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Unidad 17 - Informacin al ciudadano.

Archivos y registros 99

Solucionario a las actividades propuestas

1 >> Derechos y deberes de los ciudadanos ante


la Administracin
1 Podemos conocer en cualquier momento el estado de un procedimiento aunque
Pgina 216 no seamos interesados en el mismo?
No, ya que los ciudadanos slo tienen derecho a conocer, en cualquier momento, el es-
tado de la tramitacin de los procedimientos en los que tengan la condicin de interesa-
dos, y obtener copias de documentos contenidos en ellos.

2 Estamos obligados en todos los casos a comparecer ante la Administracin?


La comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas pblicas slo ser obligatoria cuan-
do as est previsto en una Ley.
En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citacin har constar
expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los efectos
de no atenderla.
Las Administraciones Pblicas, a solicitud del interesado, le entregarn certificacin ha-
ciendo constar la comparecencia.

2 >> El derecho a la informacin, atencin y participacin


del ciudadano
3 Cul es la norma jurdica que regula los servicios de informacin administrativa y
Pgina 217 atencin al ciudadano?
La Ley establece el derecho a la informacin de los ciudadanos en el Real Decreto
208/1996, por el que se regulan los Servicios de Informacin Administrativa y Atencin al
Ciudadano.

4 Para obtener informacin de carcter general, tenemos que acreditar algn tipo
de legitimacin?
La informacin general es la que los ciudadanos tienen necesidad de conocer en sus re-
laciones con las Administraciones Pblicas, en su conjunto, o con alguno de sus mbitos
de actuacin.
Por ejemplo, la relativa a los fines, funcionamiento y localizacin de organismos y unida-
des administrativas; o la referente a la tramitacin de procedimientos, servicios pblicos
y prestaciones. La informacin general se facilitar obligatoriamente a los ciudadanos, sin
que tengan que acreditar ningn tipo de legitimacin.

5 La informacin relativa a la localizacin de dependencias y funcionarios, a qu


Pgina 219 tipo de funcin de atencin al ciudadano corresponde?
De recepcin y acogida a los ciudadanos, al objeto de facilitarles la orientacin y ayuda
que precisen en el momento de su visita, y, en particular, la relativa a la localizacin de
dependencias y funcionarios.

6 Qu funciones realiza el Centro de informacin administrativa?


El Centro de informacin administrativa del Ministerio para las Administraciones Pblicas
acta realizando funciones de informacin, actualizacin y formacin en materia admi-
Red 060 nistrativa, tanto en su sede como en la web de la Red 060: www.060.es.
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3 >> Los archivos y registros pblicos


7 Qu funciones se realizan en los registros pblicos?
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Los rganos administrativos deben llevar un registro general en el que se har el corres-
pondiente asiento de todo escrito o comunicacin que sea presentado o que se reciba en
cualquier unidad administrativa propia. Tambin se anotarn en el mismo, la salida de los
escritos y comunicaciones oficiales dirigidas a otros rganos o particulares.

8 Qu son los registros telemticos?


Se pueden crear registros telemticos para la recepcin o salida de solicitudes, escritos
y comunicaciones que se transmitan por medios telemticos. Los registros telemticos per-
mitirn la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los das del ao
durante las veinticuatro horas.

4 >> El derecho de acceso a los archivos y registros


pblicos
9 Dnde se regula el derecho de acceso a los archivos y registros pblicos?
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El derecho de acceso a los archivos y registros pblicos, se encuentra regulado en el ar-
tculo 37 de la LRJPAC.

10 Quin puede acceder a los documentos que contengan datos referentes a la in-
timidad de las personas?
El acceso a los documentos que contengan datos referentes a la intimidad de las perso-
nas estar reservado a stas.

Solucionario a las actividades finales

.: CONSOLIDACIN :.
1 Debe la Administracin ofrecernos informacin tcnica sobre un proyecto o soli-
Pgina 222 citud que queremos presentar?
S, ya que los ciudadanos tenemos derecho a obtener informacin y orientacin acerca de
los requisitos jurdicos o tcnicos que las disposiciones vigentes impongan a los proyec-
tos, actuaciones o solicitudes que se propongan realizar.

