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NOTA: Ver Ley 13794, art.2, relacionado a la aplicacin del art.71 de la presente.
LEY
ARTICULO 2.- Sobre la base del principio de especializacin, esta Ley organiza las distintas
Policas en las siguientes reas:
Inciso 1. Area de las Policas de Seguridad, en la que quedan comprendidas las siguientes
Policas y organismos:
a) Policas de Seguridad de Distrito.
b) Policas de Seguridad Comunal.
c) Polica de Seguridad Vial.
d) Polica de Seguridad de Custodia de Objetivos Fijos, Personas y Traslado de Detenidos.
e) Polica de Seguridad Buenos Aires 2.
f) Polica de Seguridad Siniestral.
g) Polica de Seguridad de Servicios y Operaciones Areas
h) Todas las Superintendencias, las Jefaturas Departamentales de Seguridad y los dems
organismos y unidades policiales de seguridad actualmente existentes y las que se
determinaren, dependientes de cada una de las Policas de Seguridad.
Inciso 2. Area de las Policas de Investigaciones, en la que quedan comprendidas las siguientes
Policas y organismos:
a) Polica de Investigaciones en Funcin Judicial.
b) Polica de Investigaciones de Delitos Complejos.
c) Polica de Investigaciones del Trfico de Drogas Ilcitas.
d) Polica Cientfica.
e) Registro de Antecedentes.
f) Todas las Superintendencias, y los dems organismos y unidades policiales de
investigaciones actualmente existentes y los que se determinaren, dependientes de cada
una de las Policas de Investigaciones.
ARTICULO 3.- Las Policas de la Provincia de Buenos Aires, son instituciones civiles armadas,
jerarquizadas y de carcter profesional.
ARTICULO 8.- Las Policas de la Provincia se debern prestar mutua colaboracin, cada una en
el mbito de su respectiva competencia y actuacin, conforme a las pautas que al efecto disponga
por va reglamentaria el Ministro de Seguridad, cuando alguna de ellas lo solicite durante el
desarrollo de diligencias o actividad urgentes propias de las funciones legalmente definidas, y
ante la inminencia de la comisin de un delito o en persecucin de delincuentes.
TITULO II
PRINCIPIOS Y PROCEDIMIENTOS BASICOS DE ACTUACIN
ARTICULO 9.- Los miembros de las Policas de la Provincia de Buenos Aires actuarn
conforme a las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes. Su accionar deber
adecuarse estrictamente al principio de razonabilidad, evitando todo tipo de actuacin abusiva,
arbitraria o discriminatoria que entrae violencia fsica o moral contra las personas as como
tambin al principio de gradualidad, privilegiando las Areas y el proceder preventivo y disuasivo
antes que el uso de la fuerza y procurando siempre preservar la vida y la libertad de las personas.
ARTICULO 10.- En ningn caso podr ser admitido el ingreso de personas privadas de su
libertad procedentes de establecimientos carcelarios a dependencias policiales para su
alojamiento. Los magistrados que, como consecuencia de una Accin de Amparo, resuelvan
modificar las condiciones en que se cumple una privacin de la libertad en un establecimiento
del Servicio Penitenciario, no podrn ordenar, bajo circunstancia alguna, el traslado a una
dependencia policial, debiendo resolver la situacin dentro de las posibilidades que brinda el
rgimen y sistema carcelario, ni decidir sobre lugar determinado
ARTICULO 15.- El personal policial est facultado para limitar la libertad de las personas
nicamente en los siguientes casos:
a) En cumplimiento de orden emanada de autoridad judicial competente.
b) Cuando se trate de alguno de los supuestos prescriptos por el Cdigo Procesal Penal o la
ley contravencional de aplicacin al caso.
c) Cuando sea necesario conocer su identidad, en circunstancias que razonablemente lo
justifiquen, y se niega a identificarse o no tiene la documentacin que la acredita.
Tales privaciones de libertad debern ser notificadas inmediatamente a la autoridad
judicial competente y no podrn durar ms del tiempo estrictamente necesario, el que no
podr exceder el trmino de doce (12) horas. Finalizado este plazo, en todo caso la
persona detenida deber ser puesta en libertad y, cuando corresponda, a disposicin de la
autoridad judicial competente.
ARTICULO 16.- Cualquier privacin de la libertad de las personas deber practicarse de forma
que no perjudique al detenido en su integridad fsica, honor, dignidad y patrimonio.
Toda persona privada de su libertad debe ser informada por el personal policial responsable de su
detencin, inmediatamente y en forma que le sea comprensible la razn concreta de la privacin
de su libertad, as como de los derechos que le asisten:
a) A guardar silencio, a no contestar alguna o algunas de las preguntas que se le formulen.
b) A no manifestarse contra s mismo y a no confesarse culpable.
c) A comunicarse en forma inmediata con un familiar o allegado, a fin de informarle el
hecho de su detencin y el lugar de custodia en que se halle en cada momento.
d) A designar un abogado y a solicitar su presencia inmediata para su asistencia en
diligencias policiales y/o judiciales que correspondieren.
e) A que se realice un reconocimiento mdico que verifique su estado psicofsico al
momento de la privacin de su libertad y, en su caso, a recibir en forma inmediata
asistencia mdica si fuese necesario.
ARTICULO 18.- Las dependencias policiales que alojan personas privadas de su libertad
debern llevar registros adecuados de tales circunstancias.
La Autoridad de Aplicacin podr disponer la implementacin de otros Registros vinculados con
la naturaleza de las funciones que lleve a cabo la dependencia policial.
ARTICULO 19.- La privacin de la libertad de toda persona deber ser registrada en un acta de
detencin en forma inmediata por el personal policial que la practique y refrendada por el titular
de la dependencia policial actuante.
El acta de detencin deber contener:
a) La identidad de la persona privada de la libertad, si se conociera, y, si sta no fuera
posible, una descripcin detallada de los rasgos fisonmicos y fsicos de la misma, sexo,
y vestimenta.
b) Las circunstancias precisas de lugar, tiempo y modo en que se llev a cabo la detencin.
c) La identificacin del personal policial actuante.
d) Los hechos imputados al detenido y las razones concretas de la privacin de libertad.
e) El lugar y tiempo de detencin.
f) El comportamiento de la persona privada de la libertad, los derechos a que hizo uso y las
actuaciones policiales y/o judiciales llevadas a cabo durante la detencin.
g) Las circunstancias y condiciones en las que recupera su libertad. El titular de la
dependencia policial actuante deber remitir en forma inmediata copia del acta de
detencin al superior jerrquico, as como tambin al Ministerio Pblico.
LIBRO II
AREA DE LAS POLICIAS DE SEGURIDAD
DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
TITULO I
NORMAS FUNDAMENTALES DEL AREA DE LAS POLICIAS DE SEGURIDAD
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES DE LAS POLICIAS DE SEGURIDAD
ARTICULO 20.- En cada uno de los Municipios de la Provincia de Buenos Aires se constituye
una Polica de Seguridad, que tiene las siguientes funciones esenciales:
a) Evitar la comisin de hechos delictivos o contravencionales.
b) Hacer cesar tales hechos cuando han sido ejecutados o han tenido comienzo de
ejecucin.
c) Recibir denuncias y practicar investigaciones en las condiciones que esta ley determina.
d) Impedir que los hechos delictivos tentados o cometidos produzcan consecuencias
delictivas ulteriores.
e) Llevar a cabo acciones de vigilancia y proteccin de personas, eventos y lugares
pblicos, frente a actividades y hechos delictivos o vulneratorios de la seguridad pblica.
f) Implementar mecanismos de disuasin frente a actitudes y hechos delictivos o
vulneratorios de la seguridad pblica.
g) Proveer a la seguridad de los bienes del Estado y de las personas que se encuentran al
servicio del mismo.
h) Proteger a las personas y la propiedad amenazadas de peligro inminente, en casos de
incendio, inundacin, explosin u otros estragos.
i) Recibir denuncias sobre violencia de gnero, y brindar proteccin y asesoramiento a las
vctimas.
j) Las previstas en el artculo 294 del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos
Aires, siempre que no mediare intervencin inmediata de la autoridad judicial competente
o de la Polica de Investigaciones en Funcin Judicial.
k) Cuidar que los rastros materiales del delito sean conservados y que el estado de las cosas
no se modifique, hasta que intervenga directamente el Ministerio Pblico o la Polica
Judicial, de conformidad a lo establecido en el Cdigo Procesal Penal.
l) Recibir sugerencias y propuestas y brindar informes a los Foros Departamentales de
Seguridad, los Foros Municipales de Seguridad, los Foros Vecinales de Seguridad y los
Defensores Municipales de la Seguridad.
m) Actuar como fuerza pblica, en la medida de lo necesario o cuando la autoridad
competente se lo requiera.
n) Preservar el orden pblico en toda reunin o manifestacin pblica.
o) Auxiliar a los habitantes de la Provincia en materia propia de la defensa civil.
CAPITULO II
INTEGRACION
ARTICULO 21.- Las Policas de Seguridad correspondientes a cada Municipio estn integradas
de la siguiente manera:
Todas las unidades quedarn sujetas a las modificaciones que la Autoridad de Aplicacin
determine conforme las exigencias de la realidad criminolgica, poblacin y extensin territorial
de cada municipio.
