UNIVERSIDAD NACIONAL DE

INGENIERA

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL

GEOGRAFIA Y REALIDAD NACIONAL

TEMA:

RESUMEN N3

ALUMNO:
ALBORNOZ SOTO, JUAN ANTHONY

2017-1
 RESUMEN 1
Lectura:
De Althaus, Jaime. 2007 La Revolucn Capitalista en el Per

Captulo I La redistribucin econmica y territorial de los privilegios

En el Per, la ideologa socialista prometa el Edn sin haber trabajado para conseguirlo.
En los 70, estatizando la economa y protegiendo una industria de mala calidad sirvi para
abrir el camino a la inflacin y descapitalizacin del pas, (Belande dej una deuda
externa de 800 MM de $ y el gobierno militar la elev a 8,000 MM de $; Belande la
dej en el segundo gobierno en casi 15,000 MM$ y 33% PEA desempleada y Garca
al terminar su primer gobierno en 23,000 MM$)
Velasco rompi el espinazo a la oligarqua, pero decapito el proceso de acumulacin de
capital. (Velasco mat el desarrollo agrario del Per, teniendo que importar papa de
Francia y Holanda y origin la gran migracin del campo a la ciudad, en barriadas y
del Per al exterior fuga de talentos). Y los gobiernos de Belande y de Garca no
hicieron nada por revertir dicha situacin. Reconstruir la acumulacin de capital
significaba suprimir privilegios rentistas de aquellos que se beneficiaban de ventajas
otorgadas por la ley y no por su desempeo en libre competencia. La Reforma Liberal
deba ser en ese sentido bsicamente redistributiva e inclusiva, moviendo la economa
para que las empresas produzcan y la poblacin participe de dicha produccin,
produciendo, comerciando, transportando y comprando, - todos ganan.
La Reforma Comercial tambin transform la estructura industrial en una mucho ms
articulada a los recursos naturales del interior del pas, a la agricultura y la minera, y
mucho ms exportadora, generando ms empleo en Provincias y ayudando a reducir la
brecha centralista y la desigualdad urbano-rural,
En efecto, en los 70 el gobierno revolucionario desarroll una poltica de importacin de
alimentos con subsidio fiscal (ya el campo estaba muriendo) al que se aada que esos
productos importados reciba subsidios en los pases de origen. Esta poltica fue revertida
durante unos meses a finales del gobierno de Belande, pero retomada con ahnco
durante el primer gobierno de Alan Garca cuando invent el corrupto dlar MUC para
abaratar la alimentacin popular, despojando a los ms pobres del Per, los campesinos
andinos. Esta situacin se recuper a partir de los 90 cuando se aboli el dlar MUC y se
impusieron aranceles moderados a los alimentos importados. (El campo empieza a
recuperar sus condiciones de produccin y productividad en todo el pas).
En las cifras se puede constatar que el consumo de papa en el Per era de: 102 kg por
ao en 1970 bajando a 33 kg en el ao 1990 (gracias a las malas polticas de Deforma
Agraria y la inoperancia de Belande y Garca). Recin volvi a subir a partir de los 90
para llegar a 69 kg el ao 2002 luego de abolir el populismo alimentario que favoreca a
algunos grupos relacionados a la importacin de alimentos (Remigio y Osterling, con
Mximo san Romn en la importacin de harina de Argentina el ao 1991-2, antes
del 5 de Abril)
La reforma de la Constitucin de 1979 que consagraba regmenes de propiedad medieval
en el campo, fue vital para que el dinero retorne a agro e irrigara y ampliara las reas
rurales que haban involucionado a niveles de subsistencia y anomia absolutos (debido a
la Deforma Agraria y la migracin, por falta de actividad, dinero y la actuacin del
terrorismo, que no supieron manejarse antes del 90) Con ello, se dio paso a la
silenciosa y extraordinaria revolucin de las agroexportaciones y la recuperacin de la
produccin en ms de la mitad de las grandes empresas ex - haciendas azucareras que
han revitalizado las economas regionales de la Costa y parte de la Sierra que intenta
articularse al mercado global.
La privatizacin del sistema de pensiones AFP consigui un volumen de ahorro interno sin
precedentes que ahora puede invertirse en capitalizacin y desarrollo y convirti a dos
millones de peruanos en propietarios de las grandes empresas en las que se han
depositado los aportes de los trabajadores. La ms grande revolucin redistributiva en la
historia del pas. Sin embargo, la ausencia de una reforma laboral no permita el acceso
de las mayoras a derechos laborales mnimos.
1. El Mito de la Desindustrializacin.- La primera acusacin de los defensores del
proteccionismo y artificial que rigi hasta fines de los 80 la apertura econmica llev a la
desaparicin de una parte de nuestra industria. Y a la reprimarizacin de la estructura
productiva de nuestro pas. Que volvamos a ser una economa de produccin y
exportacin de materias primas. La industrializacin por sustitucin de importaciones
comenz hacia el ao 1959 con la Ley de Industrias de Manuel Prado, con el surgimiento
de una industria ensambladora, protegida y cara, la misma que empleaba partes
importadas. Se instalaron ensambladoras de artefactos elctricos y automotrices que pas
de tener una proteccin de 13% en 1963 a 214% en 1965 lo que llev a tener 13
ensambladoras de autos y camiones (excesivo para un mercado pequeo como el
peruano) (pero se debi reducir la proteccin de la industria automotriz y obligar a
la inclusin de las autopartes producidas en el Per con valor agregado, buena
calidad y posiblemente exportar buenas unidades)
La industria azucarera (que recuper a la economa peruana despus de la segunda
