Consejo de Educacion Superior

REPBLICA DEL ECUADOR
**.**,*. CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
RPC-SO-06-N027-2012
EL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
Considerando:
Que el artculo 350 de la Constitucin de la Repblica establece que el sistema de

educacin superior tiene como finalidad la formacin acadmica y profesional con
visin cientfica y humanista; la investigacin cientfica y tecnolgica; la innovacin,
promocin, desarrollo y difusin de los saberes y las culturas; la construccin de
soluciones para los problemas del pas, en relacin con los objetivos del rgimen de
desarrollo;
Que el artculo 351 de la Constitucin de la repblica seala que el sistema de educacin

superior estar articulado al sistema nacional de educacin y al Plan Nacional de
Desarrollo; la ley establecer los mecanismos de coordinacin del sistema de
educacin superior con la funcin ejecutiva;
Que el artculo 352 de la Constitucin de la Repblica indica que el Sistema de Educacin

Superior estar integrado por universidades y escuelas politcnicas; institutos
superiores tcnicos, tecnolgicos y pedaggicos; y conservatorios de msica y artes,
debidamente acreditados y evaluados;
Que el artculo 353 de la Constitucin de la Repblica seala que el sistema de educacin

superior se regir por: 1. Un organismo pblico de planificacin, regulacin y
coordinacin interna del sistema y de la relacin entre sus distintos actores con la
Funcin Ejecutiva. 2. Un organismo pblico tcnico de acreditacin y aseguramiento
de la calidad de instituciones, carreras y programas, que no podr conformarse por
representantes de las instituciones objeto de regulacin;
Que el artculo 15 de la Ley Orgnica de Educacin Superior, establece que los

organismos que rigen el Sistema de Educacin Superior son el Consejo de Educacin
Superior y el Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin Superior;
Que la Ley Orgnica de Educacin Superior en su artculo 166 establece que el Consejo de
Educacin Superior, es el organismo de derecho pblico, con personera jurdica, con
patrimonio propio, independencia administrativa, financiera y operativa, que tiene
por objetivo la planificacin, regulacin y coordinacin interna del Sistema de
Educacin Superior, y la relacin entre sus distintos actores con la Funcin Ejecutiva
MM
y la sociedad ecuatoriana; .
Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

:ONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
Que la Ley Orgnica de Educacin Superior en su artculo 169 literal u) confiere al

Consejo de Educacin Superior, la atribucin de aprobar la normativa reglamentaria
necesaria para el ejercicio de sus competencias;
Que en el suplemento del Registro Oficial No. 526 de 2 de septiembre del 2011, se
expidi el Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Superior;
Que con Acuerdo Ministerial No. 784 de 13 de Julio del 2011, suscrito por el Ab. Osear
Pico Solrzano Secretario Nacional de la Administracin Pblica (e) se emite la
Norma Tcnica de Gestin por Procesos, misma que tiene por objeto realizar una
gestin por procesos orientada a los principios de la Administracin Pblica
establecidos en la Constitucin de la Repblica;
Que con fecha 5 de septiembre del 2011, se instala la primera sesin del Consejo de
Educacin Superior, en la cual de conformidad con el artculo 167 de la Ley Orgnica
de Educacin Superior se elige como Presidente del Consejo de Educacin Superior,
al economista Rene Ramrez Gallegos, Secretario Nacional de Educacin Superior,
Ciencia, Tecnologa e Innovacin (e);
Que mediante Resolucin No. 006-001-2011 de 28 de septiembre del 2011, el Pleno del
Consejo de Educacin Superior expidi el Reglamento Interno del Consejo de
Educacin Superior cuyo objeto es establecer el funcionamiento interno del Consejo
de Educacin Superior;
Que es necesario expedir el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos

del Consejo de Educacin Superior, a fin de normar su funcionamiento y el ejercicio
de sus competencias establecidas en la Ley Orgnica de Educacin Superior, el
Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Superior y el Reglamento
Interno del Consejo de Educacin Superior.
En uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su

artculo 353 numeral segundo; y, los artculos 15, 166, 169 y 170 de la Ley Orgnica de
Educacin Superior,
SE APRUEBA EL ESTATUTO ORGNICO POR PROCESOS DEL CONSEJO DE EDUCACIN

SUPERIOR
Artculo 1.- Estructura organizacional por procesos.- La estructura organizacional del

Consejo de Educacin Superior, con base en lo establecido en la Constitucin de la
Repblica y la Ley Orgnica de Educacin Superior, se orienta a la consolidacin del
sistema de educacin superior con visin cientfica y humanista; que impulse la
investigacin cientfica y tecnolgica; la innovacin, promocin, desarrollo y difusin de los

t
***-. CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
saberes y las culturas; la construccin de soluciones para los problemas del pas, en relacin
con los objetivos del rgimen de desarrollo. Para ello establece procesos claros y precisos
que permitan conseguir productos que generen valor agregado al Sistema de Educacin
Superior, con la participacin de un equipo de trabajo altamente calificado.
Como organismo que rige el sistema de Educacin Superior, responsable de planificar,
regular y coordinar el Sistema de Educacin Superior, al Consejo de Educacin Superior le
corresponde velar por los principios de autonoma responsable, cogobierno, igualdad de
oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminacin para la produccin del
pensamiento y conocimiento, en el marco del dilogo de saberes, pensamiento universal y
produccin cientfica tecnolgica global.
Artculo 2.- Procesos del Consejo de Educacin Superior.- El Consejo de Educacin

Superior, para cumplir con sus fines de planificar, regular y coordinar el Sistema de
Educacin Superior, ha definido dentro de su estructura los procesos gobernantes,
agregadores de valor, habilitantes de asesora y de apoyo, a travs de los cuales promover
la consolidacin del Sistema de Educacin Superior.
Los procesos gobernantes, son responsables de emitir polticas, directrices y planes
estratgicos para el funcionamiento del Consejo de Educacin Superior y para la
consolidacin del Sistema de Educacin Superior.
Los procesos agregadores de valor, son responsables de generar el portafolio de productos

y/o servicios que responden a la misin y objetivos estratgicos del Consejo de Educacin
Superior.
Los procesos habilitantes se clasifican en procesos habilitantes de asesora y de apoyo.

Estos son los responsables de brindar productos de asesora, apoyo logstico,
administrativo y financiero, gestin del talento humano, gestin documental y soporte
tecnolgico para generar el portafolio de productos y/o servicios institucionales
demandados por los procesos gobernantes, agregadores de valor y por ellos mismos.
Artculo 3.- Puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura

organizacional del Consejo de Educacin Superior son: los y las Consejeras del Consejo de
Educacin Superior; Presidente o Presidenta del Consejo de Educacin Superior; Secretario
o Secretaria general; Procurador o Procuradora; Coordinador o Coordinadora de
licnciamiento, monitoreo y control de las Instituciones de Educacin Superior;
Coordinador o Coordinadora de planificacin y gestin de la informacin del Sistema de
Educacin Superior; Coordinador o Coordinadora de normativa; Coordinador o
Coordinadora Administrativa Financiera y Directores o Directoras de rea.
Artculo 4.- Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.- De conformidad con lo que
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establece el Art. 8 de la Norma Tcnica de Diseo de Reglamentos o Estatutos Orgnicos de
Gestin Organizacional por Procesos, el Consejo de Educacin Superior cuenta con un
Comit de Gestin de Desarrollo Institucional, integrado por: .