CAPITULO III
SUPERINTENDENCIA DE COORDINACION OPERATIVA
FUNCIONES ESENCIALES
TITULO II
POLICIAS DE SEGURIDAD DE DISTRITO Y JEFATURA
DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
CAPITULO I
JEFATURA DE SEGURIDAD DEPARTAMENTAL
ARTICULO 34.- El Gabinete de Evaluacin realizar reuniones peridicas que tendrn por
finalidad:
a) Evaluar el mapa del delito, el mapa de la operatividad, el mapa de inteligencia, el mapa
de emergencias 911 donde funcione el sistema, y el mapa vecinal de prevencin del
delito.
b) Definir y ajustar la estrategia de prevencin para la jurisdiccin de la Departamental.
c) Discutir y evaluar los planes y/o programas de prevencin que cada jefe de las Policas
de Distrito y/o Comunales propongan.
d) Medir el grado de eficacia en el desempeo de los recursos humanos, y las necesidades
logsticas.
e) Compartir toda aquella informacin que se posea que pueda resultar de utilidad para el
mejor conocimiento de la realidad criminolgica de la Departamental, la elaboracin de
hiptesis de conflictos, el desarrollo de estrategias de prevencin y/o represin de ilcitos,
y la mejora del servicio policial en general.
Dichas reuniones debern ser realizadas en sede policial, y podrn llevarse a cabo en cualquiera
de las dependencias policiales del mbito territorial de la Departamental.
El Comisionado Jefe deber comunicar a la Subsecretara de Participacin Comunitaria y al Foro
de Seguridad que corresponda, toda circunstancia que haga recomendable su intervencin a los
fines de generar acciones sociales preventivas.
ARTICULO 37.- UNIDAD DE MANDO. No obstante lo dispuesto en los Captulos II, III, IV y
V del presente Ttulo, en el Ttulo III referido a las Policas Comunales de Seguridad, en el Ttulo
IV referido a Patrulla Rural, y en los articulos 35 y 36 de este Captulo, cuando la necesidad lo
determine o una orden superior as lo establezca, canalizada a travs de la Superintendencia de
Coordinacin Operativa, el Comisionado Jefe de la Departamental ejercer el mando sobre la
totalidad de los organismos de las distintas Policas, con sede en la jurisdiccin, o concurrentes, a
los fines de la coordinacin y control de la accin conjunta de todas las fuerzas policiales
intervinientes. En el supuesto de no existir orden superior, dicha necesidad ser apreciada por el
Comisionado Jefe de la Departamental.
CAPITULO II
JEFE DE POLICIA DE DISTRITO
ARTICULO 40.- (Texto segn Ley 13794) GRADO DEL JEFE DE POLICIA DE DISTRITO
DE SEGURIDAD. El Jefe de la Polica de Seguridad de Distrito deber revistar en el grado de
Inspector del escalafn de la Ley 13.201.
CAPITULO III
GABINETE DE INVESTIGACIONES
ARTICULO 42.- En cada comisara funcionar un Gabinete de Investigaciones que actuar bajo
comando operacional de su titular.
CAPITULO IV
SUBJEFATURA DE POLICIA DE DISTRITO
ARTICULO 45.- Cada Jefatura de Polica de Distrito contar con dos Subjefaturas, a saber:
a) Seguridad.
b) Investigaciones.
ARTICULO 46.- La Subjefatura de Seguridad ejercer, junto a las funciones delegadas por el
Jefe, el control directo sobre el funcionamiento de las patrullas y dems elementos
correspondientes a la totalidad de las comisaras, debiendo verificar el cumplimiento de las
rdenes de servicio, el desempeo del personal afectado al patrullaje, su operatividad, y el estado
de la logstica.
CAPITULO V
COMISARIAS DE LA POLICIA DE SEGURIDAD DE DISTRITO
ARTICULO 49.- En aquellos municipios donde exista zona rural se constituir la Patrulla Rural
conforme a lo establecido en el TITULO IV.
ARTICULO 51.- Todo acto formal de denuncia deber ser practicado ante el Gabinete de
Investigaciones.
El personal correspondiente a dicha unidad deber labrar las actuaciones base de la Instruccin
Penal Preparatoria (I. P. P.) y practicar las diligencias que encomiende el Fiscal.
Deber, adems, realizar indagaciones preliminares que conduzcan a establecer la posible
existencia de hechos delictuales que, de verificarse tan slo como hiptesis probables, debern
comunicar de inmediato al Fiscal.
TITULO III
DE LAS POLICIAS DE SEGURIDAD COMUNAL
CAPITULO I
RELACION ORGANICA FUNCIONAL
Y DE MANDO. REQUISITOS. DEPENDENCIA FUNCIONAL.
ARTICULO 59.- El Jefe de la Polica Comunal de Seguridad deber cumplir las directivas e
informar a requerimiento del Intendente sobre las acciones realizadas. En dichos casos, el
incumplimiento ser considerado falta grave.
El Jefe de la Polica Comunal de Seguridad emitir rdenes de servicio generales y/o particulares
y verbales, las que debern cumplir los subordinados.
CAPITULO II
ESTACIONES Y SUBESTACIONES
ARTICULO 62.- Las Comisaras existentes en cada Municipio que hayan adherido al rgimen
de Polica de Seguridad Comunal pasarn a denominarse Estaciones, las Subcomisaras
Subestaciones; las dems dependencias mantendrn su denominacin.
CAPITULO III
PERSONAL DE LAS POLICIAS DE SEGURIDAD COMUNAL
CAPITULO IV
JEFE DE POLICIA COMUNAL
ELECCIN
ARTICULO 71.- (Ver Ley 13794, art.2, ref. aplicacin del presente artculo) A partir del ao
2007, el Jefe de Polica de Seguridad Comunal ser elegido por el pueblo de cada Municipio que
corresponda, en elecciones independientes a las de las autoridades municipales, previa
convocatoria hecha por el Poder Ejecutivo, la que deber hacerse despus de pasado el sexto y
antes del octavo mes de haber asumido el Intendente Municipal.
Durar en su gestin cuatro (4) aos, pudiendo ser reelegido una vez.
ARTICULO 72.- Podr ser Jefe de la Polica de Seguridad Comunal cualquier ciudadano o
ciudadana, argentino de origen, por opcin o naturalizado, a condicin de que posea antecedentes
intachables, una residencia mnima de cinco (5) aos en el distrito, ser mayor de treinta y cinco
(35) aos de edad, no encontrarse inhibido, concursado, ni tener condena penal por delitos
dolosos o procesamiento penal firme por iguales delitos, ni haber sido objeto de sanciones
administrativas que hayan culminado con cesanta o exoneracin.
ARTICULO 73.- Hasta tanto se implemente la eleccin popular del Jefe de Polica de Seguridad
Comunal, dicho funcionario ser designado y/o removido por la autoridad de aplicacin, en
acuerdo con el Intendente del Municipio que corresponda.
ARTICULO 74.- CAUSALES DE CESE. Sern causales de cese de mandato del Jefe de Polica
de Seguridad Comunal las siguientes:
a) La renuncia.
b) Incapacidad sobreviniente.
c) La concurrencia de factores de incompatibilidad.
d) Condena o procesamiento firme por delitos dolosos.
e) Notorio incumplimiento o negligencia en el desarrollo de sus funciones.
f) Destitucin por falta grave, decidida por mayora absoluta del Honorable Concejo
Deliberante.
ARTICULO 77.- RELACION CON LOS FOROS. El Jefe de la Polica de Seguridad Comunal
y el Jefe de Estacin de Polica debern mantener relaciones permanentes con los Foros
Municipal y Vecinal de Seguridad respectivamente; asistir a las reuniones cuando sean
convocados y brindar la informacin que se les requiera.
ARTICULO 78.- (Texto segn Ley 13794) GRADO DEL JEFE DE POLICIA COMUNAL DE
SEGURIDAD. El Jefe de la Polica de Seguridad Comunal deber revistar en el grado de
Inspector del escalafn de la Ley 13.201.
CAPITULO V
APOYO FINANCIERO Y ASIGNACION DE RECURSOS
ARTICULO 84.- El Ministerio de Seguridad proveer fondos suficientes como para que el
efectivo policial del rgimen establecido por Ley N 13.201, comprendido dentro del rgimen de
Polica de Seguridad Comunal, perciba la suma equivalente a cuatro (4) Horas Extraordinarias
por jornada laboral cuando se desempee efectivamente bajo ese rgimen.
TITULO IV
PATRULLA RURAL
CAPITULO I
CREACIN
ARTICULO 88.- Crase la Patrulla Rural en el mbito de cada municipio con zona rural de la
Provincia de Buenos Aires, tanto en aquellos con Polica Comunal de Seguridad, como tambin
que estn sujetos al rgimen de Polica de Distrito.
CAPITULO II
INTEGRACION Y FUNCIONES
ARTICULO 91.- La Patrulla Rural estar a cargo de un Jefe, el que ser responsable
administrativo y operativo de todo su accionar. Contar con personal suficiente para el correcto
desempao de su misin, el que deber ser debidamente capacitado y deber ser residente en la
jurisdiccin donde presta servicios.
ARTICULO 92.- La Patrulla Rural de cada Municipio tendr las siguientes funciones:
1) Evitar la comisin de delitos y contravenciones en la zona rural de su
jurisdiccin.
2) Desplegar todas las acciones necesarias y oportunas tendientes a
prevenir el delito rural.
3) Patrullar por los caminos rurales y rutas de acceso a los campos de
conformidad a rdenes de servicio que aseguren los puntos a) y b) del
presente artculo.
4) Asistir inmediatamente a la vctima de un delito cometido en la zona
rural.
5) Recibir denuncias de delitos y contravenciones cometidos en zona rural.
6) Practicar las primeras actuaciones de la investigacin en el marco de lo
establecido por el Cdigo Procesal Penal de la Provincia.
7) Coordinar acciones con la Polica de Investigaciones en Funcin
Judicial tendientes a asegurar los fines de la investigacin penal.
8) Velar por el cumplimiento de leyes, reglamentos y disposiciones
policiales.
9) Informar a la poblacin rural de todas las medidas adoptadas y/o
aconsejadas tendientes a impedir la comisin de delitos.