guerra con Chile 1,885) y que fue una de las ms productivas del mundo, fue destruida
por la Deforma Agraria de Velasco y recin despus de que la Constitucin de 1993
permitiera el desarrollo del campo, ha vuelto a ser reflotada y pasamos de ser
importadores de 250,000 toneladas de azcar en los 80 a casi tener la autosuficiencia
azucarera el 2006 (desde el ao 2008 volvi el Per a ser exportador de este
producto)
El hecho es que como resultado del cambio econmico de los 90 la produccin de leche
fresca creci 66% entre 1995 y 2006 y el acopio de leche nacional creci en 282%
pasando a ser exportador de este producto a ms de cuarenta pases.
La industria peruana no solo se est articulando mejor con los propios recursos, sino que
crece a tasas altas, desde los 90, afectado por las crisis externas de 1997-2000. La
vitalidad del sector industrial peruano en el nuevo modelo econmico se manifiesta
claramente en el notorio crecimiento del empleo manufacturero (en Ica y Piura hay trabajo
pleno). El empleo manufacturero creci ms que el de servicios y de comercio el ao 2006.
Industria Metlica.- La industria metal mecnica es una de las que ms desarrollo ha
tenido en los 90 como consecuencia del auge de la construccin, la minera, la renovacin
de plantas pesqueras, de los ingenios azucareros, (tambin el desarrollo de Centros
Comerciales a nivel nacional)
El Cluster informtico de Wilson.- El nuevo modelo econmico no solo est produciendo
una industria ms articulada a nuestros recursos y ms integrada con otros sectores,
transformando o produciendo insumos y bienes de capital para ellos, sino que tambin ha
hecho posible el surgimiento de una industria de alta tecnologa: Computadoras y
software.
La industria del software es una de las ms dinmicas en el Per, con altas tasas de
crecimiento que bordean el 16% anual, para el mercado interno y externo (se export 20
MM $ el ao 2007, incrementando aprox 30% anualmente)
2. El Mito del modelo primario exportador.- La apertura de la economa y oras reformas
a partir de los 90 ha producido un cambio espectacular en nuestro comercio exterior. La
suma de exportaciones e importaciones ha pasado del 20% del PBI antes de 1990 a 40%
en el 2006.
Lo interesante es que contra lo dicho por muchos acerca del cambio de modelo, en el
sentido de que se acentuara el carcter primario exportador de nuestra economa, lo que
se ha vivido desde los 90 ha sido el crecimiento de las exportaciones primarias y tambin
el auge espectacular de las exportaciones no tradicionales y manufacturadas. La apertura
econmica y otras reformas realizadas permitieron realizar el cambio de un aparato
industrial orientado hacia dentro del pas, a uno orientado parcialmente hacia el exterior,
consiguiendo una palanca de acumulacin mucho ms potente, creciendo cuatro veces
las exportaciones no tradicionales entre 1994-2005. El proceso de crecimiento de nuestra
economa est claramente en curso y se acentuar su velocidad cuando se consigan
firmar los TLC con otros pases y regiones desarrolladas
De la madera a los muebles.- Este rubro creci a razn de 24% anual en los ltimos once
aos, hasta el ao 2005 vendi 261 MM$ en madera aserrada en bruto, pro en 2006 las
manufacturadas llegaron a ser el 58% del total exportado., como tablillas de pisos, triplay,
muebles de madera.
El Mito de la carencia de impulso endgeno: La Recuperacin desde Adentro
Otro de los mitos de la economa abierta que se aplica desde los 90 es que a costa de
una supuesta desnacionalizacin de las empresas el desarrollo peruano est sujeto a
decisiones empresariales externas en funcin de las decisiones de transnacionales.
En realidad el que careca de impulso endgeno era el modelo anterior a 1990, porque su
nica fuerza era la proteccin arancelaria a la industria para asegurar el mercado interno.
Ahora se abra el enfoque hacia el exterior, produciendo una industria articulada con
nuestros recursos agrcolas, pesqueros y mineros, produciendo adems, insumos y
equipos para la agricultura, pesca y minera.
De esta manera, en el modelo desde el 90 el crecimiento de la industria refuerza el del
campo y sectores primarios; y viceversa, el desarrollo de los sectores primarios produce
desarrollo industrial. La economa creci impulsada por las exportaciones mineras y
agroindustriales, generando empleo, distribuyendo salarios y demandando insumos a la
industria y servicios al comercio. Pronto empez a aumentar el dinamismo econmico en
el interior del pas, viniendo una recuperacin desde dentro, motivando el crecimiento del
sector construccin y la industria, impulsando la demanda interna y creciendo la inversin
privada a tasas cada vez mayores. El empleo empieza a crecer despus de los 90 con
las medidas econmicas de desarrollo, pero se afecta por las crisis recesivas de 1998-
2001, recuperndose a partir del 2001 en las ciudades del interior y en Lima. Se observ
el desarrollo de empresas vinculadas a los sectores primarios, transformando en
productos de alimentos, bebidas y tabaco, textiles, confecciones y cuero,
fabricacin de insumos, piezas, partes, mquinas, para minera y agroindustria,
Redistribucin territorial y reduccin de la brecha Lima - Interior
El nuevo modelo econmico de desarrollo, al eliminar los privilegios rentistas y establecer
reglas relativamente iguales para todos, al restablecer derechos de propiedad y empresa
plenos en el campo, permiti que los recursos se dirigieran all. El capital comenz a fluir
