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Aula N 10
Profesor: Jos Antonio Gallo
Clase N 2
UNIDAD TEMTICA 2 - NORMAS DE AUDITORA.
Estimados alumnos,
Les envo adjunto la clase nro.2, con la unidad nro. 02. En esta unidad desarrollaremos:
Asimismo les envo adjunto material en power point como complemento de la clase.
Para aquellos que no han empezado todava les pido que hagan un esfuerzo y que se
hagan de un tiempo para la lectura del material. Espero que el mismo cautive su inters.
Les envo un archivo con ejercicios de repaso contable, en el transcurso de las prximas
semanas les estar enviando las soluciones para que puedan cotejar los resultados.
Saludos cordiales,
A su vez, existen organismos creados por el Estado que regulan las actividades de
determinados tipos de entes que tienen en comn algn aspecto de su actividad o de su
forma, los cuales se muestran en la tabla siguiente:
Las normas emitidas por el Estado y por estos organismos de control y que, a su vez,
tratan temas contables, son llamadas normas contables legales NCL. Como dijimos
anteriormente, son obligatorias para los entes que se encuentran bajo su jurisdiccin
normativa: en el caso del Estado, par los entes que mencione la ley, el decreto o la
resolucin; y en el caso de los organismos de control, los que se referencian en la tabla
anterior, que surgen de la ley que crea a los organismos respectivos. A su vez, por
tratarse de una norma, son de carcter obligatorio, y su falta de cumplimiento implica
sanciones.
Por qu no simplificar las cosas y emitir un solo juego de normas contables que acten
como modelo? Qu sentido tiene que todos los organismos emitan reglas que traten
sobre los mismos temas, a riesgo de que sean contradictorias y afecten, por
consiguiente, la comparabilidad entre los emisores de estados contables?
Por otra parte, el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, cada organismo de control y el
organismo que nuclea a los profesionales pueden tener objetivos distintos al leer un
juego de estados contables.
Cabe aclarar que los usuarios externos de informacin contable pueden ser tanto
organismos creados por ley con el fin de regular la actividad o la forma jurdica, como
la sociedad en general.
Los organismos creados por ley estn facultados a realizar auditoras propias sobre la
informacin suministrada por los entes por ellos controlados.
La sociedad, en cambio, no tiene facultad por s, para solicitar una auditora de
informacin contable.
En definitiva, los objetivos que se persiguen al leer informacin contable son controlar
y tomar decisiones. Sin embargo, dentro de los mismos usuarios externos de los estados
contables, los organismos de contralor privilegian la posibilidad de controlar y la
sociedad en general hace hincapi en tomar decisiones.
Es lgico, en este esquema, que las normas contables legales, como dijimos
anteriormente, tengan como principal objetivo la necesidad de controlar, y, por
consiguiente, que estn preparadas con ese fin. Es de esperar, tambin, que las normas
Materia: Auditora 1
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contables profesionales estn orientadas a la posibilidad de que los usuarios de los
estados contables logren tomar decisiones fundadas en informacin confiable,
comparable, uniforme y verificable.
Y cabe agregar que existe la posibilidad de contradiccin entre los dos tipos de normas,
ya que no necesariamente una buena norma de control resulta buena para permitir tomar
decisiones. Un claro ejemplo es la discusin de la doctrina contable en relacin a si el
concepto de objetividad debe ser tomado a ultranza o no debido a que representara los
valores verificables con ms exactitud.
Hasta el ao1969
Las leyes no establecan claramente qu organismos tenan facultades para dictar
normas contables profesionales.
La FACPCE, el ITCP, el CECyT no existan. (FACPCE: Federacin Argentina de
Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas, ITCP: Instituto Tcnico de Contadores
Pblicos, CECYT: Centro de Estudios Cientficos y Tcnicos.
Desde 1984
En el ao 1983, la ley 22.903 modifica la ley 19.550, en el art. 62 introduce el concepto
de moneda constante ( los estados contables, EE.CC, tienen que estar en moneda
constante ) y en el art. 33 inc. 1) que las sociedades controlantes deben presentar como
informacin complementaria estados consolidados de acuerdo a PCGA y NCP (Normas
Contables Profesionales) y las normas que establezca el organismo de control. Esto
llev a la creacin del CEUNT (Centro de Unificacin de Normas Tcnicas), bajo la
rbita del CECYT. De ah surgieron las Resoluciones Tcnicas (RTs).