CAPITULO III
ESTACIONES
ARTICULO 93.- ESTACIONES DE PATRULLA RURAL DE LA POLICIA DE SEGURIDAD
COMUNAL. La Patrulla Rural tendr como sede una Estacin de Patrulla Rural en la que no se
practicarn actuaciones estrictamente administrativas ajenas a la seguridad ni se alojarn
aprehendidos ni detenidos por un tiempo mayor al estrictamente necesario segn el caso. Los
recursos de cada Estacin sern utilizados exclusivamente en el marco de su competencia
material y debern estar debidamente identificados.
En el mbito de cada Municipio podrn constituirse subestaciones en las localidades que por
realidad criminolgica as lo requieran.
TITULO V
POLICIA DE SEGURIDAD VIAL
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES
ARTICULO 97.- La Polica de Seguridad Vial tendr, adems de las funciones establecidas en
el artculo 20, las siguientes funciones esenciales:
a) Velar por la integridad fsica de las personas que circulen en las rutas y caminos
provinciales y nacionales que atraviesan el territorio de la Provincia.
b) Colaborar en la asistencia sanitaria y de primeros auxilios, en caso de accidentes o
siniestros de cualquier tipo en el mbito de su competencia.
c) Colaborar con las restantes Policas de la Provincia en todo aquello que se le requiera
dentro del mbito de su competencia.
d) Asistir al Ministerio Pblico y al Poder Judicial en todo aquello que se le requiera dentro
del mbito de su competencia.
e) Recibir sugerencias de los Foros Departamentales de Seguridad, los Foros Municipales
de Seguridad, los Foros Vecinales de Seguridad.
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA DE LA POLICIA DE SEGURIDAD VIAL
Controlar el fiel cumplimiento de los artculos 9 y 20 de la presente Ley, por parte del personal
integrante de los Destacamentos Viales que desarrollan tareas dentro de los lmites de su
jurisdiccin.
CAPITULO III
DESTACAMENTOS DE SEGURIDAD VIAL
ARTICULO 102.- SEDE. La reglamentacin establecer el lugar de asiento de cada uno de los
destacamentos, atendiendo a los recursos existentes y las necesidades en la materia.
TITULO VI
POLICIA DE CUSTODIA DE OBJETIVOS FIJOS, PERSONAS
Y TRASLADO DE DETENIDOS
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES
ARTICULO 104.- En ningn caso podrn cubrirse servicios de custodias de cualquier tipo con
personal que no est asignado a la Polica de Custodia de Objetivos Fijos, Personas y Traslado de
Detenidos.
ARTICULO 105.- La Polica de Custodia de Objetivos Fijos, Personas y Traslado de Detenidos,
contar con las delegaciones que determine la reglamentacin.
El personal que actualmente se desempea en distintas dependencias cumpliendo funciones de
custodia, cualquiera sea su ndole, pasar a revistar en la Polica de Custodia de Objetivos Fijos,
Personas y Traslado de Detenidos.
CAPITULO II
CUSTODIA
CAPITULO III
TRASLADO
CAPITULO IV
SUPERINTENDENCIA DE CUSTODIA DE OBJETIVOS FIJOS,
PERSONAS Y TRASLADO DE DETENIDOS
ARTICULO 109.- La Superintendencia de Custodia de Objetivos Fijos, Personas y Traslado de
Detenidos actuar en cumplimiento de la planificacin estratgica aprobada por el Ministro de
Seguridad y cumplir metas, acciones y tareas que determine la reglamentacin.
TITULO VII
DE LA POLICIA BUENOS AIRES 2
CAPITULO I
COMPOSICION Y FINALIDAD
ARTICULO 113.- La Polica Buenos Aires 2 es una institucin civil, armada, jerarquizada, de
carcter profesional y apta para operaciones conjuntas con las dems Policas de la Provincia de
Buenos Aires, con las que tienen su asiento en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y con las
fuerzas federales de seguridad.
ARTICULO 114.- La Polica Buenos Aires 2 actuar en la prevencin del delito, de oficio o a
requerimiento. No cumplir tareas de custodia de objetivos fijos ni de personas y no albergar
detenidos en sus dependencias.
Queda prohibido al personal de la Polica Buenos Aires 2 realizar cualquier otra diligencia que
no sea la de patrullar y desplegar acciones estrictamente preventivas en el marco de las
facultades asignadas en la presente Ley.
No podr practicar citaciones, notificaciones judiciales, acciones equivalentes, ni realizar tarea
administrativa alguna ajena al funcionamiento mismo de dicho cuerpo policial.
CAPITULO II
AMBITO DE ACTUACIN
ARTICULO 115.- La Polica Buenos Aires 2 actuar como polica de seguridad en el mbito
territorial del Gran Buenos Aires.
Exceptase de lo dispuesto en el prrafo anterior los lugares sometidos en forma exclusiva a la
jurisdiccin federal o militar.
Autorzase a la Autoridad de Aplicacin a disponer, progresivamente, por razones estratgicas,
territoriales y de poltica criminal, su implementacin en los municipios del Gran Buenos Aires.
CAPITULO III
DESCENTRALIZACION OPERATIVA
ARTICULO 117.- Cada estacin policial tendr una Jefatura, Subjefaturas, las Unidades y las
dems dotaciones de personal que determine la reglamentacin.
CAPITULO IV
FUNCIONES ESCENCIALES DEL JEFE DE LA POLICIA BUENOS AIRES 2
ARTICULO 119.- El Jefe de la Polica Buenos Aires 2 ser designado por el Poder Ejecutivo y
tendr las siguientes funciones esenciales:
a) Coordinar las acciones del conjunto de las dotaciones de personal pertenecientes a las
distintas estaciones policiales, con miras a garantizar el cumplimiento de las instrucciones
generales y particulares fijadas para el mantenimiento de la seguridad pblica, la
preservacin de la seguridad de las personas y de sus bienes y a la prevencin de los
delitos.
b) Realizar la coordinacin operativa con las Policas de la Provincia de Buenos Aires.
c) Realizar la coordinacin operativa con la Polica Federal y/o las fuerzas de seguridad,
conforme con las instrucciones, diagramas de actuacin y articulacin impartidas por la
autoridad competente, dentro de las previsiones de la Ley Nacional N 24.059 de
Seguridad Interior.
d) Ejecutar las instrucciones generales o particulares, especficamente en lo atinente a la
coordinacin policial para la prevencin de hechos delictivos o vulneratorios de la
seguridad pblica que propendan al mantenimiento o restablecimiento de la misma.
e) Controlar el fiel cumplimiento del artculo 9 de la presente Ley por parte del personal
integrante de la Polica Buenos Aires 2.
CAPITULO V
FUNCIONES ESENCIALES DE LOS JEFES DE LAS
ESTACIONES POLICIALES
ARTICULO 120.- Los jefes de las estaciones policiales, adems de los derechos y obligaciones
que se prevn en forma particular y general, debern:
a) Cumplir y hacer cumplir al personal de la estacin policial a su cargo lo prescripto por
las leyes, reglamentaciones y rdenes emanadas de la Autoridad de Aplicacin y dems
autoridades competentes.
b) Ejercer la conduccin operativa de la totalidad de las unidades y dependencias que se
encuentren en la jurisdiccin a su cargo.
c) Disponer la distribucin del personal atendiendo a las necesidades de cada una de las
dependencias de su jurisdiccin.
CAPITULO VI
FUNCIONES ESENCIALES
DEL PERSONAL DE LA POLICIA BUENOS AIRES 2
ARTICULO 121.- Los miembros de la Polica Buenos Aires 2 en su accionar se regirn por los
principios y procedimientos bsicos de actuacin previstos en el Libro I de la presente Ley y
tendrn los siguientes objetivos esenciales:
a) Evitar la comisin de hechos delictivos o contravencionales.
b) Hacer cesar tales hechos cuando han sido ejecutados o han tenido comienzo de
ejecucin.
c) Impedir que los hechos delictivos tentados o cometidos produzcan consecuencias
delictivas ulteriores.
d) Llevar a cabo acciones generales de vigilancia y proteccin de personas, eventos y
lugares pblicos, frente a actividades y hechos delictivos o vulneratorios de la seguridad
pblica.
e) Implementar mecanismos de disuasin frente a actitudes y hechos delictivos o
vulneratorios de la seguridad pblica.
f) Proteger a las personas y la propiedad amenazadas de peligro inminente en casos de
incendio, inundacin u otros estragos.
g) Los previstos en el ARTICULO 294 del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de
Buenos Aires siempre que no mediare intervencin inmediata de la autoridad judicial
competente o de la polica de investigaciones en funcin judicial, limitndose a recibir
informaciones en el lugar del hecho. En todos los casos deber notificar inmediatamente
al Fiscal competente.
h) Actuar como fuerza pblica, en la medida de lo necesario o cuando la autoridad
competente lo requiera.
i) Preservar el orden pblico en toda reunin o manifestacin pblica.
j) Auxiliar en materia propia de la defensa civil.
CAPITULO VII
ACTUACION INTERJURISDICCIONAL
ARTICULO 122.- La Polica Buenos Aires 2 podr actuar en lugares sometidos a jurisdiccin
federal, a requerimiento, o en el marco de operaciones conjuntas, o en caso de ausencia de
autoridad federal policial, de seguridad o militar- por hechos ocurridos en dicha jurisdiccin, al
slo efecto de prevenir los delitos, asegurar la persona del supuesto autor o conservar las pruebas
para ser remitidas a la autoridad competente.
ARTICULO 125.- A los fines de las acciones conjuntas con las Policas de la Provincia, cada
jefe de estacin policial ser el enlace con el jefe de aqullas. Ambos componentes del sistema
de seguridad pblica debern actuar conforme a rdenes de servicio impartidas por la Autoridad
de Aplicacin.
Cuando se tratare de acciones conjuntas motivadas en una operacin de prevencin de rutina, la
fuerza policial que concurra en auxilio de la otra, actuar bajo el comando operacional de la
primera.
