Nombres: Alan Pozo, Paola Barrera, Emiliano Vinueza, Daniel Ramos.

LA CUERDA EL CAMPO DE CONFLICTOS BAJO EL CORRESMO. UNA

VISIN PANORMICA. MARIO UNDA

El corresmo surge en un campo de conflictividades en la crisis de hegemona en

que haban desembocado los 25 aos de rgimen neoliberal. Durante 10 aos de
populismo corresta se ha establecido un campo de conflictividad entre el gobierno
y la globalizacin neoliberal, y un conflicto entre el gobierno y la burguesa que se
refiere al conflicto entre gobierno con la representacin gremial de la clase
dominante, y el conflicto con su representacin poltica.

Durante estos casi 10 aos de populismo corresta se ha ido constituyendo un

nuevo campo de conflictividad, configurado de la siguiente manera:

a. El conflicto entre el gobierno y la globalizacin neoliberal como enfrentamiento

con la hegemona norteamericana.

b. El conflicto entre el gobierno y la burguesa que presenta el conflicto del

gobierno con la representacin gremial de la clase dominante, en relacin a la
distribucin del plusvalor social; y el conflicto con su representacin poltica. Los
conflictos entre el gobierno y facciones de la burguesa se analizan de los fines
estratgicos de la burguesa y sus intereses inmediatos. Los grupos econmicos
ms grandes concentran sus principales actividades y la parte decisiva de sus
procesos de acumulacin en la intermediacin financiera y en la intermediacin
comercial. Se profundizan los procesos de concentracin y centralizacin de
capitales. Los grandes grupos econmicos dominan la economa; la produccin y
de las ventas se concentran en las empresas ms grandes; los grandes capitales
absorben a los capitales menores; se acelera la concentracin de los medios de
produccin. Las empresas menores se convierten en productoras y proveedoras
de las grandes empresas. El mercado capitalista se ampla, desbordndose sobre
las economas populares (mercantiles simples o comunitarias), subordinndolas
o desplazndolas. Finalmente, se expanden los mercados y se profundiza la
concentracin territorial de la acumulacin.

c. Los conflictos intraestatales se refiere al sometimiento de todas las instancias

estatales al ejecutivo y en la amalgama del Estado con el personalismo caudillista,
y por otro lado, el conflicto entre el movimiento popular y el entramado neoliberal,
que incluye el conflicto entre el movimiento popular y el imperialismo.

d. El conflicto entre el movimiento popular y el entramado neoliberal, que incluye el

conflicto entre el movimiento popular y el imperialismo. Esta lucha incluye el
conflicto entre el movimiento popular y el imperialismo, expresado en las luchas
contra el ALCA y contra la firma del TLC con los Estados Unidos, en la desazn
por la entrega de la mayor parte de las rentas petroleras a las empresas
transnacionales. El conflicto entre la burguesa y el movimiento popular presenta al
menos dos ejes: conflictos econmicos en relacin al trabajo y a la redistribucin
del ingreso; y conflictos polticos por la expresin de una frmula alternativa al
corresmo.

e. El conflicto entre el gobierno y el movimiento popular, que es un conflicto por el

control y la hegemona sobre el campo de lo nacional-popular, es decir, un
conflicto por la hegemona del proceso de construccin del pueblo.

f. El conflicto entre la burguesa y el movimiento popular, a travs de conflictos

econmicos en relacin al trabajo y a la redistribucin del ingreso; conflictos
polticos por la expresin de una frmula alternativa al corresmo.

g. El conflicto al interior de las clases dominantes, que tiene por trasfondo el

reparto del plusvalor social entre sus diversas facciones, pero que se expresa
visiblemente como conflictos en torno a la representacin poltica de las clases
dominantes.

h. El conflicto entre el capital transnacional y los capitales nacionales que son

conflictos por el control del mercado y su subordinacin de los capitales.

El neoliberalismo fue el mecanismo para profundizar las condiciones de

dominacin y subordinacin de los pases dependientes en condiciones de una
reestructuracin del capital mundial y fue el instrumento utilizado para dislocar su
capacidad de resistencia y de accin independiente. La correlacin de fuerzas
entre el capital y el trabajo es modificada a travs de un conjunto de polticas
agrupadas en la denominada flexibilizacin laboral, que socapa una gigantesca
ofensiva contra los trabajadores, para desarticularlos y volverlos inermes:
debilitamiento de la contratacin colectiva, tercerizacin o externalizacin del
contrato de trabajo y debilitamiento la organizacin sindical.

La represin contra el sindicalismo empez ya durante la oleada huelgustica,

llevada adelante por los propios empresarios, con despidos de trabajadores y
cierres de empresas. Los ataques a las organizaciones de trabajadores y a las
condiciones laborales continuaron hasta los 2000.