Situacin hoy da
Emisin de Normas Contables: El CECYT depende de la FACPCE (donde se nuclean
todos los consejos). El CECYT prepara informes que la FACPCE difunde por un
trmino de 6 meses para la consideracin de los profesionales. Despus de los 6 meses
se convierten en RT que la comisin directiva de cada consejo puede: a) aprobar sin
modificaciones, b) aprobar con modificaciones o c) no aprobar.
El CECYT elabora opiniones sobre los proyectos de normas profesionales elaborados
por centro emisor de normas contables y de auditora CENCYA, que es el centro
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UNIDAD TEMTICA 2 - NORMAS DE AUDITORA.
encargado de desarrollar y difundir las normas emitidas por la Federacin Argentina de
Consejos Profesionales
En junio de 2000, la Comisin Europea emiti una comunicacin en la que propone que
las empresas europeas tengan la opcin de preparar sus estados financieros consolidados
de acuerdo a alguna de las siguientes alternativas:
Normativa contable nacional.
Los PGCA en los EE.UU. (US-GAAP).
Las NICs.
Esta comunicacin fue avalada por los ministros de Economa y Finanzas de la Unin
Europea, en una reunin de julio de 2000. La comunicacin emitida propone que todas
las empresas europeas que hacen oferta pblica de sus acciones, deben preparar sus
estados financieros consolidados de acuerdo a los lineamientos de las NICs, no ms all
del 2005. A partir de esa fecha las sociedades que cotizan sus acciones en bolsas emiten
sus EECC bajo normas internacionales, existiendo la opcin para las restantes empresas
de aplicar normas internacionales o las propias de sus respectivos pases.
Entre otras Adidas-Salomon, Bayer, Deutsche Bank, Puma, SWIFT, Nestle, Novartis,
Roche, Schering.
a) las entidades del panel de PyMEs que no estn registradas en el rgimen de oferta
pblica por su capital ni por sus obligaciones negociables, sino que operan en otras
formas de financiacin;
b) las restantes entidades bajo control de la CNV, tales como sociedades gerentes y
depositarias de fondos comunes de inversin; fondos comunes de inversin; fiduciarios
ordinarios pblicos y fiduciarios financieros, inscriptos en los registros que lleva la
CNV; fideicomisos financieros autorizados a la oferta pblica; mercados de futuros y
opciones; entidades autorreguladas no burstiles; bolsas de comercio con o sin mercado
de valores adherido; cajas de valores; entidades de compensacin y liquidacin; y
cmaras de compensacin y liquidacin de futuros y opciones.
Si las sociedades aplican NIIF / NIC el auditor deber aplicar las NIA (Normas
Internacionales de Auditora) pero si aplica las RTs Resoluciones Tcnicas Locales
deber aplicar la RT 7 y la RT 37 a medida que cada consejo profesional de cada
provincia apruebe su entrada en vigencia.
La RT 26 de la FACPCE tiene como anexo una tabla con el listado de NIIF vigente en
el que se indica el nmero de la norma, el nombre y la fecha de vigencia o ltima
modificacin:
As como un ente emisor de estados contables tiene que utilizar un conjunto de normas
contables al confeccionar dichos estados, tambin es importante que el auditor, al
efectuar su examen sobre ellos, y emitir su opinin, aplique tcnicas y procedimientos
que se inserten en un marco normativo que sea de uso obligatorio, y que pueda ser
conocido por los lectores de su informe. Las normas de auditora tienen como propsito
asegurar uniformidad en el realizacin de los trabajos de auditora y en la emisin de las
conclusiones del trabajo realizado. Dicho marco normativo constituye lo que
denominamos normas de auditora. En nuestro pas, a la fecha de preparacin de la
carpeta de trabajo, las normas de auditora estn contenidas en la Resolucin Tcnica N
7 de la FACPCE, la cual fue adoptada por todos los CPCE del pas, aunque en algunos
casos con ciertas modificaciones menores (vigente desde 1985)..
La condicin bsica para el ejercicio de la auditora (es decir, quin puede ser el
sujeto de la auditora)
Normas para la realizacin del trabajo (cmo debe efectuarse el examen)
Normas sobre informes (qu deben contener los informes que se emiten)
Asimismo, las normas internacionales incluyen tambin a los servicios relacionados, los
cuales implican desarrollar ciertos procedimientos de auditora sin emitir seguridad
respecto de si determinada informacin contable o de otro tipo se presenta o no de
acuerdo con un determinado marco de presentacin. El objetivo de estos servicios es
conocer el resultado de los procedimientos realizados, radicando en este punto el valor
de esta clase de compromisos.