CAPITULO VIII
OPERACIONES CONJUNTAS
CON FUERZAS FEDERALES
ARTICULO 128.- La formacin y capacitacin del personal de la Polica Buenos Aires 2 tendr
lugar en institutos diferenciados de los destinados al personal de las dems policas.
Se dar preferencia, a esos fines, a las Universidades Nacionales, sin perjuicio de los
establecimientos especficos que al efecto cree la Autoridad de Aplicacin.
ARTICULO 129.- La formacin y capacitacin policial del personal de la Polica Buenos Aires
2, responder a los lineamientos descriptos en los artculos 200 a 210 de la presente Ley.
ARTICULO 131.- Para la Polica Buenos Aires 2 ser de aplicacin la Ley N 13.201 de
Personal de las Policas de la Provincia de Buenos Aires, con excepcin de los vinculados a la
composicin, organizacin, direccin y coordinacin que estn regulados por la presente Ley y
por el Decreto N 2.988 del 6 de diciembre de 2004.
TITULO VIII
POLICIA DE SEGURIDAD SINIESTRAL
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES DE LA POLICIA DE SEGURIDAD SINIESTRAL
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD SINIESTRAL
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA SEGURIDAD DE SERVICIOS Y
OPERACIONES AEREAS
LIBRO III
AREA DE LAS POLICIAS DE INVESTIGACIONES
TITULO I
POLICIA DE INVESTIGACIONES EN FUNCION JUDICIAL
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES
CAPITULO III
DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DE INVESTIGACIONES
EN FUNCION JUDICIAL
ARTICULO 148.- Las Delegaciones Departamentales de Investigaciones (D. D. I.), constituirn
unidades operacionales departamentales, para cumplir con las misiones establecidas en el
artculo 144.
TITULO II
POLICIA DE INVESTIGACIONES DE DELITOS
COMPLEJOS Y CRIMEN ORGANIZADO
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES DE LA POLICIA DE DELITOS
COMPLEJOS Y CRIMEN ORGANIZADO
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA DE INVESTIGACIONES DE DELITOS
COMPLEJOS Y CRIMEN ORGANIZADO
FUNCIONES DE LA SUPERINTENDENCIA
CAPITULO III
DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DE LA POLICIA DE
INVESTIGACIONES DE DELITOS COMPLEJOS Y CRIMEN ORGANIZADO
ARTICULO 158.- Las Delegaciones Departamentales de Investigaciones de Delitos Complejos
y Crimen Organizado, constituirn unidades operacionales departamentales, para cumplir con las
misiones establecidas en el artculo 154.
TITULO III
POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL TRAFICO DE DROGAS ILICITAS
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES DE LA POLICIA DE INVESTIGACIONES
DEL TRAFICO DE DROGAS ILICITAS
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA DE POLICIA DE INVESTIGACIONES DEL TRAFICO DE
DROGAS ILICITAS
CAPITULO III
DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DEL TRAFICO DE DROGAS ILICITAS
CAPITULO IV
UNIDAD ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO
ARTICULO 174.- En el mbito de la Superintendencia de Investigaciones del Trfico de
Drogas Ilcitas, se establece la Unidad Especial de Lucha Contra el Narcotrfico con
competencia territorial en el mbito de la Provincia de Buenos Aires, con las funciones
siguientes:
1) Intervenir, por orden de autoridad judicial y/o de la Superintendencia, en todas
aquellas investigaciones en las que, por su envergadura, complejidad, o
caractersticas particulares, no sea conveniente asignar a la Delegacin de
Investigaciones correspondiente al departamento judicial respectivo.
2) Requerir, a travs de la Superintendencia de Investigaciones del Trfico de
Drogas Ilcitas, la afectacin de personal y medios de las delegaciones que se
consideren necesarias para el cumplimiento de su labor especfica.
3) Informar peridicamente, siempre que no medie orden judicial en contrario, los
avances investigativos en las causas en las que se le ordene su intervencin.
4) Organizar y mantener actualizado registros estadsticos de los procedimientos,
informacin y datos relevantes para la neutralizacin de las distintas formas
delictivas del narcotrfico en todas sus etapas.
5) Realizar informes peridicos de las actividades desarrolladas por la Unidad a la
Superintendencia de Investigaciones del Trfico de Drogas Ilcitas.
CAPITULO V
DELEGACION DE ENLACE AEROPORTUARIO
TITULO IV
POLICIA CIENTFICA
CAPITULO I
FUNCIONES ESENCIALES
ARTICULO 176.- Las funciones esenciales de la Polica Cientfica son las siguientes:
a) Cumplir resoluciones y rdenes que imparta la autoridad judicial competente.
b) Efectuar todos los estudios tcnicos y cientficos que le sean requeridos en un proceso
judicial.
c) Desarrollar mtodos cientficos conducentes a descubrir todas las circunstancias de los
delitos que se investigaren.
d) Ajustarse, en el cumplimiento de su misin, a las disposiciones del Libro I, Ttulo VIII,
Captulo VI del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires.
e) Asegurar el debido resguardo y custodia de todo elemento que pudiere ser objeto de
pericia.
f) Mantener actualizadas las bases de datos y sistemas informticos necesarios para el
cumplimiento de su misin.
g) Mantener actualizados los recursos tecnolgicos exigidos por el nivel de desarrollo de las
ciencias forenses.
h) Confeccionar un registro de todos los recursos tcnicos y cientficos existentes a nivel
provincial, nacional e interestatal, a los fines del aprovechamiento por parte de la
autoridad judicial competente y de las policas de la Provincia de Buenos Aires y asegurar
su actualizacin permanente.
CAPITULO II
SUPERINTENDENCIA DE POLICIA CIENTFICA
CAPITULO III
DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DE POLICIA CIENTFICA
TITULO V
REGISTRO DE ANTECEDENTES
CAPITULO UNICO
LIBRO IV
AREA DE LA POLICIA DE INFORMACIN
TITULO UNICO
SUPERINTENDENCIA DE EVALUACION DE LA INFORMACION
PARA PREVENCION DEL DELITO
ARTICULO 185.- La Superintendencia de Evaluacin de la Informacin para la Prevencin del
Delito actuar en cumplimiento de la planificacin estratgica aprobada por el Ministro de
Seguridad y cumplir metas, acciones y tareas que determine la reglamentacin.
FUNCIONES ESENCIALES
LIBRO V
AREA DE LA POLICIA DE COMUNICACIONES
TITULO UNICO
SUPERINTENDENCIA DE COMUNICACIONES
FUNCIONES ESENCIALES
LIBRO VI
LUCHA CONTRA LA CORRUPCION, ABUSO FUNCIONAL Y VIOLACIONES A
LOS DERECHOS HUMANOS EN EL EJERCICIO DE LA FUNCION POLICIAL
TITULO I
DEL AUDITOR GENERAL DE ASUNTOS INTERNOS
ARTICULO 193.- La Auditora General de Asuntos Internos, tiene por objeto planificar y
conducir las acciones tendientes a prevenir, identificar, investigar y sancionar aquellas conductas
vinculadas con la actuacin del personal con estado policial perteneciente a las Policas de la
Provincia de Buenos Aires, que puedan constituir faltas ticas y abusos funcionales graves que
por su magnitud y trascendencia afecten a la Institucin y a sus integrantes.
ARTICULO 194.- A los fines del artculo precedente, toda violacin a los Derechos Humanos
cometida por personal con estado policial, ejercida en detrimento de cualquier individuo, ser
investigada y sancionada como falta de tica o abuso funcional grave.
COMPETENCIA
TITULO II
OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE LAS POLICIAS DE LA PROVINCIA
DE BUENOS AIRES
TITULO III
LIMITACIONES DEL PERSONAL DE LA AUDITORIA GENERAL
DE ASUNTOS INTERNOS
ARTICULO 197.- No podr formar parte de Auditora General de Asuntos Internos ninguna
persona incursa en violaciones a los Derechos Humanos que figure en los registros de los
Organismos Oficiales existentes a nivel Nacional y/o Provincial o, que haya sido condenado por
acciones reputadas como violatorias a aquellos derechos. El personal deber reunir las
condiciones que determine la Reglamentacin.
TITULO IV
BASES ORGANICAS DE LA AUDITORIA GENERAL
DE ASUNTOS INTERNOS Y REGLAMENTACIN
ARTICULO 198.- A los fines del eficaz cumplimiento de su cometido, la Auditora General de
Asuntos Internos se organizar con personal civil y por aquellos funcionarios de las Policas de la
Provincia que en virtud de su capacitacin especfica sean estrictamente necesarios.
ARTICULO 201.- En materia de excusacin y recusacin sern aplicables las normas previstas
al efecto en el Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires (Ley N 11.922 y sus
modificatorias).
LIBRO VII
AREA DE FORMACION Y CAPACITACION POLICIAL
ARTICULO 204.- La formacin y capacitacin del personal de las Policas de la Provincia y del
personal de apoyo para la Policas de la Provincia de Buenos Aires, tendr carcter profesional y
permanente y abarcar:
a) La formacin bsica especficamente policial.
b) La capacitacin en reas de actualizacin permanente para el desempeo de la funcin
policial.
c) Las especializaciones cientficas y tcnicas.
d) Las propuestas de formacin y capacitacin continuas requeridas para los ascensos en el
escalafn policial y en los escalafones del personal de apoyo de las Policas.
e) La capacitacin y formacin permanente para el desempeo del personal de apoyo de las
Policas de la Provincia de Buenos Aires.
ARTICULO 205.- El Ministro de Seguridad podr realizar convenios con Universidades a fin
de implementar las carreras de formacin policial.
ARTICULO 207.- Los diseos curriculares de las carreras de las Policas de la Provincia de
Buenos Aires sern elaborados por el Ministerio de Seguridad y aquellos que correspondan al
nivel de Educacin Superior No Universitaria debern estar homologados por la Direccin
General de Cultura y Educacin.
