Professional Documents
Culture Documents
FACILITY GEF)
1. Qu es?
El Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) fue inicialmente propuesto en 1991 y
creado oficialmente en la vspera de la Cumbre para la Tierra celebrada en Ro de
Janeiro en 1992 como una Agencia canalizadora de financiamientos con el fin de
enfrentar los problemas ambientales globales que acataban al mundo en ese momento:
el cambio climtico, la destruccin de biodiversidad, el agujero en la capa de ozono y la
contaminacin de aguas. No obstante, ahora, la Agencia, adems, se ha enfocado en
ayudar a reducir la pobreza, fortalecer la gobernanza y alcanzar una mayor igualdad
entre hombres y mujeres.
2. Quines lo conforman?
3. Cul es su objetivo?
a) Cambio climtico
La cantidad de gases de efecto invernadero presentes en la atmsfera es la ms
elevada de la historia de la humanidad, lo que ha provocado el aumento de la
temperatura media en la superficie de la Tierra. La alteracin de los regmenes
pluviales, junto con el derretimiento de la nieve y los deshielos, afectan los
ecosistemas y los asentamientos humanos y producen importantes impactos
sociales. Tomar acciones para combatir el cambio climtico significa una
reduccin continua de los niveles de emisiones de gases de efecto invernadero a
travs de la mitigacin de los impactos negativos y, adems, se traduce en la
ayuda a comunidades a adaptarse a los cambios inevitables. Por otro lado,
tambin significa aceptar el potencial de la economa verde como una forma de
vida ms sustentable de balancear las prioridades econmicas, sociales y
medioambientales.
Las actividades del GEF estn orientadas, por ende, a reducir o evitar las
emisiones de gases de efecto invernadero, desarrollndose en el mbito de la
energa renovable, la eficiencia energtica, el transporte urbano sostenible, el uso
de la tierra, los cambios en dicho uso y la silvicultura. Los proyectos del GEF han
desempeado, as, un papel catalizador en el desarrollo de marcos normativos y
regulatorios propicios, la aplicacin de instrumentos financieros novedosos y la
promocin de mecanismos basados en el mercado que ha dado lugar a su
difusin y adopcin generalizada.
b) Conservacin de la biodiversidad
La biodiversidad es la base de los bienes y servicios del ecosistema requeridos
para la supervivencia de las sociedades humanas y para el futuro de la vida en el
planeta. Adicionalmente, la biodiversidad genera un valor econmico considerable
travs de la provisin de bienes como comida, agua y materiales y servicios como
la regulacin ambiental, la proteccin de desastres y el ciclo de nutrientes.
El FMAM proporciona recursos financieros a los pases en desarrollo y a los
pases con economas en transicin para aplicar el Convenio sobre la Diversidad
Biolgica (CDB). El objetivo de su estrategia actual es mantener una biodiversidad
globalmente significativa de los bienes y servicios que los ecosistemas
proporcionan a la sociedad por lo que trabaja atacando las causas de la prdida
de la biodiversidad incorporando el tema en los procesos de adopcin de
decisiones de Gobiernos y empresas, y fortaleciendo el sistema mundial de zonas
protegidas. As, por ejemplo, ha apoyado la creacin de ms de 3300 zonas
protegidas, que abarcan una superficie ms grande que la del Brasil y contribuyen
a la conservacin de algunos de los sitios con mayor diversidad de la Tierra y ha
lanzado recientemente un programa multinacional encaminado a combatir el
comercio ilegal de especies silvestres.
c) Aguas internacionales
El recurso de agua dulce es esencial para la produccin de comida, la produccin
de energa, aplacas la sed, respaldar los ecosistemas, proveer recursos
alimenticios, proteger la lnea costera, proveer recreacin y ser el soporte de la
biodiversidad esencial. Estos recursos no respetan los limites nacionales, y, ms a
menudo, muchas naciones estn compartiendo ecosistemas martimos, como
acuferos subterrneos, lagos, ros, humedales, entre otros. A consecuencia de
ello, asegurar una sostenibilidad de estos recursos comunes requiere una fuerte
colaboracin entre los gobiernos y sectores involucrados.
