarios o
deriven en un deterioro de la calidad del producto final.

Ley 20293/08, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. Subsecretara de


Pesca: Protege a los Cetceos e Introduce Modificaciones a la Ley 18.892
General de Pesca y Acuicultura y DS 179/08, Ministerio de Economa,
Fomento y Turismo. Subsecretara de Pesca: Establece Prohibicin de
Captura de Especies de Cetceos que se Indican en Aguas de Jurisdiccin
Nacional.
El objetivo de incluir esta ley en la matriz de responsabilidades es establecer
actividades que permitan difundir informacin referida a los cetceos y la
prohibicin de captura de estos, por parte de personal que trabaje en centros de
cultivo situados en mar.

Decreto N 112 Exento de 2013, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.


Subsecretara de Pesca y Acuicultura: Establece veda extractiva para el
recurso Lobo Marino Comn en rea y perodo que indica.
La inclusin de este decreto en la matriz de responsabilidades contribuira a
ejecutar actividades de difusin de informacin entre trabajadores del centro de
cultivo en mar, relativa a la proteccin de lobo marino comn.

DS 225/95, Ministerio de Economa: Establece Veda para los Recursos


Hidrobiolgicos que Indica.
La inclusin de este decreto en la matriz de responsabilidades contribuira a
ejecutar actividades de difusin de informacin entre trabajadores del centro de
cultivo en mar, relativa a la proteccin de mamferos marinos, aves y reptiles, que
puedan ser avistados en las cercanas del centro de cultivo.

DS 148/03, Ministerio de Salud: Aprueba Reglamento Sanitario sobre Manejo


de Residuos Peligrosos y DS 78/09, Ministerio de Salud; Subsecretara de
Salud Pblica: Aprueba reglamento de almacenamiento de sustancias
peligrosas.
El objetivo de aplicar estos reglamentos en la matriz de responsabilidades es
establecer los procedimientos generales y especficos necesarios para un manejo

101
y almacenamiento seguro de los residuos peligrosos generados al interior del
centro de cultivo.

FAR/MP1, Sernapesca: Programa de Control de Residuos de Productos


Farmacuticos, Sustancias Prohibidas, Sustancias No Autorizadas y
Contaminantes.
El objetivo de aplicar este programa es realizar una secuencia de actividades que
permitan asegurar la inocuidad del producto final que ser consumido por la
poblacin.

Circular A52-004, Armada de Chile, DIRECTEMAR: Dispone las exigencias


tcnicas ambientales de las prescripciones operativas para la aprobacin de
sistemas de tratamiento de aguas sucias en buques y artefactos navales, que
lo requieran de conformidad con lo dispuesto en Ttulo II, Captulo 5, del
Reglamento para el Control de la Contaminacin Acutica.
El objetivo de considerar los requisitos de esta circular es definir las actividades
que debe llevar a cabo la empresa, para prevenir la contaminacin de aguas
marinas por vertimiento de aguas servidas provenientes del uso de los servicios
higinicos del pontn.

D.S. N 290/93, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo: Reglamento de


Concesiones y Autorizaciones de Acuicultura.
El ordenamiento de los requerimientos exigidos por este decreto en la matriz de
responsabilidades, permitir a la empresa salmonera organizar las tareas
especficas que debe realizar para dar cumplimiento a estos requisitos legales,
necesarios para la obtencin de concesiones para el desarrollo de actividades de
acuicultura.

D.S. N 129/2013, Ministerio de Economa, Fomento y Turismo; Subsecretara


de Pesca y Acuicultura: Establece reglamento para la entrega de informacin
de pesca y acuicultura y la acreditacin de origen. Deja sin efecto el Decreto
N 464, de 1995.
El objetivo de este decreto es determinar la informacin que debe ser entregada a
la autoridad y la frecuencia con que esta informacin debe ser entregada. Esta
informacin ayuda a robustecer la base de datos nacional respecto a las
estadsticas de especies cultivadas.

D.S. N 430/91, modificado el 2014, Ministerio de Economa, Fomento y


Turismo: Fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley
N18.892 de 1989 y sus Modificaciones, Ley General de Pesca y Acuicultura.
Tal como se menciona en el artculo 1 B de este decreto, el objetivo de esta ley es
la conservacin y el uso sustentable de los recursos hidrobiolgicos, mediante la
aplicacin del enfoque precautorio, de un enfoque ecosistmico en la regulacin
pesquera y la salvaguarda de los ecosistemas marinos en que existan esos
recursos. A partir de este objetivo general, se proponen una serie de actividades
en la matriz de responsabilidades, que ayudara al logro de este propsito.

102
Decreto 1, Ministerio de Defensa Nacional: Reglamento para el Control de la
Contaminacin Acutica.
El propsito de incluir este decreto en la matriz de responsabilidades es proponer
todas las actividades que sea necesario llevar a cabo para prevenir la
contaminacin de aguas marinas con hidrocarburos, aguas sucias u otro tipo de
basuras.

Ley 19.473, Ministerio de Agricultura: Sustituye Texto de la Ley N4.601,


sobre caza y Artculo 609 del Cdigo Civil.
El objetivo de esta ley es proteger especies de fauna silvestre catalogados como:
especies en peligro de extincin, vulnerables, raras y escasamente conocidas,
para la mantencin del equilibrio de los ecosistemas naturales o que presenten
densidades poblacionales reducidas. Las actividades propuestas para el
cumplimiento de esta ley se basan principalmente en la capacitacin de los
trabajadores del centro de cultivo, para que estos tengan un mayor conocimiento
de la importancia de la proteccin de dichas especies y contribuyan en el logro de
este objetivo.

Circular Martima Externa N12.600/262/2010, Armada de Chile,


DIRECTEMAR: Establece Protocolo de Instrucciones y Procedimientos para
las Solicitudes de Autorizacin de Faenas de Limpieza y Desinfeccin en
Actividades de Acuicultura en las Capitanas de Puerto de Jurisdiccin de la
Gobernacin Martima de Puerto Montt.
El objetivo de aplicar esta circular en la matriz de responsabilidades es designar un
encargado de asegurar que todas las actividades de limpieza y desinfeccin de
artefactos navales se realicen tomando la precaucin de no verter residuos o
material contaminante al agua de mar.

Circular A53/001, Armada de Chile, DIRECTEMAR: Establece medidas


preventivas ante sucesos o siniestros que produzcan contaminacin de las
aguas jurisdiccionales e instrucciones para la aplicacin de elementos
dispersantes de hidrocarburos.
Con la aplicacin de esta circular se pretende asegurar que los dispersantes
utilizados en caso de derrames de hidrocarburos sean compuestos autorizados,
prefiriendo aquellos que presenten mayor biodegradabilidad y menor toxicidad.

Circular A53/002, Armada de Chile, DIRECTEMAR: Establece procedimiento


para la confeccin y presentacin de Planes de Emergencia y Contingencia
de lucha contra la contaminacin de las aguas por hidrocarburos y
sustancias nocivas lquidas contaminantes o que sean susceptibles de
contaminar.
Con la incorporacin de esta circular a la matriz de responsabilidades se espera
definir actividades que permitan reducir al mnimo la cantidad de hidrocarburos o
sustancias nocivas que son vertidas accidentalmente al medio acutico.

103
Tabla 17. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y
responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Encargado Encargado
Gerencia Encargado
Jefe/Asistente de Logstica de
Actividades a de de Redes y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Centro Agua de Estructuras y
desarrollar Salmones Buceo
Mar Fondeos
Habilitar contenedores
hermticos para
acumular residuos
Siempre E
generados en las
actividades propias de
centros de cultivo.
Art.4 a): Centros de cultivo Destinar un rea para
deben adoptar medidas para almacenar
DS 320/01 Al inicio del ciclo E
impedir vertimiento de contenedores con
(modificado 2012), residuos slidos y lquidos que residuos
Ministerio de afecten el fondo marino, Enviar residuos Antes de alcanzar
Economa, Fomento columna de agua y terrenos de acumulados a plantas la mxima
y Turismo: playa. de tratamiento de capacidad, E
Reglamento residuos para su considerando la
Ambiental para la neutralizacin logstica del retiro
Acuicultura. Gestionar disposicin
final de residuos Cada vez que se
E
estabilizados en despacha a tierra
vertederos autorizados
Art.4 b): Mantener la limpieza
de las playas y terrenos de Limpieza de playas Anual /Cuando sea
playa aledaos al centro de aledaas a centro de necesario, revisin E
cultivo de todo residuo slido cultivo. quincenal
generado por la acuicultura.

Fuente: Elaboracin propia.

104
Tabla 17 (continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerente de Sub-gerente Encargado Encargado
Jefe/Asistente
Actividades a Produccin y de Estructuras y de Redes y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Centro
desarrollar Operaciones Operaciones Fondeos Buceo
Art.4 c): Retirar, al trmino de su
vida til o a la cesacin definitiva de
Retiro de estructuras
las actividades del centro, todo tipo Al trmino de
y soportes del centro E A
de soportes no degradables o de la concesin
de cultivo.
degradacin lenta que hubieren sido
utilizados como sistema.
Art.4 d): La profundidad de las
redes, linternas u otras artes de Al inicio del
Verificar que las
cultivo, incluidas las redes loberas, ciclo /luego de
redes no toquen el A A E
DS 320/01 que penden de estructuras cada cambio
fondo.
(modificado flotantes, no debe exceder al 90% de malla
2012), Ministerio de la altura de la columna de agua.
Verificacin del buen
de Economa,
estado de los
Fomento y mdulos y redes Semestral A E A A
Turismo: peceras. Reparacin
Reglamento Art.4e): Disponer de mdulos de cuando corresponda.
Ambiental para cultivo y fondeo que presenten Registrar mdulos Cada vez que
la Acuicultura. A E A A
condiciones de seguridad reparados. se reparen
apropiadas a las caractersticas Certificacin de la
geogrficas y oceanogrficas del seguridad de los
sitio concesionado, para prevenir el mdulos de cultivo, Anual E
escape o prdida masiva de por un profesional o
recursos. entidad calificada.
Mantener copia de la
certificacin de
Siempre E A
seguridad en el
centro de cultivo.
Fuente: Elaboracin propia.

105
Tabla 17 (continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Encargado
Gerente de
Jefe fe Jefe/Asistente de Asistente
Actividades a Produccin y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Medioambiente de Centro Estructuras Certificaciones
desarrollar Operaciones
y Fondeos
Art.4 f): Utilizar slo
aquellos sistemas de
Elaborar/Actualizar Plan
emisin de sonidos
de Contingencia frente a
destinados a ahuyentar
enmalle de mamferos
mamferos marinos o aves Anual E A
marinos, que contemple
que hubieren sido
sistemas para ahuyentar
autorizados expresamente
autorizados.
por la autoridad
competente.
DS 320/01 Art.4 g): Utilizar elementos
(modificado 2012), de flotacin que no Revisar que sistemas de
Ministerio de Previo a la
permitan ningn tipo de flotacin estn
Economa,
entrada en A E
desprendimiento de los autorizados por la
operacin
Fomento y materiales que lo Autoridad Martima.
Turismo: componen.
Reglamento Operatividad de cmaras
Ambiental para la submarinas para
Acuicultura.
detectar alimento no Siempre A E
ingerido en todas las
Art.4 h): Activar durante el
jaulas.
proceso de alimentacin un
Cada vez que
sistema de deteccin o Vigilar cmaras durante
se alimenten E
captacin del alimento no proceso de alimentacin.
peces
ingerido.
Detener suministro de
Cada vez que
alimento cuando se
se alimenten E
detecte que no est
peces
siendo ingerido.
Fuente: Elaboracin propia.

106
Tabla 17 (continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Encargado
Gerencia Gerente de
Jefe Asistente Prevencin de
Actividades a de Produccin y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Personas Operaciones Medioambiente Certificaciones de Riesgos Estructuras
desarrollar y Fondeos
Actualizacin Plan de Anual /
contingencia en caso Centros A A E
Art.5: Todo centro debe de Temporales. operativos
DS 320/01 disponer de un plan de Actualizacin Plan de
Anual /
(modificado accin ante contingencia en caso
Centros A A E
2012), contingencias, que de
operativos
Ministerio de establezca las acciones Terremotos/Tsunami.
Economa, y responsabilidades Actualizacin Plan de
Anual /
Fomento y operativas en caso de contingencia en caso
Centros E A
Turismo: ocurrir circunstancias de enmalle de
operativos
Reglamento susceptibles de mamferos marinos.
Ambiental para provocar efectos Actualizacin Plan de
la Acuicultura. ambientales negativos o contingencia en caso Anual /
adversos. de choque de Centros E A
embarcaciones con operativos
mdulos de cultivo.

Fuente: Elaboracin propia.

107
Tabla 17 (continuacin). 4. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Encargado
Gerencia Gerente de
Jefe Asistente Prevencin de
Actividades a de Produccin y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Medioambiente Certificaciones de Riesgos Estructuras
desarrollar Personas Operaciones
y Fondeos
Actualizacin Plan
de Contingencia en Anual /
caso de prdida Centros E A
accidental de operativos
alimento.
Art.5: Todo centro debe
Actualizacin Plan
DS 320/01 disponer de un plan de
de Contingencia en
(modificado accin ante Anual /
caso de prdida de
2012), contingencias, que Centros A E A A
estructuras del
Ministerio de establezca las acciones operativos
mdulo de cultivo
Economa, y responsabilidades
u otros materiales.
Fomento y operativas en caso de
Actualizacin Plan
Turismo: ocurrir circunstancias
de contingencia en
Reglamento susceptibles de Anual /
caso de
Ambiental para provocar efectos Centros E A
Florecimientos
la Acuicultura. ambientales negativos o operativos
Algales Nocivos
adversos.
(FAN).
Actualizacin Plan
Anual /
de Contingencia
Centros E A
frente a escapes de
operativos
peces.

Fuente: Elaboracin propia.

108
Tabla 17 (continuacin). 5. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerencia
Jefe Asistente Prevencin Jefe/Asistente Jefe
Actividades a de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Medioambiente Certificaciones de Riesgos de Centro Mantencin
desarrollar Personas
Actualizacin de
programa de
mantencin de Anual /
equipos Centros A A E
necesarios para operativos
ejecutar planes
DS 320/01 Art.5: Todo centro debe de contingencia.
(modificado disponer de un plan de
Copia de los
2012), Ministerio accin ante contingencias,
planes de
que establezca las acciones
de Economa, contingencia en Siempre E
y responsabilidades
Fomento y los centros de
operativas en caso de
Turismo: cultivo.
ocurrir circunstancias
Reglamento Capacitar a
susceptibles de provocar
Ambiental para trabajadores del
efectos ambientales
la Acuicultura. negativos o adversos.
centro de cultivo Anual A A A E
en planes de
contingencia.
Enviar copia de
Cuando se
planes de
elaboren o A A E A
contingencia a
modifiquen
Sernapesca

Fuente: Elaboracin propia.

109
Tabla 17 (continuacin). 6. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerente de Sub-gerente
Jefe Jefe/Asistente Jefe
Actividades a Produccin y de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Medioambiente de Centro Mantencin
desarrollar Operaciones Operaciones
Art.5: Todo centro debe disponer de
un plan de accin ante contingencias, Proporcionar
que establezca las acciones y medios Cada vez
responsabilidades operativas en caso necesarios para que se E A A
de ocurrir circunstancias susceptibles ejecutar planes requiera
de provocar efectos ambientales de contingencia.
negativos o adversos.
DS 320/01 Art.6: En el caso de escape de peces o Informar
(modificaciones desprendimiento masivo de contingencias
2012), Ministerio de ejemplares desde centros de cultivo, ocurridas a
24 hrs. E A
as como la sospecha de que haya Sernapesca y
Economa, Fomento
ocurrido, se deber informar al Autoridad
y Turismo:
Servicio y a la Autoridad Martima Martima.
Reglamento dentro de un plazo de 24 horas de Recaptura de
Ambiental para la detectado el hecho, indicando lugar especies del 10 das A E
Acuicultura. de ocurrencia del escape, especies centro.
involucradas, nmero de ejemplares,
circunstancias, estado sanitario, fecha Presentar
ltimo tratamiento teraputico, Informe del
suceso a la 15 das
estado aplicacin plan de E A
contingencia, fotografas de las redes Direccin hbiles
Regional de
afectadas. Realizar Acciones de
recaptura. Sernapesca.

Fuente: Elaboracin propia.

110
Tabla 17 (continuacin). 7. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerente de Sub-gerente Encargado
Jefe de
Actividades a Produccin y de de Redes y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Concesiones
desarrollar Operaciones Operaciones Buceo
Remover y depositar
redes en contenedores Cada retiro A E
hermticos.
Transporte de redes en
Cada retiro A E
contenedores hermticos.
Siempre /registro
Instalaciones de limpieza y
de cumplimiento
lavado de redes deben A E
Art.9, Res.Ex.1648/11 normativo de
tratar estos efluentes.
y Res.Ex.2011/14: Condiciones descarga
generales y especficas de limpieza y Instalaciones de limpieza y
DS 320/01 (modificado lavado de las artes de cultivo. lavado de redes deben Cada vez que se
A E
2012), Ministerio de disponer residuos slidos realice
Economa, Fomento y generados.
Turismo: Reglamento Prohibido limpiar y lavar
Ambiental para la redes en pontones u otros Nunca A E
Acuicultura. artefactos navales.
Dejar registro de limpieza
Siempre A E
y lavado de redes.
Art.13: Los centros con sistemas de
produccin intensivos ubicados en Verificar distancia entre Previo a cada
A E
porciones de agua y fondo debern concesiones establecidas. inicio de ciclo
conservar una distancia mnima entre s
de 1,5 millas nuticas. La distancia
mnima de dichos centros respecto de Verificar distancia para Previo a cada
A E
centros con sistemas de produccin nuevas concesiones. inicio de ciclo
extensivos, deber ser de 400 metros.
Fuente: Elaboracin propia.

111
Tabla 17 (continuacin). 8. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Sub-gerente
Jefe Jefe de Encargado de
Actividades a de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Medioambiente Concesiones Redes y Buceo
desarrollar Operaciones
Art.13 bis: Los centros de
cultivo con sistemas de Verificar distancia
produccin intensivos Previo a cada
entre concesiones A E
debern mantener una inicio de ciclo
establecidas.
distancia mnima de 2.778
metros respecto de parques
marinos o reservas marinas.
Los centros de cultivo con
DS 320/01 (modificado sistemas de produccin Verificar distancia
Previo a cada
2012), Ministerio de extensivos debern mantener para nuevas A E
inicio de ciclo
Economa, Fomento y una distancia mnima de 400 concesiones.
Turismo: Reglamento metros respecto de dichas
Ambiental para la reas.
Acuicultura. Art.14 b): Prohbe el uso de
anti-incrustantes, que
contengan como productos Verificar que redes
Cada nueva
activos elementos txicos no utilizadas contengan
impregnacin A A E
degradables o anti-incrustantes
/Certificado
bioacumulables, en redes u autorizados.
otros artefactos empleados en
la actividad.
Fuente: Elaboracin propia.

112
Tabla 17 (continuacin). 9. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Jefe de
Gerencia de Planificacin y
Jefe Medioambiente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Salmones Control de
Gestin
Segn Plan de
Informar a Subpesca mes de
siembra/
finalizacin de cosecha del E A
mantener
centro de cultivo.
actualizado
Solicitar a Sernapesca Segn Plan de
realizacin de muestreo para siembra/
E
INFA, dos meses antes de la mantener
Art.19 del DS 320/01 y cosecha. actualizado
Res.Ex.3612/09 (modificado
DS 320/01 (modificado Presentar INFA a Sernapesca
2014): En los centros de cultivo de
2012), Ministerio de dentro de los dos meses
engorda de peces, los muestreos Cada INFA E
Economa, Fomento y posteriores al muestreo
de la INFA se realizarn dos meses
Turismo: Reglamento (centros operativos).
antes de iniciarse la cosecha, de
Ambiental para la
acuerdo con los requerimientos No ingresar nuevos ejemplares
Acuicultura.
establecidos para la categora en al centro mientras no se
que se encuentre dicho centro. compruebe que se opera en
Cada INFA E
niveles compatibles con la
capacidad del cuerpo de agua
(INFA).
Aportar informacin
complementaria o correcciones
Cada INFA E
a INFA cuando la Subpesca lo
solicite.

Fuente: Elaboracin propia.

113
Tabla 17 (continuacin). 10. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 320/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerente de
Jefe Asistente Jefe/Asistente
Actividades a Produccin y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Medioambiente Certificaciones de Centro
desarrollar Operaciones
Art.20: En el caso que el centro de
Comprobar que se
cultivo supere la capacidad del cuerpo
reestablezcan condiciones Previo a cada
de agua, segn lo establecido en el
aerbicas de la columna de nuevo ingreso
artculo 3, no se podr ingresar A E A
agua, en el centro de de ejemplares
nuevos ejemplares mientras no se
cultivo, previo al ingreso de de peces
reestablezcan las condiciones
nuevos ejemplares.
aerbicas.
Comprobar competencias
DS 320/01 Art.21: Para los efectos del presente de profesionales que
(modificado 2012), reglamento la CPS, la INFA, la Cada INFA A E
participarn en los
Ministerio de informacin a que se refiere el artculo muestreos para INFA.
Economa, 18 y los planes a que se refieren los Comprobar competencias
artculos 5 y 10, debern ser
Fomento y de profesionales que Cada INFA A E
elaborados y suscritos por un
Turismo: elaborarn la INFA.
profesional o persona jurdica que
Reglamento Revisar pgina del INN, los
cuente con profesionales que
Ambiental para la laboratorios acreditados
acrediten especializacin o
Acuicultura. con NCh 17.025:2005, en Cada INFA A E
experiencia en materias marinas,
anlisis de parmetros en
limnolgicas o ambientales. Sin
muestras para INFA.
perjuicio de lo anterior, el anlisis que
realicen los laboratorios para la Coordinar con laboratorio
elaboracin de la CPS e INFA deber
el traslado y anlisis de Cada INFA E
ser realizado por laboratorios muestras para INFA.
acreditados ante el Sistema Nacional Informar resultados en
de Acreditacin formularios dispuestos por Cada INFA E
Sernapesca.

Fuente: Elaboracin propia.

114
Tabla 18. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 319/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y
responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Jefe/Asistente Sub-Gerente Mdico Jefe de Agua
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Centro de Salud Veterinario Dulce

Art.20: No podrn trasladarse Mantener listado actualizado


especies hidrobiolgicas entre de centros de cultivo y su
Siempre E
zonas, entre compartimentos, categorizacin de riesgo,
entre agrupaciones o entre informada por Sernapesca.
centros de distinto riesgo Verificar que todas las
sanitario, salvo que el traslado embarcaciones que lleguen al
DS 319/01 Cada vez que
se realice desde la zona, centro de cultivo en mar
(modificado 2015), agrupacin o centro de menor
llegue al centro E
cuenten con Certificado de
de cultivo
Ministerio de riesgo sanitario hacia la de desinfeccin desde el muelle
Economa Fomento y mayor riesgo. de donde zarparon.
Turismo: Reglamento Art.21 bis: Todos los centros de Muestreo de ejemplares de A definir por
E
de Medidas de cultivo debern realizar el cultivo enfermedad
Proteccin, Control y monitoreo de enfermedades de Frecuencia
Erradicacin de alto riesgo de Lista 2 y 3, que no depende de la
Anlisis en laboratorio de
cuenten con un programa patologa y lo
Enfermedades de diagnstico acreditado por el E
sanitario especfico y que sean que indique la
Alto Riesgo para las INN.
determinadas por resolucin de resolucin
Especies la Subsecretara. correspondiente
Hidrobiolgicas.
Retirar mortalidades de cada
Diario E
jaula en mar.
Art.22A: Retiro de mortalidades
desde unidades de cultivo. Enviar registros de
mortalidades en centros de Semanal E
cultivo en mar a Sernapesca.

Fuente: Elaboracin propia.