al campo y a las minas y rpidamente las regiones empezaron a salir de su letargo.
Aqu se ve el impulso que se est dando en Provincias, con las construcciones de
Centros Comerciales, Autoservicios, discotecas, etc. que acompaan el desarrollo
de actividades de transformacin de nuestros recursos, creciendo el empleo a tasas
mayores que los de la misma Lima.
La pobreza ha reducido ms en el interior del pas y en el medio rural, lo que muestra que
se est acortando la brecha entre el campo y la ciudad, entre Lima y las regiones. Se
muestra tambin que el dficit calrico de la poblacin se viene reduciendo, lo que significa
que la poblacin se est alimentando ms y mejor, y se registrar mayor consumo de
artefactos electrodomsticos que el 2003 era de 65% Lima y 35% Provincias, pasando el
ao 2007 a ser 50% en cada una, lo que se nota en los mega centros comerciales y la
construccin de viviendas.
COMENTARIO
En el Per, la ideologa socialista prometa el Edn sin haber trabajado para conseguirlo.
En los 70, estatizando la economa y protegiendo una industria de mala calidad sirvi para
abrir el camino a la inflacin y descapitalizacin del pas, lo que pudo haberse repetido
en el ao 2006 cuando Humala ofreca retorno a las polticas de Velasco.
(Belande dej en 1968 una deuda externa de 800 MM de $ y el gobierno militar la
elev a 8,000 MM de $ en el 80; Belande la dej en el segundo gobierno en casi
15,000 MM$ y 33% PEA desempleada en 1985 y Garca al terminar su primer gobierno
en 23,000 MM$ en 1990 con la hiperinflacin y tres movimientos subversivos)
Velasco rompi el espinazo a la oligarqua, pero decapit el proceso de acumulacin de
capital. (Tambin Velasco mat el desarrollo agrario del Per, y gener una industria
de baja calidad y competitividad, expropiando las haciendas productivas y las
fbricas de harina y aceite de pescado, sin que Belande ni Garca hicieran algo
para revertir ello en sus gobiernos)
Recin con las medidas de los 90 Las reformas transformaron la estructura industrial en
una mucho ms articulada a los recursos naturales, a la agricultura y la minera, y mucho
ms exportadora, generando ms empleo en Provincias y ayudando a reducir la brecha
centralista y la desigualdad urbano-rural, retornando la inversin de dinero al agro e
Irrigara y ampliara las reas rurales que haban involucionado a niveles de subsistencia y
anomia absolutos (debido a la Deforma Agraria y la migracin, por falta de actividad,
dinero y la actuacin del terrorismo, que no supieron manejarse antes del 90)
Con las reformas de los 90, se dio paso a la silenciosa y extraordinaria revolucin de las
agro exportaciones y la recuperacin de la produccin en ms de la mitad de las grandes
empresas ex - haciendas azucareras que han revitalizado las economas regionales de
la Costa y parte de la Sierra que intenta articularse al mercado global. La industria
alimentaria comenz a incorporar ms productos de produccin agropecuaria nacional
(hoy da tenemos mayonesa con sabor peruano, papitas fritas amarillas y de
colores, hamburguesas con lomo saltado, criollas, etc. mas consumo de Pisco y los
peruanos estamos revalorando lo nuestro)
La industria azucarera (que recuper a la economa peruana despus de la segunda
guerra con Chile 1885) y que fue una de las ms productivas del mundo, fue destruida
por la Deforma Agraria de Velasco y recin despus de que la Constitucin de 1993
permitiera el desarrollo del campo, ha vuelto a ser reflotada y pasamos de ser
importadores de 250,000 toneladas de azcar en los 80 a casi tener la autosuficiencia
azucarera el 2006. (Desde el ao 2008 volvi el Per a ser exportador de este
producto)
Esta tendencia se observa tambin en las exportaciones agrcolas, que hasta los 80
estaban dominadas por el caf, pero desde los 90 las agro exportaciones de
esprragos, pprika, uvas, paltas, mangos, ctricos, alcachofas, etc. est transformando
la vida en el campo y en las ciudades de la Costa peruana.
De esta manera, en el modelo desde el 90 el crecimiento de la industria refuerza el del
campo y sectores primarios; y viceversa, el desarrollo de los sectores primarios produce
desarrollo industrial. La economa creci impulsada por las exportaciones mineras y
agroindustriales, generando empleo, distribuyendo salarios y demandando insumos a la
industria y servicios al comercio.
Desde los 90 empez a aumentar el dinamismo econmico en el interior del pas, viniendo
una recuperacin desde dentro, motivando el crecimiento del sector construccin y la
industria, impulsando la demanda interna y creciendo la inversin privada a tasas cada
vez mayores
El empleo empieza a crecer despus de los 90 con el desarrollo de empresas vinculadas
a los sectores primarios, transformando en productos de alimentos, bebidas y tabaco,
textiles, confecciones y cuero, fabricacin de insumos, piezas, partes, mquinas, para
minera y agroindustria, con relaciones productivas entre Lima y Provincias, entre ciudad
y campo, es decir integrada, donde el crecimiento de un sector acompaa el de los otros
y viceversa, cada vez ms inclusiva donde las brechas sociales y regionales se acortan.
Actualmente se observa el impulso que se est dando en Provincias, con las
construcciones de Centros Comerciales, Autoservicios, discotecas, etc. que
acompaan el desarrollo de actividades de transformacin de nuestros recursos,
creciendo el empleo a tasas mayores que los de la misma Lima.
 RESUMEN 2
Lectura:
De Althaus, Jaime. 2007 La Revolucn Capitalista en el Per

