Libertad de Expresión y Periodismo

LIBERTAD DE EXPRESIN Y
EJERCICIO DEL PERIODISMO EN

MXICO
Resultados Encuesta Nacional 2016
Este estudio cont con el apoyo del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informacin y
Proteccin de Datos Personales, INAI
CONTEXTO NACIONAL
Libertad de Expresin y Ejercicio del Periodismo en Mxico
El ejercicio de la libertad de expresin en Mxico enfrenta

uno de los momentos ms crticos y complejos de los
ltimos aos (CNDH, 2016).
Mxico se encuentra en el estatus de pas No Libre en

libertad de prensa (Freedom House, 2016).
La mayora de crmenes contra periodistas en Mxico

permanecen impunes (Reporteros Sin Fronteras, 2016).
Los entidades con mayor agresiones a periodistas en

Mxico son: 1) Ciudad de Mxico, 2) Veracruz, 3)
Oaxaca, 4)Guerrero y 5) Quintana Roo (Article 19,
2016).
METODOLOGA
1) grupos de enfoque
Metodologa mixta 2) entrevista a profundidad
3) encuesta va internet
Las tres fases del estudio se realizaron con reporteros,

columnistas, editores, directores y fotoreporteros de
diversos medios de comunicacin del pas.
SOCIODEMOGRFICOS
56% 44%
El 61% curs licenciatura completa y un 18% maestra

completa.
Un tercio de los encuestados (36%) residen en la Ciudad

de Mxico.
La mitad de los participantes (50%) trabajan en prensa

escrita (peridicos, revistas o semanarios)
El 51% labora simultneamente en ms de un medio de

comunicacin.
AUTONOMA LABORAL
Para cada una de las siguientes afirmaciones seale

qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con ellas:
Muy de acuerdo/ De acuerdo En desacuerdo/Muy en desacuerdo
En mi lugar de trabajo poseo la libertad para elegir los temas o

historias para reportear o investigar 17% 83%
Poseo la autonoma para determinar los aspectos que quiero

destacar de un tema o noticia que trabajo 21% 78%
Cuando encuentro que un tema es interesante para reportear o

investigar, siempre logro que sea cubierto en el medio en que 22% 77%
trabajo
Las condiciones de tu trabajo te permiten respetar la tica

profesional 23% 75%
En el medio donde trabajo existe una poltica editorial bien definida 32% 66%
Los documentos que redacto para reportear o investigar no suelen

ser editado por mis superiores o colegas 38% 60%
Algunas veces los valores (lmites) ticos no son respetados en el

medio en que trabajo debido a presiones comerciales surgidas de 42% 56%
los acuerdos con actores privados/empresariales
El medio en el que ejerzo cuenta con un cdigo de tica claro y

conocido por todos los profesionales que trabajan 43% 55%
Existe confianza en las instituciones y los procedimientos

gubernamentales que protegen o salvaguardan el trabajo 80% 17%
periodstico
Suma 100 % agregando no sabe y no contesta.
TICA
De los siguientes mecanismos para obtener informacin,
cules cree usted que son vlidos al momento de investigar un tema muy
relevante?:
S, es vlido No, es vlido
Informacin publicada en otros medios 28% 67%
Filtraciones 29% 66%
Infiltrarse para obtener informacin desde el interior 32% 63%
Utilizar sin autorizacin documentos confidenciales,

47% 47%
empresariales o de gobierno
Usar cmaras o micrfonos escondidos 56% 38%
Hacerse pasar por otra persona 64% 29%
Utilizar sin permiso documentos personales (cartas y/o

78% 16%
fotografas)
En caso de que las fuentes no quieran entregar informacin

79% 16%
obligar, presionar y/o acechar a fuentes no dispuestas a
Pagarle a alguien por informacin confidencial 79% 15%
No respetar la confidencialidad de la fuente 96% 3%
Nota: Suma 100% agregando No contesta.

TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA
En el ltimo ao, qu tanto dira que el acceso a la informacin ha tenido un

efecto positivo en la forma en que usted realiza su trabajo?
Mucho 32%
69 %
Algo 37%
Poco 22%
29 %
Nada 7%
No contesta 2%

TRANPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
PBLICA
De las siguientes fuentes de informacin,

cules utiliz para realizar su trabajo periodstico en los ltimos tres meses?
Si mencion No mencion
Contacto directo con un funcionario pblico 37% 63%
Consulta en pginas web gubernamentales 42% 58%
Consultas a travs de Google o un

50% 50%
buscador web
Solicitud formal a las reas de
56% 44%
comunicacin social de las dependencias
Solicitud de acceso a la informacin va
72% 28%
Infomex
Solicitud de acceso a la informacin a las
78% 22%
unidades de enlace
Ninguna 98% 2%
No contesta 99% 1%
PBLICA
De acuerdo a su experiencia con la solicitud de informacin en el ltimo ao,

los periodistas sealan:
S No
Respetaron los plazos de respuesta que

45% 36%
marca la Ley?
El trmite le result sencillo? 51% 35%
Confa usted en que la informacin

51% 30%
pblica que le entregaron es verdadera?
Obtener la informacin pblica por la va

62% 24%
que us tuvo algn gasto?
Ha percibido una mayor disposicin de los

servidores pblicos a entregarle 62% 23%
informacin?
Le entregaron completa la informacin

64% 19%
pblica que solicit?
PBLICA
Los principales obstculos para acceder a la informacin pblica:

39% El tiempo necesario para obtener la informacin pblica
16% Dificultades para identificar a la dependencia que posee la

informacin pblica
10% Desconocimiento del procedimiento
8% El formato para solicitar informacin pblica en lnea
6% Desinters del medio
5% Desconfianza y/o temor
4% Ninguno
3% El costo econmico de solicitar informacin pblica

TELECOMUNICACIONES
En su opinin, cree que hoy existe suficiente pluralidad de medios en los que
usted trabaja para la difusin de la informacin periodstica?
No contesta
3%
No
48%
S
49%
TELECOMUNICACIONES
Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con las siguientes afirmaciones?:

Muy de acuerdo/ De acuerdo En desacuerdo/Muy en desacuerdo
Es obligacin del Estado asegurar el derecho

de acceso y la libertad de expresin en el 2% 97%
mbito de las telecomunicaciones
Las telecomunicaciones y la radiodifusin son

13% 86%
un servicio pblico
Las telecomunicaciones pueden limitar la

libertad de expresin y el derecho a la 43% 54%
informacin

TELECOMUNICACIONES
En su opinin, existen prcticas monoplicas y anticompetitivas

en el sector y regin que trabaja?
No contesta
No 4%
20%
S
76%
LIBERTAD DE PRENSA Y EXPRESIN
Para los periodistas, el papel que cumplen en la democracia es:

No hay democracia Informar para formar una

opinin Imparcialidad a la hora de informar Investigar Equilibrio
Democracia limitada Enlace entre la poblacin y el gobierno Contrapeso
Proporcionar informacin
confiable Papel fundamental en la
Monitorear
democracia Vigilar Ejercer derecho a la libertad de

expresin Dar voz a distintos grupos de opinin Revelar la
verdad Informar para denunciar
Sobre la censura los periodistas opinan(*) que:
93% La censura es una prctica ejercida desde el

interior de los medios de comunicacin
92% La censura es ejercida por elementos o agentes

externos a los medios de comunicacin
10% La censura es una prctica individual
(*) La suma de las opciones Mucho y Poco

Con qu frecuencia ocurren estas situaciones en su lugar de trabajo?:

Siempre/A veces Ocasionalmente/Nunca
Los dueos y propietarios intervienen

26% 71%
activamente en las decisiones editoriales
El medio a veces no publica, o suaviza,

informacin que puede perjudicar ciertos 33% 66%
grupos
El rea de publicidad o administracin

53% 42%
participa en las decisiones editoriales
En el medio lo han amenazado con perder el

89% 9%
empleo si revela informacin
Suma 100 % agregando no contesta.