115
Tabla 18 (continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 319/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Gerencia
Jefe Jefe/Asistente
de
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Medioambiente de Centro
Salmones

Uso de ropa desechable o ropa que pueda Cada vez que se


A E
ser lavada, para manejo de mortalidad. maneje mortalidad

Lavado y desinfeccin de trajes de buzo que Antes y despus


A E
extrajeron mortalidad. del uso

Limpiar y desinfectar botes que hayan


trasladado mortalidad del mdulo a Diario A E
DS 319/01 (modificado plataforma de ensilaje.
2015), Ministerio de
Registrar desinfeccin de equipos
Economa Fomento y Diario A E
empleados en el retiro de mortalidad.
Turismo: Reglamento
Art.22A: Retiro de Verificar mantenciones de sistemas
de Medidas de Previo al uso E
mortalidades desde automticos de extraccin de mortalidad
Proteccin, Control y unidades de cultivo.
Erradicacin de Limpiar y desinfectar sistema automtico de
Enfermedades de Alto Despus del uso A E
extraccin de mortalidad.
Riesgo para las Especies Verificar buen estado de sistema de ensilaje
Hidrobiolgicas. Previo al uso A E
de mortalidad.
Recopilar fluidos de las necropsias y Cada vez que se
A E
disponer en sistema de ensilaje. realice necropsia
Lavar todos los equipos y materiales
Despus del uso A E
utilizados en el ensilaje.
Producto del ensilaje se destina a planta en Mensual / cuando
A E
tierra para su inactivacin. sea necesario

Fuente: Elaboracin propia.

116
Tabla 18 (continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 319/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Jefe de Jefe/
Asistente Jefe de Agua
Actividades a Planificacin y Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Certificaciones Dulce
desarrollar Control de Gestin de Centro
Anual / dentro de los dos primeros
Capacitacin de
meses de inicio del ciclo
trabajadores del
productivo, para trabajadores E
centro en manejo
nuevos antes de sus ingresos al
DS 319/01 de mortalidad.
centro de cultivo
(modificado Art.22G: Los titulares de los
Capacitacin de Anual / dentro de los dos primeros
centros de cultivo debern
2015), trabajadores del meses de inicio del ciclo
capacitar a las personas que
Ministerio de centro en manejo productivo, para trabajadores E
realizan las actividades
Economa del sistema de nuevos antes de sus ingresos al
sometidas al presente
Fomento y ensilaje. centro de cultivo
reglamento y se deber dejar
Turismo: Capacitacin de
constancia de la misma. Anual / dentro de los dos primeros
trabajadores del
Reglamento de meses de inicio del ciclo
centro en limpieza
Medidas de productivo, para trabajadores E
y desinfeccin de
Proteccin, nuevos antes de sus ingresos al
materiales y
Control y centro de cultivo
superficies.
Erradicacin de Art.42 y 43: La certificacin Copia de
Enfermedades sanitaria emitida por la certificado de
de Alto Riesgo Autoridad Competente del pas origen de ovas en Siempre / copia certificada A A E
para las de origen deber acreditar que el centro de
Especies las especies hidrobiolgicas cultivo.
Hidrobiolgicas. susceptibles se encuentran Certificado que
libres de las enfermedades de acredite que las
alto riesgo clasificadas en Lista 1 ovas estn libres Siempre / copia certificada E
y 2 y de sus agentes causales, de EAR de lista 1 y
segn corresponda. lista 2.
Fuente: Elaboracin propia.

117
Tabla 18 (continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. 319/01 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-
Jefe/Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Gerente
de Centro Veterinario
Salmones de Salud
Art.55: Slo podrn utilizarse Revisin del listado de productos Previo a cada
productos farmacuticos de uso farmacuticos autorizados en inicio de A E
exclusivamente veterinario pgina web del SAG. tratamiento
registrados o autorizados para su Cada vez que se
aplicacin en especies prescriba un
hidrobiolgicas, conforme a la
Prescripcin medico veterinaria. A E
nuevo
normativa vigente. tratamiento
DS 319/01 (modificado Cada vez que se
2015), Ministerio de Copia firmada del diagnstico del prescriba un
E A
mdico veterinario. nuevo
Economa Fomento y
tratamiento
Turismo: Reglamento
Cada vez que se
de Medidas de Copia escrita y firmada de la prescriba un
Art.57: Los tratamientos E A
Proteccin, Control y prescripcin mdico veterinaria. nuevo
teraputicos que consistan en
Erradicacin de sustancias antimicrobianas, tratamiento
Enfermedades de Alto antifngicos y antiparasitarios Resultados del antibiograma que Cada vez que se
Riesgo para las Especies aplicados a poblaciones de especies confirma tratamiento con sospeche brote A E
Hidrobiolgicas. hidrobiolgicas debern estar antimicrobianos. de enfermedad
avalados por la prescripcin escrita Cada vez que se
de un mdico veterinario. Registro de los tratamientos prescriba un
E A
aplicados en el centro. nuevo
tratamiento
Mantener ficha tcnica del
alimento medicado en centro de Siempre E A
cultivo.

Fuente: Elaboracin propia.

118
Tabla 19. Actividades propuestas para el cumplimiento de Resolucin N 68 Exenta de 2003 y Resolucin N 71 Exenta de 2003 (modificada el 2005), del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Asistente Sub-gerente de Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia
Certificaciones Operaciones Medioambiente de Centro
Cada vez
Res.Ex.68/03, Registro del manejo de desechos que se
Ministerio de A E
en el centro. despacha a
Economa, tierra
Fomento y Registro de la disposicin final
Programa Sanitario Mensual E
Turismo. de desechos del centro.
General de Manejo de
Sernapesca: Desechos. Acopio y transporte de desechos
Programa Mensual E
en contenedores hermticos.
Sanitario General
Desinfeccin de contenedores Cada vez
de Manejo de de desechos que retornan vacos que retorna E
Desechos (PSGD). al centro. al centro
Mantener Manual de Calidad y
Res.Ex.71/03 Manejo del Alimento en el Siempre A E
(modificada 2005), centro de cultivo
Ministerio de Mantener registro con Cada
Economa, especificaciones del alimento recepcin E
Fomento y Programa Sanitario usado en el centro. de alimento
Turismo. General de Manejo de Alimento medicado debe
Cada vez
Sernapesca: Alimentos almacenarse separado del
que se E
Programa alimento normal, con su
utilice
Sanitario General etiqueta y ficha tcnica.
de Manejo de Copia de prescripcin mdico
Cada
Alimentos (PSGA). veterinaria, para uso de E
tratamiento
alimento medicado en el centro.
Fuente: Elaboracin propia.

119
Tabla 20. Actividades propuestas para el cumplimiento de Resolucin N 2011 Exenta de 2014, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y
responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-gerente Encargado
Actividades a Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de de Redes y
desarrollar Certificaciones de Centro
Salmones Operaciones Buceo
Actualizacin del
Procedimiento de Higiene Anual / Inicio
E
y Desinfeccin en el centro de ciclo
de cultivo.
Res.Ex.2011/2014, Segn
Registro de actividades de
Ministerio de protocolo E
lavado y desinfeccin.
interno
Economa, Fomento y
Turismo. Sernapesca: Almacenar desinfectantes
Siempre E
en bodega de qumicos.
Aprueba programa
Programa Sanitario Mantener fichas de
Sanitario General de
General de Limpieza y seguridad de
Limpieza y Siempre E
Desinfeccin Aplicable a desinfectantes y
Desinfeccin Produccin de Peces. detergentes en el centro.
Aplicable a la
Registro de proveedores y
Produccin de Peces fechas de adquisicin de
(PSGL). Deja sin Mensual E
desinfectantes y
efecto Resolucin N detergentes.
72 Exenta, de 2003. Redes extradas del agua
deben ser lavadas en Siempre A E
talleres de lavado.
Traslado de redes en
Siempre A E
contenedores cerrados.

Fuente: Elaboracin propia.

120
Tabla 20 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento de Resolucin N 2011 Exenta de 2014, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-gerente Jefe de
Actividades a Jefe/Asistente Jefe de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de Agua
desarrollar de Centro Cosecha
Salmones Operaciones Dulce
Desinfeccin de
Antes del
Embarcaciones en el E
uso
centro de cultivo.
Res.Ex.2011/2014,
Limpieza y desinfeccin Antes del
Ministerio de Economa, E
de barcazas en el muelle. uso
Fomento y Turismo.
Sernapesca: Aprueba Limpieza y desinfeccin Antes del
programa Sanitario E
Programa Sanitario General de de wellboat uso
General de Limpieza y Limpieza y Desinfeccin
Limpieza y desinfeccin
Desinfeccin Aplicable a la Aplicable a Produccin de Peces.
de medios de transporte Antes del
Produccin de Peces E
terrestre de peces uso
(PSGL). Deja sin efecto (camiones-estanque)
Resolucin N 72 Exenta, Limpieza y desinfeccin
de 2003. de transporte martimo de
Antes del
peces desde piscicultura E
uso
al centro de cultivo en
mar.

Fuente: Elaboracin propia.

121
Tabla 20 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento de Resolucin N 2011 Exenta de 2014, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-gerente Jefe de
Jefe/Asistente Jefe de
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de de Agua
de Centro Cosecha
Salmones Operaciones Dulce
Guardar copia de certificado
de desinfeccin de
Siempre E
embarcaciones del centro
de cultivo.
Res.Ex.2011/2014,
Guardar copia de certificado
Ministerio de Economa, de lavado de barcazas en el Siempre E
Fomento y Turismo. muelle.
Sernapesca: Aprueba
Programa Sanitario General de Guardar copia de certificado
programa Sanitario Siempre E
Limpieza y Desinfeccin de lavado de wellboat.
General de Limpieza y
Aplicable a Produccin de
Desinfeccin Aplicable a la Guardar copia de certificado
Peces.
Produccin de Peces de lavado de medios de Antes del
E
(PSGL). Deja sin efecto transporte terrestre de uso
peces.
Resolucin N 72 Exenta,
Guardar copia de certificado
de 2003.
de lavado de transporte
martimo de peces desde Siempre E
piscicultura hacia el centro
de cultivo en mar.

Fuente: Elaboracin propia.

122
Tabla 21. Actividades propuestas para el cumplimiento de la Ley N 20.293/08 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y el D.S. N 179/08 del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente Certificaciones de Centro
Salmones
Capacitar al personal del
Art.2: Se prohbe dar muerte,
centro de cultivo en
cazar, capturar, acosar, tener,
proteccin de cetceos y
poseer, transportar, desembarcar, Anual A E
prohibicin de caza en toda
elaborar o realizar cualquier
Ley 20293/08, Ministerio el rea de jurisdiccin
proceso de transformacin, as
de Economa, Fomento y nacional.
como la comercializacin o
Turismo. Subsecretara Capacitar al personal del
almacenamiento de cualquier
centro de cultivo en
de Pesca: Protege a los especie de cetceo que habite o
surque los espacios martimos de
procedimiento frente a Anual A E
Cetceos e Introduce enmalle de mamferos
Modificaciones a la Ley soberana y jurisdiccin nacional.
marinos.
18.892 General de Pesca Art.4: Todas las naves pesqueras
y Acuicultura. Elaboracin o actualizacin
debern contar con un plan de
de plan de contingencia, en
contingencia en caso de colisin,
caso de colisin, dao o Anual A E
dao o extraccin accidental de un
extraccin accidental de un
cetceo, de acuerdo al reglamento
cetceo.
respectivo.
DS 179/08, Ministerio de
Economa, Fomento y Art.1: Prohbase, en forma
Turismo. Subsecretara permanente, la captura con
Capacitar a personal del
resultado de muerte y la retencin
de Pesca: Establece centro en la prohibicin de
de animales vivos, de los Anual A E
Prohibicin de Captura captura y muerte de
ejemplares de cetceos presentes
de Especies de Cetceos cetceos.
en aguas bajo jurisdiccin
que se Indican en Aguas nacional, listados en el DS 179/08.
de Jurisdiccin Nacional.
Fuente: Elaboracin propia.

123
Tabla 22. Actividades propuestas para el cumplimiento del Decreto N 112 Exento de 2013 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y el D.S. N
225/95 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente de Centro
Salmones
DTO.112 Ex./2013, MINECON. Establece una veda extractiva para el
Subsecretara de Pesca y Capacitar a los
recurso lobo marino comn, Otaria
trabajadores del centro de
Acuicultura: Establece Veda flavescens, en todo el litoral de la
cultivo en prohibicin de Anual A E
Extractiva para el Recurso Lobo Repblica, por el trmino de 3 aos, a
captura y muerte de lobo
Marino Comn en rea y perodo contar de la fecha de publicacin del
marino comn.
que indica. decreto en el Diario Oficial.

Art.1: Establece una veda extractiva


Capacitar al personal en
nacional por un plazo de 30 aos,
DS 225/95, Ministerio de Economa: prohibicin de captura y
contado desde la fecha de publicacin
Establece Veda para los Recursos muerte de mamferos, Anual A E
del presente decreto, para los
Hidrobiolgicos que Indica. aves y reptiles listados en
mamferos, aves y reptiles, listados en el
el decreto.
presente decreto.

Fuente: Elaboracin propia.

124
Tabla 23. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 148/03 del Ministerio de Salud, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente de Riesgos de Centro
Personas
Art.4: Los residuos peligrosos debern
identificarse y etiquetarse de acuerdo a Identificar y etiquetar los
la clasificacin y tipo de riesgo que residuos peligrosos generados Siempre A E
establece la Norma Chilena Oficial NCh en el centro.
2.190 of.93.- Esta obligacin ser exigible
desde que tales residuos se
almacenen y hasta su eliminacin.
DS N 78/2012, Artculo 19:zona
destinada para el almacenamiento de Implementar letreros en reas
sustancias peligrosas debe estar visibles, para indicar zonas de
DS 148/03, almacenamiento de sustancias Siempre E
claramente sealizada y demarcada,
Ministerio de Salud: peligrosas, y demarcar el rea
deber contar con rtulos que indiquen
Aprueba Reglamento las clases y divisiones de las sustancias destinada para este propsito.
Sanitario sobre almacenadas.
Manejo de Residuos
Peligrosos. Capacitar a personal del
Art.6: Durante el manejo de los residuos
centro en manejo de residuos Anual A E
peligrosos y uso de EPP.
peligrosos se debern tomar todas las
precauciones necesarias para prevenir su
inflamacin o reaccin, entre ellas su Mantener cerrado almacn de
Siempre A E
separacin y proteccin frente a residuos peligrosos del centro.
cualquier fuente de riesgo capaz de
provocar tales efectos. Hojas de seguridad en el
Siempre A E
almacn de qumicos.

Fuente: Elaboracin propia.

125
Tabla 23 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 148/03 del Ministerio de Salud, y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente Certificaciones de Centro
Salmones
Registrar la cantidad de
Art.25: Las instalaciones, establecimientos o residuos peligrosos
Cada retiro E
actividades que anualmente den origen a generados por centro
ms de 12 kilogramos de residuos txicos de cultivo.
agudos o a ms de 12 toneladas de residuos Registro de residuos
peligrosos que presenten cualquier otra peligrosos totales
Cada retiro E
caracterstica de peligrosidad debern generados en la
contar con un Plan de Manejo de Residuos empresa.
DS 148/03, Peligrosos presentado ante la Autoridad Elaborar y presentar Previo
Ministerio de Sanitaria. Plan de Manejo de construccin E
Salud: Aprueba Residuos Peligrosos. del almacn.
Reglamento Art.29: Todo sitio destinado al
almacenamiento de residuos peligrosos Gestionar autorizacin
Sanitario sobre
deber contar con la correspondiente sanitaria para Previo
Manejo de autorizacin sanitaria de instalacin, a establecimiento de construccin E
Residuos menos que ste se encuentre incluido en la almacenamiento de del almacn.
Peligrosos. autorizacin sanitaria de la actividad residuos peligrosos.
principal.
Art.31: El perodo de almacenamiento de los
residuos peligrosos no podr exceder de 6
Gestionar el
meses. Sin embargo, en casos justificados, se
tratamiento y
podr solicitar a la Autoridad Sanitaria, una 6 meses E
disposicin final de
extensin de dicho perodo hasta por un
residuos peligrosos.
lapso igual, para lo cual se deber presentar
un informe tcnico.

Fuente: Elaboracin propia.

126
Tabla 23 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 148/03 del Ministerio de Salud, y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerencia
Actividades a Jefe Asistente Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de de
desarrollar Medioambiente Certificaciones de Riesgos
Salmones Personas
Art.33: Condiciones que deben cumplir los
lugares de almacenamiento de residuos
peligrosos. Implementar medidas
DS N 78/2012, Artculo 12: el lugar donde para cumplir
estn almacenadas las sustancias requisitos del lugar
Siempre E
peligrosas deber contar con un sistema de almacenamiento
de control de derrames y con un sistema de residuos
manual de extincin de incendios, a base peligrosos.
de extintores compatibles con los
DS 148/03, productos almacenados.
Ministerio de Capacitar a personal
Art.34: El sitio de almacenamiento deber
Salud: Aprueba que ingresa
tener acceso restringido, en trminos que
frecuentemente a
Reglamento slo podr ingresar personal debidamente Anual A E
lugar de
Sanitario sobre autorizado por el responsable de la
almacenamiento de
Manejo de instalacin.
residuos peligrosos.
Residuos Art.38: El transportista ser responsable
Peligrosos. de que la totalidad de la carga de residuos
peligrosos sea entregada en el sitio de
destino fijado en el correspondiente
formulario del Sistema de Declaracin y Entregar manifiesto
Cada retiro /
Seguimiento de Residuos Peligrosos de SIDREP al E
Certificado
establecido en el Ttulo VII del presente transportista.
reglamento. Cuando el transporte
suponga una demora de ms de 48 horas
se deber, adems, consignar esta
circunstancia en el mismo documento.
Fuente: Elaboracin propia.

127
Tabla 23 (Continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 148/03 del Ministerio de Salud, y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Asistente Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente Certificaciones de Riesgos
Salmones
Verificar que
Art.40: El personal que realice el transporte de
transportista cuente
residuos peligrosos deber estar debidamente Cada retiro /
con capacitaciones
capacitado para la operacin adecuada del copia registro de E
DS 148/03, en manejo y
vehculo y de sus equipos y para enfrentar capacitaciones
Ministerio de transporte de
posibles emergencias.
residuos peligrosos.
Salud: Aprueba
Art.80: Los tenedores de residuos peligrosos
Reglamento
quedan sujetos a un Sistema de Declaracin y
Sanitario sobre
Seguimiento de tales residuos, vlido para todo Generar Manifiesto
Manejo de el pas, que tiene por objeto permitir a la de Transporte de
Residuos Cada retiro /
autoridad sanitaria disponer de informacin sustancias peligrosas E
Peligrosos. certificado
completa, actual y oportuna sobre la tenencia en pgina web de
de tales residuos desde el momento que salen SIDREP.
del establecimiento de generacin hasta su
recepcin en una instalacin de eliminacin.

Fuente: Elaboracin propia.

128
Tabla 24. Actividades propuestas para el cumplimiento del programa FAR/MP1 de Sernapesca, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Gerente
Salmones de Salud

Los centros de cultivo debern acreditar adems, que las Envo de muestras de peces a
concentraciones de residuos de productos farmacuticos no superan laboratorios acreditados por Antes de
E
los lmites establecidos por este Servicio, en cada lote que ingrese a el INN, para anlisis de analito cosecha
proceso. que corresponda.

Presentar Declaracin de Cada ingreso a


Todas las plantas de proceso debern exigir al ingreso de la materia Garanta, por lote de peces planta de E
prima procedente de centros de cultivo de peces, la Declaracin de cosechados. proceso
Garanta, adems de copias de los informes de anlisis que la
respaldan, que debern quedar archivadas y a disposicin de Copia de resultados de Cada ingreso a
FAR/MP1, Sernapesca: Sernapesca. anlisis de residuos entregado planta de E
Programa de Control de por laboratorio. proceso
Residuos de Productos
En caso de recibir materia prima proveniente de centros de acopio, Presentar Declaracin de Cada ingreso a
Farmacuticos, Sustancias Garanta, por lote de peces planta de E
viveros, plantas de matanza o plantas primarias, la planta deber
Prohibidas, Sustancias No cosechados. proceso
exigir una copia de la Declaracin de Garanta con todos sus
Autorizadas y respaldos documentales. Adems, se deber exigir una declaracin
Contaminantes. Entregar declaracin jurada
jurada simple emitida por el responsable del centro de acopio, Cada ingreso a
simple, que no se han
certificando que no se ha entregado alimento a los peces ni se han planta de E
realizado tratamientos con
realizado tratamientos con productos farmacuticos. proceso
productos farmacuticos.
Mantener lote en observacin
En el evento que el centro de cultivo no hubiese presentado la
hasta envo de resultados de Cada evento E
Declaracin de Garanta en original, o dicha declaracin se encuentre
laboratorio.
incompleta o errnea, la planta de proceso a modo de accin
correctiva deber tomar muestras del lote ingresado y enviar a Informar accin correctiva a
anlisis en laboratorio. Cada evento E
Sernapesca.

Fuente: Elaboracin propia.

129
Tabla 24 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del programa FAR/MP1 de Sernapesca, y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Veterinario
Salmones

El control de residuos de productos farmacuticos se efectuar a travs de


muestreos pre-cosecha realizados directamente en los centros de cultivo a
los grupos de peces tratados durante los ltimos 6 meses. Para las jaulas
Coordinar muestreos
tratadas con productos farmacuticos administrados en forma inyectable, el Previo a cada
pre-cosecha para anlisis E
muestreo pre-cosecha deber realizarse aun cuando el tratamiento se haya cosecha
de peces del centro.
realizado con anterioridad a los 6 ltimos meses. En el caso de los
FAR/MP1, Sernapesca: tratamientos por bao (cipermetrina), el muestreo se efectuar a los grupos
Programa de Control de de peces tratados durante los ltimos 2 meses.
Residuos de Productos
Farmacuticos, En el caso de que no se hayan realizado tratamientos, el Mdico Veterinario
Sustancias Prohibidas, responsable del centro deber emitir una declaracin jurada simple, Declaracin jurada Previo a cada
E
Sustancias No certificando que no se han realizado tratamientos con productos simple. cosecha
Autorizadas y farmacuticos.
Contaminantes. Coordinar muestreos
El control de sustancias prohibidas y no autorizadas se efectuar a travs de para anlisis de Previo a cada
E
muestreos oficiales directamente en centros de cultivo de peces, junto con la sustancias prohibidas y cosecha
fiscalizacin de rutina que el Servicio lleve a cabo en cualquier fase del ciclo no autorizadas.
productivo. La frecuencia de muestreo ser al menos una vez al ao para
cada centro de cultivo. Envo de muestras a Previo a cada
E
laboratorio acreditado. cosecha

Fuente: Elaboracin propia.

130
Tabla 24 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento del programa FAR/MP1 de Sernapesca, y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-
Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Gerente
Veterinario
Salmones de Salud
En caso de haber realizado cosechas 48 hrs despus
Informar a Sernapesca lotes de cosecha con
anteriores a la fecha de comunicacin de su E
presencia de residuos de frmacos.
del resultado, la empresa de cultivo notificacin
deber comunicar a la oficina de Informar a Plantas faenadoras lotes de cosecha
Sernapesca correspondiente a la Cada evento E
con presencia de residuos de frmacos.
ubicacin del centro, el destino de la
materia prima en un plazo no superior Informar a Plantas procesadoras lotes de cosecha
FAR/MP1, Cada evento E
a 48 horas. con presencia de residuos de frmacos.
Sernapesca: Programa
Cada evento (48
de Control de Informar a Sernapesca lotes de con presencia de
hrs despus de E
Residuos de residuos de sustancias prohibidas.
su notificacin)
Productos
Farmacuticos, Para el caso de cristal violeta (CV) y Realizar muestreos sucesivos hasta demostrar que
Sustancias Prohibidas, leuco cristal violeta (LCV), para no hay presencia de estas sustancias (para Cada evento E
determinar cundo un resultado es traslado o cosecha).
Sustancias No
Autorizadas y desfavorable, se considerar la
Informar a Sernapesca lotes de cosecha con Cada evento (48
Contaminantes. presencia de ambos analitos, es decir
cristal violeta (CV)+leuco cristal violeta
presencia de residuos de frmacos, que se hrs despus de E
enviaron a plantas de proceso. su notificacin)
(LCV) o bien la sola presencia de leuco
cristal violeta (LCV). Informar a Plantas faenadoras lotes de cosecha
Cada evento E
con presencia de sustancias prohibidas.
Informar a Plantas procesadoras lotes de cosecha
Cada evento E
con presencia de sustancias prohibidas.