ARTICULO 208.- Al finalizar la Formacin Bsica Policial se egresar en el primer grado del
escalafn jerrquico con el ttulo de Tcnico Superior en Seguridad Pblica.
LIBRO VIII
CAPELLANIA GENERAL
ARTICULO 213.- Crase la Capellana General, la que tendr a su cargo el servicio religioso de
las Policas de la Provincia de Buenos Aires y la asistencia espiritual que requiera su personal,
sus familiares y detenidos. Asimismo se crea una Capellana Mayor con dependencia directa de
la Autoridad de Aplicacin, y las Capellanas Departamentales, las que tendrn el rango que la
reglamentacin determine.
LIBRO IX
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 215.- Derganse las Leyes N 12.155 (T. O. por Decreto N 3.206/04), 13.202,
13.210 y toda otra norma que se oponga a la presente Ley.
h) Las Policas de la Provincia de Buenos Aires forman parte del Sistema de Seguridad Pblica
de la Provincia..
Inciso o: Los intendentes de los municipios que tengan Polica de Seguridad Comunal.
ARTICULO 219.- La presente Ley se reglamentar en el trmino de ciento ochenta (180) das, a
partir de su entrada en vigencia.
ANEXO
JEFATURAS DEPARTAMENTALES DE SEGURIDAD
Municipios y territorios que la componen
MINISTERIO DE SEGURIDAD
SUBSECRETARIA DE SEGURIDAD
SUPERINTENDENCIA DE COORDINACION OPERATIVA
15. JEFATURA DEPARTAMENTAL MAR DEL PLATA, con asiento en Mar del Plata,
partido de General Pueyrredn:
General Pueyrredn
General Alvarado
Mar Chiquita
Balcarce
DECRETO 1391/06
CONSIDERANDO:
Que, segn el artculo 28 se regulan los deberes del comisionado Jefe de cada Departamental,
incluyendo en su inciso f) el de ...organizar y dirigir el funcionamiento del Gabinete de
Evaluacin al que se hace referencia en los artculos 4, 5, 6 y 7 de la presente iniciativa,
asegurando su reunin peridica y la documentacin de lo actuado.
Que de acuerdo a lo expuesto deviene necesario observar parcialmente la iniciativa por cuanto el
artculo 28 inciso f) cita errneamente los artculos 4, 5, 6 y 7 debiendo mencionarse el artculo
31;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
DECRETA:
ARTICULO 1.- Vtase en el inciso f) del artculo 28 el proyecto de ley sancionado por la
Honorable Legislatura con fecha 31 de mayo del ao 2006 citado en el Visto del presente, la
frase ...al que se hace referencia en los artculos 4, 5, 6 y 7 de la presente....
LEY 13982
LEY
AMBITO DE APLICACIN
ARTICULO 2. El estado policial es la situacin jurdica que resulta del conjunto de derechos y
deberes establecidos por las leyes y reglamentos, para el personal que ocupa un lugar en las
escalas jerrquicas de las Policas de la Provincia y comprende exclusivamente a ste, quien lo
conserva despus de cesar en el servicio activo, excepto que el cese se produzca por baja.
INGRESO
ESTABILIDAD
ARTICULO 9. Todos los agentes tendrn derecho a permanecer en la ciudad o pueblo en que
tuviere asignado destino por un lapso no inferior a un (1) ao. Para aquellos agentes que tuvieren
dos (2) o ms familiares a su cargo, el lapso ser de dos (2) aos continuos.
No obstante lo determinado en el prrafo anterior, cuando razones propias del servicio
debidamente acreditadas lo aconsejen, podr trasladrselo sin derecho a indemnizacin alguna.
SITUACION DE REVISTA
ARTICULO 14. Se halla en servicio activo, el personal que ejerce funciones ordinarias
inherentes a su grado y cargo; y quien desempee comisiones de servicio.
ARTICULO 15. Revistar en disponibilidad el personal que por causas que establece esta Ley
no se desempea en servicio activo.
ARTICULO 19. La desafectacin del servicio podr ser dispuesta en los siguientes casos:
a) Para el personal imputado de delito no excarcelable mientras dure su detencin.
b) Para el personal sometido a sumario por hechos que razonable y verosmilmente puedan
dar lugar a sanciones de cesanta, exoneracin o suspensin sin goce de haberes mayor de
treinta (30) das.
ARTICULO 20. Mientras dure la desafectacin del servicio el agente quedar suspendido en el
ejercicio de los derechos previstos en los incisos a), b), c), e), g), l), m), p), q) y r) del artculo 10
y correlativamente quedar relevado del cumplimiento de los deberes establecidos en los incisos
a), b), d), e), f), g), h), k) y n) del artculo 11.
El derecho al haber y dems emolumentos establecidos por el inciso h) del artculo 10 quedarn
sujetos a lo previsto en presente artculo. La desafectacin del servicio importar:
a) La retencin del cincuenta por ciento (50%) del haber excepto las asignaciones
familiares. A tales fines los descuentos de las obras sociales y previsional, se efectuarn
sobre el cien por ciento (100%) del haber y dems emolumentos sujetos a aportes
previsionales; del remanente se retendr el cincuenta (50) por ciento, abonndose el resto
al agente.
b) El retiro temporario de la credencial, uniforme y armamento provisto.
ARTICULO 22. Los haberes retenidos durante el tiempo transcurrido en desafectacin del
servicio sern reintegrados de oficio cuando en el sumario se dictare resolucin imponiendo
amonestacin o suspensin de empleo por no ms de treinta (30) das, o cuando se sobreseyera o
absolviera al agente, con ms los intereses devengados desde que cada suma fue retenida y hasta
el efectivo e ntegro pago.
ARTICULO 24. El personal incapacitado, total o parcialmente en forma permanente, por hechos
acaecidos en ejercicio de las funciones de polica de seguridad, podr permanecer en la
Institucin en situacin de actividad limitada hasta el momento de cumplir con todos los
recaudos que exige esta Ley para obtener su retiro.
Tendr los mismos derechos y obligaciones que el personal en actividad con excepcin de
aqullas que sean improcedentes en virtud de su incapacidad, quedando eximido de los deberes
previstos en los apartados b), d) y e) del artculo 11.
Dicho personal tendr derecho al uso de uniforme, insignias y atributos.
La situacin de actividad limitada no obstar a la percepcin de indemnizaciones, suplementos
y/o subsidios que con motivo de la incapacidad sufrida normativamente le correspondieren.
ARTICULO 25. Revistar en situacin de retiro el personal que haya cumplido con los
requisitos que posibilitaren obtener los beneficios que la Ley previsional establezca para tales
supuestos.
ARTICULO 26. Revistar como convocado el personal en situacin de retiro que pueda ser
llamado a prestar servicios ante situaciones de emergencia o por razones de necesidad
institucional conforme lo establezca la presente y su reglamentacin.
CARRERAS
ARTICULO 27. De acuerdo a las funciones especficas que deba desempear el personal
policial, el Escalafn de Oficiales estar dividido en los siguientes Subescalafones:
ARTICULO 28. Sin perjuicio de lo expuesto precedentemente el personal que reviste en alguno
de los Subescalafones podr pasar a otro, conforme lo establezca la reglamentacin.
El personal policial no podr desempearse simultneamente en ms de un Subescalafn, sin
perjuicio de la posibilidad de pasar a revistar en otro tal como se prev en el prrafo anterior.
CATEGORAS
ARTICULO 29. De conformidad con su jerarqua de revista, el personal de los cuadros de los
distintos Subescalafones y personal de alumnos, comprendido en la presente Ley, ser dividido
en los siguientes grados:
a) Personal Subescalafn Comando:
1) Oficiales de Conduccin
Comisario General
Comisario Mayor
2) Oficiales de Supervisin
Comisario Inspector
3) Oficiales Jefes
Comisario
Subcomisario
4) Oficiales Subalternos
Oficial Principal
Oficial Inspector
Oficial Subinspector
Oficial Ayudante
Oficial Subayudante
ARTICULO 30. A los fines especficos de la presente Ley, se denomina funcin de seguridad a
la potestad y el deber que tiene el personal policial de los Subescalafones General y Comando de
proceder a la prevencin y represin de delitos y contravenciones, como as de proveer al
mantenimiento del orden pblico en general.
ARTICULO 31. El personal de los Subescalafones General y Comando, tendrn los derechos,
deberes y prohibiciones establecidos en los artculos 10, 11 y 12 de la presente.
GRADOS
SUPERIORIDAD
ARTICULO 36. Superioridad es la situacin que tiene un polica respecto de otro y que
determina, respectivamente, la atribucin de ordenar y el deber de obedecer las rdenes legales
que se le impartan.
PROMOCIONES
ARTICULO 39. La Junta de Calificaciones determinar anualmente la aptitud del personal para
permanecer en el empleo o alcanzar los ascensos dentro de cada Subescalafn, notificndose en
cada caso al interesado la calificacin de que haya sido objeto confeccionando el orden de
mrito.
ARTICULO 40. El Personal podr ascender al grado inmediato superior bajo las siguientes
circunstancias:
I) Ascensos reglamentarios:
a) Tener en el grado el tiempo mnimo requerido;
b) Haber desempeado funciones especficas de su grado y escalafn, excepto a quienes la
Institucin asignare funciones especiales;
c) Tener aprobado, cuando corresponda, los cursos que determinen esta Ley, la
reglamentacin y/o disposiciones complementarias;
d) Haber sido calificado apto para el ascenso, por las juntas de calificaciones respectivas.
ARTICULO 41. Las promociones del personal, se harn anualmente de acuerdo a la poltica de
personal y a lo que determine la presente Ley y su reglamentacin, sobre la base de haber
cumplido los tiempos mnimos en cada grado, considerando las siguientes bases:
a) A los grados de Comisario General, Comisario Mayor, Comisario Inspector, Comisario y
Subcomisario, se promover por el sistema de seleccin.
