Segovia Remedios

Silenciar
Otros ttulos de Memoria Histrica
Mujeres y guerra. Vctimas y resistentes en el Caribe colombiano Las masacres son un lugar comn en la historia de los ltimos aos de los mu-
(2011) nicipios de Segovia y Remedios, en el nordeste antioqueo. Hablar de masacre Centro Nacional de Memoria Histrica
la democracia
Mujeres que hacen historia. Tierra, cuerpo y poltica en el Caribe es tomado por sus habitantes con tanta naturalidad como hablar de minera o
colombiano (2011) del mal estado de las carreteras. Parece tan natural como una cicatriz a la que
La huella invisible de la guerra. Desplazamiento forzado en la
Director General
Comuna 13 (2011) Gonzalo Snchez Gmez
Durante el periodo 19821997 ocurrieron 14 eventos de este tipo que dejaron
Las masacres de Remedios y Segovia
San Carlos. Memorias del xodo en la guerra (2011) 147 vctimas fatales. Uno de ellos, el de Segovia, del 11 de noviembre de 1988, se
-
El orden desarmado. La resistencia de la Asociacin de Relatores
Trabajadores Campesinos del Carare (ATCC) (2011) temporneo cometida en un casco urbano. sta, junto con otros tres episodios
reconstruidos en este informe, se convierten en hitos de la violencia contra las
1982 - 1997 Vladimir Melo Moreno
La masacre de El Tigre. Un silencio que encontr su voz (2011) disidencias polticas, debido a sus objetivos, la identidad de los que murieron y
la de los territorios atacados. Ronald Villamil Carvajal
Encuesta nacional Qu piensan los colombianos despus de
siete aos de justicia y paz? (2012)
Gran parte de las vctimas pertenecan a las disidencias polticas del momento,
Nuestra vida ha sido nuestra lucha. Resistencia y memoria en
en especial, miembros de la Unin Patritica asesinados con sevicia por redes Correlatores
el Cauca indgena (2012)
criminales articuladas por miembros activos de la Fuerza Pblica (Ejrcito y Tatiana Rincn
Silenciar la democracia
El Placer. Mujeres, coca y guerra en el Bajo Putumayo (2012) Polica), en asociacin con civiles y grupos paramilitares.
Andrs Surez

Justicia y paz Verdad judicial o verdad histrica? (2012)
Pero adems de los tristes recuerdos que acompaan a los habitantes de esta
Justicia y paz. Los silencios y los olvidos de la verdad (2012)
- Foto de portada: Hervsquez,
Justicia y paz. Tierras y territorios en las versiones de los nes comunitarias y el miedo de la gente para pronunciarse de una manera dife- El Colombiano, 14 de noviembre 1988.
paramilitares (2012) rente. Esto sin contar con el precario desempeo de la justicia. La impunidad
Una verdad secuestrada. Cuarenta aos de estadsticas de es un factor compartido por casi todas las masacres. La justicia penal militar, por
secuestro 1970 - 2010 (2013)
Pblica (accin u omisin) en ninguna de las cuatro masacres detalladas en
Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad (2013)
este informe.
1982 - 1997
Una sociedad secuestrada (2013)
Pero tan lamentable como el balance judicial es la reparacin de las vctimas.
Guerrilla y poblacin civil. Trayectoria de las FARC 1949
2013 (2013) Parece que el tiempo se hubiera detenido a principios de los noventa, pues el
nordeste antioqueo sigue siendo una zona oscura y en el olvido por parte del
La poltica de reforma agraria y tierras en Colombia. Esbozo de Estado. La supervivencia de las vctimas es precaria y siguen a la espera de que
una memoria institucional (2013)
Normas y dimensiones de la desaparicin forzada en Colombia

(2014)
Huellas y rostros de la desaparicin forzada (1970 2010)

(2014)
Entre la incertidumbre y el dolor: impactos psicosociales de la

desaparicin forzada (2014)
ISBN: 978-958-58705-9-8
Balance de la accin del Estado colombiano frente a la
desaparicin forzada de personas (2014)
Hacer la guerra y matar la poltica. Lderes polticos asesinados

en Norte de Santander (2014)
Putumayo: la vorgine de las caucheras. Memoria y testimonio

(2014)
Informe del centro nacional de memoria histrica
Patrones y campesinos: tierra, poder y violencia en el Valle del
Cauca (1960 2012) (2014)
Las masacres de Remedios
y Segovia 19821997
Centro Nacional de Memoria Histrica

y Segovia 19821997

y Segovia 19821997

Silenciar la democracia CENTRO NACIONAL DE MEMORIA
Las masacres de Remedios y Segovia HISTRICA
1982 - 1997
Gonzalo Snchez Gmez
Director General
Director General Centro Nacional de
Memoria Histrica Asesores de Direccin
Gonzalo Snchez Gmez Andrs Fernando Surez, Patricia Lina-
res Prieto, Mara Emma Wills Obregn,
Relatores Paula Andrea Ila, Doris Yolanda Ramos
Ronald Edward Villamil Carvajal Vega, Csar Augusto Rincn Vicentes,
Vladimir Melo Moreno Janeth Cecilia Camacho Mrquez.
Correlatores Directores Tcnicos

Tatiana Rincn Covelli
Andrs Fernando Surez Camila Medina Arbelez
Direccin para la Construccin de la
Memoria Histrica
CONSEJO DIRECTIVO
CENTRO NACIONAL DE MEMORIA lvaro Villarraga Sarmiento
HISTRICA Direccin Acuerdos de la Verdad
Presidenta Ana Margoth Guerrero de Otero

Tatyana Orozco de la Cruz Direccin de Archivo de Derechos
Directora Departamento para la Humanos
Prosperidad Social
Andrs Fernando Surez
Mariana Garcs Crdoba Direccin Museo de la Memoria (E)
Ministra de Cultura
Sonia Stella Romero Torres
Gina Parody d'Echeona Direccin Administrativa y Financiera
Ministra de Educacin Nacional
Adriana Correa Mazuera
Yesid Reyes Alvarado Coordinacin Equipo de
Ministro de Justicia y del Derecho Comunicaciones
Paula Gaviria Betancur

Directora Unidad para la Atencin y
Reparacin Integral de las Vctimas
Felix Toms Bata Jimenez

Blanca Berta Rodriguez Pea
Representantes de vctimas
Silenciar la democracia. Las masacres de remedios y segovia 1982 - 1997
isbn: 978-958-58705-9-8
Primera edicin: 2010, CNRR - Grupo de Memoria Histrica - Ediciones Semana.

Segunda edicin: diciembre de 2014
Nmero de pginas: 440

Formato: 15 x 23 cm
Coordinacin editorial:
Tatiana Pelez Acevedo
Correccin de estilo:
Hernando Salazar Palacio
Diseo y diagramacin:
Andrea Leal Villarreal
Diseo y elaboracin de material grfico:

Ronald Villamil Carvajal, Centro Nacional de Memoria Histrica
Fotografas:
Portada: Sepelio colectivo de las vctimas fatales de la Masacre de Segovia, 11 de
noviembre de 1988. Cortesa de El Colombiano, Medelln, 14 de noviembre de 1988, p.
16B. Fotgrafo: Hernando Vsquez (Hervsquez).
Internas: Gearid Loingsigh (Fotografas N 15, 16, 22, 23, 24 y 25); William
Restrepo (Fotografa N 26); Jess Abad Colorado, Grupo de Memoria Histrica
(Fotografa N 27); Ronald Villamil Carvajal, Centro Nacional de Memoria Histrica
(Fotografas N 17 y 19). Las otras fotografas relacionan su respectiva fuente.
Impresin:
Imprenta Nacional de Colombia

Carrera 6 N 35 29
PBX: (571) 796 5060
comunicaciones@centrodememoriahistorica.gov.co
www.centrodememoriahistorica.gov.co
Bogot D.C. Colombia
Impreso en Colombia. Printed in Colombia.

Queda hecho el depsito legal.
Cmo citar:
Centro Nacional de Memoria Histrica. Silenciar la democracia. Las masacres de Remedios
y Segovia, 1982 - 1997. Segunda edicin. Bogot: CNMH, 2014.
Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido, copiado, distribuido y

divulgado, siempre y cuando no se altere su contenido, se cite la fuente y/o en cualquier
caso, se disponga la autorizacin del Centro Nacional de Memoria Histrica como
titular de los derechos morales y patrimoniales de esta publicacin.
Contenido
Agradecimientos.............................................................................. 19
Nota a la segunda edicin............................................................. 21
Prlogo.............................................................................................. 23
Introduccin.................................................................................... 37
1. las masacres de remedios y segovia, 1982-1997..................... 41

1.1 La masacre de Caaveral y Manila, Remedios, 4 a 12
de agosto de 1983............................................................... 48
1.1.1. Hechos previos.............................................................. 48
1.1.2. Hechos centrales........................................................... 51
1.1.3. La denuncia de la masacre........................................... 59
1.2 La Masacre de Segovia y La Cruzada, 11 de noviembre
de 1988................................................................................... 65
1.2.1 Hechos previos: las acciones del MRN
(1986 - 1988)................................................................. 65
1.2.2. Los hechos de octubre de 1988................................... 68
1.2.3. Hechos centrales........................................................... 78
1.2.4. El papel de la fuerza pblica........................................ 92
1.3 La masacre de La Paz y El Tigrito, Segovia, 22 de
abril de 1996...................................................................... 111
7
Silenciar la democracia. Las masacres de remedios y segovia 19821997
1.3.1. Hechos previos.............................................................111

1.3.2. Hechos centrales......................................................... 114
1.3.4. El papel de la fuerza pblica...................................... 122
1.4 La Masacre de Remedios, 2 de agosto de 1997.............. 130
1.4.1. Hechos previos............................................................ 130
1.4.2. Hecho centrales...........................................................137
1.4.3. El papel de la fuerza pblica...................................... 144
1.5 El patrn de las masacres................................................ 148
1.5.1. El mecanismo del terror............................................. 148
1.5.2. Las particularidades de los victimarios..................... 152
2. Democracia, ideologa y guerra............................................ 161

2.1 Las condiciones regionales que fueron interpretadas
como amenaza..................................................................... 162
2.1.1. La irrupcin, el auge y la recomposicin de la
movilizacin social...................................................... 162
2.1.2. El auge de la movilizacin social: 1984 - 1997.......... 165
2.1.3. La organizacin social................................................ 168
2.1.4. El ciclo de protesta.......................................................171
2.2 La dinmica de la participacin poltica en la regin
y el papel de la izquierda................................................ 179
2.2.1. Conformacin de la Unin Patritica, izquierda
electoral y violencia poltica........................................181
2.2.2. La red clientelar liberal: su crisis y la competencia
con la izquierda electoral........................................... 190
2.3 La guerrilla en la regin: la contradiccin entre
lo poltico y lo militar................................................... 194
2.4 Condiciones ideolgicas y polticas para la accin
de miembros de la fuerza pblica en la regin.......... 203
2.4.1. La doctrina de Seguridad Nacional y el
anticomunismo........................................................... 204
2.4.2. Las tensiones entre el poder civil y el poder militar
en el Estado central.................................................... 208
8
2.5 Condiciones particulares de la construccin del
Estado y de la conformacin social de la regin
que favorecieron el accionar de los miembros de
la fuerza pblica.............................................................. 215
2.5.1. Fragmentacin territorial: la desarticulacin de la
periferia........................................................................215
2.5.2. Precariedad de la construccin estatal: desregulacin
del poder militar en la periferia.................................217
2.5.3. Hacia una modalidad particular de
paramilitarismo.......................................................... 221
2.5.4. Diferenciacin social y seguridad privada................ 227
2.6 Un balance de los factores explicativos del proceso
violento.............................................................................. 230
3. Los daos y los impactos.......................................................... 233

3.1 La ciudadana negada, la democracia violentada y
la precariedad del Estado.............................................. 234
3.1.1. La ciudadana negada................................................. 234
3.1.2. La democracia violentada........................................... 238
3.1.3. Las limitaciones de la construccin del Estado en
la regin....................................................................... 240
3.1.4. La delegacin de la poltica a la guerra.................... 243
3.2 El exterminio de la movilizacin popular como
colapso social.................................................................... 248
3.2.1. La desestructuracin social crnica y
la desconfianza............................................................ 249
3.2.2. La inmovilizacin social............................................. 253
3.2.3. El doblegamiento de la resistencia colectiva............. 254
3.3 La precariedad de la supervivencia................................ 256
3.3.1. La renuncia a las identidades polticas y a los
liderazgos sociales....................................................... 257
3.3.2. La dislocacin de los proyectos de vida..................... 260
3.3.3. La desestructuracin de las familias......................... 264
3.3.4. El desarraigo como condena..................................... 265
3.3.5. La desestabilizacin emocional................................. 268
9
3.4 La dificultad para superar la victimizacin............... 273
4. El camino de la justicia y la impunidad............................... 279

4.1 Actuaciones judiciales y disciplinarias relacionadas
con la masacre del 11 de noviembre de 1988.............. 279
4.1.1. Proceso penal ordinario............................................. 282
4.1.2. Jurisdiccin penal militar........................................... 314
4.1.3. Consideraciones del CNMH sobre los procesos
penales..........................................................................317
4.1.4. Proceso disciplinario.................................................. 325
4.1.5. Consideraciones del CNMH sobre el proceso
disciplinario................................................................ 333
4.1.6. Proceso contencioso administrativo.......................... 335
4.2 Actuaciones de las autoridades judiciales y
disciplinarias relacionadas con los hechos del 4
a 12 de agosto de 1983, el 22 de abril de 1996 y el
2 de agosto de 1997.......................................................... 337
4.2.1. Las masacres de 1983 y 1997: la impunidad, un
factor compartido....................................................... 337
4.3 La masacre de 1996: la materializacin de un
patrn.................................................................................. 341
4.3.1. Actuaciones judiciales: penales y contencioso
administrativas............................................................ 341
4.4 Concrecin de un modus operandi y de un patrn de
criminalidad....................................................................... 347
4.4.1. Proceso disciplinario.................................................. 350
5. Memoria y poltica en un contexto de guerra................... 355

5.1 Las prcticas de la memoria en el Alto Nordeste
Antioqueo......................................................................... 356
5.2 Un proceso: diferentes masacres, diferentes
memorias............................................................................. 357
5.3 Iniciativas de memoria....................................................... 363
5.3.1. Iniciativas que re-significan los lugares golpeados
por la guerra............................................................... 364
10
5.3.2. Iniciativas que plasman el dolor y el sentido de ser
vctimas en objetos de memoria................................ 365
5.4 Las conmemoraciones del 11 de noviembre y sus
sentidos............................................................................... 366
5.4.1. Los muros que hablan del pasado............................. 369
5.4.2. Los gestores de la conmemoracin del 11 de
noviembre.................................................................... 372
5.4.3. Los 11 de noviembre: la memoria en disputa........... 374
5.4.4. Las conmemoraciones del 11 de noviembre despus
de dos dcadas............................................................ 377
5.5 El retorno de la UP como memoria................................ 381
5.6 Memorias colectivas que se construyen y preservan
como historia.................................................................... 383
5.6.1. Iniciativas que reconstruyen hechos y denuncian
atropellos que se preservan en medios escritos........ 385
5.7 Un balance de las iniciativas de memoria y sus
transformaciones............................................................. 387
Eplogo. El alto nordeste antioqueo despus de 1997....... 389
Recomendaciones........................................................................... 393
Anexo. Listado parcial de vctimas de asesinato

selectivo por violencia poltica. Alto nordeste
antioqueo (1982 1997)....................................................... 403
Bibliografa.................................................................................... 419
11
ndice de material grfico
Cartogramas
Cartograma N 1. Localizacin Alto Nordeste Antioqueo,

Remedios y Segovia............................................................................. 42
Cartograma N 2. Cartografa de la Masacre de Caaveral y
Manila. Remedios, 4 al 12 de agosto de 1983.................................. 53
Cartograma N 3. Cartografa de la Masacre de Segovia. Casco
urbano de Segovia, 11 de noviembre de 1988................................. 83
urbano de La Cruzada, Remedios, 11 de noviembre de 1988........ 84
Cartograma N 5. Cartografa de la Masacre de La Paz y
El Tigrito. Casco urbano de Segovia, 22 de abril de 1996............. 119
Cartograma N 6. Cartografa de la Masacre de Remedios. Casco
urbano de Remedios, 2 de agosto de 1997..................................... 142
Lneas de tiempo
Lnea de Tiempo N 1. Masacres en el Alto Nordeste

Antioqueo, Remedios y Segovia (19821997)............................... 45
13
Lnea de Tiempo N 2. Masacres en el Alto Nordeste Antioqueo,

Remedios y Segovia (19982012)..................................................... 46
Lnea de Tiempo N 3. Etiquetas paramilitares en el Alto Nordeste
Antioqueo (19821997)................................................................ 153
Lnea de Tiempo N 4. Organizacin popular y protesta social
en el Alto Nordeste Antioqueo (19841988).............................. 176
Lnea de Tiempo N 7. Preferencias electorales en el Alto
Nordeste Antioqueo (19821997)................................................ 180
Lnea de Tiempo N 8. Trayectoria ELN en el Alto Nordeste
Antioqueo (19691997)................................................................ 197
Lnea de Tiempo N 9. Trayectoria FARC en el Alto Nordeste
Antioqueo (19791997)................................................................ 198
Lnea de Tiempo N 10. Trayectoria FFMM en el Alto Nordeste
Antioqueo (19701997)................................................................ 219
Tablas
Tabla N 1. Vctimas fatales recuperadas e identificadas y

sobrevivientes. Masacre de Caaveral y Manila. Remedios,
4 al 12 de agosto de 1983................................................................... 62
Tabla N 2. Vctimas fatales. Masacre de Segovia. Segovia y
Remedios (corregimiento La Cruzada), 11 de noviembre
de 1988.............................................................................................. 100
Tabla N 3. Vctimas lesionadas. Masacre de Segovia. Segovia
y Remedios (corregimiento La Cruzada), 11 de noviembre
de 1988.............................................................................................. 107
Tabla N 4. Vctimas fatales y desaparecidas. Masacre de La Paz
y El Tigrito. Segovia, 22 de abril de 1996....................................... 125
Tabla N 5. Vctimas lesionadas. Masacre de La Paz y El Tigrito.
Segovia, 22 de abril de 1996............................................................ 128
14
Tabla N 6. Vctimas fatales y sobrevivientes. Masacre de
Remedios, 2 de agosto de 1997....................................................... 146
Anexo. Listado parcial de vctimas de asesinato selectivo por
violencia poltica. Alto Nordeste Antioqueo (1982 1997)....... 404
Grficos
Grfico N 1. Vctimas fatales de la izquierda social y poltica.

Alto Nordeste Antioqueo (1982-1997)........................................... 47
Grfico N 2. Acciones paramilitares. Alto Nordeste
Antioqueo (1982-1997)................................................................. 159
Grfico N 3. Votacin de la Unin Patritica para Concejos
Municipales. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997).................. 184
Grfico N 4. Votacin de la Unin Patritica para Alcaldas
Municipales. Alto Nordeste Antioqueo (1988-1997).................. 186
Grfico N 5. Votacin de la Unin Patritica para Asamblea
Departamental. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997).............. 188
Grfico N 6. Votacin de la Unin Patritica para Cmara de
Representantes. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998)............. 189
Grfico N 7. Votacin de la Unin Patritica para Senado.
Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998)......................................... 189
Grfico N 8. Comparativo de votacin para Concejo Municipal
de Segovia. Partido Liberal y UP (1986 y 1988)............................ 193
de Remedios. Partido Liberal y UP (1986 y 1988)......................... 193
Grfico N 10. Acciones guerrilleras segn tipo de hecho. Alto
Nordeste Antioqueo (1982-1997)................................................. 202
Fotografas
Fotografa N 1. Cubrimiento periodstico de la masacre de

Caaveral y Manila. Fuente: Revista Cromos, Bogot, 8 de
noviembre de 1983............................................................................. 57
15
Fotografa N 2. Carta abierta N 2 al pueblo del Nordeste.

Habla el M.R.N. Fuente: archivo particular...................................... 67
Fotografas N 3 y 4. Grafitis pintados en la falsa toma
guerrillera del 26 de octubre de 1988 en Segovia. Fuente:
Expediente Penal 7583 de 1988........................................................ 73
Fotografa N 5. Calle Sucre, Parque Central, despus de la
masacre. Fuente: El Tiempo, Bogot, 15 de noviembre de
1988..................................................................................................... 88
Fotografa N 6. Cubrimiento periodstico de la Masacre de
Segovia. Fuente: El Colombiano, Medelln, 13 de noviembre
de 1988................................................................................................ 94
Fotografa N 7. Portada boletn del MRN (posterior a la
masacre). Fuente: Expediente Disciplinario
N 02277142/1988.......................................................................... 98
Fotografa N 8. Grafitis pintados en Segovia en octubre de
1996. Fuente: Expediente Disciplinario 008001859/1997......... 111
Fotografa N 9. Boletn firmado por Dignidad Antioquea.
Fuente: Expediente Disciplinario 008001859/1997................... 112
Fotografa N 10. Cubrimiento periodstico de la masacre
de La Paz y El Tigrito. Fuente: El Tiempo, Bogot, 24 de
abril de 1996..................................................................................... 124
Fotografas N 11 y 12. Boletines del GAN, primer semestre
de 1997. Fuente: archivo de la Personera Municipal de
Segovia........................................................................................133-134
Fotografa N 13. Sitio Las Negras, Remedios. Sombrero de
una de las siete personas asesinadas en la masacre. Fuente: El
Colombiano, Medelln, 3 de agosto de 1997.................................. 143
Fotografa N 14. Cubrimiento periodstico de la Masacre
de Remedios. Fuente: El Colombiano, Medelln, 3 de agosto
de 1997.............................................................................................. 145
Fotografa N 15. Actividad del barequeo, prctica minera
informal y marginal de la regin. Fotgrafo: Gearid
Loingsigh....................................................................................... 225
Fotografa N 16. Integrantes del Comit de Derechos Humanos de
Segovia. A la izquierda, sentada, Margarita Guzmn Restrepo
16
(asesinada en Segovia el 25 de marzo de 1997); al centro,
sentado, Jaime Ortiz Londoo (asesinado junto con Nazareno
de Jess Rivera Garca en zona rural de Remedios el 9 de
marzo de 1997); a la derecha, de pie y con sombrero, Jess
Ramiro Zapata Hoyos (asesinado en Segovia el 3 de mayo de
2000). Fotgrafo: Gearid Loingsigh......................................... 259
Fotografas inserto
Fotografa N 17. Fachada del templo parroquial de Segovia

con los impactos de bala de la masacre del 11 de noviembre de
1988. Fotgrafo: Ronald Villamil Carvajal / CNMH
Fotografa N 18. Dibujo premonitorio de la masacre elaborado
por el nio Francisco William Gmez Monsalve, vctima de la
masacre del 11 de noviembre de 1988. Fuente: archivo
particular.
Fotografa N 19. Cartelera con los nombres de las vctimas
de la masacre en torno a la figura emblemtica de Francisco
William Gmez Monsalve. Fotgrafo: Ronald Villamil
Carvajal / CNMH
Fotografa N 20. Cruz con los nombres de las vctimas de
la masacre de agosto de 1983, elaborada por la Parroquia de
Segovia. Fuente: archivo particular
Fotografa N 21. Estrella con nombres de las vctimas de la
masacre de noviembre de 1988. Fuente: El Granulador,
rgano informativo de la Parroquia de Segovia, diciembre
de 1988
Fotografa N 22. Valla conmemorativa de los 7 aos de la
masacre del 11 de noviembre de 1988, ubicada en las afueras
del rea urbana de Segovia, noviembre de 1995. Posteriormente
removida por la fuerza pblica. Fotgrafo: Gearid
Loingsigh
Fotografa N 23. Mural conmemorativo de los 7 aos de la
masacre del 11 de noviembre de 1988, ubicado en la Casa
17
Parroquial de Segovia, noviembre de 1995. Posteriormente

borrado por la fuerza pblica. Fotgrafo: Gearid Loingsigh
Fotografas N 24 y 25. Mural conmemorativo de los 7 aos de
la masacre del 11 de noviembre de 1988, ubicado en el Palacio
Municipal de Segovia, sede de la Alcalda, noviembre de 1995.
Posteriormente borrado por la fuerza pblica. Fotgrafo:
Gearid Loingsigh
Fotografa N 26. Acto conmemorativo de los 20 aos de la
masacre del 11 de noviembre de 1988, Segovia Antioquia.
Fotgrafo: William Restrepo
Masacre de Segovia, Medelln, Movice Captulo Antioquia.
Fotgrafo: Jess Abad Colorado
18
Agradecimientos
La presente investigacin no habra sido posible sin la inmensa

generosidad de los pobladores de Remedios y Segovia (Antioquia),
los familiares de las vctimas y los sobrevivientes de la violencia polti-
ca, as como de quienes se encuentran amenazados o en situacin de
desplazamiento forzado en la ciudad de Medelln.
El Centro Nacional de Memoria Histrica (CNMH) agradece a las
numerosas entidades estatales, internacionales y de la sociedad civil,
as como a las personas que contribuyeron a la realizacin de este in-
forme, en especial a la Agencia Presidencial para la Accin Social y la
Cooperacin Internacional, al Centro Internacional para la Justicia
Transicional (ICTJ), a la Embajada de Canad y a la Embajada de
Suiza por el apoyo econmico y tcnico, as como a los comisionados,
el personal administrativo y la sede regional de la Comisin Nacional
de Reparacin y Reconciliacin (CNRR) en Antioquia por su com-
promiso en el desarrollo de este informe.
El CNMH reconoce el aporte al proceso investigativo de Corpo-
racin Jurdica Libertad (CJL), Corporacin Sembrar, Instituto Po-
pular de Capacitacin (IPC), Centro de Investigacin y Educacin
Popular (Cinep), Asociacin Campesina de Antioquia (ACA), Corpo-
racin Regin, Museo de Antioquia, Dicesis de Santa Rosa de Osos,
Universidad de Antioquia, Mesa Departamental de Vctimas del Con-
flicto Antioquia, Asociacin de Institutores de Antioquia (Adida),
Asociacin de Jubilados y Pensionados Emritos de la Frontino Gold
19
Mines (Asjupence), Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados

Pblicos de Antioquia (Sintraofan), Asociacin de Vctimas y Sobre-
vivientes del Nordeste Antioqueo (Avsna). Tambin expresa su agra-
decimiento a las distintas ramas del poder judicial por el acceso a la
documentacin jurdica, en especial a la Fiscala y la Procuradura
General de la Nacin.
El CNMH agradece a Martha Rendn, Jess Balbn, Luca Carva-
jal, Luz Mara Franco y Rosa Ramrez su colaboracin en el desarro-
llo de la investigacin. Asimismo, a Isabelita Mercado y Laura ngel
por el apoyo brindado desde su pasanta de investigacin con la Uni-
versidad del Rosario. Tambin expresa su gratitud e incondicional
apoyo a los guardianes de la memoria del Alto Nordeste Antioqueo.
Por su acompaamiento, dedicacin, entrega y compromiso, infinitas
gracias.
El CNMH es el nico responsable del contenido de este informe y
hace pblico reconocimiento del estricto cumplimiento que se le ha
dado a la autonoma acadmica y operativa conferida para el desarro-
llo de su mandato. El CNMH quiere ser un espacio para el recono-
cimiento, la dignificacin y la palabra de las vctimas de la violencia
en Colombia.
20
Nota a la segunda edicin
Para la segunda edicin del presente informe se realiz una

cuidadosa revisin del texto. La actualizacin incluye los alcances
de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia contra el excon-
gresista Csar Augusto Prez Garca (15 de mayo de 2013) y sus im-
plicaciones en materia de verdad, justicia, reparacin y garantas
de no repeticin. De igual manera, se incorpor nueva informa-
cin sobre el universo de vctimas fatales y lesionadas del perodo
19821997. Se adicion nuevo material grfico y se actualiz el ya
existente. Por ltimo, se incluy la bibliografa consultada como
un recurso para los interesados en profundizar sobre la memoria
histrica de la regin.
21
Prlogo
Gonzalo Snchez Gmez

Director Centro Nacional de Memoria Histrica (CNMH)
Entre 1982 y 1997 en los municipios de Remedios y Segovia,

Alto Nordeste Antioqueo, ocurrieron 14 masacres y centenares
de asesinatos selectivos. En este escenario de terror generalizado
se ha podido documentar que al menos cuatro masacres forman
parte de una escalada criminal dirigida contra activistas polticos,
lderes sociales y defensores de derechos humanos. Estos hechos
de violencia masiva contaron con la participacin directa o indi-
recta de miembros de la fuerza pblica, en una combinacin de
guerra sucia y sectarismo poltico. Las masacres de Remedios y
Segovia son emblemticas de una violencia sistemtica contra disi-
dentes polticos, que se extendi a lo largo de casi dos dcadas por
todo el pas, y que tiene en el exterminio de la Unin Patritica
(UP) la ms funesta y reprochable de sus expresiones.
La criminalizacin del pluralismo poltico
Las masacres de Remedios y Segovia son el resultado de la cri-

minalizacin de las disidencias en un escenario regional y nacional
de radicalizacin de la confrontacin poltica. El discurso homo-
23
genizante y excluyente de la Guerra Fra, sumado a la oposicin a

la apertura poltica iniciada por el gobierno de Belisario Betancur
(19821986) sirvieron como teln de fondo a una ecuacin estig-
matizante que equiparaba la militancia poltica de izquierda con
una militancia armada subversiva. Las fuerzas disidentes pasaron
as a convertirse en objetivos militares y el escenario poltico ter-
min copado por la dinmica blica. El desenlace, como se sabe,
fue el asesinato de centenares, si no miles de militantes del Partido
Comunista Colombiano (PCC) de la Unin Patritica (UP), del
Movimiento Obrero Independiente Revolucionario (MOIR), del
Frente Popular y de A Luchar ante el grueso de una sociedad e
instituciones pasivas frente al clamor y la denuncia de las vctimas.
En este escenario se inscriben: la masacre ocurrida en las veredas
Caaveral y Manila de Remedios entre el 4 y el 12 agosto de 1983;
las masacres de Segovia del 11 de noviembre de 1988 y el 22 de
abril de 1996; y la masacre en el casco urbano de Remedios efec-
tuada el 2 de agosto de 1997, objeto todas stas de reconstruccin
y anlisis en el presente informe.
En el contexto de un conflicto armado en curso, la disidencia
social y poltica fue convertida en estigma, y con ese patrn muni-
cipios enteros fueron asediados y familias enteras desaparecidas.
La marca criminalizante contra la oposicin poltica de izquier-
da se propag igualmente a quienes mantuvieran una militancia
visible por los derechos humanos, configurndose una ecuacin
triangular, terriblemente daina para la democracia y que tiene
todava inquietante vigencia social y poltica: militante de izquier-
da defensor de los derechos humanos subversivo.
Las masacres de Remedios y Segovia constituyen en el marco
de un Estado Social de Derecho claras violaciones de los derechos
polticos, en las cuales fueron utilizados los ms perversos mto-
dos de violencia. Las graves violaciones a derechos fundamentales
como la vida y la integridad personal que all tuvieron lugar nos
confrontan con la cruda realidad de un escenario democrtico
sitiado por la guerra, un escenario an irresuelto en el plano local
y regional.
24
Prlogo
Para finales de la dcada de 1980, Remedios y Segovia tenan ya

una larga tradicin organizativa y de movilizacin social, en gran
medida asociada a la actividad minera. La apertura democrtica
de entonces fue vivida all como una promesa que permitira a
las distintas corrientes partidarias de la izquierda incluidas las
surgidas del proceso de paz proyectarse en condiciones virtual-
mente ms favorables en la escena poltica institucional. Pese a
ello, lo que muchos vean como una oportunidad para la reno-
vacin poltica, fue visto por los poderes locales y regionales, se-
cundados por guarniciones militares de la regin, como una real
o potencial amenaza1. Adicionalmente, la notoria y beligerante
presencia de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARCEP) y del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) en la re-
gin aliment la estigmatizacin de los movimientos polticos de
izquierda y sirvi de argumento infame a algunos para legitimar
la violencia infligida a las vctimas, cualesquiera que ellas fueran,
tratadas desdeosa y acusadoramente como subversivas.
Las masacres de La Negra y Honduras, Mejor Esquina, Punta
Coquitos, Tres Amigos, Vistahermosa y Segovia, ocurridas todas
en 1988, pusieron al descubierto la ocurrencia de dinmicas simi-
lares de violencia colectiva contra la izquierda en todo el pas. Esos
sucesivos episodios sangrientos alertaron sobre la rpida posibi-
lidad de expansin de la masacre como modalidad de violencia
generalizada. Empero, la sociedad no se moviliz, y salvo en el
caso de la Masacre de Segovia, que tuvo diligentes investigadores
judiciales, las autoridades no intervinieron con la competencia y
contundencia obligada en otros casos. Limitaron su papel a con-
vidados de piedra, como lo denunci una publicacin de la po-
ca2. La gravedad de esta claudicacin dej el campo abierto en
los aos siguientes a una reproduccin ampliada de la violencia,
1 Romero, Mauricio (2004). Democratizacin poltica y contra reforma paramilitar

en Colombia. En Snchez, Gonzalo & Lair, Eric. Violencias y estrategias colectivas en la
regin andina. Bogot: Norma-IFEA, p. 340.
2 La Masacre de Segovia. En el cobarde ataque paramilitar a la poblacin
antioquea, una vez ms los civiles ponen los muertos. Revista Semana (12 de
diciembre de 1988), Edicin 341, Bogot.
25
la cual tuvo su expresin ms notoria, aunque no la nica, en lo

que se ha denominado el genocidio de la Unin Patritica. Dos
candidatos presidenciales, 9 congresistas, 70 concejales y 11 alcal-
des se cuentan entre las vctimas de la UP, adems de miles de sus
militantes o simpatizantes3.
Masacres y violencia sistemtica
Masacre es un trmino que se instal en el diccionario pol-

tico colombiano por lo menos desde la Violencia sectaria de la
dcada de 1950. Con l se aluda a asesinatos brutales y masivos, a
menudo con un nivel de teatralizacin que provocaba verdaderas
estampidas humanas en centenares de corregimientos y veredas
de Colombia. En la dcada de 1980 el trmino y el hecho social
adquirieron inusitada actualidad. Una de las primeras masacres
de esta nueva fase fue precisamente la ocurrida en las veredas Ca-
averal y Manila de Remedios entre el 4 y el 12 agosto de 1983, en
la cual se recuperaron los restos de veinte personas. Este acto de
crueldad, por sus caractersticas, hizo pensar al pas que los aos
1950 se haban quedado de alguna manera entre nosotros, con
su rostro de barbarie, pese a muchas transformaciones sociales y
mentales ocurridas en el pas. Tal episodio fue la cristalizacin de
las ms chocantes manifestaciones de la barbarie contempornea
en Colombia, en la cual, al igual que en los aos 1950, el machete
volvi a ser el instrumento privilegiado de los victimarios4. La ma-
sacre cobr sorpresiva vigencia a partir de entonces, incrementn-
dose de manera progresiva desde los aos 1980 y reinscribindose
en el campo social como prctica recurrente de diversos grupos
criminales, ciertamente en un nuevo contexto histrico. Con este
retorno, la construccin de los rdenes guerreros se volvi con-
3 Corporacin para la Defensa y la Promocin de los Derechos Humanos

(Reiniciar) (2006). Historia de un Genocidio: el exterminio de la Unin Patritica en
Urab. El Plan Retorno. Bogot: Gente Nueva Editorial.
4 DAlmeida, Fabrice (2005). Massacre(s) sur Internet. En El Kenz, David
(Direction). Le massacre, objet dhistoire. Paris: Ediciones Gallimard, p. 378.
26
Prlogo
texto de produccin de cadveres, como ha sido sealado para

otros contextos5. Dicho de otro modo, la masacre no retorna como
excepcin, sino como modalidad o estrategia de guerra.
Cabe advertir, sin embargo, que la puesta en relieve de la masa-
cre no puede restarles visibilidad a las otras dinmicas violentas,
locales o regionales, sino que, al contrario, permite verlas en todo
su potencial destructor. La presencia belicosa e intimidante del
ELN y las FARC en el Alto Nordeste Antioqueo desde los aos
1970 y las recurrentes prcticas paramilitares desde los aos 1980
bajo distintas etiquetas (Muerte a Secuestradores, MAS, Muerte a
Revolucionarios del Nordeste, MRN, Dignidad Antioquea, Gru-
po de Autodefensas del Nordeste, GAN, el Bloque Metro de las
AUC, el Bloque Central Bolvar de las AUC, Los Urabeos, gui-
las Negras, Los Rastrojos) han producido un permanente y eleva-
do nivel de militarizacin, as como la exposicin de la poblacin
civil en general a la violencia de uno y otro signo. La masacre,
desde este punto de vista, no es un evento fundador, sino ms bien
revelador de un trasfondo histrico que hay que reconstruir. En
efecto, y para dar cifras concretas, entre 1982 y 1997 se registra-
ron en Segovia y Remedios 347 homicidios polticos, 147 resulta-
do de masacres y 200 de tipo selectivo6.
Las masacres y la violencia generalizada develan concepciones
del territorio, de la poltica, del adversario y del orden social, que
vienen quizs de muy atrs, de un pasado que habra que rastrear
en la configuracin y representaciones del campo poltico en Co-
lombia. Como nos lo recuerdan los analistas de la guerra en Gua-
temala, las masacres no son simples episodios inconexos, sino el
resultado de una ejecucin planificada y organizacin del trabajo
represivo7 contra blancos especficos, es decir, contra quienes se
consideran externos a la polis o enemigos de sta. Por eso tiende
5 Ibid.
6 Base de Datos de Conflicto Armado en el Alto Nordeste Antioqueo (19801998),
CNMH.
7 Odhag. Informe REMHI, 1998, Vol. 2, p. 215. Citado por Brett, Roddy (2007).
Una guerra sin batallas: del odio, la violencia y el miedo en el Ixcn y el Ixil, 19721983.
Guatemala: F&G Editores, p. 128.
27
a rechazarse la masacre contra los miembros del propio campo

y a legitimarse, casi que como castigo natural, la masacre contra
los otros (adversarios, diferentes). Algo similar a lo sucedido en
buena parte de la Edad Media cristiana cuando se condenaban las
masacres entre cristianos, pero se callaba frente a las masacres en
contra de los musulmanes8.
Alrededor de las cuatro masacres de Remedios y Segovia aqu
estudiadas han sido proferidos varios fallos judiciales, en ocasio-
nes contradictorios, al igual que procesos disciplinarios sobre
la actuacin de integrantes de la fuerza pblica. En los propios
expedientes judiciales son cuantiosos los indicios que obran so-
bre la participacin de militares y policas en dichos eventos de
violencia, en los que pueden establecerse variaciones en las alian-
zas establecidas, las funciones ejecutadas y las motivaciones. Son
muchas todava las responsabilidades por determinar en el plano
judicial. No obstante, con base en los procesos seguidos a las cua-
tro masacres se podra afirmar que hay un implicado en calidad
de perpetrador comn: agentes de la fuerza pblica y tambin
una vctima comn: civiles en estado de indefensin, pertene-
cientes a la izquierda poltica. En la masacre de 1983, perpetrada
en las veredas Caaveral y Manila de Remedios, los miembros de
las Fuerzas Militares habran entablado alianza directa con Fidel
Castao Gil, anuncindose como parte del recin creado grupo
Muerte a Secuestradores (MAS) y en la Masacre de Segovia del
11 de noviembre de 1988 presuntamente habran actuado bajo la
sigla MRN (Muerte a Revolucionarios del Nordeste) y en complici-
dad con el dirigente poltico liberal Cesar Prez Garca, reciente-
mente condenado por su responsabilidad como determinador en
este caso por la Corte Suprema de Justicia9. Posteriormente, en las
8 Wenzel, Eric (2005). Le massacre dans le mandres de lhistoire du droit. En