Fuente: Elaboracin propia.

131
Tabla 24 (Continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento del programa FAR/MP1 de Sernapesca, y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerente de Sub-gerente
Actividades a Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Produccin y de
desarrollar Veterinario
Salmones Operaciones Operaciones
Muestreo de 8
muestras de
Mensual E
Las plantas primarias debern incorporar en las pescados del
FAR/MP1, Sernapesca: verificaciones de sus Programas de mismo lote.
Programa de Control de Aseguramiento de Calidad, el anlisis de 8 Envo de muestras
Residuos de Productos muestras mensuales para determinar la a laboratorio Mensual E
Farmacuticos, Sustancias presencia de residuos de productos acreditado.
Prohibidas, Sustancias No farmacuticos, contaminantes y sustancias Copia de
Autorizadas y prohibidas, debiendo las muestras ser resultados de
Contaminantes. analizadas por un Laboratorio de Verificacin anlisis de Mensual /
reconocido para dicho efecto. E
residuos certificado
entregado por
laboratorio.

Fuente: Elaboracin propia.

132
Tabla 25. Actividades propuestas para el cumplimiento de la Circular A52-004 de DIRECTEMAR y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Jefe/Asistente Jefe
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente de Centro Mantencin
Salmones

Envo de resultados de pruebas del


Circular A52-004,
sistema de tratamiento de aguas Anual E A
Armada de Chile, sucias a la Autoridad Martima.
DIRECTEMAR: Dispone
las exigencias tcnicas Solicitar inspeccin de la CLIN, 5 aos / antes
ambientales de las previa entrada en funcionamiento de la compra de
prescripciones E A
de planta de tratamiento de aguas la planta de
operativas Exigencias tcnicas forman sucias. tratamiento
para la aprobacin de parte de las prescripciones
sistemas de operativas a que alude el
artculo 88, letra a), del Mantener manual de instalacin y
tratamiento de aguas funcionamiento de Planta de
Reglamento para el Control Siempre A E
sucias en buques y de la Contaminacin Tratamiento de aguas sucias en el
artefactos navales, que Acutica y sern aplicables pontn.
lo requieran de en toda nave o artefacto
conformidad con lo naval de pabelln nacional.
Cumplimiento del Plan de Limpieza
dispuesto en Ttulo II, General de la Planta de Anual E A
Captulo 5, del Tratamiento de aguas sucias.
Reglamento para el
Control de la
Mantener Registro de medicin de
Contaminacin
parmetros en el efluente de la Semestral A E
Acutica. planta.

Fuente: Elaboracin propia.

133
Tabla 26. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 290/93 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y responsables de ejecutar
cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Encargado
Actividades a Jefe de Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Estructuras
desarrollar Concesiones Medioambiente de Centro
Salmones y Fondeos
Retirar las Dentro de 90
DS 290/93 Art.7: Las mejoras o
estructuras que das siguientes
(modificado 2011), construcciones introducidas por
conforman el centro a la caducidad A E
Ministerio de el concesionario y que, adheridas
de cultivo, al trmino de la
permanentemente al suelo, no
Economa, Fomento de su vida til. concesin
puedan ser retiradas sin
y Turismo: Dejar aquellas
detrimento de ellas, quedarn,
Reglamento de estructuras cuyo
en el evento de caducidad o
Concesiones y retiro significa un
trmino de la concesin, a Siempre A A E
Autorizaciones de deterioro de stas o
beneficio fiscal sin cargo alguno
deterioro del entorno
Acuicultura. para el Fisco.
acutico.

Fuente: Elaboracin propia.

134
Tabla 26 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 290/93 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y
responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe de Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Concesiones Medioambiente de Centro
Salmones
Art.14: Recibida la solicitud de concesin o
autorizacin de acuicultura por la
Subsecretara de Pesca, deber verificarse si
ella da cumplimiento a lo previsto en los
artculos 67, 75 bis, 78 y 88 de la ley y a los Entregar copia de RCA, Cada vez que
requisitos de distancia establecidos en el de proyectos se presente E
reglamento a que se refieren los artculos 86 sometidos al SEIA. solicitud
DS 290/93 (modificado y 87 de la ley, como tambin deber
2011), Ministerio de analizarse el proyecto tcnico a que se
Economa, Fomento y refiere el artculo 10 de este reglamente,
presentado por el solicitante.
Turismo: Reglamento
de Concesiones y Realizar limpieza de
Autorizaciones de playas aledaas al rea Anual A E
Art.50: La mantencin de la limpieza y del
Acuicultura. concesionada.
equilibrio ecolgico de la zona concedida
cuya alteracin tenga como causa la Mantener todos los
actividad acucola, ser de responsabilidad residuos, generados en
del concesionario, de acuerdo con lo que el centro de cultivo, en
seala el reglamento que establece el contenedores cerrados, Siempre A E
artculo 87 de la ley. para evitar contaminar
rea concesionada y
sitios aledaos.

Fuente: Elaboracin propia.

135
Tabla 27. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 129/2013 del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y responsables de ejecutar
cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de
Gerencia
Actividades a Planificacin y Asistente Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Control de Certificaciones de Riesgos de Centro
Salmones
Gestin

Mensual
Enviar a Sernapesca (12
DS 129/2013, informacin referida a primeros
Ministerio de existencia y situacin das hbiles E A
sanitaria, de peces en el de cada
Economa, Fomento y centro de cultivo. mes
Turismo: Establece Art.7: Informacin que siguiente).
reglamento para la deber ser proporcionada
entrega de informacin por titulares de
de pesca y acuicultura y concesiones de
la acreditacin de acuicultura.
Enviar a Sernapesca
origen. Deja sin efecto Dentro de
informacin referida a
el Decreto N 464, de las 48 horas
abastecimiento, cosecha, E A
1995. de realizado
egresos de peces y egresos
el egreso.
de unidades de cultivo.

Fuente: Elaboracin propia.

136
Tabla 28. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 430/91 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, y
responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerente de Encargado
Actividades a Jefe Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Produccin y Estructuras
desarrollar Medioambiente Certificaciones
Salmones Operaciones y Fondeos
Art.1B: El objetivo de esta ley es Elaboracin/Actualizacin
la conservacin y el uso de Plan de Conservacin Anual E A
sustentable de los recursos de Biodiversidad.
hidrobiolgicos, mediante la
aplicacin del enfoque
Evaluar peridicamente
DS 430/91 precautorio, de un enfoque
eficacia del Plan de
ecosistmico en la regulacin Anual E A
mod.2014, Conservacin de
pesquera y la salvaguarda de los
Ministerio de Biodiversidad.
ecosistemas marinos en que
Economa, existan esos recursos.
Fomento y Art.73: Las mejoras y
Turismo: Fija el construcciones introducidas por
Texto Refundido, el concesionario o titular de una
Coordinado y autorizacin y que, adheridas
Sistematizado de permanentemente al suelo no
la Ley N18.892 de puedan ser retiradas sin
1989 y sus detrimento de ellas, quedarn,
Al trmino
en el evento de caducidad o Retiro de las estructuras
Modificaciones, de vida til
trmino de la concesin, a del centro de cultivo, al A A E
Ley General de del centro
beneficio fiscal, sin cargo alguno trmino de la vida til.
Pesca y en mar
para el Fisco. Las dems debern
Acuicultura. ser retiradas por el concesionario
o por el titular de una
autorizacin dentro de los 90
das siguientes de producirse la
caducidad o trmino de la
concesin.
Fuente: Elaboracin propia.

137
Tabla 28 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 430/91 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe de Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Concesiones Medioambiente de Centro
Salmones

Registro de
cumplimiento del
DS 430/91 mod.2014, Ministerio Art.74: La mantencin de la limpieza plan de Anual A E
de Economa, Fomento y Turismo: y del equilibrio ecolgico de la zona conservacin de
Fija el Texto Refundido, concedida, cuya alteracin tenga Biodiversidad.
Coordinado y Sistematizado de la como causa la actividad acucola
Ley N18.892 de 1989 y sus ser de responsabilidad del
Modificaciones, Ley General de concesionario, de conformidad con Registro de
Pesca y Acuicultura. los reglamentos que se dicten. cumplimiento de Anual A E
limpieza de playas.

Fuente: Elaboracin propia.

138
Tabla 28 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 430/91 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de
Gerencia Gerente de Sub-gerente Encargado
Actividades a Planificacin y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Produccin y de de Logstica
desarrollar Control de
Salmones Operaciones Operaciones Agua Dulce
Gestin
Art.86 bis: La Subsecretara
deber establecer, por resolucin,
densidades de cultivo por especie Cumplir densidad
o grupo de especies para las mxima de cultivo Al inicio del
A A E
agrupaciones de concesiones que establecida para el ciclo
DS 430/91 mod.2014, se hubieren fijado, de centro.
Ministerio de Economa, conformidad con el siguiente
Fomento y Turismo: Fija el procedimiento.
Texto Refundido, Art.86 ter: En los casos en que el
Coordinado y Servicio haya determinado una
Sistematizado de la Ley condicin sanitaria de riesgo entre
N18.892 de 1989 y sus zonas o agrupaciones de Gestionar distintas
Modificaciones, Ley concesiones, no se autorizar el embarcaciones
General de Pesca y trnsito de embarcaciones que entre concesiones
Siempre E A
presten servicios a los centros de en zonas de
Acuicultura.
cultivo desde zonas o distinto riesgo
agrupaciones de concesiones que sanitario.
presenten una condicin sanitaria
de mayor riesgo a otra de menor
riesgo.

Fuente: Elaboracin propia.

139
Tabla 28 (Continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento del D.S. N 430/91 y sus modificaciones, del Ministerio de Economa, Fomento y
Turismo, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente de Centro
Salmones
Art.87 ter: A fin de tener un control en lnea de los
parmetros ambientales de las agrupaciones de
concesiones acucolas, debern stas disponer de una Registro de parmetros
tecnologa que registre y transmita al menos indicadores ambientales con sistema Diario A E
de conductividad, salinidad, temperatura, profundidad, Innovex.
corrientes, densidad, fluorescencia y turbidez, segn lo
establezca el reglamento.
DS 430/91 mod.2014,
Art.122 bis: La tarifa por la elaboracin de la informacin
Ministerio de Pago de tarifa para Cuando
ambiental que deba ser pagada por los titulares de los A E
Economa, Fomento y elaboracin de INFA. proceda
centros de cultivo ser fijada por resolucin del Ministerio.
Turismo: Fija el Texto
Residuos slidos y
Refundido, lquidos generados en el
Coordinado y Art. 136: El que introdujere o mandare introducir en el Siempre A E
centro son dispuestos en
Sistematizado de la mar, ros, lagos o cualquier otro cuerpo de agua, agentes
contenedores cerrados.
Ley N18.892 de 1989 contaminantes qumicos, biolgicos o fsicos que causen
dao a los recursos hidrobiolgicos, sin que previamente Aguas negras generadas
y sus Modificaciones, en el centro, son tratadas
hayan sido neutralizados para evitar tales daos, ser
Ley General de Pesca sancionado con multa de 50 a 3.000 unidades tributarias en sistema que controla
y Acuicultura.
Siempre A E
mensuales. calidad del efluente,
previo a su vertimiento al
mar.
Art.158: Las zonas lacustres, fluviales y martimas que Mantener cartografa
formen parte del Sistema Nacional de reas Silvestres actualizada con reas
Siempre E
Protegidas del Estado, quedarn excluidas de toda silvestres protegidas y
actividad pesquera extractiva y de acuicultura. reas concesionadas.

Fuente: Elaboracin propia.

140
Tabla 29. Actividades propuestas para el cumplimiento del Decreto N 1 del Ministerio de Defensa Nacional, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente de Centro
Salmones
Art.29: A toda nave o artefacto naval que haya
sido inspeccionado y que cumpla con las
Mantener copia del
prescripciones del presente reglamento, se le
Certificado de Prevencin de
expedir un "Certificado de Prevencin de la Siempre A E
la contaminacin por
Contaminacin por Hidrocarburos", dando
Hidrocarburos.
cuenta de la inspeccin y reconocimiento
realizados.
Art.30: Se prohbe toda descarga de
Decreto 1, Ministerio de Residuos de hidrocarburos se
hidrocarburos o de mezclas oleosas en las aguas
almacenan en contenedores
Defensa Nacional: sometidas a la jurisdiccin nacional, desde Siempre A E
cerrados con pretil, para
Reglamento para el naves o artefactos navales, salvo los casos
contener derrames.
Control de la previstos en los artculos siguientes.
Contaminacin Acutica. Registro de residuos
generados y almacenados en
Art.37: Toda nave o artefacto naval que no Cada retiro A E
los contenedores del centro
pueda cumplir con la prohibicin de eliminacin
de cultivo.
de hidrocarburos y mezclas oleosas en aguas
Registro de envo de
interiores, puertos y canales, deber retener sus
contenedores con residuos
residuos a bordo y descargarlos en instalaciones
de recepcin aptas.
generados en el centro de Cada retiro A E
cultivo, con destino a plantas
de tratamiento en tierra.

Fuente: Elaboracin propia.

141
Tabla 29 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento del Decreto N 1 del Ministerio de Defensa Nacional, y responsables de ejecutar
cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente de Centro
Salmones
Todas las aguas sucias
generadas en el centro de
Art.92: Se prohbe efectuar descargas de aguas sucias
cultivo son dirigidas a Diario A E
a toda nave o artefacto naval en el mar, salvo que:
sistema de tratamiento en
a) Efecte la descarga a una distancia superior a 4
el pontn.
millas marinas de la tierra ms prxima, si las aguas
Sistema de tratamiento de
sucias han sido previamente desmenuzadas y
aguas sucias cuenta con
desinfectadas.
sistema de monitoreo de Semestral A E
b) Efecte la descarga a una distancia mayor de 12
parmetros fisicoqumicos
millas marinas de la tierra ms prxima, si las aguas
del efluente.
Decreto 1, Ministerio de sucias no han sido previamente desmenuzadas ni
Se realiza prueba de
desinfectadas.
Defensa Nacional: desempeo del sistema de
Circular A52-004, DIRECTEMAR. Anual E
Reglamento para el tratamiento de aguas
Control de la sucias.
Contaminacin Acutica. Art.99: En las aguas interiores se prohbe echar al agua
cualquier tipo de basura y materias plsticas,
incluyendo cabuyera y redes de pesca de fibras
sintticas. Basuras generadas al
DS N 136/2011, Ministerio de Relaciones Exteriores interior del centro de
Art.3. numeral 1.- [...] se adoptaran las medidas cultivo son mantenidas en Siempre A E
preventivas procedentes cuando haya motivos para contenedores y enviadas a
creer que los desechos u otras materias introducidos disposicin final en tierra.
en el medio marino pueden ocasionar daos aun
cuando no haya pruebas definitivas que demuestren
una relacin causal entre los aportes y sus efectos.

Fuente: Elaboracin propia.

142
Tabla 30. Actividades propuestas para el cumplimiento de la Ley N 19.473 del Ministerio de Agricultura, y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Actividades a Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de
desarrollar Medioambiente de Centro
Salmones

Art.3: Prohbese en todo el territorio nacional la caza o


Ley 19.473, Ministerio captura de ejemplares de la fauna silvestre catalogados
de Agricultura: Capacitar a
como especies en peligro de extincin, vulnerables, raras y Anual / al
trabajadores del
Sustituye Texto de la escasamente conocidas, as como la de las especies ingresar
centro en la A E
Ley N4.601, sobre catalogadas como beneficiosas para la actividad personal
prohibicin de caza
caza y Artculo 609 del silvoagropecuaria, para la mantencin del equilibrio de los nuevo
de fauna silvestre.
Cdigo Civil. ecosistemas naturales o que presenten densidades
poblacionales reducidas.

Fuente: Elaboracin propia.

143
Tabla 31. Actividades propuestas para el cumplimiento de la Circular Martima Externa N 12.600/262/2010 de DIRECTEMAR, y responsables de ejecutar
cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente de Centro
Salmones
Elaborar y Actualizar Protocolo de
Limpieza y Desinfeccin en Centros
Circular Martima de Cultivo, y solicitar su Renovacin Anual E
a la Gobernacin Martima (a travs
Externa Empresa debe presentar a la Autoridad
de Capitana de Puerto).
N12.600/262/2010, Martima, un protocolo de limpieza y
Presentar en Carpeta, el Protocolo
Armada de Chile, desinfeccin en centros de cultivo.
de Limpieza y Desinfeccin en
DIRECTEMAR: Establece Centros de Cultivo a la Capitana de Anual E
Protocolo de Puerto (quien lo derivar a
Instrucciones y Gobernacin Martima).
Procedimientos para las Todos los organismos adheridos a la
Solicitudes de estructura, que hayan sido Cada faena de
Autorizacin de Faenas removidos durante la limpieza, limpieza y A E
de Limpieza y deben ser recolectados y guardados desinfeccin
Desinfeccin en en envases cerrados.
Actividades de Faenas de Limpieza y Desinfeccin de Mantener registro de Limpieza y
Naves y Artefactos Navales deben cumplir Desinfeccin de Naves y Artefactos
Acuicultura en las
con etapas de Limpieza, Enjuague y Navales, con informacin del
Capitanas de Puerto de Desinfeccin. desinfectante usado y su dilucin, Cada faena de
Jurisdiccin de la identificacin de la nave/artefacto limpieza y E
Gobernacin Martima naval, fecha y hora de inicio y desinfeccin
de Puerto Montt. trmino de faena de limpieza y
desinfeccin, nombre y RUT del
responsable de la faena.

Fuente: Elaboracin propia.

144
Tabla 32. Actividades propuestas para el cumplimiento de la Circular A53/001 de DIRECTEMAR y Circular A53/002 de DIRECTEMAR, y responsables de
ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de
Gerencia
Jefe Planificacin y
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente Control de
Salmones
Gestin
Revisar pgina web de
Circular A53/001, Armada de DIRECTEMAR, para identificar
Chile, DIRECTEMAR: Establece El listado de dispersantes agentes dispersantes autorizados Anual E
medidas preventivas ante sucesos aprobados estar disponible en la para usar en caso de derrame de
o siniestros que produzcan pgina Web de la DIRECTEMAR, el hidrocarburos al mar.
contaminacin de las aguas que se har acompaar del
fabricante y/o distribuidor Considerar agentes dispersantes
jurisdiccionales e instrucciones
nacional. autorizados por DIRECTEMAR, en el
para la aplicacin de elementos Siempre E
Plan de Contingencia frente a
dispersantes de hidrocarburos. derrames de hidrocarburos.

Plan de Contingencia deber ser Elaborar/Actualizar Plan de Anual /


Circular A53/002, Armada de un documento sencillo de fcil Contingencia frente a derrame de Inicio de E
Chile, DIRECTEMAR: Establece aplicacin y comprensin. hidrocarburos. ciclo
procedimiento para la confeccin
Presentacin del Plan se har en
y presentacin de Planes de
carpeta con sistema de hojas
Emergencia y Contingencia de
desmontables, con el objeto de
lucha contra la contaminacin de facilitar su modificacin y Presentar Planes de Contingencia a Anual /
las aguas por hidrocarburos y actualizacin. Deber tener la Gobernacin Martima, para su Inicio de E
sustancias nocivas lquidas lengetas (separadores) aprobacin. ciclo
contaminantes o que sean numeradas o identificadas que
susceptibles de contaminar. permitan una rpida ubicacin de
las distintas Secciones y Anexos.

Fuente: Elaboracin propia.

145
Tabla 33. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos ambientales GLOBALG.A.P. y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente Certificaciones de Centro
Salmones
AB 3.1.6 Todos los productos qumicos Realizar inspecciones a las
GLOBALG.A.P. - estn almacenados en su envase original, y bodegas de almacenamiento
AB 3 Productos se mantienen en las condiciones apropiadas de qumicos para verificar Mensual A A E
Qumicos para permitir una clara identificacin de las rotulado de envases y que no
instrucciones en la etiqueta? se reutilizan envases vacos.
Implementar materiales
AB 3.1.8 Hay instalaciones y equipos
GLOBALG.A.P. - adecuados para la medicin
apropiados para la medicin y/o mezcla de Al inicio del
AB 3 Productos de volmenes, que aseguren A A E
los productos qumicos, con el fin de ciclo
Qumicos la correcta preparacin de
garantizar dosis seguras y exactas?
soluciones desinfectantes.
AB 10.1.3 Est comprometido el productor
con una Poltica formal de Medio Ambiente y
Elaborar/Actualizar una
de Biodiversidad, incluyendo el elemento de
poltica empresarial que
mejoramiento continuo (apoyada por
contemple el compromiso Anual E A A
cdigos de prcticas, protocolos de gestin,
ambiental y la proteccin de
prcticas de gestin, mantenimiento de
GLOBALG.A.P. - registros y certificados de cumplimiento de la biodiversidad.
AB 10. Gestin las regulaciones)?
Ambiental y AB 10.1.5 Se ha desarrollado un Plan de
Biodiversidad Gestin Ambiental y de biodiversidad
(basado en la Evaluacin de Impacto
Elaborar/Actualizar Plan
Ambiental y de Biodiversidad descrito en el
interno de Gestin Ambiental Anual E A
punto AB.10.1.4 y en la Evaluacin de Riesgo
y de Biodiversidad.
mencionada en AF 1.2.1), que establezca
estrategias para minimizar todos los efectos
sobre el medio ambiente?

Fuente: Elaboracin propia.

146
Tabla 33 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos ambientales GLOBALG.A.P. y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe de Jefe Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Concesiones Medioambiente Certificaciones
Salmones
Implementar medidas de gestin
AB 10.1.7 El diseo y la construccin
indicadas en el Plan de Gestin
del centro concuerdan con el plan de Anual A A
Ambiental y de Biodiversidad en
biodiversidad?
centros de cultivo.
Informar a las autoridades
AB 10.1.8 Se ha informado a las
competentes cualquier anomala
autoridades competentes y a las
en parmetros fisico-qumicos y
comunidades locales cuando ha Cada evento A E
microbiolgicos que se produzcan
ocurrido salinizacin del agua
a raz de las actividades del centro
subterrnea?
de cultivo.
AB 10.4.2 NO se ha establecido el
GLOBALG.A.P. - nuevo estanque, centro o instalaciones Evidenciar que el rea no
Cada vez que
AB 10. Gestin relacionadas en reas que previamente constitua previamente un
se instale un
Ambiental y se encontraban dentro del ecosistema ecosistema de manglares, zona E A A
nuevo centro
de manglares, dentro de la zona intermareal o reas de alto valor
Biodiversidad de cultivo
intermareal natural, o reas de Alto de conservacin.
Valor de Conservacin.
AB 10.4.3 Las explotaciones acucolas
establecidas entre mayo de 1999 y abril
Cada vez que
de 2008 dentro de un ecosistema de
se retire un
manglares, zona intermareal natural, o Existe Plan de Rehabilitacin con
centro de
reas de Alto Valor de Conservacin objetivos, plazos, medios,
cultivo inserto E A A
deben mostrar evidencia de que se financiamiento y actividades
en reas de
encuentran en proceso de retirarse, de propuestas.
alto valor de
que el rea se rehabilitar y, si es
conservacin
necesario, se compensar a las
comunidades colindantes.
Fuente: Elaboracin propia.