Captulo I La reduccin de la desigualdad y la democratizacin del Capital, el

Crdito, las Telecomunicaciones y el Consumo.

Desde los cambios de modelo realizado en los 90, la apertura de la economa, el

restablecimiento de plenos derechos de propiedad y empresa en el campo, la titulacin de
la propiedad, la privatizacin de la mayor parte de las empresas estatizadas en los 70,
condujeron a la redistribucin territorial de las rentas revitalizando el agro y las provincias,
reduciendo la brecha entre niveles socio-econmicos y dando lugar a los peruanos
emergentes. Se expandieron los servicios pblicos que eran antes ineficientes y qued
demostrado que el Estado Liberal recaudaba ms que el Estado Populista.
1.- El Mito del incremento de la Desigualdad.- La principal imputacin ideolgica al
modelo de tendencia liberal introducido en los 90 es que ocasionara el incremento de la
desigualdad. Los estudios indican que la desigualdad se redujo entre 1991 y 2006, los
pobres incrementaron sus ingresos. La desigualdad se redujo entre 1986 y 1996
confirmando la naturaleza redistributiva de las reformas liberales, debido a la redistribucin
de los privilegios rentistas de la industria protegida y las empresas estatales mal
manejadas, y a la eliminacin de controles que cargaban la burocracia estatal. Entre 1993
y 1997 en que la economa creci a razn de 7% anual, el ingreso de los sectores C y D
creci en mayor proporcin que los de A y B. La redistribucin de los ingresos operada en
la sociedad peruana se traduce en el incremento de la compra de bienes, importacin de
cocinas, cmaras de fotos, de video, televisores, celulares, el sector E pas de 21,3% a
15,5% de 2002 a 2006.
2. La Titulacin de la propiedad.- Una de las reformas que hizo posible la redistribucin
de la renta hacia los sectores populares, sobre todo a partir de 1995, fue la titulacin de la
propiedad a travs del PETT. Desde 1992. Al 2001 se haba titulado a ms de 1 milln de
predios lo que se pudo conectar con la revolucin agroexportadora luego de que la
Constitucin de 1993 permitiera la presencia de Sociedades Annimas en el Agro. Entre
urbanos y rurales se tena formalizados al 2007, 3200,000 predios.
3- La Profundizacin del Sistema Bancario y de Seguros.- En parte favorecido por el
proceso de titulacin, la estabilidad y desregulacin de la economa, el sector financiero
tambin particip de la incorporacin de sectores populares a la economa de mercado.
Lo interesante en esta recuperacin del sistema financiero es que no se ha concentrado
solamente en sectores corporativos o empresariales, sino que, por primera vez, est
incorporando crecientemente a sectores populares antes excluidos, lo que se ha hecho
posible gracias a otra de las reformas de los 90 el sistema privado de pensiones.
La Revolucin del Microcrdito.- En febrero de 2007 el crdito a las microempresas
haba crecido en 206% desde enero de 2002. El Per tiene actualmente uno de los
mercados de microfinanzas ms dinmicos y desarrollados del mundo. Los microcrditos
han crecido en 25% por ao y las dos terceras partes en provincias. Lo que estamos
viendo es el surgimiento de una nueva clase empresarial, nacida de abajo y el nacimiento
de una clase media emergente, dinmica y diferente a la clase media tradicional.
El Mercado de los Seguros.- El mercado de Seguros ha tendido a seguir la evolucin de
la economa nacional y ha sido vctima de las mismas polticas que descapitalizaron el
pas. La recuperacin comenz en los 90 luego de que la hiperinflacin fuera controlada.
Un caso ms en el que el ciclo populista e intervencionista hiciera retroceder 40 o ms
aos de desarrollo.
4.- La Revolucin de las Pensiones.- La privatizacin del sistema de pensiones que trajo
el nuevo modelo econmico, permiti acumular un ahorro nacional sin precedentes,
deposit los aportes en cuentas individuales de ahorro previsional convirtiendo a los
afiliados en accionistas de grandes empresas nacionales produciendo una importante
redistribucin del capital y la propiedad. La idea fue iniciada en Chile y trada al Per en
1993 teniendo un manejo distinto al que sola ocurrir con el Sistema Pblico que se
desvaneca en manos de los gobiernos de turno.
La competencia se hizo ms fuerte cuando ingres la AFP Prima el ao 2005 bajando la
comisin a 1,5% frente a las dems que estaban en 2,27% de promedio, lo que ha hecho
que los dems bajen sus comisiones.
5. La Bolsa y los Fondos Mutuos.- Los fondos de pensiones no son los nicos que
