Historia del paramilitarismo en Colombia

En Colombia, desde la dcada de los aos ochenta del siglo XX tom fuerza el
paramilitarismo como estrategia contrainsurgente, poltica que no ha sido
reconocida como tal por parte de los distintos gobiernos y se expresa como
terrorismo de Estado. Incidi en el surgimiento de tal fenmeno, la ideologa
anticomunista que profesan la mayora de miembros de las fuerzas armadas, la
cultura poltica derivada de la violencia, la corrupcin y el clientelismo, as como el
narcotrfico, al igual que las influencias externas, provenientes principalmente de
Francia y Estados Unidos. El paramilitarismo invadi las distintas estructuras del
poder estatal, en la perspectiva de configurarse como un proyecto poltico, militar,
social y econmico de alcance nacional. Originado, segn sus mentores, como una
respuesta a los excesos de la guerrilla, el paramilitarismo ha privilegiado, como
mtodo de lucha, las masacres, asesinatos selectivos y desplazamientos de
poblacin civil, acusados de ser simpatizantes o colaboradores de las guerrillas. Al
presidente lvaro Uribe Vlez, se le atribuye el haber auspiciado el paramilitarismo
y de institucionalizarlo en su gestin de gobierno.

Varios documentos del Pentgono sacados a la luz pblica en los EE. UU. revelan que
desde los aos sesenta los EE. UU. propugnaron la creacin del paramilitarismo en
Colombia como medio para combatir las guerrillas comunistas. Los manuales de las
fuerzas especiales gringas puestos en efecto en los aos 60 van an ms lejos: abogan
por el uso del terrorismo como mtodo de lucha no convencional en contra de las
guerrillas.

Un manual de 1960 de las Fuerzas Especiales llamado Operaciones de

contrainsurgencia sistematiza los mtodos de lucha de los EE. UU. en la lucha contra
las guerrillas. Y entindase bien que desde aquella poca el plan de llamar a los grupos
insurgentes como terroristas ya estaba diseado: fue copiado de los mtodos usados
por los franceses en Indochina y en el Norte de frica y por los britnicos en Malasia.
Hasta la terminologa que se usaba en aquella poca es exactamente la que habra de
aparecer en Colombia dcadas ms tarde: aldeas de autodefensa. Los gringos
juntaran las experiencias de franceses y britnicos y las suyas propias en Filipinas,
Corea e Indochina para perfeccionar su teora. Fue as como adaptaron la
terminologa colonialista de franceses y britnicos: los insurgentes deberan ser
llamados guerrilleros/terroristas y disidentes y la poblacin civil sospechosa de
colaborarles estara sujeta a operaciones punitivas y de relocalizacin.

El plan de contrainsurgencia de los gringos tena como elemento vital la creacin del
paramilitarismo, cuya ofensiva planteaban en cuatro fases:

Fase 1: La organizacin de fuerzas auxiliares locales de contrainsurgencia, comits de

pacificacin locales y medidas de control de poblacin (racionamiento de comidas
estricto y control del comercio);

Fase 2: Operaciones de ofensiva o ataque frontal para exterminar a los guerrilleros en

el teatro de la guerra; aislamiento de los guerrilleros por medio del control de alimentos
y relocalizacin de elementos sospechosos a reas seguras; creacin de reas
sanitarias inaccesibles, reas especficas donde se restringe a la poblacin, donde todo
el personal no-gubernamental que se encuentre es considerado como
guerrillero/terrorista;

Fase 3: Destruccin de los elementos militares y de apoyo del guerrillero/terrorista,

lo cual se haca por operaciones para destruir pequeos sembrados, campos y ganado
usados por elementos de la guerrilla;

Fase 4: Rehabilitacin, para restaurar la normalidad a travs de una administracin

firme pero justa

El manual de contrainsurgencia gringo describe el lema de campaa de Uribe mano

firme corazn grande = administracin firme pero justa.

Todo el plan de gobierno de Uribe responde a una tctica de guerra dictada por el
Pentgono. El gobierno colombiano acta como un lacayo de la CIA y sigue al pie de
la letra los dictados del gobierno estadounidense y del Pentgono para (des)gobernar a
Colombia.

Los manuales elaborados en los aos 60 dicen abiertamente que las fuerzas
paramilitares deben de usar mtodos terroristas:
Principios operativos: Hacer hincapi en mantener la iniciativa por medio de acciones
ofensivas inmediatas, ahorro de fuerzas y empleo de fuerzas apropiadas y capacitadas
de ejrcito y polica utilizando tcticas que usan los guerrilleros mismos y tcticas
terroristas.