El Kenz, David (Direction). Le massacre, objet dhistoire. Paris: Ediciones Gallimard,
p. 32.
9 Condenan a 30 aos de prisin a Csar Prez Garca por Masacre de Segovia.
El Espectador (15 de mayo de 2013), Bogot; Corte Suprema conden a Csar Prez
Garca a 30 aos de prisin. El Colombiano (15 de mayo de 2013), Medelln; La
condena ejemplar a Csar Prez. Revista Semana (18 de mayo de 2013), Bogot; En
Masacre de Segovia, justicia tard 25 aos. El Tiempo (19 de mayo de 2013), Bogot.
28
Prlogo
masacres ocurridas en 1996 en Segovia y en 1997 en Remedios se

ha sindicado a miembros del Ejrcito Nacional por cooperar con
los autodenominados grupos paramilitares Dignidad Antioquea
y Grupo de Autodefensas del Nordeste (GAN), respectivamente.
De las modalidades de ejecucin y de la identidad de sus vcti-
mas ha sido posible derivar la existencia de una estrategia global.
Como lo ha sealado Andrei Gmez10, se haba creado una co-
yuntura genocida, fabricada por la presunta alianza de polticos,
paramilitares y agentes regionales de la fuerza pblica con rango
de oficiales.
En tres de los cuatro eventos de violencia masiva11 de los que
da cuenta este informe las masacres de 1988, 1996 y 1997,
miembros de la fuerza pblica han sido sindicados por llevar a
cabo una campaa de amedrentamiento y criminalizacin de las
vctimas, encubrir a los autores materiales o ejecutar directamente
las acciones criminales y escudar su responsabilidad valindose de
incriminaciones infundadas. En el caso de Segovia y Remedios
se han podido documentar en este informe estrategias de gue-
rra sucia, como: la simulacin ya sea de ataques guerrilleros u
operaciones contrainsurgentes, el artilugio de que las masacres
eran producto de venganzas o de ajustes de cuentas internos de
las organizaciones subversivas, el falso sealamiento a las vctimas
como guerrilleros o cmplices de la guerrilla, y la distribucin de
propaganda negra realizada clandestinamente por miembros de
la fuerza pblica bajo diferentes alias. En este contexto, no resulta
sorprendente que las bases militares fueran vistas por las comu-
nidades no como apoyo a la poblacin, sino como aliadas de los
victimarios. En aras de la eficacia antisubversiva, fue sacrificada
la legitimidad de las Fuerzas Militares en la regin.
10 Gmez-Surez, Andrei (2011). A genocidal geopolitical conjuncture: contextualising

the destruction of the Unin Patritica in Colombia (19802010). Doctoral thesis,
University of Sussex.
11 En la masacre de 1983 esta alianza no est probada en el proceso penal, porque
ese proceso fue remitido a la justicia penal militar y all se sobresey. Con todo, la
alianza se menciona en los informes de la poca de la Procuradura General de la
Nacin.
29
Todas estas prcticas, utilizadas en forma reiterada y en dife-

rentes momentos, configuran un alto nivel de sistematicidad en
el modus operandi de miembros de la fuerza pblica y unidades
militares sindicados de un accionar criminal en las masacres de
Remedios y Segovia. En estas circunstancias muchas sombras que-
dan aqu sobre las estructuras mentales y los procesos de ideolo-
gizacin que circulaban en los cuarteles para que se pasara con
tanta facilidad en las cadenas de mando de una cierta representa-
cin diablica (maligna) de los adversarios a una justificacin que
los hiciera masacrables, despojados de toda proteccin normati-
va. Segovia te pacificaremos MRN, De tal manera am Dios a
Segovia que nos envi MRN UP = ELN, Comunistas asesinos
UP = ELN FARC fueron pintas en las paredes dirigidas a la po-
blacin no slo como recurso de encubrimiento para el accionar
criminal, sino tambin como intento de presentar las masacres
como despliegue de una accin de restauracin del orden. En
su versin ms perversa, el exterminio de la UP es presentado casi
como una especie de suicidio colectivo, dado el origen del partido
poltico en la negociacin de paz entre las FARC y el gobierno Na-
cional en 1984, la cual a la postre result fallida.
El elevado nmero de casos de violaciones de los derechos
humanos en las poblaciones de Remedios y Segovia a lo largo de
ms de una dcada y el carcter sistemtico de la ejecucin de
tales violaciones, en las que estuvieron involucradas diferentes
unidades militares, le confiere un nivel de responsabilidad sin-
gular al poder estatal, pues con ello se habra quebrantado una
de las misiones esenciales del orden jurdico nacional, a saber, la
proteccin de la vida, honra y bienes de los ciudadanos. Cabe ad-
vertir entonces que al comprobarse plenamente la participacin
activa de la fuerza pblica en estos hechos su responsabilidad
no puede atenuarse recurriendo a un juego de equivalencias en-
tre la violencia perpetrada por agentes del Estado y la violencia
perpetrada por simples criminales. Estos ltimos, aunque como
ciudadanos estn obligados a respetar los derechos humanos, no
tienen la misin de garantes que les corresponde al Estado y a
sus autoridades.
30
Prlogo
En consecuencia, la tarea de reconstruccin de la democracia

en una sociedad tan afectada como la colombiana pasa necesaria-
mente por un esfuerzo institucional muy grande de depuracin de
las Fuerzas Armadas y de los aparatos de inteligencia del Estado,
as como por el restablecimiento de los derechos conculcados. Si
las condenas judiciales a oficiales de medio y alto rango hubieran
sido consistentes desde entonces, el Estado, sus Fuerzas Militares y
la sociedad colombiana se habran ahorrado episodios dolorosos
para todos en los aos y dcadas siguientes.
Las formas del silencio
Yo tambin he sentido miedo. A veces hasta he tenido ganas

de quedarme callado, pero me da mucho remordimiento, porque
oigo berrear a los muertos (...)
Gabriel Yepes Yepes, Prroco de Remedios, 198312.
Lo ocurrido en Remedios y Segovia tuvo como designio silen-

ciar la democracia y, por lo tanto, suprimir el debate pblico. Si-
lenciar la democracia es desde luego constreir los espacios de
representacin poltica y de movilizacin social, pero es tambin
usurpar por la va armada los poderes locales, anular en la prcti-
ca los procesos electorales y suplantar a las autoridades legtima-
mente constituidas. Por ello, la memoria de esos hechos luctuosos
tiene que propender por el rescate y la reivindicacin de los dis-
cursos e ideas de quienes fueron masacrados, y por la denuncia y
desenmascaramiento de la lgica de la victimizacin. Los perpe-
tradores y determinadores buscaron con las masacres propagar
el silencio y utilizaron su voz para confundir a la opinin pblica
nacional y desorientar a la justicia. Silenciar fue un objetivo ex-
12 Desde el plpito. Dos sacerdotes, los prrocos de Remedios y Segovia

(Antioquia), hacen graves denuncias sobre matanza de mineros en la regin.
Revista Semana (5 de diciembre de 1983), Bogot, N 79.
31
plcito que se impuso violentamente no slo a las vctimas sino a

los sobrevivientes (supresin del duelo, prohibicin de denuncia,
proscripcin del ejercicio ciudadano), y a los testigos. Por eso, es
preciso recobrar la memoria de lo que se quiso acallar.
La lucha de las vctimas contra ese silencio ha sido incesante.
Despus de cada una de las cuatro masacres aqu documentadas
fueron numerosas las denuncias sobre las alianzas macabras de los
perpetradores y determinadores, y sobre la victimizacin especfi-
ca a los partidarios de la izquierda que estaba en curso. Aunque
las vctimas no callaron, la sociedad y las instituciones no quisie-
ron escucharlas. Hubo un silencio difcilmente deslindable de la
complicidad.
En este contexto de intimidacin y apata fueron muchos los
sobrevivientes que tomaron la determinacin de no decir ms. En
algunos se trat de un silencio de autoproteccin, enraizado en
el miedo, un miedo que tena fundamento en las amenazas conti-
nuas y el asesinato de varios gestores de memoria y defensores de
derechos humanos. Pero hubo, asimismo, un silencio de las vcti-
mas asociado a la prohibicin de la movilizacin impuesta por los
actores armados. Un silencio muy doloroso es el que lleva a negar
la identidad, en este caso la identidad poltica y las iniciativas de
memoria a ella asociadas.
Ahora bien, el silencio impuesto a las vctimas no provino slo
de los actores armados. El estigma social que identifica a las vcti-
mas de la izquierda con subversin llev incluso, en ocasiones, al
silencio de los propios sobrevivientes, cansados de una denuncia
muchas veces sin audiencia y, por tanto, generadora de nuevas vic-
timizaciones ms que de la ansiada solidaridad activa:
La gente me deca que a mi familia la haban matado por m, y

todo eso se le queda a uno metido en la mente y en el corazn, le
da a uno un amarguito en el corazn, eso es muy duro, no es fcil.
Yo me siento aislada de la sociedad y hasta de mi misma familia13.

(Reiniciar) (2008). Masacre en Segovia, Antioquia, 11 de noviembre de 1988. Bogot.
32
Prlogo
Hay vctimas que mantienen un silencio estratgico a la espera

de la modificacin del contexto que haga posible la recuperacin
de la voz aplazada, de la palabra suspendida14. Pero no es rara tam-
poco la situacin en la cual el silencio expresa una determinacin
categrica: no recordar el horror. Callar puede ser una necesidad
o un derecho de la vctima, pero romper el silencio es tambin un
deber de la sociedad.
Construir una comunidad de recuerdo en situaciones de vio-
lencia continua, como la que padecen todava hoy los municipios de
Remedios y Segovia, exige coraje pero tambin cautela. Por supues-
to que los sobrevivientes no olvidan a los suyos, pero la cotidianidad
y prolongacin de la violencia van minando la capacidad de asom-
bro y la voluntad de memoria de las comunidades afectadas. Cada
nuevo hecho de violencia de los mltiples actores que operan en la
regin opaca los precedentes. Las magnitudes de algunos hechos
de violencia llevan a banalizar o rutinizar la mirada sobre otros. Las
vctimas, cada da ms numerosas, caen de manera sucesiva en el
anonimato, y del anonimato pasan al olvido. Recordar en medio de
la guerra tiene mucho de desafo.
A diferencia de otros casos, en los cuales las vctimas o las organiza-
ciones buscan por su propia cuenta un espacio para el testimonio, en
el de Remedios y Segovia la compleja gama de factores que configuran
las masacres estudiadas (vctimas polticas, perpetradores oficiales)
hacen que el testimonio sea ms bien esquivo y recuperable slo tras
prolongados esfuerzos de construccin de la confianza social.
La competencia por el territorio y los sucesivos operadores cri-
minales que intimidan a la comunidad han minado la confian-
za no slo hacia los forasteros, sino incluso dentro del universo
mismo de las vctimas, culpabilizadas por algunos de su drama,
recriminadas por haberse marchado o permanecer ah, por un
silencio, o tambin por una voz impuesta. Los actores armados
dominantes de turno vigilan las memorias pblicas.
14 Snchez, Gonzalo (2011). La (des)memoria de los victimarios. Silencios y voces

de vctimas y victimarios. Revista Anthropos, Barcelona, N 230.
33
En suma, la prctica de la memoria est an profundamente

condicionada por el contexto de violencia. Todava, como dira
Michael Pollak, hay muchas memorias inaudibles o clandesti-
nas que esperan pasar de lo no dicho a la contestacin y a la
reivindicacin15. Las dificultades de la reconstruccin de la me-
moria demuestran, desde otro punto de vista, la eficacia del terror.
Un terror que contina reproducindose en la regin, como lo
pone en evidencia el hecho de las 15 masacres registradas durante
el perodo 19982012, completando as un total de 29 masacres
desde 1982 hasta nuestros das16. Pese a este contexto tan adver-
so, hay iniciativas encomiables que deben ser reconocidas. Entre
ellas cabra identificar la Corporacin Comit de Damnificados
de Segovia y Remedios Once de noviembre, el Comit de Dere-
chos Humanos de Segovia y Remedios, el Movimiento de Vctimas
de Crmenes de Estado (Movice) Antioquia, la Corporacin para
la Defensa y Promocin de los Derechos Humanos (Reiniciar), la
Corporacin Accin Humanitaria por la Convivencia y la Paz del
Nordeste Antioqueo (Cahucopana) y la Asociacin de Vctimas y
Sobrevivientes del Nordeste Antioqueo (Avsna).
Las masacres de Remedios y Segovia configuran uno de esos
casos en los cuales las sensibilidades de los temas evocados pare-
cieran requerir mayor tiempo para poder ser ventilados pblica-
mente. Cmo manejar el tema de las imputaciones cuando no
hay respaldo judicial definitivo que las respalde? Es materia que
preocupa tanto a historiadores como a periodistas en la medida
que hacen afirmaciones de responsabilidad criminal, y no simple-
mente moral o tica, en contextos de violencia como el nuestro.
No es de sorprender entonces la circunstancia de que el equipo
investigador se haya visto compelido por varias amenazas duran-
te el proceso de investigacin. El caso remite a un problema ms
general: cules son los lmites de la palabra en un escenario de
15 Pollak, Michael (2006). Memoria, Olvido, Silencio. En Memoria, Olvido, Silencio.

La produccin social de identidades frente a situaciones lmite. Buenos Aires: Ediciones
Al Margen, p. 1732.
16 Base de Datos de Masacres, CNMH.
34
Prlogo
conflicto abierto? O, en trminos todava ms inquietantes, cu-

les son las fronteras o las intersecciones entre la palabra y la sangre
en contextos de guerra? Son preguntas abiertas, con respuestas
muy diversas.
Con todo, la tarea de la memoria es no slo posible sino nece-
saria. De hecho, son muchas las iniciativas y prcticas de memoria
en curso promovidas por las vctimas o sus comunidades. Muchas
de ellas son estrategias de resistencia y confrontacin, o ejercicios
de reafirmacin e identidad, que buscan un reconocimiento en
la esfera pblica. Son muchas tambin las vctimas que reclaman
con justicia su visibilidad y la denuncia de las situaciones de coac-
cin a las que fueron, o siguen siendo sometidas. Son muchos los
hechos y las dcadas de violencia que requieren ser esclarecidas
por las instituciones y la sociedad en su conjunto. La memoria es
un derecho de las vctimas y un deber del Estado y de la sociedad,
y como derecho o como deber la tarea de la memoria es hoy en
Colombia inaplazable.
Este texto es un reconocimiento no slo a los que decidieron
confiarnos su palabra, sino tambin a aquellos, muchos, que toda-
va no pueden hablar.
35
Introduccin
El 12 de noviembre de 1988, el pas despert sacudido por la

noticia de una masacre de 46 personas que un comando paramili-
tar haba perpetrado en el casco urbano del municipio de Segovia,
Antioquia, la noche anterior. La escalada del terror paramilitar se
haba iniciado en marzo en Urab y se haba extendido los meses
siguientes hacia Crdoba, Ariari y Magdalena Medio, todas regio-
nes en las que los movimientos polticos de izquierda Unin Pa-
tritica (UP) y Frente Popular haban logrado sus mayores xitos
electorales y donde ms efervescente era la movilizacin social.
El terror paramilitar respondi a las oportunidades que las re-
formas democrticas haban creado para la expresin social y po-
ltica de la izquierda con los procesos de paz y la descentralizacin
poltica y administrativa. El hito democrtico de la primera elec-
cin popular de alcaldes fue respondido con el hito autoritario de
las grandes masacres en el ao 1988.
Para desgracia de la poblacin civil del Alto Nordeste Antio-
queo, la masacre del 11 de noviembre de 1988 fue slo uno de
los innumerables atentados contra la democracia que perpetraron
los actores del conflicto armado. Dicho ataque a la izquierda social
y poltica de la regin ya contaba con antecedentes: las masacres
de julio de 1982 y agosto de 1983 en las veredas Caaveral y Ma-
nila del municipio de Remedios contra la base social y poltica del
Partido Comunista (PC) y el Movimiento Obrero Independiente
37
y Revolucionario (MOIR). Y prosigui despus de 1988 con el ata-

que contra sindicalistas, defensores de derechos humanos, lderes
comunitarios y militantes polticos, cuyo eplogo fue el exterminio
de las Juntas Cvicas, el Comit de Derechos Humanos y la UP en
la masacre del 2 de agosto de 1997, perpetrada en Remedios.
Este proceso de violencia extendido desde 1982 hasta 1997 en
los municipios de Remedios y Segovia contra la izquierda social y
poltica es emblemtico de los daos polticos y las afectaciones
a la democracia causadas por la guerra. Es un caso que ilustra
una democracia violentada, una negacin del ejercicio de la ciu-
dadana y una presencia institucional precaria. Aqu se devela la
naturaleza de una guerra por la poltica ms que por el territorio,
un conflicto marcado por la exacerbacin ideolgica de todos los
actores armados que vieron amenazas por doquier, convirtiendo
a la democracia en una de ellas. De ello deriv la estigmatizacin
y la criminalizacin del ejercicio de libertades democrticas para
la izquierda social y poltica, tales como el derecho a reclamar, a
oponerse y a participar.
La memoria resultante del perodo 19821997 estuvo marcada
por la interrupcin violenta de los procesos de democratizacin
de la regin, producto de la agudizacin del conflicto armado,
cuyos actores vieron en ellos oportunidades o amenazas para la
consecucin de sus objetivos estratgicos. Los unos porque pensa-
ban que la revolucin estaba a la vuelta de la esquina, los otros
porque se representaban la oposicin poltica y la movilizacin
popular como la materializacin de la amenaza comunista, vis-
ta entonces como un cncer en el cuerpo de la nacin que ha-
ba que extirpar. Entre el fanatismo anticomunista de unos y el
fervor revolucionario de otros, miles de personas se organizaron,
protestaron y votaron, para apostar por el ejercicio pleno de la
ciudadana, por la provisin de bienes pblicos esenciales para su
supervivencia y por la integracin de su regin al mercado y a la
Nacin.
Lo sucedido en Remedios y Segovia tambin constituye un caso
emblemtico de una trayectoria particular del paramilitarismo en
la que no se conformaron comandos armados o ejrcitos privados,
38
Introduccin
implantados territorialmente, sino que se desarrollaron acciones

perpetradas por redes criminales funcionales y coyunturales, que
cambiaron parcialmente entre los ataques y que fueron articula-
das y promovidas por miembros de la fuerza pblica que operaban
en la regin.
Asimismo, es un caso ilustrativo de iniciativas de memoria cu-
yos contenidos se centraron en la reivindicacin de un proyecto
poltico alternativo y en la identidad poltica de las vctimas. Estas
iniciativas se construyeron en medio de la guerra y fueron borra-
das y silenciadas. All la memoria se convirti en la continuacin
de la poltica para una izquierda que buscaba en sta una forma
de resistir a las embestidas de la guerra y el terror. Por ello, supri-
mir estas iniciativas ha sido parte central del exterminio del pro-
yecto poltico alternativo.
***
Este informe est compuesto por cinco captulos. En el prime-

ro, titulado Las masacres de Remedios y Segovia 19821997, se
reconstruyen las cuatro masacres que constituyen los hitos del pro-
ceso de violencia contra la izquierda social y poltica en la regin,
para luego identificar patrones en el modus operandi y continuida-
des en las caractersticas de los victimarios que van trazando la
trayectoria particular del paramilitarismo en la regin.
En el segundo captulo denominado Democracia, ideologa y
guerra, se identifican los factores polticos, ideolgicos, institucio-
nales y regionales que se ensamblaron para desencadenar la vio-
lencia contra la izquierda social y poltica en la regin.
En el captulo tercero, titulado Los impactos y los daos, se es-
tablecen y describen los daos polticos, sociales y morales causa-
dos por el desarrollo de la guerra.
En el cuarto captulo, denominado El camino de la justicia y la
impunidad, se hace una valoracin de las actuaciones judiciales
en las distintas masacres, tanto en el mbito de la justicia penal or-
dinaria como en la justicia disciplinaria y la justicia penal militar.
El objetivo es visibilizar los logros y las deficiencias en la adminis-
39
tracin de justicia y cmo esto ha contribuido a la realizacin del

derecho a la verdad, la justicia, la reparacin y la no repeticin de
las vctimas.
En el captulo quinto, Memoria y poltica en un contexto de
guerra, se identifican las iniciativas y prcticas de memoria res-
pecto a cada una de las masacres, poniendo el nfasis en sus trans-
formaciones en el tiempo y cmo stas son condicionadas por las
posibilidades y las limitaciones que imponen contextos igualmen-
te cambiantes. Tambin se revela cmo la memoria se convirti
en la continuacin de la poltica, razn por la cual los victimarios
decidieron borrar y silenciar las iniciativas de memoria, llegando
incluso a forzar una transicin en sus contenidos desde una inter-
pelacin poltica pblica a una reivindicacin moral privada que
nombra a las vctimas, pero no a los victimarios.
Finalmente, el informe plantea recomendaciones de poltica
pblica, dirigidas a las instituciones del orden local, regional y na-
cional sobre acciones y medidas en materia de verdad, justicia,
reparacin y no repeticin.
Para la preparacin de este informe se trabaj con fuentes pri-
marias y secundarias de informacin, que incluyeron trabajo de
campo en Bogot, Medelln, Segovia y Remedios; acopio de tes-
timonios de vctimas, familiares y sobrevivientes, dentro y fuera
de la regin; consulta de expedientes judiciales; revista de prensa
nacional y regional; construccin de bases de datos temticas so-
bre conflicto armado, movilizacin social, participacin electoral
y universo de vctimas; revisin de bibliografa secundaria, y re-
copilacin documental y audiovisual (videos, fotografas, comu-
nicados, informes pblicos, archivos privados, entre otros). La
totalidad de las vctimas, familiares, sobrevivientes y testigos que
aportaron su testimonio a la investigacin lo hicieron bajo el prin-
cipio de confidencialidad ofrecido por los investigadores, razn
por la cual stos no podrn ser requeridos como prueba judicial
o disciplinaria.
40
1
Las masacres de Remedios y Segovia,
1982 - 1997
Los municipios de Remedios y Segovia pertenecen al departa-

mento de Antioquia y constituyen la subdivisin territorial deno-
minada Alto Nordeste Antioqueo17. Esta regin est localizada
en la seccin baja de la vertiente oriental de la cordillera Central,
se ubica entre las cuencas de los ros Magdalena y Cauca, y consti-
tuye el paso natural entre las regiones del Magdalena Medio y el
Bajo Cauca antioqueos. La regin tiene una extensin de 3.246
km2 y registr una poblacin de 38.598 habitantes en el censo de
1985 y de 42.272 habitantes en el censo de 1993. Durante el siglo
XX, este territorio de municipios extensos se consolid como el
principal centro de extraccin de oro de veta de Antioquia, as
como uno de los ncleos de movilizacin social y poltica de la iz-
quierda ms vigorosos del pas entre 1985 y 1995 (Ver Cartograma
N 1).
Entre 1982 y 1997, la violencia por el conflicto armado que
vivi la regin afect en particular a la izquierda social y p c
oltica. De acuerdo con la Base de Datos de Conflicto Armado
17 Esta denominacin administrativa tiene origen en la distancia entre los

municipios y Medelln, la capital departamental.
41
Cartograma N. 1
Localizacin Alto Nordeste Antioqueo, Remedios y Segovia
42
Las masacres de Remedios y Segovia, 1982 - 1997
en el Alto Nordeste Antioqueo (19801998), CNMH18, en el Alto

Nordeste Antioqueo, durante el perodo 19821997, 347 civiles
fueron vctimas fatales del conflicto armado, 103 de los cuales
eran gestores de la movilizacin social y poltica. Entre estos, 49
eran lderes comunitarios, 24 sindicalistas, 8 autoridades polticas
(alcaldes y concejales) y 5 defensores de derechos humanos.
En trminos de sus identidades polticas, 51 de las 103 vctimas
eran militantes: 33 de la Unin Patritica (UP), 8 del Partido Co-
munista (PC), 5 del Partido Liberal, 4 del Movimiento Obrero In-
dependiente Revolucionario (MOIR) y 1 del Partido Conservador.
Entre las vctimas que haban ocupado cargos de eleccin popular
y que eran autoridades polticas: 5 eran de la Unin Patritica (2
alcaldes y 3 concejales). Varios de los militantes del Partido Liberal
se convirtieron en vctimas por el cambio en sus preferencias elec-
torales hacia la Unin Patritica, por su calidad de sindicalistas o
por integrar las Juntas Cvicas. No todas las vctimas concurrieron
en la movilizacin social desde una adscripcin polticopartidis-
ta, muchas lo hicieron por fuera de sta, desde las Juntas Cvicas,
las Juntas de Accin Comunal, los Comits de Derechos Huma-
nos, el Movimiento Cvico, los sindicatos y dems organizaciones
comunitarias.
Todo lo anterior indica que 1 de cada 3 vctimas era portadora
de una identidad social y poltica de izquierda en la regin. Sin
embargo, esta proporcin es apenas parcial, ya que personas que
no eran portadoras de una identidad poltica fueron atacadas en
territorios que eran representados como bastiones sociales y po-
18 Las fuentes de informacin para el procesamiento de la Base de Datos de

Conflicto Armado en el Alto Nordeste Antioqueo (19801998), CNMH fueron:
Prensa nacional (El Tiempo y Voz Proletaria) y regional (El Colombiano, El Pas; La
Patria; El Heraldo, Vanguardia Liberal y El Meridiano de Crdoba); Archivo de Prensa
del Cinep (19801999), Informe de Derechos Humanos de 1988, Boletn Informativo
Justicia y Paz (19881996), Revista Noche y Niebla (19961999); Uribe, Mara Victoria &
Vsquez, Tefilo (1995). Enterrar y callar: las masacres en Colombia, 19801993, Santa
Fe de Bogot: Comit Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos, Vol.
1 y 2; Secretariado Nacional de Pastoral Social, Seccin de Movilidad Humana
(2001). Nordeste: desplazamiento forzado en Antioquia, 19851998, Bogot: Editorial
Kimpres; Equipo Nizkor & Derechos Human Rights (2000). Colombia Nunca Ms.
Crmenes de lesa humanidad. Zona 14 1966. Tomos I y II.
43
lticos de la izquierda, razn por la cual la identidad del territo-

rio fue transferida a las vctimas dentro de la lgica de accin del
victimario. En otros casos, se presentaron ataques intencionales
a personas en razn de sus vnculos familiares con quienes eran
portadores de una identidad poltica de izquierda.
El proceso de violencia vivido en la regin fue una guerra de
masacres. Durante el perodo 19821997 de los 347 civiles que
fueron vctimas fatales, 147 murieron en 14 eventos de este tipo19
(Ver Lnea de Tiempo N 1). Esto significa que fue una modalidad
de violencia que concentr el 42,3% del total de vctimas fatales
del perodo, lo que la convirti en una prctica central dentro
del repertorio de violencia de los actores armados. Esta tendencia
continu en el perodo 19982012 con la perpetracin de otras
15 masacres en la regin con un saldo de 211 vctimas fatales (Ver
Lnea de Tiempo N 2).
Del perodo 19821997 cuatro masacres se convirtieron en hi-
tos de la violencia contra la izquierda social y poltica, no slo por
la identidad de las vctimas, sino por la de los territorios atacados:
a) la masacre perpetrada en las veredas Caaveral y Manila de Re-
medios, del 4 a 12 agosto de 1983, 20 vctimas fatales (restos recu-
perados) y una sobreviviente; b) la masacre realizada en las reas
urbanas de Segovia y el corregimiento La Cruzada de Remedios,
el 11 de noviembre de 1988, 46 vctimas fatales y 60 lesionadas; c)
la masacre cometida en el casco urbano de Segovia el 22 de abril
de 1996, 14 vctimas fatales, 2 desaparecidas y 12 lesionadas; y d)
la masacre en la cabecera municipal de Remedios, el 2 de agosto
de 1997, 7 vctimas fatales y una sobreviviente.
Estas cuatro masacres se inscribieron en las coyunturas ms
crticas de la violencia contra la izquierda social y poltica en la
regin (Ver Grfico N 1). Cada una represent la victimizacin
de sus distintas expresiones, as: la masacre de 1983 signific el ex-
terminio del MOIR y el debilitamiento del Partido Comunista; la
masacre de 1988 represent el ataque contra la Unin Patritica; y
19 Homicidio intencional de cuatro o ms personas en estado de indefensin y en

iguales circunstancias de modo, tiempo y lugar.
44
Lnea de Tiempo N. 1
Masacres en el Alto Nordeste Antioqueo, Remedios y Segovia (19821997)
45
Lnea de Tiempo N. 2
46
las masacres de 1996 y 1997 condensaron el exterminio de lo que

an sobreviva de la Unin Patritica, el aniquilamiento del Comi-
t de Derechos Humanos y las Juntas Cvicas, el debilitamiento de
los sindicatos y organizaciones comunitarias. Es por ello que los
cuatro hitos sern el objeto de reconstruccin histrica por parte
de CNMH para ilustrar la naturaleza y la dinmica del proceso de
violencia entre 1982 y 1997 en esta regin.
Grfico N 1. Vctimas fatales de la izquierda social y poltica. Alto Nordeste
Fuente: Base de datos de conflicto armado en el Alto Nordeste Antioqueo (19801998) CNMH.
Diseo y elaboracin: Ronald Villamil Carvajal CNMH.
Antioqueo (1982-1997)
47
1.1 La masacre de Caaveral y Manila, Remedios, 4 a 12 de

agosto de 1983
1.1.1 Hechos previos
Esta masacre ocurri en las veredas Caaveral y Altos de Ma-

nila del municipio de Remedios entre el 4 y el 12 de agosto de
1983. Representa el punto ms crtico de un ciclo de violencia que
comenz en junio de 1982 en Remedios y se extendi a los muni-
cipios contiguos de Amalfi y Segovia.
En junio de 1982, en la vereda Caaveral fueron asesinados 3
militantes del PC: Luis Ramrez, Jaime Ramrez y Jorge Elicer Rin-
cn. La saga de crmenes en la vereda continu el 17 de julio con
el asesinato del militante del PC Brigadier Gmez Rincn. Al da
siguiente, una masacre seg la vida de los campesinos Jorge Rueda,
Gilberto Antonio Cano, Rosa de Cano (lderes comunitarios y mili-
tantes del PC), Adolfo Gallego, Teresa de Gallego y Omar Gallego20.
Todas las vctimas fueron ubicadas, identificadas y sacadas de sus vi-
viendas antes de ser asesinadas21. No obstante, la fuerza pblica re-
port a las vctimas como subversivos dados de baja en combate22.
Como eplogo de este primer momento, el 29 de diciembre de 1982
fue asesinado Cupertino Rojas, testigo de los hechos23.
Posteriormente, entre el 4 y el 6 de agosto de 1982, los crmenes
se extendieron hacia el casero Lagartos municipio de Amal-
fi con la perpetracin de una nueva masacre24, cuyas vctimas
20 Equipo Nizkor & Derechos Human Rights (2000). Colombia Nunca Ms. Crmenes
de lesa humanidad. Zona 14 1966, Tomo I, p. 389390; Hoyos, Juan Jos (1994).
Sentir que es un Soplo la Vida. Medelln: Editorial Universidad de Antioquia, p. 173;
Riveros, Ligia (8 de noviembre de 1983). 32 hombres contra un nio maniatado.
Revista Cromos, Bogot, N 3434, p. 21.
21 Testimonios N 3 (Hombre, adulto y desplazado), N 4 (Hombre, adulto y
desplazado) y N 8 (Hombre, adulto y desplazado). Equipo Nizkor, Op Cit., p. 389.
22 La Patria (21 de julio de 1982), Manizales, p. 12; El Tiempo (20 de julio de 1982),
Bogot, p. 3.
23 Equipo Nizkor, Op. Cit., p. 390; Riveros, Op. Cit., p. 21.
24 Uribe, Mara Victoria & Vsquez, Tefilo (1995). Enterrar y callar: las masacres
en Colombia, 19801993. Santa Fe de Bogot: Comit Permanente por la Defensa de
los Derechos Humanos, Vol. 2, p. 19.
48
fatales fueron los campesinos Erasmo Osorio Serna, Olga Luca

Garca de Osorio, Hernn Daro Osorio Garca, Luis Restrepo,
Guillermo Garca, Rodrigo Ramrez Hoyos, Guillermo Ramrez
Hoyos, Carlos Enrique Gmez Valencia y Antonio Buritic, quie-
nes fueron sacados de sus casas junto con otras ocho personas,
cuyo paradero an se desconoce25. Los victimarios recorrieron
el casero con lista en mano para seleccionar a sus vctimas, las
cuales fueron atadas y luego asesinadas con sevicia: los cuerpos
estaban mutilados, sin ojos y sin lengua; fueron asesinados a ba-
lazos y a golpes de machete26. Olga Luca Garca de Osorio fue
violada pblicamente por sus victimarios27. Todas las vctimas fue-
ron acusadas de ser colaboradoras de la guerrilla de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Varias denuncias
realizadas en su momento28 sealaron la participacin en estos
crmenes de miembros activos del Batalln de Infantera N 42
Batalla de Bombon con sede en Segovia (en adelante Batalln
Bombon), quienes presuntamente se habran puesto al servicio
de la venganza de Fidel Castao Gil29 por el secuestro y muerte de
25 El Tiempo (24 de agosto de 1982), Bogot p. 3A; Amalfi: matanza annima.

Revista Semana (20 de septiembre de 1982), N 16.
26 Equipo Nizkor, Tomo II, Op. Cit., p. 603.
27 El Tiempo (9, 15 y 16 de agosto de 1982), Bogot; Amalfi: Matanza annima, Op.
Cit.; Equipo Nizkor, Tomo II, Op. Cit.
28 Denuncias realizadas por los sacerdotes Gabriel Yepes Yepes y Jorge Jess Mira
Balbn, prrocos de Remedios y Segovia respectivamente, as como por el concejal
del PC en Segovia Gilberto Gallego Copeland.
29 Fidel Castao Gil proviene de una familia propietaria rural de Amalfi
(Antioquia). Se vincul con el narcotrfico desde 1975, lo que le permiti una
acumulacin econmica que luego invirti en compra de tierras, ganados y
comercio. Lleg a la regin del Alto Nordeste Antioqueo, donde adquiri las
fincas Hundidor y Las Guaguas en los lmites de Remedios y Segovia y abri
el bar El Minero en el casco urbano de Segovia. Tras el secuestro y muerte de su
padre por parte de las FARC, entre 1980 y 1981 Castao se convierte en informante
del Batalln Bombon, apoyando sus operaciones contrainsurgentes contra la
poblacin civil. Posteriormente, Castao abandona la regin y se desplaza hacia el
sur de Crdoba, donde conformar su propio grupo paramilitar conocido como
Los Tangueros. Castao se convertir en uno de los paramilitares ms crueles y
ms sanguinarios de la primera generacin paramilitar de los aos 1980. Luego
del proceso de paz con la guerrilla del EPL en 1991, Castao repliega su ejrcito
paramilitar y se concentra en un nuevo frente de guerra contra el narcotraficante
Pablo Escobar, conformando e integrando el grupo de Los Pepes (Perseguidos
49
su padre (Jess Antonio Castao Gonzlez) a manos del IV Frente

de las FARC entre septiembre de 1980 y agosto de 198130.
La masacre que ocurri en El Tigre, en jurisdiccin de Amal-

fi, fue obra del Ejrcito a travs de militares vestidos de civil que
dieron muerte a las familias que habitaban las casas en donde
supuestamente estuvo secuestrado don Jess (Castao). Tambin
mataron unos jefes de vereda en Remedios, sobre todo algunos
que haban promovido la construccin de escuelas y de obras de
servicio pblico31.
Los hechos violentos de Remedios y Amalfi fueron denunciados

pblicamente por el concejal del PC Gilberto Gallego Copeland,
quien responsabiliz al Ejrcito y los present como el resultado
de una persecucin poltica en contra de militantes de su parti-
do32. Un ao despus, el 28 de julio de 1983, el concejal fue asesi-
nado en el centro de Segovia:33
Lo que pasa es que Gilberto haba denunciado en 1982 unos

muertos que hubo por Caaveral y Amalfi. l hizo la denuncia
y en parte eso se relacion con lo de Caaveral y Manila (1983).
Eso se hil, porque despus de la muerte de Gilberto lleg lo de
Manila. Se deca que sa era una consecuencia lgica y que eso
tena que ver con lo del secuestro del padre de los Castao: que
por Pablo Escobar), que combati al capo hasta su muerte en diciembre de 1993.
De regreso en la guerra, reactiv su grupo paramilitar en 1994 para enfrentar la
expansin territorial de las FARC y la recomposicin de una disidencia del EPL
que se apart del proceso de paz. De este nuevo ciclo de guerra surgirn las ACCU
(Autodefensas Campesinas de Crdoba y Urab), ncleo principal del proyecto de
expansin paramilitar nacional agrupado en las AUC (Autodefensas Unidas de
Colombia) y que liderar su hermano menor Carlos Castao Gil.
30 Equipo Nizkor, Tomo I, Op Cit., p. 383387.
31 Las fosas comunes de Remedios y Segovia o el horror que no call el Padre
Yepes. El Colombiano (4 de octubre de 1998), Medelln, p. 7E.
desplazado) y N 8 (Hombre, adulto y desplazado).
33 En Segovia asesinado concejal comunista. Voz (4 de agosto de 1983), Bogot, p.
12. Equipo Nizkor, Tomo I, Op. Cit., p. 392.
50
esa muerte era parte de una cuestin de venganza. Y que l por

ser del Partido Comunista, tambin se lo relacion con todo lo
que se estaba dando en el Magdalena Medio () A Gilberto no
solamente se le cobr la denuncia de 1982, sino que tambin se le
cobr al Partido Comunista el secuestro del pap de los Castao34.
Como hecho derivado de la muerte de Gallego, Ana Teresa Ma-

drigal fue desaparecida y asesinada por haber atestiguado sobre
el momento en el que los asesinos del concejal se presentaron ante
un alto oficial del Batalln Bombon y le dijeron: Misin cum-
plida. Su cadver fue encontrado sin ojos, le haban cortado la
lengua y cercenado los senos35.
1.1.2 Hechos centrales
Entre el 4 y el 12 de agosto de 1983, un grupo armado perpetr

una masacre contra campesinos y mineros de las veredas Caave-
ral y Altos de Manila (Ver Cartograma N 2). Los hechos provoca-
ron el xodo de los sobrevivientes y testigos de los crmenes hacia
las reas urbanas de Segovia y Remedios, quienes identificaron a
los victimarios como un grupo de 32 hombres. Iban con ponchos
y sombreros blancos, y otros se haban pintado la cara de negro.
Iban armados de machetes nuevos, fusiles, cuchillos y pistolas.
Tambin tenan granadas amarradas a la cintura36. Los victima-
rios portaban listas y llevaban guas.
Fueron recuperados e identificados los cadveres de 20 perso-
nas correspondientes a 17 hombres y 3 mujeres, de los cuales 4
eran menores de edad y 2 adultos mayores (Ver Tabla N 1). No
obstante, el nmero preciso de muertos fue imposible de determi-
nar, porque, como estrategia de ocultamiento, los victimarios en
unos casos mutilaron a sus vctimas y lanzaron partes de sus cuer-
34 Testimonio N 14 (Hombre, adulto y desplazado).