La modificacin de la correlacin de fuerzas entre el capital y el Estado es quizs

el componente ms publicitado del neoliberalismo. La venta de empresas pblicas
buscaba convertir recursos del conjunto de la sociedad en elementos de
capitalizacin y acumulacin del gran capital privado.
La legislacin liberal favoreci las tendencias naturales del mercado a la
concentracin y a la centralizacin del capital, lo que redund en la modificacin
de la relacin entre grandes capitales monoplicos y pequeos y medianos
capitales. El neoliberalismo modific la correlacin de fuerzas entre centro y
periferia.

El periodo neoliberal se constituye en cinco tendencias:

a. La modernizacin del Estado o reforma del Estado que trata de adecuar el

Estado a las necesidades y visiones del proyecto hegemnico en cada momento.
b. La reforma neoliberal, impuesta a la crisis de la deuda que tiene
consecuencias sociales como la degradacin de las condiciones de vida de las
mayoras como lo salarial, prdida de poder adquisitivo de los ingresos,
precarizacin del empleo, disgregacin y descomposicin social, profundizacin
de las brechas de ingresos; consecuencias poltica como la estructuracin de una
democracia limitada, restringida, recortes a la participacin, incluso la participacin
formal; degradacin de la democracia a gobernabilidad; transnacionalizacin del
Estado y desnacionalizacin de las polticas; reforzamiento de la dependencia
poltica; fusin del poder econmico y el poder poltico.

c. Distanciamiento y ruptura entre la conciencia social y el sistema poltico,

afectando la legitimidad tanto de las instituciones y los canales partidarios de
intermediacin, como de las representativas y gubernamentales.

d. Las protestas sociales tras la implementacin del modelo neoliberal. Los ejes de
la lucha van desde el enfrentamiento a las polticas neoliberales (privatizaciones,
flexibilizacin, incremento de precios, degradacin de las polticas sociales...) y a
sus consecuencias sociales; el rechazo a la democracia restringida y la bsqueda
de otra democracia distinta (los reclamos de una democracia ms participativa.

El neoliberalismo encontr lmites econmicos, sociales y polticos. Lmites

econmicos, porque la transferencia de valor desde la periferia hacia el centro
alcanz niveles que se volvan insostenibles para las economas dependientes.
Lmites sociales, porque la implementacin del modelo neoliberal se tradujo en un
rpido, profundo y extendido empobrecimiento de amplias capas de la poblacin; y
imites polticos sobre las inversiones en educacin y en salud, pero tambin la
desaparicin de determinados subsidios a alimentos y combustibles, a causa del
incremento desbocado de precios.

El campo de la conflictividad social y poltica durante la dcada corresta: entre el

gobierno y la globalizacin neoliberal; entre el gobierno y la burguesa; entre el
Ejecutivo y las restantes funciones e instituciones estatales; entre el movimiento
popular y el entramado neoliberal; entre el gobierno y el movimiento popular; entre
la burguesa y el movimiento popular marcan la conflictividad del gobierno de
Correa originada en la crisis del neoliberalismo, y por el descontento de la
poblacin con la intromisin de los organismos de gobierno mundial en las
polticas nacionales y con la sangra de recursos que significaba la deuda externa
y los altos intereses que deban pagarse.

El disciplinamiento de la fuerza de trabajo es una necesidad del capital. El

corresmo ofrece estabilidad y recomposicin de la hegemona burguesa.

En cuanto a la representacin gremial, la oposicin inicial dio paso luego a la

bsqueda de espacios de negociacin y de acuerdo, facilitado por la llegada de
una nueva generacin a los cuadros dirigenciales de las Cmaras empresariales,
como las polticas contra la crisis en 2008; el cdigo de la produccin y el 30 de
septiembre de 2010.

El gobierno ha reaccionado ante la crisis econmica buscando ms

aproximaciones con los empresarios y recurriendo a medidas de corte claramente
neoliberal, como las privatizaciones y concesiones, las alianzas pblico-privadas y
un retorno a la flexibilizacin laboral, aproximando su programa al programa de la
clase dominante. Est en juego el manejo del Estado y la distribucin del plusvalor
social entre el Estado; el capital, lo que se expresa en los enfrentamientos
alrededor de los impuestos, y la administracin de la modernizacin capitalista.

El Estado es arbitrario y mediador en las relaciones entre el capital transnacional y

el mercado interno, renegociando el porcentaje de la riqueza producida que queda
en el mercado interno, y generando condiciones para el ingreso del capital
transnacional.

La relacin entre el gobierno y la burguesa ha estado marcada por una tensin

constante que ha incluido confrontaciones, acercamientos y arbitraje estatal. Las
relaciones entre el capital transnacional y los capitales de origen nacional son
conflictivas y complementarias y se determinan por el carcter perifrico y
dependiente de la formacin social ecuatoriana y se complementan porque el
desarrollo y la expansin del capital est compuesto tambin por la presencia de
capitales transnacionales a travs de inversiones directas, de adquisiciones y
absorciones, de asociaciones, franquicias, etc.