Y al que le quede alguna duda acerca de qu es lo que estn haciendo las tropas gringas
en Colombia, la respuesta la da un documento de 1962, por medio del cual se elabora
una propuesta para organizar en Colombia fuerzas irregulares (lase paramilitares)
locales. En un documento secreto de los jefes de estado mayor gringos, el comandante,
General Yarborough, presenta el caso para eliminar la insurgencia comunista en
Colombia, antes de que se vuelva una amenaza mayor, de la siguiente manera:

Se debe hacer un esfuerzo concentrado en el pas (Colombia) para seleccionar personal

civil y militar para ser capacitado en operaciones clandestinas de resistencia en caso de
que se necesiten ms tarde. Esto se debe hacer con vista al desarrollo de una estructura
civil y militar a ser explotada en caso tal de que la seguridad interna de Colombia se
deteriore an ms.

Quien quiera saber el porqu de las masacres contra sindicalistas, comunistas,

miembros de la UP y de la izquierda democrtica en Colombia, no tiene por qu buscar
ms la respuesta. Es un plan maestro diseado desde los aos sesenta e implementado
por cuatro dcadas en Colombia. Tanto el gobierno colombiano como los gringos han
sabido perfectamente de dnde proviene el paramilitarismo y a qu intereses sirve, lo
curioso es que unos digan que profetizaron lo que iba a pasar y que los otros nieguen
que fueron avisados. No haba ni necesidad de profetizar ni de avisar nada, fue una
empresa mancomunada entre colonizadores y colonizados y ya hemos visto su frutos.

Los paramilitares se legalizan por decisin de los Csares y su organizacin se inici

durante el gobierno de Julio Csar Turbay Ayala con su Estatuto de Seguridad y Defensa
de la Democracia, expedido en 1978 y se consolid con la Ley 3567 de 1994 firmada por
el presidente Csar Gaviria Trujillo que defini a las Convivir.

La funcin de defensa nacional civil y autodefensa fueron sus parmetros inamovibles.

La participacin personal de Uribe fue ocuparse de que el paramilitarismo tuviera todo
el apoyo del gobierno, cosa que logr a partir de las Convivir de Antioquia, cuando fue
gobernador de ese departamento, hasta la entrega de los servicios nacionales de
inteligencia DAS, bajo su mando, para todas las operaciones del paramilitarismo,
cuando fue presidente.
Dentro de esta prioridad estratgica bastaba con que Uribe solo mencionara en pblico
o en privado que alguien era sospechoso de apoyar a la guerrilla para que cualquier
paramilitar ejecutara una accin contra esa persona.
La limpieza social y su ejecucin por parte del paramilitarismo es el componente
inseparable y ms importante de la Seguridad Democrtica de Uribe. Hablamos aqu de
la aparicin de los falsos positivos.