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CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
- Presidente o presidenta del Consejo de Educacin Superior;

- Secretario o Secretaria general;
- Procurador o Procuradora;
- Coordinador o Coordinadora de normativa;
- Coordinador o Coordinadora de licnciamiento, monitoreo y control de las Instituciones
- Coordinador o Coordinadora de planificacin y gestin de la informacin del Sistema de
Educacin Superior,
- Coordinador o Coordinadora Administrativa Financiera; y,
- Directores o Directoras de rea.
Artculo 5.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.- El

Comit de Gestin de Desarrollo Institucional, de acuerdo a lo establecido en el artculo Art.
8 de la Norma Tcnica de Diseo de Reglamentos o Estatutos Orgnicos de Gestin
Organizacional por Procesos, expedida por la ex - SENRES mediante Resolucin No.
SENRES-PROC-2006-0000046, tendr las siguientes obligaciones:
a. Controlar y evaluar la aplicacin de las polticas, normas y prioridades relativas al
desarrollo institucional;
b. Coordinar la planificacin estratgica de la institucin;
c. Controlar y evaluar la ejecucin de proyectos de diseo o reestructuracin internos;
d. Conocer, previo a su aprobacin, el plan de fortalecimiento institucional preparado por la
Coordinacin Administrativa-Financiera;
e. Evaluar el impacto de la gestin institucional y decidir sobre los correctivos necesarios de
ser el caso.
Artculo 6.- Estructura Organizacional.- El Consejo de Educacin Superior define la

misin, visin, objetivos estratgicos principales y estructura organizacional por procesos
que permitan fundamentar, direccionar y posicionar el desarrollo institucional.
6.1.- Misin: El Consejo de Educacin Superior, como uno de los dos organismos que rigen
el sistema, tiene como misin la planificacin, regulacin y coordinacin interna del Sistema
de Educacin Superior del Ecuador, y la relacin entre sus distintos actores con la Funcin
Ejecutiva y la sociedad ecuatoriana.
6.2. Visin: Ser el organismo pblico referente para los procesos que consoliden el Sistema
de Educacin Superior, ejerciendo sus competencias constitucionales y legales, de forma
que incidan decisivamente en el logro de la excelencia de la educacin superior mediante
la formacin acadmica y profesional, con visin cientfica y humanstica que contribuya
M con soluciones a los problemas del pas articulados al rgimen de desarrollo y al del buen
vivir; respetando los principios constitucionales que rigen a las Instituciones y al Sistema de
Educacin Superior.
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R.puWi; j M EciuJo. CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
6.3. Objetivos Estratgicos Principales:
a) Resolver sobre la planificacin, regulacin y coordinacin del Sistema de Educacin

Superior;
b) Administrar el Sistema de Licnciamiento de la Educacin Superior, en conformidad a las
normas establecidas en la ley;
c) Monitorear, controlar y sancionar a las Instituciones de Educacin Superior segn lo
establecido en la ley;
d) Formular, en coordinacin con los otros organismos que rigen el Sistema de Educacin
Superior y con el rgano que tiene por objeto ejercer la rectora de la poltica pblica de
educacin superior, las polticas de Estado y la planificacin del Sistema de Educacin
Superior;
e) Aprobar y formular la normativa requerida para el funcionamiento del Sistema de
Educacin Superior y para el ejercicio de sus competencias; y
f) Gestionar la informacin remitida por el rgano que tiene por objeto ejercer la rectora de
la poltica pblica de educacin superior y otras entidades como sustento para las
resoluciones.
6.4. Estructura bsica alineada a la misin:
El Consejo de Educacin Superior, para el cumplimiento de su misin, visin y objetivos

estratgicos principales, est integrada por las siguientes Unidades Organizacionales
(representaciones grficas):

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ACTORES DEL CES, SOCIEDAD
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Direccionamiento estratgico interno y externo

PLENO Y PRESIDENTE DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
GESTIN ESTRATGICA
SECRETARIA DEL CONSEJO
PROCESO HABILITANTE DE ASESORA

Asesora y coordina
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Grfico 2: MAPA DE PROCESOS
REPBLICA DEL CUADOR
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ORGANIGRAMA DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR POR UNIDADES

ORGANIZACIONALES Y NIVELES JERRQUICOS
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Pleno del Consejo de Educacin CEAACES

Superior
Asamblea
del CES
Presidente del Consejo de Educacin
Superior
Secretarla General
Coordinacin de Coordinacin de
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monltoreo y control de de la informacin del normativa
toies CES
Grfico 3:ORGANIGRAMA DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR POR UNIDADES ORGANIZACIONALES YNIVELES JERRQUICOS
6.5. PROCESOS GOBERNANTES:

6.5.1. Direccionamiento Estratgico del Sistema de Educacin Superior
Responsable: Pleno del Consejo de Educacin Superior y Presidente del Consejo de
Educacin Superior.
6.6. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

1. Gestin estratgica de la planificacin, regulacin y coordinacin del Sistema de
Educacin Superior
Responsable: Secretario o Secretaria General del Consejo.
1.1 Gestin de produccin normativa
Responsable: Coordinador o Coordinadora de normativa.
1.2. Gestin de licnciamiento, monitoreo y control de las Instituciones de Educacin
Superior
Responsable: Coordinador o Coordinadora de apoyo licnciamiento, monitoreo y control
de las Instituciones de Educacin Superior.
1.3. Gestin de la planificacin y gestin de la informacin del Sistema de Educacin
Superior
Responsable: Coordinador o Coordinadora de planificacin y gestin de la informacin del
Sistema de Educacin Superior.
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6.7. PROCESOS HABILITANTES:
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REPBLICA DEL CUADOR
S.|.J.|,r, 1.1 F .!.<.
1. Procesos Habilitantes de Asesora:

1.1. Gestin de asesoramiento jurdico
Responsable: Procurador o Procuradora.
1.1.1. Gestin legal
Responsable: Director o Directora Jurdica de Patrocinio.
1.2. Gestin de Comunicacin Social
Responsable: Director o Directora de Comunicacin Social.
1.3. Comisin de Institutos
Responsable: Presidente o Presidenta de la Comisin de Institutos.
1.4. Comisin de Postgrados
Responsable: Presidente Presidenta de la Comisin de Postgrados.
1.5. Comisin de Universidades
Responsable: Presidente Presidenta de la Comisin de Universidades.
2. Procesos Habilitantes de Apoyo:
2.1. Gestin Planificacin Institucional, presupuesto, talento humano, soporte
tcnico y gestin documental.
Responsable: Coordinador o Coordinadora Administrativa Financiera.
ArL 7.- Atribuciones y Responsabilidades.- Sern atribuciones y responsabilidades de las
diferentes unidades del Consejo de Educacin Superior:
7.1. PROCESOS GOBERNANTES

7.1.1. DIRECCIONAMIENTO ESTRATGICO DE LA EDUCACIN SUPERIOR DEL
ECUADOR
7.1.1.1. PLENO DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR.
Responsable: Pleno del Consejo de Educacin Superior
Misin: Es la mxima instancia de toma de decisiones del Consejo de Educacin Superior,
cuyo mbito de accin est encaminado a la consolidacin y proyeccin del Sistema de
Educacin Superior del Ecuador.
W Atribuciones y responsabilidades.-
a) Resolver sobre la creacin, suspensin, clausura y extincin de las Instituciones
b) Resolver sobre la solicitud que se remita a la Asamblea Nacional o al Presidente
de la Repblica, segn corresponda, la derogatoria de las Leyes, Decretos Leyes o
Decretos Ejecutivos, o la denuncia de los convenios o acuerdos de creacin de la
universidades o escuelas politcnicas de acuerdo a las causales establecidas en
ley;
c) Resolver sobre las solicitudes de creacin de carreras y programas de grado y
posgrado en las instituciones universitarias y politcnicas;
d) Resolver sobre los estatutos de las Instituciones de Educacin Superior y sus
reformas;
e) Aprobar el plan de desarrollo interno del Sistema de Educacin Superior y sus
Jt^ proyecciones;
f) Resolver sobre las polticas de sistema de evaluacin estudiantil;

REPBLICA DEL CUADOR
R.|*iWi.j,IE cuadot
g) Emitir, conjuntamente con el rector de la poltica educativa nacional, la

propuesta de reas que debern robustecerse en el bachillerato, como requisito
para ingresar a un centro de educacin superior;
h) Emitir la propuesta de lincamientos generales sobre contenidos curriculares
bsicos y los criterios sobre intensidad de la formacin prctica de carreras que
pudieran comprometer el inters pblico;
i) Resolver sobre los planes de contingencia requeridos en la ley en caso de
suspensin injustificada de carreras o programas acadmicos; y, de suspensin
de universidades y escuelas politcnicas;
j) Resolver sobre la frmula de distribucin anual de las rentas o asignaciones del
Estado a las Instituciones de Educacin Superior y de los incrementos, si es que
los hubiere;
k) Resolver sobre la solicitud de suspensin de la entrega de fondos a las
Instituciones de Educacin Superior cuando una o ms carreras o programas no
cumplan los estndares establecidos;
1) Aplicar las sanciones establecidas segn causales legales;
m) Pronunciarse sobre los convenios de programas conjuntos de Instituciones de
Educacin Superior ecuatorianas con universidades extranjeras;
n) Resolver sobre el listado de las instituciones del Sistema de Educacin Superior
legalmente reconocidas a ser publicado;
o) Resolver sobre los proyectos de reglamentos y dems normativa definidos en la
Ley;
p) Aprobar la planificacin institucional y el presupuesto anual del Consejo;
q) Recibir en comisin general a autoridades, docentes, trabajadores y estudiantes
de las Instituciones de Educacin Superior; as como a representantes de la
Funcin ejecutiva, de los organismos del Sistema de Educacin Superior y de
otras entidades;
r) Organizar la participacin del Consejo en las instancias de representacin
definidas en Ley y dems normas;
s) Las dems establecidas en la Constitucin y la Ley.
7.1.1.2. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR

Responsable: Presidente del Consejo de Educacin Superior
Misin: Liderar el Consejo de Educacin Superior a travs de la participacin estratgica de
todos los actores institucionales, en el cumplimiento de la misin, objetivos y disposiciones
legales, que se reflejarn en productos que contribuyan a la consolidacin y proyeccin del
Atribuciones y responsabilidades.-
a) Representar legal, judicial y extrajudicial del Consejo;
b) Presidir, instalar, dirigir, suspender y clausurar las sesiones del Consejo;
/ c) Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo;
d) Ejercer el voto de calidad en caso de empate en la votacin de resoluciones del
Pleno;
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REPBLICA DEL CUADOR
BWJItjM tundo.
e) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Consejo para la planificacin,

regulacin y coordinacin interna del Sistema de Educacin Superior y de la relacin
entre sus distintos actores con la Funcin Ejecutiva;
f) Dirigir el trabajo del Consejo para el cumplimiento de sus fines y objetivos;
g) Legalizar con su firma, de manera conjunta con la Secretaria o Secretario General,
las actas de las sesiones del Pleno y las resoluciones que se expida;
h) Presentar al Pleno la terna para la designacin de la Secretaria o el Secretario
General;
i) Nombrar un Secretario ad-hoc por ausencia temporal de la Secretaria o Secretario
General titular;
j) Solicitar al Consejo Nacional Electoral la posesin de los miembros acadmicos y
estudiantiles de posgrado subrogantes, de conformidad con el artculo 29 del
Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Superior y con lo previsto en
este Reglamento;
k) Nombrar a su subrogante, en caso de ausencia temporal, de entre los miembros con
derecho a voto;
1) Delegar a cualquiera de los miembros con derecho a voto, determinadas
atribuciones especficas establecidas en la Ley Orgnica de Educacin Superior, el
Reglamento General a la Ley y este Reglamento, exceptuando aquellas que por su
naturaleza son indelegables;
m) Solicitar al Consejo Nacional Electoral, al menos con ciento veinte das de
anticipacin, la convocatoria al concurso de oposicin y mritos para la designacin
de los nuevos miembros acadmicos y estudiantil que reemplacen a los miembros
cuyo perodo de designacin este prximo a terminar; sin perjuicio, de que el
Consejo Nacional Electoral pueda convocar de oficio a dicho concurso;
n) Otorgar licencia de hasta diez das laborables a los miembros acadmicos y
estudiantil del Consejo;
o) Nombrar y contratar, observando el criterio de meritocracia, a los servidores
pblicos del Consejo, de conformidad con la Ley Orgnica de Servicio Pblico;
p) Someter a la aprobacin del Pleno el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional
por procesos del Consejo;
q) Someter a la aprobacin del Pleno la proforma presupuestaria anual, el plan anual
de contrataciones, el plan operativo anual y el plan plurianual de inversiones;
r) Sancionar y remover a los servidores pblicos del Consejo, de conformidad con la
Ley Orgnica de Servicio Pblico, y;
s) Las dems que le sean asignadas por la presente Ley, sus reglamentos y resoluciones
del Consejo.
7.2. PROCESOS SUSTANTIVOS O AGREGADORES DE VALOR
7.2.1. SECRETARA GENERAL
Responsable: Secretario o Secretaria General
Misin: Contribuir a la consolidacin del Sistema de Educacin Superior mediante su
participacin activa en las sesiones del Consejo y de las Comisiones para ejecutar, custodiar
y difundir las resoluciones tomadas en el Pleno; la coordinacin de los flujos de
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REPBLICA DEL CUADOR
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informacin y procesos tcnicos con el Presidente del Consejo y los Consejeros y

Consejeras, con las instancias tcnicas competentes de la Funcin Ejecutiva y los
organismos del Sistema de Educacin Superior; y la coordinacin los procesos
administrativos y su implementacin.
Atribuciones y Responsabilidades
a) Coordinar los procesos tcnicos de licnciamiento, monitoreo y control de
Instituciones del Sistema de Educacin Superior; los procesos de formulacin,
seguimiento y evaluacin de los instrumentos de planificacin y de gestin de
informacin del Sistema de Educacin Superior; y, los procesos tcnicos de
formulacin de los proyectos de reglamentos y dems normativa definidos en la Ley,
en coordinacin con las instituciones y organismos del Sistema de Educacin
Superior e instancias competentes de la Funcin Ejecutiva;
b) Coordinar e implementar los procesos de gestin administrativa y financiera; y
desarrollar mecanismos para velar por el efectivo manejo administrativo del
Consejo de Educacin Superior;
c) Suscribir los documentos administrativos, financieros y tcnicos que se requieran
para el cumplimiento de los objetivos institucionales, en el mbito de su
competencia;
d) Recomendar para la aprobacin del Pleno del Consejo de Educacin Superior, las
estrategias y mecanismos para la ejecucin de las actividades que planifique el
Consejo de Educacin Superior e implementar mecanismos para el efectivo
cumplimiento de sus disposiciones;
e) Administrar las actividades y personal de las Unidades Administrativas del Consejo
f) Coordinar la formulacin de los planes y presupuestos institucionales del Consejo de
Educacin Superior;
g) Redactar las convocatorias y notificar con ellas, por disposicin de la Presidente o
Presidenta del Consejo de Educacin Superior, indicando el orden del da, fecha,
lugar y hora de inicio de la sesin;
h) Proporcionar a los miembros del Consejo de Educacin Superior, los documentos
habilitantes referentes a los temas que se vayan a tratar en las sesiones del Pleno;
i) Redactar y elaborar las actas de las sesiones del Pleno, las cuales sern puestas a
consideracin de los y las consejeras;
j) Suscribir las actas de las sesiones del Pleno conjuntamente con la Presidenta o el
Presidente del Consejo de Educacin Superior;
k) Legalizar conjuntamente con el Presidente o Presidenta del Consejo de Educacin
Superior, las resoluciones tomadas por el Pleno;
1) Informar a la Presidenta o al Presidente del Consejo de Educacin Superior, sobre
las excusas presentadas por los Consejeras y Consejeras;
m) Cumplir en las sesiones del Pleno, con las actividades inherentes a su funcin;
n) Velar por la conservacin y seguridad de los archivos del Consejo de Educacin
Superior;
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REPBLICA DEL CUADOR
RpubM<. .i-1 Ei11 !
o] Suministrar a la Presidenta o Presidente del Consejo y a los y las Consejeras la

informacin que le soliciten, relacionada con las actividades del Consejo de
Educacin Superior;
p) Firmar la correspondencia oficial sobre las resoluciones del Consejo de Educacin
Superior;
q) Certificar y autenticar documentos y proporcionar copias de los mismos;
r) Llevar un registro cronolgico y archivo de las actas, resoluciones que se expidieren
y dems documentos del Consejo de Educacin Superior y mantener los registros
grabados de las sesiones, los cuales servirn como recurso para la elaboracin de las
actas;
s) Implementar los mecanismos para el efectivo cumplimiento a las resoluciones que
emita el Pleno del Consejo de Educacin Superior;
t) Remitir copias de toda resolucin sancionada por el Presidente o Presidenta del
Consejo, a los y las Consejeras y al Procurador/a del Consejo de Educacin Superior,
u) Preparara la edicin del rgano oficial de difusin del Consejo;
v) Liderar el trabajo tcnico interno de las coordinaciones que conforman la Secretara
General;
w) Asumir las funciones y responsabilidades que le delegue el Presidente del Consejo;
x) Dirigir las iniciativas de fortalecimiento institucional en el rea de su competencia;
y) Actuar como secretario de las Comisiones:
Colaborar con el Presidente o Presidenta de cada comisin para la
elaboracin del orden del da de la respectiva comisin;
Enviar las convocatorias escritas y la documentacin de soporte que sea
necesaria, adjuntando el orden del da sumillado por el Presidente o
Presidenta de la comisin, al menos con cuarenta y ocho horas de
anticipacin para las sesiones ordinarias y veinticuatro horas para las
extraordinarias;
Concurrir o enviar un delegado, que haga sus veces, a las sesiones de las
comisiones;
Preparar los documentos de respaldo para tratar los temas de la
comisin;
Elaborar para su aprobacin las actas de los asuntos tratados y de los
dictmenes adoptados en cada sesin;
Legalizar, conjuntamente con el Presidente o Presidenta de la comisin,
las actas que fueren aprobadas, as como certificar los informes,
resoluciones y dems documentos de la comisin, y remitirlos para que
sean incorporados en el orden del da de las sesiones del Concejo de
Educacin Superior;
Coordinar las actividades de su dependencia con los dems unidades del
Consejo de Educacin Superior;
Registrar en el acta la presencia de los vocales en la sesin de cada
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comisin, as como los aspectos que por su importancia o a peticin de
los vocales, deban tomarse textualmente; -i.