Debido a ello, el GEF intenta atender una demanda nica en la agenda mundial
del agua: fomentar la cooperacin transfronteriza y crear confianza entre los
estados que a menudo se encuentran atrapados en conflictos complejos y
duraderos de recursos marinos y / o de uso de agua dulce. A travs de la esfera
de accin de las aguas internacionales (IW), el GEF ayuda a los pases a
gestionar conjuntamente sus cuencas de aguas superficiales transfronterizas, sus
cuencas subterrneas y sus sistemas costeros y marinos. As, trabajando
colectivamente, los pases pueden aprovechar mejor y compartir los beneficios de
estos sistemas de agua y aplicar las reformas polticas, legales e institucionales y
las inversiones necesarias para el uso sostenible y el mantenimiento de los
servicios de los ecosistemas.
d) Degradacin de la tierra
La tierra es la base de todos los procesos de mantenimiento de la vida en el
planeta. Ella nos proporciona comida y agua, nos ayuda a manejar los riesgos
ambientales como las inundaciones y la sequa, apoya procesos naturales tales
como la formacin del suelo y el ciclo de nutrientes y ofrece oportunidades para
actividades sociales y culturales. En trminos econmicos, la tierra beneficia a
miles de millones de personas, incluyendo una gran proporcin que depende
enteramente de la agricultura y los productos forestales para su sustento. Debido
a ello, es imperativo mantener un uso sostenido y productivo de este recurso.
El GEF reconoce que billones de personas depende de la tierra que trabajan y, por
ende, se ha enfocado, sobre todo en el Manejo Sostenido de la Tierra (SLM por
sus siglas en ingls). El SML intenta minimizar la degradacin de las tierras,
rehabilitar reas degradadas y asegurar el uso ptimo de los recursos encontrados
en ella en beneficio de las generaciones presentes y futuras. Esta poltica combina
las necesidades del medio ambiente y la agricultura a travs de dos objetivos:
mantener la salud de la tierra, el agua y la biodiversidad, al tiempo que aumenta la
productividad, especialmente de alimentos seguros y saludables.
Esta iniciativa contribuye a que los paisajes agrcolas y productivos generen
beneficios para el medio ambiente mundial, a la vez que se mejoran las
condiciones de vida de millones de personas en las zonas rurales
f) Bosques
Cubriendo casi un tercio de la superficie del mundo, los bosques ofrecen una gran
cantidad de beneficios tangibles e intangibles. Mantienen la biodiversidad,
protegen la tierra y los recursos hdricos y desempean un papel en la mitigacin
del cambio climtico. Dado el enorme valor de los bosques en tantos niveles, la
gestin sostenible es crtica. Los bosques corren el riesgo de sufrir una serie de
amenazas, incluida la explotacin no sostenible de la madera y otros recursos
como los animales, los alimentos y las plantas. La contaminacin del aire y los
fenmenos extremos como la sequa, las inundaciones y las heladas tambin
pueden daar la salud de los bosques.
Durante ms de dos dcadas, el GEF ha logrado una ordenacin forestal
sostenible reconociendo la necesidad de preservar la integridad de los bosques y
los ecosistemas conexos y apoyando los medios de subsistencia de las
comunidades. As, cuenta con una amplia gama de herramientas como la creacin
de reas protegidas, la certificacin de productos forestales maderables y no
maderables y el pago por servicios ecosistmicos enfocndose, el da de hoy, a
lograr el objetivo especfico de una restauracin forestal y paisajstica.