2 Cules son los deberes que tenemos los ciudadanos respecto de la Administracin?
Colaboracin con la Administracin:
Los ciudadanos estn obligados a facilitar a la Administracin informes, inspecciones
y otros actos de investigacin, pero slo en los casos previstos por la Ley.
Los interesados en un procedimiento que conozcan datos que permitan identificar a
otros interesados que no hayan comparecido en l tienen el deber de proporcionr-
selos a la Administracin.
Comparecencia:
La comparecencia de los ciudadanos ante las oficinas pblicas slo ser obligatoria
cuando as est previsto en una Ley.
En los casos en que proceda la comparecencia, la correspondiente citacin har cons-
tar expresamente el lugar, fecha, hora y objeto de la comparecencia, as como los
efectos de no atenderla. Las Administraciones Pblicas, a solicitud del interesado, le
entregarn certificacin haciendo constar la comparecencia.
Unidad 17 - Informacin al ciudadano. Archivos y registros 101
3 Cmo protege la Administracin los datos de carcter personal en los documen-
tos administrativos?

La informacin sobre documentos que contengan datos de carcter personal que afecten
de alguna forma a la intimidad o privacidad de las personas fsicas est reservada a las
personas a que se refieran con las limitaciones y en los trminos establecidos en la Ley
Orgnica 5/1992, de 29 de octubre, de regulacin del Tratamiento Automatizado de los
Datos de Carcter Personal.

4 Qu tipos de oficinas de informacin y atencin al ciudadano existen?

Para poder llevar a cabo las funciones anteriores, la Administracin General del Estado
dispone de:

Las oficinas centrales de informacin y atencin al ciudadano, que radican en la sede


de cada Ministerio.
Las oficinas de informacin y atencin al ciudadano de los organismos pblicos que
ofrezcan informacin especializada.

Tambin disponen de oficinas de informacin y atencin al ciudadano las respectivas


Delegaciones del Gobierno.

En cada Comunidad Autnoma y en muchos Municipios, existen tambin oficinas de infor-


macin y atencin al ciudadano.

El Centro de informacin administrativa del Ministerio para las Administraciones Pblicas


acta realizando funciones de informacin, actualizacin y formacin en materia admi-
nistrativa, tanto en su sede como en la web de la Red 060.

5 Qu son las oficinas integradas de informacin? Quines las componen?

La Red Integrada de Atencin a los Ciudadanos, Red 060, es un nuevo modelo de servicio
pblico, en el que los ciudadanos pueden realizar gestiones o recibir informacin de cual-
quiera de las tres administraciones involucradas en el proyecto, a travs de varios cana-
les: atencin presencial en oficinas, telefnica (060), a travs de internet (www.060.es),
y mediante otras vas como la telefona mvil y la televisin digital terrestre. La compo-
nen las administraciones del Estado, de las Comunidades Autnomas y de las entidades
locales.

6 Cmo se denominan las oficinas de informacin y atencin al ciudadano situadas


en la sede de cada Ministerio?

Oficinas centrales de informacin y atencin al ciudadano.

7 De qu manera podemos participar en la Administracin?

Si un ciudadano tiene alguna iniciativa o sugerencia para mejorar la calidad de los servi-
cios pblicos, puede hacerla llegar por escrito o personalmente, a los organismos, auto-
ridades o funcionarios que tengan atribuidas las competencias en la materia. Los ciuda-
danos pueden participar en la mejora de los servicios que prestan las Administraciones a
travs de la presentacin de quejas, reclamaciones y sugerencias.

8 Se puede denegar el derecho de acceso a archivos y registros pblicos?

El ejercicio del derecho de acceso puede ser denegado cuando prevalezcan razones de in-
ters pblico, por intereses de terceros ms dignos de proteccin o cuando as lo dispon-
ga una Ley, debiendo, en estos casos, el rgano competente dictar resolucin motivada.

Tampoco podr ser ejercido respecto a los siguientes expedientes:

Los que contengan informacin sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las
Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus competencias constitucionales no suje-
tas a Derecho Administrativo.
Los que contengan informacin sobre la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado.
Unidad 17 - Informacin al ciudadano. Archivos y registros 102
Los tramitados para la investigacin de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la
proteccin de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investiga-
ciones que se estn realizando.
Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial.
Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la poltica monetaria.

9 Puedo entregar en el registro de una Comunidad Autnoma una documentacin


que he de presentar a la Administracin General del Estado?
S, ya que las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a los r-
ganos de las Administraciones Pblicas podrn presentarse:
En los registros de cualquier rgano administrativo, que pertenezca a la Administracin
General del Estado, a la de cualquier Administracin de las Comunidades Autnomas, o a
la de alguna de las Entidades que integran la Administracin Local si, en este ltimo caso,
se hubiese suscrito el oportuno Convenio.