147
Tabla 33 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos ambientales GLOBALG.A.P. y responsables de ejecutar cada
actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente Certificaciones de Centro
Salmones

GLOBALG.A.P. - AB Capacitar a los trabajadores del centro


AB 11.1.6 No se emplea agua
en la prohibicin de diluir RILes o
11. Utilizacin y subterrnea dulce o agua
aguas residuales previo a su Anual A A E
Eliminacin de potable para reducir las
tratamiento de inactivacin o
Aguas concentraciones de sal?
neutralizacin.
AF 6.1.1 Cuenta cada
productor con un plan de
Elaboracin/Actualizacin de Plan de
gestin de conservacin del
GLOBALG.A.P. - AF medio ambiente que reconozca Gestin de Conservacin del Medio Anual E A
6. Medio Ambiente.
el impacto de sus actividades
Ambiente y en el medio ambiente?
Conservacin AF 6.3.1 Puede el productor Disear y evaluar indicadores que
demostrar que controla el uso reflejen el uso eficiente de la energa Anual E A
de energa en la explotacin? al interior de los centros de cultivo.

Fuente: Elaboracin propia.

148
Tabla 34. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos ambientales BAP y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia
Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de
Medioambiente Certificaciones de Centro
Salmones
7.6 Si el control letal es necesario y
justificado, el productor slo podr utilizar
mtodos letales de control que estn
Capacitar a los trabajadores
legalmente autorizados.
del centro en la prohibicin
GLOBALG.A.P. - AB 10.: Gestin Ambiental y Anual A E
de uso de mtodos letales
Biodiversidad: AB 10.2.4 En caso de ser
para ahuyentar predadores.
inevitable la destruccin de predadores, se
lleva a cabo dentro de los lmites de la
BAP - 7. Medio legislacin?
7.2 Sin perjuicio de las normas locales, el
ambiente:
productor deber contar con un Plan de
Interaccin con
interaccin con la Vida Silvestre (WIP) escrita
predadores y Elaborar/Actualizar Plan
y consistente con los requerimientos de
vida silvestre interno de Interaccin con Anual E A
implementacin sealados arriba y que
la Vida Silvestre.
cumpla con los requerimientos de
procedimientos, resultados y registros
respectivos.
7.4 Los empleados del centro de cultivo Realizar capacitaciones a los
deben estar familiarizados con las trabajadores del centro de
disposiciones del Plan de Interaccin de Vida cultivo en el cumplimiento Anual A E
Silvestre y entrenados en aspectos que del Plan de Interaccin con
pueden ser necesarios para aplicar. la vida silvestre.

Fuente: Elaboracin propia.

149
Tabla 34 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos ambientales BAP y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Actividades a Gerencia Jefe Asistente Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia
desarrollar Salmones Medioambiente Certificaciones de Centro
7.7 El productor deber registrar e
Registrar mortalidades de
informar cuando sea necesario, las
especies silvestres en el
especies y nmeros de todas las Cada
centro de cultivo, causas de A A E
mortalidades de depredadores como evento
muerte e informar eventos
aves, mamferos y reptiles,
a entidad certificadora.
incluyendo la mortalidad accidental.
6.3 El productor deber presentar
documentos para demostrar que
todos los miembros del personal han Capacitar a los trabajadores
BAP - 7. Medio recibido capacitacin en el Plan de del centro en el plan de
ambiente: Interaccin
Anual A E
Contencin de peces, que deber recaptura de peces que se
con predadores y vida poder comprobarse por certificados han escapado del centro.
silvestre de capacitacin en los archivos de los
empleados.
6.4 Si se sospecha de un escape o ha
ocurrido uno desde la ltima Registrar antecedentes de
auditora la empresa deber proveer cada evento de escape de
reportes y registros del centro que peces (nmero estimado de Cada
A E
muestren que todos estos incidentes peces que se escaparon, evento
fueron enfrentados de una manera jaulas afectadas, medidas
consistente con el Plan de adoptadas, etc.).
Contencin de Peces.
BAP - 8. Medio 8.6 Los combustibles, lubricantes y
Envo de combustibles y
productos qumicos debern ser
Ambiente: lubricantes usados, a planta
etiquetados, almacenados y
Almacenamiento y de tratamiento para su Mensual A E
eliminados de manera segura y
Eliminacin de Residuos responsable, y con seales de procesamiento y
del Centro de Cultivo depuracin.
advertencia.

Fuente: Elaboracin propia.

150
Tabla 34 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos ambientales BAP y responsables de ejecutar cada actividad.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe / Encargado
Actividades a Jefe Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Asistente Logstica
desarrollar Medioambiente Certificacin Veterinario
Centro Agua de Mar
Elaboracin/Actualizacin
de Plan de Reduccin de
Anual E A
8.12 El solicitante deber tener un Residuos en centros de
BAP - 8. Medio plan de reduccin de residuos por cultivo.
Ambiente: escrito y ser capaz de demostrar Capacitar al personal del
Almacenamiento y su cumplimiento, incluyendo centro de cultivo en el
Anual A E
Eliminacin de los reducciones anuales de al menos cumplimiento del plan de
Insumos del 20% en el uso de antifouling reduccin de residuos.
Centro de Cultivo basado en sustancias txicas por Registrar en planilla la
tonelada de peces producido. cantidad de residuos
Mensual A E
generados durante todo el
ciclo productivo.
11.3 Documentacin de los
fabricantes de alimentos que
BAP - 11. indique que antibiticos u otros
Seguridad medicamentos no estn presentes Solicitar ficha tcnica del Previo al
Alimentaria: en alimentos no medicados, y que alimento y anlisis de su despacho
Control de los los niveles de metales pesados y composicin, cada vez que del alimento E A A
Posibles Riesgos PCB/dioxinas en los alimentos ingrese un nuevo lote de al centro de
de la Seguridad estn por debajo de los lmites alimentos al centro cultivo
Alimentaria para los compuestos fijados por el
pas en el que operan los
fabricantes.

Fuente: Elaboracin propia.

151
Del anlisis de los requisitos ambientales considerados en la matriz de
responsabilidades diseada para la empresa Salmones Blumar S.A., se destacan
aspectos como lo mencionado en el artculo 4h), del D.S. N 320/01. En este
decreto se seala que se debe utilizar algn sistema de deteccin de alimento no
ingerido, con el objetivo de prevenir que este sedimente al fondo y se convierta en
material orgnico contaminante. Si bien, este artculo no es explcito en cul es el
mejor sistema de deteccin de alimento no ingerido, Salmones Blumar S.A. cuenta
con un sistema de monitoreo a travs de cmaras submarinas, la cual representa
una mejora importante en cuanto a optimizar la cantidad de alimento suministrada
a los peces, reduciendo prdidas de alimento que representan un costo para la
empresa; al mismo tiempo que contribuyen a una reduccin de contaminacin del
fondo marino por concepto de alimento no ingerido. Estas cmaras submarinas
tienen adems otras aplicaciones, como el monitoreo del comportamiento de
peces, que permite detectar anomalas que puedan relacionarse con el brote de
enfermedades. Otra aplicacin de las cmaras submarinas es que permite revisar
el estado de las redes peceras, y descubrir si existe alguna rotura en la red, que
pueda ocasionar un futuro escape de peces al entorno, y gestionar su reparacin
en forma temprana, o bien, se puede revisar la presencia excesiva de fouling que
puede derivar en un bajo intercambio de oxgeno y un detrimento en la calidad del
agua de las jaulas, lo cual impacta directamente en el estado sanitario de los
peces en cultivo. En este ltimo caso, el monitoreo con cmaras submarinas
puede favorecer la programacin temprana de cambio de redes.

El manejo de residuos tambin es un tema ambiental muy valioso, como


consecuencia del distanciamiento que existe entre centros de engorda de
salmones y el continente, lo que sumado a las inclemencias del tiempo, puede
dificultar la logstica del retiro de residuos desde el centro en mar hacia las plantas
de tratamiento en tierra, y el traslado de sustancias peligrosas constituye por s
mismo un riesgo ambiental, en caso que se produzcan derrames accidentales.

Igual que en el caso de la matriz de responsabilidades para aspectos sociales, en


la matriz de responsabilidades para aspectos ambientales se sugiere la realizacin
de capacitaciones a los operarios de centros de cultivo, en materias de
bioseguridad, manejo de sustancias peligrosas, prohibicin de caza o captura de
cetceos, reptiles, aves y otras especies. Nuevamente surge la inquietud acerca
del bajo nivel educacional de los operarios del centro de cultivo, y su capacidad de
comprender e interiorizar conceptos tcnicos de bioseguridad, los riesgos a los
que se exponen al no considerar medidas de seguridad en el manejo de productos
qumicos, o la importancia de conservar la biodiversidad del rea en que se
emplaza el centro de engorda. A pesar de que las capacitaciones cumplen la
funcin de recalcar los aspectos ms relevantes que se deben tener en cuenta al
momento de ejecutar las labores propias de cada operario, es necesario un
esfuerzo ms de fondo para que el esfuerzo por cumplir los requisitos legales y
normativos se mantenga en el tiempo.

Las tablas N 33 y 34 muestran la incorporacin de requisitos de las normas


GLOBALG.A.P. y BAP, que no tienen correspondencia en la legislacin ambiental
atingente a actividades de salmonicultura. Entre estos requisitos destacan algunos
152
instrumentos valiosos, que no estn considerados en la legislacin ambiental para
centros de engorda de salmones y que podran contribuir a una mejor gestin
ambiental de centros de engorda de salmones, como por ejemplo: la creacin de
un Plan de conservacin y biodiversidad, Plan de interaccin con la vida silvestre,
Plan de optimizacin y uso eficiente de la energa en el centro de cultivo, Plan de
reduccin de residuos generados en el centro de cultivo, etc.

3.2. Organismos Genticamente Modificados (OGM) y su Relacin con la


Industria Salmonera.

3.2.1. Anlisis de la prohibicin o permiso de uso de organismos genticamente


modificados en la industria salmonera, visin de las leyes y normas
consideradas en esta investigacin.

El salmn es una de las especies que encabeza la lista de organismos genticamente


modificados (OGM). Algunas de las razones que han motivado el uso de OGM es la
mejora en la velocidad de conversin del alimento, acelerando las tasas de crecimiento
de las especies OGM, adquisicin de resistencia a los patgenos, parsitos, mejoras
en la tolerancia a condiciones ambientales, etc. Algunos autores sugieren que los
organismos acuticos genticamente modificados podran ser capaces de reducir
impactos dainos de la acuicultura sobre el medio acutico, o tener propiedades
teraputicas o, incluso, ser capaces de detectar presencia de contaminacin (Le
Curieux-Belfond et al., 2009).

En el caso del salmn, la fecundacin se realiza de forma externa, en un medio


acuoso, para simular las condiciones naturales. Los huevos fecundados se obtienen en
grandes cantidades (por cada kg de salmnido se obtienen aproximadamente 1.000
ovocitos para fecundar; CEPAL, 2004) y son de un tamao relativamente manejable (6
a 8 mm), lo que facilita la posibilidad de realizar micro-inyecciones de ADN (Le
Curieux-Belfond et al., 2009).

Una de las modificaciones genticas realizadas a especies de Salmn del Atlntico es


la insercin de la protena antifreeze o anti-congelamiento, para lograr una mejor
adaptacin a las condiciones ambientales del mar Canadiense, permitiendo soportar
temperaturas bajo cero, mientras que el salmn silvestre no soporta temperaturas
inferiores a 0,7C (Le Curieux-Belfond et al., 2009).

Le Curieux-Belfond (2009) seala que los procesos de autorizacin de uso de OGM


deberan considerar, al menos, los siguientes aspectos: cules son los riesgos
asociados a la liberacin de productos transgnicos al ambiente, los posibles impactos
que podran desencadenar sobre la biodiversidad del ecosistema al cul se incorporan,
y si es posible demostrar la inocuidad alimentaria de los OGM acuticos. Estos autores
tambin destacan, que una de las consecuencias de la modificacin gentica artificial,
es que se producen especies de salmones menos adaptados a condiciones
ambientales reales, como la bsqueda de alimento y reproduccin.

153
Algunos de los riesgos a la salud que podran representar las especies acuticas
genticamente modificadas es la transmisin de resistencia a agentes antibacterianos,
adems muchos pases carecen de la obligatoriedad del etiquetado de productos
transgnicos, y los consumidores muchas veces adquieren estos productos sin
sospechar siquiera los posibles riesgos a los que se exponen, ni tienen opcin de
decidir entre un producto transgnico y otro producto que no lo es (Derecho de los
consumidores a ser informados). Los riesgos al ambiente puede ser el escape
accidental de peces desde las balsas jaulas, lo que dara paso a la interaccin de estas
especies transgnicas con especies salvajes, cuyas consecuencias no han sido
estudiadas en profundidad, como tampoco se ha investigado a fondo la posible
alergenicidad de OGM en humanos (Le Curieux-Belfond et al., 2009).

Entre las especies de peces a las que preferentemente se le realizan modificaciones


genticas son los salmnidos, debido a su auge comercial. En la trucha arcoris se ha
utilizado una modificacin gentica para la expresin de folistatina que inhibe la
miostatina, lo que ocasiona la formacin de una doble capa muscular en esta especie.
Otro de los aspectos que interesa mejorar a travs de la transgnesis es la resistencia
a enfermedades, en especial, para aquellos cultivos intensivos de peces, que se
desarrollan en balsas-jaula, en los que se alcanzan altas densidades de peces por
volumen de jaula y la transmisin de enfermedades de un individuo a otro se ve
favorecida. Otra caracterstica que busca mejorar la transgnesis es la resistencia a
condiciones ambientales, de forma de favorecer la supervivencia de las especies
cultivadas, por ejemplo, la insercin de protenas anti-congelamiento y modificar la
tolerancia al agua salada, de peces de agua dulce (Forabosco et al., 2013).

Tamis et al., (2009), destac la importancia de fomentar la transparencia del uso de


OGM destinados al consumo humano, con todas sus ventajas y desventajas. La
necesidad de que exista un dilogo entre expertos y no-expertos, ya que muchas
preguntas interesantes provienen de la gente comn, sin mayor conocimiento en el
tema y por ello, con ms dudas y temores que resolver que aquellos expertos, que
muchas veces estn ms acotados a ver los beneficios econmicos que pueden
acarrear y no las consecuencias a largo plazo de la introduccin de estas
modificaciones artificiales.

En cuanto a la legislacin chilena referida al uso de OGM en salmonicultura, tenemos


la Ley N 20.116 de 2006, cuyo objetivo es prohibir o regular el uso de organismos
genticamente modificados en acuicultura. Esta ley introduce una serie de
modificaciones a la ley N 18.892 General de Pesca y Acuicultura (LGPA) asociadas a
la posibilidad de introduccin de OGM de especies hidrobiolgicas a nuestro pas.
Entre las modificaciones que podemos destacar encontramos las siguientes:

El Artculo 12 de la LGPA indica que tratndose de la importacin de organismos


genticamente modificados, la Subsecretara slo podr autorizarla, previa realizacin
de un estudio sanitario, que incluye efectos del impacto ambiental. El Reglamento
determinar las condiciones y modalidades de los trminos tcnicos de referencia de
los estudios, las entidades que lo efectuarn y los antecedentes que deben
proporcionarse en la solicitud de internacin de especies de primera importacin. Sin

154
embargo, el Reglamento a que se refiere este artculo, an no ha sido dictado, por lo
tanto, hoy en da se encuentra prohibido el uso de OGM en actividades de acuicultura.

El Artculo 87 Bis de la LGPA, seala que Por decreto supremo expedido a travs del
Ministerio, se determinarn las medidas de proteccin y control bajo las cuales se
autorizar la introduccin de organismos genticamente modificados a fin de evitar su
propagacin al ambiente natural. El reglamente, asimismo, determinar el registro en
que deban inscribirse las personas que realicen las actividades anteriormente
sealadas con organismos genticamente modificados..., que al igual como ocurre
con el artculo 12, el mencionado reglamento no ha sido dictado an.

Otro artculo a destacar es el artculo 136 Bis de la LGPA seala que todo aquel que
realizare actividades de introduccin, investigacin, cultivo o comercializacin con
organismos genticamente modificados sin contar con la autorizacin a que se refiere
el artculo 87 bis sern sancionados con multas que van desde las 100 a las 3.000
UTM y presidio menor en su grado mnimo, y lo mismo ocurrir en el caso de quienes
importen este tipo de especies sin la autorizacin correspondiente.

Por su parte, todas las normas de certificacin internacionales revisadas en este


trabajo: GLOBALG.A.P Acuicultura y BAP, mencionan la prohibicin de utilizar
organismos genticamente modificados en acuicultura. Las exigencias de estas
normas internacionales en cuanto al no uso de OGM en acuicultura constituyen una
presin, que si bien, en el futuro se dicta un reglamento nacional que permita la
introduccin y cultivo de OGM de especies hidrobiolgicas en Chile, todas aquellas
empresas salmoneras que se encuentren certificadas en alguna de las normas
internacionales antes mencionada, estarn igualmente imposibilitadas de cultivar OGM
a riesgo de que prohban el ingreso de estos productos en los mercados extranjeros,
impactando negativamente en las exportaciones de este sector econmico.

CAPTULO 4. OTRAS INICIATIVAS AMBIENTALES CERTIFICABLES POR LA


INDUSTRIA SALMONERA.

Algunas de las iniciativas internacionales, enfocadas al cuidado del medio ambiente


son: la norma ISO 14001:2004, la norma ASC, de la World Wildlife Fund (WWF) y la
certificacin otorgada por la organizacin Friend of the Sea (FOS). Estas dos ltimas
certificaciones son especficas para actividades de Acuicultura, mientras que la norma
ISO 14.001:2004, es ms general y puede ser aplicada a diferentes actividades
econmicas.

Entre otras iniciativas nacionales de auto-regulacin y mejores prcticas ambientales,


podemos mencionar: Acuerdos de Produccin Limpia (APL), Sistema Integral de
Gestin (SIGES), Cdigo de Buenas Prcticas Ambientales para Centro de Cultivo de
Salmnidos Ambientalmente bien Manejados (CBPA) y el Proyecto ECOBASE.

155
4.1. Certificacin ISO 14.000.

La norma ISO 14001:2004, desarrollada por la Organizacin Internacional de


Estandarizacin (ISO, por sus siglas en ingls), fue diseada para abordar la temtica
ambiental de las organizaciones que la implementan, al mismo tiempo que era
compatible con las dems normas de esta organizacin, de forma tal que se viera
facilitada la implementacin de sistemas integrados de gestin al interior de las
empresas.

Entre los requisitos exigidos en esta norma se destaca lo siguiente:


Identificacin de aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios
de la empresa, es decir, elementos que pueden interactuar con el
medioambiente y que la empresa puede controlar.
Identificacin de aspectos que son considerados significativos, porque pueden
ocasionar impactos significativos sobre el medioambiente.

Segn lo expuesto por Clements (1997), la gestin ambiental propuesta por la norma
ISO 14001, busca que la compaa estudie el medioambiente dentro del cual
desarrollar sus actividades, con el objeto de controlar condiciones e influencias que
constituyen su medioambiente, de forma tal que la compaa pueda satisfacer sus
necesidades, las necesidades de los clientes y las regulaciones ambientales del pas
en que se encuentra operando.

La ISO 14001 es una norma de gestin medioambiental, para la cual se define


medioambiente como el conjunto de cosas, condiciones e influencias que nos rodean,
y se diferencia de la ecologa en que, esta ltima, se define como la rama de la biologa
que estudia las relaciones entre los organismos y su medioambiente. Asimismo, la
salud y seguridad de los empleados, puede ser considerada como un aspecto
ambiental (Clements, 1997).

Los autores Block y Marash (2002), en su anlisis de la norma ISO 14001, indican que
el objetivo de esta norma es mejorar el rendimiento ambiental de la compaa,
previniendo la contaminacin. Esto puede significar una reduccin de los gastos
asociados a tratamiento de residuos generados y, adems, puede contribuir a mejorar
la imagen de la compaa. Por otro lado, sealan que la norma ISO 14001 exige la
identificacin de la necesidad de capacitacin del personal que pertenece a la
organizacin que implanta esta norma, y posterior a esto, la empresa debe
proporcionar la formacin correspondiente y evaluar la efectividad de la misma en
cuanto a sensibilizar con respecto a impacto ambientales significativos y prevencin de
la contaminacin (Block y Marash, 2002).

A pesar de que en esta norma se define que un impacto ambiental puede ser adverso
o beneficioso para el medio ambiente, existe cierta ambigedad respecto a qu se
refiere con aspecto ambiental significativo o impacto significativo. Esta imprecisin
para determinar qu es significativo, se presta para interpretaciones ambiguas, que
pueden derivar en que la empresa pase por alto u omita aspectos que pueden resultar
en dao al medioambiente.

156
Los requisitos de esta norma se enfocan en generar
1. Poltica ambiental a nivel de empresa, que comprometa el cuidado del
medioambiente.
2. Planificacin: que implica la creacin de procedimientos por parte de la
organizacin, que le permitan identificar sus aspectos ambientales y controlarlos,
con el objeto de evitar la generacin de impactos sobre el entorno. As como
elaborar procedimientos que indiquen la forma en que se dar cumplimiento a la
legislacin ambiental nacional. Debe establecer adems, metas u objetivos
ambientales para fomentar la mejora continua.
3. Implementacin y operacin: facilitar los recursos, definir las funciones,
responsabilidades y autoridad para el logro de metas ambientales, por otro lado
capacitar a los trabajadores en la norma ISO 14001. Comunicacin entre los
distintos niveles y reas de la organizacin, para un correcto funcionamiento de la
norma. Debe existir documentacin que respalde la forma en que se da
cumplimiento a los requisitos de la norma, y las medidas correctivas
implementadas frente a desviaciones de la norma, al igual que debe existir un
control documental y control operacional para verificar que los procedimientos se
cumplan en la prctica. Otro aspecto importante es contar con procedimientos de
respuesta ante emergencias.
4. Verificacin: est referido a la revisin del cumplimiento que se le da en la prctica
a los requisitos de la norma y requisitos legales, implica una medicin y
seguimiento, para detectar no conformidades e identificar las acciones correctivas
implementadas y el resultado de las mejoras o correcciones implementadas a lo
largo del tiempo. Puede incluir adems la realizacin de auditoras internas
peridicas, para detectar debilidades y amenazas en cuanto al cumplimiento de la
norma.

La desventaja de esta norma es que, al tratarse de una norma tan general, que es
aplicable a cualquier tipo de actividad econmica, carece de especificidad en cuanto a
fortalecer la proteccin, conservacin o el cuidado del ecosistema marino o sus
componentes, ms bien se limita al cumplimiento del marco legal nacional,
identificando aspectos ambientales positivos o negativos que pueda ocasionar la
empresa y dedicarse a controlar ambos, en vez de favorecer aspectos que deriven en
resultados beneficiosos para el medio ambiente.

4.2. Certificacin ASC de la WWF.

La norma ASC ha sido desarrollada por la organizacin Aquaculture Stewardship


Council, a la que debe sus siglas. Este consejo es una organizacin benfica
independiente, fundado en 2009, por la World Wildlife Fund (WWF), cuyo objetivo es
desarrollar estndares globales para el cuidado ambiental de actividades de
acuicultura. La certificacin ASC est enfocada a mejores prcticas ambientales,
sustentabilidad de la actividad acucola y responsabilidad social.

Una parte fundamental de la ASC (Aquaculture Stewardship Council) es el


cumplimiento de los lineamientos para programas de certificacin de la Alianza
Internacional para la Acreditacin y Etiquetado Social y Ambiental (ISEAL), que

157
corresponde a un aspecto que no aborda ningn otro programa de certificacin para la
industria acucola (WWF, 2014).