A los restantes grados del Subescalafn se promover: un tercio (1/3) por el sistema de
seleccin y dos tercios (2/3) por antigedad.
b) Para los grados de Mayor, Capitn y Teniente 1 se promover un tercio (1/3) por
antigedad y dos tercios (2/3) por el sistema de seleccin.
A los restantes grados se promover dos tercios (2/3) por antigedad y un tercio (1/3) por
seleccin.
En todos los casos, el personal podr permanecer en el grado que detente el doble del tiempo
mnimo que, para cada grado se determine. Cumplido ese trmino, la baja del personal de los
cuadros de la Institucin deber ser considerada por la Junta de Calificaciones.
A los fines previstos en los incisos a) y b) de la presente, se respetarn los tiempos mnimos para
cada jerarqua previstos en los anexos I y II de la presente Ley.
ARTICULO 42. Aunque no concurriesen los requisitos exigidos por este Captulo, el personal
que se distinguiese por actos extraordinarios de servicio debidamente acreditados, podr ser
ascendido al grado inmediato superior. Estos ascensos no relevarn del cumplimiento de los
cursos de capacitacin obligatorios pertinentes y slo podr obtenerse una sola vez en la carrera.
Podr tambin concederse post mortem al personal de los Subescalafones General y Comando,
conforme a los alcances y condiciones que establezca la reglamentacin.
ARTICULO 43. A los efectos establecidos en los artculos anteriores se entiende por seleccin
el procedimiento en virtud del cual se determina de entre varios postulantes de igual escala
jerrquica y misma calificacin alcanzada, el agente que por sus antecedentes, antigedad,
mritos, rendimiento, condiciones de mando, competencia y preparacin cultural, cargos
ejercidos y tiempo de duracin en los mismos, es ms idneo para ser promovido al grado
inmediato superior.
LICENCIAS Y PERMISOS
c) Permisos:
por estudios;
por exmenes;
por jornadas u horas extraordinarias de labor;
por razones particulares.
La reglamentacin determinar los perodos y requisitos para cada tipo de licencia, la autoridad
facultada a concederla, las limitaciones o prohibiciones que pesarn sobre el agente durante el
tiempo de usufructo de licencia especial y el lapso durante el cual en cada tipo de licencia- se
podrn percibir haberes y suplementos.
Del mismo modo la reglamentacin determinar todo lo concerniente a permisos, horario de
trabajo y justificacin de inasistencias.
d) Asignaciones familiares: El personal percibir las sumas que, por este concepto,
determinen las normas vigentes para todo el personal de la Administracin Pblica de la
Provincia.
f) Retribucin especial por cese: El personal que al momento del retiro o baja rena la
totalidad de los requisitos previstos en la Ley de Retiros, Jubilaciones y Pensiones que
posibilite percibir el mximo del haber previsto para su grado, tendr derecho a una
retribucin especial sin cargo de reintegro, equivalente a seis (6) mensualidades de su
ltima remuneracin regular y permanente, sin descuento de ninguna ndole, que deber
ser abonada por nica vez dentro de los treinta (30) das de producido el cese, siempre
que no haya solicitado el pase a disponibilidad previsto por el artculo 16 inciso e).
A dichos fines para el cmputo de la Antigedad, se considerarn exclusivamente los
servicios que el agente registra en la Reparticin.
Si el agente falleciera acreditando al momento del deceso las condiciones exigidas para la
obtencin de la retribucin especial a que se refiere el primer prrafo, la misma ser
abonada a sus derecho-habientes.
ARTICULO 46. El personal que se desempee en alguno de los cargos previstos en las
estructuras orgnicas o en el nomenclador de funciones en su caso sin tener la jerarqua
determinada para dicho cargo, percibir la retribucin fijada para la jerarqua que se correlacione
con la funcin en que se desempee, siempre que la designacin haya sido dispuesta mediante
acto administrativo dictado por autoridad competente.
Dicho adicional corresponder ser abonado cuando la designacin sea para cubrir cargos para los
que se prevea jerarqua de Comisario o superior.
Cuando el personal comprendido en el presente fuere removido de sus funciones por disposicin
superior o por haberse suprimido las funciones o dependencias en que se desempeaba y aquellas
las hubiere desarrollado por un perodo mnimo de treinta y seis (36) meses consecutivos o
sesenta (60) meses alternados, no alcanzando al cesar en el servicio la jerarqua correspondiente
a la funcin en que se desempeaba, deber a los efectos de las prestaciones jubilatorias tenerse
en cuenta el mejor haber que hubiere percibido, salvo los casos de muerte, incapacidad fsica o
retiro obligatorio.
Quedan excluidos los casos en que la separacin del cargo ocurriera a solicitud del interesado o
por sancin disciplinaria dictada en sumario administrativo, sin haber alcanzado los trminos
fijados anteriormente.
ARTICULO 49. El personal retirado y derechohabientes del personal fallecido por acto de
servicio percibirn un subsidio mensual en las mismas condiciones previstas en el artculo
anterior a cargo del Estado Provincial, conforme lo determine la reglamentacin.
ARTICULO 50. A cada uno de los hijos menores del personal fallecido o retirado por
incapacidad fsica sufrida en acto de servicio le corresponder una beca para el sostenimiento,
contencin y educacin.
Sern devengadas mensualmente desde el preescolar hasta completar el nivel de enseanza
obligatoria por un monto equivalente al treinta por ciento (30%) del sueldo bsico del grado de
Comisario Mayor del Subescalafn Comando.
Sin perjuicio de ello y en el caso de acceder a una carrera terciaria y/o universitaria el beneficio
se extender hasta el plazo mximo de duracin de la misma conforme a la currcula vigente
segn la carrera.
ARTICULO 51. A los efectos legales se entender por "acto de servicio a todo aquel resultante
del cumplimiento del deber de defender contra las vas de hecho o en acto de arrojo, la vida, la
propiedad o la libertad de las personas, de la condicin policial del agente o de su obligacin de
mantener el orden pblico, preservar la seguridad pblica, prevenir y reprimir los delitos y las
contravenciones, como as el enfrentamiento armado con delincuentes.
ARTICULO 52. En todos los casos en que el personal policial sufra lesiones se labrarn, por la
dependencia en que se produzca el hecho, las actuaciones de oficio o por denuncia del
interesado, conforme lo establezca la reglamentacin.
REGIMEN DISCIPLINARIO
ARTICULO 53. El personal quedar sometido al rgimen disciplinario establecido por esta Ley
y su reglamentacin, sin perjuicio de las penas que le pudieren corresponder si el hecho
constituyere delito o de las indemnizaciones que debiere sufragar por los perjuicios causados al
Estado o a terceros.
ARTICULO 54. Por las faltas cometidas, tanto en el servicio como fuera de l, corresponder la
aplicacin de las siguientes sanciones:
a) Apercibimiento.
b) Suspensin sin goce de haberes.
c) Cesanta.
d) Exoneracin.
ARTICULO 55. El Poder Ejecutivo determinar las conductas que constituyen falta grave, leve
o simple y las sanciones que, para cada una de ellas, corresponda, as como las atenuantes y
agravantes.
A esos fines, como falta simple, sern considerados los hechos que infrinjan normas vinculadas
al aseo personal, al orden, indumentaria, conservacin de materiales de trabajo, correccin en el
trato con el pblico. Faltas leves, las vinculadas con las normas que determinen faltas de
puntualidad, inasistencias injustificadas, declaraciones pblicas estando bajo sumario sobre los
hechos que motivaron el mismo, efectuar reclamos o recursos infundados, utilizar influencias
para definir destinos laborales, falta de respeto a la superioridad. Faltas graves, las inherentes a
conductas que involucren al personal en hechos de corrupcin, abandono del servicio, actos que
impliquen la violacin de derechos humanos, uso abusivo de su status profesional,
incumplimiento de rdenes de servicio.
Las sanciones de suspensin mayor de diez (10) das, la cesanta y la exoneracin slo podrn
ser aplicadas previo sumario administrativo. La reglamentacin fijar el procedimiento sumarial
y determinar la autoridad facultada para aplicar cada una de las sanciones previstas en el
artculo anterior.
El apercibimiento y la suspensin sern recurribles ante la autoridad que determine la
reglamentacin, la que fijar asimismo el plazo para interponer el recurso y su procedimiento. La
cesanta y la exoneracin sern susceptibles de impugnacin por accin judicial, previo
agotamiento de la va administrativa.
ARTICULO 56. El Poder Ejecutivo determinar las formas, plazos y condiciones en que se
extinguir la potestad disciplinaria, en orden a las siguientes causales:
a) Fallecimiento del imputado
b) Desvinculacin del agente, excepto que la sancin que correspondiera pueda modificar la
causal de cese.
c) Prescripcin: Cuando el hecho importare responsabilidad penal y disciplinaria, la
prescripcin de la accin se regir por las disposiciones del Cdigo Penal. Cuando
importare responsabilidad disciplinaria nicamente, la accin prescribir a los dos (2)
aos de cometida o conocida la comisin de la falta.
RETIRO
2) Voluntario:
El personal que contare con veinticinco (25) aos efectivos en la Institucin y no
alcanzare los requisitos para el retiro obligatorio.
La solicitud de pase a retiro voluntario podr ser formulada por el personal en
cualquier poca del ao. El escrito de solicitud ser presentado a su jefe directo, el
que deber darle trmite inmediato siguiendo la correspondiente va jerrquica.
ARTICULO 59. El retiro ser activo hasta que el agente cumpla la edad de setenta (70) aos, y
pasar a ser absoluto a partir de ese momento.
ARTICULO 60. El personal en retiro activo tendr los deberes y derechos propios del personal
en actividad, y estar sometido al mismo rgimen disciplinario, con las limitaciones propias de
su situacin que establezca la reglamentacin.