PROCESO DE PAZ CONA LAS AUC

El proceso de paz con las Autodefensas Unidas de Colombia, se desarroll a partir

del ao 2002, durante el primer periodo presidencial de lvaro Uribe Vlez. En una
carta pblica enviada al presidente, las AUC declararon un cese de hostilidades
nacional a partir del primero de diciembre de ese ao, cumpliendo as con el
requisito del gobierno nacional para el inicio de conversaciones.
Como respuesta a este gesto, el 23 de diciembre de ese mismo ao el Gobierno
Nacional design una Comisin Exploratoria de Paz, para que adelantara dilogos
exploratorios con este grupo armado.
Meses despus, y despus de varias reuniones durante esta fase exploratoria, el 15
de julio de 2003, en Tierralta (Crdoba), el Alto Comisionado para la Paz, los
miembros de la Comisin, delegados de la Iglesia Catlica y los representantes de
las Autodefensas suscribieron el Acuerdo de Santa Fe de Ralito, a travs del cual
el gobierno y las AUC acordaron iniciar la etapa de negociacin, afirmando que el
propsito de este proceso es el logro de la paz nacional, a travs del
fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica y el restablecimiento del
monopolio de la fuerza en manos del Estado.
En el acuerdo de Ralito, las Autodefensas Unidas de Colombia se comprometieron
a desmovilizar a la totalidad de sus miembros antes del 31 de diciembre de 2005,
en un proceso gradual que comenz con la desmovilizacin el 25 de noviembre de
2003 del Bloque Cacique Nutibara en la ciudad de Medelln. Tiempo despus, el 10
de diciembre de 2004, se produjo una de las entregas ms importantes: la del
Bloque Catatumbo, en la cual se desmoviliz Salvatore Mancuso. Los desarmes
colectivos se extendieron hasta agosto de 2006.
Segn la oficina del Alto Comisionado de Paz de la presidencia de lvaro Uribe
Vlez, durante este periodo se desmovilizaron 31.671 combatientes y se
entregaron 18.051 armas, en los 38 actos de desmovilizacin.
Despus del periodo de desarme de las AUC, los jefes desmovilizados fueron
recluidos en el centro especial de La Ceja, Antioquia, y posteriormente fueron
trasladados a la crcel de mxima seguridad de Itagui, del mismo departamento.
Paralelo al proceso de desmovilizacin, el parlamento colombiano aprob la Ley de
Justicia y Paz, la cual tiene por objeto facilitar los procesos de paz y la
reincorporacin individual o colectiva a la vida civil de miembros de grupos
armados al margen de la ley, en este caso los grupos de autodefensa.
El componente ms novedoso de esta ley es la bsqueda de la garanta del derecho
a la verdad, la justicia y la reparacin para las vctimas de estos grupos. Esta ley
establece adems que las personas que se acojan a la misma, debern pagar una
pena privativa de la libertad de mnimo 5 y mximo 8 aos, antes de acceder a los
beneficios.
El compromiso de no volver a delinquir es una de las condiciones para mantener
los beneficios hacia el futuro. Adicionalmente, la Corte Constitucional implant la
exigencia de que quienes mintieran o no confesaran todos sus delitos perderan los
beneficios jurdicos que otorgaba la ley, entre otras.
Para garantizar los derechos de las vctimas, los Tribunales deben ordenar medidas
de reparacin, incluso en los casos en que no se ha individualizado al victimario.
Con el nimo de garantizar el cumplimiento de los derechos de las vctimas, la ley
cre la Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, el Fondo para la
Reparacin de Vctimas y las Comisiones Regionales para la Restitucin de Bienes.
Posterior al desarme de las AUC, el 13 de mayo de 2008, en un operativo sorpresa,
fueron extraditados a los Estados Unidos 14 jefes de las AUC que se haban
sometido a la Ley de Justicia y Paz.
El gobierno argument que los ex paramilitares incumplieron los requerimientos
del proceso, principalmente porque seguan delinquiendo desde la crcel. Varias
organizaciones de vctimas y entidades defensoras de derechos humanos, no
estuvieron de acuerdo con esta medida ya que en Estados unidos estos jefes son
juzgados por el delito de narcotrfico y ser mucho ms complejo para las vctimas
acceder a la verdad y reparacin.
Conclusiones e implicaciones El proceso de paz con las Autodefensas Unidas de
Colombia AUC- logr la desmovilizacin de ms de 30.000 hombres y mujeres, sin
embargo, despus de 5 aos de su culminacin se ha podido evidenciar que en
muchas de las regiones donde haba presencia de este grupo armado se han
reactivado estructuras armadas utilizando prcticas similares y manteniendo
incluso la misma estructura militar, econmica y poltica. En cuanto a la Ley de
Justicia y Paz, de los ms de 30.000 desmovilizados, aproximadamente 2.000
ratificaron su postulacin a esta ley, lo que representa menos del 2% de los
excombatientes de las AUC. A mediados de 2011, solamente tres ex paramilitares
han sido sentenciados en el marco de esta Ley.
El Alto Comisionado para la Paz adelant los primeros contactos con dichos grupos,
en reuniones que tuvieron lugar durante el mes de noviembre de 2002. El proceso
se inici a finales del ao 2002, con la declaratoria de un cese unilateral de
hostilidades, por parte de los grupos de autodefensas.
NOTA:
Uribe, deca que a los guerrilleros habra que darles el mismo tratamiento que a los
paramilitares.

Se necesita hacer una claridad en el ordenamiento jurdico colombiano. La claridad de

que no puede haber diferencia entre los delitos imputables a la guerrilla y los delitos
imputables a las Autodefensas.

Nueve aos despus Uribe tiene posiciones bastante alejadas de aquellas que defenda
cuando el pas tena muchos interrogantes con el proceso de paz de los paramilitares.
Ahora es la guerrilla de las FARC la que negocia con el gobierno Santos. Y para el
expresidente, las concesiones que el actual gobierno le dar a la guerrilla son
indefendibles, ni siquiera con sus afirmaciones en el ao 2005.

El costo econmico de la guerra en Colombia

A ms de medio siglo del conflicto armado en Colombia se puede afirmar que son incontables
las consecuencias que ha producido en la poblacin: desplazados forzosos, pobreza,
prdidas humanas y sociales, adems del cuantioso costo econmico.
Cifras del Banco Mundial registran a Colombia como el pas de Latinoamrica de mayor
gasto militar en proporcin a su Producto Interno Bruto (PIB).

Segn la investigacin realizada por el ex viceministro de minas, Diego Otero, durante los
ltimos 52 aos, el costo para financiar la guerra en Colombia ha sido de aproximadamente
179 mil millones de dlares, cantidad que lo ubica en la lista de los 10 pases que ms
invierten en la guerra.

De acuerdo al estudio, la Fuerza Armada de mayor inversin que tiene Colombia es el

Ejrcito Nacional, el cual cuenta con 250 mil hombres en sus filas, ubicndose como el
segundo ejrcito ms grande del continente, despus de Brasil.

En la dcada de los 90, momento en que hubo un recrudecimiento del conflicto armado en
el interior del pas, se increment la cantidad de recursos destinados para la guerra.

Estos se elevaron nuevamente durante la presidencia de Andrs Pastrana, y durante los

dos perodos de Gobierno de lvaro Uribe Vlez, mantenindose durante el mandato de
Juan Manuel Santos.

NOTA:

El PIB es la principal medida que se utiliza para medir la riqueza de

un pas, y tambin se conoce como renta nacional. Normalmente si
el PIB crece se considera un logro y si disminuye se considera
bastante malo.