El estndar ASC trabaja sobre siete reas de impacto claves:


Transmisin de Enfermedades.
Escapes de peces.
Impactos Bentnicos y seleccin de sitio.
Nutrientes y capacidad de carga.
Insumos qumicos.
Alimento para salmones.
Impactos sociales.
Esta norma certificable es por el momento la ms completa en materia de cuidado del
medioambiente, ya que exige caracterizaciones del fondo marino e identificacin de la
diversidad biolgica en las reas en que se emplazan los centros de cultivo, exige
monitoreo peridico de fondo marino y columna de agua, adems de monitoreo de
fauna del rea de emplazamiento del proyecto, con la intencin de generar una base
de datos que est disponible para la WWF, para los productores acucolas,
organizaciones gubernamentales y para el pblico en general (WWF, 2014).

Asimismo, los impactos sociales son evaluados mediante entrevistas realizadas a los
trabajadores del centro de engorda de salmones, a los vecinos o poblaciones aledaas
al lugar de emplazamiento del centro y puede incluso considerar a otros actores que
resulten relevantes para el impacto que se est evaluando (WWF, 2014).

El informe publicado por WWF Sinopsis de los Impactos y la Gestin Ambiental en la


Salmonicultura chilena, destaca el desafo de establecer los niveles de alteracin
permisibles, en especial porque la actividad acucola genera beneficio privado usando
un bien de uso comn, como es el agua. No debemos dejar de lado que la
salmonicultura representa un polo de crecimiento econmico en la zona sur de nuestro
pas, y que ha significado el surgimiento de nuevos puestos de trabajo para los
habitantes de regiones de Los Lagos y Aysn.

Jorge Len (2006), propone en su informe sobre impactos y gestin ambiental de la


salmonicultura chilena, algunos de los ejemplos de mejor aprovechamiento de los
residuos generados, los cuales podran ser la implementacin de arrecifes artificiales, o
el cultivo conjunto de salmones y especies bivalvos o microalgas, para que estos
ltimos utilicen los desechos orgnicos de la salmonicultura y representen recursos
posibles de ser explotados, por la pesca artesanal o deportiva.

En el documento de Len (2006) se destaca el elevado volumen de publicaciones


cientficas en torno al conocimiento de ecosistemas marinos y la influencia de la
actividad de acuicultura sobre stos, sin embargo, afirma que las medidas adoptadas
en la legislacin chilena, no incorporan este conocimiento. Un ejemplo de ello es el
RAMA, el cual establece el monitoreo de corrientes puntuales, sin embargo, esto se
contrapone a los datos cientficos que afirman que los ecosistemas acuticos del sur
de Chile, no responden a un comportamiento uniforme y que las condiciones fsico
qumicas de la columna de agua varan espacial y estacionalmente. En el RAMA

158
adems se exige el monitoreo de sedimentos bajo las balsas jaula, sin considerar la
hidrodinmica y la dispersin de contaminantes. Otra debilidad de nuestra legislacin
ambiental en materia de acuicultura, es que mientras no exista informacin de base,
los resultados del monitoreo de Informes Ambientales (INFA) y Caracterizacin
Preliminar de Sitio (CPS), no podrn contrastarse.

La desventaja que presenta esta norma es el elevado nmero de requisitos, muchos de


los cuales involucran mejoras tecnolgicas, lo que requiere una inversin por parte de
la empresa salmonera, que puede derivar en un rechazo a la implementacin de la
norma o que su incorporacin en la empresa sea ms lenta.

4.3. Certificacin Friend of the Sea (FOS).

Al igual que WWF, Friend of the Sea (FOS) es una ONG dedicada al cuidado del
hbitat marino, a travs de proyectos de proteccin y conservacin del ecosistema
marino, por parte de empresas dedicadas a la pesca y la acuicultura.
Para obtener la certificacin FOS, las empresas pesqueras o acucolas deben cumplir
criterios, que abordan las siguientes temticas:
1. Administracin de una planta de acuicultura sostenible: que involucra la existencia
de procedimientos y registros que aborden la temtica de responsabilidad
ambiental de la organizacin, as como, existen respaldos que la documentacin
ha sido actualizada conforme a las regulaciones ambientales nacionales,
aplicables a este tipo de actividades. Tambin deben existir planes de contingencia
y procedimientos que indiquen la mantencin de infraestructura.
2. Ubicacin del sitio y valoracin del impacto ambiental: en este tem se evala la
existencia de una evaluacin de impacto ambiental que considere el impacto al
ecosistema y el impacto sobre el paisaje del sitio donde se emplaza el proyecto.
Se debe adems, contar con respaldo que acredite que no se ha verificado una
alteracin de riesgo al ecosistema, ya sea, manglares, ros, bahas, estuarios. Se
debe corroborar que las comunidades costeras tienen acceso a las reas de
pesca.
3. Infraestructura: el objetivo de este punto es reducir el riesgo de introduccin de
huevos, larvas o reproductores al medio marino que circunda el rea de
emplazamiento del proyecto, para lo cual, se controla la existencia de medios de
contencin fsicos (filtros, redes) y programas de monitoreo y control del buen
estado de las estructuras. Se controla la existencia de redes para evitar ingreso de
aves u otros animales al rea de cultivo. En cuanto a la fuga de especies desde el
rea de cultivo, se debe informar a las autoridades correspondientes, se debe
dejar registro del suceso y se deben implementar medidas para evitar que se
repitan fugas de especies a futuro. Otro de los requisitos de este punto es el no
uso de pinturas anti-fouling, en su defecto, usar pinturas que no sean txicas para
el ambiente.
4. Etapa de engorda: en este punto se audita que el origen de las especies que se
encuentran en fase de engorda, cuenten con la aprobacin de FOS.
5. Alimentacin: los alimentos utilizados deben estar considerados en la lista de
alimentos aprobados por FOS, publicada en la pgina web oficial de esta ONG. Se
deben mantener registros histricos de los factores de conversin de alimento, que
permitan comprobar la reduccin gradual de dicho ndice; es decir: se optimiza la

159
tasa de conversin de alimento, de manera tal que cada vez se requiere menos
alimento para aumentar la masa de las especies cultivadas.
6. Organismos genticamente modificados y hormonas de crecimiento: est
prohibido el uso de especies cticas genticamente modificadas, as como, se
prohbe el uso de hormonas de crecimiento.
7. Prevencin de enfermedades y utilizacin de frmacos: este punto busca mejorar
los planes de manejo de enfermedades, reduciendo el uso de frmacos para casos
de enfermedades puntuales declaradas y evitar el uso de estos como medida
preventiva.
8. Administracin de aguas (residuales y normales): las exigencias de este tem se
enfocan en la legislacin nacional vigente que regula el cumplimiento de los
rangos permitidos para parmetros fisicoqumicos y microbiolgicos en aguas
residuales, previo a su descarga. Tambin menciona el cumplimiento de
frecuencia de monitoreo y medicin de dichos parmetros. Otro aspecto
importante de este tem, es que indica parmetros mnimos que deben ser
considerados en aquellos pases en que no existe regulacin de monitoreo y
descarga de aguas residuales. Para cultivos en balsas jaula, se imponen requisitos
de monitoreo de fauna bentnica, granulometra, concentraciones de nitrgeno y
fsforo, concentracin de oxgeno disuelto y depsito de materia orgnica en el
lecho marino.
9. Sustancias peligrosas: se prohbe el uso de qumicos persistentes como verde de
malaquita, TBT, DDT, entre otras. Se debe controlar que el manejo de sustancias
peligrosas se realice en conformidad a lo indicado por el fabricante, por ejemplo:
uso de elementos de proteccin personal durante su manipulacin, dosis, etc.
10. Administracin de la energa: la organizacin debe mantener registros con los
consumos energticos para un perodo mnimo de un ao y debe determinar su
huella de carbono por unidad de producto producida, con el compromiso de reducir
anualmente su huella de carbono.
11. Responsabilidad social: la organizacin debe respetar las leyes de la OIT en
cuanto al trabajo realizado por menores de edad, cumplimiento de salario mnimo,
acceso a cuidado mdico, medidas de seguridad y contar con certificacin SA8000
(norma internacional sobre Responsabilidad Social).
12. Rastreo: debe existir trazabilidad de todos los productos elaborados, de manera tal
que se pueda diferenciar aquellos que cumplen la certificacin FOS, de aquellos
que no la cumplen.

Esta norma de certificacin est compuesta por requisitos esenciales, requisitos


importantes y recomendaciones. El cumplimiento de las dos primeras tipologas de
requisitos es esencial para asegurar que las actividades de pesca y acuicultura se
desarrollan dentro del marco de sustentabilidad que persigue la certificacin FOS,
mientras que, las recomendaciones, corresponden a buenas prcticas, que pueden ser
adoptadas teniendo en cuenta las limitaciones tecnolgicas o econmicas de la
empresa que se certifica.

160
4.4. Acuerdos de Produccin Limpia (APL).

Acuerdo de Produccin Limpia (APL), es definido en la Norma Chilena N 2796 oficial


de 2003, como el convenio celebrado entre un sector empresarial, empresa(s) y el(los)
organismo(s) pblico(s) con competencia en las materias de acuerdo, cuyo objetivo es
aplicar la produccin limpia a travs de metas y acciones especficas. Asimismo, La
Produccin Limpia (PL) es definida en esta norma, como la estrategia de gestin
ambiental preventiva, aplicada a las actividades productivas, con el objeto de
incrementar la eficiencia, la productividad, reducir los riesgos y minimizar los impactos
para el ser humano y el medioambiente. Por su parte, el Comit de Produccin Limpia
(CPL) es el organismo encargado de promover la suscripcin de los APL por parte de
las empresas en Chile, para lo cual se comprometen metas en perodos de tiempo
determinados (NCh 2796, 2003).

La estrategia de produccin limpia tena un carcter preventivo y los elementos que la


sustentaban eran los siguientes (NCh 2797, 2009):
Seleccin de materias primas cuyo uso genere menor impacto ambiental
negativo.
Promover la eficiencia de los procesos productivos.
Aplicacin de tcnicas ms eficientes.
Prevencin de la contaminacin.
Aseguramiento de la inocuidad de los productos.
Reutilizacin, recuperacin y reciclaje de insumos y residuos.
Mejoramiento de las condiciones de seguridad e higiene laboral.
Capacitacin del personal en materias de produccin limpia.

Segn la NCh N 2797 (2009), los principios que rigen los APL son:
Cooperacin Pblico-Privada.
Voluntariedad de suscribir el APL.
Gradualidad de cumplimiento de medidas acordadas en el APL.
Autocontrol del cumplimiento de metas.
Complementariedad con las disposiciones obligatorias consideradas en el APL.
Prevencin de la contaminacin.
Responsabilidad del productor sobre sus residuos o emisiones.
Utilizacin de las mejores tcnicas disponibles.
Veracidad de la informacin entregada al CPL y organismos del estado.
Facultades y competencias de los organismos de la administracin del estado.
Cumplimiento de los compromisos firmados por las partes.

En este sentido, el APL tiene el mismo carcter voluntario de las normas


internacionales certificables, cuya incorporacin involucra invertir en mejores
tecnologas, para optimizar procesos productivos, mejorar tcnicas de abatimiento de
contaminantes en RILes y RISes generados en cada etapa del proceso productivo,
minimizando riesgos a la salud humana y al medioambiente. La principal ventaja de
implementar sistemas de produccin limpia es la reduccin de costos end of pipe o fin

161
de tubo, gracias a la mejora tecnolgica y la minimizacin de residuos generados en
cada etapa del proceso productivo (NCh N 2797,2009; CPL, 2005).

El APL para el sector del salmn y la trucha se desarroll a poco andar de la


promulgacin del Reglamento Ambiental para la Acuicultura (DS N320, 2001), por lo
que se trataba de una poca en que las regulaciones ambientales para este sector
eran muy escasas, al igual que las investigaciones respecto a impactos ambientales
ocasionados por el desarrollo de esta actividad econmica. Es por ello que la
incorporacin de instrumentos voluntarios como certificaciones ambientales, la
autorregulacin de la industria de productores de Salmn y la incorporacin de
estrategias de produccin limpia se presentaban como una pieza clave, que
contribuira a subsanar en gran medida los vacos contenidos en las regulaciones
ambientales nacionales para salmonicultura (CPL, 2005).

En Diciembre de 2002 se celebr el Acuerdo de Produccin Limpia para el Sector


Productor de Salmones y Truchas en Puerto Montt, con un total de 48 empresas
firmantes, de las cuales, 39 empresas posean centros de cultivo y 29 posean plantas
de proceso. Entre las empresas que formaron parte del APL, destacan consorcios
internacionales como Marine Harvest Chile, Mainstream, Fjord Seafood, y empresas
nacionales como Camanchaca, AquaChile y MultiExport. Los representantes de
organismos pblicos fueron: Intendente Regional, Subsecretario de Pesca, Director
Ejecutivo del Consejo Nacional de Produccin Limpia, Director Nacional de la Comisin
Nacional de Medio Ambiente, entre otras autoridades (CPL, 2005).

El espritu del APL firmado por industrias salmoneras chilenas, se enmarc en mejorar
la competitividad y la sustentabilidad de las actividades que se desarrollaban en esa
poca, por medio de optimizacin de procesos productivos, reduciendo el volumen de
desechos generados, cumpliendo con la legislacin nacional y con el correcto
tratamiento y disposicin final de residuos. Para lograr este propsito, las estrategias
de accin se enfocaron en cada una de las fases del proceso productivo del salmn y
la trucha, es decir:
Fase agua dulce: que corresponden a centros de incubacin de ovas, alevinaje
y smoltificacin.
Fase Agua de Mar: correspondiente a los centros de cultivo ubicados en mar,
en los cuales se lleva a cabo la siembra, engorda y posterior cosecha de
salmnidos.
Plantas de proceso: en estas plantas se lleva a cabo la matanza y procesado
de pescados, hasta la obtencin del producto final, que ser comercializado.
Sistemas de transporte: martimo o terrestre, de insumos, materiales, peces
vivos, peces cosechados, producto final, etc.
Plantas de produccin de alimento para peces.
Otros servicios (ej: impregnacin de redes con pinturas anti-foulling).

Para la fase de agua de mar, que es la fase a la que se acota este trabajo de tesis, las
medidas comprometidas en el APL fueron:

162
Recambio de redes loberas sobra la base de la nueva medida de 10 pulgadas o
menos, y mantener tensin adecuada, para evitar enmalle de mamferos
marinos.
Generar convenios con talleres de reciclaje y fomentar el reciclaje al interior de
la empresa.
Programas sanitarios que promuevan la reduccin en el uso de frmacos y
desinfectantes.
Instaurar programas de seguimiento ambiental, de acuerdo a exigencias del DS
N 320/01.
Incorporar tecnologas que permitan minimizar la prdida de alimento de peces
en balsas jaula.
Medidas de proteccin de mamferos y aves. No permitir el cultivo o tenencia de
organismos genticamente modificados (OGM).
Contratar consultores ambientales autorizados por Sernapesca, para realizar
monitoreos ambientales en el centro de cultivo y engorda de salmnidos.

La adhesin al APL del sector salmonero, no solo involucraba deberes y sanciones por
motivos de incumplimiento, sino, tambin ofreca ciertos incentivos como facilidad de
acceso a instrumentos de fomento y financieros, agilizacin de procedimientos y
trmites administrativos asociados a materias tratadas en el acuerdo, generacin de
instancias de dilogo y cooperacin entre las empresas firmantes, el sector empresarial
y los organismos fiscalizadores en materias de APL, premios al desempeo en el APL,
entre otros beneficios que ayudaron a motivar su buena acogida por las empresas del
rubro (CPL, 2005).

El plazo acordado para implementar todas las medidas consideradas en el APL del
Sector Productores de Salmn y Trucha fue de dos aos, es decir, desde el 6 de
Diciembre de 2002, al 6 de Diciembre de 2004. Al finalizar el plazo comprometido en el
APL, la Comisin Nacional de Produccin Limpia, public en 2005, el Informe Final con
los resultados del Acuerdo de Produccin Limpia implementado en el Sector
Productores de Salmn y Trucha (CPL, 2005). En este informa se menciona que
muchos de los gastos en que incurrieron las empresas adheridas al APL, son costos
que probablemente se hubieran asumido de igual forma, en la medida que las
exigencias legales nacionales, como las exigencias de mercados extranjeros, se
vuelven ms estrictas. Los resultados publicados en este informe mostraron un menor
gasto de agua a nivel de empresas (alrededor de 800.000 dlares anuales ahorrados)
y el ahorro por menor cantidad de desechos procesados enviados al vertedero, por
concepto de reciclaje (ahorro de alrededor de 100.000 dlares anuales por empresa),
para las empresas que participaron del APL (CPL, 2005).

En el APL podemos distinguir aspectos comunes con los requisitos de la norma ISO
14001:2004, por ejemplo: la capacitacin del personal de la empresa, mejorar
rendimiento de los procesos productivos, reduciendo los residuos generados, al mismo
tiempo que se reduce el gasto asociado a tratamiento y disposicin final de estos
residuos.

163
4.5. Sistema Integrado de Gestin (SIGES) desarrollado por INTESAL.

El Sistema Integrado de Gestin (SIGES), fue desarrollado por el Instituto Tecnolgico


del Salmn (INTESAL), perteneciente a Salmonchile, como una iniciativa que
contribuira con el cumplimiento de regulaciones nacionales referidas a calidad, medio
ambiente, salud y seguridad ocupacional, ya que aborda requisitos normativos exigidos
en normas como la ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 y Acuerdos de produccin
limpia (APL).

Al igual que las normas internacionales, el SIGES es un sistema de buenas prcticas


de carcter voluntario, las cuales pueden ser verificadas en terreno, por medio de
auditoras. Los resultados esperados, es que luego de la implementacin del SIGES,
las empresas salmoneras chilenas trabajaran bajo sistemas estandarizados, que
aseguraran la calidad del producto final que saldra al mercado, al mismo tiempo que
se aseguraba una forma de trabajo amigable con el medio ambiente y el cumplimiento
de regulaciones nacionales referidas a la salud y seguridad de los trabajadores de la
empresa (Salmonchile, 2014).

El SIGES, fue ideado para ser aplicado en centros de cultivo de salmones, en fase
agua dulce y agua de mar y en plantas de proceso primarias y secundarias. Entre las
empresas que adoptaron el SIGES destacan: Salmones Mainstream S.A., Marine
Harvest Chile S.A., Salmones Multiexport Ltda., Fjord Seafood Chile S.A., Procesos
Integrados, Patagonia Salmon Farming S.A., Salmones Pacific Star S.A., AquaChile
S.A., Aguas Claras S.A., Ventisqueros S.A., entre otras. La iniciativa SIGES fue
extrapolada posteriormente a proveedores de la industria salmonera; proveedores de
alimento, laboratorios farmacuticos, etc. (Salmonchile, 2014).

A pesar de lo interesante de la iniciativa surgida en nuestro pas, el SIGES no prosper


debido a que careca de reconocimiento internacional, aspecto fundamental para que
las exportaciones de salmn chileno sean aceptadas en el extranjero y que se
reconozca su valor agregado. Por tal motivo, alrededor del ao 2010, el SIGES dej de
estar operativo en nuestro pas.

4.6. Cdigo de Buenas Prcticas para Centros de Cultivo de Salmnidos


Ambientalmente Bien Manejados (CBPA).

El Cdigo de Buenas Prcticas para Centros de Cultivo de Salmnidos


Ambientalmente Bien Manejados, fue desarrollado por Fundacin Chile, con el objeto
de plantear los criterios ambientales necesarios para el desarrollo de sustentable de la
salmonicultura chilena. Al igual que todas las normas de certificacin, este cdigo es
de carcter voluntario, por lo que las empresas chilenas dedicadas a la salmonicultura
pueden decidir si adoptarlo o no esta eco-etiqueta (Fundacin Chile, 2003).

El sistema de trabajo propuesto por el CBPA se enfoca en la optimizacin de procesos


productivos, para reducir la cantidad de residuos generados en cada etapa. En el
cuerpo de este cdigo se destaca la importancia de su incorporacin de forma

164
sectorial, zonal y global a modo de estrategia, para lograr mejoras sustanciales en
materia de responsabilidad ambiental.

El alcance de este cdigo incluye actividades productivas en centros de pisciculturas,


centros de smolt y centros de engorda. Para centros de pisciculturas se consideran las
etapas desde la obtencin de ovas e incubacin de ests mismas hasta la fase de
alevn. En el caso de centros de smolts, se contempla el desarrollo de alevines hasta la
etapa de smolt. Finalmente, los centros de engorda, corresponden a el desarrollo del
smolt desde su siembra en mar, hasta que alcanza el tamao y peso adecuado para su
cosecha (Fundacin Chile, 2003).

Las temticas abordadas por el CBPA son las siguientes:


Poltica, estructura y responsabilidad: este aspecto se refiere a que la empresa
salmonera debe contar con una poltica que d cuenta del compromiso con el
cuidado ambiental y debe existir una estructura organizacional que incorpore
cargas de aquellos que sern los responsables de implementar los requisitos del
cdigo de buenas prcticas y mantenga las mejoras en el tiempo, asegurando la
efectividad del sistema de trabajo propuesto. Asimismo, el responsable del CBPA
en la empresa debe asegurar que todos los trabajadores de la organizacin estn
informados en la implementacin del nuevo sistema de trabajo, para que colaboren
con su cumplimiento.
Requisitos de la legislacin ambiental nacional: muchos de los cuales ya se
encuentran comprometidos en el texto de las DIAs, EIAs y RCA asociadas a
proyectos de desarrollo de actividades de salmonicultura que han sido ingresados
al SEIA.
Desempeo ambiental: el cual considera indicadores de desempeo ambiental,
monitoreo de parmetros ambientales, evaluacin de desempeo ambiental, los
cuales deben realizarse para pisciculturas, centros de smolt y centros de engorda.
Algunos de los parmetros que deben ser monitoreados, de acuerdo a las
exigencias de esta norma, para centros de engorda en mar son:
En columna de agua: Temperatura, transparencia, oxgeno disuelto, saturacin de
oxgeno, salinidad, correntometra euleriana, batimetra, fitoplancton.
En el sedimento marino: Granulometra, abundancia, biodiversidad y biomasa del
macrozoobentos, materia orgnica total, potencial redox, pH.
Otros monitoreos solicitados por esta norma son: Estado de las embarcaciones,
gasto de combustible y electricidad, ndice de consumo de antibiticos, factor de
conversin econmico.
Acciones correctivas: frente a desviaciones de los requisitos exigidos por el cdigo.
Diseo, instalacin e infraestructura: infraestructura y equipamiento debe ser
adecuado para prevenir accidentes por parte del personal y mantener bitcora de
mantencin de estructuras flotantes.
Control de enfermedades: se basa en el cumplimiento del DS N 319/01, la
elaboracin de programas de prevencin de enfermedades y programas de
tratamiento sanitario, los cuales incluyen programas de reduccin del uso de
antibiticos, mejoras en el manejo, manual de higiene y seguridad, implementacin
de barreras sanitarias como pediluvios y maniluvios, protocolo de vigilancia
sanitaria del centro, etc.