REPBLICA DEL CUADOR
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Llevar y mantener un registro de asistencia a las sesiones ordinarias y

extraordinaria de los miembros;
Poner en conocimiento del Presidente o Presidenta de la comisin las
comunicaciones recibidas, de acuerdo con el orden de ingreso o la
urgencia con que requieran ser conocidas por la comisin; y,

Desempear las funciones de Secretario en las comisiones especiales,
salvo que el Consejo designe un Secretario.
z) Las dems funciones que le fueren asignadas por el Pleno, o, por el Presidente o
Presidenta del Consejo de Educacin Superior;
7.2.1.1. COORDINACIN NORMATIVA

Responsable: Coordinador o Coordinadora de normativa
Misin: Formular los proyectos de resoluciones del Pleno de Consejo de Educacin

Superior y gestionar el diseo, sistematizacin, actualizacin, armonizacin y elaboracin
de proyectos de normativa, en coordinacin con las entidades competentes de la Funcin
Ejecutiva y los organismos del Sistema de Educacin Superior, cuando se requiera.
Atribuciones y responsabilidades:
a) Preparar los informes sobre consultas legales que planteen las unidades tcnicas y
administrativas del Consejo de Educacin Superior;
b) Recopilar la normativa interna, general y sectorial; inventariar; ordenar y
sistematizar leyes, reglamentos, decretos, acuerdos e instructivos, manuales de
procedimiento del Consejo de Educacin Superior; y definir mecanismo de
seguimiento y actualizacin de la normativa;
c) Preparar los informes y documentos de actualizacin, reforma, derogatoria y
armonizacin de la normativa;
d) Formular los proyectos de reglamentos y dems normativa definidos en la ley, en
coordinacin con las entidades competentes;
e) Analizar los proyectos de reglamentos y dems normativas remitidos al Consejo y
emitir informes para su discusin en las comisiones correspondientes;
f) Realizar el seguimiento a los proyectos de leyes de creacin de universidades y
escuelas politcnicas en la Asamblea Nacional;
g) Realizar talleres para la formulacin e implementacin de la normativa, en
coordinacin con los miembros de la Comisin responsable, en los casos en los que
as se defina;
h) Apoyar a la Secretara General en la redaccin y elaboracin de las actas de las
sesiones del Pleno;
i) Apoyar a la Secretara General en formulacin de los proyectos de resoluciones del
Pleno del Consejo; y,
j) Las dems designadas por el Secretario o Secretaria General.
J?
Productos y servicios: v.

REPBLICA DEL CUADOR
Rpijbl<i d<) f ui'Jv-
a) Proyectos de reglamentos de creacin, intervencin, suspensin y solicitudes de

derogatoria de Leyes, decretos Ley, decretos ejecutivos de universidades y escuelas
politcnicas;
b) Proyectos de reglamentos de creacin y extincin de los institutos superiores
tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios superiores;
c) Proyectos de reglamento de rgimen acadmico y ttulos, de rgimen de posgrado; y
de las modalidades de estudios presencial, semipresencial, a distancia, en lnea y
otros;
d) Proyecto de reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del
Sistema de Educacin Superior;
e) Proyecto de reglamento del Sistema de Evaluacin Estudiantil;
f) Proyecto de reglamento de doctorados;
g) Proyecto de reglamento que regula el gobierno de los institutos superiores tcnicos
y tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios superiores;
h) Propuesta de regulacin sobre legados y donaciones;
i) Propuesta de regulacin de la relacin entre las actividades comerciales y las
prcticas acadmicas de las Instituciones de Educacin Superior;
j) Propuesta de regulacin sobre enajenacin de bienes de las Instituciones de
Educacin Superior que reciben recursos pblicos;
k) Propuesta de regulacin sobre el rgimen especial de remuneraciones de
profesores o profesoras e investigadores o investigadoras visitantes extranjeros;
1) Propuesta de regulacin sobre el cobro de aranceles, matrculas y derechos de
Instituciones de Educacin Superior Pblicas;
m) Propuesta de regulacin del Sistema de Evaluacin Estudiantil y de los incentivos
por el mrito acadmico;
n) Propuesta de regulacin de unificacin y armonizacin de las nomenclaturas de los
ttulos que expidan las Instituciones de Educacin Superior;
o) Propuesta de regulacin sobre fuentes complementarias de ingresos de las
Instituciones de Educacin Superior;
p) Propuesta de regulacin para la garanta de la calidad y excelencia de los programas
acadmicos para ecuatorianos residentes en el exterior;
q) Parmetros generales sobre el cobro de aranceles, matrculas y derechos de
Instituciones de Educacin Superior privadas;
r) Lineamientos generales sobre contenidos curriculares bsicos y los criterios sobre
intensidad de la formacin prctica de carreras que pudieran comprometer el
inters pblico;
s) Informes jurdicos sobre aspectos de legalidad referentes al mbito de competencia
del Consejo de Educacin Superior; y,
t) Propuestas de consultas sobre aspectos de legalidad a la Procuradura General del
Estado y dems instituciones pblicas.
J? 7.2.1.2. COORDINACIN DE LICNCIAMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DE LAS

INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
\
REPBLICA DEL CUADOR
R*publl<a<WE<u*>i
Responsable: Coordinador o Coordinadora de licnciamiento, monitoreo y control de las

Instituciones de Educacin Superior
Misin: Gestionar los procesos tcnicos de licnciamiento, monitoreo y control de las

Instituciones del Sistema de Educacin Superior para generar insumos para el anlisis de la
comisin correspondiente y la toma de decisiones del Pleno del Consejo.
a) Sistematizar y analizar los informes remitidos por la Secretara Nacional de
Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa y Consejo de Evaluacin, Acreditacin y
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior para la creacin, suspensin,
clausura y extincin de las instituciones de educacin superior;
b) Realizar los anlisis de los proyectos tcnico - acadmicos de creacin de
universidades y escuelas politcnicas, y formular el informe tcnico vinculante;
c) Realizar los anlisis de los proyectos tcnico - acadmicos de creacin de institutos
superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios superiores;
y, formular los informes tcnicos vinculantes;
d) Realizar los anlisis de las solicitudes de intervencin, suspensin y extincin de
universidades o escuela politcnicas;
e) Realizar los anlisis de las solicitudes de creacin, suspensin o clausura de
extensiones, unidades acadmicas o similares, as como de la creacin de programas
y carreras de universidades y escuelas politcnicas, y los programas en modalidad
de estudios definidos en la ley;
f) Realizar los anlisis de las solicitudes de creacin de carreras y programas de grado
y posgrado en las instituciones universitarias y politcnicas;
g) Verificar las acreditaciones de grados acadmicos de la planta docente de los
proyectos de creacin de las Instituciones de Educacin Superior;
h) Efectuar el seguimiento de la difusin y promocin de carreras o programas
acadmicos, e informar al Pleno del Consejo;
i) Elaborar los anlisis de la solicitud de suspensin de la entrega de fondos a las
cumplan los estndares establecidos;
j) Elaborar los anlisis de los casos susceptibles de sancin segn causales legales;
k) Elaborar los anlisis de los casos de Instituciones de Educacin Superior
susceptibles de clausura, en funcin de las causales establecidos en la ley;
1) Efectuar el control del cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades, e
informar al Pleno del Consejo;
m) Supervisar los convenios de los programas conjuntos de Instituciones de Educacin
Superior ecuatorianas con universidades extranjeras, e informar al Pleno del
J*' Consejo;
n) Elaborar y actualizar el listado de las instituciones del Sistema de Educacin
Superior legalmente reconocidas; i