Para solicitar el financiamiento del GEF para un proyecto en particular existen diversos
aspectos a considerar, entre ellos:
a) Pas elegible: Los pases pueden ser elegibles para la financiacin del GEF de dos
maneras: i) si el pas ha ratificado los convenios que el GEF cumple y cumple con
los criterios de elegibilidad decididos por la Conferencia de las Partes de cada
convencin; o ii) si el pas es elegible para recibir financiamiento del Banco
Mundial o si es un beneficiario elegible de la asistencia tcnica del PNUD.
b) Prioridad nacional: El proyecto debe ser impulsado por el pas y ser coherente con
las prioridades nacionales que apoyan el desarrollo sostenible.
c) Prioridades del GEF: El proyecto debe abordar una o ms de las estrategias del
GEF previamente citadas.
d) Financiamiento: El proyecto debe buscar financiamiento del GEF solamente para
los costos incrementales acordados en medidas para lograr beneficios
ambientales globales.
e) Participacin: El proyecto debe involucrar al pblico en el diseo e implementacin
del proyecto, siguiendo la Poltica de Participacin Pblica en Proyectos
Financiados por el GEF y las respectivas directrices.
5. El GEF en el Per
En el Per, el GEF acta, sobre todo, a travs de su Programa de Pequeas
Donaciones, el cual proporciona donaciones por un monto mximo de $ 50 000 dlares
para dos aos en apoyo a las Organizaciones de Base Comunitarias (OBCs) y a las
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que realicen actividades que respondan a
los problemas locales relacionados principalmente con la conservacin de la diversidad
biolgica, la mitigacin del cambio climtico y la prevencin de la degradacin de tierras
(desertificacin y deforestacin).
Los proyectos enmarcados en este tipo de ayuda puede ser de cuatro tipos:
a) Proyectos demostrativos, comprenden actividades de ensayo y demostracin de la
viabilidad de enfoques innovadores de base comunitaria para enfrentar los
problemas ambientales globales, orientado principalmente a zonas pobres.
b) Proyecto de Desarrollo de Capacidades, destinadas a actividades de asistencia
tcnica y capacitacin centradas en las reas focales del GEF, orientado
principalmente a las regiones de Apurmac, Ayacucho y Huancavelica.
c) Investigacin aplicada / Anlisis de Poltica destinado a ONGs intermediarias y
centros de investigacin (incluidas universidades) para apoyar la vigilancia de
programas; diagnosticar y documentar las mejores prcticas; y preparar estudios
monogrficos sobre proyectos que reciben el apoyo del GEF/PNUD, con
participacin de las comunidades locales.
d) Informacin / Desarrollo de redes / Dilogo Poltico, destinados a la difusin de
innovaciones y de las mejores prcticas, a las actividades pertinentes de
establecimiento de redes, y al dilogo de polticas encaminado a promover un
mbito propicio a las acciones comunitarias en las reas focales del GEF
6. Conclusiones
El Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF) es una Agencia Internacional creada
con el objetivo de ayudar a solucionar los problemas ambientales ms preocupantes
en el planeta.
En los ms de 25 aos de creacin del GEF se han financiado directamente, donado
dinero y ayudado a movilizar fondos para la puesta en marcha de proyectos
destinados al mantenimiento del desarrollo sostenible y vinculados a la proteccion del
medio ambiente.
Se han fijado seis objetivos principales acordes con los 17 objetivos de desarrollo
sostenibles fijados por la Organizacin de las Naciones Unidas, los cuales orientan el
desarrollo y la actuacin de la institucin.
Los proyectos desarrollados por el GEF han contribuido al aprovechamiento de
recursos y la gestin eficiente de ellos por parte de los pases miembro,
intercambiando experiencias y proveyendo tcnicas esenciales para el desarrollo de
sus economas, lo que a su vez se traduce en un mejor desarrollo mundial.
7. Bibliografa
Toda la informacin recopilada en el presente ensayo puede ser consultada en la pgina
web oficial del Fondo Mundial para el Medio Ambiente www.thegef.org y en las
publicaciones oficiales de la referida entidad:
- El FNAM y los objetivos de desarrollo sostenible, recuperado de:
https://www.thegef.org/sites/default/files/publications/2016002161SPAspa002_Cli
mate_Change_0.pdf
- Acerca del Fondo para el Medio Ambiente Mundial, recuperado de:
https://www.thegef.org/sites/default/files/publications/GEF-ES_3.pdf