En la conflictividad con la mundializacin neoliberal el gobierno de Correa, se

origina en la crisis del neoliberalismo, por lo tanto, tambin en el descontento de la
poblacin con la intromisin de los organismos de gobierno mundial en las
polticas nacionales y con la sangra de recursos que significaba la deuda externa
y los altos intereses que deban pagarse.
El conflicto entre el gobierno y la burguesa se trata de conflictos entre el gobierno
y facciones de la burguesa (incluso, por las caractersticas de la propia burguesa,
se podra decir: grupos econmicos o familiares). Debe analizarse en funcin de
los fines estratgicos de la burguesa y sus intereses inmediatos que se
desprenden de las necesidades que devienen del movimiento objetivo del capital
en un perodo determinado. La relacin entre el gobierno y la burguesa ha estado
marcada por una tensin constante que ha incluido confrontaciones,
acercamientos y arbitraje estatal. Las relaciones entre el capital transnacional y los
capitales de origen nacional son conflictivas y complementarias a la vez, lo que
viene determinado por el carcter perifrico y dependiente de la formacin social
ecuatoriana. Son complementarias porque el desarrollo y la expansin del capital
est compuesto tambin por la presencia de capitales transnacionales que
penetran cada vez con mayor extensin y profundidad en la economa a travs de
inversiones directas, de adquisiciones y absorciones, de asociaciones, franquicias,
etc.

Los conflictos intraestatales con la derecha se deben a que la derecha apelaba a

su presencia institucional en las otras funciones del Estado para intentar
obstaculizar el avance del gobierno. El gobierno buscaba los modos de
deshacerse de la presencia de la derecha en las instituciones y de las instituciones
mismas para afirmarse en el poder, todo esto en dos escenarios: el Congreso y los
gobiernos locales.

El conflicto entre el movimiento popular y el entramado neoliberal se debe a que el

movimiento popular se desdobl entre las luchas parciales, segn cada sector era
afectado por las polticas neoliberales (los trabajadores, por la depreciacin de los
salarios y la precarizacin; los trabajadores pblicos por los despidos y las
renuncias forzadas; los moradores de las ciudades por el incremento de las tarifas
de los servicios pblicos; los maestros por los bajos sueldos y las malas
condiciones de las escuelas, igual que los trabajadores de la salud por el
abandono de los hospitales; los transportistas por el incremento de los precios de
los combustibles; sectores de las clases medias por la frustracin causada por la
diferenciacin y la indefensin frente al mercado) y las luchas generales que
enfrentaban los efectos comunes que afectaban a todos: brecha creciente entre
ingresos y precios, inestabilidad laboral, incremento de tarifas.

El conflicto entre la burguesa y el movimiento popular marcan conflictos

econmicos en relacin al trabajo y a la redistribucin del ingreso, y conflictos
polticos por la expresin de una frmula alternativa al corresmo.

El conflicto al interior de las clases dominantes se presenta bajo tres caras: la

econmica, la social y la poltica. El conflicto econmico es un conflicto por el
control del mercado y por la participacin del plusvalor social y que van por el
fortalecimiento de los grandes grupos monoplicos en todas las ramas de la
economa; el crecimiento de los grupos vinculados especialmente a la
intermediacin comercial y financiera; la vinculacin subordinada de los capitales
medianos y pequeos a los grandes capitales, ecuatorianos y multinacionales.

El conflicto entre el gobierno y el movimiento popular es una de las lneas

centrales que articulan el campo de conflictividades socio-polticas.

El conflicto al interior de las clases subalternas es una lnea de conflictividad que

tiene por contenido la disputa en torno a la independencia poltica de las clases
subalternas frente a la ofensiva que realizan el gobierno y las derechas para
absorberlas en cualquiera de las opciones polticas dominantes.

Finamente, la revisin de los conflictos nos permite reconocer algunas

caractersticas centrales del rgimen corresta, ya que se estructura en un campo
de conflictos que incluye a cuatro actores centrales: el gobierno; la burguesa; las
transnacionales y los gobiernos de los pases centrales; y, finalmente, el
movimiento popular autnomo. Por otro lado, en este cuadriltero de fuerzas
confrontadas, el rgimen extrae su fuerza del rol de arbitraje que representa en las
relaciones entre las diversas facciones de la burguesa; en las relaciones entre los
grupos burgueses nacionales y el capital transnacional; y en las relaciones entre el
mercado interno y el mercado mundial; entre la burguesa y las clases
trabajadoras; entre la burguesa y los consumidores; entre las comunidades y el
capital transnacional; entre diversos sectores de las clases subalternas. El
rgimen arbitrario requiere concentrar en sus manos recursos suficientes que le
den la fuerza necesaria para conseguir que los diferentes actores acepten (de
buen o mal grado) la presencia del gran rbitro. Debe existir un estado fuerte en el
sentido econmico, de capacidad institucional de accin, y de concentracin
indiscutida del poder en el centro de toma decisiones, es decir, en el Ejecutivo y
en la Presidencia para la subordinacin de todas las funciones e instituciones del
Estado al Ejecutivo y al presidente. De aqu se desprende la necesidad de anular
las expresiones de representacin autnoma de las clases subalternas., todo esto
para referirse a la autonoma relativa del Estado y a la disputa por los espacios de
constitucin poltica del pueblo.