REPBLICA DEL CUADOR
BiJ.llti U tundo.
0) Efectuar el control de la prohibicin de lucro, e informar al Pleno del Consejo;

p) Efectuar el control de los convenios entre Instituciones de Educacin Superior
nacionales; y,
q) Las dems designadas por el Secretario o Secretaria General.
Productos y servicios:
a) Expedientes de creacin, intervencin, suspensin, extincin de Instituciones de
Educacin Superior;
b) Informes tcnicos de los proyectos tcnico - acadmicos de creacin de
universidades y escuelas politcnicas;
c) Informes tcnicos de los proyectos tcnico - acadmicos de creacin de institutos
superiores tcnicos, tecnolgicos, pedaggicos, de artes y conservatorios superiores;
d) Informes tcnicos de las solicitudes de intervencin, suspensin y extincin de
universidades y/o escuelas politcnicas;
e) Informes tcnicos de las solicitudes de creacin, suspensin o clausura de
extensiones, unidades acadmicas o similares;
f) Informes tcnicos de las solicitudes de creacin de programas y carreras de
universidades y escuelas politcnicas, y los programas en modalidad de estudios
definidos en la ley;
g) Informes tcnicos de las solicitudes de creacin de carreras y programas de grado y
posgrado en las instituciones universitarias y politcnicas;
h) Certificados y acreditaciones de grados acadmicos de la planta docente de las
Instituciones de Educacin Superior , en el marco del proceso de creacin de
instituciones de educacin superior;
i) Informes tcnicos del seguimiento de la difusin y promocin de carreras o
programas acadmicos;
j) Informes tcnicos la solicitud de suspensin de la entrega de fondos a las
^* cumplan los estndares establecidos;
k) Informes tcnicos de sustento de aplicacin de sanciones;
1) Informes tcnicos de los casos de Instituciones de Educacin Superior susceptibles
de clausura en funcin de las causales establecidos en la ley;
m) Informes peridicos de control del cumplimiento del principio de igualdad de
oportunidades;
n) Informes peridicos del control de los convenios de programas conjuntos de
Instituciones de Educacin Superior ecuatorianas con universidades extranjeras;
o) Lista de instituciones de educacin superior legalmente reconocidas;
p) Informe del control de los convenios entre Instituciones de Educacin Superior
nacionales; e,
q) Informes peridicos de control de la prohibicin de lucro.
JAS 7.2.1.3. COORDINACIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN DE LA INFORMACIN DEL

SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR ^-.
REPBLICA DEL CUADOR
fl*publk a dd Ecuador
Responsable: Coordinador o Coordinadora de planificacin y gestin de la informacin del

Misin: Formular la propuesta de planificacin y proyecciones del Sistema de Educacin

Superior; y generar, sistematizar y administrar la informacin requerida como insumo para
este fin, y para cumplir con las obligaciones legales del Consejo de Educacin Superior.
a) Sistematizar y analizar los informes remitidos por las instituciones del Sistema de
Educacin Superior;
b) Sistematizar y analizar los informes remitidos por la Secretara de Educacin
Superior, Ciencia, Tecnologa e Innovacin y los organismos del Sistema;
c) Sistematizar y analizar los informes remitidos por otras instituciones pblicas y
privadas;
d) Sistematizar y analizar la informacin financiera pertinente al estudio y control del
financiamiento de las instituciones de educacin superior;
e) Sistematizar y analizar la informacin pertinente a la gestin del Consejo;
f) Elaborar investigaciones en el mbito de la educacin superior;
g) Gestionar la publicacin de informes, estudios e investigaciones producidas por el
Consejo;
h) Formular, en coordinacin con las entidades competentes, la planificacin del
Sistema de Educacin Superior y sus proyecciones para aprobacin del Pleno del
Consejo;
i) Formular, en coordinacin con las entidades competentes, las polticas de sistema
de evaluacin estudiantil;
j) Formular, en coordinacin con las entidades competentes, las polticas de incentivo
por mrito acadmico;
k) Formular, en coordinacin con las entidades competentes, la propuesta de reas
que debern robustecerse en el bachillerato, como requisito para ingresar a un
centro de educacin superior;
1) Formular, en coordinacin con las entidades competentes, la propuesta de
lineamientos generales sobre contenidos curriculares bsicos y los criterios sobre
intensidad de la formacin prctica de carreras que pudieran comprometer el
inters pblico;
m) Analizar las sugerencias de polticas y lineamientos para las instituciones que
conforman el Sistema de Educacin Superior, remitidas por la Asamblea del Sistema
de Educacin Superior y emitir informes tcnicos;
n) Formular, en coordinacin con las entidades competentes, los planes de
contingencia requeridos en la ley en caso de suspensin injustificada de carreras o
programas acadmicos, y de suspensin de universidades y escuelas politcnicas; y,
o) Las dems designadas por el coordinador o coordinador general.
r
REPBLICA DEL CUADOR
ftpuMcjcWEtiMd
a) Propuesta de Plan del Sistema de Educacin Superior y proyecciones;
b) Documento de propuesta de polticas del sistema de evaluacin estudiantil;
c) Documento de propuesta de polticas incentivo por mrito acadmico;
d) Documento de propuestas de reas que debern robustecerse en el bachillerato,
como requisito para ingresar a un centro de educacin superior;
e) Documento de propuesta de lineamientos generales sobre contenidos curriculares
bsicos y los criterios sobre intensidad de la formacin prctica de carreras que
pudieran comprometer el inters pblico;
f) Informe tcnico de las sugerencias de polticas y lineamientos para las instituciones
que conforman el Sistema de Educacin Superior, remitidas por la Asamblea del
Sistema de Educacin;
g) Propuesta de planes de contingencia en caso de suspensin injustificada de carreras
o programas acadmicos y de suspensin de universidades y escuelas politcnicas;
h] Documento de informe anual del estado de la educacin superior del pas, para
aprobacin del Pleno;
i) Informes para aprobacin de la frmula de distribucin de recursos y de la
determinacin de la distribucin de los incrementos del FOPEDEUPO;
j) Informes de rendicin de cuentas del Consejo ante la Asamblea del Sistema de
Educacin Superior;
k) Documentos de estudios e investigaciones requeridos por el Consejo; y,
1) Publicaciones.
3. PROCESOS HABILITANTES
3.1. PROCESOS HABILITANTES DE ASESORA
3.1.1. PROCURADURA
Responsable: Procurador o procuradora
Misin: Proporcionar asesoramiento legal y patrocinio judicial permanente e integral, con

sujecin al ordenamiento jurdico, en los actos y decisiones emanados del Presidente, los
consejeros y consejeras, y funcionarios del Consejo de Educacin Superior.
Atribuciones y Responsabilidades:
a) Patrocinar legalmente las causas constitucionales, contenciosas administrativas y
dems procesos judiciales y extrajudiciales, de las que es parte el Consejo de Educacin
Superior;
b) Representar judicialmente la defensa de los intereses del Consejo de Educacin
Superior en audiencias y diligencias judiciales,en las instancias correspondientes;
c) Controlar el cumplimiento del principio constitucional del debido proceso;
d) Conocer, tramitar y resolver recursos administrativos;
e) Conocer, tramitar y resolver incidentes procesales en la va administrativa;
Jg
f-
REPBLICA DEL CUADOR
(publi.a H E<gad
f) Asesorar a las autoridades del Consejo de Educacin Superior de manera que sus
acciones se encuadren en la normativa vigente, a fin de resguardar el patrimonio y los
intereses institucionales;
g) Emitir informes tcnicos respecto de la interpretacin y aplicacin de la normativa,
cuando ello fuera requerido por el Pleno, la o el Presidente del Consejo y la o el
Secretario General;
h) Asesorar en la emisin de informes, criterios, dictmenes institucionales y resoluciones
con contenido jurdico;
i) Revisar y evaluar, en caso de ser requerido, proyectos de leyes, reglamentos, decretos,
acuerdos, resoluciones, normas, contratos y convenios; y ponerlos a consideracin de
las instancias correspondientes;
j) Revisar los proyectos de contratos de pliegos, para la ejecucin de obras, adquisicin de
bienes y prestacin de servicios;
k) Formar parte de los comits, que conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Contratacin Pblica, su Reglamento y Resoluciones que dicte el
Instituto Nacional de Contratacin Pblica, se integren en los procesos precontractuales
para la adquisicin de bienes, ejecucin de obras y prestacin de servicios que requiere
el Consejo de Educacin Superior;
I) Participar en nombre del Consejo de Educacin Superior en los procesos de mediacin,
arbitraje u otros mtodos de solucin de conflictos; y;
m) Las dems que le asigne el Pleno y la o el Presidente del Consejo de Educacin Superior.
3.1.1.1. DIRECCIN JURDICA DE PATROCINIO
Responsable: Director o directora jurdica de patrocinio.
Misin: Garantizar la plena ejecucin y solucin de los procesos administrativos, judiciales