- Auditora externa de eecc con fines generales: a travs del desarrollo de este encargo
de aseguramiento, el Contador debe reunir elementos de juicio vlidos y suficientes que
respalden su opinin relativa a la informacin presentada en los eecc objeto de su
examen
Para reunir los elementos de juicio vlidos y suficientes el Contador no podr trabajar
sobre bases selectivas, debiendo en todos los casos examinar la totalidad de la poblacin
sobre la que se emitir una manifestacin.
Para obtener elementos de juicio vlidos y suficientes que respalden un informe relativo
a investigaciones especiales, el Contador Pblico debe desarrollar su tarea teniendo en
cuenta las finalidades especficas para las cuales se requiere ese informe.
Tal como lo adelantamos en la Unidad 1, para que una auditora sea confiable, el sujeto
que la realiza debe ser independiente del objeto, ya que obviamente, la falta de
independencia conspirara contra la ecuanimidad y confiabilidad que debe tener el
auditor. Adems, esa independencia debe ser percibida por los usuarios del informe.
a) Relacin de dependencia
b) Relacin de parentesco
c) Ser socio, asociado, director o administrador del ente auditado o los entes
vinculados econmicamente a aquel. Excepcin: ser socio o asociado de
entidades sin fines de lucro o sociedades cooperativas.
f) Cuando la remuneracin del auditor fuera pactada sobre la base del resultado del
perodo a que se refieren los estados contables objeto de auditora. La norma
aclara que no se ve vulnerada la independencia cuando existan disposiciones
sobre aranceles profesionales que fijan su monto mnimo sobre la base del
activo, pasivo, o ingresos por ventas o servicios del ente.
Para poder emitir su opinin el auditor obtener los elementos de juicio vlidos y
suficientes que le permitan emitir su opinin o abstenerse de ella sobre los estados
contables de un ente, el auditor debe desarrollar su tarea siguiendo los pasos que se
detallan a continuacin. No nos detendremos mucho en este momento en su anlisis, ya
que constituye objeto de estudio detallado en las unidades siguientes, no obstante ello se
pueden distinguir normas para tres etapas bien definidas la planificacin, la ejecucin, la
conclusin.
b) Identificar el objeto del examen (los estados contables, las afirmaciones que los
constituyen existencia, pertenencia al ente, integridad, valuacin y exposicin
o lo que debieran contener).
2. Los informes del contador pblico deben cumplir con los requisitos o
caractersticas que corresponden a toda informacin. En especial se deben evitar
los vocablos o expresiones ambiguas o que pudieran inducir a error a los
interesados en el informe.
3. En todos los informes del contador pblico las opiniones del profesional deben
quedar claramente separadas de cualquier otro tipo de informacin.
INFORME BREVE
Contenido:
1. Ttulo
2. Destinatario
3. Apartado introductorio
4. Responsabilidad de la direccin con relacin a los EECC
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5. Responsabilidad del auditor
6. Fundamentos de la opinin modificada ( en caso de corresponder)
7. Dictamen u opinin o manifestacin que expresa que se abstienen de hacerlo
8. Prrafo de nfasis sobre ciertas cuestiones y/o prrafo sobre ciertas cuestiones
9. Informacin especial requeridas por leyes o disposiciones
10. Lugar y fecha
11. Identificacin y firma del contador
TIPOS DE DICTAMEN
OPINION MODIFICADA
OPINION ADVERSA
1. Desvos (en forma individual o agregada) significativos y generalizados.
2. No constituyen una presentacin razonable o no han sido preparados en todos sus
aspectos significativos de acuerdo con el marco de informacin aplicable.
ABSTENCION DE OPINION
1. Limitaciones al alcance.
2. Mltiples incertidumbres.
(La abstencin puede ser aplicada a toda la informacin examinada o a una parte de
ella)
PARRAFO DE ENFASIS
1. Incertidumbres significativas sobre el supuesto de empresa en marcha.
2. Sobre alguna otra cuestin que se considere fundamental para la adecuada
comprensin de los estados contables.