35 Equipo Nizkor, Tomo I, Op. Cit., p. 392. Riveros, Op. Cit., p. 25.
36 Hoyos, Op. Cit., pp. 156 y 164. Riveros, Op. Cit., p. 24.
51
pos a los ros Manila, Tamar y Mulatos, y en otros las enterraron

en fosas comunes:
Esos manes (los victimarios) entraron de Caaveral para den-

tro. Al que vieran hombre, mujer o nio, muere. Inclusive,
bajaban cadveres, pedazos de pies por el ro Manila, porque ellos
llegaron matando y descuartizando37.
Cuando las gentes salan en desbandada por las selvas, despus

de la matanza, y encontraban un muerto o sentan su olor, los
hombres buscaban el cadver y le volteaban la cara, as estuviera
cortada la cabeza, para ver si el muerto era un pariente o un ve-
cino. Los cadveres aparecan tirados al camino o se pudran al
sol y al agua, enredados en las empalizadas de los ros. Algunos
estaban a medio enterrar, tapados por unas cuantas paladas de
tierra que ya haban removido los gallinazos38.
Los testimonios de los sobrevivientes, familiares de las vctimas

y testigos de la masacre sealaron la participacin de integrantes
activos del Batalln Bombon, con base en Segovia, como parte
del grupo victimario que cometi la masacre de Caaveral y Ma-
nila39. Dentro del grupo victimario tambin participaron infor-
mantes y guas civiles que mantenan relacin laboral con Fidel
Castao, as como civiles colaboradores de los militares y socios
de los Castao. En este caso se relacion a scar Lpez, conocido
como Relmpago,40 quien facilit su camioneta para la moviliza-
cin del grupo victimario, junto con otros dos camiones que el
Ejrcito Nacional solicit prestados a otro particular y a la compa-
a minera Frontino Gold Mines (FGM):
37 Testimonio N 52 (Hombre, adulto).

38 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 169170.
39 Diario de Campo. Equipo Nizkor, Tomo I, Op. Cit., p. 392399. N. de A.:
Entindase por Diario de Campo las notas y observaciones acopiadas por el equipo
de investigacin durante el desarrollo de la misma.
52
Cartograma N. 2
Cartografa de la Masacre de Caaveral y Manila. Remedios, 4 al 12 de agosto de 1983
53
En agosto de 1982 se dio la primera matanza relacionada con

este caso, la de Amalfi. Adems, los Castao fueron nacidos en
Amalfi. Toda la matanza haba sido por los lugares donde ellos
oyeron o supieron, por los trabajadores y eso, que haban tenido al
pap secuestrado (Jess Castao). Al pap lo haban subido hasta
Amalfi. Inicialmente lo haban subido al Lagarto. Entonces, ellos
empezaron en el Lagarto. Y despus vinieron, al ao siguiente, en
1983, con la otra gran matanza, que se va hasta el sur de Bolvar,
que se van hasta Barbascalito, y van hasta el ro Mulatos, en Reme-
dios () Yo creo que en la historia de la violencia de nuestro pas,
es la primera vez que se da una matanza de esa envergadura y,
digamos, que fue planeada () Lo que decan los campesinos es
que esa haba sido una venganza. Por qu? Eso lo decan porque
supuestamente por todos los sitios por donde pasaron era donde
se rumoraba que las FARC tuvieron al seor (Jess Castao). Por
eso, toda esa regin es el mapa de la matanza () Esta matan-
za fue una matanza combinada, en la que hubo trabajadores de
ellos, es decir, hubo gente puesta por los Castao, pero hubo tam-
bin personal del Batalln Bombon () Para vengar la muerte
del padre de ellos, los Castao recogieron la gente de Antioquia,
o sea, los peones de las haciendas de ellos. Y ellos, sobre todo Fi-
del Castao, ya estaba muy metido en el narcotrfico, entonces l
llev sus sicarios, que ya tenan entrenamiento en el uso de armas
ligeras. l los llev a esa regin. Y, bueno, desgraciadamente, sol-
dados, suboficiales y oficiales. La gente toda sealaba al Batalln
Bombon de la poca41.
Otros civiles que actuaron como guas fueron Jos Heriberto

Garca, Gilberto Antonio Correa y Conrado Ramrez42. ste lti-
mo haba sido detenido por el Ejrcito y fue obligado a incursio-
nar en el territorio como gua43.

42 Equipo Nizkor, Tomo I, Op. Cit., p. 393.
43 Testimonio N4 (Hombre, adulto y desplazado).
54
Durante su recorrido, los victimarios ubicaron selectivamente

el lugar de vivienda o trabajo de algunas de las vctimas, como en
el caso de los campesinos Jess Emilio Zea Palacio, Jess Restrepo
Montao, Julio Csar Vlez Ros y Efran Higuita Gallo, habitan-
tes del sector El Paso y militantes del MOIR 44 (ver Cartograma
N 2). Tambin lo era Hesmar Agudelo Granada, quien logr so-
brevivir, a pesar de la gravedad de las lesiones infligidas por los
victimarios:45
Hesmar Agudelo era de las Ligas Campesinas que se haban

desplazado desde el Magdalena Medio, concretamente desde
Puerto Berro. l estaba trabajando all (vereda Manila) y perte-
neca al MOIR. Esa liga campesina no era una organizacin parti-
dista. Era un intento de organizacin de los trabajadores agrarios,
que son tan desorganizados. La organizacin intentaba formarlos
para poder luchar por mejores condiciones de vida: que los gana-
deros les reconocieran las prestaciones mnimas legales. se era
el tipo de reivindicaciones que hacan46.
Tambin fueron asesinados selectivamente Zoila Rosa lvarez,

Jader Luis Agudelo lvarez, Reina del Socorro Agudelo lvarez,
Mara Zuleta de Castrilln, Ivn Daro Castrilln y Dumar Alexan-
der Castrilln Palacio, todos ellos miembros de una misma familia
dedicada a la minera y habitantes del sector Mulatos Arriba (Ver
Cartograma N 2).
Doa Zoila fue asesinada, junto con su hija Reina y dems fa-
milia. Ellos fueron asesinados por all adentro, en Manila. Ella
era una mujer muy conocida en el pueblo y le gustaba mucho la
minera artesanal. Ella se perda tres, cuatro meses por all. Fue
44 El genocidio del Nordeste de Antioquia. Tribuna Roja (diciembre 1983enero

1984), Bogot, N 46; En el Magdalena Medio se agrava violencia. Unidad contra
los asesinatos. Voz (11 de agosto de 1983), Bogot, p. 6.
45 Hoyos, Juan Jos. El sobreviviente de una matanza: Los muertos fuimos cinco.
El Tiempo (12 agosto de 1983), Bogot, p. 1 y 12A.
46 Testimonios N 14 (Hombre, adulto y desplazado) y N 54 (Hombre, adulto).
55
por all, en esa poca que muri, cuando estaba barequeando.

Era vecina de nosotros, de la casa, muy conocida. Era minera: le
gustaba rebuscarse la vida47.
En otros casos, la accin de los victimarios se dirigi a la eli-

minacin de los testigos, como sucedi con los campesinos Jos
Porfirio Surez y su hijo en el sector Los Naranjos, as como con
Luis Eduardo Pino Madrid en el sitio Alto de los Muertos (Ver
Cartograma N 2):
Fue el viernes 12 agosto, antes que mi esposo (Jos Porfirio

Surez) saliera de la finca con el nio. Desobedeci la orden de
los asesinos que le dijeron: No salga antes del sbado, si lo hace
corre peligro. Si lo dejamos salir, usted va a Segovia y cuenta que
el Ejrcito est aqu48.
De la misma manera, los victimarios atacaron a todas las vc-

timas que se encontraban fortuitamente en su recorrido, sin que
stas hicieran parte necesariamente de los objetivos previamen-
te seleccionados. As sucedi con los mineros y campesinos Jess
Jaramillo Bedoya, Saulo Pablo Vergara, Elcmides de Jess Cas-
taeda, Juan Caldern Zuleta, Angelmiro Rojas, Pedro Gaviria y
Narciso Caldern Zuleta (Ver Cartograma N 2):
Don Jess Jaramillo haba salido con una bestia por el camino
a Barbascalito a buscar a un arriero que haba quedado de llevarle
unas provisiones. Don Jess se encontr con la recua de asesinos.
Los hombres que das despus encontraron su cadver dijeron
que el minero pele con los asesinos durante mucho rato porque
en el sitio encontraron muchas pisadas regadas varios metros a la
redonda ()49.

48 Riveros, Op. Cit., p. 22.
49 Hoyos, 1994, Op. Cit., p. 159160.
56
Fotografa N 1. Cubrimiento periodstico de la masacre de Caaveral y Manila. Fuen-

te: Revista Cromos, Bogot, 8 de noviembre de 1983.
57
Despus de asesinar a las vctimas, los victimarios las despoja-

ban de sus pertenencias. La mayor parte de los crmenes se per-
petraron utilizando armas cortopunzantes, objetos contundentes
y elementos asfixiantes, mientras que en pocos casos se emplea-
ron armas de fuego: Fue un hecho particular: muy pocos fue-
ron muertos a bala. Muchos fueron muertos a cuchillo o machete,
degollados, decapitados, descuartizados, muertos a garrote o
ahorcados50.
La reconstruccin de los hechos fue posible por los testimonios
de sobrevivientes y testigos de los hechos, como en el caso de Hes-
mar Agudelo en el sector El Paso (Ver Cartograma N 2 y Tabla
N 1):
Los sacaron del rancho, encaonados, los hicieron tirar al sue-

lo y empezaron a amarrarlos. Hesmar se dio cuenta que los iban
a matar. Lo amarraron de una estaca y le taparon la cabeza con
una camiseta de algodn gastada. Efran Higuita comenz a gri-
tar () cuando estuvo amarrado un tipo se acerc a Efran y le
cort la cabeza de varios machetazos () luego se par al frente
de Hesmar y sinti en la nuca el primer peinillazo. Despus sinti
dos ms, uno en cada hombro. Finalmente vio que su verdugo
se agachaba para sacar un cuchillo. Tres veces sinti la hoja de
metal clavndose en su pecho mientras le gritaba Hijueputa!,
hijueputa! Entonces el tipo dijo: Voy a daarle la jeta a este
hijueputa y Hesmar sinti el peinillazo en la boca y se desmay.
Volvi a sentir que todava estaba vivo cuando dos de ellos lo des-
amarraban ()51.
Otros testimonios permitieron reconstruir cmo fueron los

asesinatos de Zoila Rosa lvarez de Agudelo y cinco miembros de
su familia, incluidos un nio y una anciana en el sector Mulatos
Arriba, as como los asesinatos de Jos Porfirio Surez y su hijo en
el sector Los Naranjos (Ver Cartograma N 2 y Tabla N 1):

51 Hoyos, 1994, Op. Cit., pp. 156 y 157.
58
A Zoila la sacaron de la cama, todava en pijama, y la ahorca-

ron con una cuerda de nylon entre dos hombres. Cada uno halaba
de una punta. Mientras la ahorcaban, los hombres la acosaban
preguntando dnde tena escondido el oro. Pero ella no poda
hablar. Cuando estaba a punto de desvanecerse, uno de ellos le
parti la cabeza de un hachazo. A la anciana Mara Zuleta de Cas-
trilln tambin la destrozaron con un hacha. Lo mismo hicieron
con Reina del Socorro Agudelo, la hija de Zoila lvarez. Los ase-
sinos no se apiadaron del nio Dumar Alexander Castrilln, que
lloraba a gritos, desconsolado y lleno de terror, en medio de los
cadveres. Uno de los hombres lo mat de un hachazo (). Mien-
tras tanto, otro grupo estaba matando junto al ro a Jader Luis
Agudelo y a Ivn Daro Castrilln ()52.
La cabeza del nio (Jos Porfirio Surez) presentaba tres pei-

nillazos: en la base del crneo, en el parietal izquierdo y en la
parte superior partiendo de la frente () Apareci un bracito y
las manos del nio, de slo diez aos, estaban amarradas con las
cuerdas de la cinta de su mula () El pequeo fue tirado a la fosa
con las manos atadas. Como el nio gritaba cuando macheteaban
a su pap, le dieron tres peinillazos en la cabeza53.
1.1.3 La denuncia de la masacre
A medida que los victimarios avanzaban en su recorrido, los

sobrevivientes y testigos de la masacre iban saliendo apresurada-
mente hacia las cabeceras municipales, en busca del auxilio de los
sacerdotes Jorge Jess Mira Balbn y Gabriel Yepes Yepes, prrocos
de Segovia y Remedios:
52 Ibd., pp. 163164.

59
La gente sala por montones, dejando solos los ranchos, el

ganado, los motores y las minas. Era una romera de gente que
nadie poda atajar. Todos salan llenos de miedo, dijo el Padre
Jorge Mira, quien tuvo que recibir en el pueblo a muchas familias,
a pesar de que no haba sitio para acomodarlas54.
Los sacerdotes denunciaron pblicamente las muertes a medi-

da que iba llegando la informacin con los desplazados:
El curita del pueblo, el viejito Yepes, habl y denunci al Ejrci-

to, inclusive, desde el plpito. Hablando l desde la iglesia denun-
ci eso () El viejito recibi amenazas, le pintaron las paredes de
la casa cural, porque l denunci al Ejrcito, a la base militar de
Segovia, por lo de la masacre55.
Durante los primeros das del mes de agosto de 1983, el padre

Mira envi telegramas a la Presidencia de la Repblica, el Minis-
terio de Defensa, la Procuradura General de la Nacin, la Gober-
nacin de Antioquia y el Comando de la XIV Brigada del Ejrcito
Nacional56. A pesar de que las denuncias se produjeron de manera
simultnea con el desarrollo de la masacre, stas no cambiaron el
curso de los hechos.
En declaraciones posteriores a la prensa, ambos sacerdotes sea-
laron la responsabilidad del Ejrcito en los hechos y acompaaron
54 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 170.

56 Diario de Campo. Uno de los telegramas enviado al General Fernando
Landazbal Reyes, Ministro de Defensa, deca: Desde agosto cuatro de los
corrientes horrorosa masacre personas inocentes de toda edad sexo y poltica
reclama seria investigacin (punto) Vctimas inocentes son torturadas y despojadas
de sus pertenencias (punto) Agricultores jornaleros y mineros arrieros abandonaron
campos con su familia creando angustioso problema social imagen de un gobierno
incapaz siquiera investigar (punto) Atentamente Jorge Mira Balbn, prroco.
Desde el plpito. Dos sacerdotes, los prrocos de Remedios y Segovia (Antioquia),
hacen graves denuncias sobre matanza de mineros en la regin. Revista Semana,
Bogot, N 79 (5 de diciembre de 1983).
60
la primera etapa de la investigacin judicial57. El padre Yepes afir-

m: No poda quedarme callado como todo el mundo, apenas
diciendo blanco es, gallina lo pone y frito se come. Yo voy ms
all y digo: huevo se llama. Desde el comando del Batalln Bom-
bon, que tiene su sede en Segovia, se planearon estos horrendos
crmenes58.
Despus de la masacre la victimizacin se prolong con la rea-
lizacin de varios asesinatos selectivos ocurridos entre septiembre
y noviembre de 1983 en zonas urbanas de Remedios y Segovia.
El 19 de septiembre fueron asesinados en Segovia los campesinos
Carlos Orlando Ra, Jos Ananas Zapata e Ismael Corts, los cua-
les se haban desplazado forzadamente de la zona de ocurrencia
de la masacre y quienes haban colaborado con las autoridades
judiciales para el esclarecimiento de los hechos. Igual sucedi con
el campesino Evelio Herrera, el 18 de noviembre en Remedios.
Posteriormente, el 25 de octubre fue asesinado en una cantina de
Segovia Jos Heriberto Garca, uno de los presuntos guas del gru-
po victimario, y el 30 de octubre, en iguales circunstancias, scar
Lpez, Relmpago59.
57 Procuradura investiga genocidio en Remedios. Comisin de la Procuradura

practica las primeras pruebas. El Colombiano (22 de octubre de 1983), Medelln, p.
1 y 9B; La matanza de Antioquia. Militares implicados en monstruoso genocidio.
Revelan prrocos de Segovia y Remedios: un capitn dirigi la criminal accin. Voz
(27 de octubre de 1983), Bogot, p. 14 y 24; Santos Caldern, Enrique. Un ejrcito
por encima de toda sospecha. El Tiempo (30 de octubre de 1983), Bogot, p. 4A;
Riveros, Op. Cit.; Desde el plpito, Op. Cit.
58 Desde el plpito, Op. Cit.
59 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 174; Diario de Campo.
61
Tabla N 1
Vctimas fatales recuperadas e identificadas y sobrevivientes
Masacre de Caaveral y Manila
Remedios, 4 al 12 de agosto de 1983
Profesin,
Lugar de Nombres y
Da Mes Ao Sexo Edad ocupacin Observaciones
ocurrencia apellidos
u oficio
Remedios, Vere-
Efran Higuita Asesinado con arma blanca.
4 8 1983 da Manila, Sector Hombre 40 Campesino
Gallo Militante del MOIR.
El Paso
Remedios, Vere-
Jess Emilio Zea Asesinado con arma blanca.
62
Palacio Militante del MOIR.
El Paso
Remedios, Vere-
Jess Restrepo Asesinado con arma blanca.
Montao Militante del MOIR.
El Paso
Remedios, Vere-
Julio Csar Vlez Asesinado con arma blanca.
Ros Militante del MOIR.
El Paso
Remedios, Sector
Jess Jaramillo
5 8 1983 Barbascalito, Hombre 45 Minero Asesinado con arma blanca.
Bedoya
Sitio Carrizal
Remedios, Sector
Saulo Pablo
Vergara
Sitio La Clara
Remedios, Sector
Elcmides de
Jess Castaeda
Sitio La Clara
Remedios, Sector
Juan Caldern
6 8 1983 Barbascalito, Hombre 22 Campesino Asesinado con arma blanca.
Zuleta
Sitio San Jos
Remedios, Sector
6 8 1983 Barbascalito, Angelmiro Rojas Hombre 60 Campesino Asesinado con arma blanca.
Sitio San Jos
Remedios, Sector
6 8 1983 Pedro Gaviria Hombre 40 Campesino Asesinado con arma blanca.
Mulatos, Abajo
63
Remedios, Sector Narciso Calde-
6 8 1983 Hombre 20 Campesino Asesinado con arma blanca.
Mulatos, Abajo rn Zuleta
Remedios, Sector Zoila Rosa lva-

8 8 1983 Mujer 54 Minero Asesinada con arma blanca.
Mulatos, Arriba rez de Agudelo
Remedios, Sector Jader Luis Agu-

8 8 1983 Hombre 17 Minero Asesinado con arma blanca.
Mulatos, Arriba delo lvarez
Reina del So-

Remedios, Sector
8 8 1983 corro Agudelo Mujer 26 Minero Asesinada con arma blanca.
Mulatos, Arriba
lvarez
Remedios, Sector Mara Zuleta de

Mulatos, Arriba Castrilln
Remedios, Sector Ivn Daro Cas-
Mulatos, Arriba trilln
Dumar Alexan-
Remedios, Sector
8 8 1983 der Castrilln Hombre 10 Estudiante Asesinado con arma blanca.
Mulatos, Arriba
Palacio
Remedios, Sector Jos Porfirio

Naranjos Surez

12 8 1983 Hombre 10 Estudiante Asesinado con arma blanca.
Naranjos Surez
Remedios, Vere-
64
da Caaveral Luis Eduardo Asesinado con arma de
12 8 1983 Hombre 28 Campesino
Sitio Alto de los Pino Madrid fuego.
Muertos
Remedios, Vere- Vctima sobreviviente. Le-
Hesmar Agude-
4 8 1983 da Manila, Sector Hombre 26 Campesino sionado con arma blanca.
lo Granada
El Paso Militante del MOIR.

de 1988
1.2.1 Hechos previos: las acciones del MRN (1986 - 1988)
Las acciones previas llevadas a cabo por el autodenominado

grupo paramilitar Muerte a Revolucionarios del Nordeste (MRN
o Los Realistas) fueron determinantes para la consumacin de la
Masacre de Segovia del 11 noviembre de 1988. Por medio de un
conjunto de prcticas comunicativas que incluyeron grafitis, bole-
tines, cartas, sufragios y comunicados de prensa, el MRN anunci
la realizacin de acciones violentas en la regin. Entre marzo de
1986 y octubre de 1988, en Segovia y Remedios fueron asesinados
selectivamente 16 lderes comunitarios, militantes de la UP60.
El MRN apareci pblicamente despus de conocerse los resul-
tados de las elecciones del 9 de marzo de 1986, en las cuales la UP
alcanz 6 de las 10 curules en los respectivos concejos municipales
de Segovia y Remedios61. Como reaccin, el MRN realiz pintas
de grafitis en Segovia en las que amenaz de muerte al concejal
electo de la UP Carlos Enrique Pea: Carlos Pea, estn que lo
borran del mapa como a Gilberto Gallego62. Das despus, el 14
de marzo de 1986 se perpetr una masacre en la vereda Fraguas
de Segovia donde fueron asesinados 5 militantes de la UP63, hecho
reportado oficialmente como resultado de operaciones contrain-
60 Comisin Andina de Juristas, Seccional Colombia (1993). Nordeste Antioqueo y

Magdalena Medio. Bogot: Editorial Cdice, Serie Informes Regionales de Derechos
Humanos, p. 3031; Equipo Nizkor & Derechos Human Rights (2000). Colombia
Nunca Ms. Crmenes de lesa humanidad. Zona 14 1966, Tomo I, p. 418421.
61 Estadsticas Electorales Corporaciones Pblicas, 9 de marzo de 1986. Bogot:
Registradura Nacional del Servicio Civil, 1986.
62 NCOS (1995). Tras los pasos perdidos de la guerra sucia, paramilitarismo y operaciones
encubiertas en Colombia. Bruselas: Ediciones NCOS, p. 77. En sta amenaza se
establece un nexo con el ciclo de violencia de los aos 19821983 que debilit al
PC y al MOIR, lo que revela continuidades en el proceso de violencia.
63 Una de las vctimas era Luis Eduardo Rojas, vicepresidente de la UP en El
Bagre, Antioquia. Uribe, Mara Victoria & Vsquez, Tefilo (1995). Enterrar y callar:
las masacres en Colombia, 19801993. Santa Fe de Bogot: Comit Permanente por la
Defensa de los Derechos Humanos, Vol. 2, p. 78.
65
surgentes64. Ms adelante, en mayo de 1986, el MRN reparti un

boletn en Segovia, Remedios y Zaragoza, cuyo contenido haca
un llamado a la poblacin campesina para que colaborara con el
Ejrcito: No somos de la regin y llegamos a observar la preocu-
pante situacin que vive () se avecina una gran tragedia que slo
se podr evitar si el campesinado trabaja con el Ejrcito65.
Durante el primer semestre de 1987, el MRN reparti otros tres
boletines en la regin. En marzo, el titulado Carta Abierta al Pue-
blo del Nordeste66; en abril, la Carta Abierta N 2 al Pueblo del
Nordeste. Habla el M.R.N.67 y en junio, el boletn nico fin
Eleccin Popular de Alcaldes68. En la Carta Abierta N 2 se
consign lo siguiente:
Queremos recordar que as como nuestros compaeros del

MAS limpiaron a Puerto Berro de tanto ttere comunista, noso-
tros los del MRN barreremos del nordeste tanta escoria marxista
(). No aceptaremos alcaldes comunistas en la regin, como tam-
poco concejales municipales integrados por idiotas campesinos o
vulgares obreros como los de la Unin Patritica, ya que no tienen
la inteligencia para desempear tales posiciones y manejar estos
municipios que siempre nos han pertenecido y ahora recupera-
remos, cueste lo que cueste (). Esprenos saldremos con un
gran golpe mortal! M.R.N.
En abril de 1988, luego de los comicios del 13 de marzo, el

MRN amenaz de muerte a los alcaldes electos de los municipios
de Apartad, Mutat, Remedios, Segovia y Yond, como tambin
a 7 concejales electos en Segovia y a 5 en Remedios, todos ellos
64 El Tiempo (17 de marzo de 1986), Bogot, p. 3A; El Colombiano (17 de marzo de

1986), Medelln, p. 1; Voz (20 de marzo de 1986), Bogot, p. 24.
65 NCOS, 1995, Op. Cit.
66 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Anexo N 2, f. 106.
67 Ibd., Informe Tcnico de Inspeccin Judicial sobre la Masacre de Segovia, f. 93.
68 Ibd., Cuaderno Original N 3, f. 75.
66
Fotografa N 2. Carta abierta N 2 al pueblo del Nordeste. Habla el M.R.N. Fuente:

archivo particular.
67
pertenecientes a la UP69. Estas amenazas se concretaron con el

asesinato del alcalde electo de Remedios Elkin de Jess Martnez
lvarez en la ciudad de Medelln el 16 de mayo de 198870. De igual
manera, la concejala electa en Segovia Jael Cano de Ortiz sufri
dos atentados contra su vida: el primero el 28 de abril y el segundo
el 14 de julio de 1988, ambos en su propia casa71.
1.2.2 Los hechos de octubre de 1988
El 1 de octubre de 1988 se present un combate entre guerri-

lleros del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) y la Polica en
zona urbana de Segovia, resultando muertos 3 agentes72. A raz
de este hecho, durante los das 2 y 6 de octubre, el Ejrcito llev a
cabo detenciones arbitrarias y allanamientos ilegales contra varios
habitantes de Segovia, bajo la acusacin de ser colaboradores de
la guerrilla del ELN. Los militares maltrataron y amenazaron de
muerte a varios de los detenidos, entre ellos Luis Eduardo Sierra,
vctima de la masacre del 11 de noviembre:
(Luis Eduardo) muchos das antes fue amenazado segn ten-

go entendido por un teniente militar () Un da conversando me
dijo que lo haban retenido en el comando, y le pregunt quin
y por qu, entonces l me contest me sindican de que yo tengo
contactos con la guerrilla, y yo no tengo nada que ver con eso, un
teniente me pegaba en la cara y me aporre, me dijeron que me
presentara en la base y all me present () Se present al bata-
lln y habl con el Mayor, le explic que lo estaban atropellando
injustamente, luego de esto, el Mayor le dijo que se presentara al
69 Revista Colombia Hoy Informa (abril de 1988). Bogot, Ao IX, N 56, p. 46.
70 Asesinado alcalde de Remedios, electo por la UP. El Espectador (17 de mayo de
1988), Bogot, p. 1 y 3A.
71 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Original N 2, ff. 318321; Cuaderno
Original N 3, ff. 6871.
72 Comisin Intercongregacional Justicia y Paz (1988). Boletn Informativo Justicia y
Paz. Bogot, Vol. 1, N 4. Cf. El Colombiano (4 de octubre de 1988), Medelln, p. 3A.
68
otro da, y el teniente ese le deca: No se te d nada malparido

hijueputa que ya vienen los del M.R.N. () Pero l no se present
en el batalln porque le daba miedo que lo mataran () Luego,
me coment que haba hecho una denuncia respecto a ese atrope-
llo y a los das hicieron requisa, una requisa en las casas ubicadas
en la calle La Reina y en la casa de Luis Eduardo, bajo no s qu
sospechas () Estas requisas las hicieron los militares y ellos no
llevaban ninguna orden por escrito () A Luis Eduardo lo trata-
ron muy mallo insultaban73.
Para el 16 de octubre, las autoridades civiles de Segovia y Re-

medios pertenecientes a la UP alcaldes, concejales, personero
municipal e inspector de polica recibieron por correo dos ame-
nazas de muerte en sobres sellados y personalizados. Una de las
amenazas consisti en un sufragio74 con la leyenda escrita a m-
quina Felicitaciones75 La otra era la copia de un artculo de pren-
sa titulado Guerra sucia publicado en el peridico El Tiempo
y escrito por el columnista Kerensky76 al cual se le aadieron
amenazas e improperios escritos a mano, como por ejemplo: por
bruja te vas a morir y por asesina, porque Ud. es un asesino te tie-
nes que morir como un perro, como Ud. es una de esas, te toca
morir como una perra, por esto te vas a morir hijueputa, por
esto se tiene que morir, es un deber con Dios77. Los sufragios y
sus respectivos sobres fueron mecanografiados en una de las 4 m-
quinas de escribir del Batalln Bombon con base en Segovia78,
mientras que efectivos del Ejrcito realizaron el respectivo envo:
73 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Original N 1, ff. 2325.

74 Mensaje de condolencia por la muerte de una persona, generalmente consiste
en una tarjeta.
75 Ibd., Cuaderno Original N 3, ff. 73 y 107.
76 El Tiempo (7 de octubre de 1988), Bogot, p. 5A.
77 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Original N 3, ff. 6871, 113; 119r120;
Cuaderno Original N 53, f. 80.
78 Ibd., Cuaderno Original N 3, Decypol, Dictamen grafotcnico practicado a
las mquinas de escribir de la base militar de Segovia, ff. 315317.
69
Un soldado me entreg varias cartas, sobres blancos, venan diri-

gidos a unas personas de aqu del palacio, entre ellas la seora alcal-
desa (). Las que me trajo el soldado se las entregu ah mismo al
secretario del Concejo, los sobres eran blancos y venan de Remedios
() llegaban por correo cartas para la seora personera, para la
inspectora de polica y al rato comentaban que eran amenazas ()79.
De otra parte, el 18 de octubre se reparti en Segovia el boletn

titulado La Voz de la Verdad, firmado por el MRN. En sus apar-
tes se amenaz y acus a varios funcionarios pertenecientes a la
UP en Segovia de la muerte de los 3 policas el 1 de octubre:
Aqu les manifestamos quines fueron los verdaderos autores

de la muerte de los agentes de polica. Se trata nada ms ni nada
menos que de bandoleros de la rueda urbana del IV frente de las
FARC, la cual est integrada por todos los lderes de la UP ()
Resulta que el honorable Too Arenas (escolta de la alcaldesa de
Segovia), la inspectora de polica de Segovia y unos cuantos ms
se reunieron en la calle La Reina donde planearon la muerte de
los agentes de polica () Le garantizamos al pueblo que si nos
brindan la seguridad del caso, estamos dispuestos a declarar con
el fin de que esta clase de hechos no se sigan presentando y que
los seores comprometidos paguen con justo precio todas las atro-
cidades que estn acostumbrados a hacer () Hacemos esta de-
nuncia porque sabemos que en nuestro pueblo hay muchas gentes
que queremos que nuestros pueblos no sean manejados por anti-
sociales y que nos merecemos algo mejor () Hasta las ltimas
consecuencias! Los Realistas80.
Posteriormente, miembros del Ejrcito y la Polica llevaron a

cabo en Segovia maniobras militares en las que aparentemente se
responda a un ataque guerrillero que no estaba sucediendo. La
primera de ellas ocurri antes de la realizacin del paro cvico na-
79 Ibd., Cuaderno Original N 3, ff. 609610.

80 Ibd., Cuaderno Anexo N 2, f. 79.
70
cional, convocado por la Central Unitaria de Trabajadores (CUT)

para el 27 de octubre81:
Durante el mes de octubre de este ao, se presentaron una

serie de simulacros de tomas guerrilleras por parte del Ejrcito
y la Polica, todas se realizaron en el casco urbano, la primera se
realiz en la noche del 26 octubre en el parque principal, se inici
con el abaleo a eso de las 11:00 de la noche () observamos cmo
el Ejrcito y la Polica disparaban al aire, cmo la poblacin corra
a resguardarse y que no haba ningn enfrentamiento () vimos
tambin cmo un individuo que vesta prendas de la Polica pas
del techo del comando de la Polica a las instalaciones de la Cruz
Roja donde quedan instalados los altoparlantes del municipio, y
procedi a arrancar los cables82.
Otros hechos se sumaron a estas maniobras militares. En primer

lugar, efectivos de la fuerza pblica profirieron insultos y amenazas
contra la poblacin y especficamente contra miembros de la UP:
Un uniformado atraves el parque y sac dentro de su camisa

dos botellas de aguardiente y le entreg una al Capitn Bernal
(Polica), quien se la llev a la boca y tom, y luego se la pas al
Teniente Hernndez (Ejrcito), tambin vimos a los dos anterio-
res cuando gritaban en la cancha del parque, al frente de la Poli-
ca, que gritaban el capitn primero y luego el teniente abajo la
Unin Patritica, partida de asesinos83.
En segundo lugar, miembros de la fuerza pblica uniforma-

dos y vestidos de civil junto con civiles armados, pintaron grafitis
en los muros de casas y edificaciones en varias calles y repartieron
por debajo de las puertas otro boletn firmado por el MRN:
81 El Heraldo (31 de octubre de 1988), Barranquilla, p. 3.; Revista Colombia Hoy

Informa (noviembre de 1988), Bogot, Ao IX, N 63, p. 20 y ss.
71
Los grafitis aparecieron al otro da, al amanecer del 27 de oc-

tubre, despus de que el Ejrcito estuvo esa noche haciendo dispa-
ros () Yo vi al teniente Hernndez (Ejrcito) por la calle Caratal
que estaba con otro militar pero vestidos de civil, tena algo en la
mano y se escuchaba el sonido como de un tarro con pintura en
aerosol () Al otro da aparecieron pintados en los muros de las
casas las leyendas alusivas a las FARC y a otros grupos, y citando
no al paro y otras leyendas por otras calles84.
Esos panfletos aqu los reparti el Ejrcito, haban tres de ci-

vil y cinco soldados armados, y todo el casco urbano lo repartie-
ron de esos boletines, yo personalmente vi cuando repartan esos
panfletos () yo vena de trabajar a eso de la una de la maana,
cuando vena saliendo a la calle de La Reina, por el camino de
Montaita, venan los seores, tres muchachos de civil y otros cin-
co soldados atrs, venan charlando y haciendo bulla, y los otros
repartiendo boletines por debajo de las puertas, yo me escond
mientras ellos pasaron85.
Los grafitis contenan mensajes como: COMUNISTAS ASE-

SINOS UP = ELN FARC; UP HP UP ASESINOS; TOO
= ASESINO HP; SEGOVIA NO AL MIEDO MRN; CUMPLI-
REMOS MRN NO AL PARO; DE TAL MANERA AMO DIOS A
SEGOVIA QUE NOS ENVIO MRN UP = ELN; SEGOVIA TE
PACIFICAREMOS MRN; UP ASESINOS86.
El boletn se titul La Voz de la Verdad y en sus apartes se

consign: Como afortunadamente somos conocedores de todos
estos bandidos vamos a denunciarlos ante la Ley Divina, porque
ante la Ley o juzgados de este municipio no se puede. Al final se
firm: No al paro No al paro No al paro No al paro Los
84 Ibd., Cuaderno Original N 3, ff. 96v98.

86 Ibd., Cuaderno Original N 1, Diligencia de inspeccin judicial practicada
dentro del permetro urbano de Segovia, ff. 164180.
72
Fotografas N 3 y 4. Grafitis pintados en la falsa toma guerrillera del 26 de octubre de

1988 en Segovia. Fuente: Expediente Penal 7583 de 1988.
73
Realistas muy pronto en accin87. Este boletn fue impreso en las

instalaciones de la compaa minera Frontino Gold Mines, por so-
licitud directa de altos oficiales del Batalln Bombon de Segovia:
Respecto al mimegrafo, fue solicitado un servicio el 26 de

octubre, solicitud que fue hecha por el seor Coronel Alejan-
dro Londoo en forma directa () A mi oficina se present el
Coronel Londoo en compaa del Capitn Hugo Valencia, el
acompaante del coronel fue el que se qued en las instalaciones
recogiendo el tiraje88.
Los del Ejrcito fueron all con un estncil, llegaron con el

jefe de contabilidad, porque l es mi jefe, y delante de l me dijo
el capitn que sacara ese estncil, pero que por favor no lo viera,
que se iba a quedar un cabo ah para vigilar de que no lo leyera,
que no era por desconfianza sino que no queran que nadie lo le-
yera, entonces yo me puse ah mismo a sacrselos () empezamos
a tirar el estncil y cada que yo iba a entintar el cabo ese corra
las hojas y no me las dejaba ver () Una vez se termin, el cabo le
puso unas hojas volteadas al paquete () el cabo se llev las hojas
sucias que se haban utilizado para limpiar el mimegrafo (vales
de la propia compaa Frontino) lo mismo que el estncil89.
Adems de pedir la impresin del boletn, los militares amena-

zaron a los miembros del sindicato con tomar represalias si parti-
cipaban en el paro del 27 de octubre:
A la oficina general de la Frontino fuimos citados el presidente

y el secretario del sindicato de la Frontino por el comandante de
la base militar acantonada en Segovia, ste nos cit en las oficinas
de la Frontino en Segovia, Coronel Londoo Tamayo, acompaa-
do del Capitn Hugo Valencia, y nos dijo que si nosotros entra-

89 Ibd., Cuaderno Original N 2, ff. 121123v.
74
bamos a paro nos quitaba la personera jurdica y por supuesto

acababa con el sindicato y con la empresa. Esto nos lo dijo el Co-
ronel Londoo Tamayo, y esa reunin fue el da 26 de octubre en
la gerencia general de la compaa90.
Durante el paro cvico del 27 de octubre, patrullas mixtas del

Ejrcito y la Polica detuvieron arbitrariamente a varios de los
participantes, incluidos algunos estudiantes del INEM Liborio
Bataller, maltratndolos y acusndolos de pertenecer a grupos
guerrilleros91.
El 31 de octubre se repitieron las maniobras militares que apa-
rentemente respondan a un ataque de la guerrilla que no estaba
sucediendo. El hecho ocurri cuando se celebraba la fiesta de los
nios en el parque central. El da anterior aparecieron nuevos gra-
fitis advirtiendo: SI QUIERE A SUS HIJOS NO LOS SAQUE EL
31 OCTUBRE92. En esta ocasin, la fuerza pblica irrumpi en el
parque realizando disparos al aire, precipitando abruptamente el
cierre del acto cultural y manteniendo la zozobra hasta altas horas
de la noche93.
Un tercer episodio de este tipo se realiz el 5 de noviembre94.
En esta oportunidad se registr el asesinato de 3 mineros de la
Frontino Gold Mines95. Una vez ms, el coronel Londoo Tamayo
amenaz a los dirigentes del sindicato con la suspensin de su per-
sonera jurdica si participaban en una huelga declarada para el 6
de noviembre como rechazo a los hechos violentos96.

91 Giraldo, Javier, S.J. (1990). Una masacre anunciada. Masacre de 46 personas
en Segovia (Antioquia). El camino de la niebla. Volumen III. Masacres en Colombia y su
impunidad. Bogot: Cinep, p. 317.
94 Ibd.
95 Comisin Intercongregacional Justicia y Paz (1988). Boletn Informativo Justicia
y Paz, Bogot, Vol. 1, N 4.
96 Americas Watch (1989). Informe sobre derechos humanos en Colombia. Bogot:
Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de los Andes; Instituto de
Estudios Polticos y Relaciones Internacionales, Universidad Nacional de Colombia,
p. 77.
75
Durante la realizacin de estas acciones, efectivos de la fuerza

pblica insultaron y amenazaron abiertamente a varios funciona-
rios pblicos. La inspectora de Polica en dos ocasiones, primero,
el 2 de octubre: Fui a la estacin de Polica a preguntar el motivo
de las detenciones y el Teniente Hernndez (Ejrcito) me dijo lr-
guense de aqu que no las quiero ver viejas hijueputas, si no quiere
que la meta al calabozo vieja hijueputa, no quiero ver a ninguna
vieja hijueputa de la alcalda aqu;97 y luego, el 27 de octubre, en
momentos en que atenda el levantamiento de un cadver: al mo-
mento lleg el Teniente Hernndez (Ejrcito) y pregunt en forma
muy rabiosa dnde est esa cosa que llaman inspectora, dnde est
esa hijueputa, y una serie de insultos y amenazas de toda clase98.
Asimismo, la Personera municipal recibi los mismos maltratos:
Cit a reunin al Teniente Hernndez en la personera () l

empez a alegar, empez con vainas, me miraba y me deca Vos
no tens cara de Unin Patritica, entonces por qu sacas la cara
por esos hijueputas (). El Mayor Blanco cada que me vea me
deca cosas como pilas hermano que la guerrilla se echa, en este
pueblo no nos podemos confiar en nadie, porque hasta los perros
son comunistas99.
Por otro lado, desde el mes de septiembre de 1988 y simultnea-

mente con las acciones anteriores, personas extraas llevaron a
cabo labores de inteligencia tanto encubiertas como directas
que posibilitaron la ejecucin de la masacre del 11 de noviembre:
Das antes de la masacre, a este municipio llegaron cuatro per-

sonas en una avioneta de ACES, llegaron aproximadamente del
10 al 15 de octubre, se vinieron del aeropuerto de Ot y estuvie-
ron aqu en el pueblo () yo pude observar personalmente que
esos seores estaban desde el balcn del hotel Risaralda tomando

98 Ibd.
76
fotos a la gente que estaba por la calle () la gente comenta que

esa gente era del MAS porque los vean ir al batalln del Ejrcito
y al comando de la Polica100.
En esos das antes de la masacre haba mucha gente rara ac

en Segovia, por ah en las esquinas de las cuadras, mirando a la
gente y haciendo preguntas, inclusive el mismo da () para m
era gente sospechosa porque era gente que pasaba mirando en los
carros por todas partes y ligero se iban, usaban sombreros gran-
des y ponchos, como para que no se les viera la cara ()101.
Dentro del grupo que llev a cabo estas labores de inteligencia

particip Alonso de Jess Baquero Agudelo, alias Vladimir -recono-
cido comandante paramilitar del Magdalena Medio, perpetrador
de varias de las masacres paramilitares ms reconocidas en la d-
cada de 1980 como La Rochela y la de los comerciantes de Puerto
Boyac-, quien estuvo en Segovia coordinando dichas labores, con
base en las cuales se reconoci fsicamente el casco urbano y se
elabor una lista de hasta 70 posibles vctimas, que inclua sus
nombres y lugares especficos de residencia o trabajo102. Todas es-
tas tareas se realizaron con la participacin de paramilitares pro-
venientes de otras regiones, miembros de la fuerza pblica de la
regin y colaboradores civiles que vivan en Segovia103.
Dadas estas condiciones, las autoridades civiles denunciaron
los excesos de la fuerza pblica. El Concejo Municipal remiti te-
legramas y cartas a la Procuradura General de la Nacin, a la Go-
bernacin de Antioquia y a los Ministerios de Justicia y Defensa en
dos ocasiones: 25 de octubre104 y 1 de noviembre105. El contenido
de una de las denuncias plante:
100 Ibd., Cuaderno Original N 3, ff. 68-71.