y extra judiciales, a travs de la representacin jurdica y patrocinio legal de los mismos.
a) Gestionar expedientes en sede administrativa;
b) Elaborar y presentar escritos y dems documentos que sean pertinentes, ante los
rganos judiciales en representacin del Consejo de Educacin Superior;
c) Representar judicialmente, por delegacin del procurador, los intereses del Consejo de
Educacin Superior en audiencias y diligencias judiciales, en las instancias
correspondientes;
d) Contestar solicitudes, oficios, requerimientos y peticiones que se dirijan a esta
dependencia y que tengan relacin al mbito jurdico administrativo;
e) Emitir criterios jurdicos;
f) Tramitar y resolver expedientes administrativos;
g) Llevar un registro de procesos judiciales y administrativos; y,
h) Las dems que le asigne el Procurador. i

REPBLICA DEL CUADOR
R.puMk<W E(uad-x
Productos y Servicios:
a) Actas de audiencias;
b) Contestaciones a demandas, denuncias y querellas;
c) Demandas, denuncias y querellas.
d) Escritos de impugnacin;
e) Escritos solicitando evacuacin de pruebas;
f) Contestaciones a los recursos, quejas o denuncias que se planteen en sede
administrativa en contra del Consejo de Educacin Superior;
g) Alegatos jurdicos que sustenten la defensa del Consejo de Educacin Superior en las
diferentes instancias judiciales o extrajudiciales, o en las instancias que correspondan;
h) Resoluciones y constancias de notificaciones de los actos administrativos;
i) Informes de seguimiento y monitoreo sobre el control de legalidad y debido proceso de
las acciones en las que el Consejo de Educacin Superior comparezca como sujeto activo
o pasivo;
j) Informes con criterio jurdico sobre las peticiones y requerimientos que planteen los
actores del Sistema de Educacin Superior;
k) Informes sobre procesos judiciales y administrativos;
I) Registro y sistematizacin de los procesos judiciales y administrativos que lleve
adelante el Consejo de Educacin Superior;
m) Defensa y patrocinio en procesos de mediacin o arbitraje, en los que haya sido citado el
Consejo de Educacin Superior; y,
n) Actas de conciliacin dentro de procesos de mediacin o arbitraje a nombre del Consejo
3.1.2. DIRECCIN DE COMUNICACIN
Responsable: Director o Directora de Comunicacin Social.

Misin: Difundir la gestin y resoluciones del Consejo de Educacin Superior, a travs de
los diferentes medios y canales de comunicacin internos y externos, de manera
permanente, estratgica y oportuna.
a) Generar una memoria grfica, auditiva y visual que sirva de referente para la
rendicin de cuentas interna y externa;
b) Establecer e implementar estrategias comunicacionales de corto, mediano y largo
plazo para posicionar y difundir las decisiones, directrices y acciones del Consejo;
c) Disear y difundir los mensajes institucionales a travs de diferentes formatos de
comunicacin;
d) Administrar las relaciones pblicas y la comunicacin estratgica de la Institucin
con sus diferentes pblicos;
Mt!
r

REPBLICA DEL CUADOR
Rpubll<jdtEcu*Joi
e) Coordinar y apoyar las labores de comunicacin con entidades nacionales que

tengan relacin con la gestin institucional, de acuerdo con las necesidades
existentes;
f) Analizar y ejecutar respuestas tcticas ante escenarios comunicacionales que
representen riesgos o daos a la imagen institucional;
g) Asesorar y manejar la imagen pblica de la institucin y de las autoridades;
h) Disear herramientas para el establecimiento de la identidad visual de la institucin,
y velar por su cumplimiento;
i) Difundir los procesos y resoluciones a travs de los distintos medios de
comunicacin;
j) Administrar y coordinar con las unidades operativas, tcnicas y administrativas, la
actualizacin del portal electrnico institucional; y,
k) Desempear las dems funciones que le asignare el Pleno y la o el Presidente del
Consejo.
a) Planes Estratgicos de comunicacin e informacin;
b) Monitoreo de medios y anlisis de escenarios comunicacionales nacionales e
internacionales;
c) Informes de anlisis de informacin difundida por los medios de comunicacin y
opinin pblica;
d) Agenda de medios institucional;
e) Mensajes fuerza de la institucin;
f) Estrategia de publicidad y materiales promocionales;
g) Productos comunicacionales impresos y audiovisuales;
h) Manual de identidad visual;
i) Manual de normas editoriales;
j) Manual de polticas para el contenido del portal electrnico;
k) Carteleras informativas de la gestin institucional;
I) Archivo de videos de la gestin y vida institucional; y,
m) Archivo fotogrfico digital;
3.1.3. COMISIN DE UNIVERSIDADES Y ESCUELAS POLITCNICAS
Responsable: Presidente o Presidenta de la Comisin de Universidades y Escuelas

Politcnicas
Misin: Estudiar los temas encomendados, y orientar y asesorar las decisiones del Pleno
del Consejo de Educacin Superior respecto a asuntos concernientes a las universidades y
escuelas politcnicas.
Atribuciones y responsabilidades: ,
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REPBLICA DEL CUADOR
R*puWa dl E< !*+-
a) Discutir, elaborar y aprobar por mayora simple los informes de la Comisin, previo
a ser sometidos a conocimiento y aprobacin del Pleno del Consejo;
b) Estudiar planes, polticas, proyectos de resolucin, y dems asuntos relacionados
con las universidades y escuelas politcnicas, remitidos por el Pleno o la o el
Presidente del Consejo y emitir dictamen razonado sobre los mismos;
c) Realizar inspecciones in situ a sedes y extensiones cuyo trmite se encuentre en
estudio o anlisis de la comisin, cuando el caso lo amerite, a fin de expedir el
informe respectivo al Concejo;
d) Solicitar al Presidente del Consejo la convocatoria a reuniones ordinarias y/o
extraordinarias del Pleno del Consejo;
e) Sugerir la adopcin de medidas administrativas y operativas que permitan el

cumplimiento de sus objetivos y el desarrollo eficiente de sus funciones;
f) Recibir en comisin general a autoridades, docentes, trabajadores y estudiantes de
las Instituciones de Educacin Superior; as como a representantes de la Funcin
Ejecutiva y de los organismos del Sistema de Educacin Superior;
g) Coordinar con la Secretara General para la solicitud de la informacin requerida
para el cumplimiento de sus atribuciones;
h) Coordinar con otras Comisiones del Consejo cuando existan temas de
responsabilidad y atribucin comn;
i) Las dems dispuestas por el Pleno del Consejo.
a) Actas de la Comisin de universidades y escuelas politcnicas;
b) Acuerdos de la Comisin relativos a sus atribuciones; e,
c) Informes de la Comisin de Universidades y Escuelas Politcnicas
3.1.4. COMISIN DE INSTITUTOS SUPERIORES, TCNICOS, TECNOLGICOS, DE ARTES

W Y CONSERVATORIOS SUPERIORES
Responsable: Presidente o Presidenta de la Comisin de Institutos Superiores, Tcnicos;