165
Requisitos de calidad y manejo de alimento: los centros deben implementar
procedimientos de calidad y manejo de alimento que aporten informacin referida
al calibre, dieta, dosis de alimento suministrada a los peces, calibracin semanal
de equipos de pesaje, calidad del alimento debe cumplir exigencias nutricionales,
suministro de alimento medicado, adems resalta el correcto manejo de las dosis
de alimento, para prevenir que se convierta en alimento no consumido que
sedimenta al fondo, convirtindose en un problema ambiental.
Manejos productivos: los procedimientos deben asegurar el bienestar animal, de
forma de prevenir daos mecnicos de la piel, procedimiento de desinfeccin de
materiales y utensilios, manejo y disposicin de desechos, procedimientos de
manejo y limpieza de redes en establecimientos ubicados en tierra y que cuentan
con autorizacin para desempear esta actividad.
Manejo de desechos: el centro de cultivo debe preocuparse de reducir la
generacin de desechos en el centro de cultivo y preocuparse de del tratamiento e
inactivacin de tales desechos, previo a su disposicin final. Igualmente, deben
realizar un manejo de la mortalidad y el sistema de ensilaje, para inactivar estos
residuos previo a su procesamiento y disposicin final.
Prevencin y mitigacin de escape de peces: que incluye un programa de
mantencin de redes, como medida preventiva para evitar el escape de especies
exticas que puedan alterar los ecosistemas endmicos de Chile.
Manejo de combustibles y qumicos: implementar medidas como una bodega
adecuada para el almacenamiento de combustibles, rotulacin de envases,
medidas de proteccin personal, consideracin de las precauciones y
recomendaciones del fabricante.
Planes de Contingencia: la organizacin debe contar con planes de contingencia
para actuar frente a incendios en las instalaciones terrestres o flotantes, derrames
de combustibles al agua o al suelo, naufragios de balsas o embarcaciones, choque
o volcamiento de vehculos, escapes fuga y/o robos de peces, Floraciones algales
nocivas.

Como podemos apreciar, el CBPA tiene exigencias comunes con la legislacin


nacional, con la norma GLOBALG.A.P. y norma BAP, como son el manejo de
desechos, control de enfermedades, prevencin de escape de peces, manejo de
combustibles. Por otro lado, fortalece las medidas de monitoreo de parmetros
ambientales, abarcando una mayor cantidad de parmetros, que a la vez son
clasificados por compartimento: columna de agua y sedimento, y por fase del ciclo
productivo: agua dulce o agua de mar, lo que representa un complemento a las
exigencias legales en materia de monitoreo ambiental. Otro aspecto positivo que
presenta el CBPA es que contempla mejoras en materia de cuidado ambiental,
teniendo en la legislacin ambiental nacional y las mejoras tecnolgicas factibles de ser
aplicadas en Chile, ya que esa es una de las principales piedras de tope para adoptar
normas internacionales, que son ms exigentes o que han sido desarrolladas bajo
criterios o ecosistemas muy diferentes al ecosistema marino-costero caracterstico
chileno.

166
4.7. Proyecto ECOBASE.

El proyecto ECOBASE surge en Chile el ao 2013, gracias al trabajo conjunto de


instituciones nacionales como el Ministerio del Medio Ambiente, el Consorcio por la
Sustentabilidad, Fundacin Chile, entre otras instituciones, y al apoyo de instituciones
internacionales como Edge Environment (Australia) y Coldstream Consulting (Canad).
El objetivo de esta iniciativa ambiental es crear una base de datos ambiental, que est
disponible como pgina web de libre acceso para todos los stakeholders en el futuro
prximo (Fundacin Chile, 2013).

El 01 de Agosto de 2013 se realiz el seminario de lanzamiento del proyecto


ECOBASE, cuyo propsito era dar a conocer esta iniciativa y fomentar su adopcin por
parte de empresas dedicadas al rubro Agrcola y al sector de la Construccin. El 15 de
Enero de 2014, se lanz el proyecto ECOBASE para el sector salmonero, el cual fue
presentado por Fundacin Chile, en conjunto con el Instituto Tecnolgico del Salmn
(INTESAL), adems de representantes de la industria salmonera. Actualmente, el
proyecto ECOBASE se ha hecho extensivo a una amplia gama de actividades
econmicas, con el objetivo de promover el desarrollo sustentable y mejorar la
competitividad del mercado chileno a nivel internacional (Mundo Acucola, 2014).
De acuerdo al Consorcio por la Sustentabilidad, el proyecto ECOBASE ha sido ideado
para desarrollarse en cinco etapas fundamentales:
1. Elaboracin de Inventarios Nacionales del Ciclo de Vida.
2. Diseo (herramientas a utilizar dependiendo del rubro de la industria).
3. Materiales y productos (con etiquetas ambientales).
4. Herramientas de evaluacin de sustentabilidad.
5. Polticas pblicas, legislacin, regulacin e incentivos.

Los antecedentes recopilados durante la primera etapa del proyecto ECOBASE buscan
identificar los recursos que son utilizados durante el ciclo de vida del producto y
detectar los impactos ambientales que se ocasionaran con motivo del proceso
productivo. La metodologa de anlisis en que se basa este proyecto, se denomina
Anlisis de Ciclo de Vida (ACV), la cual considera la elaboracin de un inventario de
ciclo de vida (ICV), asociado a cada etapa de la cadena productiva de especies
salmnidas, es decir: cantidad de materia prima, insumos, servicios, emerga,
combustibles y agua necesaria para la obtencin de x unidades de producto final
(expresado en unidades de masa, volumen, batch, etc.). Para cada etapa, el inventario
considera la generacin de residuos slidos, lquidos y la generacin de gases de
efecto invernadero (GEI), que son liberados a la atmsfera. Asimismo, el inventario
requiere que toda la informacin sea complementada con datos referidos al transporte
de insumos, productos, sub-productos y residuos; los cuales han sido trasladados
desde un punto de origen hasta su destino final, teniendo en cuenta para ello: la va de
transporte (area, martima o terrestre), el tipo de combustible utilizado, la distancia
recorrida y la cantidad de combustible gastado en llevar a cabo cada actividad de
traslado (Consorcio por la Sustentabilidad, 2014).

El ordenamiento de toda esta informacin en un inventario facilitara a las empresas, la


intervencin de sus procesos productivos, con el objeto de hacerlos ms eficientes,

167
reduciendo paulatinamente su huella ecolgica (Consorcio por la Sustentabilidad,
2014).

Esta valiosa iniciativa est siendo adoptada hoy en da por empresas salmoneras
chilenas, y podra representar un gran avance a nivel nacional, si se logra llevar a cabo
de buena forma en el corto plazo, ya que el libre acceso a la informacin permitira un
dilogo informado entre los distintos stakeholders, y la formulacin de soluciones ms
amigables con el medio ambiente, buscando acuerdos comunes entre los productores
y la comunidad, reduciendo as el surgimiento de conflictos de naturaleza socio-
ambiental.

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

5.1. Conclusiones.

Al analizar la matriz de correspondencia entre requisitos normativos de


GLOBALG.A.P., BAP y la legislacin chilena aplicable a salmonicultura, podemos
observar que existe un alto grado de correspondencia entre ellas, lo que favorece su
integracin por medio de instrumentos como el Sistema Integrado de Gestin.

Del anlisis de la matriz de correspondencia podemos observar que los mayores


grados de correspondencia entre las tres regulaciones se dan en aquellas materias que
tienen relacin con la obtencin de concesiones de acuicultura, materias sociales
relacionadas a salud y seguridad ocupacional y aspectos ambientales relacionados al
manejo de productos qumicos y productos farmacuticos de uso veterinario en el
centro de cultivo, adems de la gestin de residuos lquidos y slidos generados en el
centro. Las mayores falencias de nuestra legislacin ambiental en materia de
acuicultura se presenta en la temtica social que contempla el impacto social sobre
comunidades vecinas a centros de cultivo, comunidades indgenas y la identificacin
de otros actores que podran gatillar el surgimiento de conflictos sociales. Asimismo, se
observ que muchas de estas falencias pueden ser corregidas con la implementacin
de requisitos de la norma BAP, que hacen referencia a mejorar las relaciones con las
comunidades vecinas, dejando a eleccin del productor el instrumento de dilogo que
utilizar con los actores sociales.

En la matriz de correspondencia tambin se detectaron carencias de la legislacin


chilena en materia ambiental, en cuanto a requisitos que si eran abordados por la
norma GLOBLG.A.P. o por la norma BAP, y que estaban relacionados con propuestas
de planes o programas de conservacin de biodiversidad y proteccin de ecosistemas
marinos, planes de reduccin de residuos, planes de interaccin con la vida silvestre,
planes de mejora en el uso eficiente de la energa en centros de cultivo.

Se observ que el listado de requisitos de las normas internacionales y las leyes


chilenas que regulan salmonicultura, no presentaron contradicciones entre s, razn por
la cual podemos afirmar que si bien se encuentran algunos vacos de correspondencia,
estos vacos no constituyen una barrera y deben ser entendidos como una oportunidad
para fortalecer el compromiso con la sustentabilidad de la empresa salmonera. Ms

168
an, la incorporacin de estos requisitos es obligatoria para aquellas empresas que
postulan a obtener la certificacin o que optan a la re-certificacin, pero para aquellas
empresas que no buscan certificarse por limitaciones econmicas o tecnolgicas, la
incorporacin paulatina de estos requisitos puede ser una primera aproximacin a darle
un valor agregado a su producto final y a desarrollar sus actividades de forma ms
sustentable.

El anlisis de la matriz de responsabilidades nos permite en primer lugar, identificar el


objetivo que persigue la seleccin y aplicacin de cada exigencia normativa
considerada. Este objetivo es luego fragmentado en una serie de actividades que nos
ayudaran al logro de tal objetivo y la frecuencia mnima para realizar cada actividad
cumpliendo las exigencias legales. Finalmente, la matriz nos muestra quines son los
responsables de llevar a cabo las tareas descritas, as como de vigilar que stas se
vayan cumpliendo con la frecuencia indicada, en los plazos que corresponda. Esta
matriz representa una contribucin en la implementacin de sistemas integrados de
gestin al interior de la industria salmonera, ya que entrega los lineamientos para las
actividades a realizar y la documentacin que debe respaldar el cumplimiento de estas
tareas, organiza los deberes por rea de cumplimiento y reduce la duplicidad de tareas
cuando se trabajan estas normas por separado.

Con base en lo anterior, podemos afirmar que se comprueba la hiptesis planteada en


esta tesis, ya que s es posible integrar los requisitos de normas internacionales de
certificacin, como GLOBALG.A.P. y BAP, con las exigencias de la legislacin chilena,
que regulan las actividades de la industria salmonera, y la integracin de estas normas
con la legislacin puede llevarse a cabo mediante su incorporacin a un Sistema
Integrado de Gestin, tal como se realiz con la empresa salmonera caso de estudio.

El bajo nivel acadmico de los operarios de centros de engorda de salmones puede


representar una barrera en el cumplimiento de requisitos considerados en la matriz de
responsabilidades. Esto se debe a que las capacitaciones propuestas pueden no tener
el resultado esperado si el operario no comprende los conceptos tcnicos de la
capacitacin. De aqu surge la necesidad de cambios ms profundos, que involucren
un esfuerzo a nivel sectorial, por parte del gobierno, en cuanto a otorgar recursos para
incentivar la nivelacin de estudios o capacitacin formal de los trabajadores (a travs
de OTEC), y tambin requiere un esfuerzo del sector privado, en el sentido que las
empresas salmoneras otorguen facilidades para que los trabajadores puedan realizar
estos cursos.

Revisamos otras iniciativas ambientales, entre las cuales destacamos la norma ASC,
como una de las iniciativas ambientales ms completas en cuanto a proteccin de
ecosistemas marinos, adems de abordar el tema social, ms all de la salud y
seguridad ocupacional de los trabajadores de la industria salmonera, tomando en
cuenta la opinin de las comunidades aledaas a centros de cultivo, u otros actores
relevantes que puedan ayudar a vislumbrar posibles impactos sociales, como resultado
del normal desarrollo de actividades de salmonicultura. Ms an, la visin que aborda
esta normativa no se cierra en detectar los impactos ambientales de carcter social,
sino ms bien, en identificar estos impactos potenciales e implementar posibles

169
soluciones que contribuyan a prevenir conflictos sociales futuros, funcionando as,
como una estrategia de gestin ambiental.

De las iniciativas ambientales nacionales podemos destacar el proyecto ECOBASE, en


cual se encuentra actualmente en curso y tiene como objetivo la creacin de una base
de datos ambiental, que permita analizar el ciclo de vida de los productos, detectando
aquellos aspectos que puedan ser mejorados utilizando tecnologas ms modernas y la
reduccin de insumos o de desechos generados en cada etapa del proceso productivo.
Con esto se busca no slo mejorar la competitividad de nuestros productores a nivel
internacional, sino tambin, permitira reducir la huella ecolgica de los productos que
se comercializan.

Al analizar las materias de regulacin de las iniciativas ambientales abordadas en el


Captulo 4, nos damos cuenta que todas ellas estn compuestas por reas de
regulacin comunes, como salud y seguridad ocupacional, cumplimiento de
regulaciones nacionales del pas en que se pretenden certificar, manejo y disposicin
final de residuos, salud de peces, etc. El nfasis que se da en cada rea de regulacin
es lo que diferencia estas normas, sin llegar a contraponerse entre ellas, ms bien son
complementarias. Esta cualidad de complementariedad entre diferentes normas de
certificacin e iniciativas ambientales nacionales, con la legislacin ambiental nacional,
resulta muy interesante con miras a una futura integracin de normas ms exigentes
en el mbito social y ambiental, que sigue siendo un aspecto dbil de la legislacin
ambiental que regula las actividades de acuicultura en Chile, tal como se revis en esta
tesis.

Con respecto al uso de organismos genticamente modificados en salmonicultura,


vimos que en la actualidad, la legislacin chilena prohbe el uso de OGM, a pesar de
que la posibilidad de autorizarlos en el futuro est pendiente, ya que depende de la
elaboracin del Reglamento a que se hace referencia en la Ley N 18.892 y la Ley N
20.116. El aumento en la tasa de conversin de alimento en masa muscular de peces,
el aumento en la resistencia a enfermedades, o mejoras en la capacidad de adaptacin
a condiciones climticas extremas son algunas de las principales motivaciones que
podran influir en una futura presin de los productores de salmones por regular
materias de internacin y cultivo de especies salmnidas genticamente modificadas
en nuestro pas, con lo cual, este sigue siendo un tema latente con el que se debe
tener especial atencin y no se deben descuidar aspectos como el etiquetado, para
que los consumidores puedan diferenciar aquellos productos que proceden de OGM de
aquellos productos que no lo son, tampoco se debe dejar de lado la falta de certeza
cientfica con respecto a los posibles impactos ambientales que un escape de peces de
estas caractersticas puede tener sobre el ecosistema marino, o bien, las
investigaciones con respecto a la inocuidad alimentaria de estos productos para el ser
humano.

Cabe destacar, que todas las normativas internacionales analizadas en este estudio
prohben el uso de organismos genticamente modificados en acuicultura, razn por la
cual, si una empresa salmonera se certifica en cualquiera de estas normas estar
igualmente imposibilitada de cultivar OGM, aun cuando se apruebe un reglamento que
permita la internacin y cultivo de especies hidrobiolgicas genticamente modificadas
170
en Chile, y su incumplimiento podra no slo conducirlo a perder la certificacin
internacional, sino adems podra perder su posicin en mercados extranjeros,
impactando negativamente en las exportaciones de este sector econmico.

5.2. Recomendaciones.

Para lograr la sustentabilidad de una actividad econmica, es necesario trabajar sobre


tres aspectos fundamentales: aspectos ambientales, aspectos sociales y aspectos
econmicos. Las normas de certificacin son explcitas en cuanto a los aspectos
ambientales y sociales sobre los cuales la empresa debe trabajar, mas no as en el
aspecto econmico. Sin embargo, como se mencion al comienzo de esta tesis, una
empresa salmonera certificada bajo estndares internacionales, puede ingresar a
mercados extranjeros con un producto que posee un valor agregado y una calidad
certificada. De esta forma, vemos que las normas de certificacin abordan el aspecto
econmico de forma indirecta, incentivando a adoptar mejores prcticas como
estrategia para lograr mayor competitividad internacional.

Como recomendacin general, se postula un esfuerzo a nivel pas por fomentar la


certificacin de las empresas salmoneras en normas internacionales como
GLOBALG.A.P, BAP, ASC, etc. Esto ayudara a subsanar el escaso dinamismo de la
legislacin ambiental y social que regula actividades de acuicultura, fortaleciendo la
responsabilidad social hacia las comunidades nativas y poblaciones vecinas a centros
de cultivo en general, a la vez que exigen mayor pro-actividad por parte de los
productores hacia la proteccin de los ecosistemas y la biodiversidad caractersticos de
las zonas en que se emplazan estos centros de cultivo.

Como primer paso, para aquellas empresas que no se encuentran certificadas en


ninguna de estas normas, la matriz de responsabilidades puede ser una gua til, para
la elaboracin de polticas internas, planes y programas de trabajo, y la creacin de
registros que den cuenta del cumplimiento de estas tareas en los plazos estipulados.
As tambin, las empresas pueden disear su plan de seguimiento, para tener un
control del grado de avance en la implementacin de estas medidas y el logro de
metas ambientales, sociales u otras.

En vista que este trabajo fue desarrollado para la fase de engorda de salmones, la
intencin final es que pueda hacerse extensivo a todas las fases que componen el
proceso productivo del salmn, de manera de garantizar mejores prcticas al interior
de esta industria y trabajar por lograr la sustentabilidad.

A continuacin se presenta una propuesta de programa de seguimiento, para evaluar


el cumplimiento de algunas de las metas ambientales y sociales analizadas en esta
tesis, con la intencin de que esta propuesta pueda ser ampliada a distintas fases del
ciclo productivo de salmones, y sirva como base para la creacin de programas de
seguimiento al interior de diversas empresas salmoneras, adecuando este programa a
la realidad de cada una de ellas.

171
Tabla 35. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin
Una vez al ao se
actualiza el listado
Registro de afiliacin
de trabajadores que Porcentaje de
de trabajadores o
son parte de la trabajadores
contrato colectivo de
empresa y se afiliados a una
la empresa con la
verifica su estado de mutualidad
mutualidad.
afiliacin a alguna
mutualidad.
Al cabo de un ao, el
60% de los Porcentaje de
Registro anual de
trabajadores de la trabajadores que
asistencia a
empresa han sido recibe capacitacin
capacitaciones
capacitados en en el Reglamento
firmado por los
cumplimiento del de Higiene y
trabajadores.
Definir procedimientos Reglamento de Seguridad al ao.
Ley 16.744/68 internos a seguir, para Higiene y Seguridad.
mod.2006 prevenir accidentes e Porcentaje de
Ministerio del El 50% de los
incidentes durante el trabajadores Registro de asistencia
trabajadores
Trabajo: Normas normal desarrollo de las subcontratados que a capacitaciones
subcontratados
sobre Accidentes labores en centros de han sido firmado por
fueron instruidos en
del Trabajo y cultivo en mar y que capacitados en trabajadores
el cumplimiento del
Enfermedades contenga las cumplimiento del externos
Reglamento de
indicaciones a seguir en reglamento al cabo (subcontratistas).
Profesionales. Higiene y Seguridad.
caso de ocurrencia. de un ao.
Actualizar
La versin del El Reglamento
anualmente el
Reglamento Interno contiene un captulo
Reglamento Interno
de Higiene y que indica los
de Higiene y
Seguridad se cambios realizados al
Seguridad, tomando
modifica cada vez documento y cundo
en cuenta las causas
que ste sufre se emiti la ltima
de accidentes de
modificaciones. versin.
aos anteriores.
Porcentaje de
Al cabo de un ao, el
trabajadores de la Registro de recepcin
60% de los
empresa que de EPP con nombre y
trabajadores
recibieron nuevo firma del trabajador
recibieron EPP
EPP durante el que lo recibi.
nuevo.
perodo de un ao.

Fuente: Elaboracin propia.

172
Tabla 35 (Continuacin). 1. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de
responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin
Identificar riesgos
Registro de
asociados a los
DS 40/69 mod.1995 accidentes e
trabajos en centros Porcentaje de
Ministerio del Trabajo de cultivo en mar y incidentes
Reducir en un 15% la reduccin de
ocurridos en el
y Previsin Social: establecer medidas tasa anual de accidentes e
perodo de un ao,
Reglamento sobre preventivas, para que accidentes e incidentes
causa del accidente
Prevencin de Riesgos los trabajadores no incidentes laborales. laborales en el
y nombre del
Profesionales. se expongan a perodo de un ao.
trabajador
situaciones que
afectado.
afecten su salud.
Conservacin del Al cabo de un ao, el
DS 320/01 (modificado ecosistema marino 80% de los residuos
2012), Ministerio de Gua de despacho
que rodea a la lquidos generados Porcentaje de
de residuos
Economa, Fomento y concesin, en la cual en el centro de residuos lquidos
lquidos a plantas
Turismo: Reglamento se encuentra cultivo, son tratados que son tratados
de tratamiento
Ambiental para la emplazado el centro (neutralizado, anualmente.
especializadas.
Acuicultura. de engorda de inactivado) previo a
salmones. su disposicin final.
Manejar los residuos
generados en el
centro de engorda de
Res.Ex.68/03, salmones, de manera Reducir en un 10% Gua de despacho
MINISTERIO. Porcentaje de
tal de prevenir la la cantidad de de residuos
residuos generados
Sernapesca: Programa contaminacin al residuos generados enviados a tierra
en un ciclo,
Sanitario General de ambiente en el centro de para su
comparados con
Manejo de Desechos circundante y cultivo, comparado tratamiento y
ciclo anterior.
(PSGD). registrar la cantidad con el ciclo anterior. disposicin final.
de residuos
generados durante la
fase en mar
Reducir en un 50% la
Cantidad de
Res.Ex.2011/2014, cantidad de
Reducir los riesgos de detergentes y Guas de despacho
MINECON. Sernapesca detergentes y
contaminacin desinfectantes que de detergentes y
Aprueba programa desinfectantes que
cruzada que puedan son despachados desinfectantes
se despacha como
Sanitario General de derivar en problemas como residuos con vencidos, a plantas
residuos peligrosos,
Limpieza y sanitarios o deriven motivo de su de tratamiento de
al cumplir su fecha
Desinfeccin Aplicable en un deterioro de la vencimiento, residuos
de vencimiento sin
a la Produccin de calidad del producto comparado con lo (inactivacin /
haber sido utilizados
final. enviado durante neutralizacin).
Peces (PSGL). durante la fase de
ciclo anterior.
engorda.

Fuente: Elaboracin propia.

173
Tabla 35 (Continuacin). 2. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de
responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin

Ley 20293/08,
MINECON. SubPesca:
Protege a los Cetceos
Establecer
e Introduce
actividades que
Modificaciones a la Al cabo de un ao, el Porcentaje de Registro de
permitan difundir
Ley 18.892 General de 90% de los trabajadores del capacitacin, con
informacin referida
Pesca y Acuicultura. trabajadores del centro de cultivo en nombre y firma
a los cetceos y la
centro de cultivo han mar que han sido de cada
prohibicin de
sido capacitados en capacitados en la trabajador que
DS 179/08, MINECON. captura de estos, por
la prohibicin de proteccin de asisti al curso y
SubPesca: Establece parte de personal
capturar o dar cetceos, en el fecha en que se
Prohibicin de que trabaje en
muerte a cetceos. perodo de un ao. realiz.
Captura de Especies centros de cultivo
de Cetceos que se situados en mar.
Indican en Aguas de
Jurisdiccin Nacional.
DTO.112 Ex./2013, Al cabo de un ao, el Porcentaje de
MINECON. Registro de
Difusin de 90% de los trabajadores del
Subsecretara de capacitacin, con
informacin entre trabajadores del centro de cultivo en
nombre y firma
Pesca y Acuicultura: trabajadores del centro de cultivo han mar que han sido
de cada
Establece Veda centro de cultivo en sido capacitados en capacitados en la
trabajador que
Extractiva para el mar, relativa a la la prohibicin de veda extractiva de
asisti al curso y
Recurso Lobo Marino proteccin de lobo capturar o dar lobo marino comn,
fecha en que se
Comn en rea y marino comn. muerte a lobo en el perodo de un
realiz.
marino comn. ao.
perodo que indica.
Al cabo de un ao, el
Porcentaje de
90% de los
Difusin de trabajadores del Registro de
DS 225/95, Ministerio trabajadores del
informacin entre centro de cultivo en capacitacin, con
de Economa: centro de cultivo han
trabajadores del mar que han sido nombre y firma
sido capacitados en
Establece Veda para centro de cultivo en capacitados en la de cada
la prohibicin de
los Recursos mar, relativa a la veda de mamferos, trabajador que
capturar o dar
Hidrobiolgicos que proteccin de aves y reptiles asisti al curso y
muerte a mamferos,
Indica. mamferos marinos, indicados en el DS fecha en que se
aves y reptiles
aves y reptiles. 225/95, en el perodo realiz.
indicados en el DS
de un ao.
225/95.