BAJA
ARTICULO 61. La baja importa la exclusin definitiva del agente de los cuadros de los
distintos Subescalafones de las Policas de la Provincia de Buenos Aires, y la consecuente
prdida de su estado policial, sin perjuicio de los derechos previsionales que le pudieren
corresponder. La baja podr ser voluntaria u obligatoria.
ARTICULO 62. La baja voluntaria podr ser solicitada por razones particulares y slo impedir
su otorgamiento alguno de los siguientes hechos:
a) Razones de servicio debidamente fundadas, en cuyo caso deber seguir desempeando
las funciones correspondientes por el trmino de treinta (30) das si antes no fuera
aceptada o concedido el pedido de autorizacin para retirarse del servicio.
b) Mantener cargas pendientes con la Institucin.
ARTICULO 63. En los casos en que el agente se encontrare con sumario pendiente, la baja por
razones particulares le podr ser concedida, supeditada a los efectos y resultas del sumario.
CONVOCATORIA
ARTICULO 65. El personal policial en situacin de retiro activo podr ser llamado a prestar
servicio en los casos y condiciones siguientes:
a) Obligatorio: En situaciones de emergencia, entendindose por tal graves alteraciones del
orden pblico que presumiblemente se extiendan en el tiempo, desastres producidos por
fenmenos de la naturaleza o situaciones de similar conmocin. Este llamado a prestar
servicio no podr ser rehusado por el personal que fuere convocado.
b) Voluntario: Por razones de necesidad institucional fundada en alguno de los siguientes
supuestos: Necesidad de reclutamiento, carencia de personal para servicios
extraordinarios y temporarios, desempeo de tareas de asesoramiento, auxiliares, de
capacitacin de personal, de instructor sumarial u otras razones de servicio debidamente
justificadas. En estos casos el personal convocado prestar su conformidad para el
desempeo de tales funciones. El personal llamado a prestar servicio no podr ocupar
cargos propios de la estructura orgnica de las Policas de la Provincia ni integrar sus
lneas de mando.
ARTICULO 66. La convocatoria del personal retirado ser dispuesta por el Poder Ejecutivo y
deber contar, para cada caso, con la conformidad de la Secretara de Derechos Humanos de la
Provincia de Buenos Aires
ARTICULO 67. A los fines del desempeo de sus funciones el personal convocado tendr los
deberes y derechos propios del personal en actividad, con excepcin del rgimen de promocin
ordinaria y de las facultades disciplinarias, las que ejercer solo respecto de quienes, por razn
de la funcin, se encontraren directamente a sus rdenes.
ARTICULO 68. Sin perjuicio del haber de retiro, el personal que fuere convocado de
conformidad a los artculos anteriores, recibir la remuneracin que para cada caso establezca el
Poder Ejecutivo por va reglamentaria. La reglamentacin del presente establecer las restantes
atribuciones, limitaciones, requisitos y alcance de las funciones del personal convocado.
REINCORPORACION
ARTICULO 69. El personal dado de baja voluntario por razones particulares podr ser
reincorporado siempre que al momento de producirse aquella el grado que detentare no hubiere
sido superior de Oficial Inspector, en el Subescalafn de Comando, ni de Teniente en el
Subescalafn General. Las reincorporaciones sern dispuestas por el Ministro de Seguridad,
siempre que concurrieren las siguientes circunstancias:
a) Que la solicitud de reingreso sea presentada antes de cumplir dos (2) aos de la fecha de
su baja para el personal de oficiales del Subescalafn Comando, Profesional, Tcnico y
Administrativo y tres (3) para el personal del Subescalafn General y Servicios
Generales.
b) Que se considere conveniente su reincorporacin, a cuyo efecto ser determinante la
opinin que, a ese respecto, hubiere formulado el ltimo superior que lo tuvo bajo su
mando.
c) Que hubiere sido declarado apto para el ascenso, en el perodo inmediato anterior a la
fecha de la baja.
d) Que no registrare ms de treinta (30) das de suspensin sin goce de haberes en los
trescientos sesenta y cinco (365) das anteriores a la fecha de la baja.
e) Que rena las condiciones de salud y aptitud psicofsicas requeridas para el ingreso.
f) Que se hayan llenado las dems condiciones que determine la reglamentacin.
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 70. Los pases ordinarios del personal a los distintos escalafones o especialidades,
habrn de regirse por la presente Ley, su reglamentacin y resoluciones complementarias.
ARTICULO 71. Los pases del personal para cubrir los distintos cargos, sern resueltos
nicamente en los meses de enero y julio de cada ao. Excepcionalmente y por fundadas razones
de servicio, podrn disponerse en otra poca del ao.
ARTICULO 72. Los cadetes de los Institutos de Formacin sern incorporados y dados de baja
por el Ministro de Seguridad y tendrn carcter provisional por el tiempo que duren los cursos y
hasta su aprobacin final, conforme lo determinen los reglamentos de cada Instituto.
Aprobados los cursos correspondientes, el tiempo de su duracin se computar a todos los
efectos de esta Ley y de la de Retiros, Jubilaciones y Pensiones.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 74. A partir de la entrada en vigencia de esta Ley, el personal que haya revistado en
el Escalafn de Oficiales del Agrupamiento Comando del Rgimen de Personal del Decreto Ley
N 9.550/80 pasar a integrar el nuevo Subescalafn de Oficiales de Comando a que se refiere el
artculo 29 ap. I, el que ser reescalafonado conforme se establece en el Anexo I.
El personal de Oficiales Profesionales, Tcnicos y Administrativos del Estatuto del Personal de
Apoyo ser reescalafonado en los respectivos Subescalafones previstos en la presente conforme
el Anexo I.
ARTICULO 75.: El personal que haya egresado de la Escuela Juan Vucetich u otros centros de
formacin policial con el grado de Oficial de Polica conforme a los planes de estudio
implementados con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N 13.201 mantendrn su
situacin actual hasta que aprueben el curso de complementacin que dispondr el Ministro de
Seguridad.
Aqullos que aprobaren dicho curso sern reescalafonados conforme se establece en el Anexo I
de la presente Ley como Oficiales del Subescalafn Comando, en caso contrario se
reescalafonarn de acuerdo al Anexo II como Oficiales del Subescalafn General.
ARTICULO 76. El personal que a la fecha de entrada en vigencia de la Ley N 13.201 revistaba
en el escalafn de Suboficiales y Tropa del Decreto Ley N 9.550/80, pasar a revistar como
Oficiales del Subescalafn General a que se refiere el artculo 29 ap. II y sern reescalafonados
conforme al Anexo II de la presente Ley.
El mismo criterio de reescalafonamiento se aplicar al personal del escalafn Servicios
Generales en su respectivo Subescalafn.
ARTICULO 77. Si con motivo del reescalafonamiento a que se refieren los artculos anteriores,
el personal policial pasare a revistar en una jerarqua equivalente a la que detentaba con la Ley
N13.201, conforme a los Anexos I y II segn el caso, se le reconocern para el cumplimiento de
los tiempos mnimos para el ascenso, el que haya acumulado en dicha jerarqua.
El mismo criterio le ser aplicado al Personal de Apoyo a las Policas, en su respectivo
Subescalafn, aplicndose a su respecto los Anexos I y II, segn corresponda.
ARTICULO 78. El personal que con motivo del reescalafonamiento, pasare a revistar en una
jerarqua equivalente superior a la que detentaba con la Ley N 13.201 conforme al Anexo I y II
segn el caso, deber completar en su nueva jerarqua la totalidad del tiempo mnimo para el
ascenso prevista en esta Ley, a cuyo efecto no le ser computado el tiempo que llevara en el
grado.
El mismo criterio le ser aplicado al Personal de Apoyo a las Policas, en su respectivo
Subescalafn, aplicndose a su respecto los Anexos I y II, segn corresponda.
ARTICULO 79. El personal policial que durante la vigencia de la Ley N 13.201 y su decreto
reglamentario haya ascendido al grado inmediato superior en ms de una oportunidad en un (1)
ao o dos (2) aos consecutivos para obtener un nuevo ascenso deber cumplir el doble del
tiempo mnimo previsto para la jerarqua en la que fuere reubicado.
El mismo criterio le ser aplicado al Personal de Apoyo a las Policas.
ARTICULO 80. Facltase al Ministro de Seguridad a dictar los actos administrativos necesarios
para operar el reescalafonamiento previsto en esta Ley.
ARTICULO 81. A partir de la entrada en vigencia de esta Ley, el ingreso a la carrera del
personal policial ser a travs del Subescalafn General mediante la aprobacin de los cursos que
se implementen en los Institutos de formacin policial, de los que se egresar con el grado de
Oficial de Polica conforme al Anexo II.
Los cursos que se estn desarrollando con el plan vigente, continuarn con su rgimen habitual
hasta su finalizacin, debiendo el personal egresado ser reescalafonado en las condiciones que
establece el artculo 75.
ARTICULO 82. Sin perjuicio de lo establecido en el primer prrafo del artculo anterior, el
personal de cadetes de la Escuela Juan Vucetich u otros centros de formacin policial que se
ubicare en el cupo de 25% de los mejores promedios de egreso del curso de Oficiales del
Subescalafn General, adquirir el derecho a realizar un curso de especialidad que lo habilite a
su insercin en el Subescalafn de Oficiales de Comando.
ARTICULO 87. La presente Ley deber ser reglamentada en un plazo de noventa (90) das
contados desde su publicacin en el Boletn Oficial, y entrar en vigencia a partir de la
publicacin de la norma reglamentaria.
Cdigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, A.G. res.
34/169, anexo, 34 U.N. GAOR Supp. (No. 46) p. 186, ONU Doc. A/34/46 (1979)
Artculo 1
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cumplirn en todo momento los deberes que
les impone la ley, sirviendo a su comunidad y protegiendo a todas las personas contra actos
ilegales, en consonancia con el alto grado de responsabilidad exigido por su profesin.