Tecnolgicos, de Artes y Conservatorios Superiores.
del Consejo de Educacin Superior respecto a asuntos concernientes a los institutos
superiores, tcnicos; tecnolgicos, de artes y conservatorios superiores.
/ con los institutos superiores, tcnicos; tecnolgicos, de artes y conservatorios
I
REPBLICA DEL CUADOR
R.publka ik> E<uadd
superiores, remitidos por el Pleno o la o el Presidente del Consejo y emitir dictamen

razonado sobre los mismos;
informe respectivo al Concejo;
para el cumplimiento de sus atribuciones; J
a) Actas de la Comisin de Institutos Superiores, Tcnicos; Tecnolgicos, de Artes y
Conservatorios Superiores;
b) Acuerdos de la Comisin relativos a sus atribuciones; e,
c) Informes de la Comisin de Institutos Superiores, Tcnicos; Tecnolgicos, de Artes y
Conservatorios Superiores.
3.1.5. COMISIN DE POSTGRADOS
Responsable: Presidente o Presidenta de la Comisin de Postgrados.
del Consejo de Educacin Superior respecto a asuntos concernientes a los postgrados.
con los postgrados, remitidos por el Pleno o la o el Presidente del Consejo, y emitir
dictamen razonado sobre los mismos;
UiJ informe respectivo al Concejo;
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REPBLICA DEL CUADOR
RpuMlccWeeu*dot

para el cumplimiento de sus atribuciones;
d) Actas de la Comisin de Postgrados;
e) Acuerdos de la Comisin relativos a sus atribuciones; e,
f) Informes de la Comisin de postgrados.
3.2. Procesos Habilitantes de Apoyo

3.2.1. COORDINACIN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Responsable: Coordinador o Coordinadora Administrativa Financiera
Misin: Coadyuvar al cumplimiento de los objetivos y metas institucionales a travs de la

formulacin de los planes institucionales, el presupuesto, la administracin del talento
humano, el soporte tcnico, la gestin documental y la gestin de los servicios
administrativos.
a) Disear, coordinar y controlar la planificacin estratgica y los planes plurianuales,
operativos, programas y proyectos de inversin, dentro del mbito institucional;
b) Establecer lineamientos tcnicos para la formulacin y ejecucin de planes,
programas y proyectos institucionales enmarcados en el Plan Estratgico;
c) Coordinar y controlar el cumplimiento de objetivos y metas mediante indicadores de
gestin y resultados de cada proceso institucional o proyecto de inversin,
desprendidos de la planeacin estratgica y operativa;
d) Postular los proyectos de inversin pblica institucionales a travs del sistema
correspondiente; en caso de ser requerido;
e) Administrar el recurso financiero con fondos nacionales y provenientes de
cooperacin internacional;
f) Definir polticas y estrategias tendientes a mejorar la gestin institucional en el
mbito de su competencia;
Utf
T
REPBLICA DEL CUADOR
Rp*lt<4 <WEcuadof
g) Supervisar el diseo y aplicar la reglamentacin y normativa interna en el mbito

del talento humano, adquisicin de bienes y servicios, soporte tecnolgico,
presupuestario y financiero contable;
h) Supervisar la actualizacin del distributivo de remuneraciones;
i) Administrar el Sistema de Desarrollo Institucional, Talento Humano y Bienestar
Social del personal de la Institucin;
j) Suscribir informes tcnicos legales para movimientos de personal;
k) Planificar, organizar y coordinar las actividades relacionadas con tecnologas de la
informacin y comunicaciones del Consejo de Educacin Superior;
1) Asesorar y gestionar la implementacin de nuevas tecnologas de informacin para
innovar los procesos institucionales;
m) Analizar y definir la adquisicin de arquitecturas y plataformas, bienes y servicios
tecnolgicos;
n) Establecer polticas de la gestin de recursos tecnolgicos;
o) Disear y aprobar el plan de mantenimiento del hardware y software institucional;
p) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de administracin
financiera, de conformidad a la normativa legal vigente sobre la materia;
q) Elaborar la proforma presupuestaria de la Institucin, en base al direccionamiento
estratgico del Pleno y el Presidente del Consejo;
r) Vigilar la aplicacin del control interno financiero dentro de los subprocesos de
Presupuesto, Contabilidad y Tesorera;
s) Autorizar el pago de las obligaciones del Consejo de Educacin Superior;
t) Dirigir, programar, y evaluar la ejecucin de actividades relacionadas con los
servicios de apoyo administrativo y generales, que permita el funcionamiento
apropiado de las dependencias de la Institucin de acuerdo con las polticas,
disposiciones legales y normas establecidas para el efecto;
u) Dirigir y coordinar con las distintas unidades, la elaboracin del Plan Anual de
Contrataciones alineado al Plan Institucional;
v) Planificar y controlar el uso ptimo del espacio fsico de las dependencias de la
Institucin y coordinar la ejecucin de las adecuaciones que se requieran;
w) Administrar tcnicamente la documentacin, archivo e informacin de la gestin del
Consejo;
x) Recibir, clasificar, priorizar, registrar y distribuir la correspondencia que ingresa y
egresa de la Institucin;
y) Custodiar y salvaguardar el archivo general de la institucin; y,
z) Ejercer las dems atribuciones, delegaciones y responsabilidades en el mbito de su
competencia que le asigne el Presidente del Consejo.
Planificacin institucional:
a) Planes institucionales: plan estratgico institucional, plan plurianual, planes de
uy inversin y planes operativos, plan anual de contrataciones, entre otros;
b) Estatuto Orgnico por procesos;
f
REPBLICA DEL CUADOR
RwuMca M Eiuadot
c) Manual de Procesos y Procedimientos;

Talento Humano:
Reglamento interno de administracin de personal;
Plan anual de capacitacin;
Plan de evaluacin del desempeo;
Plan de mejoramiento sobre resultados de evaluacin del desempeo;
Manual de clasificacin de puestos institucional;
Plan de seleccin y reclutamiento de personal;
Plan anual de talento humano;
Informes tcnicos de la gestin de los subsistemas de personal;
Acciones de personal;
Informes de movimientos de personal;
Informe tcnico de contratos de servicios ocasionales y profesionales;
Informe tcnico de supresin de puestos;
Sumarios administrativos;
Inventario del talento humano;
Presupuesto:
Cdulas presupuestarias;
Certificaciones presupuestarias;
Informes de ejecucin presupuestaria;
Liquidaciones presupuestarias;
Presupuesto institucional;
Proforma presupuestaria;
Programacin indicativa anual;
Reformas presupuestarias;
Comprobantes de asiento de ajustes y reclasificaciones;
Comprobantes de asientos contables;
Comprobantes nicos de registro de ingresos y gastos;
Conciliaciones bancarias;
Informes financieros;
Inventario de activos fijos valorados;
Registros contables;
Administracin de cuentas y beneficiarios;
Comprobantes de acreditacin en cuenta y transferencias;
Comprobantes de recaudaciones de ingresos;
Comprobantes de retencin de impuestos;
Comprobantes de retenciones y declaraciones de impuestos al Servicio de Rentas
Internas;
Informe de recuperacin de impuesto al valor agregado;
Informe de retencin y pagos de impuestos al Servicio de Rentas Internas;
Informe de saldos de disponibilidades de las cuentas bancarias;
juf Informes de recaudacin y pago de cuentas por cobrar y por pagar;
f
REPBLICA DEL CUADOR
R^".L.||.. J-IE,u,.J...,
Programacin de caja;
Registro de ingresos;
Registro e informes de garantas y valores;
Planillas de retencin de impuesto a la renta;
Reportes de contratos ingresados al sistema correspondiente;
Roles de pago;
Informe para el pago de servicios bsicos;
Plan de servicios intermediados;
Directrices de procedimientos internos para aplicacin en los procesos del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica;
Actas del desarrollo de las comisiones tcnicas conformadas para los distintos
procesos de contratacin pblica;
Informes mensuales de entrega y uso de pasajes;
Informe de administracin de plizas;
Reporte de reclamos de indemnizaciones que se tramiten ante compaas
aseguradoras;
Informe de control de materiales y suministros;
Informe de provisin de suministros y materiales conforme a las necesidades de las
unidades;
Actas de entrega recepcin;
Inventario de suministros y materiales;
Plan de codificacin de bienes muebles / Catlogo general de cuentas;
Plan de mantenimiento de bienes muebles, inmuebles y equipos;
Informe de entrega de bienes muebles, equipos a las distintas unidades de la
Institucin;
Inventario de bienes;
Actas de baja de bienes;
Actas de entrega - recepcin de bienes;
Polticas para el uso de vehculos institucionales;
Registro de transporte a los funcionarios y servidores del Consejo;
Registro de transporte de bienes y documentacin a los diferentes lugares de
trabajo;
Instructivo para el uso de vehculos;
Plan de mantenimiento preventivo de los vehculos;
Informe de uso de combustible;
Soporte Tecnolgico:
Plan estratgico de tecnologas y redes de informacin;
Informe de ejecucin del plan estratgico de tecnologas y redes de informacin;
M Plan de mantenimiento preventivo de software y hardware;
Informe de ejecucin de mantenimiento de software y hardware;
Plan de capacitacin y asistencia tcnica a usuarios internos;
Informes de asistencia tcnica; -L