103 Ibd., Cuaderno Original N 53, ff. 174-193 y 197-204.
104 Expediente Disciplinario N 02277142 de 1988, Cuaderno Original N 1, f. 532.
105 Expediente Disciplinario N 02277267 de 1988, Cuaderno Original N 2,
ff. 5 y 144.
77
Antes que municipio Segovia y regiones vecinas se conviertan

en zonas como Urab y Magdalena Medio, denunciamos atrope-
llos hostigamientos a alcaldesa concejales Unin Patritica mili-
tantes UP PCC y poblacin civil por parte de las Fuerzas Armadas
de Colombia (Ejrcito y Polica) y grupo paramilitar Muerte
Revolucionarios Nordeste MRN y similares mediante boletines
amenazantes y otros. Concejales Unin Patritica por interme-
dio Presidencia Concejo solicitamos desplazar comisin Procura-
dura. No permita seor Procurador que por falta de atencin
a denuncias claras, Segovia sea otra Mejor Esquina del pas106,
atienda nuestro llamado, an no es tarde.
En esa misma lnea procedieron la Inspeccin de Polica y la

Personera mediante el envo de cartas a la Procuradura General
de la Nacin el 29 de octubre107 y el 3 de noviembre108, respectiva-
mente. Sin embargo, ninguna de las denuncias recibi una aten-
cin institucional oportuna que evitara el desencadenamiento de
los hechos violentos.
El viernes 11 de noviembre de 1988, a partir de las 6:40 de

la tarde, un grupo de hombres fuertemente armados y moviliza-
dos en tres camperos llevaron a cabo una masacre en la cabecera
municipal del municipio de Segovia y en el rea urbana del co-
rregimiento La Cruzada del municipio de Remedios. Los ataques
cobraron la vida de 46 personas, entre ellas 10 mujeres, 4 menores
de edad y un adulto mayor (Ver Tabla N 2). Tambin resultaron
heridas 60 ms (Ver Tabla N 3).
106 Alusin a la masacre cometida en el casero Mejor Esquina del municipio

de Buenavista, departamento de Crdoba, el 3 de abril de 1988 y donde
fueron asesinados 27 campesinos, incluyendo varios menores, por parte del
autodenominado grupo paramilitar Los Magnficos.
78
Las vctimas fueron atacadas con armas de fuego de largo al-

cance y alto calibre, y con granadas de fragmentacin. La totali-
dad del armamento utilizado era de uso privativo de las Fuerzas
Militares109. De igual manera, la accin criminal tambin dej
cuantiosos daos materiales por la afectacin de inmuebles y veh-
culos pblicos y particulares.
Los victimarios fueron identificados como unos tipos vestidos
de civil y otros de verde, algunos enmascarados, las mscaras eran
negras, otros iban encapuchados, con pelucas () iban matando
unos en los carros y otros a pie110. Varios de ellos fueron recono-
cidos porque se trat de civiles que haban vivido y/o trabajado en
Segovia, como era el caso de los hermanos Carlos Mario y Marco
Antonio Ruiz Villa, conocidos como los Yeyos o los Pecas, Francisco
Antonio de Jess Monsalve, conocido como Copartidario, Cuasi o
King-Kong, Jos Otoniel Uribe Catao, conocido como Carnicero y
Benjamn Marn Castro:
Yo iba para la calle La Reina, cuando llegu a una esquina yo vi

que pas por ah un carro pequeo, como amarillo clarito, pas
el carro y de los que iban a pie yo reconoc a tres () ellos eran
de aqu de Segovia, pero hace mucho que se fueron, uno se llama
Mario, que viva en Montaita y era trabajador de minas, otro
Marcos, que tiene como una cicatriz en la cara al lado izquierdo,
tambin viva en Montaita y tambin trabajaba en minas, y el
otro es Otoniel, es un seor que tena negocios aqu, tena en el
barrio Coco Hondo, venda ah carne y tena como una tienda
() ellos iban disparando, ellos venan hacia el centro () a Mar-
cos y a Mario s que les decan los Yeyos o los Pecas, y a Otoniel
Carnicero111.
109 Ibd., Cuaderno Original N 3, DIJIN, Informes de Criminalstica, Seccin

Laboratorio, ff. 132139; 145197.
79
En esta masacre estuvo un exagente de la polica que le dicen

Copartidario, Cuasi o KingKong, es de apellido Monsalve,
estuvo trabajando aqu de polica bastante tiempo y estuvo tam-
bin en Remedios. Tambin un exagente carabinero de apellido
Marn, que era mala clase112.
Las investigaciones judiciales tambin vincularon a Luis Alber-

to Arrieta Morales alias Piraa y Alonso de Jess Baquero Agudelo
alias Vladimir, quienes fueron juzgados y sentenciados como coau-
tores de los hechos. De igual manera, a Fidel Castao Gil alias
Rambo, como determinador y coautor de la masacre113.
Los hermanos Ruiz Villa, conocidos como Los Yeyos, haban
anunciado una venganza contra el pueblo de Segovia, luego de
que la guerrilla matara a dos de sus hermanos dentro de sus accio-
nes de regulacin social (prohibicin del comercio de sustancias
alucingenas en el pueblo). Junto a estos victimarios, Vladimir acu-
s como determinador de la masacre al entonces presidente de la
Cmara de Representantes: Csar Augusto Prez Garca. Segn el
paramilitar, Henry de Jess Prez entonces comandante de las
Autodefensas Campesinas del Magdalena Medio (ACMM) le
manifest que el poltico liberal lo haba contactado a travs de
Fidel Castao y le haba pedido que perpetrara la masacre para
recuperar el poder poltico que haba perdido en la regin por el
xito electoral de la Unin Patritica114.
Prez Garca fue vinculado formalmente a la investigacin el 6
de julio de 1994. La Corte Suprema de Justicia lo llam nuevamen-
te a juicio en marzo de 2011 y lo conden por su responsabilidad
como determinador de la Masacre de Segovia y por la comisin
de los delitos de concierto para delinquir, homicidio agravado y
concurso de lesiones personales agravadas. Esta sentencia elev

113 Mayor desarrollo en el captulo 4: El camino de la justicia y la impunidad.
114 Ver mayor desarrollo del caso Csar Prez Garca en el Captulo 4: El camino
de la justicia y la impunidad.
80
los hechos ocurridos el 11 de noviembre de 1988 como crimen de

lesa humanidad115.
Vladimir particip tanto en las labores de inteligencia como en
la organizacin logstica de la masacre, disponiendo los vehculos,
el armamento, la municin, los suministros y el reclutamiento de
los sicarios. Asimismo, comand la accin criminal y coordin al
grupo victimario desde las instalaciones de la base del Batalln
Bombon en Segovia116:
La accin de los delincuentes fue planeada detenidamente y

en detalle. Indiscriminadamente actuaron en contra de personas
que se encontraban en lugares pblicos pero predeterminados
por estos, como los bares Johnny Kay y el Kiosko del Parque Cen-
tral. Selectiva contra algunas personas que se encontraban en sus
residencias. Los victimarios son personas que conocan perfecta-
mente la ciudad, a las vctimas y a los establecimientos pblicos
que seleccionaron. En los lugares pblicos dispararon indiscrimi-
nadamente fusiles R 15 y granadas de fragmentacin. Penetraron
en las casas en donde indagaron por personas habindose dado
su muerte en el acto117.
Antes de la masacre, los cuatro camperos en que se movilizaron

los victimarios llegaron desde Puerto Berro y se detuvieron frente
a la base militar del Batalln Bombon, ubicada en las afueras
de Segovia. Uno permaneci en la base y tres se desplazaron al
rea urbana de Segovia. Cuando llegaron se ubicaron en sitios
estratgicos y luego procedieron a recorrer varios sectores de la ca-
becera municipal en la ejecucin de la masacre. Dos camperos se
115 Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal. Sentencia Condenatoria en el

juicio contra el excongresista, doctor Csar Prez Garca. Bogot: Proceso N 33118, 15
de mayo de 2013, 114 ff. Mayor desarrollo en el captulo 4: El camino de la justicia
y la impunidad.
116 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Original N 53, ff. 174-193 y 197-204.
de mayo de 2013, ff. 78.
81
dirigieron al parque central Los Prceres. Uno de ellos se estacio-

n frente al bar Johnny Kay y el otro se mantuvo en movimiento,
dando vueltas por las calles del parque. Mientras tanto, el tercer
campero lleg al parque de La Madre, desplazndose por la calle
La Reina, retornando nuevamente al parque central por la misma
va. Al reencontrarse, los tres vehculos recorrieron varias calles
aledaas para tomar rumbo nuevamente al Batalln Bombon.
Luego arribaron al corregimiento La Cruzada (Remedios), donde
continuaron la masacre. Posteriormente salieron de la zona con
direccin a Puerto Berro (Ver Cartogramas N 3 y 4).
En su conjunto, la masacre se perpetr en cuatro lugares dis-
tintos de las reas urbanas de Segovia y La Cruzada. El primer
escenario fue la calle La Reina, en Segovia, donde los victimarios
asesinaron en sus casas a Pablo Emilio Gmez Chaverra (mine-
ro y militante de la UP) y su esposa Mara del Carmen Idrraga
de Gmez (ama de casa y simpatizante de la UP); Carlos Enrique
Restrepo Prez (minero pensionado de la FGM) y sus hijos Carlos
Enrique Restrepo Cadavid (carnicero) y Gildardo Antonio Res-
trepo Cadavid (minero), simpatizantes del Partido Liberal; Luis
Eduardo Sierra (mecnico, transportador y militante de la UP) y
su cuado Jess Antonio Garca Quintero (minero) (Ver Tabla N
2 y Cartograma N 3). Las tres casas atacadas haban sido previa-
mente reconocidas y los nombres de sus habitantes iban en una
lista utilizada por los victimarios para su rpida identificacin:
Nosotros estbamos Pablo Emilio Gmez, su esposa Mara del

Carmen Idrraga, y los dos nios de ellos, estbamos viendo Pro-
fesin Peligro en la televisin, cuando en una propaganda ella
dijo: Voy a arreglarle el tetero al nio para que se duerma, ella
estaba en la cocina arreglando el tetero y el esposo estaba acosta-
do en la cama con los dos nios () entonces ellos llegaron aqu
y empezaron por la ventana a tirar tiros y decan dnde estn
esos hijueputas. Despus entraron hasta la sala y entonces el se-
or que le dispar se par en una silla, entonces Pablo cuando
oy los primeros disparos le dijo mano no me mate, entonces
l se iba levantando despacio, cuando estaba sentado en la cama
82
Cartograma N. 3
Cartografa de la Masacre de Segovia. Casco urbano de
Segovia, 11 de noviembre de 1988
83
Cartograma N 4
Cartografa de la Masacre de Segovia. Casco urbano de La
Cruzada, Remedios, 11 de noviembre de 1988
84
le dijo ese seor quite los nios de ah o quiere que tambin los
matemos. l se qued callado y no los quera quitar, entonces el
nio se corri para donde estaba el otro nio dormido y entonces
ah fue donde l le dispar por detrs, despus l cay boca abajo,
cuando ya le haba dado los primeros disparos lo cogi del pelo y
lo mir y despus lo tir contra la pared () no o lo que le dijo
Mara del Carmen a ese seor, entonces ese seor le dijo Usted
qu quiere vieja hijueputa, entonces la tir contra el muro de la
cocina y le dio los disparos118.
Estbamos sentados en la sala Carlos Enrique, Gildardo An-

tonio y el viejito, cuando de un momento a otro omos un tiro
por all abajo junto a la heladera La Diana, dijo Carlos Enrique
que nos entrramos para adentro porque de pronto nos mata-
ban, Carlos Enrique cerr la ventana y ah mismo la puerta ().
Entonces al frente de mi casa subieron y pararon el carro, y ah
mismo nos gritaron de la calle Abran la hijueputa puerta!, pero
como dos o tres veces en una, era muy fuerte el llamado que nos
hacan, volvan y repetan. Ah mismo tiraron una granada contra
la ventana de la casa, seguidamente hicieron cuatro disparos, no
s si al aire o a la puerta, ellos llegaron dndole culata o pata a
todo golpe, le daban y nos insultaban. Entonces a lo que no abri-
mos la puerta, entonces ah mismo le dijo el uno al otro dele a
la ventana, ah mismo tiraron otra bomba contra la ventana. En-
tonces ah mismo pudieron abrir y entraron a la sala, ah mismo
le tiraron una bomba al equipo de sonido que qued inservible,
le tiraron otra bomba al televisor, entonces el viejito viendo que
ellos entraron se sent junto a la mesa de aplanchadora creyendo
que se escapaba porque estaba anciano, luego se acost en una
cama, ah mismo le tiraron una bomba o granada y le destrozaron
todo el estmago, le partieron un brazo en tres pedazos y seguan
dndole, y gritaban salgan hijueputas, y volvan y tiraban al co-
medor. Eso lo volvieron nada, nos tiraban con qu rabia con noso-
tros, las dos nias que estudian, la una se meti bajo de la cama y
118 Ibd., Cuaderno Anexo N 2, ff. 4950.
85
la otra se subi al cielo raso con dos nios pequeos y qued con
los pies trozados por las balas, entonces Carlos Enrique se meti
en una caneca y a lo que vio que le tiraron una bomba al pap,
se par y les dijo Ahora qu van a hacer? Ya no acabaron con
todo? Entonces le contestaron y a vos tambin gran hijueputa,
y entonces le tiraron dos granadas y lo destrozaron todo, el carro
estaba prendido en la calle, apenas le tiraron a Carlos Enrique, le
dijo el que ms manda Trale al viejo, ah fue cuando le tiraron
la bomba al viejo Carlos Enrique, entonces el otro le contest Ya
est listo119.
Estas acciones selectivas en las viviendas de la calle La Reina se

combinaron con ataques indiscriminados contra varias personas
que se encontraban a lo largo de la misma calle y presenciaron
lo sucedido. All murieron Luis Eduardo Hincapi (cotero y sim-
patizante de la UP), Fabio de Jess Sierra Gmez (albail), Diana
Mara Vlez Barrientos (ama de casa), Luis ngel de Jess Moreno
San Martn (minero), el nio Francisco William Gmez Monsal-
ve (estudiante) y su to Henry Albeiro Castrilln (cotero), Jess
Eduardo Hernndez Sierra (minero), Mara Dolly Bustamante
(ama de casa), Jos Danilo Amariles Ceballos (minero), Jairo Al-
fonso Gil (minero), Jairo de Jess Rodrguez Pardo (conductor,
empleado del municipio) y Jess Emilio Calle Guerra (despacha-
dor de vehculos de servicio pblico y simpatizante de la UP) (Ver
Tabla N 2 y Cartograma N 3):
Yo vena de mi trabajo () vena subiendo la falda para llegar

al pavimentado en La Reina, cuando sent un vehculo que iba
bajando, yo no le par bolas porque como por ah baja tanto ca-
rro, entonces segu mi ruta porque vena para mi casa. Cuando
iba llegando a la casa del difunto Saino (Luis Eduardo Sierra),
yo sent la bulla del carro que vena ligero, yo segu para atrs,
cuando vi el carro fue porque fren frente a la casa de Saino,
entonces yo lo que vi fue que un hombre alto se tir del carro, yo
86
me asust porque lo vi armado, yo vi que el hombre le peg una

patada a la puerta del Saino y cuando cay era que iba dispa-
rando, entonces yo al ver eso, me dio miedo y me deje caer () a
m no me dio nimo ni de correr, porque si corra de pronto me
mataba, ah fue cuando yo vi al otro () cuando el hombre lleg
ah, vena un nio en una cicla, una seora y otras personas ms,
en ese momento, vi que le dispar al nio y enseguida a los otros
que venan ah porque iban a correr, ellos cayeron al suelo, enton-
ces le hicieron seas al carro que siguiera ()120.
Simultneamente con los hechos en la calle La Reina, el segun-

do escenario fue el parque central Los Prceres, donde los victi-
marios ejecutaron un ataque indiscriminado contra las personas
que se encontraban en los lugares pblicos del mismo. Uno de los
escenarios atacados fue el interior del bar Johnny Kay ubicado
en la calle Sucre, donde fueron asesinados Luz Evidelia Oroz-
co Saldarriaga (mesera), Rosa Anglica Masso Arango (mesera),
Jess Antonio Bentez (minero), Pablo Emilio Idrraga Osorio
(minero), Roberto Antonio Marn Osorio (empleado de la FGM
y simpatizante de la UP), Luis Adalberto Lozano Ruz (tendero)
y Guillermo Daro Osorio Escudero (minero, pensionado de la
FGM, arrendador de caballos y simpatizante de la UP) (Ver Tabla
N 2 y Cartograma N 3):
Eran ms o menos las 7:00 de la noche, estaba en el bar Johnny

Kay que queda al frente del parque principal (). Yo estaba cerca
a la puerta cuando oigo la primer descarga, fue en rfaga de me-
tralleta, me fui a parar a correr, entonces recib el primer tiro que
fue ste de la pierna derecha, ca recostado a la pared del lado,
luego veo que de un carro que no pude observar bien, pequeo,
un campero, de ese carro se baja un tipo con dos cananas (Cinto
dispuesto para llevar cartuchos) y arrim hasta la puerta ametra-
llando hacia adentro. Luego lleg otro que supongo se baj del
mismo carro, entr dos pasos hacia adentro, el compaero le dice
87
ligero!, y luego este ltimo, el segundo, lanza dos granadas ha-

cia adentro del bar, sigui la rfaga de metralleta y luego desapa-
recieron (). Segu oyendo disparos en diferentes lugares de la
poblacin, por las calles, en rfaga unos y tiro a tiro otros121.
Fotografa N 5. Calle Sucre, Parque Central, despus de la masacre. Fuente: El Tiem-

po, Bogot, 15 de noviembre de 1988
Una vez realizado el ataque al bar Johnny Kay, los victimarios

arremetieron contra las personas que se encontraban en los de-
ms lugares pblicos del parque central. En las instalaciones del
88
estadero El Kiosco, ubicado en el propio parque, murieron Gui-

llermo de Jess Areiza Arcila (minero), Fabio Arnoldo Jaramillo
Fernndez (minero), Jess Anbal Gmez Garca (minero), la nia
Shirley Catao Patio (estudiante), Jorge Luis Puerta Londoo
(Secretario del Juzgado de Instruccin Criminal) y Libardo An-
tonio Catao Atehorta (minero). En los andenes y calles del par-
que fueron asesinados dos indigentes (personas no identificadas),
Mara Soledad Patio (ama de casa), Juan de Dios Palacio Mnera
(minero), Jess Mara David (minero), Robinson de Jess Meja
Arenas (albail y vendedor de rifas), Julio Martin Flrez Ortiz
(minero) y Regina del Socorro Muoz de Mestre (empleada de la
FGM) (Ver Tabla N 2 y Cartograma N 3):
Eran ms o menos las 7:00 de la noche, fui al parque a hacer

un chance (juego de azar tipo lotera) () estando en el chance
siento unos tiros hacia arriba al frente del Johnny Kay, cuando ya
sent unas rfagas corr y me ech boca abajo tras las escalas que
hay para bajar al parque a continuacin del Kiosco, luego de es-
tar ah yo tendido veo a otros dos seores muertos tendidos en el
parque () haba otro seor que estaba parado escondido junto
al muro y entonces veo a los sicarios enmascarados que bajaban
del Johnny Kay () bajaban recostados por el muro de las escalas
del parque () entonces esos enmascarados ven a los civiles y al
que digo yo que estaba escondido y se asom mirar, los sicarios lo
acribillaron y enseguida acribillaron a otro que haba al lado ()
dispararon muchas veces contra el Kiosko y el parque () luego
dispararon contra una buseta de servicio urbano donde mataron
a una seora, la buseta estaba cuadrada para salir a La Cruzada
()122.
Dentro del templo parroquial ubicado en la esquina opuesta

al bar Johnny Kay varios feligreses esperaban el inicio de una
celebracin eucarstica. Durante el ataque al parque central, mu-
chas personas buscaron refugio en la iglesia y cerraron sus puertas,
89
ante lo cual los victimarios dispararon contra el templo y arroja-

ron en su interior varias granadas que no hicieron detonacin y
que luego fueron recuperadas123.
Tanto en la calle La Reina como en el parque central muchas
personas fueron heridas gravemente, algunas de las cuales murie-
ron en los hospitales San Juan de Dios y La Salada (Ver Tablas N
2 y 3). Los heridos menos graves recibieron auxilio de sus familia-
res y vecinos:
Escuch unos disparos por la calle y no supe de qu se tra-

taba, al ratico senta que tocaban la puerta de mi casa como en
una forma muy desesperada, seguan tocando la puerta seguido y
escuchaba la voz de una mujer que deca: Por favor brame que
tengo a mi esposo herido, pero yo no conoc la voz. En vista de
tanta splica, me asom a ver quin era y vi a unos niitos para-
dos en el corredor de la casa, esos nios lloraban, entonces abr
la puerta y al hacerlo reconoc a quien me llamaba, a quien hace
varios aos conozco, y me dijo: Ay, mira cmo me volvieron a mi
esposo. El seor se encontraba en el piso muy ensangrentado, yo
me asust mucho, entr los nios y la seora recogi al esposo,
lo entr arrastrando. Yo le pregunt a ella qu ocurri y ella me
contest: Estn disparando en la calle y mira cmo me lo volvie-
ron. Yo le dije que qu poda hacer, me dijo que pidiera un carro
o la ambulancia () el seor se lamentaba mucho, deca que le
haban quebrado el hombro y la clavcula, yo le di una pastilla y al
rato el seor se calm algo, y la seora sali a la calle a ponerle la
mano a los carros a ver quin la llevaba al hospital. En ese momen-
to llova mucho, a lo ltimo ella habl con un conductor y entr
por el seor que estaba herido, sali con l para el hospital y yo
qued con los nios que andaban con ellos, y hasta el otro da por
la maana me vine a dar cuenta que lo que haba ocurrido haba
sido una masacre124.

90
El tercer escenario fue el recorrido que la caravana de victi-

marios realiz desde el parque central hasta la base del Batalln
Bombon, ubicada en las afueras del casco urbano de Segovia,
por las calles Sucre, Bolvar y La Banca. Durante el trayecto por
la calle Bolvar, los asesinos dieron muerte a Jos Abelardo Oso-
rio Betancur (minero), scar de Jess Agudelo Lpez (minero) y
Jess Orlando Vsquez Zapata (minero). Al llegar frente a la base
militar atacaron a varios vehculos, dando muerte a Jess Avalo
(transportador) (Ver Tabla N 2 y Cartograma N 3).
Yo me encontraba andando para La Cruzada con un compae-

ro mo que tambin era chofer, en la balacera a l le pegaron un
tiro, iba yo andando con l en el carro cuando le pegaron un tiro,
nosotros bamos en Cuatro Esquinas y de ah se ve la base militar,
en esos momentos yo par el carro y mir para la base y vi una
luz de un carro de esos que entr para all y revers ah mismo,
como que dej a alguien ah y revers ah mismo, y de ah sali
para afuera, porque prcticamente iban saliendo del pueblo, yo vi
tres carros, pasaron cerca de nosotros echando plomo y le dieron
al compaero mo que ms tarde muri ()125.
Luego de permanecer por unos momentos frente al Batalln

Bombon, los victimarios se dirigieron al corregimiento La Cruza-
da de Remedios, donde realizaron un nuevo ataque indiscriminado
sobre varias casas y vehculos a la entrada, en la plaza central y a la
salida del corregimiento. En este cuarto escenario fueron asesina-
das Olga Luca Agudelo de Barrientos (ama de casa) y la menor
Erika Milena Marulanda (estudiante), mientras otras trece perso-
nas fueron heridas (Ver Tablas N 2 y 3, y Cartograma N 4):
Yo trabajo en un entable de minas en La Cruzada, yo me en-

contraba all cuando o los disparos que sonaban en la entrada
de La Cruzada, entonces en esas vena una escalera (bus de trans-
porte pblico), entonces yo me puse a observar cuando se bajaron
125 Ibd., Cuaderno Original N 3, ff. 2930r.
91
dos personas, haba una con una peluca y otro alto con uniforme
como del Ejrcito. Entonces llegaron y pararon el carro y agarra-
ron ah mismo a dispararle, hirieron al chofer con un tiro en la
frente y mataron un pasajero, despus de haberle disparado a la
escalera salieron disparando rfagas y gritando que volveran muy
pronto para acabar con aquellos que les quedaban faltando126.
1.2.4 El papel de la fuerza pblica
Para 1988, la fuerza pblica contaba con la presencia perma-

nente del XII Distrito de Polica de Segovia, adscrito al Departa-
mento de Polica de Antioquia y ubicado en el parque central del
municipio. De igual manera, con el Batalln Bombon con base
en Segovia, adscrito a la XIV Brigada del Ejrcito Nacional y ubi-
cado en las afueras de la cabecera municipal sobre su nica va de
entrada y salida (Ver Cartograma N 3).
No obstante, durante la ejecucin de la accin criminal del 11
de noviembre no hubo reaccin por parte de la fuerza pblica
para contrarrestar los ataques. La Polica se atrincher en el co-
mando ubicado en el parque central uno de los escenarios de la
masacre y el Ejrcito se acanton en las instalaciones de la base
del Batalln Bombon:
Todos los agentes y soldados estaban en el comando y en el

cuartel, y esto lo s porque ellos siempre se ven en la calle, lo mis-
mo policas que soldados. El Ejrcito nunca abandona a Segovia
por la noche. Y esa noche no haba nadie, ni policas ni soldados.
Yo llegu de Zaragoza a las 2:00 de la tarde y yo no vi Ejrcito en
el pueblo, ni policas andando en la calle ()127.
Yo dira que el comportamiento del Ejrcito y la Polica el da

de la masacre fue lo ms cobarde que se puede haber visto aqu

92
() no hicieron nada para impedir esto y ni siquiera hicieron

un simulacro de haberlos perseguido ni nada () masacraron a
la gente aqu en el parque y la Polica a menos de cien metros y
cmo es que no defienden al pueblo () El Ejrcito lleg como
veinte minutos o media hora despus de que todo haba pasado,
llegaron maltratando a la gente obligndonos a que saliramos
con las manos en alto128.
La Polica, tras atrincherarse en el comando, realiz maniobras

militares que simulaban un enfrentamiento y mantuvo una acti-
tud de permisividad para con los victimarios que perpetraban la
masacre:
Cuando sucedi eso, el tiroteo, estaba yo aqu en mi casa, yo

me sal para afuera y cuando sent un carro que suba por la calle
La Reina a salir al parque, venan los ocupantes del carro hacien-
do disparos () siguieron de para arriba y la Polica estaba ms
arriba en la esquina donde hay un poste, ah yo vi dos policas de
aqu uniformados, yo los vi desde lejos y los poda ver bien porque
la calle es iluminada. Cuando el carro iba llegando adonde los po-
licas, se fueron los policas despacio para arriba en la misma di-
reccin que iba el carro, y dejaron pasar a los del carro; cuando el
carro pas por donde estaba la Polica, le dispararon los del carro
a un seor que vena corriendo de para ac hacia abajo, a l lo ma-
taron, ah qued muerto, lo mataron ah cerquita donde estaban
los policas y el carro sigui para arriba () de ah se me perdi
el carro a m y los policas siguieron su camino tranquilamente129.
Adems de no repeler el ataque, el Ejrcito permiti la libre

movilidad de la caravana de victimarios al levantar los retenes de
control que mantena sobre la va principal que comunica a Sego-
via con Remedios:

129 Ibd., Cuaderno Original N 1, f. 322r.
93
Fotografa N 6. Cubrimiento periodstico de la Masacre de Segovia. Fuente: El Co-

lombiano, Medelln, 13 de noviembre de 1988.
Desde el sitio en donde se halla la base militar debieron escu-

charse las rfagas de R15 que estaban disparndose contra la
poblacin sin que los oficiales impartieran rdenes de accin ()
El Batalln Bombon mantiene un estricto control con la carrete-
ra que lleva de Segovia a Remedios, va por la cual escaparon los
asesinos. Frecuentemente actan retenes para controlar el trfico
en dicha carretera y el control de la base sobre ella es permanen-
te. Sin embargo, los vehculos en que se mova el grupo de sicarios
pasaron tranquilamente frente a dicha base sin que nadie intenta-
ra detenerlos. Inclusive, este equipo criminal atac a un autobs
asesinando a los pasajeros prcticamente frente a la base. Ningn
soldado se movi para tratar de impedir esta nueva matanza130.
94
Sin embargo, la inaccin no se limit a la incapacidad para re-

accionar, sino que al parecer era parte central del plan criminal.
Vladimir denunci en su momento que los miembros de la fuerza
pblica no slo instigaron sino que colaboraron en la planeacin
y ejecucin de la masacre. En una de las declaraciones que hacen
parte del expediente penal, el paramilitar seal:
Nosotros empezamos a recibir presiones del Coronel Navas que

en ese entonces era el comandante de la seccin de Inteligencia del
B2 de la Dcima Cuarta Brigada, y del Coronel Londoo que era
el comandante del Batalln Bombon. Estos militares queran que
nosotros hiciramos una operacin rpida en Segovia y Remedios,
pero como nosotros no tenamos buenas pistas de lo que se estaba
moviendo a nivel interno, no haba nada en concreto () me reun
personalmente con el Coronel Navas y le cont que vena de Puerto
Boyac y que el acuerdo que yo haba llegado con Henry Prez era
que le bamos a meter el diente a Segovia. Entonces el Coronel me
contest: Ya era hora, porque esos guerrilleros de all me tienen
hasta aqu (el declarante hizo el ademn a la altura del cuello), en-
tonces el Coronel me dijo que iba a llamar al Coronel Londoo, y
que nos reunamos en la Brigada al da siguiente, y efectivamente al
otro da como a eso de las cuatro de la tarde acordamos con el Co-
ronel Londoo. l dijo que mientras l estuviera ah no se poda ha-
cer porque se embalaba, entonces afirm que tena pendientes unas
vacaciones para la siguiente semana, entonces acordamos los tres,
Navas, Londoo y yo, que alistramos todo para noviembre cuando
Londoo saliera a vacaciones, hacer todo lo de la masacre. Entonces
hicimos cruces de listas por informaciones que tanto la Brigada te-
na de auxiliadores de la guerrilla, como del Batalln y la que tena-
mos nosotros, y se hizo una lista final de ms o menos 30 personas
() nos reunimos solamente el coronel Londoo y el mayor Blanco
para ultimar detalles para la masacre, llegamos a un acuerdo que el
Coronel mandaba al mayor Blanco para la base de Segovia y que yo
ira a verificar algunas informaciones que yo iba a recopilar all en
Segovia () Despus de eso (de la masacre), nos reunimos con el
Coronel Navas Rubio en la Brigada y me dijo Qu embarrada tan
95
grande que usted hizo que mat ms gente de la que tena en las
listas, entonces yo expliqu el por qu habamos matado ms ()131.
Adicionalmente, los miembros de la fuerza pblica desplegaron

acciones orientadas a distorsionar los hechos y a desviar la res-
ponsabilidad por los mismos en otros actores. En sintona con las
acciones previas a la masacre, como las falsas tomas guerrilleras, el
comandante del XII Distrito de Polica de Segovia, Capitn Jorge
Elicer Chacn Lasso, estableci comunicacin en directo con la
emisora radial Caracol mientras ocurra la masacre, informando
que la poblacin era objeto de un ataque guerrillero y que tanto
el comando de Polica como la base del Ejrcito eran hostigadas
y atacadas, razn por la cual los efectivos policiales estaban atrin-
cherados en las instalaciones del cuartel132.
Por su parte, el comandante encargado del Batalln Bombon
con base en Segovia, Mayor Marco Hernando Bez Garzn, re-
miti el 12 de noviembre de 1988 un Informe de los hechos al
comandante de la XIV Brigada del Ejrcito Nacional, Brigadier
General Ral Rojas Cubillos, en el que expona las razones para
descartar la responsabilidad de los grupos paramilitares y, en con-
secuencia, imputarla a las guerrillas de las FARC y el ELN:
Siendo las 18:55 aproximadamente, se escucharon disparos y

detonaciones en diferentes sitios de la localidad y de inmediato en
la base militar se tom el dispositivo del plan de reaccin y con-
traataque, ya que se trataba de un asalto a la localidad y donde
se presume que tambin la base militar iba a ser sujeto de asalto
por parte de grupos subversivos que operan en el rea general de
la jurisdiccin () Por lo anterior, una accin como sta, que se
atribuye a un grupo paramilitar se debe descartar, ya que la ac-
cin fue efectuada por no menos de un grupo de 40 a 50 sujetos,
131 Expediente Penal 7583 de 1988, Diligencia de Ampliacin de Indagatoria

rendida por Alonso de Jess Baquero Agudelo, Palmira, 29 de noviembre de 1995,
Cuaderno Original N 53, ff. 174193.
132 Ibd., Cuaderno Anexo N 2, ff. 220229. La transcripcin completa del
dilogo est publicada en Voz, Bogot, 17 de noviembre de 1988, p. 24.
96
lo que nos da a entender que un grupo paramilitar ejecuta una

accin de stas no en grupos numerosos, ya que necesitaran de
mucho tiempo para que se les garantice la seguridad. Ms no as a
los grupos subversivos que operan en la jurisdiccin ()133.
Esta versin fue ratificada y sustentada por el comandante del

Batalln Bombon, Teniente Coronel Alejandro Londoo Tama-
yo, a travs de un oficio remitido al Juzgado 8 de Orden Pblico
de Segovia el 20 de noviembre de 1988:
El 11 noviembre de 1988 el municipio de Segovia fue objeto

de un ataque por parte de bandoleros de las FARC y el ELN, los
cuales empleando diferentes clases de armas atacaron a la po-
blacin civil en diferentes sitios y hostigaron al puesto de Polica
(). Se presenta una serie de indicios y consideraciones generales
que hacen presumir que el hecho fue realizado por un grupo de
bandoleros de extrema izquierda (FARCELN). Se seleccion ob-
jetivos humanos de reconocidos dirigentes polticos del Partido
Liberal, a quienes se ubic en sus propias casas y asesin, y otros
simpatizantes del mismo partido y del Partido Conservador. No se
encontr dentro de los muertos ningn dirigente de la extrema
izquierda, slo un muerto simpatizante de la UP. Los ataques no
afectaron instalaciones de las organizaciones de izquierda; la al-
calda no sufri destrozo alguno, ni la burgomaestre fue atacada;
tampoco fueron afectados sus guardaespaldas ni el vigilante del
despacho, quienes son reconocidos dirigentes de la UP134.
En esta comunicacin se desecha la hiptesis del ataque para-

militar y se reafirma la responsabilidad de la guerrilla a partir de
resaltar e imputar militancia poltica con el Partido Liberal y el
Partido Conservador a la mayora de las vctimas, minimizando
las afectaciones a la UP.