A continuacin le presento un conjunto de situaciones, por favor seale para cada

una de ellas en qu grado son limitantes para el ejercicio de la libertad de
prensa en Mxico?:
Mucho/Algo Poco/Nada
Violencia y amenaza desde los poderes

10% 89%
locales
Violencia y amenaza desde el crimen
11% 88%
organizado
Publicidad oficial 11% 87%
Concentracin en las concesiones de medios 15% 82%
Violencia y amenaza desde los poderes

23% 76%
federales
Instituciones dbiles (sistema judicial,
22% 74%
FEADLE)
Falta de respaldo del medio en que trabaja 29% 69%
Anunciantes privados 32% 67%
Falta de capacidades y competencias

33% 65%
profesionales
Suma 100 % agregando no contesta.
VIOLENCIA, RIESGO Y PROTECCIN
Cree que las leyes e instituciones creadas para la proteccin a periodistas

(FEADLE, Mecanismo de Proteccin) garantizan la libertad de prensa y el

ejercicio libre de la profesin?
Siempre 1%
23 %
Algunas veces 22%
Ocasionalmente 42%
75 %
Nunca 33%
2%
No contesta
18
Ha sufrido algn tipo de agresin fsica, psicolgica, jurdica, digital o de otro

tipo?
No
39%
S
61%
Los tipos de violencia ms frecuentes entre los periodistas agredidos son:

64 % Ha sufrido trabas o bloqueos para realizar su trabajo por lo

menos una vez: de ellos un 4% lo ha tenido ms de 50 veces
62% Ha recibido ataques verbales por lo menos una vez
50% Ha sufrido intimidacin alguna vez en su vida
21% Ha recibido amenazas (verbal, telefnica o escrita) una vez,

y un 2% de 11 a 20 veces.
15% Ha sufrido campaas de desprestigio una vez, y un 2%

ms de 50 veces
4% Ha sufrido agresin a uno o varios miembros de su familia

una vez
De las siguientes opciones, sobre quin sospecha que perpetr la agresin
principal?
S No
Funcionarios pblicos y/o miembros de su 12% 77%

equipo
Desconocidos/ annimos 34% 47%
Fuerzas del Orden (Ejrcito o Polica) 43% 40%
Colegas de otros medios 48% 33%
Ataque de turba/ masas 57% 32%
Colegas del propio medio 54% 26%
Crimen organizado 55% 24%
Empresarios 56% 24%

En las situaciones de peligro que ha vivido,

ante cul de las instancias listadas ha buscado ayuda?

S mencion No mencion
Familiares/amigos/colegas 22% 74%
Tom medidas de seguridad personales 23% 73%
Lugar de trabajo 32% 64%
Redes de apoyo, ONGs o coaliciones

59% 34%
locales nacionales o internacionales
Autoridad local 65% 28%
CNDH o comisiones locales de DDHH 71% 23%
Autoridad federal 74% 19%
Mecanismo y/o fiscala 77% 15%

OBSERVACIONES FINALES
El acceso a la informacin pblica es una herramienta utilizada

por los periodistas aunque detectan obstculos en su uso.
Existe una percepcin mayoritariamente negativa acerca de la

pluralidad de los medios de comunicacin.
Se observa una alta tasa de percepcin de censura al interior

de los medios.
Ms de la mitad de los participantes ha sufrido algn tipo de

agresin fsica, psicolgica, jurdica, digital o de otro tipo.
En caso de amenazas los periodistas prefieren solicitar ayuda a

su crculo ms cercano que a las instituciones
gubernamentales de proteccin o de derechos humanos.
Existe una desconfianza institucional por parte de periodistas y

comunicadores, observable en tres variables:
Simulacin institucional
Las instituciones no estn siendo realmente efectivas, existe un margen
entre leyes-instituciones y la prctica.
Autocensura
Los periodistas restringen sus contenidos y temas para evitar presiones.
Modelo de negocios
El formato de publicidad oficial influye en la decisin editorial de los
medios.
Simulacin institucional
Las leyes de Mxico tienen un gran problema,