Comparativo RT7 / RT 37
RT 7 RT 37
Informe breve Informe breve
Definicin: Definicin
5. El informe breve sobre los estados 2. El informe breve sobre los estados
contables (para ser presentado a terceros) es contables (para ser presentados a terceros)
el que emite un contador pblico, basado en es el que emite un contador, basado en el
el trabajo de auditora realizado, mediante el trabajo de auditora realizado, mediante el
cual el profesional expresa su opinin o cual ste expresa su opinin o declara que
declara que se abstiene de emitirla sobre la se abstiene de emitirla sobre la
informacin que contienen dichos estados. El informacin que contienen dichos estados.
trabajo debe ser efectuado de acuerdo con El trabajo debe ser efectuado de acuerdo
estas normas de auditora. con las normas de auditora de esta
Resolucin Tcnica.
Contenido: Contenido
6. El informe breve sobre estados contables 3. El informe breve sobre estados
se debe presentar con la siguiente contables debe contener los siguientes
sistematizacin: apartados:
6.7. Informacin especial requerida por leyes 3.9. Informacin especial requerida por
o disposiciones nacionales, provinciales, leyes o disposiciones nacionales,
municipales o de los organismos pblicos de provinciales, municipales o de los
control o de la profesin. organismos pblicos de control o de la
profesin, en caso de que corresponda. Si
el auditor debe incluir este prrafo,
incorporar en el informe como subttulo
"Informe sobre los estados contables"
antes del contenido del apartado
introductorio.
Observaciones: Observaciones
Introduce el prrafo de nfasis en el que se
expone las situaciones de incertidumbre
que daban lugar a sujeciones a hechos
futuros (ya no existen las salvedades por
sujecin a hechos futuros)
Debemos ser conscientes que los cambios de la tecnologa e internet, han cambiado
todo, la forma de vivir, de trabajar, de producir, de comunicarnos, de comprar, de
vender, de ensear, de aprender. Todo el entorno es distinto. El gran imperativo es
prepararnos y aprender a vivir en ese nuevo entorno y por lo tanto, nosotros los
contadores, auditores, usuarios y analistas de estados contables a prepararnos a los
cambios que en normas contables profesionales ya representan una realidad.
Debemos incorporar en nuestro lxico diario trminos tales como IFAC International
Federation of Accountants, el IAASB International Auditing and Assurance
Standards Board
El desarrollo del mundo de los negocios llev a definir con mayor precisin el papel del
auditor en la emisin de informes y al mismo tiempo se advirti que si bien no era
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posible fijar detalladamente el desempeo profesional, era necesario establecer reglas o
normas dentro de un marco global de actuacin.
1) Fraude y error.
2) Auditora en un ambiente de sistemas de informacin por computadora.
3) Control de calidad para el trabajo de auditora
4) Auditora de estimaciones contables.
5) Partes relacionadas
6) Hechos posteriores.
7) Negocio en marcha
8) Consideracin del trabajo de auditora interna
9) Uso del trabajo de un experto.
10) Opinin del auditor sobre otra informacin que contiene estados contables
auditados.
11) Opinin del auditor sobre trabajos de auditora con propsito especial.
12) El examen de informacin financiera prospectiva.
13) Trabajos de revisin de estados contables.
14) Trabajos para realizar procedimientos convenidos respecto de informacin
financiera.
15) Trabajos para compilar informacin financiera.
16) Tcnicas de auditora con ayuda de la computadora.
Sobre la base de lo que acabamos de exponer, podemos entonces, detallar los distintos
tipos de pronunciamientos que emiti o puede emitir el IAASB sobre compromisos de
seguridad:
Otros Encargos de
Aseguramineto que
Auditora y Revisin de Informacin Servicios Relacionados
no son auditora ni
financiera histrica revisin de
informacin
fimanciera histrica
NIEA 3000-3699
NIER o (NICR) NISR o (NICS)
NIA 100-999 Normas 2000-2699 Normas Normas
internacionales 4000-4699 Normas
Internacionales de internacionales
sobre encargos de internacionales sobre
Auditora sobre encargos de
aseguramiento servicios relacionados
revisin
NIPER 2700-2999 o NIPEA 3700-3999 o
(DIPCR) (DIPCS) NIPSR 4700-4999 o
NIPA 1000-1999 Reservado para: Reservado para (DIPSR)
Notas o (DIPA) Notas Notas
Internacionales de internacionales de internacionales de Reservado para Notas
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encargos de encargos de de servicios relacionados
revisin aseguramiento