134 Expediente Disciplinario N 02277267/1988, Cuaderno Original N 2, ff.
229235.
97
Fotografa N. 7. Portada boletn del MRN (posterior a la masacre). Fuente: Expedien-

te Disciplinario N 02277142/1988.
98
Con base en la investigacin judicial, la cual determin que la pro-

paganda del MRN fue elaborada y distribuida por personal adscrito
al Batalln Bombon de Segovia, se esclareci la correspondencia
existente entre las reacciones de la fuerza pblica y los tres boletines
del MRN publicados entre el 15 y 30 de noviembre de 1988135.
El objetivo de estos ltimos consisti en eludir la responsabili-
dad del MRN en la masacre e imputrsela a la guerrilla. Para lo-
grarlo, el primer boletn hizo una lista de cada uno de los actores
que podran beneficiarse con el ataque, descartndolos uno a uno
hasta concluir que el hecho fue intencionalmente planeado por
la guerrilla de las FARC, el PC y la UP para enlodar el nombre de
la fuerza pblica. El segundo boletn reconstruy los hechos para
demostrar que el ataque no iba dirigido contra la UP y a partir de
ese argumento reforzar la imputacin anterior. Las acusaciones
del MRN fueron llevadas hasta el extremo de pedir pblicamente
condena para los responsables y, de paso, declarar ilegal a la UP y
el PC. Al respecto, uno de sus comunicados seala: las masacres
son orquestadas por la Unin Patritica y el Partido Comunista y
ejecutadas por los asesinos de las FARC.
Como resultado de la investigacin judicial, varios miembros de la
fuerza pblica fueron juzgados y sentenciados por el delito de terro-
rismo (hechos previos de la masacre). Se trata de los oficiales del Ejr-
cito Nacional teniente coronel Alejandro Londoo Tamayo, mayor
Marco Hernando Bez Garzn, capitn Hugo Alberto Valencia Vivas
y teniente Edgardo Alfonso Hernndez Navarro, adscritos al Bata-
lln de Infantera N 12 Batalla de Bombon con base en Segovia,
de la XIV Brigada, as como el capitn de la Polica Nacional Jorge
Elicer Chacn Lasso, adscrito al XII Distrito de Polica de Segovia136.
135 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Original N 3, ff. 305; Expediente
Disciplinario N 02277142/1988, Cuaderno Original N 1, ff. 233234; Informe
Tcnico de Inspeccin Judicial sobre la Masacre de Segovia, Antioquia, ocurrido
el 11 de noviembre de 1988. Bogot, Archivo del Ministerio del Interior y Justicia,
caja 4096, carpeta 24836, ff. 7071.
136 Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. Recurso de Casacin ante
Sentencia Condenatoria proferida por el Tribunal Nacional, Sala de Decisin, contra el
procesado Alejandro Londoo Tamayo y otros, por los delitos de terrorismo, concierto para
delinquir y homicidios agravados. Decisin: no impugnar el fallo casado. Bogot, Proceso
N 18499, 25 de octubre de 2001, 51 ff. Mayor desarrollo en el captulo 4: El
camino de la justicia y la impunidad.
99
Tabla N 2
Vctimas fatales Masacre de Segovia. Segovia y Remedios (corregimiento La Cruzada), 11 de noviembre de 1988
Profesin,
Lugar de ocu- Nombres y ape-
N Da Mes Ao Sexo Edad ocupacin u Observaciones
rrencia llidos
oficio
Acribillada al interior de su
casa, en la calle La Reina. Es-
Mara del Car-
Zona urbana posa de Pablo Emilio Gmez
1 11 11 1988 men Idrraga de Mujer 33 Ama de casa
Segovia Chaverra. Muri en el hospital
Gmez
La Salada. Era simpatizante de
la Unin Patritica.
Acribillado al interior de su
casa, en la calle La Reina.
Esposo de Mara del Carmen
100
Idrraga de Gmez. Luego
Zona urbana Pablo Emilio G-
2 11 11 1988 Hombre 31 Minero de ser baleado, los victimarios
Segovia mez Chaverra
lo tomaron por la cabeza gol-
pendolo contra una pared.
Era simpatizante de la Unin
Patritica.
Asesinado al interior de su casa,

en la calle La Reina, mediante
Minero, pen- ametrallamiento indiscrimina-
Zona urbana Carlos Enrique sionado de la do y granadas de fragmenta-
3 11 11 1988 Hombre 77
Segovia Restrepo Prez Frontino Gold cin. Padre de Carlos Enrique
Mines y Gildardo Antonio Restrepo
Cadavid. Era simpatizante del

Partido Liberal.
Asesinado en el interior de su
casa, en la calle La Reina, me-
Carlos Enrique diante granadas de fragmenta-
Zona urbana
4 11 11 1988 Restrepo Ca- Hombre 26 Carnicero cin. Hijo de Carlos Enrique y
Segovia
david hermano de Gildardo Antonio.
Era simpatizante del Partido
Liberal.
Gildardo An- casa, en la calle La Reina. Hijo
Zona urbana
5 11 11 1988 tonio Restrepo Hombre 35 Minero de Carlos Enrique y hermano
Segovia
Cadavid de Carlos Enrique. Era simpati-
zante del Partido Liberal.
Acribillado en la puerta de
su casa, en la calle La Reina.
Conocido como El Saino.
101
Cuado de Jess Antonio
Garca. Das atrs haba sido
Zona urbana Luis Eduardo Mecnico y
6 11 11 1988 Hombre 41 amenazado y sealado como
Segovia Sierra transportador
auxiliador de la guerrilla por
el Ejrcito en un allanamiento
ilegal efectuado a su vivienda.
Patritica.
Acribillado al interior de la casa

Zona urbana Jess Antonio
7 11 11 1988 Hombre 41 Minero de su cuado Luis Eduardo
Segovia Garca Quintero
Sierra, alias El Saino.
Acribillado en la puerta de su
Zona urbana Luis Eduardo casa, en la calle La Reina. Era
8 11 11 1988 Hombre 40 Cotero
Segovia Hincapi simpatizante de la Unin Pa-
tritica.
Zona urbana Fabio de Jess
9 11 11 1988 Hombre 38 Albail Acribillado en la calle La Reina.
Segovia Sierra Gmez
Zona urbana Diana Mara V-
10 11 11 1988 Mujer 21 Ama de casa Acribillada en la calle La Reina.
Segovia lez Barrientos
Luis ngel de Asesinado mediante granadas

Zona urbana
11 11 11 1988 Jess Moreno Hombre 16 Minero de fragmentacin en la calle La
Segovia
San Martn Reina.
Atacado mediante granadas

de fragmentacin en la calle
Francisco Wi- La Reina. Estaba montando
Zona urbana
12 11 11 1988 lliam Gmez Hombre 10 Estudiante bicicleta en compaa de su to
Segovia
Monsalve materno Henry Albeiro Castri-
lln. Muri en el hospital San
Juan de Dios.
102
Acribillado en la calle La Rei-
Zona urbana Henry Albeiro na. Era to materno del menor
Segovia Castrilln Francisco William Gmez Mon-
salve.
Jess Eduardo
Zona urbana
14 11 11 1988 Hernndez Hombre Minero Acribillado en la calle La Reina.
Segovia
Sierra
Zona urbana Mara Dolly
Segovia Bustamante
Acribillado en la calle La Reina.

Zona urbana Jos Danilo Ama- Vena de trabajar de la mina,
16 11 11 1988 Hombre 26 Minero
Segovia riles Ceballos los victimarios lo observaron y
se devolvieron para asesinarlo.
Acribillado en la interseccin
de las calles La Reina y El Palo.
Zona urbana
17 11 11 1988 Jairo Alfonso Gil Hombre Minero Muri en Medelln donde fue
Segovia
trasladado en busca de aten-
cin mdica.
Conductor,
Zona urbana Jairo de Jess Ro- Acribillado en la esquina de la
18 11 11 1988 Hombre 46 empleado del
Segovia drguez Pardo calle El Palo con calle La Reina.
municipio
Despachador Acribillado en la calle La Rei-

Zona urbana Jess Emilio de vehculos na, cerca al parque central.
19 11 11 1988 Hombre 39
Segovia Calle Guerra de servicio Era simpatizante de la Unin
pblico Patritica.
103
Guillermo de
Zona urbana Acribillado en el estadero El
20 11 11 1988 Jess Areiza Hombre 32 Minero
Segovia Kiosco del parque central.
Arcila
Fabio Arnoldo
21 11 11 1988 Jaramillo Fer- Hombre 52 Minero
nndez
Zona urbana Jess Anbal Minero y agri- Acribillado en el estadero El

22 11 11 1988 Hombre 41
Segovia Gmez Garca cultor Kiosco del parque central.
Zona urbana Shirley Catao Acribillada en el estadero El

23 11 11 1988 Mujer 11 Estudiante
Segovia Patio Kiosco del parque central.
Secretario del
Asesinado en el estadero El
Juzgado de
Zona urbana Jorge Luis Puerta Kiosco del parque central me-
24 11 11 1988 Hombre 41 Instruccin
Segovia Londoo diante el empleo de granadas
Criminal de
de fragmentacin.
Segovia
Libardo Antonio
25 11 11 1988 Catao Atehor- Hombre Minero
Segovia Kiosko del parque central.
tua
Luz Evidelia
Zona urbana Asesinada al interior del bar
26 11 11 1988 Orozco Salda- Mujer 20 Mesera
Segovia Johnny Kay.
rriaga
Zona urbana Rosa Anglica Asesinada al interior del bar

27 11 11 1988 Mujer 20 Mesera
Segovia Masso Arango Johnny Kay.
104
Zona urbana Jess Antonio Asesinado al interior del bar
Segovia Bentez Johnny Kay.
Zona urbana Pablo Emilio Asesinado al interior del bar

Segovia Idrraga Osorio Johnny Kay.
Empleado de Asesinado al interior del bar

Zona urbana Roberto Antonio
30 11 11 1988 Hombre 34 la Frontino Johnny Kay. Era simpatizante
Segovia Marn Osorio
Gold Mines de la Unin Patritica.
Zona urbana Luis Adalberto Asesinado al interior del bar

31 11 11 1988 Hombre 45 Tendero
Segovia Lozano Ruz Johnny Kay.
Minero, pen-
Asesinado al interior del bar
sionado de
Johnny Kay. Tambin conocido
Zona urbana Guillermo Daro la Frontino
32 11 11 1988 Hombre 52 como William Escudero. Era
Segovia Osorio Escudero Gold Mines y
simpatizante de la Unin Pa-
arrendador de
tritica.
caballos
Zona urbana Mara Soledad Acribillada en el parque cen-

33 11 11 1988 Mujer Ama de casa
Segovia Patio tral.
Zona urbana Juan de Dios Acribillado en el parque cen-

34 11 11 1988 Hombre Minero
Segovia Palacio Mnera tral.
Acribillado en el parque cen-

Zona urbana Jess Mara tral. Muri en Medelln donde
Segovia David fue trasladado en busca de
atencin mdica.
105
Zona urbana Acribillado en el parque cen-
36 11 11 1988 NN Hombre 31 Indigente
Segovia tral.

Segovia tral.
Zona urbana Robinson de Je- Albail y ven- Acribillado en la calle Segovia,

38 11 11 1988 Hombre 31
Segovia ss Meja Arenas dedor de rifas frente al Palacio Municipal.
Zona urbana Julio Martn Acribillado frente al templo

Segovia Flrez Ortiz parroquial.
Regina del So- Empleada de Acribillada al interior de una
Zona urbana
40 11 11 1988 corro Muoz de Mujer 34 la Frontino buseta de servicio pblico esta-
Segovia
Mestre Gold Mines cionada en el parque central.
Acribillado en la calle Bolvar.

Zona urbana Jos Abelardo
41 11 11 1988 Hombre 46 Minero Muri en el hospital San Juan
Segovia Osorio Betancur
de Dios.
Zona urbana scar de Jess

42 11 11 1988 Hombre 49 Minero Acribillado en la calle Bolvar.
Segovia Agudelo Lpez
Zona urbana Jess Orlando Asesinado al interior del bar El

Segovia Vsquez Zapata Amaadero, calle Bolvar.
Atacado al interior de un carro
106
particular frente a la Base Mi-
Zona urbana
44 11 11 1988 Jess valo Hombre 28 Transportador litar, en momentos en que los
Segovia
victimarios salan de Segovia.
Muri en Medelln.
Corregimiento
Erika Milena Acribillada al interior de una
45 11 11 1988 La Cruzada (Re- Mujer 15 Estudiante
Marulanda buseta de transporte pblico.
medios)
Corregimiento Olga Luca

Acribillada en la puerta de su
46 11 11 1988 La Cruzada (Re- Agudelo de Ba- Mujer 42 Ama de casa
casa.
medios) rrientos
Tabla N 3. Vctimas lesionadas. Masacre de Segovia. Segovia y Remedios (corregimiento La Cruzada), 11 de
noviembre de 1988
N Da Mes Ao Lugar de ocurrencia Nombres y apellidos Sexo
1 11 11 1988 Zona urbana Segovia Alberto Daz Hombre
2 11 11 1988 Zona urbana Segovia lvaro Cano Hombre
3 11 11 1988 Zona urbana Segovia Bernardo Jaramillo Hombre
4 11 11 1988 Zona urbana Segovia Carlos Enrique Masso Lpez Hombre
5 11 11 1988 Zona urbana Segovia Deysi Zapata Mujer
6 11 11 1988 Zona urbana Segovia Domingo Snchez Hombre
107
7 11 11 1988 Zona urbana Segovia Edgar de Jess Coterio Hombre
8 11 11 1988 Zona urbana Segovia Edgar de Jess Marulanda Patio Hombre
9 11 11 1988 Zona urbana Segovia Eriberto Crdenas Hombre
10 11 11 1988 Zona urbana Segovia Erika Milena Zapata Mujer
11 11 11 1988 Zona urbana Segovia Francisco Snchez Hombre

12 11 11 1988 Zona urbana Segovia Gilberto Gonzlez Hombre
13 11 11 1988 Zona urbana Segovia Hctor de Jess Rodrguez Lopera Hombre
14 11 11 1988 Zona urbana Segovia Hernan Antonio Surez Hombre
15 11 11 1988 Zona urbana Segovia Hernando Escobar Surez Hombre

16 11 11 1988 Zona urbana Segovia Hernestina Heno Mujer
17 11 11 1988 Zona urbana Segovia Humberto de Jess Crdenas Hombre
18 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jess Mara lvarez Hombre
19 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jess Ortega Hombre
20 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jess Palacios Hombre
21 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jess Quintero Meneses Hombre
22 11 11 1988 Zona urbana Segovia Joaqun Montoya Hombre
23 11 11 1988 Zona urbana Segovia Johny Alfonso Jaramillo Restrepo Hombre
24 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jos Alberto Marulanda Hombre
25 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jos Antonio Palacios Bohorquez Hombre
108
26 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jos Domingo Muoz Hombre
27 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jos Gildardo Martnez Hombre
28 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jos Medardo Madrid Piedrahta Hombre
29 11 11 1988 Zona urbana Segovia Jos Torres Hombre
30 11 11 1988 Zona urbana Segovia Len Restrepo Hombre
31 11 11 1988 Zona urbana Segovia Luis lvarez Hombre
32 11 11 1988 Zona urbana Segovia Luz Mara Garca Mujer

33 11 11 1988 Zona urbana Segovia Luz Marina Gaviria Mujer
34 11 11 1988 Zona urbana Segovia Maclariz Brad Mujer

35 11 11 1988 Zona urbana Segovia Macleris de Jess Brand Soto Mujer
36 11 11 1988 Zona urbana Segovia Manuel Fernando Contreras Hombre
37 11 11 1988 Zona urbana Segovia Mara del Carmen Idarraga Mujer
38 11 11 1988 Zona urbana Segovia Mara Emilse Restrepo Cadavid Mujer
39 11 11 1988 Zona urbana Segovia Marlenny Restrepo Mujer
40 11 11 1988 Zona urbana Segovia Medardo Antonio Ruz Fonnegra Hombre
41 11 11 1988 Zona urbana Segovia Miguel ngel Carrillo Hombre
42 11 11 1988 Zona urbana Segovia Olga Luca Palacios San Martn Mujer
43 11 11 1988 Zona urbana Segovia Orlando Osorio Hombre
44 11 11 1988 Zona urbana Segovia Oswaldo Enrique Cespedes Hombre
109
45 11 11 1988 Zona urbana Segovia Rosalba Tapias Mujer
46 11 11 1988 Zona urbana Segovia Vctor Manuel Uribe Hombre
47 11 11 1988 Zona urbana Segovia Yadira Rengifo Mujer
48 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Dioselina Zuleta Cardona Mujer

49 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Guillermo Alzate Fonnegra Hombre
50 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Hctor Emilio Alzate Fonnegra Hombre
51 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Jaime de Jess Jaramillo Hombre
52 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Jairo Alonso Gil Hombre

53 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Jairo Villa Hombre
54 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Joaqun Emilio Londoo Morales Hombre
55 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Manuel Hernndez Hombre
56 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Mara Eulalia Muoz Agudelo Mujer
57 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Mario de Jess Villa Arngo Hombre
58 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Norbey Jimnez Hombre
59 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Oliver del Socorro Madrigal Hombre
60 11 11 1988 Corregimiento La Cruzada (Remedios) Rogelio de Jess Vsquez Valencia Hombre
110
1.3 La masacre de La Paz y El Tigrito, Segovia, 22 de abril de 1996
El 16 de agosto de 1995, efectivos del Batalln Bombon con

base en Segovia realizaron operativos de registro y control en las
veredas El Ro de Segovia y Caaveral de Remedios. En estas ac-
ciones, los militares profirieron amenazas contra los campesinos y
mineros habitantes de la regin. El comandante de los operativos,
capitn Rodrigo Antonio Caas Forero, pblicamente advirti:
Pronto vamos a masacrar este pueblo guerrillero137.
Fotografa N. 8. Grafitis pintados en Segovia en octubre de 1996. Fuente: Expe-

diente Disciplinario 008001859/1997.
137 Expediente Disciplinario 008001859/1997, Cuaderno N 1, ff. 6869.
111
Luego, el 25 de septiembre de 1995, el prroco de Segovia, pa-

dre Jorge Jess Mira Balbn, recibi varias llamadas telefnicas
annimas en las que se le inform: Vaya preparando doscientos
atades en la iglesia y doscientas bvedas en el cementerio138. De
igual manera, el director del hospital San Juan de Dios recibi va
telefnica el mensaje: Deje las suficientes camas disponibles para
atender a los heridos139.
Fotografa N 9. Boletn firmado por Dignidad Antioquea. Fuente: Expediente

Disciplinario 008001859/1997.
138 Ibd.
139 Ibd.
112
Das despus, el 2 de octubre de 1995, tres individuos arma-

dos, vestidos de civil y con los rostros cubiertos con pasamontaas
caminaron libremente por varios sectores del casco urbano de Se-
govia, intimidando y amenazando de muerte a los ciudadanos140.
En los das siguientes aparecieron varios grafitis en Remedios con
mensajes como: PARAMILITARES EN REMEDIOS S, GUERRI-
LLEROS ASESINOS NO141 y en Segovia: FUERA MILICIANOS
VIVIDORES ASESINOS142.
Posteriormente, la guerrilla del ELN convoc y llev a cabo un
paro armado durante los das 8 y 9 de abril de 1996, presentn-
dose alteraciones en el orden pblico en Segovia y Remedios143.
Para el 17 de abril, aproximadamente desde las 8:00 de la noche,
efectivos de la fuerza pblica -tanto Ejrcito como Polica- repi-
tieron las maniobras militares previas a la masacre del 11 de no-
viembre de 1988, aparentando un combate con la guerrilla, que
nunca ocurri. El hecho se dio en el parque central de Segovia, y
en ste se maltrat a los habitantes del municipio y se les hostig
para que se encerraran en sus casas144. Horas ms tarde, durante
la madrugada del 18 de abril, se distribuy un boletn por deba-
jo de las puertas de las residencias y establecimientos pblicos y
comerciales, firmado por el autodenominado grupo paramilitar
Dignidad Antioquea145.
En este boletn se amenaz de muerte a toda aquella persona
que intentara apoyar o participar de un paro armado que, segn
el contenido del boletn, haba sido convocado por el ELN para
los das 18 y 19 de abril de 1996. Sin embargo, esta guerrilla neg
pblicamente la nueva convocatoria146. Cinco das despus de la
140 Amnista Internacional (1996). Segovia: historial recurrente de violaciones graves

de los derechos humanos. Londres, p. 6. Recuperado de http://web.amnesty.org/
library/Index/ESLAMR230611996?open&of=ESL332.
141 Ibd.
142 Expediente Disciplinario 008001859/1997, Cuaderno N 2, lbum Fotogrfico, f. 11.
143 Amnista Internacional, Op. Cit., p. 7.
145 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 101103.
146 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 101103. Cf. El Colombiano, Medelln, 20 de abril de
1996.
113
amenaza, se perpetr la masacre en los billares de los barrios La

Paz y El Tigrito en Segovia.
El lunes 22 de abril de 1996, a las 2:25 de la tarde, aterriz en el

aeropuerto de Ot (Remedios) el vuelo 125 de la aerolnea ACES
proveniente de Medelln. Seis de los pasajeros formaron parte
del grupo victimario que posteriormente cometi la masacre, los
cuales fueron recibidos en el aeropuerto por el capitn Rodrigo
Antonio Caas Forero, oficial del Ejrcito Nacional adscrito al Ba-
talln de Contraguerrilla N 47 Hroes de Tacines con base en
Segovia:
En el vuelo de ACES del 22 abril venan seis personas extraas

() ellos llegaron y en el aeropuerto estaba el Capitn Caas, y l
los estaba esperando a ellos, porque ellos se quedaron con l ()
Caas le haba hecho seas a los seis muchachos con la mano147.
El aeropuerto en sus alrededores estaba lleno de soldados () los
manes llevaban unos morrales verdes como de scout e iban con
la cabeza agachada () uno de ellos dijo: Vamos a conectarnos
con Caas, y uno de ellos lo salud de mano al Capitn () hasta
donde yo vi ellos no se registraron148.
El capitn Caas Forero se traslad al aeropuerto a bordo de

un camin Ford 350 de propiedad de la empresa minera Frontino
Gold Mines (FGM), entregado en prstamo para el servicio oficial
de la base militar de Segovia y conducido por John Jairo Luna
Cogollo, civil al servicio del Batalln Bombon149. Tras contactar
a los sicarios, el capitn Caas permaneci algn tiempo con ellos
en las instalaciones de la base militar de Ot y en el estadero del

114
aeropuerto. Luego, los seis sicarios se dividieron en dos grupos y

caminaron hacia un puente cercano al aeropuerto donde fueron
recogidos en el mismo camin rumbo a Remedios150. Por la va que
de Remedios conduce a Segovia, los seis sujetos fueron trasladados
hasta el estadero La Arboleda, ubicado despus del corregimiento
La Cruzada y cercano a las instalaciones del Batalln Bombon y
las oficinas principales de la empresa FGM. En este lugar arriba-
ron otros dos sicarios que viajaron por tierra desde Medelln en
un bus de la empresa Nordeste:
A La Cruzada lleg el camin con ellos, un camin gris, en-

carpado, y ese mismo camin lleg a la base militar, en la entra-
da para el barrio Manzanillo. En la cabina venan dos y los otros
atrs. Luego, lleg el bus que viene de Medelln directo, y all se
bajaron otros clientes ms, ellos se bajaron tambin en la base151.
Cinco de los sicarios permanecieron en el estadero La Arbole-

da y otro se dirigi hacia el Batalln Bombon junto con el con-
ductor del camin. Mientras tanto, otros dos sicarios se dirigieron
al corregimiento La Cruzada para contratar los servicios de un
vehculo para que los movilizara a Segovia:
Yo estaba en La Cruzada, a las 6:30 de la tarde del lunes 22 de

abril, cuando llegaron dos manes y hablaron con el chofer y le di-
jeron: Por cunto nos lleva a Segovia, el conductor les dijo: Vale
$4000 el viaje, entonces el conductor me llam y me dijo que nos
vamos, y entonces yo me pegu atrs del carro. Cuando llegamos al
estadero La Arboleda, le dijeron ellos al chofer pare aqu, entonces
l par y dijeron los tipos que venan esperemos al otro compaero
(). El estadero queda subiendo de La Cruzada a mano izquierda
y a la derecha de la base militar, en ese punto se subieron las seis
personas, ellos eran ocho, nueve conmigo y diez con el conductor152.

115
Una parte del grupo que perpetr la masacre estuvo confor-

mada por individuos oriundos de Segovia, los cuales haban sido
expulsados del municipio por la guerrilla en razn de la comisin
de actos delictivos como atracos, hurtos agravados y extorsiones153.
Tal era el caso de Alberto lvarez Molina, alias El Burro, Rodri-
go de Jess Salazar lvarez, alias Rellena, Arturo Zapata Gallego,
alias Toto y Carlos Mario Pacheco, alias El Guajiro, quienes fueron
reconocidos antes, durante y despus de la ejecucin de los crme-
nes154.
Alberto lvarez Molina y Rodrigo de Jess Salazar lvarez ha-
ban pertenecido a las Milicias 11 de Noviembre y Andrs Posada
del ELN, mientras que Arturo Zapata Gallego haba sido guerri-
llero de las FARC. Asimismo, Rodrigo de Jess Salazar lvarez era
informante de la IV Divisin del Ejrcito con sede en Medelln155.
Las investigaciones judiciales tambin vincularon a Gilberto Len
Giraldo Gallego, Cesreo de Jess Hernndez y Orlando Snchez
Gutirrez como autores materiales de la masacre.
A las 7:00 de la noche, los victimarios arribaron al casco urba-
no de Segovia a bordo del campero Nissan que previamente ha-
ban contratado en La Cruzada. Despus de abastecer el campero
en una estacin de gasolina a la entrada del municipio, tomaron
rumbo al barrio de invasin La Paz por la calle La Banca. Duran-
te el recorrido, a la altura de la escuela pblica Mara Goretti en
el barrio Borbolln, el vehculo sufri una avera mecnica que
hbilmente aprovech el conductor del mismo para inmovilizarlo:
Cuando arrancamos les dijo el conductor a ellos: Hermano,

ustedes a m no me van a matar, entonces uno de ellos le dijo:
Est tranquilo que a usted no le va a pasar nada, dele despacio
al carro. Llegamos a la bomba y le echamos gasolina al carro.
Entonces arrancamos por La Banca y ellos le dijeron: Dele dere-
cho y suba por La Setenta, para que diera all abajo a la invasin.

154 Ibd., Cuaderno N 5, ff. 1621 y 131133.
155 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 155156 y 196203; Cuaderno N 2, ff. 5864.
116
Quin iba indicando conoca Segovia. Bajando por la escuela el

carro se fue de lado en una zanja y se encunet. Entonces los tipos
le dijeron: Squeme ese carro de all por favor y el conductor les
dijo: Est pegado el entronque de atrs, entonces uno de ellos
se baj para mirar si era verdad que el carro estaba bloqueado. El
chofer tambin se baj, luego se mont y lo sac, pero l ya con
miedo no quiso seguir ms, cogi y le meti la doble y lo acu.
Los tipos se fueron con el chofer a pie156.
Dos de los sicarios se dirigieron al parque central de Segovia

donde contrataron los servicios de un segundo campero Toyota,
vehculo en que finalmente se movilizaron los victimarios para la
ejecucin de la masacre. All abordaron el conductor del vehculo,
su ayudante y los dos sicarios. Despus lo hizo el resto de victima-
rios en inmediaciones del barrio 20 de Julio junto con el conduc-
tor del campero Nissan, quien fue obligado a subir al campero
Toyota. En seguida tomaron una ruta alterna por donde arribaron
al saln de billares Villa Flay, ubicado en el barrio La Paz, a las
7:40 de la noche.
Estacionado frente al saln de billares Villa Flay, del vehcu-
lo descendieron cuatro sicarios encapuchados portando armas
de fuego de corto alcance y granadas, los cuales obligaron a las
personas que estaban en el interior del establecimiento pblico a
tenderse en el piso boca abajo y acto seguido las atacaron indiscri-
minadamente: Un carro Toyota par a todo el frente del billar y
de all se bajaron unos tipos y le manifestaron a los concurrentes
del billar que se tiraran al suelo y empezaron a disparar157. Para
la ejecucin de los crmenes, los victimarios emplearon pistolas
automticas y revlveres. Varias de las personas que estaban en el
interior del saln de billares resultaron ilesas porque las armas de
los sicarios se quedaron sin municin:

117
Yo estaba parado en los billares el Flay, estaba viendo jugar

billar, cuando un man encapuchado que entr por la puerta dijo:
Todos al suelo!; luego comenz a disparar y otro encapuchado
me puso un revlver en el pecho y dispar varias veces sin que
dicha arma disparara. Ah me tir debajo de la mesa de billar, los
manes eran matando gente ah y yo me tir por la ventana y sal
corriendo para arriba, un muchacho que llevaba una pistola color
caf, l tir un tiro pero no me dio, yo me fui corriendo para la
casa y despus me di cuenta que haban matado a varios158.
En el ataque al saln de billares Villa Flay fueron asesinados

Octavio de Jess Castrilln Garca (minero), Csar Daro Valle
Londoo (minero), Len Daro Ospina Correa (agricultor), Ricar-
do de Jess Ochoa Puerta (minero) y los menores de edad Wilson
Alexander y Fabin Alonso Loaiza Moncada (estudiantes) (Ver
Tabla N 4 y Cartograma N 5). Asimismo, 5 personas resultaron
heridas (Ver Tabla N 5).
Los dos hermanos muertos fueron asesinados en una de las ca-
lles aledaas al saln de billares cuando trataban de huir, mientras
que Len Daro Ospina Correa falleci en el hospital San Juan de
Dios luego de que fuera trasladado herido:
Cuando yo llegu vi mucha gente all tirada en el piso, todos,

todos ensangrentados, se movan y se quejaban, yo no s si esta-
ban muertos o vivos. A m me dio mucho susto cuando vi a mi
esposo ah tirado, yo me agach y lo cog, y le dije a un seor que
me ayudara a sacarlo para afuera para montarlo a un carro y lle-
varlo al hospital159.
De otro lado, una persona que se encontraba en el saln de

billares respondi a la agresin con un arma de fuego, hiriendo a
uno de los sicarios160: Uno de ellos iba herido y se les cay dos ve-
158 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 5859; 196203.

159 Ibd.
118
Cartograma N. 5
Cartografa de la Masacre de La Paz y El Tigrito. Casco urbano
de Segovia, 22 de abril de 1996
119
ces del carro. Si ese muchacho no sale con un revlver, la masacre

es ms grande, porque cuando l vio que iban a tirar una granada,
les dispar161.
Consumados los crmenes en el saln de billares Villa Flay, los
victimarios iniciaron el desplazamiento hacia el barrio Jos Anto-
nio Galn, ubicado al otro extremo del municipio. Primero reco-
rrieron la calle Borbolln disparando indiscriminadamente desde
el vehculo, lesionando a una persona en la acera del frente de su
casa. Posteriormente tomaron la calle Batacln, donde asesinaron
a Omar Alberto Moreno (minero), quien en ese momento estaba
en la puerta de su casa162 (Ver Tabla N 4 y Cartograma N 5) y,
finalmente, avanzaron por la calle Bolvar hasta converger con la
calle principal del barrio Jos Antonio Galn.
A las 8:00 de la noche, el campero se estacion frente al saln
de billares El Paraso ubicado en el barrio Jos Antonio Galn
(tambin conocido como El Tigrito). Inmediatamente descen-
dieron cinco de los victimarios, quienes al entrar obligaron a los
concurrentes a tenderse boca abajo en el piso. Acto seguido per-
petraron un segundo ataque indiscriminado dentro del estableci-
miento pblico con armas de fuego de corto alcance y granadas
de fragmentacin:
Esa noche fui al billar por una gaseosa, me atendi el adminis-

trador, mientras me despachaba la gaseosa yo fui hasta el bao,
luego me detuve un momento a ver jugar cartas a un seor. El ad-
ministrador me dijo: Mire la gaseosa, yo fui a recibirle la gaseosa
al mostrador, cuando vi que unos sujetos se bajaron de un Toyota
blanco, yo me detuve a ver los sujetos porque ellos venan corrien-
do (). Cuando yo ya los vi ah a ellos, lo primero que dijeron fue:
Dejen de jugar y trense al suelo!, y empezaron a disparar a los
que estaban al lado de la entrada y luego a los otros que estaban
jugando en el lado de all; volvieron a decir Trense al suelo!, y
al ver yo que le iban a dar a los otros, corr y me escond debajo de

120
una mesa de pool (). Yo me sostuve en los barrotes de la mesa y

quede como arrodillado, uno de ellos dijo: Vamos, vamos!. En
ese momento yo medio me agach y mir para afuera, y de un
momento a otro sent una explosin, aunque hubo otras que no
o porque qued aturdido, perd la conciencia, yo pens que haba
muerto porque me senta todo entumido, me sal a rastras de la
mesa, y las explosiones haban tumbado todo el billar163.
Los asesinos iban encapuchados y uno de ellos seal a varios de

los muertos y a otras personas que resultaron heridas164: Uno me
apunt a m, y otro, que estaba en la puerta, dijo: No. A ese no lo
mate. Entonces es que haba alguien conocido ah. Pero como, al fin
y al cabo, venan encapuchados, yo en el momento no los reconoc165.
Seis personas fueron asesinadas en el ataque al saln de billares
El Paraso: Rodolfo de Jess Botero Palacio (minero), Nicols Al-
berto lvarez Atehortua (minero), Gabriel Jaime Jaramillo Macas
(comerciante), Jess Evelio Prez (minero), Pedro Antonio Posa-
da Londoo (minero) y Carlos Arturo Zapata Escudero (minero)
(Ver Tabla N 4). Cuatro de ellos lo fueron dentro del saln de bi-
llares, dos en las calles aledaas cuando intentaban huir del lugar
y uno ms en el hospital San Juan de Dios adonde fue trasladado
herido. Asimismo, 7 personas resultaron heridas (Ver Tabla N 5).
El hecho caus la destruccin parcial de los dos salones de billares
y la prdida total de uno de los vehculos.
Posteriormente, los victimarios emprendieron la retirada por
la va SegoviaLa CruzadaRemedios. En el tramo La Cruzada
Remedios, a la altura del sitio Mara Alegra, los victimarios asesi-
naron a Carlos Arturo Montoya Restrepo, conductor del campero
Nissan, a quien propinaron varias heridas con arma blanca y de
fuego antes de degollarlo (Ver Tabla N 4 y Cartograma N 5).
A la entrada de Remedios, los victimarios realizaron una para-
da en la estacin de gasolina Amaru para abastecer el vehculo.

121
Luego continuaron su rumbo por la va haca Puerto Berro, lle-

vndose consigo tanto al conductor del campero Toyota (Elkin
Sergio Zapata Uribe) y su ayudante (el menor Yassir William Silva
Cure), quienes fueron desaparecidos forzadamente166 (Ver Tabla
N 4). Das despus, el vehculo en cuestin apareci abandonado
e incinerado en Puerto Araujo (Santander)167.
Despus del ataque en el barrio La Paz, los vecinos y algunos

lderes comunitarios dieron aviso a las autoridades civiles sobre lo
acontecido, las cuales alertaron rpidamente al distrito de Polica
y a la base militar del Ejrcito. Al momento de las comunicaciones,
an no haban sucedido los hechos en el barrio Jos Antonio Ga-
ln (Ver Cartograma N 5):
El lunes 22 de abril, siendo aproximadamente las 7:50 de la

noche, me encontraba en la oficina de la personera cuando fui
informado de que al parecer acababa de ocurrir una masacre en
el barrio La Paz. Luego, una persona que pasaba por la calle me
confirm esta versin y adems me dijo que haba varios heridos,
inmediatamente empec a buscar comunicacin con la base mi-
litar, la cual logr aproximadamente a las 8:00 de la noche. Me
manifestaron desconocer los hechos, pero que iban a iniciar el
operativo del caso con el montaje de un retn en la base mili-
tar. Acto seguido me comuniqu con el comandante de la Polica,
quien manifest que, aunque desconoca los hechos, haba escu-
chado varios disparos all desde el comando, y que iba a ponerse
en contacto con el comandante de la base militar para coordinar
los operativos. Luego sub a la alcalda y al rato recibimos informa-
cin de que haba ocurrido otra masacre en el barrio El Tigrito168.

122
A pesar de estas alertas, la Polica de Segovia no realiz accin

alguna para contrarrestar o detener a los victimarios antes de que
cometieran nuevos crmenes. El vehculo en que se movilizaban
los sicarios pas por las reas urbanas del corregimiento La Cru-
zada y Remedios despus de cometer la masacre en el barrio Jos
Antonio Galn sin ningn obstculo:
Eran ms o menos las 8:20 de la noche y yo me encontraba en

la plaza frente a la iglesia charlando con un compaero () cuan-
do en esas apareci el carro marca Toyota que cometi la masacre
(...) sigui su rumbo hacia la va de Puerto Berro () haban
cinco agentes de Polica en ese momento afuera del comando, y
cuando pas el carro ellos se quedaron normales169.
Por su parte, el Ejrcito permiti la libre movilidad de los victi-

marios antes y despus de la masacre por la va SegoviaLa Cru-
zada Remedios, en cuyos 15 kilmetros se encuentran instaladas
tres bases militares: Ot (aeropuerto), La Trampa (sector Camam-
bolo) y Bombon (Segovia).
La reaccin de la fuerza pblica se desencaden despus de
ocurridos los ataques y una vez los victimarios salieron de Reme-
dios con rumbo a Puerto Berro. Dicha reaccin consisti en nor-
malizar los retenes y efectuar operativos de control, apoyndose
en un aumento del pie de fuerza de efectivos de la Polica que
llegaron a la zona en las horas de la maana del lunes 23 de abril
de 1996 en varios helicpteros170:
Despus de la masacre aparecen los agentes de la Polica y los

del Ejrcito, ellos se regaron por el pueblo y empezaron a hacer
requisas exageradas, bravos contra el pueblo, gritando a las per-
sonas y tratndolas de guerrilleros, de colaboradores de las mili-
cias171.

123
Como resultado de la investigacin judicial, el capitn Rodri-

go Antonio Caas Forero, para la poca adscrito al Batalln de
Contraguerrilla N 47 Hroes de Tacines con base en Segovia, fue
juzgado y sentenciado como coautor de la masacre172.
Fotografa N. 10. Cubrimiento periodstico de la masacre de La Paz y El Tigrito.

Fuente: El Tiempo, Bogot, 24 de abril de 1996.
procesado Rodrigo Caas Forero, por los delitos de homicidio agravado con fines terroristas
y tentativas de homicidios agravados. Decisin: no impugnar el fallo casado. Bogot,
Proceso N 16818, 2 de mayo de 2003, 22 ff. Mayor desarrollo en el captulo 4: El
124
Tabla N 4
Vctimas fatales y desaparecidas. Masacre de La Paz y El Tigrito. Segovia, 22 de abril de 1996
Lugar Profesin,
Nombres y
N Da Mes Ao de ocu- Sexo Edad ocupacin u Observaciones
apellidos
rrencia oficio
Zona Octavio de Jess Acribillado al interior de los billares Villa

urbana Castrilln Garca Flay, barrio La Paz.
Zona Csar Daro Valle Acribillado al interior de los billares Villa

urbana Londoo Flay, barrio La Paz.
Acribillado al interior de los billares Villa

Zona Len Daro Ospina
3 22 4 1996 Hombre 25 Agricultor Flay, barrio La Paz. Muri en el hospital
urbana Correa
125
San Juan de Dios.
Zona Ricardo de Jess Acribillado al interior de los billares Villa

urbana Ochoa Puerta Flay, barrio La Paz.
Estudiante Hermano de Fabio Alonso. Al percatarse

Zona Wilson Alexander del IDEM del ataque, sali huyendo de los billares
5 22 4 1996 Hombre 17
urbana Loaiza Moncada Liborio Villa Flay, barrio La Paz, siendo acribilla-
Bataller do en la calle.
Estudiante Hermano de Wilson Alexander. Al per-

Zona Fabin Alonso del IDEM catarse del ataque, sali huyendo de los
6 22 4 1996 Hombre 13
urbana Loaiza Moncada Liborio billares Villa Flay, barrio La Paz, siendo
Bataller acribillado en la calle.
Zona Omar Alberto Fue acribillado saliendo de su casa ubica-
urbana Moreno da en la calle Batacln, barrio Borbolln.
Acribillado y atacado por granadas de

Zona Rodolfo de Jess
8 22 4 1996 Hombre 41 Minero fragmentacin al interior de los billares
urbana Botero Palacio
El Paraiso, barrio Jos Antonio Galn.
Zona Nicols Alberto Acribillado al interior de los billares El

urbana lvarez Atehortua Paraiso, barrio Jos Antonio Galn.
Al percatarse del ataque, sali huyendo

de los billares El Paraiso, barrio Jos An-
Zona Gabriel Jaime Jara- Comercian-
10 22 4 1996 Hombre 45 tonio Galn. En la calle fue acribillado y
urbana millo Macas te
atacado por granadas de fragmentacin.
Muri en el hospital La Salada.
126
Zona de los billares El Paraiso, barrio Jos
11 22 4 1996 Jess Evelio Prez Hombre 41 Minero
urbana Antonio Galn, siendo acribillado en la
calle.
Zona Pedro Antonio Acribillado al interior de los billares El

urbana Posada Londoo Paraiso, barrio Jos Antonio Galn.
Acribillado al interior de los billares El

Zona Carlos Arturo Za-
13 22 4 1996 Hombre 54 Minero Paraiso, barrio Jos Antonio Galn. Mu-

urbana pata Escudero
ri en el hospital San Juan de Dios.
Conductor del vehculo Nissan en que
inicialmente se movilizaron los victima-
rios de La Cruzada a Segovia. Su cadver
fue encontrado en el sitio Mara Alegra,
Zona Carlos Arturo
14 22 4 1996 Hombre 32 Conductor en la va que de Segovia conduce al co-
urbana Montoya Restrepo
rregimiento La Cruzada de Remedios,
presentando degollamiento, mltiples
heridas con arma blanca e impactos de
arma de fuego.
Conductor del vehculo Toyota en que

se movilizaron los victimarios por la zona
Zona Elkin Sergio Zapa-
15 25 4 1996 Hombre 24 Conductor urbana Segovia para cometer los crme-
urbana ta Uribe
nes. Desaparecido forzadamente por el
mismo grupo victimario.
127
Estudiante
Ayudante del vehculo Toyota en que se
de la Es-
movilizaron los victimarios por la zona
Zona Yassir William Silva cuela Mara
16 25 4 1996 Hombre 15 urbana de Segovia para cometer los cr-
urbana Cure Goretti y
menes. Desaparecido forzadamente por
Ayudante de
el mismo grupo victimario.
vehculo
Tabla N 5 Vctimas lesionadas. Masacre de La Paz y El Tigrito. Segovia, 22 de abril de 1996
Profesin,
Lugar de Nombres y
N Da Mes Ao Sexo Edad ocupacin Observaciones
u oficio
Lesionado al interior
Zona urbana Fabin Andrs
1 22 4 1996 Hombre 14 Estudiante de los billares Villa
Segovia Palacio Carmona
Flay, barrio La Paz.
Zona urbana Albeiro Antonio
2 22 4 1996 Hombre 35 Minero de los billares Villa
Segovia Surez
Zona urbana Manuel Fernando
Segovia Seplveda
128
Zona urbana Jaime de Jess Car-
Segovia dona Restrepo
Zona urbana David Lozano
Segovia Prez
Lesionado en la calle
Zona urbana Alberto Antonio
6 22 4 1996 Hombre 30 Minero Borbolln, barrio
Segovia Hurtado
Borbolln.
Zona urbana Luis Abel Moreno de los billares El Parai-
Segovia Guzmn so, barrio Jos Anto-
nio Galn.
Zona urbana Jorge Enrique de los billares El Parai-
Segovia Gmez so, barrio Jos Anto-
nio Galn.
Zona urbana Gabriel Alfredo Comer- de los billares El Parai-
9 22 4 1996 Hombre 50
Segovia Vargas Vargas ciante so, barrio Jos Anto-
nio Galn.
Zona urbana Jorge Emilio Oroz- de los billares El Parai-
10 22 4 1996 Hombre 15 Estudiante
Segovia co David so, barrio Jos Anto-
nio Galn.
129
Zona urbana Danuber Restrepo de los billares El Parai-
Segovia Estrada so, barrio Jos Anto-
nio Galn.
Danny Alonso
Zona urbana de los billares El Parai-
12 22 4 1996 Echavarra Tapar- Hombre 21 Minero
Segovia so, barrio Jos Anto-
cua
nio Galn.
1.4 La Masacre de Remedios, 2 de agosto de 1997
En enero de 1997 apareci pblicamente en la regin el au-

todenominado comando paramilitar Grupo de Autodefensas del
Nordeste (GAN), el cual inform por medio de grafitis su autora
en el asesinato de cinco personas en Segovia. Posteriormente, du-
rante el primer semestre de 1997, tres boletines firmados por el
GAN fueron repartidos en Segovia y Remedios. Uno de ellos apa-
reci a mediados de febrero y en l se amenazaba de muerte a los
sindicalistas y lderes cvicos de la regin:
Sali un volante en los primeros das de febrero. Si no estoy

mal, eso fue el 14 de febrero de 1997. Sali un volante, donde nos
amenazaban: Ay! de los sindicalistas del departamento, ay! de
los sindicalistas de los municipios de Segovia y Remedios, ay! de
los sindicalistas de la Frontino, ay! de esos dirigentes comunales,
ay! de todos ellos. Era una amenaza para todos nosotros173.
El 25 de marzo apareci otro boletn, sta vez amenazando a

los presuntos milicianos y colaboradores de la guerrilla. En sus
apartes se consign:
Reciban un cordial saludo de las autodefensas del nordeste ().