crecen. Al cierre de marzo 2007, los fondos mutuos en los que pequeos ahorristas
colocan dinero que se invierte en Bolsa, haba alcanzado 3,061 MM$ con un nmero de
participantes de casi 200,000 personas. 26 das despus ya haban 222,231 personas en
el sistema.
6. La Revolucin de las telecomunicaciones.- En 1993, antes de la privatizacin de la
CPT, el % de hogares con telfono era de 9% y a diciembre de 2006, 13 aos despus,
era de 27% y con los celulares la proporcin llegaba a 42% a nivel nacional. Y a 76,4% en
Lima Metropolitana. En el ao 1993, el tiempo de espera para conseguir un telfono era
de 118 meses (casi 10 aos) en 1998 era de 1 meses y al 2006 no pasaba de 8 das.
Mucho ms impresionante ha sido la expansin de celulares que al 2006 llegaban a 9
Millones con 32,2% de personas a nivel nacional. La rebaja del precio ha sido tambin
considerable, permitiendo estar ms conectados cada da.
El nmero de telfonos pblicos tambin se increment integrando a poblados y personas
que antes no tenan acceso, pasando de 49,000 en 1998 a 158,000 el 2006. Al mismo
tiempo el acceso a Internet pas de 385,000 en el 2002 a 1029,000 en el 2006, lo que no
incluye a las cabinas pblicas que ya eran 34,000 el 2005
No cabe duda de que el acceso de la poblacin a la telefona y la Internet tendr un efecto
notorio en el incremento de la productividad y en el mejoramiento de los niveles de vida,
siendo una de las ms importantes revoluciones de lso ltimos 15 aos.
7. La Expansin Elctrica.- La industria elctrica fue estatizada durante la dictadura de
Velasco y las tarifas elctricas dejaron de cubrir los costos, aumentando el dficit en el
ao 1986 llegando al 1989 con una cobertura de 39,3% de los costos operativos.
Como consecuencia de ello y de los ataques terroristas, el coeficiente de electrificacin
fue de solo 45% (de los ms bajos de Latinoamrica) teniendo Electro Per unas prdidas
acumuladas de 420 MM$ entre 1985 y 1989 y con la carga de trabajadores que haba
pasado de 7924 en 1986 a 15,000 en 1990
La privatizacin del sector comenz en 1994 con Electro Lima. Los resultados no se
hicieron esperar, las tarifas subieron para ajustarse a los costos, la capacidad instalada
se dobl, las prdidas de energa se redujeron de 22% en 1994 a 8,4% el 2005. Los
trabajadores pasaron de 15,000 a 6,000 en planilla y otro tanto por servicios de terceros.
8. La Falla del Estado o el Mito del Estado incluyente.- En teora, el Estado interviene
para subsanar supuestas fallas del mercado, pero en el Per fue al revs,
Los servicios pblicos privatizados extendan su cobertura, los que se mantienen en poder
del estado se han expandido muy poco o empeorado su calidad. Mientras la energa
elctrica atenda a mayor cantidad de viviendas de 45% 1990 a 78,1% el 2005, el
abastecimiento de agua potable era de 60,8% el 2001 a 60,5% el 2004
En Educacin, la calidad de enseanza ha descendido entre 1998 y 2004, mientras los
sueldos de los maestros se doblaron. En Salud, luego del colapso del Estado a fines de
los 80 se recuper la calidad de la nutricin infantil, pero en el quinquenio de Toledo la
pobreza solo descendi 6 puntos, aunque la produccin creci un 25%
El ao 2007, el primer presupuesto del segundo gobierno de Garca se prioriz
departamentos con menores carencias en desmedro de los ms necesitados.
El problema est en la ineficacia flagrante en esta tarea de redistribuir los ingresos de
recaudacin, a excepcin de los 90 mediante los programas de titulacin de la propiedad,
de la inversin en carreteras, caminos, salud y agua potable realizados en el interior del
pas y en las zonas rurales, a la eficacia de FONCODES y los Comits Locales de
Administracin de Salud CLAS; y gracias a la gerencia presidencial directa en el interior
del pas. Pero el Estado excluye de manera directa cuando consagra la estabilidad laboral
de maestros en las escuelas y no permite la participacin de los padres de familia y la
comunidad en la gestin en las escuelas y retrocede en la integracin de la comunidad en
la administracin de los servicios de salud CLAS.
El Estado tambin est funcionando limitando las posibilidades de inclusin del modelo en
lo que se refiere a la legislacin laboral que impide por el alto costo que se formalice la
contratacin de personal y que se formalicen las empresas y los trabajadores sin
derechos. Actualmente estn ingresando los CAS al sistema de formalizacin, con
vacaciones y aportes a las AFP.
En suma, quien excluye e impide el acceso de los pobres al capital y a la riqueza, amn