Fuente: Elaboracin propia.

174
Tabla 35 (Continuacin). 3. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de
responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin
Reducir en un 30% la
solicitud de compra de
aquellos productos Orden de
Establecer los qumicos que se tiene compra de
Porcentaje de
DS 148/03, MINSAL: procedimientos antecedentes de haber productos
reduccin de
Aprueba generales y sido comprados en qumicos versus
compra de
especficos exceso en el la fase de guas de
Reglamento productos qumicos
necesarios para un engorda anterior y que despacho de
Sanitario sobre por centro de
manejo seguro de los se convirtieron en productos
Manejo de Residuos residuos peligrosos cultivo, durante
residuos peligrosos por qumicos
Peligrosos. toda la fase de
generados al interior concepto de vencidos durante
engorda en mar.
del centro de cultivo. vencimiento del toda la fase de
producto sin haber sido engorda.
usado. Para la fase
completa de engorda.
En el perodo de un ao,
Cantidad de
se reducen en un 30% Informes con
eventos en que se
los eventos de lotes de resultados de
detecta presencia
FAR/MP1, Asegurar la peces rechazados por anlisis realizado
de residuos
inocuidad del presencia de residuos por laboratorio
Sernapesca: farmacuticos,
producto final que farmacuticos, externo.
Programa de Control ser consumido por sustancias no sustancias no
Informes de
de Residuos. autorizadas o
la poblacin. autorizadas o notificacin
contaminantes en el
contaminantes en enviados a
tejido de peces
tejidos de peces Sernapesca.
cosechados.
cosechados.
Asegurar que el
DS 594/99 Porcentaje de
centro de cultivo en
(modificado 2012), Al cabo de un ao, el 90 trabajadores del
mar cuente con la Registro de
MINSAL: % de los trabajadores centro que han sido
infraestructura y asistencia a
del centro est capacitados en las
Reglamento sobre procedimientos de capacitacin, con
capacitado en las medidas sanitarias y
Condiciones manejo de residuos, nombre y firma
medidas de sanitarias y ambientales que
Sanitarias y de manera tal que se de los
ambientales que se deben mantener en
Ambientales Bsicas prevengan deben mantener en el el centro de cultivo
trabajadores que
en los Lugares de situaciones de riesgo asistieron.
centro de cultivo. en mar, al cabo de
sanitario o
Trabajo. un ao.
ambiental.
DS 54/69 mod.1996, Claridad en las Porcentaje de
Ministerio de funciones que debe accidentes
Trabajo y Previsin cumplir el comit Se reducen en un 40% la ocurridos durante la
Social: Reglamento paritario y las cantidad de accidentes fase de engorda, Informes de
para la Constitucin medidas que se ocurridos en el centro con respecto al accidentes de la
y Funcionamiento de deben adoptar para de cultivo, durante la total de accidentes empresa.
los Comits prevenir que se fase de engorda. ocurridos durante el
Paritarios de Higiene repitan accidentes o ciclo productivo
situaciones de riesgo. anterior.
y Seguridad.
Fuente: Elaboracin propia.

175
Tabla 35 (Continuacin). 4. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de
responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin

Circular A52-004,
DIRECTEMAR: Cantidad de veces
Al cabo de dos aos,
Dispone las que alguno de los Resultados del
se reducen en un 50
exigencias tcnicas Prevenir parmetros del anlisis de
% los eventos en
ambientales de las contaminacin de efluente de la planta parmetros
que alguno de los
aguas marinas por de tratamiento del fisicoqumicos y
prescripciones parmetros del
vertimiento de aguas pontn supera el microbiolgicos del
operativas efluente de la planta
servidas, como mximo permitido efluente de la
para la aprobacin de tratamiento de
resultado del uso de por la norma en el planta de
de sistemas de aguas servidas del
los servicios higinicos perodo de dos aos, tratamiento de
tratamiento de pontn, superen el
del pontn. con respecto a la aguas servidas del
mximo permitido
aguas sucias en fase de engorda pontn.
por la norma.
buques y anterior.
artefactos navales.
El objetivo de esta ley
es la conservacin y el
DS 430/91 uso sustentable de los
mod.2014, recursos Porcentaje de las
Al cabo de tres aos
MINECON: Fija el hidrobiolgicos, concesiones que
se implementan Informes internos
Texto Refundido, mediante la aplicacin tienen
indicadores de con los resultados
del enfoque implementada la
Coordinado y sustentabilidad y de la medicin de
precautorio, de un medicin de
Sistematizado de la enfoque ecosistmico biodiversidad en el indicadores
indicadores de
Ley N18.892 de 40% de las ambientales a lo
en la regulacin sustentabilidad y
1989 y sus concesiones de la largo del tiempo.
pesquera y la biodiversidad, luego
empresa salmonera.
Modificaciones, salvaguarda de los de tres aos.
LGPA. ecosistemas marinos
en que existan esos
recursos.
Al cabo de dos aos
Registro de eventos
se reduce en un 30% Porcentaje de
asociados a
Decreto 1, la cantidad de reduccin de
derrames
Ministerio de Prevencin de la eventos de eventos de derrame
accidentales de
contaminacin de contaminacin accidental de
Defensa Nacional: hidrocarburos,
aguas marinas con accidental de aguas hidrocarburos,
Reglamento para el mezclas oleosas u
hidrocarburos, aguas que circundad la mezclas oleosas, u
Control de la otro tipo de
sucias u otro tipo de concesin con otros desechos sobre
Contaminacin desechos, sobre el
basuras. hidrocarburos, las aguas marinas de
Acutica. agua de mar de la
mezclas oleosas y la concesin y
concesin y
otro tipo de alrededores.
alrededores.
desechos.

Fuente: Elaboracin propia.

176
Tabla 35 (Continuacin). 5. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de
responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin
Proteger especies de Al cabo de un ao,
Porcentaje de
fauna silvestre el 90% de los
trabajadores del
catalogados como trabajadores del
Ley 19.473, Ministerio especies en peligro centro de cultivo en Registro de
centro de cultivo
de Agricultura: mar que han sido capacitacin, con
de extincin, han sido
capacitados en la nombre y firma de
Sustituye Texto de la vulnerables, raras y capacitados en la
prohibicin de cazar cada trabajador
Ley N4.601, sobre escasamente prohibicin de cazar
especies en peligro de que asisti al
caza y Artculo 609 del conocidas, para la especies en peligro
extincin, vulnerables, curso y fecha en
Cdigo Civil. mantencin del de extincin,
raras o escasamente que se realiz.
equilibrio de los vulnerables, raras o
conocidas, en el
ecosistemas escasamente
perodo de un ao.
naturales conocidas.
Ordinario NO-
71/010, DIRECTEMAR: Mantener
Al cabo de un ao,
Establece Normas condiciones
el 90% de los Porcentaje de Registros de
sobre Construccin, adecuadas de
trabajadores del trabajadores que ha asistencia a
habitabilidad en el
Equipamiento, centro de cultivo recibido capacitacin capacitaciones
pontn, adems de
Inspecciones y otras han sido en cuanto al uso de con nombre y
contar con
Exigencias de capacitados en el dispositivos y medios firma de cada
dispositivos y
Seguridad que deben uso de dispositivos y de salvamento, al trabajador que
medios de
Cumplir las Naves y medios de cabo de un ao. asisti.
salvamento frente a
salvamento.
Artefactos Navales emergencias.
Menores.

Fuente: Elaboracin propia.

177
Tabla 35 (Continuacin). 6. Programa de cumplimiento de medidas sugeridas en la matriz de
responsabilidades.

Objetivo de la Indicador de Medio de


Normativa Meta
Legislacin Seguimiento Verificacin

Circular Martima Externa Al cabo de un ao


N12.600/262/2010, se ha implementado
Asegurar que todas Porcentaje de
DIRECTEMAR: Establece un registro de
las actividades de centros de cultivo
Protocolo de Instrucciones actividades de
limpieza y operativos en los Registros de
y Procedimientos para las limpieza y
desinfeccin de que ha sido actividades de
desinfeccin en el
Solicitudes de Autorizacin artefactos navales implementado el limpieza y
100 % de los
de Faenas de Limpieza y se realicen tomando registro de desinfeccin de
centros de cultivo
Desinfeccin en la precaucin de no actividades de artefactos navales
operativos, en el
Actividades de Acuicultura verter residuos o limpieza y realizadas en el
cual consta la
en las Capitanas de Puerto material desinfeccin, en centro de cultivo.
cantidad de
contaminante al el perodo de un
de Jurisdiccin de la residuos generados,
agua de mar. ao.
Gobernacin Martima de su tratamiento y
Puerto Montt. disposicin final.
Circular A53/001,
DIRECTEMAR: Establece
medidas preventivas ante Asegurar que los
sucesos o siniestros que dispersantes
produzcan contaminacin utilizados en caso
de las aguas de derrames de Al cabo de un ao
jurisdiccionales e hidrocarburos sean se reducen en un
compuestos 50% los episodios
instrucciones para la Porcentaje de Registro de
autorizados. de derrame
aplicacin de elementos reduccin de eventos asociados
accidental de
dispersantes de episodios de a derrames
hidrocarburos,
hidrocarburos. derrame accidentales de
sustancias oleosas u
accidental de hidrocarburos,
Circular A53/002, otro tipo de
hidrocarburos, mezclas oleosas u
DIRECTEMAR: Establece sustancias lquidas
sustancias otro tipo de
procedimiento para la nocivas para el
oleosas u otro desechos, sobre
confeccin y presentacin medio acutico, as
Reducir al mnimo la como adopcin de tipo de sustancias el agua de mar de
de Planes de Emergencia y cantidad de nocivas al medio la concesin y
medidas para
Contingencia de lucha hidrocarburos o minimizar la
acutico. alrededores.
contra la contaminacin de sustancias nocivas magnitud del
las aguas por que son vertidas impacto negativo.
hidrocarburos y sustancias accidentalmente al
nocivas lquidas medio acutico.
contaminantes o que sean
susceptibles de
contaminar.

Fuente: Elaboracin propia.

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[01.Febrero.2015].

SalmonChile, INTESAL. 2013. Recurso en lnea:


<http://www.salmonchile.cl/es/salmonicultura.php>, fecha de consulta: [05.Mayo.2014].

Salmones Blumar S.A. Recurso en lnea:


<http://www.blumar.com/compania/historia/>, fecha de consulta: [17.Julio.2014].

Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA). Sistema de Evaluacin de Impacto


Ambiental (SEIA). Recurso en lnea: <http://www.sea.gob.cl/contenido/que-proyectos-o-
actividades-se-someten-evaluacion-de-impacto-ambiental>, fecha de consulta:
[09.Abril.2014].

Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. 2011. Resolucin N 1648 Exenta.


Establece Procedimiento para la Aplicacin del Artculo 9 del D.S. 320, de 2001, del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo que Aprueba el Reglamento Ambiental
para la Acuicultura. Versin nica de 18 de Agosto de 2011.

Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, Subdireccin Comercio Exterior. 2015.


FAR/MP1: Programa de Control de Residuos de Productos Farmacuticos, Sustancias
Prohibidas, Sustancias No Autorizadas y Contaminantes. Manual de Procedimientos.
Chile.

Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. Anuario Estadstico de Pesca 2013,


Subsector Acuicultura. Recurso en lnea:
<http://www.sernapesca.cl/index.php?option=com_remository&Itemid=246&func=startd
own&id=8846>, fecha de consulta: [25.Enero.2015].

Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura. 2015. FAR/MP1/Enero 2015: Programa


de Control de Frmacos, Manual de Procedimientos Seccin 1: Programa de Control
de Residuos de Productos Farmacuticos, Sustancias Prohibidas, Sustancias No
Autorizadas y Contaminantes.
187
Subsecretara de Pesca y Acuicultura. 2010. Chile azul: Principales recursos
pesqueros y de acuicultura. Captulo 10 Peces Acuicultura. Recurso en lnea:
<http://www.subpesca.cl/publicaciones/606/articles-60020_recurso_10.pdf>, fecha de
consulta: [30.Enero.2015].

Tamis, W.L.M, Van Dommelen, A., de Snoo, G.R. 2009. Lack of Transparency on
Environmental Risks of Genetically Modified Micro-organisms in Industrial
Biotechnology. Journal of Cleaner Production, 17: 581 592.

Weise, M.A., Cromey, C.J., Callier, M.D., Archambault, P., Chamberlain, J.,
McKindsey, C.W. 2009. Shellfish-DEPOMOD: Modelling the biodeposition from
suspended shellfish aquaculture and assessing benthic effects. Aquaculture 288: 239
253.

188
ANEXO.

Anexo 1: Matriz de responsabilidades para cumplimiento de requisitos del Sistema Integrado de Gestin, que contempla
exigencias de la norma GLOBALG.A.P. Acuicultura, norma BAP y Legislacin nacional aplicable al alcance de Empresa
Salmones Blumar S.A. (Requisitos no considerados en la tesis).

Tabla 36. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Sub-
Actividades a Prevencin Jefe/Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Gerente
desarrollar de Riesgos de Centro Veterinario
de Salud
Mdico veterinario Cada nueva
El uso de vacunas a especies hidrobiolgicas
deja copia de prescripcin de
deber realizarse con prescripcin mdico A E
prescripcin de tratamiento /
veterinaria.
vacunas a peces. Intranet
Las vacunaciones efectuadas en el centro de
Res.Ex.60/03, cultivo debern estar debidamente anotadas,
Ministerio de indicando motivo por el cual se vacun, fecha
Registro de aplicacin Cada vez que se
Economa, de vacunacin, lotes inmunizados, nmero de
de vacunas en el aplique vacuna / E A
Fomento y individuos vacunados, vacuna utilizada,
centro de cultivo. intranet
Turismo. laboratorio que comercializa la vacuna, peso
Serrnapesca: promedio de especies vacunadas, empresa
Programa de vacunacin.
Sanitario General Almacenar productos
Todos los productos biolgicos mantenidos
de Vacunaciones veterinarios con su
en el centro de cultivo deben permanecer
(PSGV). etiqueta, ficha Siempre A E A
rotulados y almacenados en las condiciones
tcnica y cerrado con
recomendadas por el fabricante.
llave.
Elaborar protocolo de Cada vez que se
Aplicacin de vacunas. vacunacin para adquiera una nueva E A
centro de cultivo. vacuna/proveedor

189
Tabla 36 (Continuacin). 1. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Sub-
Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Gerente
Veterinario
de Salud
Evaluacin de signologa clnica 2 veces al ao, con un intervalo de
A E
de los peces. cuatro meses entre cada inspeccin
Toma de muestras para
Depende categora del centro de
exmenes de EAR de la Lista 1 A E
cultivo (segn resolucin sanitaria)
en laboratorio.
Res.Ex.61/03, Ministerio de Toma de muestras para examen Depende categora del centro de
A E
Economa, Fomento y de ISA (Lista 2). cultivo (segn resolucin sanitaria)
Art.1: Coordinar visita sanitaria, con
Turismo. Servicio Nacional de Toma de muestras para examen Depende categora del centro de
veterinarios del laboratorio de A E
Pesca: Programa Sanitario de Sndrome Ictrico (Lista 2). cultivo (segn resolucin sanitaria)
diagnstico, para toma de muestras que
Especfico de Vigilancia Activa
corroboren ausencia de EAR de Lista 1 y Toma de muestras para examen Depende categora del centro de
A E
para Enfermedades de Alto de Furunculosis atpica (Lista 2). cultivo (segn resolucin sanitaria)
evaluacin condicin de Lista 2.
Riesgo (EAR) en Peces de Envo de muestras al laboratorio
Cultivo. Segn patologa y categora del centro
(de preferencia vivas y con A E
de cultivo (resolucin sanitaria)
signos de enfermedad).
Solicitar que laboratorio de
diagnstico realice incluya Segn patologa y categora del centro
A E
necropsia, anlisis virales y de cultivo (resolucin sanitaria)
bacterianos de las muestras.

Fuente: Elaboracin Propia.

190
Tabla 36 (Continuacin). 2. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo

Sub-
Jefe/Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Gerente
de Centro Veterinario
de Salud

Mantener copia de los resultados del


diagnstico del laboratorio (INF/PSEV) Siempre E A
en el centro de cultivo.

Obtener Certificacin sanitaria para


Cada vez que se
transporte de peces vivos con el A E
requiera
Res.Ex.61/03, Ministerio de informe INF/PSEV.
Economa, Fomento y
Art.1: Coordinar visita sanitaria, con Revisar listado de EAR en "Cdigo
Turismo. Servicio Nacional de
veterinarios del laboratorio de Sanitario Internacional para animales
Pesca: Programa Sanitario
diagnstico, para toma de muestras que acuticos" y "Manual de Tcnicas Anual A E
Especfico de Vigilancia Activa
corroboren ausencia de EAR de Lista 1 y diagnsticas de enfermedades en
para Enfermedades de Alto
evaluacin condicin de Lista 2. animales acuticos".
Riesgo (EAR) en Peces de
Cultivo.
Inspeccin de todas las unidades de
Mensual A E
cultivo del centro.

Informar a Sernapesca, frente a Dentro de 48


sospecha de EAR durante el horas siguientes E A
procedimiento. de detectado

Fuente: Elaboracin Propia.

191
Tabla 36 (Continuacin). 3. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Gerente de Sub-gerente
Actividades a Asistente Jefe de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Produccin y de
desarrollar Certificaciones Cosecha
Salmones Operaciones Operaciones
Actualizacin del Anual /
Procedimiento de Inicio de E A
Cosecha. ciclo
Recoleccin y tratamiento
de la sangre, agua sangre Cada faena
Res.Ex 2009/2014, A E
y residuos orgnicos, en planta
Ministerio de generada en la faena.
Economa, Fomento y Desinfeccin de equipos y Despus del
Turismo. Sernapesca: A E
materiales utilizados. uso
Aprueba Programa Programa Sanitario General de Registros de cosecha con
Sanitario General de Procedimientos de Cosecha. Cada
informacin de peces
Procedimientos de traslado / A E
cosechados hasta su
Gua
Cosecha (PSGC). Deja destino.
sin efecto Resolucin Presentar a Sernapesca
N 69 Exenta, de 2003. informacin indicada en
el programa, cuando se
Cada vez
trate de cosecha por E A A
que ocurra
presencia de enfermedad
de alto riesgo de Lista 1 o
Lista 2.

Fuente: Elaboracin propia.

192
Tabla 36 (Continuacin). 4. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de Jefe
Sub- Encargado
Actividades a Jefe/Asistente Mdico Procesos de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Gerente de Logstica
desarrollar de Centro Veterinario Cosecha / Agua
de Salud Agua Dulce
Maquila Dulce
Siempre / Registro
Mantener
de transporte a
informacin de los
utilizar, patente, E
medios de transporte
matrcula segn
utilizados.
corresponda
Res.Ex.2010/2014:
Ministerio de Registro de todos los
Siempre / Registro
Economa, Fomento de transporte a
transportes realizados
y Turismo. utilizar, patente, E
desde y hacia el
Sernapesca: matrcula segn
centro de cultivo.
Programa sanitario general corresponda
Aprueba Programa
de procedimientos de
Sanitario General de transporte. Certificado de
Procedimientos de Someter a ayuno
registro de
peces que sern E A E
Transporte (PSGT). alimentacin del
trasladados vivos.
Deja sin efecto centro
Resolucin N 64 Gestionar certificado
Exenta, de 2003. de salud, por lote de
peces, con mdico Cada traslado
veterinario que (agua dulce, agua E A
acredite que se mar) / CSM
trasladarn peces
sanos.

Fuente: Elaboracin Propia.

193
Tabla 36 (Continuacin). 5. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

Encargado /
E:
Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Encargado
Gerente de Sub- Encargado
Actividades a Jefe/Asistente Mdico de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia Produccin y Gerente de Logstica
desarrollar de Centro Veterinario Estructuras y
Operaciones de Salud Agua Dulce
Fondeos
Gestionar
autorizacin de
Sernapesca, para Cada evento E A
traslado de peces
Res.Ex.2010/2014: enfermos (EAR).
Ministerio de Unidad de cultivo
Economa, Fomento flotante tiene cdigo Siempre /
y Turismo. de identificacin, Matrcula / E
Sernapesca: nombre de la Patente
Programa sanitario
empresa y centro.
Aprueba Programa general de
Individuos se
Sanitario General de procedimientos de
transportan en el
Procedimientos de transporte. Siempre E
menor tiempo
Transporte (PSGT). posible.
Deja sin efecto Lavado y desinfeccin
Resolucin N 64 de materiales y
Exenta, de 2003. equipos que sean Antes y
trasladados de un despus del A A E
centro a otro y que uso
estn en contacto
con peces.

Fuente: Elaboracin Propia.

194
Tabla 36 (Continuacin). 6. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Sub-
Jefe/Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Gerente
de Centro Veterinario
de Salud
Realizar capacitaciones a trabajadores del
Res.Ex.1468/2012, Anual / Inicio de ciclo A E
centro de cultivo. Dejar registro.
Ministerio de Economa, Retirar mortalidad del centro y registrar
Fomento y Turismo. Diario E A
procedimientos de manejo.
Sernapesca: Aprueba Contabilizar y clasificar peces muertos en
Programa Sanitario Diario E A
cada recoleccin.
General de Manejo de Desinfectar equipos y materiales para Antes y despus del
Mortalidades y su E A
Programa Sanitario manejo de mortalidad. uso
Sistema de Gestin General de Manejo de Limpieza y desinfeccin del centro de Fin de ciclo / 90 das
Mortalidades.
E A
Estandarizado, conforme cultivo. mximo
a Categoras Desnaturalizacin de mortalidad, previo a su
Diario E A
Preestablecidas (PSGM). envo a plantas reductoras.
Deja sin efecto Reportar a Sernapesca, la cantidad de
Semanal E
Resolucin N 66 Exenta, mortalidad retirada y causas de esta.
de 2003 y N 2330, de Verificar que retiro de mortalidad desde el Cada vez que se enve
centro de cultivo se realice con medidas de mortalidad a planta E
2010.
biocontencin adecuadas. reductora
Res.Ex.67/03 (modificada Cada 15 das / registro
Visitas del mdico veterinario al centro. A E
2005), Ministerio de de visitas
Economa, Fomento y Registro con diagnstico del mdico
Turismo. Sernapesca:
Programa Sanitario veterinario y tratamiento teraputico Segn tratamiento A A E
General de Manejo de indicado.
Aprueba Programa Enfermedades. 5 primeros das hbiles
Sanitario General de Informar a Sernapesca registro de inicio y
del mes siguiente al
Manejo de termino del tratamiento teraputico, A E A
trmino del
Enfermedades (PSGE). medicamento usado y dosis.
tratamiento
Fuente: Elaboracin Propia.

195
Tabla 36 (Continuacin). 7. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Sub-
Jefe/Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Gerente
de Centro Veterinario
de Salud

Uso de lona en tratamientos contra


Cada vez que se realice E A A
cligus por inmersin
Res.Ex.13/15, Enviar a Sernapesca planilla con centros y
Ministerio de sus ventanas de tratamiento por 3 das hbiles previos E A
Economa, Fomento y agrupacin.
Turismo. Sernapesca: Enviar a Sernapesca informe de eficacia 2 das hbiles posterior al
E A
Establece Programa Programa Sanitario del tratamiento contra cligus (IPT). monitoreo
Sanitario Especfico de Especfico de Vigilancia y Supervisar que monitoreo de eficacia se
Vigilancia y Control de Control de Caligidiosis. realice de acuerdo con la gua publicada Cada vez que se realice A A E
Caligidiosis (PSEVC- en pgina de Sernapesca.
Caligidiosis). Deja sin Tratamiento por bao, coordinado por Segn resolucin y
A A E
efecto Resolucin N zona. categora del centro
1141, de 2012. Cada vez que
Presentar a Sernapesca Plan de gestin de
corresponda a centro de
caligidiosis en conjunto con otros centros E A
alto riesgo para
pertenecientes a la misma agrupacin.
caligidiosis

Fuente: Elaboracin Propia.