Comentario:
a) La expresin funcionarios encargados de hacer cumplir la ley incluye a todos los
agentes de la ley, ya sean nombrados o elegidos, que ejercen funciones de polica,
especialmente las facultades de arresto o detencin.
b) En los pases en que ejercen las funciones de polica autoridades militares, ya sean
uniformadas o no, o fuerzas de seguridad del Estado, se considerar que la definicin de
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley comprende a los funcionarios de esos
servicios.
c) En el servicio a la comunidad se procura incluir especialmente la prestacin de servicios
de asistencia a los miembros de la comunidad que, por razones personales, econmicas,
sociales o emergencias de otra ndole, necesitan ayuda inmediata.
d) Esta disposicin obedece al propsito de abarcar no solamente todos los actos violentos,
de depredacin y nocivos, sino tambin toda la gama de prohibiciones previstas en la
legislacin penal. Se extiende, adems, a la conducta de personas que no pueden incurrir
en responsabilidad penal.
Artculo 2
En el desempeo de sus tareas, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn y
protegern la dignidad humana y mantendrn y defendern los derechos humanos de todas las
personas.
Comentario:
a) Los derechos humanos de que se trata estn determinados y protegidos por el derecho
nacional y el internacional. Entre los instrumentos internacionales pertinentes estn la
Declaracin Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, la Declaracin sobre la Proteccin de todas las Personas contra la Tortura y
Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaracin de las Naciones
Unidas sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial, la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, la
Convencin Internacional sobre la Represin y el Castigo del Crimen de Apartheid, la
Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, las Reglas Mnimas
para el Tratamiento de los Reclusos y la Convencin de Viena sobre relaciones
consulares.
b) En los comentarios de los distintos pases sobre esta disposicin deben indicarse las
disposiciones regionales o nacionales que determinen y protejan esos derechos.
Artculo 3
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley podrn usar la fuerza slo cuando sea
estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el desempeo de sus tareas.
Comentario:
a) En esta disposicin se subraya que el uso de la fuerza por los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley debe ser excepcional; si bien implica que los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley pueden ser autorizados a usar la fuerza en la medida
en que razonablemente sea necesario, segn las circunstancias para la prevencin de un
delito, para efectuar la detencin legal de delincuentes o de presuntos delincuentes o para
ayudar a efectuarla, no podr usarse la fuerza en la medida en que exceda estos lmites.
b) El derecho nacional restringe ordinariamente el uso de la fuerza por los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, de conformidad con un principio de proporcionalidad.
Debe entenderse que esos principios nacionales de proporcionalidad han de ser
respetados en la interpretacin de esta disposicin. En ningn caso debe interpretarse que
esta disposicin autoriza el uso de un grado de fuerza desproporcionado al objeto
legtimo que se ha de lograr.
c) El uso de armas de fuego se considera una medida externa. Deber hacerse todo lo
posible por excluir el uso de armas de fuego, especialmente contra nios. En general, no
debern emplearse armas de fuego excepto cuando un presunto delincuente ofrezca
resistencia armada o ponga en peligro, de algn otro modo la vida de otras personas y no
pueda reducirse o detenerse al presunto delincuente aplicando medidas menos extremas.
En todo caso en que se dispare un arma de fuego, deber informarse inmediatamente a las
autoridades competentes.
Artculo 4
Las cuestiones de carcter confidencial de que tengan conocimiento los funcionarios encargados
de hacer cumplir la ley se mantendrn en secreto, a menos que el cumplimiento del deber o las
necesidades de la justicia exijan estrictamente lo contrario.
Comentario:
Por la naturaleza de sus funciones, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley obtienen
informacin que puede referirse a la vida privada de las personas o redundar en perjuicio de los
intereses, especialmente la reputacin, de otros. Se tendr gran cuidado en la proteccin y el uso
de tal informacin, que slo debe revelarse en cumplimiento del deber o para atender las
necesidades de la justicia. Toda revelacin de tal informacin con otros fines es totalmente
impropia.
Artculo 5
Ningn funcionario encargado de hacer cumplir la ley podr infligir, instigar o tolerar ningn
acto de tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, ni invocar la orden de un
superior o circunstancias especiales, como estado de guerra o amenaza de guerra, amenaza a la
seguridad nacional, inestabilidad poltica interna, o cualquier otra emergencia pblica, como
justificacin de la tortura u otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
Comentario:
a) Esta prohibicin dimana de la Declaracin sobre la Proteccin de Todas las Personas
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, aprobada por
la Asamblea General, y en la que se estipula que:
[Todo acto de esa naturaleza] constituye una ofensa a la dignidad humana y ser
condenado como violacin de los propsitos de la Carta de las Naciones Unidas y de los
derechos humanos y libertades fundamentales proclamados en la Declaracin Universal
de Derechos Humanos [y otros instrumentos internacionales de derechos humanos].
b) En la Declaracin se define la tortura de la siguiente manera:
[...] se entender por tortura todo acto por el cual el funcionario pblico, u otra persona a
instigacin suya, inflija intencionalmente a una persona penas o sufrimientos graves, ya
sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o una
confesin, de castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche que haya cometido,
o de intimidad a esa persona o a otras. No se considerarn torturas las penas o
sufrimientos que sean consecuencia nicamente de la privacin legtima de la libertad, o
sean inherentes o incidentales a sta, en la medida en que estn en consonancia con las
Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos.
c) En trmino tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes no ha sido definido por la
Asamblea General, pero deber interpretarse que extiende la proteccin ms amplia
posible contra todo abuso, sea fsico o mental.
Artculo 6
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley asegurarn la plena proteccin de la salud
de las personas bajo su custodia y, en particular, tomarn medidas inmediatas para proporcionar
atencin mdica cuando se precise.
Comentario:
a) La atencin mdica, que se refiere a los servicios que presta cualquier tipo de personal
mdico, incluidos los mdicos en ejercicio inscriptos en el colegio respectivo y el
personal paramdico, se proporcionar cuando se necesite o solicite.
b) Si bien es probable que el personal mdico est adscrito a los rganos de cumplimiento
de la ley, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley deben tener en cuenta la
opinin de ese personal cuando recomiende que se d a la persona en custodia el
tratamiento apropiado por medio de personal mdico no adscrito a los rganos de
cumplimiento de la ley o en consulta con l.
c) Se entiende que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley proporcionaran
tambin atencin mdica las vctimas de una violacin de la ley o de un accidente
ocurrido en el curso de una violacin de la ley.
Artculo 7
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley no cometern ningn acto de corrupcin.
Tambin se opondrn rigurosamente a todos los actos de esa ndole y los combatirn.
Comentario:
a) Cualquier acto de corrupcin, lo mismo que cualquier otro abuso de autoridad, es
incompatible con la profesin de funcionario encargado de hacer cumplir la ley. Debe
aplicarse la ley con todo rigor a cualquier funcionario encargado de hacerla cumplir que
cometa un acto de corrupcin, ya que los gobiernos no pueden pretender hacer cumplir la
ley a sus ciudadanos si no pueden, o no quieren, aplicarla contra sus propios agentes y en
sus propios organismos.
b) Si bien la definicin de corrupcin deber estar sujeta al derecho nacional, debe
entenderse que abarca tanto la comisin u omisin de un acto por parte del responsable,
en el desempeo de sus funciones o con motivo de estas, en virtud de ddivas, promesas
o estmulos, exigidos o aceptados, como la recepcin indebida de estos una vez realizado
u omitido el acto.
c) Debe entenderse que la expresin acto de corrupcin anteriormente mencionada abarca
la tentativa de corrupcin.
Artculo 8
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley respetarn la ley y el presente Cdigo.
Tambin harn cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de ellos y por oponerse
rigurosamente a tal violacin.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que tengan motivos para creer que se ha
producido o va a producirse una violacin del presente Cdigo informarn de la cuestin a sus
superiores y, si fuere necesario, a cualquier otra autoridad u organismo apropiado que tenga
atribuciones de control o correctivas.
Comentario:
a) El presente Cdigo se aplicar en todos los casos en que se haya incorporado a la
legislacin o la prctica nacionales. Si la legislacin o la prctica contienen disposiciones
ms estrictas que las del presente Cdigo, se aplicarn estas disposiciones ms estrictas.
b) El artculo tiene por objeto mantener el equilibrio entre la necesidad de que haya
disciplina interna en el organismo del que dependa principalmente la seguridad pblica,
por una parte, y la de hacer frente a las violaciones de los derechos humanos bsicos, por
otra.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley informarn de las violaciones a su
superiores inmediatos y slo adoptarn otras medidas legtimas sin respetar la escala jerrquica si
no se dispone de otras posibilidades de rectificacin o si stas no son eficaces.
Se entiende que no se aplicarn sanciones administrativas ni de otro tipo a los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley por haber informado de que ha ocurrido o va a ocurrir una
violacin del presente Cdigo.
c) El trmino autoridad u organismo apropiado que tenga atribuciones de control o
correctivas se refiere a toda autoridad o todo organismo existente con arreglo a la
legislacin nacional, ya forme parte del rgano de cumplimiento de la ley o sea
independiente de ste, que tenga facultades estatutarias, consuetudinarias o de otra ndole
para examinar reclamaciones y denuncias de violaciones dentro del mbito del presente
Cdigo.
d) En algunos pases puede considerarse que los medios de informacin para las masas
cumplen funciones de control anlogas a las descritas en el inciso c supra. En
consecuencia, podra estar justificado que los funcionarios encargados de hacer cumplir
la ley, como ltimo recurso y con arreglo a las leyes y costumbres de su pas y a las
disposiciones del artculo 4 del presente Cdigo, sealarn las violaciones a la atencin
de la opinin pblica a travs de los medios de informacin para las masas.
e) Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que observen las disposiciones del
presente Cdigo merecen el respecto, el apoyo total y la colaboracin de la comunidad y
del organismo de ejecucin de la ley en que prestan sus servicios, as como de los dems
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
ANEXOS I Y II