de los trmites burocrticos y de los impuestos, no es el modelo de mercado, sino el estado
con su ineficacia redistributiva y social, y sus costossimas regulaciones laborales, cargas
impositivas, que obligan a la clandestinidad econmica. Es lo que hay que cambiar si
queremos que las mayoras se incorporen a la nacionalidad.
COMENTARIOS
Desde los cambios de modelo realizado en los 90, la apertura de la economa, el
restablecimiento de plenos derechos de propiedad y empresa en el campo, la titulacin de
la propiedad, la privatizacin de la mayor parte de las empresas estatizadas en los 70,
condujeron a la redistribucin territorial de las rentas revitalizando el agro y las provincias.
Se redujo la brecha entre niveles socio-econmicos y dando lugar a los peruanos
emergentes. Se expandieron los servicios pblicos que eran antes ineficientes y qued
demostrado que el Estado Liberal recaudaba ms que el Estado Populista.
Entre 1993 y 1997 en que la economa creci a razn de 7% anual, el ingreso de los
sectores C y D creci en mayor proporcin que los de A y B.
La redistribucin de los ingresos operada en la sociedad peruana se traduce en el
incremento de la compra de bienes, importacin de cocinas, cmaras de fotos, de video,
televisores, celulares,
Desde 1992. Al 2001 se haba titulado a ms de 1 milln de predios lo que se pudo
conectar con la revolucin agroexportadora luego de que la Constitucin de 1993
permitiera la presencia de Sociedades Annimas en el Agro.
Lo interesante en esta recuperacin del sistema financiero es que no se ha concentrado
solamente en sectores corporativos o empresariales, sino que, por primera vez, est
incorporando crecientemente a sectores populares antes excluidos, lo que se ha hecho
posible gracias a otra de las reformas de los 90: el sistema privado de pensiones.
Los microcrditos han crecido en 25% por ao y las dos terceras partes en provincias. Lo
que estamos viendo es el surgimiento de una nueva clase empresarial, nacida de abajo y
el nacimiento de una clase media emergente, dinmica y diferente a la clase media
tradicional.
La privatizacin del sistema de pensiones que trajo el nuevo modelo econmico, permiti
acumular un ahorro nacional sin precedentes, deposit los aportes en cuentas individuales
de ahorro previsional convirtiendo a los afiliados en accionistas de grandes empresas
nacioNales produciendo una importante redistribucin del capital y la propiedad.
En 1993, antes de la privatizacin de la CPT, el % de hogares con telfono era de 9% y a
diciembre de 2006, 13 aos despus, era de 27% y con los celulares la proporcin llegaba
a 42% a nivel nacional. Y a 76,4% en Lima Metropolitana. En el ao 1993, el tiempo de
espera para conseguir un telfono era de 118 meses (casi 10 aos) en 1998 era de 1
meses y al 2006 no pasaba de 8 das.
No cabe duda de que el acceso de la poblacin a la telefona y la Internet tendr un efecto
notorio en el incremento de la productividad y en el mejoramiento de los niveles de vida,
siendo una de las ms importantes revoluciones de lso ltimos 15 aos.
La industria elctrica fue estatizada durante la dictadura de Velasco y las tarifas elctricas
dejaron de cubrir los costos, aumentando el dficit en el ao 1986 llegando al 1989 con
una cobertura de 39,3% de los costos operativos
En Educacin, la calidad de enseanza ha descendido entre 1998 y 2004, mientras los
sueldos de los maestros se doblaron.
En Salud, luego del colapso del Estado a fines de los 80 se recuper la calidad de la
nutricin infantil, pero en el quinquenio de Toledo la pobreza solo descendi 6 puntos,
aunque la produccin creci un 25%.
El problema est en la ineficacia flagrante en esta tarea de redistribuir los ingresos de
recaudacin, a excepcin de los 90 mediante los programas de titulacin de la propiedad,
de la inversin en carreteras, caminos, salud y agua potable realizados en el interior del
pas y en las zonas rurales, a la eficacia de FONCODES y los Comits Locales de
Administracin de Salud CLAS; y gracias a la gerencia presidencial directa en el interior
del pas.
En suma, quien excluye e impide el acceso de los pobres al capital y a la riqueza, amn
de los trmites burocrticos y de los impuestos, no es el modelo de mercado, sino el estado
con su ineficacia redistributiva y social, y sus costossimas regulaciones laborales, cargas
impositivas, que obligan a la clandestinidad econmica.
Es lo que hay que cambiar si queremos que las mayoras se incorporen a la Nacionalidad.