REPBLICA DEL CUADOR
B^uMIca <U E.uador
Manual de procesos para atencin de clientes internos;

Plan de desarrollo tecnolgico;
Reglamento de uso y manejo de equipos;
Archivo:
Polticas para la administracin del archivo activo, intermedio, pasivo e histrico;
Informe de administracin del archivo pasivo;
Sistema de documentacin y archivo;
Informes de administracin del sistema de documentacin y archivo;
Informes estadsticos de recepcin y despacho de correspondencia;
Archivo clasificado y codificado;
Manual de mejora continua de servicio al usuario enfocado a la gestin documental;
Informe de Bitcora de seguridad de ingreso de visitantes; y,
Cuadro comparativo de estadsticas mensuales con respecto a la gestin de
documentos y logstica de documentos.
DISPOSICIONES GENERALES
PRIMERA.- La estructura bsica, Productos y servicios que se generan en el Consejo de

Educacin Superior, se sustentarn en el ordenamiento legal, la planificacin estratgica y
planes operativos, que afecten directamente al portafolio de productos y servicios.
SEGUNDA.- Los funcionarios y servidores del Consejo de Educacin Superior, para el

ejercicio de sus Atribuciones y responsabilidades, se regirn a los procesos, productos y
servicios establecidos en el presente Estatuto Orgnico, as como la normatividad vigente y
procedimientos internos, planes, programas y proyectos que para el efecto establezca el
Proceso Gobernante.
TERCERA.- Todas las unidades tcnicas y administrativas debern sujetarse al esquema de

procesos y la cadena de valor establecidos en este estatuto, as como a las normas y
procedimientos internos: cambios administrativos, reubicacin y optimizacin de los
recursos humanos entre otras, dentro de las sedes de trabajo, como lo determina la Ley y
establezca el Consejo de Educacin Superior, previa propuesta de la Secretara General.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El portafolio de Productos y servicios determinados en el presente Estatuto

podr ser reformado (incorporar, fusionar o transferir) conforme se ejecute el proceso de
implementacin de la nueva Estructura Orgnica y conforme avance el proceso de
implementacin del Consejo de Educacin Superior, mediante acto resolutivo del Pleno del
Consejo de Educacin Superior, de conformidad con la normativa legal vigente.
SEGUNDA.- Conforme se ejecute el proceso de implementacin del presente Estatuto

Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos, se considerar la creacin Unidades de
REPBLICA DEL CUADOR
Repblica M Ecuador
Administrativas acorde a la misin y objetivos estratgicos del Consejo de Educacin

Superior;
TERCERA.- Solicitar a la Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo, Ministerio de

Relaciones Laborales, y Ministerio de Finanzas, los correspondientes dictmenes tcnicos y
presupuestarios para la ejecucin del presente Estatuto;
CUARTA.- Para la implementacin del presente Estatuto y de su Estructura Orgnica, se

solicitar la creacin de los puestos necesarios;
QUINTA.- El presente Estatuto entrar en vigencia a partir de su Publicacin en el Registro

Oficial y de su ejecucin encargese a la Secretara General del Consejo de Educacin
Superior.
DISPOSICIN FINAL
La presente resolucin entrar en vigencia a partir de su expedicin, sin perjuicio de su

publicacin en la Gaceta Oficial del CES y en el Registro Oficial.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, D.M., en a sesin ordinaria sexta del Consejo
de Educacin Superior, a los ocho (8) das del mes de febrero de 2012.
Rerf/Ramrez Gallegos
PRESIDENTE
ONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR
r
iV/f
Marcelo Caldern Vintimilla
SECRETARIO GENERAL

Consejo de Educacion Superior

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REPBLICA DEL ECUADOR

**.**,*. CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR

EL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR

Que el artculo 350 de la Constitucin de la Repblica establece que el sistema de

Que el artculo 351 de la Constitucin de la repblica seala que el sistema de educacin

Que el artculo 352 de la Constitucin de la Repblica indica que el Sistema de Educacin

Que el artculo 353 de la Constitucin de la Repblica seala que el sistema de educacin

Que el artculo 15 de la Ley Orgnica de Educacin Superior, establece que los

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

Que la Ley Orgnica de Educacin Superior en su artculo 169 literal u) confiere al

Que es necesario expedir el Estatuto Orgnico de Gestin Organizacional por Procesos

En uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador, en su

SE APRUEBA EL ESTATUTO ORGNICO POR PROCESOS DEL CONSEJO DE EDUCACIN

Artculo 1.- Estructura organizacional por procesos.- La estructura organizacional del

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

Artculo 2.- Procesos del Consejo de Educacin Superior.- El Consejo de Educacin

Los procesos agregadores de valor, son responsables de generar el portafolio de productos

Los procesos habilitantes se clasifican en procesos habilitantes de asesora y de apoyo.

Artculo 3.- Puestos directivos.- Los puestos directivos establecidos en la estructura

Artculo 4.- Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.- De conformidad con lo que

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR

- Presidente o presidenta del Consejo de Educacin Superior;

Artculo 5.- Responsabilidades del Comit de Gestin de Desarrollo Institucional.- El

Artculo 6.- Estructura Organizacional.- El Consejo de Educacin Superior define la

6.3. Objetivos Estratgicos Principales:

a) Resolver sobre la planificacin, regulacin y coordinacin del Sistema de Educacin

6.4. Estructura bsica alineada a la misin:

El Consejo de Educacin Superior, para el cumplimiento de su misin, visin y objetivos

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

ACTORES DEL CES, SOCIEDAD

^> PROCESO GOBERNANTE

Direccionamiento estratgico interno y externo

SECRETARIA DEL CONSEJO

PROCESO HABILITANTE DE ASESORA

PROCESO HABILITANTE DE APOYO

Planificacin Presupuesto Talento Gestin Soporte Gestin

ORGANIGRAMA DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR POR UNIDADES

Pleno del Consejo de Educacin CEAACES

6.5. PROCESOS GOBERNANTES:

6.6. PROCESOS AGREGADORES DE VALOR:

1. Procesos Habilitantes de Asesora:

7.1. PROCESOS GOBERNANTES

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

g) Emitir, conjuntamente con el rector de la poltica educativa nacional, la

7.1.1.2. PRESIDENTE DEL CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR

e) Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Consejo para la planificacin,

informacin y procesos tcnicos con el Presidente del Consejo y los Consejeros y

o] Suministrar a la Presidenta o Presidente del Consejo y a los y las Consejeras la

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

Llevar y mantener un registro de asistencia a las sesiones ordinarias y

7.2.1.1. COORDINACIN NORMATIVA

Misin: Formular los proyectos de resoluciones del Pleno de Consejo de Educacin

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

a) Proyectos de reglamentos de creacin, intervencin, suspensin y solicitudes de

J? 7.2.1.2. COORDINACIN DE LICNCIAMIENTO, MONITOREO Y CONTROL DE LAS

Responsable: Coordinador o Coordinadora de licnciamiento, monitoreo y control de las

Misin: Gestionar los procesos tcnicos de licnciamiento, monitoreo y control de las

Av. 9 de Octubre N22-64 y Gil Ramrez Dvalos, casa patrimonial de la SENESCYT

0) Efectuar el control de la prohibicin de lucro, e informar al Pleno del Consejo;

JAS 7.2.1.3. COORDINACIN DE PLANIFICACIN Y GESTIN DE LA INFORMACIN DEL

Responsable: Coordinador o Coordinadora de planificacin y gestin de la informacin del

Misin: Formular la propuesta de planificacin y proyecciones del Sistema de Educacin

Responsable: Procurador o procuradora

.,*. CONSEJO DE EDUCACIN SUPERIOR