estn muy bien en el imaginario, el problema Es que a veces el perpetrador es el Estado,
es que cuando las aterrizas siempre se quedan entonces claro que no hay confianza
cojas
No estn haciendo su trabajo, estn quedndose muy cortas para lo que fueron creados
Autocensura
Algunos, creo, que se autocensuran S hay una presin por parte del gobierno, hay
precisamente para no meterse en mayores censura por parte de los medios y hay una autocensura
complicaciones por parte de los periodistas
Modelo de negocios
Un factor importante es el Estado que invierte en
publicidad, y los medios prefieren evitar publicar
El control financiero, a travs de la publicidad oficial en
temas que afecten a los organismos estatales o a
los medios, ha sido, es y espero que no siga siendo por
la clase poltica
mucho tiempo el mejor instrumento de control de las
libertades de expresin
(*)Testimonios recopilados en la fase cualitativa de la investigacin
El reporte completo estar disponible
en
www.parametria.com.mx

Libertad de Expresión y Periodismo

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LIBERTAD DE EXPRESIN Y

EJERCICIO DEL PERIODISMO EN

Resultados Encuesta Nacional 2016

El ejercicio de la libertad de expresin en Mxico enfrenta

Mxico se encuentra en el estatus de pas No Libre en

La mayora de crmenes contra periodistas en Mxico

Los entidades con mayor agresiones a periodistas en

Metodologa mixta 2) entrevista a profundidad

Las tres fases del estudio se realizaron con reporteros,

El 61% curs licenciatura completa y un 18% maestra

Un tercio de los encuestados (36%) residen en la Ciudad

La mitad de los participantes (50%) trabajan en prensa

El 51% labora simultneamente en ms de un medio de

Para cada una de las siguientes afirmaciones seale

qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con ellas:

Muy de acuerdo/ De acuerdo En desacuerdo/Muy en desacuerdo

En mi lugar de trabajo poseo la libertad para elegir los temas o

Poseo la autonoma para determinar los aspectos que quiero

Cuando encuentro que un tema es interesante para reportear o

Las condiciones de tu trabajo te permiten respetar la tica

Los documentos que redacto para reportear o investigar no suelen

Algunas veces los valores (lmites) ticos no son respetados en el

El medio en el que ejerzo cuenta con un cdigo de tica claro y

Existe confianza en las instituciones y los procedimientos

Informacin publicada en otros medios 28% 67%

Filtraciones 29% 66%

Infiltrarse para obtener informacin desde el interior 32% 63%

Utilizar sin autorizacin documentos confidenciales,

Usar cmaras o micrfonos escondidos 56% 38%

Hacerse pasar por otra persona 64% 29%

Utilizar sin permiso documentos personales (cartas y/o

En caso de que las fuentes no quieran entregar informacin

Pagarle a alguien por informacin confidencial 79% 15%

No respetar la confidencialidad de la fuente 96% 3%

Nota: Suma 100% agregando No contesta.

En el ltimo ao, qu tanto dira que el acceso a la informacin ha tenido un

efecto positivo en la forma en que usted realiza su trabajo?

Suma 100 % agregando no sabe y no contesta.

De las siguientes fuentes de informacin,

Contacto directo con un funcionario pblico 37% 63%

Consulta en pginas web gubernamentales 42% 58%

Consultas a travs de Google o un

De acuerdo a su experiencia con la solicitud de informacin en el ltimo ao,

Respetaron los plazos de respuesta que

El trmite le result sencillo? 51% 35%

Confa usted en que la informacin

Obtener la informacin pblica por la va

Ha percibido una mayor disposicin de los

Le entregaron completa la informacin

Los principales obstculos para acceder a la informacin pblica:

39% El tiempo necesario para obtener la informacin pblica

16% Dificultades para identificar a la dependencia que posee la

10% Desconocimiento del procedimiento

8% El formato para solicitar informacin pblica en lnea

6% Desinters del medio

5% Desconfianza y/o temor

3% El costo econmico de solicitar informacin pblica

usted trabaja para la difusin de la informacin periodstica?

Qu tan de acuerdo o en desacuerdo est con las siguientes afirmaciones?:

Muy de acuerdo/ De acuerdo En desacuerdo/Muy en desacuerdo

Es obligacin del Estado asegurar el derecho

Las telecomunicaciones y la radiodifusin son

Las telecomunicaciones pueden limitar la

Suma 100 % agregando no sabe y no contesta.