196
Tabla 36 (Continuacin). 8. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de
Gerencia Gerente de
Actividades a Jefe Planificacin y
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Produccin y
desarrollar Medioambiente Control de
Salmones Operaciones
Gestin

Res.Ex.1503/13, Ministerio
de Economa, Fomento y Cumplimiento de la
Turismo. Subsecretara de Tramos de clasificacin y cuota de reduccin de
Pesca y Acuicultura: porcentaje de reduccin de siembra, de acuerdo a la Inicio de
A E A E
Establece los Tramos de la siembra en los centros de clasificacin de ciclo
Clasificacin y Porcentaje cultivo. bioseguridad calculada
de Reduccin de Siembra por centro.
en los Centros de Cultivo.

Fuente: Elaboracin Propia.

197
Tabla 36 (Continuacin). 9. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo

Gerencia Gerente de Sub- Jefe de


Actividades a Jefe/Asistente Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Produccin y Gerente Procesos
desarrollar de Centro Veterinario
Salmones Operaciones de Salud Cosecha

Muestreo y anlisis en Depende


laboratorio categora del
A E
acreditado, para centro de
determinacin de ISA. cultivo

Res.Ex.1577/11 Notificar a Sernapesca


(modificada 2013), el aumento inusual de Cada vez que
A E A
mortalidad en el se detecte
Ministerio de
centro.
Economa, Fomento
y Turismo. Solicitud de muestreos
3 das hbiles
Programa Sanitario de vigilancia a A E
Subsecretara de previos
Especfico de Vigilancia y Sernapesca.
Pesca. Sernapesca:
Control de Anemia Cuando lo
Programa Sanitario Infecciosa del Salmn Cosecha masiva de
solicite A E A E E
Especfico de (ISA). centros infectados.
Sernapesca
Vigilancia y Control
Limpieza y
de la Anemia 7 das luego de
desinfeccin de E A A
Infecciosa del la cosecha
centros infectados.
Salmn (PSVEC - Cumplir descansos
ISA). sanitarios dictados por
cada 24 meses E A A
Sernapesca para reas
infectadas.
Previo
Vacunacin obligatoria
traslado de A E
salmn del atlntico.
smolt
Fuente: Elaboracin Propia.

198
Tabla 36 (Continuacin). 10. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de
Subgerente
Planificacin y Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de Agua
Control de de Centro
Dulce
Gestin

Res.Ex.1971/2014, Artculo 4 Debern acreditar la


Gestionar Certificado de
Ministerio de Economa, procedencia de todos los
Autorizacin de Movimiento
Fomento y Turismo. movimientos de especies vivas o
(CAM) en la pgina de Previo a cada
Subsecretara de Pesca y muertas, unidades de cultivo, redes, A E
Sernapesca, para traslado de traslado
Acuicultura; Direccin otras estructuras y muestras no
peces vivos o muertos,
oficiales mediante el CAM otorgado
General. Aprueba desde el centro de cultivo.
a travs de SIFA.
Procedimiento para
Autorizar Movimiento y
Acreditar Procedencia de Artculo 8 La obtencin del
Recursos Hidrobiolgicos Certificado de Autorizacin de
Provenientes de la Movimiento debe ser obtenida en
Acuicultura, mediante el forma previa al traslado y Velar por que el CAM Durante cada
Sistema de Informacin acompaar fsicamente la carga acompae a la carga traslado / A E
durante todo el trayecto, as como la durante todo el trayecto. Certificado
para la Fiscalizacin de la
documentacin tributaria que avala
Acuicultura. Deja sin efecto el traslado de los recursos
sistema SIVAX en los hidrobiolgicos.
trminos que indica.

Fuente: Elaboracin Propia.

199
Tabla 36 (Continuacin). 11. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de Jefe
Subgerente Sub-
Actividades a Planificacin Jefe/Asistente Mdico de
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Agua Gerente
desarrollar y Control de de Centro Veterinario Agua
Dulce de Salud
Gestin Dulce
Muestreo y anlisis
de peces previo 30 das
A A E A
traslado a centros en previos
mar.
Muestreo y anlisis
30 das
posterior a la E
posteriores.
Res.Ex.3174/12, siembra.
Ministerio de Muestreo y anlisis
Economa, Fomento y de laboratorio de Cada 2
Turismo. Sernapesca:
Programa Sanitario Especfico E
unidades de cultivo meses
de Vigilancia y Control de
Programa Sanitario en mar (15 peces).
Piscirickettsiosis.
Especfico de Informar a
Vigilancia y Control Sernapesca
de Piscirickettsiosis. mortalidades Cada evento A E
superiores al 0,05%
diario.
Muestreo adicional y
anlisis de peces,
cuando mortalidad Cada evento E
diaria supera el
0,05%.

Fuente: Elaboracin Propia.

200
Tabla 36 (Continuacin). 12. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo

Sub-
Jefe/Asistente Comit Mdico
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Gerente
de Centro Paritario Veterinario
de Salud

48 hrs despus
Envo de Informe a Sernapesca con
de su E
informacin sanitaria de centros en alerta.
notificacin
48 hrs despus
Enviar encuesta para centros notificados
de su E A
como Centros de Alta Diseminacin (CAD).
notificacin
6 semanas
Enviar Informe sanitario de seguimiento de
posteriores a la E A
centros declarados CAD.
declaracin.
Res.Ex.3174/12,
Muestreo y anlisis de laboratorio de
Ministerio de centros notificados en alerta o CAD (15 Cada evento A E
Economa, Fomento y muestras).
Programa Sanitario
Turismo. Sernapesca: 48 hrs despus
Especfico de Vigilancia y Presentar plan de accin a Sernapesca de
Programa Sanitario Control de Piscirickettsiosis. de su E
Especfico de centros declarados en alerta.
notificacin
Vigilancia y Control Identificar unidades de cultivo bajo
de Piscirickettsiosis. Cada evento E A
tratamiento contra piscirickettsiosis.
Copia de prescripcin mdico veterinaria,
Cada evento E A
para tratamiento contra piscirickettsiosis.
Notificar a Sernapesca reacciones adversas
y resultados de baja eficacia contra Mensual E
piscirickettsiosis.
48 hrs despus
Presentar plan de accin a Sernapesca de
de su E
centros notificados como CAD.
notificacin
Fuente: Elaboracin Propia.

201
Tabla 36 (Continuacin). 13. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Encargado Subcontratista Supervisor Supervisor
Actividades a Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Redes y de buceo de Buceo de Servicio
desarrollar de Centro
Buceo (externo) (externo) (interno)
Verificar que
Art.202: Todo equipo para ser Antes del ingreso
equipo de buceo
usado en faenas submarinas del equipo al A E
se encuentre
deber ser aprobado por las centro
aprobado.
Comisiones Revisoras de
Verificar que
equipos designadas por el
limitaciones del
Gobernador Martimo
equipo de buceo Previo a cada
correspondiente, la que A E
estn acordes a la faena de buceo
determinar sus capacidades y
faena que se
limitaciones.
realizar.
DS 752/82, mod. Art.601: Las personas que estn
Cada vez que se
2014, Ministerio de en posesin de alguna de las
Verificar emita permiso
matrculas indicadas en el Ttulo
Defensa Nacional, matrculas al da de faena de
I, Artculo 104, acpites e) al A E
Subsecretara de de cada buzo, buceo / verificar
acpite k), podrn ejecutar
Marina: Reglamento previo a la faena. cada cambio de
trabajos submarinos a lo largo
de buceo para buzos turno
de todo el litoral del pas.
profesionales. Art.602: Para la ejecucin de
trabajos submarinos, el Solicitar permiso
Cada vez /
interesado solicitar a la de trabajos A A E A
cambio de turno
Autoridad Martima Local el submarinos.
permiso correspondiente.
Verificar
Art.603: La Autoridad Martima
certificados de
exigir la presentacin de las
inspeccin y Cada vez /
matrculas de los buzos y los A E
vigencia de cambio de turno
Certificados de inspeccin y
equipo de buceo,
vigencia del material a usar.
previo a la faena.
Fuente: Elaboracin Propia.

202
Tabla 36 (Continuacin). 14. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Encargado Subcontratista Supervisor Supervisor
Actividades a Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Frecuencia de Redes y de buceo de Buceo de Servicio
desarrollar de Centro
Buceo (externo) (externo) (interno)
Art.604: En todos trabajos de buceo
Verificar documentacin
deber existir un Supervisor de Buceo,
del supervisor de buceo, Cada vez /
que quedar registrado como tal en la
previo a la faena cambio de A A E
autorizacin que conceder la
(matrcula y permiso de turno
Autoridad Martima. Supervisor ser
faena).
responsable de las faenas del buceo.
Verificar que est presente
el supervisor de buceo Siempre A E
DS 752/82, mod. durante toda la faena.
2005, Ministerio Registrar en las bitcoras
de Defensa de buceo, las inmersiones
Art.901: En todo trabajo de buceo
Nacional, por buzo, el lugar de
intervienen las siguientes personas: El
trabajo, fecha, tipo de
Subsecretara de contratista de buceo, el Supervisor de
trabajo, nombre y
Marina: buceo y los buzos. Siempre E
matrcula de todos los
Reglamento de buzos participantes,
buceo para tiempo, programa de
buzos descompresin, nombre
profesionales. del contratista de buceo.
Art.902: En caso de producirse
accidente en faenas de buceo el
Informar a la autoridad
Contratista y/o Supervisor de buceo
martima frente a
debern dar cuenta inmediata a la
accidentes durante la Siempre E A A A A
Autoridad Martima Local,
faena de buceo en el
independientemente de que tomen
centro.
las acciones necesarias para brindar
atencin al o los accidentados.

Fuente: Elaboracin Propia.

203
Tabla 36 (Continuacin). 15. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Gerencia Sub-gerente Gerente Encargado
Jefe de
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia de de de Agua Estructuras
Concesiones
Salmones Operaciones Dulce y Fondeos
Toda estructura flotante para Instalacin de sealizacin
Previa entrada en
cultivos marinos e instalaciones en estructuras flotantes del A E
funcionamiento
asociadas (Balsas-Jaulas, Bodega centro.
Flotante, etc.) deber contar con Mantencin de la
la debida sealizacin como sealizacin de estructuras Anual A A E
medida de seguridad. flotantes del centro.
Instalar Cruz de San Andrs Previa entrada en
En tren de jaulas, las seales A E
Ordinario NO- "X" con luz de color amarillo. funcionamiento
debern ser instaladas en los
63/002, extremos hacia el track de Verificar que sealizacin
DIRECTEMAR: navegacin, de acuerdo con la est orientada hacia el canal Siempre A E
orientacin que stas tengan de navegacin.
Establece
Normas sobre respecto al canal de navegacin Verificar seales ubicadas
utilizado. cada 50 metros y en los Anual A E
Sealizacin
extremos del tren de balsas.
Martima para
Instalar fanal en plataforma Previa entrada en
Balsas-Jaulas de A E
de ensilaje. funcionamiento
Cultivos Marinos
Instalar fanal en plataforma Previa entrada en
e Instalaciones A E
de bodega de residuos. funcionamiento
Relacionadas. Las bodegas y/o refugios
debern estar sealizados con Verificar que fanal sea de
un fanal en su parte ms alta, color amarillo, con un
Previa entrada en
con las caractersticas de color, alcance de 2 millas nuticas A E
funcionamiento
destello y alcance y ritmo de luz letra "N"
cdigo morse en 9 segundos.
Altura del fanal con respecto
Previa entrada en
al nivel del mar de 2,0 A E
funcionamiento
metros en balsas.
Fuente: Elaboracin Propia.

204
Tabla 36 (Continuacin). 16. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo

Encargado de
Prevencin
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Estructuras y
de Riesgos
Fondeos

Elaboracin de Plano de Seguridad del centro de Previa entrada en


A E
cultivo. funcionamiento
Verificar que el Plano de Seguridad contenga
informacin de eslora total, manga moldeada, Previa entrada en
puntal a las diferentes cubiertas, ao de funcionamiento / E
Circular NO-71/013, construccin, clara de cuadernas, desplazamiento inicio de ciclo
liviano.
DIRECTEMAR: Imparte
Instrucciones Respecto Plano de Seguridad debe estar firmado por un Previa entrada en
E
a la Confeccin y profesional competente. funcionamiento
Aprobacin del Plano Todas las naves y artefactos navales Solicitar, a travs de la Gobernacin Martima, la
mayores debern tener un "Plano de Previa entrada en
de Lucha contra aprobacin del Plano de Seguridad del pontn E
Lucha Contra incendio y de Dispositivos y funcionamiento
Incendio y de (Enviar plano en triplicado).
Medios de Salvamento", denominado
Dispositivos y Medios Distribuir copias del Plano de Seguridad entre la
PLANO DE SEGURIDAD. Previa entrada en
de Salvamento para las SIM, la Gobernacin Martima y el pontn E
funcionamiento
correspondiente.
Naves y Artefactos
Instalar Plano de Seguridad en pasillos del pontn, Previa entrada en
Navales (Plano de E
en lugar visible por los trabajadores. funcionamiento
Seguridad).
Verificar existencia del Plano de Seguridad y su Previa entrada en
concordancia con los elementos de seguridad funcionamiento / E
dispuestos en el pontn. inicio de ciclo
Cada vez que se
Actualizar Plano de Seguridad cada vez que se
modifique / inicio E
incorporen modificaciones a ste.
de ciclo

Fuente: Elaboracin Propia.

205
Tabla 36 (Continuacin). 17. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Jefe de Prevencin Jefe/Asistente Comit
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia
Personas de Riesgos de Centro Paritario
Verificar que los extintores en
No podr haber extintores de incendios a
Ordinario NO-71/026, espacios de alojamiento no
base de anhdrido carbnico en los espacios Anual E
DIRECTEMAR: contengan gases que puedan
de alojamiento
ocasionar asfixia (CO2).
Procedimiento para la
Revisar que los extintores
Aprobacin de Extintores
estn rotulados de acuerdo a Anual E
Porttiles de Incendio NCh 1430 Of.97
para Usos Marinos y Requisitos de rotulacin. Verificar que extintores de
Normas para su PQS tengan manmetro para
Mantenimiento. Anual E
verificar que tengan la presin
adecuada.
Instruir a los trabajadores en
el uso obligatorio de chaleco
Circular NO-71/031, salvavidas mientras realizan Semestral A E E E
DIRECTEMAR: Establece trabajos en mdulos de cultivo
obligatoriedad del uso y plataformas flotantes.
permanente del chalecos Los Capitanes de Puerto, debern notificar a
Revisar que los chalecos
salvavidas a bordo de las los Armadores, a los Capitanes y Patrones
salvavidas usados en los Al momento
de las naves pesqueras mayores y de las
naves pesqueras centros de cultivo cumplan de la E
naves menores en general, de la
mayores y las naves con las disposiciones del adquisicin
obligatoriedad del uso del chaleco
menores en general, convenio SOLAS.
salvavidas durante las faenas de pesca, o
durante las faenas o mientras permanezcan realizando trabajos Semestral /
Revisar que se dispongan de
trabajo en cubierta que en cubierta durante la operacin en la mar. chalecos salvavidas suficientes antes del
A A E
efecten sus tripulantes inicio del
para los trabajadores y visitas.
ciclo
en su operacin en el
Revisar que chalecos
mar.
salvavidas estn en buen Semestral E A
estado.

Fuente: Elaboracin Propia.

206
Tabla 36 (Continuacin). 18. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo
Asistente Prevencin Jefe/Asistente
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia
Certificaciones de Riesgos de Centro
Existe un Procedimiento para
extraccin y procesamiento de Siempre E
Las naves dedicadas a faenas de pesca y al
mortalidad en centros de cultivo.
transporte de mortalidad de peces, y que realicen
Coordinar con Mutual, la
este tipo de carga y/o descarga, debern efectuarlo
capacitacin del personal del centro,
como lo indica su correspondiente Estudio de
en cuanto a los riesgos asociados al
Estabilidad, aprobado por la Comisin Local de Anual E A
manejo y transporte de mortalidad
Circular Martima Inspecciones de Naves (CLIN).
de centros de cultivo, uso de EPP y
N1 de 2009, uso de equipos de medicin de H2S.
DIRECTEMAR: Las empresas que transporten o realicen faenas de Elaboracin/Actualizacin de Plan de Anual /
Imparte Medidas descarga de peces, deben tener un plan de Contingencia para emergencias por Inicio de A E A
de Seguridad que contingencia para emergencias por emanaciones emanaciones de H2S. ciclo
deben Adoptarse de cido sulfhdrico e incendio, donde se indiquen
Capacitar al personal del centro en el
en Faenas de las zonas de peligro, vas de evacuacin, el plan de
conocimiento del plan de
Descarga de Peces accin una vez ocurrido el accidente, como
tambin los elementos de traslado y de aplicacin
contingencia frente a emergencias Anual E A
y Transporte, por emanaciones de H2S, vas de
de primeros auxilios, para enfrentar dicha
Carga y Descarga evacuacin, uso de EPP, etc.
emergencia.
de Mortalidad de
Supervisar que trabajadores usen su
Peces.
Todos los trabajadores deben contar con sus EPP cuando realicen manejo y/o Siempre A E
correspondientes elementos y equipos de traslado de mortalidad.
proteccin personal antes del inicio de la tarea: Lugar de manejo o almacenamiento
buzo de trabajo, guantes, casco, proteccin ocular, de mortalidad de peces debe tener
zapatos o botas de seguridad (con puntilla de cartel que indique precauciones y Siempre A E
acero). riesgos del H2S (alta inflamabilidad y
toxicidad).

Fuente: Elaboracin Propia.

207
Tabla 36 (Continuacin). 19. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo
Cargo

Jefe de Prevencin Jefe/Asistente


Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia
Personas de Riesgos de Centro

Solicitar agua embotellada para bebida de los


Art.38: Toda nave, o artefacto naval Cada 15 das A A E
trabajadores del pontn y visitas.
mayor habilitado para mantener vida
Ministerio de Defensa humana permanente a bordo, segn Mantener en condiciones higinicas y
Nacional, Subsecretara corresponda, debern estar provistos operativas los servicios higinicos al interior Siempre A E
de Marina: Aprueba el de agua potable, servicios higinicos, del pontn.
Reglamento para el camarotes, ropa de cama adecuada Mantener camarotes, colchones y ropa de
Equipamiento de los (colchones de un tipo que no atraigan cama suficientes para trabajadores del centro Siempre A E
Cargos de Cubierta de las insectos o plagas), cocina, artefactos y y visitas.
Naves y Artefactos elementos para cocinar, comedores, Mantener cocina y comedor en condiciones
despensas y otras dependencias Siempre A E
Navales Nacionales. de higiene adecuadas.
necesarias para la dotacin y
pasajeros. Verificar que elementos de iluminacin y Anual / Inicio
A E
calefaccin se encuentren en buen estado. de ciclo

Fuente: Elaboracin Propia.

208
Tabla 36 (Continuacin). 20. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Sub-gerente Encargado
Jefe
de de Redes y
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Medioambiente
Operaciones Buceo
Art.15 del DS 320/01, Art.117 del DS 40/12
y Res.Ex.3612/09 (modificado 2014):
Elaboracin de CPS. Cada DIA E
Elaboracin de CPS para proyectos en
sectores de agua y fondo que deben
someterse al SEIA, de acuerdo a la Ley
Presentacin de CPS al SEIA. Cada DIA E
19.300/94 8modificada 2010).
Describir ubicacin y topografa
Se realiza en
donde se ubica en centro de E
DS 320/01 (modificado la CPS
cultivo.
2012), Ministerio de Descripcin de las caractersticas Se realiza en
Economa, Fomento y E
hidrogrficas del sector. la CPS
Turismo: Reglamento
Establecer el nmero y los lugares Se realiza en
Ambiental para la Art.16: Elaboracin de CPS e INFA de de muestreo. E
la CPS
Acuicultura. acuerdo a metodologa fijada por la
Se realiza en
Subsecretara de Pesca.
Registro visual del rea. la CPS / slo E
categora 4
Informacin relativa a especies
exticas, bentnicas, parmetros y
Se realiza con
variables ambientales en el E
la CPS
sedimento y columna de agua y
sus lmites de aceptabilidad.

Fuente: Elaboracin Propia.

209
Tabla 36 (Continuacin). 21. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Jefe de
Gerencia
Jefe Planificacin y
de
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Medioambiente Control de
Salmones
Gestin
Coordinar con Sernapesca la
elaboracin de CPS previo Posterior a
E
sometimiento de proyectos carta DAC
de salmonicultura.
Coordinar con Sernapesca la Segn Plan de
elaboracin de INFA, previo a siembra/
E
Cosecha de peces del centro mantener
Art.16: Elaboracin de CPS e INFA de acuerdo a de cultivo. actualizado
DS 320/01 metodologa fijada por la Subsecretara de Pesca.
Cumplir condiciones tcnicas
(modificado de obtencin y traslado de
Cada INFA E
2012), Ministerio muestras, para elaboracin
de Economa, de CPS e INFA.
Fomento y Coordinar con laboratorio de
Turismo: anlisis acreditado por INN,
Cada INFA E
para anlisis de parmetros
Reglamento
de CPS e INFA.
Ambiental para
la Acuicultura. Art.17: Los proyectos en sectores de agua y fondo que
deban someterse al SEIA slo obtendrn el Permiso
Ambiental Sectorial cuando se determine que la futura
rea de sedimentacin o el decil ms profundo de la
Presentar resultados del
columna de agua, segn corresponda, presenta Cada vez que se
Informe Ambiental (INFA) a E
condiciones aerbicas. realice una INFA
Sernapesca.
Es responsabilidad del titular que su centro opere en
niveles compatibles con las capacidades de los cuerpos
de agua lacustres, fluviales y/o martimos, para lo cual
deber mantener siempre condiciones aerbicas.

Fuente: Elaboracin Propia.

210
Tabla 36 (Continuacin). 22. Actividades propuestas para el cumplimiento de requisitos legales, no considerados en la tesis.

E: Encargado / Responsable
A: Personal de Apoyo Cargo
Jefe de
Tcnico de Gerente
Jefe de Procesos
Traslado Planta
Normativa Artculo y Descripcin Actividades a desarrollar Frecuencia Cosecha Maquila/
Cosecha Proceso
Cosecha
Traslado de peces cosechados
Art.32A: Se prohbe la realizacin de vivos desde centro de cultivo
Cada cosecha E
DS 319/01 cosecha tradicional entendiendo por tal, en mar a plantas faenadoras
(modificado 2015), cualquier tipo de cosecha en que se en tierra.
Ministerio de vierta material orgnico al medio Registro de condiciones
ambiente. Durante todo el
Economa Fomento y fisicoqumicas de traslado de E
traslado
Turismo: Reglamento peces (OD, T del agua).
de Medidas de Art.32C: El transporte de peces muertos Transporte de peces muertos
Proteccin, Control y hacia plantas procesadoras, reductoras u desde planta faenadora hasta
otros lugares autorizados por el Servicio Siempre E A E
Erradicacin de planta procesadora se realiza
deber realizarse impidiendo en todo en estanques hermticos.
Enfermedades de
momento el escurrimiento de sangre,
Alto Riesgo para las
agua sangre o residuos lquidos Transporte de residuos slidos
Especies generados a partir de los peces y lquidos a plantas
Hidrobiolgicas. cosechados en transporte hacia el medio Siempre E A E
reductoras, en estanques
ambiente o fuera del compartimento hermticos.
estanco en que se transporten.

Fuente: Elaboracin Propia.

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