Vemos las famosas milicias cmo buscan su lucro personal, cmo
en las minas obligando al trabajador a compartir su sudor de tra-
bajo, creando unas condiciones precarias del gremio minero para
satisfacer sus vicios como: droga, trago y fomentando el amiguismo
para expropiar sin razn alguna las pertenencias de la poblacin
civil sin tener autoridad moral (). Es por eso que nos vimos en
la necesidad de empuar las armas y defender nuestra regin de
grupos que dicen ser marxistas, pero que en su prctica cotidia-
130
na han demostrado ser bandas organizadas para el lucro personal

(). NOTA: Hacemos un llamado a la poblacin en general sobre
el comportamiento que deben tener en la zona. Evitando colaborar
econmicamente o en especie como transporte y encubrimiento
en las casas, o si no estaremos en la obligacin de ajusticiarlos174.
El comando paramilitar tuvo una permanencia activa en el cas-

co urbano de Segovia desde enero de 1997, la cual se hizo mani-
fiesta en la realizacin de patrullajes diurnos y nocturnos en las
reas urbanas y rurales de Segovia y Remedios, retenes, control e
identificacin de la poblacin, hostigamientos y amenazas175:
De acuerdo a las versiones suministradas por la comunidad, di-

cho grupo se desplaza por los diferentes barrios de la poblacin
a cualquier hora del da o de la noche, proceden a pintar grafitis
en las paredes, portando armas de largo alcance, intimidando a la
poblacin y efectuando requisas con lista en mano y tratando con
palabras soeces a las personas () Recientemente han sido asesina-
das 5 personas sindicndolas de ser colaboradores o auxiliadores
de la guerrilla () En los retenes que hacen se dedican a pintar
todos los vehculos con consignas alusivas a dicho grupo, con frases
tales como: LLEGARON LOS PARACOS, PARACOS SI, MILI-
CIANOS NO y otros. Amenazan constantemente a la poblacin
diciendo que vienen a limpiar a Segovia de guerrilla y milicianos,
que todas las personas que de una u otra forma les brindaron apo-
yo, pagaran con su vida () Anuncian que estn dispuestos a todo
y que en esta ocasin no iban a efectuar masacres, sino que los cr-
menes seran selectivos, ya que tenan una lista muy grande de las
personas que le estaban colaborando a la guerrilla176.
174 Archivo Personera Municipal de Segovia. Libro correspondencia 1997. Boletn

suscrito por el GAN, Repartido en Segovia y Remedios el 25 de marzo de 1997.
175 Expediente Disciplinario 0843/1997, Cuaderno N 2, CTI, Fiscala General de
la Nacin, Informe N 668, ff. 96-102.
176 Archivo Personera Municipal de Segovia. Libro Correspondencia 1997. Carta
dirigida al gobernador de Antioquia, por parte del alcalde, presidente del concejo
y personero municipal de Segovia, Segovia, 14 de enero de 1997.
131
Los integrantes del comando paramilitar portaban uniformes

de uso privativo de la fuerza pblica y armamento de largo y corto
alcance. Se movilizaban en dos camionetas cuatro puertas, una
negra y otra blanca, las cuales fueron reconocidas posteriormen-
te como La ltima lgrima y Camino al cielo177. Adems, el
comando paramilitar tuvo dos bases de operaciones ubicadas en
el rea urbana de Segovia: la primera en el barrio La Paz y la se-
gunda en el barrio Jos Antonio Galn o El Tigrito -barrios en los
que ocurri la masacre del 22 de abril de 1996-, lo cual llama la
atencin en un municipio que cuenta con una estacin de polica
y una base militar:
Se observ patrullar a los integrantes de esa organizacin, los

cuales se caracterizan por usar botas de cuero, gorras, poncho
y bolsos donde probablemente cargan las armas () Es comn
ver a los integrantes de dicho grupo departiendo con mujeres
que tambin hacen parte de este grupo paramilitar. Han sido vis-
tos por la poblacin vistiendo uniformes de uso privativo de las
Fuerzas Armadas () Esta organizacin criminal recibe el apoyo
directo o indirecto de los organismos estatales de la localidad,
Ejrcito y Polica, los que en forma no clara permiten el accionar
de estos delincuentes en los predios urbanos del municipio. Resul-
ta preocupante observar que los integrantes de esta organizacin
deambulen con sus armas en el parque principal y sus alrededores
a escasos 20 metros del comando de la Polica. Tambin es visto
que coordinan sus actividades en forma directa, los cuales llegan
hasta el comando de Polica a dialogar con sus comandantes ()
En sus acostumbradas visitas a Remedios, se han podido observar
en nmero no menor de 15 personas acompaadas por tropas
del Ejrcito, los cuales prestan seguridad mientras estos adelan-
tan sus actividades de intimidacin y erradicacin de sus vctimas.
Los efectivos militares, para evitar su relacin con el grupo para-
militar, dejan que estos avancen 15 o 20 metros, y luego los siguen
hasta abandonar el municipio () El objetivo principal de este
177 Diario de Campo.
132
violento grupo de criminales es la erradicacin total de toda per-

sona que piense diferente a sus convicciones, y han determinado
que los miembros del partido poltico Unin Patritica, de orga-
nizaciones de derechos humanos y movimientos sindicales, juntas
de accin comunal y dems vnculos con activistas de izquierda
deban ser desplazados forzosamente y/o aniquilados178.
178 Expediente Disciplinario 08

43/1997, Cuaderno N 2, Fiscala General de la Nacin, CTI, Informe N 668, ff.
96-102.
133
Fotografas N 11 y 12. Boletines del GAN, primer semestre de 1997. Fuente: archivo
de la Personera Municipal de Segovia.
134
Con base en denuncias realizadas por las autoridades civiles lo-

cales, organizaciones defensoras de derechos humanos y organiza-
ciones no gubernamentales (ONG) nacionales e internacionales, el
comando paramilitar perpetr un alto nmero de asesinatos selec-
tivos en los municipios de Segovia y Remedios durante 1997. La Fis-
cala General de la Nacin, a travs de un informe adelantado por
el Cuerpo Tcnico de Investigacin, determin que hasta septiem-
bre de 1997 haban sido asesinadas por el comando paramilitar 170
personas en Segovia y Remedios179. En concordancia con lo ante-
rior, las defunciones por homicidio del Departamento Administra-
tivo Nacional de Estadsticas (DANE) registraron un crecimiento
abrupto en la regin para 1997 con un total de 153 homicidios180.
En este sentido, durante 1997 fueron asesinados Aurelio Mart-
nez Gonzlez, Rubn Daro Gaviria y Rafael Antonio Guardia Cas-
trilln, pertenecientes al Sindicato de Trabajadores de la Frontino
Gold Mines (Sinfromines); Aurelio de Jess Pelez, Luis Carlos
Muoz, Luis Fernando Elorza, Nazareno de Jess Rivera Garca,
Margarita Guzmn Restrepo, Gildardo Crdenas Henao y Euclides
de Jess Achuri, del Sindicato de Trabajadores Oficiales del Muni-
cipio de Segovia, adscrito al Sindicato de Trabajadores Oficiales y
Empleados Pblicos de Antioquia (Sintraofan); y Carlos Enrique
Castaeda, Anbal de Jess Sabas Londoo, Wilfer Egler Ramos y
Alberto de Jess Garzn Garca, militantes de la UP en Segovia181.
Igual sucedi con defensores de derechos humanos, como Isaas
Claver Gil Roldn (comerciante), asesinado en Segovia el 2 de ene-
ro de 1997, Nazareno de Jess Rivera Garca (sindicalista) y Jaime
Ortiz Londoo (ex concejal), asesinados el 9 de marzo en zona ru-
ral de Remedios, todos ellos integrantes del Comit de Derechos
179 Ibd.
180 Ver Captulo 2. Segn el DANE, en Remedios y Segovia ocurrieron 76
homicidios en 1995 y 88 en 1996.
181 Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) (2009). Peticin
Admisibilidad Miembros del Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados Pblicos
de Antioquia, (Sintraofan), Colombia. Recuperado de http://www.cidh.org/
annualrep/2009sp/Colombia147005.sp.htm; Equipo Nizkor & Derechos Human
Rights, Op. Cit., Tomo I, p. 499-g513.
135
Humanos del Nordeste y Bajo Cauca. Margarita Guzmn Restrepo

(sindicalista), quien haba sido miembro del Comit, tambin fue
asesinada en Segovia el 25 de marzo de 1997:
Jaime Ortiz fue concejal por el Partido Conservador en el mu-

nicipio de Segovia. En marzo de 1997 se fue a hacer una accin
humanitaria a campo, en la vereda Caaveral de Remedios, jun-
to con Nazareno Rivera y estando all fueron detenidos antes de
llegar a hacer la accin humanitaria. Fueron detenidos por una
patrulla del Batalln Hroes de Tacines y posteriormente fusila-
dos. Luego aparecieron como guerrilleros muertos en combate y
los enterraron como NN en el cementerio de Segovia () Mar-
garita es asesinada 10 das despus de la muerte de Nazareno y
Jaime (...) Margarita tambin perteneci al Comit de Derechos
Humanos. Ella se encontraba trabajando en su oficina, dentro del
Palacio Municipal, y ah llegaron los paramilitares y la mataron182.
Todo esto ocurri en plena vigencia de la Zona Especial de

Orden Pblico, que haba decretado la Gobernacin de Antio-
quia despus de la masacre del 22 abril de 1996 en ambos munici-
pios (Decreto 2035 del 10 de mayo de 1996)183. Esta medida tena
como propsito el restablecimiento del orden pblico, para lo cual
se confirieron facultades policivas y judiciales a la fuerza pblica.
Adicionalmente, el 15 de julio de 1997 se llev a cabo un Conse-
jo de Seguridad en Segovia con la presencia del gobernador de
Antioquia, los ministros del Interior, de Justicia y de la Defensa y
varios representantes de las autoridades civiles y militares locales,
e integrantes de organizaciones sindicales y de derechos huma-
nos, en el cual se establecieron compromisos y acciones tendientes
a frenar el alto nmero de asesinatos cometidos por los grupos
paramilitares en la regin184.
182 Testimonio N 1 (Hombre y mujer, adultos y desplazados).

183 Segovia y Remedios: Zonas de orden pblico. El Colombiano (13 de mayo de
1996), Medelln, p. 13A; Militares no podrn delimitar Zonas Especiales. El Tiempo
(6 de julio de 1996), Bogot.
184 El Colombiano (16 de julio de 1997), Medelln, p. 11A. Equipo Nizcor, Op. Cit.,
136
A pesar de estas medidas, la victimizacin continu y, en conse-

cuencia, se registr un desplazamiento forzado de familias y per-
sonas hacia otras regiones del pas. Fue as como 14 sindicalistas
de los municipios de Remedios y Segovia tuvieron que desplazarse
forzadamente ante las amenazas de muerte del GAN185.
Un grupo de hombres y mujeres que vestan prendas de uso

exclusivo de la Fuerza pblica, tres de ellos encapuchados, portan-
do armamento de largo y corto alcance, incursion en la cabece-
ra municipal de Remedios en las primeras horas del sbado 2 de
agosto de 1997. El grupo recorri diversas calles del pueblo entre
las 12:30 y 2:00 de la madrugada para sacar forzadamente de sus
casas o lugares de trabajo a varios de sus habitantes186.
Para ubicar las casas, el grupo armado llevaba consigo una lista
y tres encapuchados que sealaban a las vctimas. Tenan la inten-
cin de retener hasta once personas, pero tres no se encontraban
en sus viviendas:
Unos hombres armados entraron al municipio junto con otros

tres encapuchados, entre esos una mujer, y empezaron a sacar de
sus casas a 8 personas () los que mataron estaban en una lista y
yo tambin estoy (). Por m fueron a preguntar a mi casa pero yo
no dorm ah, me encontraba en la casa de la suegra, y tambin pre-
guntaron por otro vecino que tampoco se encontraba en la casa,
y por el presidente de una junta de accin comunal de una vereda
que tampoco estaba (). En la casa no haba nadie, pero al otro
Tomo I, p. 510; Human Rights Watch / Americas. Colombia: Informe Anual 1998.
Recuperado de http://www.hrw.org/spanish/inf_anual/1998/colombia.html.
Admisibilidad Miembros del Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados
Pblicos de Antioquia, (Sintraofan), Colombia. Recuperado de http://www.cidh.
org/annualrep/2009sp/Colombia147005.sp.htm. .
186 Expediente Disciplinario 0843/1997, Cuaderno N 2, f. 1.
137
da una vecina me cont que tocaron la puerta y al nadie abrir, mi-

raron y dijeron: Aqu no est este hijueputa, y se fueron187.
Cuando el grupo armado llegaba a una vivienda exiga su in-

greso presentndose como Ejrcito Nacional, bajo el pretexto de
realizar un allanamiento y con la pretensin de encontrar armas.
Al no encontrar respuesta positiva recurra a la fuerza para entrar,
llegando incluso a tumbar las puertas. Una vez dentro de la casa,
intimidaba a las familias y por su nombre solicitaba la presencia de
la vctima, a quien obligaban a vestirse, le amarraban las manos y
la forzaban a salir a la calle:
Estbamos acostados, eso fue como a la 1:00 de la maana, cuan-

do yo sent un tropel en la calle, sent que se pararon en la acera,
y tocaron, pero yo no contest, y volvieron y tocaron, y yo dije que
quin es, ellos dijeron: Necesitamos a la seora Rosa. Yo les contes-
t pero que quin es, dijeron: Somos el Ejrcito Nacional que ve-
nimos a hacer un allanamiento, yo no quise abrir ni nada, me par,
me levant sin saber qu hacer, cuando unos dijeron all atrs, res-
pondieron otros s, y empiezan a darle pata a las dos puertas. Ah
mismo se vino la puerta del frente y la de la cocina, y ah fue cuando
se entraron los de atrs y los del frente, entonces el pelado que tena
16 aos pregunt asustado Qu pasa?, y entonces ah mismo lo
hicieron colocar con las manos arriba. Y ah mismo se levant Rosa
Anglica muy asustada con las dos nias, tambin se levant la otra
nia que tena 19 aos, y tambin ah mismo los hicieron colocar
a todos juntos, y le dijeron a Rosa que los siguiera, que los acompa-
ara. Entonces las nias se pusieron a llorar muy duro y se pegaron
de ella, entonces le dijeron a la otra pelada [mujer joven] grande
que por favor entrara a las nias para la pieza si no quera que se la
llevaran a ella tambin. Entonces ah mismo la cogieron y ella me
dijo: Mam, las chanclas, le dije: Ay mhija, yo no s, estarn en
la pieza, entonces fue por ellas y ah mismo le mandaron la mano
atrs Un momentico (). Entonces ella les dijo: Djenme que voy
138
a buscar las chanclas que yo no me voy a volar, y ellos le dijeron: No

mamita, es que as nos ha pasado muchas veces (). Pero ella entr
y sac las chanclas y salieron todos, y ellos le dijeron que siguiera
para la calle para donde se la iban a llevar, no nos dieron tiempo de
nada, nos dijeron que no nos moviramos de aqu y no saliramos
para afuera, y tenan un encapuchado ah afuera en la calle188.
Esa noche que lo sacaron a l iban por mucha gente, lo que

pasa es que muchos no los encontraron en la casa porque haban
muchos que no estaban, entonces donde saban que estaba el que
necesitaban, all iban a tocar las puertas, a tocarlas no, a tumbar-
las, llegaban era tumbando las puertas. Entonces cuando llegaron
a mi casa como a la 1:30 de la madrugada y empujen esa puerta y
denle pata y culata a eso, ventanas y todo, mejor dicho Enton-
ces, cuando yo despert entonces lo llam, ya l estaba despierto
tambin, pero l estaba ah callado, y entonces dijeron: Esto es
un allanamiento. Ellos decan: Ya abran que somos el Ejrcito,
abran esa puerta. Yo me levant y abr la puerta y pues ah mismo
pa dentro, tremendo, mucha gente, todos vestidos de militares
con armas de militares Bueno, entonces preguntaron qu dn-
de est Carlos Rojo, l se levant y le dijeron: Me hace el favor y
se viste y se lleva los papeles, l no hablaba nada, l era callado.
Entonces se visti y salieron. En la sala de la casa haba unos zapa-
tos de los muchachos, le quitaron los cordones y le agarraron las
manos. Entonces a m me dijeron que me recogiera en una pieza
de stas con los nios, y cerraron la puerta. Cuando ya fueron a
salir con l, entonces uno de los muchachos lo llam, entonces
l lo nico que les dijo fue: Adis hijos, manjense bien con su
mam (). Entonces antes de sacarlo a l me esculcaron todo
porque todo lo revolcaron al derecho y al revs, todo, yo no s qu
buscaban, preguntaban por las armas, que a dnde tenamos las
armas, yo les dije pues cules armas si aqu no hay nada de armas,
eso revolcaron todo, eso levantaron los colchones ().189
188 Ibd., Cuaderno N 2, f. 184.

189 Testimonio N 45 (Mujer, adulta).
139
En su recorrido, el grupo armado sac de sus viviendas a Rosa

Anglica Meja Snchez (ama de casa y empleada de servicio do-
mstico), Alberto de Jess Silva Maya (empleado del Instituto Na-
cional de Recursos Naturales INDERENA), Jairo de Jess Prez
(minero y miembro de la Junta Cvica de Remedios), Ofelia Rivera
Crdenas de Trujillo (comerciante y miembro de la Junta Cvica
de Remedios), Luis Alberto Lopera Mnera (profesor de la Ins-
titucin Educativa Ignacio Yepes Yepes, miembro de la Veedura
Ciudadana y de la Junta Central de Accin Comunal y presidente
del Comit de Derechos Humanos de Remedios), Carlos Enrique
Rojo Uribe (minero, comerciante y exalcalde de Remedios por la
UP (19881990) y por el Movimiento Cvico Popular (19921994)),
Efran Antonio Prez Trujillo (minero) y Ramn de Jess Padilla
Arrieta (celador de la escuela pblica Santa Teresita, militante de
la UP y escolta de Carlos Rojo durante sus dos alcaldas) (Ver Ta-
bla N 6).
Debido a que las casas o lugares de trabajo de estas personas se
encontraban ubicados en diferentes calles y sectores del municipio
(Ver Tabla N 6 y Cartograma N 6), el recorrido de los victima-
rios hizo que los dems habitantes de la localidad fueran testigos
de los hechos:
Ese recorrido lo hicieron desde las 12:30 de la noche, por todo

el municipio, pasaron por detrs del comando de la Polica, baja-
ron con una seora amarrada y despus subieron con tres. Voltea-
ron para Monteblanco y sacaron al profesor. Voltearon para Las
Palmas y sacaron al exalcalde. Despus fueron a la escuela de
nias, tumbaron la ventana y sacaron al celador. Siguieron por
ah abajo recogiendo gente () todo eso fue de sorpresa, ellos
empiezan a recoger a la gente, toda la gente del pueblo se despier-
ta en sus casas y observa () es decir, la gente estaba levantada. Es
que a esa hora la gente todava no est acostada. Entonces, todo
el mundo murmuraba: Mira, y estn uniformados!, Ve, voltea-
ron por tal parte, subieron por fulano y por perano, Ve, subie-
ron para Monteblanco, sacaron al profesor; Ve, sacaron a Carlos
Rojo (), todo el mundo vio todo el pnico estaba apoderado
140
de toda la ciudadana. Es que el pnico que sentamos todos era

aterrador, a cualquiera lo podan matar190.
Posteriormente, el grupo armado oblig a las personas retenidas

a caminar hacia el parque central, continuando por la calle princi-
pal del pueblo hasta arribar a la bomba de gasolina Amaru, situa-
da en la entrada del mismo (Ver Cartograma N 6). En este lugar,
varios miembros del grupo armado buscaron al conductor de una
buseta de servicio pblico y lo forzaron a conducir el vehculo en
el cual subieron a los retenidos y ordenaron partir hacia Segovia191.
A las tres de la maana, el grupo armado detuvo la buseta a la
altura del sitio Las Negras, ubicado en las afueras de Remedios.
Algunos paramilitares tuvieron comunicaciones por radio a la es-
pera de instrucciones, tras lo cual ordenaron bajar de la buseta a
Rosa Anglica Meja Snchez, Alberto de Jess Silva Maya, Jairo de
Jess Prez, Ofelia Rivera Crdenas de Trujillo y Ramn de Jess
Padilla Arrieta, siendo ubicados en una barranca. Mientras tanto,
una parte del grupo se dirigi a una casa cercana, de donde sac
a Efran Antonio Prez Trujillo (minero) y lo ubic con las dems
vctimas (Ver Tabla N 6). Acto seguido, los victimarios soltaron
las manos a las vctimas, las obligaron a que se tendieran boca
abajo en el piso y les informaron que iban a ser ejecutados por ser
colaboradores de las FARC y del ELN192. En un descuido de los
asesinos, Ramn de Jess Padilla Arrieta logr huir y sobrevivi,
aunque qued herido193 (Ver Tabla N 6 y Cartograma N 6).
Despus de la ejecucin en Las Negras, los victimarios abor-
daron nuevamente la buseta y continuaron el viaje hasta Segovia
por una va alterna. Horas despus, los cadveres de Carlos Enri-
que Rojo Uribe (militante de la UP y ex alcalde de Remedios) y
Luis Alberto Lopera Mnera (miembro del Comit de Derechos
Humanos) fueron encontrados en el sector Marmajito, cercano a

191 Cf. Expediente Disciplinario 0843/1997, Cuaderno N 2, ff. 96102.
141
Cartograma N. 6
Cartografa de la Masacre de Remedios. Casco urbano de Remedios, 2 de agosto de 1997
142
la cabecera municipal de Segovia. Sus cuerpos presentaban mlti-

ples impactos de arma de fuego194 (Ver Tabla N 6):
Fotografa N 13. Sitio Las Negras, Remedios. Sombrero de una de las siete personas
asesinadas en la masacre. Fuente: El Colombiano, Medelln, 3 de agosto de 1997.
Con ellos (Carlos Rojo y Alberto Lopera) hubo un recorrido,

porque despus de los que mataron y dejaron en Las Negras, a
ellos no les dieron la vuelta aqu por la carretera, sino que des-
puesito de Las Negras hay como una carreterita, como un desvo.
Por ah fue donde los masacraron a ellos. Eso es lejsimos, para
uno salir de aqu hasta por all, por la carretera, que eso es en Se-
govia, por all como por la Electrificadora hacia arriba, ese es un
trayecto largo. Es que a ellos los sacaron a la 1:00 de la maana de
la casa y a las 5:00 de la maana, porque por ah haba como una
194 Archivo Inspeccin Municipal de Polica y Trnsito de Segovia. Libro

Levantamientos de Cadveres 1997. Diligencia de reconocimiento y levantamiento de
unos cadveres, Segovia, 2 de agosto de 1997.
143
o dos casitas cercanas, escucharon los tiros. O sea, que siempre se

demoraron mucho para matarlos195.
En las primeras horas de la noche del 1 de agosto, tanto el

Ejrcito como la Polica hicieron presencia en el casco urbano de
Remedios y llevaron a cabo operativos de control y requisas a los
pobladores196. Sin embargo, horas ms tarde, ni unos ni otros re-
accionaron para interrumpir o impedir el recorrido paramilitar.
El grupo de victimarios camin con sus vctimas en varias
oportunidades frente al comando de la Polica, ubicado cerca del
parque central del pueblo, y ninguno de los miembros de la ins-
titucin realiz accin alguna para contrarrestar la situacin (ver
Cartograma N 6). Tampoco impidi el hecho la presencia de las
tres bases y los siete retenes militares ubicados en la va Remedios
Segovia197 por la cual se desplaz la buseta en la que los parami-
litares llevaban a sus vctimas:
Haba una complicidad de los militares. Indiscutiblemente.

Porque es que ellos, matar a la gente como la mataron (). Tena
que haber complicidad para que absolutamente nadie estuviera,
fuera de los civiles, observando lo que pasaba (). El recorrido
lo hicieron a pie (). Y ah es donde () o sea, cmo la Polica
se pierde completamente. La complicidad: el comando de Poli-
ca, por la parte posterior donde ellos tenan que bajar con la
gente que cogan, tiene sus huecos que utilizan los policas para
observar quin anda por el parque (). Ese recorrido que ellos
hicieron cuando la masacre, yo no s cuntas horas pudo haber
durado. Porque ellos andaban como Pedro por su casa198.

144
Fotografa N 14. Cubrimiento periodstico de la Masacre de Remedios. Fuente: El

Colombiano, Medelln, 3 de agosto de 1997.
145
Tabla N 6
Vctimas fatales y sobrevivientes. Masacre de Remedios, 2 de agosto de 1997
Lugar de Profesin,
Nombres y
N Da Mes Ao ocurren- Sexo Edad ocupacin u Observaciones
apellidos
cia oficio
Ama de casa
Zona Viva en la calle Palocabildo. Primera
Rosa Anglica y empleada de
1 2 8 1997 urbana Mujer 28 vctima sacada de su casa. Asesinada en
Meja Snchez servicio
Remedios el sector Las Negras.
domstico
Empleado del INDERENA. Viva en

Zona
Alberto de Jess el barrio Siete de Agosto. Asesinado en
2 2 8 1997 urbana Hombre 58 Empleado
Silva Maya el sector Las Negras. Acribillado por la
Remedios
espalda cuando intent huir.
146
Zona Miembro de la Junta Cvica de Reme-
Jairo de Jess
3 2 8 1997 urbana Hombre 39 Minero dios. Viva en la calle Los Ahorcados.
Prez
Remedios Asesinado en el sector Las Negras.
Zona Ofelia Rivera Miembro de la Junta Cvica de Reme-

4 2 8 1997 urbana Crdenas de Mujer 56 Comerciante dios. Viva en la calle Colombia. Asesi-
Remedios Trujillo nada en el sector Las Negras.
Profesor del Colegio Ignacio Yepes

Yepes y presidente del Comit de

Zona Docente y
Luis Alberto DD.HH. de Remedios. Viva en el barrio
5 2 8 1997 urbana Hombre 37 defensor de
Lopera Mnera Monteblanco de Remedios. Su cadver
Remedios DD.HH.
fue encontrado en el sector Marmajito,
barrio Jos Antonio Galn de Segovia.
Exalcalde de Remedios por la Unin
Patritica (19881990) y por el Movi-
Exalcalde de
Zona miento Cvico Popular (19921994).
Carlos Enrique Remedios,
6 2 8 1997 urbana Hombre 51 Viva en la calle Las Palmas de Reme-
Rojo Uribe minero y
Remedios dios. Su cadver fue encontrado en el
comerciante
sector Marmajito, barrio Jos Antonio
Galn de Segovia.
Zona Viva en la calle Las Negras. ltima vc-

Efran Antonio
7 2 8 1997 urbana Hombre 27 Minero tima en ser sacada de su casa. Asesinado
Prez Trujillo
Remedios en el sector Las Negras.
Militante de la Unin Patritica, escolta

de Carlos Rojo durante sus dos alcaldas
y celador de la escuela pblica Santa
147
Zona Teresita. Viva en el barrio 20 de Julio.
Ramn de Jess Empleado del
8 2 8 1997 urbana Hombre nico sobreviviente, quien logr escapar
Padilla Arrieta municipio
Remedios en el momento en que los victimarios
comenzaron los asesinatos en el sector
Las Negras, quedando herido. Se despla-
z forzadamente de Remedios.
1.5 El patrn de las masacres
Las cuatro masacres tuvieron en comn la identidad poltica

de las vctimas y de los territorios que fueron atacados, razn por
la cual se convirtieron en hitos del proceso de violencia contra la
izquierda social y poltica en la regin. Pero tambin observaron
caractersticas recurrentes tanto en su modus operandi como en la
conformacin de las redes de victimarios, lo que permite identifi-
car un mecanismo de terror y una trayectoria particular del para-
militarismo en la regin.
1.5.1 El mecanismo de terror
La mayora de los ataques fueron acciones expedicionarias, de-

vastadoras y extensivas. Fueron expedicionarias porque se trat
de comandos armados que incursionaron y luego se replegaron
del territorio en ataques relativamente rpidos. Fueron devastado-
ras por su elevado nmero de vctimas fatales y su alto grado de
destruccin fsica. Fueron extensivas porque se trat de rutas que
recorrieron y atacaron dos o ms objetivos dentro del territorio.
Las masacres expedicionarias, devastadoras y extensivas consti-
tuyeron un mecanismo de terror, que se distingui por romper la
cotidianidad de la violencia para potenciar su accin comunicati-
va y provocar una desestabilizacin social y poltica. Estas acciones
tuvieron una finalidad poltica que se puso de manifiesto en la
identidad poltica de las vctimas atacadas, las etiquetas polticas
sobre los territorios en que se incursion y los lugares pblicos
que fueron violentados. Fueron acciones de terror orientadas a
castigar a la izquierda social y poltica, y clausurarle su expresin
en el espacio pblico.
Esta tesis se apoya en el hecho de que los lugares atacados tie-
nen connotaciones polticas y simblicas, pues las cabeceras mu-
nicipales y el parque central son los lugares de concurrencia de
la movilizacin popular y la organizacin social, as como de pre-
sencia de la representacin civil del Estado en el mbito local (Al-
148
calda y Concejo Municipal) en ese momento en manos de la UP.

Tambin existieron lugares pblicos asociados en el imaginario
colectivo con una identidad poltica, como los establecimientos
comerciales y calles que en un momento se asociaron con la UP
(la calle La Reina y el Bar Johnny Kay en la masacre de noviembre
de 1988, as como los barrios de invasin El Tigrito y La Paz en la
masacre de 1996 o las veredas Caaveral y Manila con el PC y el
MOIR en la masacre de agosto de 1983).
En esa misma perspectiva, las acciones selectivas dentro de las
masacres se dirigieron contra quienes haban sido parte de la mo-
vilizacin social y poltica liderada por la izquierda, incluyendo el
PC, el MOIR, la UP, A Luchar199 los militantes del Partido Libe-
ral con preferencia electoral por la UP (como las vctimas de la
familia Restrepo en la masacre del 11 de noviembre de 1988), el
Comit de Derechos Humanos y las Juntas Cvicas. Este tipo de
ataques se distinguieron por ser altamente personalizados, pues
los victimarios no slo se dirigieron a sus viviendas (masacres de
1983 y 1988), sino que separaron los lugares de ejecucin de vc-
timas emblemticas de la izquierda social y poltica para reforzar
su finalidad comunicativa (como en el caso del militante de la UP
y ex alcalde de Remedios Carlos Rojo y el representante del
Comit de Derechos Humanos y la Junta Cvica de Remedios Al-
berto Lopera en la masacre de 1997).
Una caracterstica distintiva del mecanismo de terror, y que
adems revela su intencionalidad poltica, es el recurso a la propa-
199 A Luchar fue un movimiento poltico de izquierda que surge como reaccin
a la negociacin poltica entre el Gobierno nacional de Belisario Betancur y las
guerrillas de las FARC y el M19. Distintas fuerzas de izquierda como los Colectivos
de Trabajo Sindical, de orientacin Camilista; el Movimiento Pan y Libertad,
de orientacin Maosta; la Corriente de Integracin Sindical, de orientacin
Marxista Leninista, y el Partido Socialista de los Trabajadores, de orientacin
trotskista, conformaron una alianza que brindaba una voz poltica independiente
que privilegiaba la movilizacin y protesta social y que se caracterizaba por una
poltica de abstencin electoral. Para la regin del Alto Nordeste Antioqueo, la
conformacin de A Luchar fue particularmente importante en el desarrollo de la
movilizacin regional, pues vinculaba a distintos sectores del sindicalismo y del
movimiento campesino, adems de brindarle la posibilidad de articulacin a la
movilizacin social nacional.
149
ganda. Las masacres no fueron ataques sorpresivos. Por el contra-

rio, fueron el desenlace de una escalada de terror exacerbada por
la propaganda, que se inscribi en las paredes a travs de los gra-
fitis, que se masific con los boletines y los comunicados, y que se
volvi invasiva cuando los panfletos llegaron a las casas. La propa-
ganda, como violencia simblica, prepar la ocurrencia de la vio-
lencia material. El contenido central de la propaganda consisti
en conectar orgnicamente a la izquierda social y poltica con la
guerrilla a partir de la representacin del comunismo como ene-
migo. En esta direccin, la violencia fue anunciada y justificada.
El caso ms ilustrativo lo constituy la propaganda del autode-
nominado Muerte a Revolucionarios del Nordeste (MRN) en la
masacre de 1988. El nombre mismo de este grupo armado descri-
be o reconoce a su enemigo desde el plano ideolgico, refirindo-
se a l como revolucionario. La orientacin de este grupo se revel
igualmente en los volantes y panfletos en los cuales rechazaron la
presencia de la UP en alcaldas y concejos municipales, celebraron
el exterminio de comunistas en otras regiones del pas y recono-
cieron a Estados Unidos como su aliado en la lucha contra el co-
munismo internacional. Sin embargo, como esta representacin
del enemigo no lo volvi peligroso por s misma, el MRN progres
discursivamente hacia su criminalizacin, militarizacin y degra-
dacin.
La criminalizacin de la izquierda social y poltica consisti en
representarla a travs de grafitis y comunicados como un grupo
de asesinos e individuos sin tica, capaces de planear acciones cri-
minales sin importar sus investiduras pblicas. Un caso que ilustra
esta criminalizacin es el comunicado donde el MRN acusa a los
funcionarios pblicos de la UP de la muerte de los 3 policas ocu-
rrida el 1 de octubre de 1988200.
La militarizacin como estrategia empleada por el MRN consis-
ti en convertir a la izquierda social y poltica en parte orgnica o
200 Segundo Comunicado a la opinin pblica en general, firmado por el MRN,

noviembre de 1988. Expediente Disciplinario N 02277142/1988, Cuaderno Original
N 1, ff. 233234.
150
en prolongacin del aparato militar de la guerrilla. Es as como en

los escuetos mensajes de propaganda del MRN se equipar a la UP
con las FARC (de ah la sigla utilizada FARCUP), lo que suprima
la distincin entre combatientes y poblacin civil. Las falsas tomas
guerrilleras ocurridas antes del ataque del 11 de noviembre de
1988 cumplieron esta misma funcin de reforzar el imaginario de
un enemigo peligroso y amenazante.
La estrategia de degradacin, por su parte, implic representar
al enemigo ideolgico como inferior e incapaz. El MRN rechaz
as la presencia de la UP en el gobierno local, entre otras razones,
porque estim que los campesinos y los obreros no eran compe-
tentes para desempear cargos pblicos. Los calificativos como
tteres comunistas o escoria marxista sugieren ideas acerca de
que los miembros de la UP no eran considerados autnomos y ca-
recan del reconocimiento pblico para ejercer estos cargos.
Esta construccin discursiva para justificar el ataque contra la
izquierda social y poltica tuvo como correlato una autorepresen-
tacin del victimario como salvador o defensor del orden: Porque
Dios am a Segovia, os envi al MRN, Segovia, te pacificaremos,
MRN o Por esto se tiene que morir, es un deber con Dios. La
utilizacin de un lenguaje de talante religioso hecha por el MRN
en sus consignas tuvo por objetivo su presentacin como salva-
dores y restauradores ante la amenaza comunista. En este rela-
to, la violencia infligida a los opositores polticos de izquierda es
presentada ante la comunidad como un deber amparado en una
causa justa.
En suma, las masacres expedicionarias, devastadoras y exten-
sivas ocurridas en Remedios y Segovia estructuraron un mecanis-
mo de terror altamente resonante y desestabilizador, reforzado
por el uso sistemtico de la propaganda. Uno de los aspectos ms
relevantes de este tipo de violencia masiva es la explotacin de la
memoria traumtica de los hechos por parte de los victimarios,
con lo cual buscaron controlar a las poblaciones y dosificar el uso
de la violencia tanto en el corto como en el largo plazo.
151
1.5.2 Las particularidades de los victimarios
El rasgo distintivo de la mayora de estas masacres es que no

fueron planeadas ni perpetradas por una estructura armada local
o regional, autnoma y duradera, sino por redes criminales fun-
cionales, cambiantes y coyunturales, lo cual representa una trayec-
toria particular del paramilitarismo en la regin.
Fueron redes funcionales porque una variedad de actores con
diferenciados propsitos convergi para atacar a un mismo blan-
co. En el caso de la fuerza pblica, el inters contrainsurgente.
En el caso de los civiles, las venganzas por acciones de la guerrilla
(depredacin econmica, regulacin social y persecucin polti-
ca), las reacciones a los cambios en el poder local (el ascenso de la
UP), el cambio de lealtades dentro de la guerra (desertores de la
guerrilla) o simplemente el lucro econmico.
Fueron redes cambiantes porque su composicin interna registr
una alta rotacin de sus miembros, en particular de los perpetradores:
1983: accin conjunta entre miembros del Batalln Bombon
de Segovia y empleados de Fidel Castao, presentada en su mo-
mento como accin del grupo paramilitar Muerte a Secuestrado-
res (MAS);
1988: accin de los grupos paramilitares del Magdalena Medio
y miembros de la fuerza pblica, promovida por Fidel Castao y
por Csar Prez Garca, presentada como accin del supuesto gru-
po paramilitar MRN;
1996: accin conjunta del capitn Rodrigo Caas Forero con
delincuentes locales que haban sido expulsados por la guerrilla,
desertores de la guerrilla y sicarios contratados en Medelln, pre-
sentada como accin del supuesto grupo paramilitar Dignidad
Antioquea;
1997: accin del comando paramilitar GAN.
Se trat de redes coyunturales porque ninguna de ellas perdu-
r en el tiempo y no devinieron en la constitucin de un grupo pa-
ramilitar emplazado en el territorio. Slo el GAN se constituy en
una estructura armada de mediana duracin y relativa autonoma
en el ao 1997 (Ver Lnea de Tiempo N 3).
152
Lnea de Tiempo N. 3
Etiquetas paramilitares en el Alto Nordeste Antioqueo (19821997)
153
Ahora bien, a pesar del carcter coyuntural, funcional y cam-

biante de las redes, es de destacar que lo nico que no vari en
su composicin interna fue la presencia de miembros de la fuerza
pblica que operaban en la regin. Primero como perpetradores
y planeadores en la masacre de 1983, luego como planeadores en
las masacres de 1988 y 1996, y finalmente con una omisin que
limitaba difusamente con la coordinacin en la masacre de 1997.
Esto implic que el papel de miembros de la fuerza pblica fue
hacindose progresivamente menos directo y menos visible para
poder eludir su responsabilidad en los hechos.
Esta presencia fue relevante porque era el nico participante
de la red que permaneci en el territorio durante todo el perodo,
adems de ser un aparato armado estatal. Esto fue importante,
porque si bien es cierto que hubo concurrencia de intereses par-
ticulares y militares para la conformacin de las redes, eso no sig-
nificaba que el funcionamiento de las mismas se haya basado en
relaciones simtricas entre los distintos actores. La coincidencia
de intereses a menudo no iba acompaada de la equivalencia en
las capacidades militares, econmicas y polticas de cada uno de
los partcipes. Si una caracterstica se impuso en la conformacin
de estas redes fue la desigualdad de capacidades y recursos (mi-
litares, econmicos y polticos) entre los miembros de la fuerza
pblica y los otros actores.
Entre los distintos actores de las masacres, los sicarios contra-
tados en Medelln, los desertores de la guerrilla y los delincuentes
locales expulsados por la guerrilla no dispusieron de los recur-
sos ni de las capacidades militares, econmicas y polticas para la
perpetracin de los ataques, pues no fueron ms que individuos
con disposicin para entrar en accin, pero sin posibilidades de
asumir el costo de los eventos violentos. De ah que dependieran
decisivamente de la participacin de miembros de la fuerza pbli-
ca en la planeacin y la ejecucin de los mismos entre 1982 y 1997.
Ni siquiera Fidel Castao ni Csar Prez Garca escapan a esa
relacin de dependencia, pues ambos recurrieron a Henry de Je-
ss Prez comandante de las Autodefensas Campesinas del Mag-
dalena Medio para perpetrar el ataque, y ste a su vez contact
154
a militares de la XIV Brigada del Ejrcito Nacional y del Batalln