.: APLICACIN :.
1 Pon cinco ejemplos de derechos de los ciudadanos ante la Administracin.
A conocer, en cualquier momento, el estado de la tramitacin de los procedimientos en
los que tengan la condicin de interesados, y obtener copias de documentos contenidos
en ellos.
A identificar a las autoridades y al personal al servicio de las Administraciones Pblicas
bajo cuya responsabilidad se tramiten los procedimientos.
A obtener copia sellada de los documentos que presenten, aportndola junto con los ori-
ginales, as como a la devolucin de stos, salvo cuando los originales deban obrar en
el procedimiento.
A utilizar las lenguas oficiales en el territorio de su Comunidad Autnoma, de acuerdo
con lo previsto en la Ley y en el resto de Ordenamiento Jurdico.
A formular alegaciones y a aportar documentos en cualquier fase del procedimiento an-
terior al trmite de audiencia, que debern ser tenidos en cuenta por el rgano com-
petente al redactar la propuesta de resolucin.

2 Seala las diferencias entre la informacin general y la particular.


La informacin general es la que los ciudadanos tienen necesidad de conocer en sus re-
laciones con las Administraciones pblicas, en su conjunto, o con alguno de sus mbitos
de actuacin.
Por ejemplo, la relativa a los fines, funcionamiento y localizacin de organismos y unida-
des administrativas; o la referente a la tramitacin de procedimientos, servicios pblicos
y prestaciones. La informacin general se facilitar obligatoriamente a los ciudadanos, sin
que tengan que acreditar ningn tipo de legitimacin.
La informacin particular es la concerniente al estado o contenido de los procedimien-
tos en tramitacin, y a la identificacin de las autoridades y personal al servicio de las
Administracin bajo cuya responsabilidad se tramiten aquellos procedimientos.
Esta informacin slo podr ser facilitada a las personas que tengan la condicin de inte-
resados en cada procedimiento.

3 Busca cinco ejemplos de funciones de atencin al ciudadano.


De gestin, que comprender la recepcin de la documentacin, as como las actuacio-
nes de trmite y resolucin de cuestiones.
De recepcin de las iniciativas o sugerencias formuladas por los ciudadanos, o por los
propios empleados pblicos para mejorar la calidad de los servicios.
De recepcin de las quejas y reclamaciones de los ciudadanos.
De asistencia a los ciudadanos en el ejercicio del derecho de peticin, orientando a los
ciudadanos sobre la naturaleza y el modo de ejercer este derecho, as como sobre las
autoridades y rganos a los que hayan de dirigirse.
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De orientacin e informacin, con el fin de ofrecer las aclaraciones y ayudas de prcti-
cas que los ciudadanos requieren sobre procedimientos, trmites, o para acceder al dis-
frute de un servicio pblico o beneficiarse de una prestacin.

4 Pon dos ejemplos de archivos que tengan una regulacin especfica de acceso.
Registro Civil y Archivos Histricos.

5 Realiza un esquema de los casos en los que no podemos ejercer el derecho de ac-
ceso a archivos y registros pblicos.
El derecho de acceso a los archivos y registros pblicos no podr ser ejercido respecto a
los siguientes expedientes:
Los que contengan informacin sobre las actuaciones del Gobierno del Estado o de las
Comunidades Autnomas, en el ejercicio de sus competencias constitucionales no suje-
tas a Derecho Administrativo.
Los que contengan informacin sobre la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado.
Los tramitados para la investigacin de los delitos cuando pudiera ponerse en peligro la
proteccin de los derechos y libertades de terceros o las necesidades de las investiga-
ciones que se estn realizando.
Los relativos a las materias protegidas por el secreto comercial o industrial.
Los relativos a actuaciones administrativas derivadas de la poltica monetaria.

Pgina 225 Solucionario a las actividades de la revista administrativa

1 Conocas la existencia de la Red 060? Si no la conoces, visita su pgina web:


Red 060 www.060.es
Respuesta libre.

2 Has utilizado alguna vez los servicios que ofrece dicha Red? Qu tipo de infor-
macin ofrece?
Respuesta libre.

3 Te parece positivo que las diferentes Administraciones se coordinen para ofrecer


servicios conjuntos de informacin administrativa?
Respuesta libre.

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