RESUMEN 3
TTULO 1

IDEAS PROYECTO DESARROLLO PER:

LA REDISTRIBUCIN ECONMICA Y TERRITORIAL DE LOS PRIVILEGIOS
ENERGA ELCTRICA.-En nuestro pas, antes del golpe de Estado de Juan Velasco Alvarado, la
energa elctrica de Lima la provea las Empresas Elctricas asociadas, empresa de capitales
extranjeros y peruanos, cuyo lema era Terminada la construccin de una Hidroelctrica, se
iniciaban las obras de la siguiente. Luego del ao 1968 durante el gobierno militar, se dej de
construir centrales hidroelctricas mucho tiempo, lo que ocasion la falta de energa para las
fbricas y para los Pueblos jvenes o Asentamientos Humanos formados por pobladores
emigrantes del campo (muerto por la mala Poltica de Deforma Agraria) hacia las ciudades como
Arequipa, Tacna, Ica, Trujillo, Lima, etc.
En la Costa peruana tenemos torrentes denominados ros, que pueden y deben ser aprovechados
para construir represas y generar electricidad, con grandes, medianas y pequeas centrales
hidroelctricas, ya que no puede darse el Desarrollo sin energa.
FERROCARRILES.- En el Per se desarroll la instalacin de ferrocarriles con el gobierno de
Ramn Castilla, hacia mediados del siglo XIX aprovechando los recursos provenientes del Guano
de las Islas, abono natural cuyas propiedades fueron empleadas desde pocas prehispnicas y
sirvi para satisfacer la necesidad de este recurso en Europa y Estados Unidos, hacia donde se
export durante varios aos, despertando la codicia de Espaa con su afn por recuperar las islas
guaneras, y de otro pas necesitado de recursos. Los ferrocarriles fueron las primeras vas de
comunicacin masiva y se construyeron redes principalmente para llevar los productos agrcolas
de las haciendas hacia los puertos, siendo instalados por empresas particulares, sin regulaciones
de ancho, lo que haca tener diferentes trochas, de acuerdo a lo que cada quien necesitaba. En el
ao 1903 el Presidente Manuel candamo, proyect tres ferrocarriles de penetracin que uniran
Costa, Sierra y Selva, el primero de Paita a Yurimaguas; el segundo era la continuacin del
ferrocarril central hasta un punto donde el Ro Ucayali fuera navegable todo el ao (Pucallpa); y el
tercero que unira Matarani con Madre de Dios, lo que permita unir pueblos llevando los
conocimientos y materias primas para el desarrollo de los pueblos de Sierra y Selva.
Lamentablemente, el Presidente Candamo falleci a los 8 meses de gobierno y los que
sucedieron no continuaron esta obra de Desarrollo Nacional.
CARRETERAS.- En el Per se dej de instalar ferrocarriles para construir carreteras, ya que era
un sistema por el que las personas podan movilizarse con su propio vehculo o mediante mnibus
y trasladar mercaderas mediante camiones, lo que era impulsado por los Estados Unidos, debido
a la riqueza del petrleo que tena en Texas, y promovi la construccin de carreteras y uso de
vehculos americanos, lo que fue rpidamente asimilado en nuestro pas, El Presidente Belande
inici la gran obra de la carretera Marginal de la Selva, que unira por la ceja de selva a los pases
del Pacto Andino pero que afronta los problemas de deslizamiento de cerros, drenajes, erosin de
riberas y de socavacin, etc. Lamentablemente, esta obra ha servido ms a los narcotraficantes
para aterrizar sus avionetas, dado que los productos como caf, cacao, frutas, maderas, deben
ser trasladados hacia los mercados de sierra y costa, ya que la Ceja de selva tiene productos
similares en Tarapoto como en Tingo Mara o Madre de Dios.
PUERTOS.- La ubicacin de nuestro pas en Sudamrica le permite ser la puerta de ingreso de
los productos del Asia hacia los mercados de Brasil, Bolivia, Paraguay, hasta Uruguay y norte de
Argentina, y viceversa, lo que se est activando con la construccin de las carreteras
interocenicas, pero el problema de Puertos es tan antiguo como nuestra repblica, ya que durante
la Confederacin Peruano-Boliviana, el Mariscal Santa Cruz liber los puertos de Paita, Callao,
Arica y Cobija, para favorecer el desarrollo comercial de los mismos, lo cual signific un duro golpe
al comercio martimo de Valparaso por lo que los chilenos combatieron a la confederacin
Peruano Boliviana, robando en julio de 1836 cinco buques peruanos que nunca devolvi, a
pesar de estipularlo la Capitulacin de Blanco Encalada (1 Expedicin Restauradora) ante
Santa Cruz (Presidente de la Confederacin) ocurrida en Paucarpata el 17.Nov.1837 y con
los mismos soldados y armas que les devolvi Santa Cruz, acabaron con la Confederacin el
20.Ene.1839, frenando el desarrollo de los puertos peruanos y boliviano.
INDUSTRIAS MADERERAS.- En el Per, ms del 50% del territorio est constituido por bosques
maderables, entre los que se encuentran reas Protegidas Nacionales, Parques Nacionales,
Reservas, etc., que han sido depredadas por empresas y personas naturales que creen que el
gran negocio es talar el rbol y que la naturaleza lo reforeste. As se ha depredado, desde la gran
riqueza del caucho, en que haban malos caucheros que para extraer ms rpido una cantidad de
ltex talaban el rbol y extraan todo lo que podan, frente a otros que hacan incisiones como
espinas de pescado pasa sangrar la corteza y no matar el rbol. Nuestro pas tiene muchas
variedades de plantas para producir maderas para uso en muebles, estructuras, tableros, papel,
etc, pudiendo desarrollar empresas industriales con gran actividad ya que actualmente exporta
aproximadamente un 0.3% del mercado mundial
INDUSTRIAS ALIMENTARIAS.-En el Per se cuenta con el 84% de los climas del mundo, se
tiene mar caliente en Tumbes, aguas fras en el Mar de Grau desde Piura hasta Tacna, tenemos
las vertientes del Pacfico, del Atlntico y del Lago Titicaca, con un potencial enorme en la variedad
de flora y de fauna, lo que nos permite tener langostinos en los manglares, anchoveta para
consumo humano y para harina de pescado, los productos agrcolas de gran calidad, como el
mango, lcuma, chirimoya, alcachofa, pimiento, pprika, organo, esprragos, palta, etc., algunos
que producen ms de una cosecha al ao, y contamos adems, con un territorio muy rico en
nutrientes que con agua de riego pueden obtenerse muchos productos que permitan abastecer a
los mercados mundiales, donde se aprecia el sabor diferente de nuestros productos
agroindustriales.
TURISMO.- El Per tiene un gran potencial en atractivos tursticos culturales, ecolgicos y de
aventura juntos, como el de la recientemente reconocida entre las Siete Nuevas Maravillas del
Mundo, la ciudadela de Machu-Picchu, adems de la misma ciudad del Cusco, donde se aprecia
el uso de la piedra en las construcciones Incas y el injerto o mestizaje con las construcciones de
los conquistadores, as como el canotaje en el ro Urubamba.
En todos los Departamentos o Regiones de nuestro pas, se encuentran atractivos que merecen
ser puestos en valor, por lo que debe adecuarse las Normas del INC, en cuanto a la Restauracin
de Monumentos Arqueolgicos, para facilitar la recuperacin de los restos que se contina
encontrando en diferentes regiones, como Lambayeque, San Martn, Cusco, Lima, etc.
EDUCACIN.-La educacin en nuestro pas debe ser mejorada para estar acorde con los
conocimientos y la tecnologa actuales, debiendo ensear en todos los niveles de enseanza,
Educacin Cvica, as como Oratoria y Psicologa, Educacin y Buenas maneras, de acuerdo a la
edad de los estudiantes, para que tengamos ciudadanos mejor preparados en el futuro, que
respondan a los objetivos de Desarrollo.
INVESTIGACIN Y TECNOLOGA