Bombon para la planeacin y ejecucin del mismo. Es decir, ni
las capacidades polticas de uno (Csar Prez) ni econmicas del
otro (Fidel Castao) ni militares del tercero (Henry Prez) fueron
suficientes para perpetrar el hecho sin la intervencin de miem-
bros de la fuerza pblica de la regin.
Es importante resaltar que slo cuando el inters sectorial de
una parte del comercio se articul con el esfuerzo contrainsurgen-
te de la fuerza pblica fue posible la implantacin territorial de
un comando armado que actuara con relativa autonoma, lo cual
ocurri slo en la coyuntura de 1997 con el GAN.
En este punto el CNMH considera necesario hacer algunas pre-
cisiones histricas basadas en los hallazgos de la investigacin. En
primer lugar, el MRN nunca existi como un grupo paramilitar
autnomo y diferenciado. Se trat ms bien de una etiqueta que
enmascar una empresa criminal que oper dentro del Batalln
Bombon en la regin. Fueron los militares de esta unidad militar
los que elaboraron los comunicados, los que pintaron los grafitis y
los que enviaron las amenazas del MRN. En consecuencia, el MRN
nunca fue un grupo armado, sino ms bien una suma de acciones
militares encubiertas que fueron presentadas como acciones para-
militares201.
Esta caracterstica de la actuacin de miembros de la fuerza
pblica fue recurrente en las masacres de 1983 y 1996, a travs
de etiquetas paramilitares como el MAS y Dignidad Antioquea,
respectivamente. En el primer caso, adems de que se trat de
una accin conjunta entre miembros del Batalln Bombon y em-
pleados de Fidel Castao, es necesario subrayar que la Procuradu-
ra General de la Nacin identific como integrantes del MAS a
9 oficiales y suboficiales del Batalln Bombon202. En el segundo
201 Ver reconstruccin de la masacre de 1988 basada en evidencia judicial de los

procesos penales.
202 Mayor Alejandro lvarez Henao (segundo comandante del Batalln
Bombon), capitn Guillermo Visbal Lazcano, sargento Jorge Cordero Bedoya,
sargento Jos Edimburgo Daz, cabo Jos Camargo Serrano, cabo Ciro Bohrquez,
sargento Jos Anbal Rodrguez, cabo Carlos Alberto Solano Jurado y cabo Julio
155
caso, miembros de la fuerza pblica Ejrcito y Polica se en-

cargaron de distribuir la propaganda de Dignidad Antioquea,
mientras que las amenazas y el apoyo logstico para perpetrar la
masacre fueron obra del capitn Rodrigo Caas Forero203.
Una segunda precisin es que el MRN nunca fue el grupo pa-
ramilitar de Fidel Castao. ste nunca logr ni estuvo interesado
en conformar un ejrcito privado o un comando armado propio
para operar en la regin. Su grupo paramilitar, Los Tangueros,
lo conform en el departamento de Crdoba a donde lleg como
terrateniente y narcotraficante en la segunda mitad de los aos
1980. De ah que haya recurrido a los grupos paramilitares del
Magdalena Medio (ACMM) para que ejecutaran la masacre del 11
de noviembre de 1988, as como a miembros del Batalln Bombo-
n para la masacre de agosto de 1983.
Una tercera anotacin es que el MRN no era una etiqueta para
enmascarar acciones expedicionarias de grupos paramilitares del
Magdalena Medio y Crdoba por ser el Alto Nordeste un corredor
territorial entre stas. Mauricio Garca, alias Doble Cero, oficial del
Ejrcito Nacional que haba operado en la regin a mediados de
los aos 1980 y quien retorn como comandante del Bloque Me-
tro de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) entre 1999 y
2003 (adems de hombre de confianza de Fidel y Carlos Castao),
describi las razones para que ninguna de las dos estructuras pa-
ramilitares decidiera implantarse o incursionar en la regin antes
de 1999:
Despus de que le secuestraron a su padre, Fidel Castao rea-

liz varias incursiones retaliatorias o de castigo en reas de los
municipios de Segovia y Remedios, pero no prosper la idea de
organizar en esta regin un movimiento como el que estaba sur-
giendo en el Magdalena Medio. l se fue despus de eso para el sur
Csar Arango (los tres ltimos de la base de Segovia). Procuradura General de la

Nacin (1983). Informe de la Procuradura General de la Nacin sobre el MAS: lista de
integrantes y la conexin MAS Militares. Bogot.
203 Expediente Disciplinario 008001859/1997.
156
del departamento de Crdoba y compr la finca Las Tangas ().

Debido a que el Magdalena Medio ya se encontraba casi limpio,
el rea de operaciones del Batalln Bombon haba sido reduci-
da al Nordeste Antioqueo, rea en la que si bien Fidel Castao
haba realizado algunas incursiones en contra de las guerrillas y
de sus colaboradores como retaliacin por el secuestro y muerte
de su padre, realmente el fenmeno de estos grupos no se dio
como en el Magdalena Medio por lo que las tierras del Nordeste
Antioqueo no eran tan buenas en trminos de la ganadera y al
tener los narcos ya el control del Magdalena Medio como un rea
extensa y plana donde construir sus aeropuertos y donde tener
sus laboratorios, entonces sencillamente no se interesaron en el
Nordeste ni en el Oriente de Antioquia para expandir sus territo-
rios, y los campesinos que en esas regiones decidieron enfrentar
a las guerrillas, les toc unirse al Ejrcito o huir de su regin,
porque los narcos slo apoyaron a los campesinos del Magdalena
Medio inicialmente. Por esta razn el fenmeno no prosper en
el Nordeste Antioqueo, porque las tierras no eran productivas, y
porque los narcos ya tenan para su negocio lo que necesitaban204.
Una ltima precisin es que la proliferacin de nombres, a tra-

vs de los cuales los victimarios se presentaron como paramilitares
a lo largo del perodo 19821997, constituy una tctica de dis-
traccin y ocultamiento. Por lo menos diez etiquetas paramilita-
res se usaron antes y despus de las masacres durante el perodo
19821997. Con ellas se pretendi dar a entender que haba no
slo uno sino varios grupos paramilitares asentados en el terri-
torio. Adems del MAS, el MRN, Dignidad Antioquea y el GAN
(asociados a las grandes masacres), entre 19881996 se fueron su-
cediendo nuevas etiquetas, algunas efmeras como Los Blancos,
Los Borradores y Los Realistas que aparecen y desaparecen en
la regin entre 19881990 superpuestas al MRN; otras de mayor
duracin, como las Autodefensas del Nordeste Antioqueo (ANA)
204 Cvico, Aldo (2009). Las guerras de Doble Cero. No divulgar hasta que los
implicados estn muertos. Bogot: Intermedio, p. 5253.
157
entre 19911992, Fuerza del Pueblo en Accin entre 19931994,

Muerte a Comunistas y Guerrilleros (Macongue) entre 19951996
(Ver Lnea de Tiempo N 3).
Esta pluralidad de rtulos paramilitares no significa que ha-
yan existido diez grupos diferentes, sucesivos o simultneos, ni
que sean diez nombres para un mismo grupo estable. Como se
ha constatado recurrentemente en las masacres, lo que existieron
fueron redes funcionales, coyunturales y cambiantes que emer-
gieron ante la ausencia de un ejrcito privado endgeno y asen-
tado en el territorio. Asimismo, la multiplicidad de los nombres
y su variacin no alteraron el repertorio de prcticas de quienes
operaron detrs de stas. En este caso, el manejo de las etiquetas
respondi a la necesidad del perpetrador de que la poblacin en-
tendiera la accin violenta de un modo particular, significndo-
la polticamente para que no fuera confundida con otro tipo de
violencia. Estas nominaciones, adems, sirvieron como distractor
para generar una imagen pblica de actor singular y diferencia-
do que enmascaraba la participacin directa y recurrente de los
miembros de la fuerza pblica.
Esta pluralidad de etiquetas se inscribi en una tctica contra-
insurgente orientada a la prolongacin del terror a travs de la
propaganda y la violencia de baja intensidad asesinatos selecti-
vos y masacres pequeas (Ver Grfico N 2). De hecho, la Base
de Datos de Conflicto Armado en el Alto Nordeste Antioqueo
(19801998), CNMH identific 213 vctimas fatales de las acciones
paramilitares, es decir, 126 vctimas por fuera de las cuatro masa-
cres reconstruidas y analizadas en el presente informe.
Por otro lado, el hecho de que se haya registrado un bajo nivel
de actividad paramilitar en 19821996, seguido por un cambio
abrupto en 1997, revela la diferencia en el grado de violencia que
impone el asentamiento de una estructura paramilitar dentro de
un territorio (Ver Grfico N 2). De esta manera, el GAN, nico
rtulo de una estructura armada que oper con asiento en el terri-
torio, registr los niveles de actividad que habitualmente caracte-
rizan a la implantacin paramilitar en un territorio con presencia
histrica de la guerrilla.
158
Grfico N 2. Acciones paramilitares. Alto Nordeste Antioqueo (1982-1997)
159
2
Democracia, ideologa y guerra
Este captulo se centra en los factores explicativos que permiten

entender el porqu del protagonismo de los miembros de la fuerza
pblica dentro de las redes criminales que perpetraron las masa-
cres entre 1982 y 1997, el porqu de la recurrencia al terror como
estrategia de violencia en la guerra y las razones del ataque contra
quienes hicieron parte de la movilizacin social y la accin poltica
de la izquierda en la regin.
Al respecto, el CNMH considera que los factores explicativos de
mayor incidencia son: a) el avance social y poltico de la izquierda
en la regin y el escalamiento de las acciones polticomilitares de
la guerrilla, que fueron ledos por sectores radicales de las Fuerzas
Militares como la materializacin de la amenaza comunista y por
sectores polticos tradicionales como amenaza para sus intereses;
b) las condiciones polticoideolgicas dentro de las Fuerzas Mili-
tares, en particular su representacin de la amenaza comunista, y
las tensiones entre el poder civil y el militar en el Estado central,
las cuales le dieron margen de accin a los militares en la perife-
ria para interpretar los acontecimientos nacionales como licencias
para la accin; y c) las condiciones particulares de la construccin
del Estado, su fragmentacin territorial e institucional, y su articu-
lacin con una estructura social regional precariamente diferen-
ciada, lo que condicion la conformacin de las redes criminales
como un modelo particular de paramilitarismo.
161

como amenaza
El CNMH considera que existieron unas condiciones particula-

res de la historia poltica del Alto Nordeste Antioqueo que definie-
ron el conflicto armado en la regin. Los avances en la movilizacin
social y la representacin polticoinstitucional de la izquierda ci-
vil, paralelos al escalamiento de las acciones polticomilitares de
la guerrilla, fueron interpretados por los militares como la imple-
mentacin de una sola estrategia para precipitar una situacin in-
surreccional o, dicho de otro modo, como la materializacin de la
amenaza comunista. Simultneamente, para los sectores polticos
tradicionales, con intereses previamente establecidos, el avance
electoral de la izquierda signific la prdida de poder poltico y de
recursos pblicos que hasta entonces haban controlado.
Ahora bien, la reconstruccin del contexto poltico regional
muestra un panorama en el cual las dinmicas sociales y polti-
cas de la regin conformaron un proceso cuya complejidad no se
puede reducir a las simplificaciones con que operaba la exaltacin
anticomunista de los militares o el fervor socialista de los guerrille-
ros. La movilizacin no obedeci enteramente a la imposicin de
una direccin ideolgica, sino que respondi con mucho sentido
de oportunidad a los cambios sociales regionales que desencade-
naron una crisis de supervivencia por la escasez de bienes pblicos
y que evidenciaron la precariedad de la representacin poltica
tradicional para resolver las nuevas demandas. De ah que el hori-
zonte poltico de la movilizacin fuera ms abierto y ms incierto
de lo que fueron capaces de reconocer los actores de la guerra.
2.1.1 La irrupcin, el auge y la recomposicin de la movilizacin

social
La movilizacin popular en la regin tiene una tradicin que

se remonta a la primera mitad del siglo XX, producto de las re-
162
laciones propias del enclave minero205. La explotacin industrial

del oro por parte de la compaa extranjera Frontino Gold Mines
(FGM) produjo unas dinmicas sociales y polticas particulares:
hizo posible la conformacin de una organizacin de los trabaja-
dores a partir del conflicto obreropatronal de la FGM por esta-
bilidad laboral y mejores condiciones salariales, y llev consigo la
conformacin temprana de un sindicato que se constituy legal-
mente desde 1935. Fue as como alrededor de las reivindicaciones
obreras y los reclamos de los mineros informales al monopolio de
la FGM las poblaciones de Remedios y Segovia desarrollaron una
historia de movilizacin y protesta social en el perodo 19191963.
Desde la dcada de 1960, el trabajo del PC se expandi por fue-
ra del sindicato de la FGM (Sinfromines). A travs de organizacio-
nes como Pan y Trabajo (posteriormente Sindicato Agrario del
Nordeste) y la utilizacin de nuevos espacios institucionales como
las Juntas de Accin Comunal (JAC), inici un trabajo con las co-
munidades campesinas de Remedios y Segovia206. En la dcada de
1970, su trabajo poltico incluy la organizacin de los mineros
informales, lo que llev consigo la creacin del Movimiento de
Barequeros en 1976207. Su reputacin poltica y su acumulado or-
ganizativo se afianzaron en el perodo 19771983, lapso en el cual
el PC se consolid como partido, logrando una representacin po-
ltica minoritaria en los concejos municipales y fortaleciendo su
papel como dinamizador de la organizacin social a travs de la
promocin de las JAC208.
205 Se entiende por enclave minero un proceso de produccin de minera

industrial de capital extranjero que presenta un aislamiento territorial y cuya
produccin sale inmediatamente de la regin. La implantacin de la empresa
articula el poblamiento local y determina unas relaciones modernas formales entre
capital y trabajo.
207 Testimonio N 58 (Hombre, adulto y desplazado). Equipo Nizkor & Derechos
Human Rights (2000). Colombia Nunca Ms. Crmenes de lesa humanidad. Zona 14
1966..., Tomo I. En este caso barequero alude al minero informal indistintamente
de la tcnica de minera.
163
Paralelamente, durante el perodo 19771983, el MOIR realiz

su propio trabajo organizativo en la regin. Este movimiento, de
orientacin maosta, trabaj en los mbitos urbanos y rurales de
los dos municipios desde principios de 1977. El trabajo entre los
mineros urbanos se llev a cabo en Segovia, mientras que en la
zona rural de Remedios se establecieron lderes de las Ligas Cam-
pesinas, que haban sido desplazados del Magdalena Medio209.
Parte importante del trabajo poltico tena que ver con la distri-
bucin de su rgano de prensa (Tribuna Roja), por medio del cual
hizo seguimiento a la problemtica de los mineros informales y la
violencia contra sus militantes210.
Aun cuando el perodo 19771983 fue fecundo polticamente
para la izquierda en la regin, sta fue electoralmente marginal
en esos aos: los resultados locales ensearon que su participacin
no super el 14% en Remedios, mientras que en Segovia oscil
entre el 12% y 16%211. En este sentido, el trabajo permanente del
personal poltico del PC desde la dcada de 1960 y el trabajo del
MOIR de finales de los aos 1970 eran importantes en el espa-
cio pblico fuera de la contienda electoral, sin que llegaran a re-
presentar una amenaza electoral para una hegemona liberal con
races en la dcada de 1930. Este acumulado de trabajo poltico
consolidado entre 1977 y 1983 fue la base de lo que posterior-
mente construy la UP y las dems organizaciones populares de la
regin entre 1985 y 1997.
De esta forma, las masacres de 1982 y 1983 significaron el final
de un ciclo de veinte aos de organizacin liderada por dirigentes
del PC, lo cual se constata en el asesinato de los lderes campesinos
de Remedios en 1982 y de Gilberto Gallego Copeland en 1983212.
209 Ibd.
210 Tribuna Roja (primera quincena de agosto de 1977), N 27; Tribuna Roja
(segunda quincena de noviembre de 1977), N 30; Tribuna Roja (mayo de 1978),
N 32; Tribuna Roja (septiembre de 1979), N 34; Tribuna Roja (diciembre de 1983
enero 1984), N 46.
211 Base de Datos de Informacin Electoral para el Alto Nordeste Antioqueo
(19781998), CNMH. Instrumento construido con base en la consulta y
procesamiento de informacin estadstica, documental y bibliogrfica.
212 Testimonio N 1 (Hombre y mujer, adultos y desplazados); Las fosas comunes
164
Asimismo, la victimizacin de los miembros de la Liga Campesina

en la masacre de 1983 represent el fin de un proceso de cinco
aos del MOIR. Esto modific la dinmica poltica del PC en la
regin, aunque su situacin electoral no vari213. Diferente fue el
caso del MOIR, que desapareci del panorama poltico regional
en 1984.
2.1.2 El auge de la movilizacin social: 19841997
Durante el perodo 19841997 se desarroll el ciclo ms di-

nmico de movilizacin social en la regin. ste estuvo marcado
por una organizacin popular amplia y diversa, as como por ma-
nifestaciones importantes de protesta guiadas por coyunturas y
condiciones nacionales, regionales y locales. En este sentido, la
dcada de 1980 fue un perodo de movilizacin social importante
en toda la nacin y tuvo uno de los focos ms dinmicos, aunque
no necesariamente uno de los ms relevantes, para la direccin de
la izquierda nacional214.
Las condiciones nacionales que enmarcaron la movilizacin so-
cial en el Alto Nordeste Antioqueo fueron diversas. Por un lado,
la apertura del rgimen del gobierno Betancur (19821986) con
los acuerdos de paz con la guerrilla que derivaron en la confor-
macin de la UP, y por el otro, la respuesta organizativa desde
sectores de la izquierda que no convergan necesariamente con la
apuesta poltica de las FARC y el PC en el proceso de paz. ste fue
el caso de las organizaciones A Luchar y Frente Popular215. Even-
de Remedios y Segovia o el horror que no call el Padre Yepes. El Colombiano (4 de

octubre de 1998), Medelln, p.7E.
213 Ibd.
214 Con respecto al proceso nacional vase Archila, Mauricio (2008). Idas y
venidas vueltas y revueltas. Protestas sociales en Colombia 19581990. Bogot: Icanh /
Cinep; Harnecker, Marta (1989). Entrevista con la nueva izquierda. Bogot: Editorial
Colombia Nueva.
215 Galln Giraldo, Gustavo (Comp.) (1989) Entre movimientos y caudillos.
Bogot: Cinep / Cerec; Harnecker, Marta, Op. Cit. El Frente Popular fue un
movimiento polticoelectoral de izquierda creado por el Partido Comunista
165
tualmente, este conjunto intent desarrollar una poltica de uni-

dad de accin, aunque fuera de manera coyuntural, despus de
la ruptura de la tregua en el gobierno de Virgilio Barco en 1987.
Para la regin, la conformacin de A Luchar fue particularmente
importante en el desarrollo de la movilizacin, pues vinculaba a
distintos sectores del sindicalismo y del movimiento campesino,
brindndole asimismo la posibilidad de articulacin nacional al
movimiento social regional216.
Junto a estas condiciones nacionales, la movilizacin del Alto
Nordeste Antioqueo se realiz en el marco de unas condiciones
locales y regionales especficas, las cuales definieron las caracte-
rsticas de la organizacin, su diversidad y la particularidad de su
efervescencia. El cambio social producto del auge aurfero y luego
del desplazamiento forzado por el conflicto armado fue el principal
motor del proceso de organizacin y protesta popular. Estos cam-
bios provocaron una mayor precariedad de las condiciones mate-
riales de subsistencia de la poblacin: el dficit de vivienda y bienes
pblicos, as como el conflicto entre la minera informal y la FGM.
Asimismo, volvi crticas las condiciones de enclave de la regin
como la desarticulacin territorial y sus distorsiones del mercado,
las cuales pesaron cada vez ms en la poblacin. El crecimiento de
la actividad minera informal y la conformacin de mercados infor-
males controlados por intermediarios abusivos generaban un des-
orden desventajoso para la poblacin trabajadora. Por otra parte,
la llegada de nueva poblacin inmigrante de distintas regiones y su
ubicacin en invasiones gener relaciones tensas entre establecidos
e inmigrantes, y aun entre los mismos recin llegados.
En el marco de la reconfiguracin del orden social, propiciada
por el crecimiento demogrfico abrupto, la poblacin de la regin
Marxista Leninista para competir electoralmente en la primera eleccin popular

de alcaldes en el ao 1988, rompiendo la tradicin abstencionista que el PCML
haba reivindicado desde mediados de los aos 1960. Este movimiento poltico
logr sus mayores xitos electorales en la regin de Urab y el departamento de
Crdoba, epicentros de grandes masacres paramilitares en el ao 1988. Luego de
la desmovilizacin de la guerrilla del EPL en marzo de 1991, el Frente Popular fue
reemplazado por el naciente movimiento poltico Esperanza, Paz y Libertad.
166
se moviliz en busca de un ordenamiento ms favorable. En este

sentido, durante el perodo 19841997, la organizacin popular y
su actividad poltica, a travs de la protesta o de la participacin
electoral, hizo parte de un proceso social ms grande que com-
prenda tanto los intentos de organizacin de sectores productivos
subordinados para converger de una forma ms favorable a los
mercados, como la configuracin de redes sociales y formas de
asociacin comunitarias que brindaban cohesin local dentro de
esta nueva sociedad regional217.
La dinmica regional del conflicto armado tambin molde
la movilizacin popular, pues impuso formas organizativas como
los comits de derechos humanos y de vctimas con sus respec-
tivas agendas; determin coyunturas y formas de protesta como
los xodos campesinos, las marchas e incluso los paros cvicos.
El conflicto armado produjo una secuencia que empezaba con el
enfrentamiento armado, segua con la movilizacin y se cerraba
con el desplazamiento y el asentamiento en las invasiones, proceso
que supuso la circulacin regional de los lderes sociales, quienes
continuaron animando la movilizacin218.
La organizacin popular en la regin tuvo dos modelos de tra-
bajo: el del PCUP y el de las Juntas Cvicas. De igual manera, tres
frentes de actividad: la autogestin, la protesta y la participacin
electoral. Antes del perodo, el PC haba liderado parte de la auto-
217 Organizaciones en el Alto Nordeste Antioqueo, 19831997, Polticas:

Partido Comunista, Movimiento 27 de febrero, Unin Patritica, Movimiento
Cvico (Juntas cvicas); De Derechos Humanos: Corporacin de vctimas del 11
de noviembre de 1988, Comit de Derechos Humanos del Nordeste Antioqueo;
De Trabajadores: Sintrafromines, Sintramienergtica, Asociacin de jubilados
de la Frontino, Adida, Sintraofan, Asmedas, Asociacin de choferes; Sociales:
Ascomunal, Asociaciones de padres de familia, Juntas municipales de educacin,
Comit ecolgico, Voluntarios de la Cruz Roja, Grupo Scouts, Guas cvicos, Grupos
de evangelizacin cristiana, Grupos juveniles, Asociacin de mujeres; Gremiales:
Asogremios, Comit de arrieros, Comit de pequeos y medianos mineros,
Asonalpeco, Comits veredales de barequeros; Cooperativas: Cooperativa de
Conductores, Cooperativa de Siderrgica, Cooperativa Don Matas. Ver Colectivo
de Derechos Humanos Semillas de Libertad (1995). Guerra integral y alternativas
de paz. Medelln; Equipo Nizkor & Derechos Humanos Rights. Tomo I, Op. Cit.;
Testimonios; Revista de prensa, CNMH.
167
gestin y la protesta. Sin embargo, con la conformacin y desarro-

llo de la UP, el PC privilegi la competencia electoral y la gestin
pblica desde el gobierno local219. Los sectores de la organizacin
popular distintos a la UP, en particular el movimiento A Luchar,
comenzaron a trabajar en la autogestin y para ello desarrollaron
procesos de construccin de la autonoma comunitaria para la re-
solucin del acceso a la vivienda y los bienes pblicos, sin mayor
preferencia por la accin estatal y la poltica electoral. Estos reto-
maron la organizacin comunitaria barrial, veredal y gremial, las
cuales articularon a travs de las Juntas Cvicas220.
2.1.3 La organizacin social
El auge de la movilizacin social desde la segunda mitad de la

dcada de 1980 fue posible por el papel protagnico de los sindi-
catos, la organizacin campesina y los movimientos cvicos.
En el mbito urbano, el desarrollo de largo plazo de relaciones
laborales de carcter moderno y el conflicto laboral posibilitaron
la organizacin sindical de los trabajadores. El sindicato de la FGM
y los trabajadores municipales afiliados a Sintraofan fueron muy
importantes. El primero, con una trayectoria histrica extensa,
tena los recursos suficientes para impulsar otros procesos orga-
nizativos e intermediar entre las comunidades y la empresa FGM
para la provisin de bienes pblicos: El sindicato se encargaba de
tramitar, con los directivos de la Frontino Gold Mines, ayuda para
las comunidades. Eran ayudas en materiales para vas de penetra-
cin, para construccin de escuelas, de puestos de salud221.
En el mbito rural, el desarrollo de la movilizacin social es-
tuvo ligado a la conformacin del movimiento cvico regional de
origen campesino (Bajo Cauca Nordeste), que incluy procesos
como Dignidad Campesina y el ms consolidado Movimiento 27

168
de Febrero222, junto con el desarrollo de la red de JAC por parte

del PC. Tanto los procesos urbanos como rurales estuvieron acom-
paados por los maestros, en su mayora jvenes. De la concurren-
cia de campesinos, obreros y maestros en este proceso sali otro
conjunto de lderes, tanto rurales como urbanos, quienes rotaron
regionalmente debido al proceso de desplazamiento forzado en
el Bajo Cauca e hicieron parte del contingente que lleg a probar
suerte en Segovia y Remedios, ubicndose en los nuevos asenta-
mientos informales223.
En la medida en que estos lderes sindicales, campesinos y maes-
tros desarrollaron una labor organizativa, crearon las condiciones
para el surgimiento de nuevos lderes comunitarios. El trabajo con
los estudiantes, con las JAC y con poblaciones marginadas, como
los habitantes de los barrios de invasin, los pequeos mineros
informales y las trabajadoras sexuales, dieron importantes resulta-
dos, y con ello conformaron la movilizacin cvica en la regin224.
Adicionalmente, una nueva forma de organizacin se presen-
t desde 1989 en la regin como respuesta a la guerra. En este
marco, la masacre del 11 de noviembre de 1988 fue el hito que
desencaden un proceso indito en la organizacin popular de la
regin: la conformacin de organizaciones de vctimas y de dere-
chos humanos. Las principales organizaciones de este tipo fueron:
la Corporacin Comit de Damnificados de Segovia y Remedios
Once de noviembre y el Comit de Derechos Humanos de Sego-
via y Remedios. La primera organizacin representaba a parte de
las vctimas de la masacre en la bsqueda de justicia y reparacin
por parte del Estado. La segunda fue la organizacin de derechos
humanos de la regin que realiz el acompaamiento a las comu-
nidades, denunciando las violaciones de derechos humanos y par-
ticipando de acciones humanitarias hasta 1997, cuando la mayor
parte de sus miembros haba sido asesinada y los sobrevivientes

223 Testimonios N 1 (Hombre y mujer, adultos y desplazados), N 8 (Hombre,
adulto y desplazado). Equipo Nizkor & Derechos Human Rights, Tomo I, Op. Cit.
224 Ibd.
169
desplazados. Isaas Claver Gil Roldn, Nazareno de Jess Rivera

Garca, Jaime Ortiz Londoo, Margarita Guzmn Restrepo, Luis
Alberto Lopera Mnera fueron asesinados en 1997, mientras Jess
Ramiro Zapata Hoyos, quien retorn en 1999, fue asesinado el 3
de mayo de 2000.
El Comit de Derechos Humanos se convirti en un actor im-
portante de la movilizacin social en la regin. En primer lugar,
porque articulaba distintos sectores sociales y organizaciones po-
pulares:
() el Comit de Derechos Humanos (fue) conformado por

diferentes sectores sociales: la Iglesia, los sindicatos, las Juntas de
Accin Comunal, los educadores, partidos de oposicin como la
Unin Patritica y el Partido Comunista Colombiano, as como
personalidades democrticas reconocidas en el municipio225.
En segundo lugar, porque realiz una labor amplia que com-

plementaba las dems expresiones de organizacin popular. El
trabajo realizado por el Comit de Derechos Humanos tuvo una
proyeccin social y territorial destacable. El acompaamiento a las
comunidades afectadas por la construccin del oleoducto Colom-
bia en Remedios y Segovia al comenzar la dcada de 1990, y la in-
sistencia en el reconocimiento de los victimarios de la masacre de
abril de 1996 en Segovia fueron hitos del trabajo de denuncia del
Comit. Asimismo, en trminos de promocin de los derechos hu-
manos, existieron tres momentos significativos: el acompaamien-
to a la comunidad indgena Embera en Segovia, especialmente
en la titulacin de su resguardo en la vereda La Po en octubre de
1992; la realizacin del Primer Foro del Nordeste Antioqueo por
los Derechos Humanos en abril de 1993, y la conmemoracin de
noviembre de 1995, que incluy tanto la Peregrinacin Nacional
en el sptimo aniversario de la masacre del 11 de noviembre como
el Foro Regional Paz con Verdad, Justicia y Reparacin226.
225 Equipo Nizkor & Derechos Human Rights, Tomo I, Op. Cit.
226 Diario de Campo; Equipo Nizkor & Derechos Human Rights, Tomo I, Op. Cit.
170
2.1.4 El ciclo de protesta
La protesta fue el espacio de convergencia ms importante den-

tro del proceso de movilizacin popular en la regin. Esto se debi
a la amplitud de la agenda: los reclamos por mejores condicio-
nes de vida, la articulacin al mercado y la sociedad nacional, y el
respeto a los derechos humanos en medio del conflicto armado,
vincularon a todas las comunidades y a todas las organizaciones
populares.
Los ciclos de protesta pasaron por tres momentos: 19841988,
19891993, 19941997. Estos fueron diferenciables por cambios
en sus caractersticas: en el predominio de la escala de moviliza-
cin, si era una manifestacin local como parte de una protesta de
coordinacin regional o nacional, o si se trataba de una protesta
local en los municipios; por los contenidos especficos de la agen-
da, la frecuencia de la protesta y las organizaciones impulsoras; y
por la forma en que la violencia poltica afect al movimiento (Ver
Lneas de Tiempo N 4, 5 y 6).
En el perodo 19841988, la protesta tuvo un desarrollo impor-
tante, se registraron ms de una docena de manifestaciones, de las
cuales tres cuartas partes se caracterizaron por ser expresiones de
manifestaciones de escala regional y nacional227. De esta manera,
la protesta social de esta etapa estuvo articulada a las manifesta-
ciones del proceso de movilizacin social nacional, especialmente
entre 1987 y 1988, que fueron aos importantes para la izquierda
en el pas (Ver Lnea de Tiempo N 4)228.
Se trat, entonces, de una protesta que vinculaba en el espacio
pblico a la poblacin local con una sociedad mayor, regional o
nacional, que le permita integrarse a la comunidad poltica en
tanto era la forma en que abran una comunicacin real, si bien
no efectiva, con los gobiernos departamental y nacional, o porque
227 Base de datos de movilizacin social en el Alto Nordeste Antioqueo

procesamiento de informacin de prensa, estadstica, documental y bibliogrfica.
228 Harnecker, Marta, Op. Cit.; Diario de Campo.
171
se converga con proyectos alternativos al bipartidismo como los

que proporcionaban movimientos como la UP o A Luchar e, inclu-
so, las guerrillas del ELN o las FARC:
Qu eran los paros cvicos? Pues frente a algn hecho que ocu-
rriera en alguno de los municipios (), por decir algo, haba una
masacre, un asesinato de algn lder en Segovia o en Remedios,
por ejemplo cuando asesinaron a Pardo Leal, por decir algo, in-
mediatamente el nordeste antioqueo qued en paro cvico ().
S, haba un nivel de politizacin y de conciencia en las organi-
zaciones, en las que se ahondaba ms all de que si aqu ocurri
la masacre, no si ocurri algo all pues todo el nordeste paraba,
se cerraba la carretera, de Medelln no iban carros, buses y se
era el tema de los paros cvicos, donde en cada pueblo era como
automtico229.
El ciclo comienza con expresiones de protesta cuyo liderazgo

recay mayoritariamente en la poblacin rural. Se trat de la toma
de las cabeceras municipales conocidas como xodos campesi-
nos. El detonante de la movilizacin fue generalmente la victimi-
zacin de las comunidades rurales en medio del conflicto armado.
Sin embargo, los reclamos por inversin estatal en bienes pblicos
(infraestructura, salud, educacin, vas) acompaaban sus denun-
cias de violaciones de derechos humanos e infracciones al Dere-
cho Internacional Humanitario (DIH).
A medida que avanzaba el proceso organizativo en la regin,
las protestas urbanas de origen cvico comenzaron a tomar pro-
tagonismo. La violencia contra los lderes sociales tambin era un
detonante de la movilizacin, pero sta estuvo acompaada con
manifestaciones que reclamaban acceso a servicios pblicos domi-
ciliarios e inversin en infraestructura pblica.
229 Testimonio N 1 (Hombre y mujer, adultos y desplazados). N. de A.: El texto

en cursiva corresponde a una pregunta hecha por el CNMH.
172
Este proceso, que va de las tomas del casco urbano al paro

cvico230, correspondi al fortalecimiento de la organizacin po-
pular en medio de nuevas condiciones regionales, en las cuales
predomin la poblacin urbana con escasez de bienes pblicos y
se present el desplazamiento de las comunidades rurales hacia
las reas marginales de los cascos urbanos. La fuerza de la movili-
zacin popular en las reas urbanas explica el carcter territorial
de las masacres de 1988, 1996 y 1997, pues fue donde se expres
polticamente el movimiento. Durante esta primera etapa, la or-
ganizacin popular estuvo liderada por A Luchar y la UP, fuerzas
que coordinaron la protesta. Hacia el final del perodo, en 1988,
las Juntas Cvicas comenzaron a tomar un importante liderazgo,
especialmente porque, ante la escalada de violencia contra los sim-
patizantes y militantes de la UP, fueron las organizaciones que se
pusieron pblicamente al frente de las manifestaciones de protes-
ta y denuncia.
El segundo perodo discernible dentro del ciclo de protesta va
de 1989 a 1993 (Ver Lnea de Tiempo N 5). La masacre del 11 de
noviembre de 1988 tuvo un efecto devastador en la organizacin
popular: 1989 fue un ao de reacomodo a las nuevas circunstan-
cias impuestas por el terror. Se conformaron organizaciones de
vctimas y comits de derechos humanos, pero la protesta social
retrocedi. Si bien el proceso de descentralizacin administrativa
a nivel nacional cambi la lgica de la escala de la movilizacin,
contribuyendo a la desarticulacin de la movilizacin nacional; en
el Alto Nordeste Antioqueo fue el efecto del terror lo que parali-
z temporalmente al movimiento popular.
As, la caracterstica central de la protesta de este perodo es su
escala, que es predominantemente local. Slo se presentaron algu-
nas excepciones: la manifestacin por el magnicidio de Bernardo
Jaramillo Ossa en 1990 candidato presidencial de la UP y los
paros regionales de 1993231. La protesta se reactiv en 1990 cuan-
do las violaciones de derechos humanos se agravaron en la regin
173
y esta problemtica pas a ser central en la agenda, mientras que

las necesidades sociales se desbordaron con la crisis del problema
minerourbano entre 1991 y 1993232. Este fue el perodo de lide-
razgo de las Juntas Cvicas dentro de la movilizacin social, las
cuales privilegiaron el paro cvico dentro del repertorio de pro-
testa233.
El ltimo ciclo de protesta (19941997) marc el declive pro-
gresivo de las manifestaciones de protesta social en la regin (Ver
Lnea de Tiempo N 6). Para comienzos de 1996, los miembros de
las Juntas Cvicas que an permanecan en la regin redujeron su
trabajo a una veedura ciudadana en medio de una estigmatizacin
y victimizacin crecientes. Su ltima iniciativa de reivindicacin
social ocurri en 1995 con un paro cvico en Remedios234. En ade-
lante, la agenda se centr en los derechos humanos, lo que signifi-
c la transicin de una movilizacin social transformadora a una
de resistencia. De esta forma, la movilizacin social, si bien con-
sigui arrancar pequeas inversiones al Gobierno departamental
y nacional, tuvo su mayor logro en el proceso de reorganizacin
de la sociedad regional durante ese perodo. La construccin de
confianzas y el trabajo colectivo fueron experiencias importantes
para comunidades de reciente conformacin.
Alrededor de diez aos efectivos de organizacin y protesta
popular (19851995) concluyeron entre los aos 1996 y 1997. La
masacre del 22 de abril de 1996, realizada en barrios de trabajo
232 La minera se qued en el pasado. El Colombiano (11 de septiembre de

1991), Medelln, p. 3B; Las invasiones del oro. El Colombiano (3 de octubre de
1991), Medelln, p. 4C; 40 minas seran cerradas en Segovia. El Colombiano (18
de noviembre de 1991), Medelln, p. 4B; Traslado, no desalojo. El Colombiano (7
de diciembre de 1991), Medelln, p. 5B; Hablan mineros del Alto Nordeste. El
Colombiano (7 de abril de 1993), Medelln, p. 1B; Remedios: oro, protestas y sueos
de paz. El Colombiano (12 de abril de 1993), Medelln, p. 1B; Dispersados campesinos
en Segovia. El Colombiano (16 de septiembre de 1993), Medelln, p. 3C; Levantado
el paro cvico en Remedios. El Colombiano (18 de septiembre de 1993), Medelln,
p. 10A; Las tempestades de Segovia. El Colombiano (20 de septiembre de 1993),
Medelln, p. 1C; Reanudan paro en Remedios. El Colombiano (22 de septiembre de
1993), Medelln, p. 1C.
234 Testimonio N 0 (Hombres, adultos).
174
poltico de la izquierda, abri una nueva escalada de violencia que

tuvo en el ao 1997 su momento ms crtico, cuando los asesinatos
selectivos y las pequeas masacres ocasionaron el exterminio de
la poblacin ms comprometida con la movilizacin social: los l-
deres sindicales, maestros y lderes comunitarios agrupados en las
Juntas Cvicas y el Comit de Derechos Humanos, as como el per-
sonal poltico de la UP que an quedaba en la regin. El clmax de
esta violencia fue la masacre del 2 de agosto de 1997.
175
Lnea de Tiempo N. 4
Organizacin popular y protesta social en el Alto Nordeste Antioqueo
(19841988)
176
Lnea de Tiempo N 5
Organizacin popular y protesta social en el Alto Nordeste
Antioqueo (19891993)
177
Lnea de Tiempo N 6
Organizacin popular y protesta social en el Alto Nordeste Antioqueo (19941997)
178
2.2 La dinmica de la participacin poltica en la regin y

el papel de la izquierda
El avance de la izquierda en la regin rebas el auge de la mo-

vilizacin social y se extendi hasta una participacin electoral,
cuyos resultados le permitieron no slo ganar representacin pol-
tica sino convertirse en gobierno. Las implicaciones del xito de la
izquierda estn directamente relacionadas con la historia poltica
regional previa y con los balances de poder que se trastocaron, en
particular con los intereses polticos de la red clientelar liberal.
Durante la mayor parte del siglo XX, la participacin poltica
en la regin estuvo marcada por la adscripcin partidista tradi-
cional. Se desarroll entonces una tradicin liberal importante,
comn en las periferias antioqueas en contraposicin al centro
conservador. Este perodo de mayoras liberales se extendi desde
comienzos de los aos 1930 hasta mediados de los aos 1980235.
Sin embargo, la regin tambin se caracteriz por un respaldo
entusiasta a las disidencias del bipartidismo como el gaitanismo, el
Movimiento Revolucionario Liberal (MRL) y la Alianza Nacional
Popular (Anapo)236, y a las terceras fuerzas como PC y MOIR237.
A partir de 1986, las preferencias electorales de la regin cam-
biaron238. La emergencia de la movilizacin social y el trabajo de
largo plazo del PC se manifestaron electoralmente a travs de la
recin surgida Unin Patritica (UP), alrededor de la cual se con-
greg tambin personal poltico de los partidos tradicionales. La
poblacin se reacomod polticamente frente al surgimiento de
la UP y el Movimiento Cvico como alternativas electorales, lo que
cambi las condiciones de competencia por el poder local con la
235 Pinzn, Patricia (1989). Pueblos, Regiones y Partidos, Bogot: Uniandes, p. 7879.
236 Uribe de Hincapi, Mara Teresa (1989). La territorialidad de los conflictos y
de la violencia en Antioquia. En Gobernacin de Antioquia. Realidad social, Vol. 1.
Medelln: Editorial Gobernacin de Antioquia.
adulto y desplazado), N 14 (Hombre, adulto y desplazado); Equipo Nizkor &
Derechos Human Rights, Tomo I, Op. Cit.
(19781998), CNMH.
179
Lnea de Tiempo N. 7
Preferencias electorales en el Alto Nordeste Antioqueo
(19821997)
180
red clientelar liberal entre 19861997239. El nuevo escenario gener

tensiones polticas que se agravaron en las coyunturas electorales,
y que a menudo tuvieron desenlaces violentos como las masacres
del 11 de noviembre de 1988 en Segovia y el 2 de agosto de 1997
en Remedios. La primera como reaccin ante los resultados de los
comicios de marzo de 1988, que favorecieron a la UP. La segunda
como impedimento a la eventual recomposicin poltica del Movi-
miento Cvico para los comicios de octubre de 1997 con el asesinato
de Carlos Rojo y Alberto Lopera (Ver Lnea de Tiempo N 7).
2.2.1 Conformacin de la Unin Patritica, izquierda electoral

y violencia poltica
La Unin Patritica (UP) surge de los Acuerdos de La Uribe

entre el Gobierno nacional y las FARC, en el marco del proceso
de paz del gobierno Betancur en 1984. Fue parte de los meca-
nismos planteados para la reincorporacin efectiva a la vida civil
de las FARC como copartcipe de la actividad poltica legal. Esto
signific que la actividad proselitista estuviera enmarcada en una
apertura del rgimen que brindaba legitimacin y amparo legal a
nuevas bsquedas polticas en diversos sectores de la poblacin a
lo largo de la nacin.
Este movimiento poltico fue uno de los actores ms importan-
tes en el proceso de cambio poltico de la regin durante la segun-
da mitad de la dcada de 1980, as como objetivo particular de la
violencia durante el perodo 19871997. En las elecciones de 1986
y 1988, su auge represent el primer momento del avance de la
izquierda a nivel electoral en la regin, con lo cual se abri espacio
a nuevas formas de representacin que cambiaron la participacin
polticoelectoral.
En el Alto Nordeste Antioqueo, como en otras regiones del
pas, la conformacin del movimiento fue un proceso complejo,

(19781998), CNMH; Testimonios N 01 (Hombre y mujer, adultos y desplazados),
N 04 (Hombre, adulto y desplazado), N 14 (Hombre, adulto y desplazado);
Equipo Nizkor & Derechos Human Rights, Tomo I, Op. Cit.
181
en el que concurrieron actores de diversos orgenes e identidades.