La UNI fue la Escuela de Ingenieros, donde se formaron destacados profesionales que

desarrollaron estudios y trabajos importantes para el Desarrollo Nacional, debiendo continuar ese
camino trazado, pero actualmente vemos que los trabajos que ha desarrollado la OCI, desde hace
varios aos presentan problemas por la demora en proveer materiales, contratacin de personal
capacitado, empleo de nuevas tecnologas de encofrados y otros sistemas que faciliten la
ejecucin de obras, subcontratas de servicios al ms bajo costo, en desmedro de la calidad, falta
de aplicacin de criterios frente al uso de los programas de clculo, etc. El ao 2008 se cumplen
100 aos de que el ingeniero Alberto Grieve fabric un automvil en el Per, pero a pesar que su
costo era menor que los importados de Europa, no recibi el apoyo del Estado para fabricar los
camiones de correo, mnibus de transporte o automviles que podra necesitar el Estado.
BASE DE INVESTIGACIONES
Las Universidades deben participar con los Colegios Profesionales, para trabajar estudios y Tesis
de grado y postgrado, relacionados con los problemas a solucionar en las diferentes provincias y
distritos de nuestro pas, coordinadamente con las diversas Facultades a fin de producir Proyectos
de Inversin Pblica dentro de un Programa Nacional de Desarrollo Sostenible, que sea elaborado
por los Colegios de Profesionales como lo est planteando actualmente el Colegio de Ingenieros
del Per.
COMENTARIOS:
Nuestro pas necesita de un Programa Nacional de desarrollo Sostenible que sea ajeno a los
gobiernos de turno que aplican medidas de impacto poltico, muchas veces sin estudios completos
ni se acompaan de la necesaria continuidad, ya que los gobernantes generalmente desconocen
las necesidades de nuestras regiones y los recursos de nuestra patria, que cuenta con una gran
riqueza minera y energtica en costa sierra y selva, como: Petrleo, Gas natural, Oro, Plata,
Uranio, Estao, Agua, as como grandes recursos en flora y fauna, que deben ser explotados
racionalmente, para beneficio de las generaciones venideras, agregando valor comercial a los
productos y exportndolos por los puertos de costa y selva, que deben estar preparados para el
crecimiento de acuerdo a la constante demanda que se est produciendo desde hace 5 aos.
Debemos considerar que los turistas vienen a buscar unas determinadas condiciones de
comodidad, trato, rapidez de atencin, debiendo programar los paseos, horarios, conexiones con
otros medios, para evitarles prdidas de tiempo y que cuando se vayan acten como
propagandistas de los buenos atractivos que vieron y del buen trato que recibieron.
Debemos considerar que los arenales y pampas de nuestra costa son productivos, como se
observa en Piura, Lambayeque, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua o Tacna, donde los desiertos se
convierten en campos agrcolas en los que se desarrollan muy bien las empresas agrcolas y agro-
industriales.
Durante el siglo XX se dio ms importancia a la construccin de carreteras, dejando de lado la
construccin de ferrocarriles, quedando nuestro ferrocarril central como la mayor muestra del
desarrollo de la ingeniera civil peruana, siendo el ms alto del mundo, a 4,818 m.s.n.m., hasta el
mes de Mayo de 2006, en que el Presidente de China, Hu Jiantao inaugur el tren al Tbet a 5,072
m de altitud y a la velocidad de 120 km/h. Actualmente se ve en otros pases desarrollados y el
mismo caso de China, que contina construyndose ferrocarriles, porque el costo es de
aproximadamente la tercera parte del costo de una carretera y es un medio de comunicacin
importante y seguro, llevando personas, productos y trayendo a la Costa los minerales y productos
no tradicionales para exportar, as como llevando a la Selva los equipos y productos que requieren,
hasta conectarse con Brasil sirviendo de puente con el Asia, generando gran movimiento
comercial en nuestro pas.
Actualmente vemos que existen problemas en el puerto del Callao, por la oposicin a su
modernizacin, lo que hace cerrar el embarque y/o desembarque de mercaderas, las que deben
dirigirse a otros puertos, por lo que debe considerarse plantear la instalacin de un ferrocarril de
costa que una Paita con Ilo, para que las mercaderas que se produzcan en la costa puedan
trasladarse a diferentes ciudades rpidamente y mantenerse constadas mediante puertos con el
exterior.
Nuestro pas tiene muchas variedades de plantas para producir maderas para uso en
muebles, estructuras, tableros, papel, etc, pudiendo desarrollar empresas industriales con
gran actividad ya que actualmente exporta aproximadamente un 0.3% del mercado mundial.
Debe mejorarse los accesos a los restos arqueolgicos a visitar, as como de la calidad de los
guas, facilidad de proporcionar trpticos que coincidan unos con otros para evitar discrepancias
en las informaciones proporcionadas.
Nunca debemos olvidar que se estn repitiendo situaciones como las que se presentaron en
tiempos previos a la funesta Guerra por el Guano y el Salitre, y siempre recordar las palabras de
Jorge Basadre: Los pueblos que olvidan su historia, estn condenados a repetirla.
Lo que vemos en general, es que las investigaciones no se consideran importantes y ms fcil es
usar los productos y tecnologas que vienen de afuera, cuando nuestras condiciones son propias
y cualquier tecnologa debe adecuarse a ellas, como sucedi con los camiones y mnibus que se
dirigan de Costa a Selva y los mejores fueron los Ford, hasta los aos 60s cuando la Volvo adecu
sus motores y cajas para nuestras pendientes y altitudes, tomando gran parte del parque
automotor pesado.
El Per debe implementar un sistema satelital que le permita conocer en el momento las
ocurrencias dentro y fuera de nuestro territorio, para atender emergencias producidas por la mano
del hombre o la Naturaleza.