En un primer momento, las FARC realizaron el trabajo de pro-
paganda, articulacin y organizacin del movimiento poltico en
medio del proceso de paz con el Gobierno nacional:
Todos sabemos que la UP surgi de los acuerdos de paz de La

Uribe, con el gobierno de Belisario Betancur. Cuando, en 1984,
() fue un boom la guerrilla. Cuando se lograron esos acuerdos,
la guerrilla se hizo pblica. Porque las FARC eran muy clandesti-
nas all (en Segovia). Cuando la gente empez a conocerlas, a la
gente le llam la atencin: iban romeras a asistir a las reuniones,
a escucharlos. Entonces, era normal que de Segovia salieran hacia
el rea rural, tres o cuatro buses y camiones escalera para escu-
char a los muchachos, como llamaban a los guerrilleros all. Eso
atrajo mucho la atencin de la gente, porque no se haba visto a la
guerrilla all () Y la gente se sinti atrada: se conform la UP.
Y muchos de los que eran del Partido Liberal, muchos liberales
acogieron la UP. Es que era lo del momento. La gente no lo hizo
presionada porque no fue una cuestin obligatoria, simplemente
se sintieron atrados. Era algo novedoso ()240.
En un segundo momento, los lderes del PC promovieron una

convergencia poltica amplia para la UP, que permiti la concu-
rrencia de disidentes de los partidos tradicionales (Liberal y Con-
servador). Este proceso de conformacin de la UP en la regin
tuvo como resultado una estructura heterognea debido a los di-
ferentes orgenes del personal poltico. Un primer sector estuvo
conformado por los lderes histricos del PC en la regin que so-
brevivieron a la violencia contra su militancia entre 1982 y 1983.
Un segundo sector estaba representado por la nueva generacin
poltica de la izquierda, conformada por jvenes de origen libe-
ral o conservador, algunos formados en la Juventud Comunista
(JUCO), as como por otros que transitaron del MOIR y el PC a
182
la UP. De hecho, los primeros candidatos a las alcaldas en 1988,

Elkin de Jess Martnez (asesinado como alcalde electo) y Rita
Ivonne Tobn (exiliada siendo alcaldesa en ejercicio) eran parte
de la nueva generacin241. Muchos de ellos tuvieron un recorrido
en la actividad sindical en Sinfromines, Sintraofan y el sindicato
de chanceros. Un tercer sector fueron los disidentes de los parti-
dos tradicionales, la mayora personal poltico establecido en la
regin:
Desde ese momento, en el ao 1969, vine y lo primero que hice

fue buscar el Directorio del Partido Liberal Colombiano, que esta-
ba muy activo, entre otras cosas, y me matricul. En ese tiempo me
retir de la empresa en la que trabajaba y me dediqu a trabajar
en la mina. En ese tiempo funcionaba una mina que se llamaba
La Bartola, y otra que se llamaba La Palmichara. Entonces, los
jefes de la mina Palmichara eran todos del Directorio Liberal en
Remedios. En amistad con ellos me fui a trabajar a esa empresa,
era una mina de la empresa. Ah hice militancia en el Partido
Liberal (.) En 1985, cuando el gobierno de Belisario Betancur
empieza a darle estatus poltico a las guerrillas, particularmente
a las FARC, nos llenamos (de nimo) una cantidad de personas
en Remedios, en Antioquia y en Colombia (). El inconformis-
mo a nivel nacional: que porque el gobierno esto, que porque el
gobierno lo otro, que ya tenemos cmo hacer movimientos polti-
cos. Entonces apareci la Unin Patritica. Eso se llen: liberales
y conservadores de aqu nos metimos en el movimiento Unin
Patritica242.
La efectividad del trabajo de conformacin de la UP en Reme-

dios y Segovia deriv de la coyuntura poltica nacional del proceso
de paz, as como de la coyuntura local por el crecimiento de la
privacin de bienes pblicos. Sin embargo, esto no hubiese sido
posible sin el trabajo social y poltico acumulado por el PC dentro

183
del sindicalismo minero y las comunidades rurales, y sin la aper-

tura polticoideolgica del PC, que permiti la asociacin con
personas de adscripciones polticas diversas243.
La Unin Patritica irrumpi en el mapa poltico regional en
1986 y sobrevivi hasta 1994. Su perodo ms exitoso se extendi
desde 1986 hasta 1988, pues logr la mayora en los concejos y
gan las alcaldas de Remedios y Segovia en la primera eleccin
popular de alcaldes en 1988. Esto le garantiz a la UP en su mo-
mento gobernar sin recurrir a arreglos con otras fuerzas polticas
(Ver Grficos N 3 y 4).

Municipales. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997)
Fuente: Registradura Nacional del Estado Civil. Estadsticas electorales.

243 Ibd.
184
En 1986, el xito de la UP deriv en gran medida de la partici-

pacin de votantes nuevos (1.000 en Segovia y 900 en Remedios)
(Ver Grficos N 3 y 4). Este nuevo contingente de votantes permi-
ti que la UP se convirtiera en mayora en los concejos de ambos
municipios, con lo cual releg al liberalismo, en particular a la
clientela de Csar Prez Garca. Esto tuvo repercusiones impor-
tantes en el manejo del poder local, pues se nombraron alcaldes
de la UP desde la Gobernacin de Antioquia, siguiendo la regla
de las mayoras en los concejos244 (por ejemplo, en 1986 Alberto
Restrepo fue designado alcalde de Segovia).
Posteriormente, para las elecciones de 1988, la UP volvi a ob-
tener la mayora de los concejos municipales y las dos alcaldas, ya
no por regla de mayora sino directamente a travs de la eleccin
popular de alcaldes. Estas mayoras fueron distintas, pues las ame-
nazas recurrentes del MRN entre 1986 y 1988 impidieron la con-
solidacin de la participacin electoral de los votantes nuevos (Ver
Grficos N 3 y 4). Este hecho tuvo un doble impacto en el escena-
rio electoral. Por un lado, el llamado a la unidad de accin para
que la izquierda abstencionista concurriera coyunturalmente a las
urnas y mitigara la prdida de los nuevos votantes; y, por el otro, la
competencia entre la poblacin que histricamente vota y pone el
personal poltico, lo que se expres en la fragmentacin de la red
clientelar liberal y su cambio de preferencia electoral por la UP.
Este triunfo electoral represent a la izquierda en su conjunto,
pues gran parte del xito de la UP fue constituirse en la expresin
electoral de un movimiento popular ms amplio. De ah que los gra-
fitis del MRN contra la UP no se quedaran en la sigla FARCUP,
sino que se extendieran hasta nuevas expresiones como UPELN.
El impacto de la masacre de noviembre de 1988 y la violencia
posterior hacia los militantes de la UP llev consigo la reduccin
progresiva de la participacin del movimiento en los resultados.
En 1990, la UP logr en Segovia 4 curules para el concejo, a pesar
de perder la Alcalda, y redujo su participacin a una curul en

desplazado), N 16 (Mujer, adulta), N 55 (Hombre, adulto).
185
1992 y 1994. En Remedios consigui la mayora en el concejo con

6 curules en 1990, pero perdi la Alcalda por su fragmentacin
interna.


Aun con el declive de la UP por el efecto erosivo de la violencia

poltica en su contra, la izquierda poltica no renunci a su recom-
posicin y en 1992 volvi a ser protagonista en la competencia
por el poder local, pero esta vez en el municipio de Remedios y
con la incursin en la arena electoral del Movimiento Cvico. De
la alianza entre lo que quedaba de la UP y el Movimiento Cvico
sali la candidatura y eleccin de Carlos Rojo como alcalde y 4 cu-
rules para el Concejo en las elecciones de 1992. En las elecciones
de 1994, el Movimiento Cvico sigui en el mapa poltico con 2
curules en el Concejo Municipal de Remedios. Carlos Rojo, pri-
mero como UP y luego en alianza con el Movimiento Cvico, cum-
186
pli dos perodos en la alcalda de Remedios, lo que lo convirti

en una figura emblemtica de la capacidad de recomposicin y
resistencia de la izquierda poltica, a pesar de la violencia conti-
nuada en su contra. Esa relevancia poltica y simblica fue la que
los victimarios intentaron atacar y aniquilar con su asesinato en la
masacre del 2 de agosto de 1997.
En el nivel local, la UP resisti electoralmente hasta 1994, a
pesar de la contundencia de la violencia poltica ejercida contra
los militantes de la organizacin y de la fragmentacin interna
que deriv de la heterogeneidad poltica de sus miembros. De esta
forma, parte del personal poltico de la UP que proceda de los
partidos tradicionales se incorpor coyunturalmente para volver
despus a sus partidos y muchos se retiraron cuando se hizo evi-
dente la selectividad en la violencia poltica, momento en el cual el
personal poltico de la UP se desplaz de la regin245.
Los xitos de la UP en la regin, entre 1986 y 1988, fueron im-
portantes en diferentes escalas. A nivel municipal logr un poder
mayoritario, que le permiti gobernar sin recurrir a coaliciones
con otras fuerzas polticas. A nivel departamental y nacional, el
60% de la votacin total de la UP en Antioquia se concentr en
el Alto Nordeste Antioqueo, Urab y Medelln, volumen sin el
cual no hubiesen logrado representacin poltica en la Asamblea
Departamental y el Congreso de la Repblica. De hecho, mientras
sobrevivi en el mapa poltico, Segovia era uno de los cinco muni-
cipios que ms votaban a la UP en Antioquia, mientras que Reme-
dios era parte de los 10 municipios con mayor caudal electoral de
la UP (Ver Grficos N 5, 6 y 7).
Esta representacin poltica nacional era trascendental para la
UP. Ser parte de la bancada parlamentaria de Antioquia es un he-
cho polticamente relevante, pues es una de las ms numerosas y
poderosas en el Congreso de la Repblica, por representar a uno
de los departamentos que conforman el centro del sistema polti-
co y econmico del Estado. Esta particularidad hace que regiones
como el Alto Nordeste Antioqueo, Urab, y el Magdalena Medio
187
antioqueo hayan llegado a ser percibidas como periferias amena-

zantes para el rgimen poltico por el logro de una representacin
poltica minoritaria en un departamento que hace parte del cen-
tro constitutivo del poder del Estado. A esta lgica correspondi
la accin del MRN, amenazando a los alcaldes y concejales electos
de la UP slo en Antioquia, particularmente en el Alto Nordeste
y Urab.

Departamental. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997)

188

Representantes. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998)

Grfico N 7. Votacin de la Unin Patritica para Senado. Alto

Nordeste Antioqueo (1986-1998)

189
2.2.2 La red clientelar liberal: su crisis y la competencia con la

izquierda electoral
Desde la dcada de 1970 empez a consolidarse una red clien-

telar que tena como cabeza visible a Csar Prez Garca, nueva fi-
gura del personal poltico del liberalismo oficialista en Antioquia.
Natural del corregimiento La Cruzada, en Remedios, Prez Garca
hizo su carrera poltica en Medelln para proyectarse posteriormen-
te hacia la regin: fue Representante a la Cmara por Antioquia
(19781994) y lleg a presidir esta corporacin (1988). Este poltico
hizo parte de la nueva generacin de caciques regionales del post
Frente Nacional en la fraccin liberal dirigida por Bernardo Gue-
rra Serna, cuyo dominio en Antioquia perdur hasta 1988246.
La lista a la Cmara de Representantes por Antioquia en la que
participaba Csar Prez Garca consigui su mayor votacin en
Medelln y los municipios del Valle de Aburr, as como en mu-
nicipios como Rionegro, Urrao y Dabeiba. En este mbito, el Alto
Nordeste Antioqueo representaba un porcentaje muy pequeo
de los votos totales de la lista: para las elecciones de 1978 el 2,5%,
para 1982 el 1,4%, y para 1986 el 0,9%, de tal forma que hasta en-
tonces el volumen de esta votacin regional no era determinante
en el conjunto departamental247.
A pesar de su escaso caudal electoral, Csar Prez Garca cons-
truy una clientela en la regin junto a un grupo de polticos
locales leales, conocidos como Los Bacalaos, encabezados por
Sigifredo Zapata. Aprovechando la identidad de partido, desde los
directorios liberales oficialistas de Segovia y Remedios, Prez y sus
aliados controlaron los recursos pblicos y el acceso a la burocra-
cia municipal en la regin desde mediados de 1970 hasta media-
dos de 1980248. Este control poltico regional, pese al bajo volumen
246 Ortiz, Carlos Miguel (2007). Urab: pulsiones de vida y desafos de muerte. Bogot:
La Carreta; Testimonio N 03 (Hombre, adulto y desplazado).
(19781998), CNMH.
248 Testimonios N 0 (Hombres, adultos), N 7 (Mujer, adulta y Desplazada),
N 8 (Hombre, adulto y desplazado), N 11 (Hombre, adulto y desplazado), N 18
190
electoral, le gener rditos que luego inverta en zonas de mayor

significacin y peso poltico como Medelln y el Valle de Aburr.
Las condiciones socioeconmicas de la poblacin eran funcio-
nales para el ejercicio del patronazgo poltico. La estrechez de la
oferta laboral regional, los altibajos propios del trabajo en la mine-
ra249, las restricciones en la movilidad social y la insatisfaccin de
la demanda de educacin superior en la regin fueron atendidas
a travs de los mecanismos clientelares de Prez Garca.
El mecanismo clientelar construido funcionaba de la siguiente
forma: el trabajo en campaa y la efectividad electoral del cliente
era retribuido por el patrn generalmente con el acceso de ste,
o el de un familiar, a recursos econmicos: tena la capacidad
de nombrar alcaldes y funcionarios250. La red ofreca redistribuir
recursos pblicos como el acceso a un puesto en los municipios
o en el departamento durante un perodo limitado de tiempo,
as como la ubicacin de bachilleres o normalistas en escuelas y
colegios. Tambin se ofrecan recursos privados, tales como becas
de estudio y puestos de trabajo en la Universidad Cooperativa de
Colombia (UCC), de propiedad del mencionado cacique liberal251.
La coyuntura de la mitad de la dcada de 1980 fue una amena-
za para el sistema clientelar, dada la implementacin de reformas
democrticas y la apertura del rgimen poltico con el proceso de
paz. En el primer caso, la descentralizacin polticoadministrati-
va buscaba acabar con los intermediarios entre los ciudadanos y el
Estado, as como superar la brecha entre las regiones y el Estado
central. Lograr este objetivo significaba acabar con los espacios
polticos en los que los caciques construan su red clientelar y de-
pendera de la irrupcin de nuevas fuerzas polticas capaces de
competir con los caciques regionales. Esto es lo que efectivamente
ocurri con la aparicin de la UP en el marco de la apertura po-
(Hombre, adulto).
249 Testimonio N 10 (Mujeres, adultas y desplazadas).
251 Testimonios N 0 (Hombres, adultos), N 7 (Mujer, adulta y desplazada), N
8 (Hombre, adulto y desplazado), N 11 (Hombre, adulto y desplazado), N 18
(Hombre, adulto).
191
ltica que ofreci el proceso de paz. Estos cambios polticos e ins-

titucionales afectaron progresivamente la red clientelar de Prez
Garca en la regin, pues interrumpieron su mediacin social y
poltica local. As, la UP tuvo la oportunidad de ocupar los espa-
cios que no fueron satisfechos por la red clientelar y su estrecha
redistribucin discrecional de recursos.
Los xitos electorales de la UP trastocaron el mapa poltico de
la regin (Ver Grficos N 8 y 9). En la coyuntura electoral de
1986, el movimiento gan gracias a la suma de nuevos votantes,
mientras que en 1988 gan apoyndose en la unidad de accin
de la izquierda y en el cambio de preferencia electoral de la po-
blacin tradicionalmente bipartidista252. De hecho, una parte de
la diferencia de votos entre la UP y el Partido Liberal (agregando
todas sus facciones internas) en 1988 se encontraba en el cambio
de preferencia de un sector tradicional liberal253, lo que hizo que
la lealtad electoral adquiriera un valor inusitado para la supervi-
vencia de la red clientelar, pues el resultado fue la prdida total de
control sobre el gobierno local en ambos municipios, incluyendo
el acceso a recursos pblicos y su redistribucin discrecional254.
Este hecho ha sido argido en varias ocasiones para explicar algu-
nas de las muertes selectivas de la masacre del 11 de noviembre de
1988 como castigo a la deslealtad poltica de familias tradicional-
mente liberales, como en el caso de los Restrepo Cadavid.
La derrota en el Alto Nordeste Antioqueo represent para C-
sar Prez Garca un golpe poltico importante, tanto por la pr-
dida de prestigio como por el cuestionamiento al poder de un
cacique regional poderoso (entonces Presidente de la Cmara de
Representantes). Tambin supuso la ruptura de una dominacin
que se soportaba en la autoridad del cacique, en la cual el honor
no slo est profundamente arraigado sino que eventualmente se
252 Ibd.
(19781998), CNMH.
8 (Hombre, adulto y desplazado), N 10 (Mujeres, adultas y desplazadas), N 11
(Hombre, adulto y desplazado), N 18 (Hombre, adulto).
192

de Segovia. Partido Liberal y UP (1986 y 1988)


de Remedios. Partido Liberal y UP (1986 y 1988)

193
puede convertir en el motor de la defensa y la reivindicacin de

la autoridad. De hecho, la erosin de la lealtad electoral y el aten-
tado de la guerrilla el 6 de marzo de 1988, que le impidi cerrar
su campaa poltica en la regin, se convirtieron en dos hechos
relevantes que sin duda convirtieron la derrota poltica en una
experiencia singularmente afrentosa para su autoridad.
La crisis de la red clientelar de Csar Prez Garca en la regin
se prolong cuando la gente relacion su nombre con la Masa-
cre de Segovia del 11 de noviembre de 1988. Esto le represent
la prdida de las votaciones de 1990 y 1992255. Posteriormente,
la recomposicin de la red y su reinstalacin en el poder fue un
proceso de avances y retrocesos, caracterizado por la persistencia
de la violencia poltica256 y de las viejas prcticas de la maquinaria
clientelar. Fue as como tuvo xito en las elecciones de 1994 en Se-
govia con Abelardo Herrera Echeverry, aunque volvi a perder en
1997 contra Martn Cuass Cifuentes, mientras que en Remedios
se concret con Rodrigo Londoo Jimnez en 1997257.
2.3 La guerrilla en la regin: la contradiccin entre lo

poltico y lo militar
El terror en el Alto Nordeste Antioqueo se manifest en el

contexto de un conflicto armado interno en el que la insurgencia
armada, representada por el ELN y las FARC, jug un papel mili-
tar y poltico que volvi ms complejo el desarrollo de la guerra,
pues acrecent la exposicin de la poblacin civil a la accin vio-
lenta, en particular la de aquellos que participaron de la moviliza-
cin social y poltica.
255 Ibd.
256 Muertes tanto de lderes de izquierda, como de la red clientelar de Csar Prez.
Base de Datos de Conflicto Armado en el Alto Nordeste Antioqueo (19801998),
CNMH; Testimonio N 0 (Hombres, adultos).
(19781998), CNMH; Diario de Campo; Testimonio N 11 (Hombre, adulto y
desplazado).
194
El establecimiento y consolidacin de la guerrilla en la regin

pas por muchas fases distintas. El perodo entre 19821997 fue
caracterstico del auge del movimiento insurgente en la regin,
y en ste ambas guerrillas (FARC y ELN) presentaron una estra-
tegia que oscilaba entre el militarismo y los intentos de insercin
poltica.
En el caso del ELN, que tena una implantacin previa entre
1969 y 1980258, en este perodo se produjo su consolidacin terri-
torial militar: entre 1987 y 1988 nace y se fortalece el frente Ma-
ra Cano259, el cual acompaar al frente histrico Jos Antonio
Galn y a las Compaas Anor y Cimarrones en las acciones mili-
tares en Segovia y Remedios, por lo menos hasta 1997 (Ver Lnea
de Tiempo N 8)260. Por otra parte, en este perodo el ELN tuvo un
trabajo poltico importante a nivel nacional, ya que estableci rela-
ciones flexibles y convergentes con movimientos polticos como A
Luchar, movimientos cvicos y movimientos regionales261. Se con-
sideran relaciones flexibles, pues en algunas de las organizaciones
llegaron a trabajar miembros del ELN junto a personas que no
estaban vinculadas a la estructura armada, ni comprometidas con
su apoyo logstico; y convergentes en el sentido de que muchas de
las alianzas que constituan las organizaciones se realizaron entre
sectores con identidades polticas distintas alrededor de principios
programticos comunes y no en torno al aparato armado262. Ade-
ms, el ELN particip selectivamente de la protesta social sin que
el origen de la organizacin y la movilizacin correspondiera ne-
cesariamente con los intereses e iniciativas de la guerrilla263. Sin
embargo, cuando se llevaban a cabo las manifestaciones de pro-
258 Behar, Olga (1985). Las Guerras de la Paz. Bogot: Editorial Planeta.
259 Hernndez, Milton (1998). Rojo y Negro. Aproximacin a la Historia del ELN. s.i.
260 Base de Datos de Conflicto Armado en el Alto Nordeste Antioqueo
(19801998), CNMH.
261 Galln Giraldo, Gustavo (Comp.), Op. Cit.; Valencia, Len (2008). Mis aos de
Guerra. Bogot: Editorial Norma, Testimonios.
262 Harnecker, Marta, Op. Cit., p. 141154.
263 Testimonios; Valencia, Len, Op. Cit.; Garca, Clara Ins (1993). El Bajo Cauca
antioqueo. Cmo ver las regiones. Bogot: Cinep; Chaparro, Jairo (1991). Recuerdos de
un tropelero. Bogot: Cinep, Documentos Ocasionales N 63.
195
testa, estas relaciones entre el movimiento social, las organizacio-

nes polticas y la guerrilla generaron un escenario contradictorio.
Si bien las organizaciones podan alentar la movilizacin por la
captacin de recursos econmicos y simblicos de la guerrilla, la
presencia de sta en la protesta (real o simblica) colocaba a los
manifestantes en una posicin de enfrentamiento directo con la
fuerza pblica y, de hecho, parte de la protesta termin siendo
determinada por la confrontacin armada. Es importante en este
punto resaltar la responsabilidad poltica que le cabe a la guerri-
lla, que, a sabiendas de la exposicin a la retaliacin en que pona
a la izquierda social y poltica frente a cualquier accin guerrille-
ra, asumi la represin como un costo aceptable para precipitar
y acelerar el colapso del Estado, pues lo sealaba pblicamente
como uno de los indicadores de su prdida de legitimidad y de su
inminente derrumbamiento.
La trayectoria de las FARC en la regin fue posterior a la del
ELN, pues lleg a la zona como consecuencia del movimiento de
su Frente IV que combata en el sur del Magdalena Medio durante
la dcada de 1970. Es as como en un proceso acelerado de creci-
miento, del Frente IV se pasa a la creacin de cinco frentes ms, lo
que permiti su desplazamiento hacia Puerto Berro y, de all hacia
el Nordeste y Bajo Cauca antioqueo264. En una primera etapa, al
comenzar la dcada de 1980, el arribo de las FARC a un territorio
histrico del ELN se realiz mientras ste ltimo se encontraba en
un momento de reestructuracin, lo que facilit el proceso. En la
llegada del Frente IV a las reas rurales de Segovia y Remedios, ste
privilegi las acciones de depredacin econmica sobre las de rei-
vindicacin poltica. El segundo perodo de las FARC en la regin
comienza hacia 1985 con la negociacin entre esta guerrilla y el go-
bierno Betancur. En esta coyuntura, las FARC salen de la clandesti-
nidad y realizan un trabajo poltico de convocatoria a la poblacin
de Segovia y Remedios a audiencias pblicas sobre el programa
de la organizacin y el proceso de negociacin poltica, momento
264 Alonso, Manuel Alberto (1997). Conflicto Armado y Configuracin Regional: el

caso del Magdalena Medio. Medelln: Editorial Universidad de Antioquia, p. 128.
196
Lnea de Tiempo N. 8
Trayectoria ELN en el Alto Nordeste Antioqueo
(19691997)
197
Lnea de Tiempo N 9
Trayectoria FARC en el Alto Nordeste Antioqueo (19791997)
198
decisivo para su crecimiento. Producto del fortalecimiento entre

19841987 y de la poltica de unidad con el ELN que desemboc
en la conformacin de la Coordinadora Guerrillera Simn Bolvar
(CGSB), el Frente IV se desdobl y cre el Frente XXXVII dentro
de la misma regin (Ver Lnea de Tiempo N 9)265.
La complejidad de las iniciativas polticas y militares de las gue-
rrillas, que en unos casos se hicieron desde relaciones flexibles y
convergentes con la movilizacin social y las organizaciones po-
lticas, y en otras como parte del proceso de paz que dio origen
a la UP, consisti en que estos se superpusieron con la coaccin
armada cuando los aparatos armados implementaron prcticas de
intervencin institucional para establecer rendiciones de cuen-
tas, en palabras de los pobladores: los mandaron a llamar al ro,
o retenciones informativas en las cuales se oblig a los gobiernos
locales a ceirse a instrucciones especficas sobre el manejo de la
administracin pblica266.
De esta forma, la combinacin de acciones polticas se volvi
contradictoria cuando irrumpieron paralelamente con las accio-
nes militares. As, cuando la guerrilla decidi reaccionar frente a
la masacre del 11 de noviembre de 1988, haciendo una demostra-
cin de fuerza que reivindicaba su rol de justicieros y proveedores
de seguridad, lo nico que consigui fue una mayor militarizacin
de la regin y el escalamiento de la represin, en particular contra
la izquierda social y poltica. Se trat de la operacin Segovia cla-
ma justicia, ejecutada el 23 de febrero de 1990, la cual consisti
en el ataque al comando de Polica, la base militar y el secuestro
del administrador de la FGM, acusado en su momento como res-
ponsable de la masacre. En otros casos optaron por el recurso a la
violencia poltica, como en el caso de los homicidios de miembros
de la red clientelar de Csar Prez Garca.
Los puntos ms crticos de la iniciativa militar que acabaron
por potenciar la vulnerabilidad del trabajo poltico fueron, por un
lado, la conformacin de las milicias y su posterior degradacin,

199
y por el otro, la creciente desregulacin de la guerra que propu-

so la guerrilla cuando recurri a los homicidios fuera de comba-
te de miembros de la fuerza pblica (Ejrcito Nacional y Polica
Nacional) y a los asesinatos selectivos contra la poblacin civil. El
CNMH pudo reconstruir un universo de 22 militares y policas
asesinados fuera de combate por parte de la guerrilla. Tambin
se registraron 48 asesinatos selectivos, entre los que se cuentan
miembros de la red clientelar de Csar Prez Garca, el periodista
Julio Daniel Chaparro y el fotgrafo Jorge Enrique Torres de El
Espectador el 24 de abril de 1991, y los combatientes y milicianos
que cayeron de un bando y otro en la competencia entre facciones
guerrilleras y entre stas y las bandas criminales que se conforma-
ron por la degradacin de la insurgencia.
Esta espiral de desregulacin de la guerra agrav la exposicin
y la vulnerabilidad de la izquierda poltica y social, la cual qued
en la mira de las retaliaciones de quienes quisieron vengar las ac-
ciones guerrilleras. Todo esto porque el estigma del vnculo or-
gnico con la guerrilla se haba anclado profundamente en las
mentalidades regionales.
Pero las guerrillas no slo se concentraron en iniciativas polticas
y militares, sino que tambin fueron reguladores sociales y econmi-
cos, lo que implic que su presencia se instalara en la cotidianidad
de la vida de la regin. Esto tuvo dos repercusiones: por un lado, la
sospecha por parte de las Fuerzas Militares frente a la poblacin civil
se exacerb y, por el otro, la regulacin social y econmica gener
afectaciones en individuos y grupos que encontraron en el inters
contrainsurgente de las Fuerzas Militares una opcin para vengarse
de la guerrilla. De ah emergieron parte de los perpetradores de las
redes criminales que llevaron a cabo las masacres.
El ELN, al igual que las FARC, establecieron prcticas de re-
gulacin social en Segovia y Remedios que llevaron consigo su
constitucin en autoridad de facto: como mediador o juez en la
resolucin de conflictos cotidianos entre los habitantes, que com-
prendan desde las disputas domsticas hasta disputas de propie-
dad (linderos, deudas). La conformacin de una justicia alternativa
gener complejas distorsiones en la resolucin de los conflictos in-
200
terpersonales, la posibilidad del ejercicio de la coercin por parte

del actor armado haca posible su utilizacin para amenazar al
otro, al denunciarlo ante la guerrilla o llevar el conflicto ante esa
instancia para obtener una solucin efectiva. La amenaza era un
mtodo de persuasin bastante efectivo en tanto la justicia depen-
da de la relacin de cada uno de los implicados con los cuadros
guerrilleros o de quin llegara primero a realizar la denuncia267.
Asimismo, la guerrilla ejerci un control policivo de la poblacin,
que incluy la proscripcin del comercio de drogas (marihuana y
bazuco) y el castigo a la delincuencia comn.
En el plano econmico, la guerrilla construy una regulacin
particular de una parte importante de la produccin en la regin.
De manera consistente con su poltica nacional para las zonas
de enclave, la guerrilla del ELN se decidi por el control de las
condiciones de extraccin y transporte de los recursos naturales,
especialmente sobre el Oleoducto Colombia. En este sentido, asu-
mieron el cobro de regalas y la realizacin de obras pblicas en
algunas comunidades con parte de estos recursos268. En las explo-
taciones de oro rurales de ciertas zonas se convirtieron en inter-
mediarios entre las comunidades y los empresarios269. En algunos
casos, esta regulacin econmica gener una carga cada vez ms
difcil de solventar cuando lleg a los comerciantes en las cabe-
ceras municipales, quienes debieron enfrentar las extorsiones del
descontrol miliciano y bandas de exguerrilleros, y simultnea-
mente las prdidas que ocasionaban acciones guerrilleras como
los paros armados.
En el plano militar, la dinmica de las guerrillas en la regin
present diferentes etapas segn la Base de Datos de Conflicto
Armado en el Alto Nordeste Antioqueo (19801998), procesada
por el CNMH (Ver Grfico N 10). La primera se present entre
19801986, observando un bajo nivel de acciones guerrilleras y
267 Testimonios.
268 Testimonios; Aguilera, Mario (2005). ELN: entre las armas y la poltica. En
Gutirrez, Francisco (Coord.). Nuestra guerra sin nombre. Bogot: Iepri / Editorial
Norma, p. 243245.
269 Testimonios.
201
acciones de confrontacin, lo que se explica por qu a comienzos

de los aos 1980 la regin no estaba realmente bajo control gue-
rrillero. El ELN estaba en proceso de reagrupamiento despus de
la Operacin Anor (1973), mientras que las FARC hicieron pre-
sencia en el territorio en 1980, mediante acciones de depredacin
econmica como el secuestro y muerte de Jess Castao (padre
de los Castao Gil) en septiembre de 1980. Posteriormente, en la
etapa de 19871989 las acciones guerrilleras se escalaron. El tipo
de acciones que ms crecieron no fueron las acciones blicas, sino
las infracciones contra el DIH, en particular la recurrencia a los
asesinatos selectivos.

Fuente: Base de datos de conflicto armado en el Alto Nordeste Antioqueo

(19801998) CNMH.
202
Durante la dcada de 1990, la guerrilla registr cambios en

una direccin que apuntaba a reforzar su militarismo. De ah que
entre 19911996 las acciones guerrilleras registraran los niveles
ms altos de la historia del conflicto armado regional. Las accio-
nes blicas ofensivas, como las emboscadas, las incursiones y los
ataques a objetivos militares, se combinaron con ataques contra el
oleoducto y la infraestructura elctrica, as como el escalamiento
de los asesinatos selectivos, los secuestros, los actos de pillaje y las
extorsiones, muchos de estos derivados de la degradacin de las
milicias. El ao del cierre del proceso de violencia poltica en 1997
se distingui por el declive de las acciones guerrilleras.
Como resultado de este proceso, entre 19821997 la importan-
cia del trabajo poltico de la guerrilla fue inversamente propor-
cional a su proyeccin militar. De hecho, la radicalizacin de las
acciones militares fue en contrava de su impacto social y poltico.
2.4 Condiciones ideolgicas y polticas para la accin de

miembros de la fuerza pblica en la regin
La violencia poltica y el ejercicio del terror en la regin durante

el perodo 19821997 se aliment decisivamente de las percepcio-
nes de los actores de la guerra, las cuales estaban permeadas por los
sesgos ideolgicos, as como por las representaciones del enemigo
que se rehicieron en el desarrollo de la confrontacin. Es por ello
que resulta pertinente incorporar las percepciones y las representa-
ciones de los actores armados como factores causales y desencade-
nantes de los acontecimientos violentos. Entre otros, el proceso de
ideologizacin en el seno de la fuerza pblica se proyect poltica-
mente en tensiones recurrentes con el poder civil en el mbito del
Estado central, las cuales se llevaron al debate pblico, afectando
la lectura del manejo del conflicto armado que se haca en las re-
giones y los tipos de iniciativas armadas a los que se deba recurrir
para enfrentar las amenazas. El CNMH quiere hacer nfasis en que
el aporte explicativo de estas representaciones no constituye en nin-
gn caso justificacin poltica o moral de las mismas.
203
El origen de los sesgos ideolgicos y las coyunturas polticas

que los reforzaron en muchos casos surgieron en el mbito nacio-
nal o internacional, pero tuvieron repercusiones en la lectura que
hicieron los actores de la guerra sobre la dinmica poltica y social
de la regin como amenaza o como oportunidad.
2.4.1 La doctrina de Seguridad Nacional y el anticomunismo
En este acpite se identifican y describen las condiciones que

permitieron que parte de los victimarios se representaran el auge
de la movilizacin social y el xito electoral de la izquierda como
el avance de una amenaza comunista, y que en funcin de sta se
decidieran a actuar contra la poblacin civil. La recurrencia a la
propaganda anticomunista por parte de los perpetradores de las
masacres durante este perodo, as como la estigmatizacin de la
poblacin civil narrada por las vctimas, indica cmo condiciones
ideolgicas y estratgicas propias de la Doctrina de Seguridad Na-
cional fueron elementos que posibilitaron que miembros de las
Fuerzas Militares articularan estas redes criminales en la regin.
La Doctrina de Seguridad Nacional (DSN) se asumi en Co-
lombia a comienzos de la dcada de 1960, en el marco de la Gue-
rra Fra270. sta tena como derrotero ideolgico la lucha de los
Estados Unidos contra el comunismo internacional, dotando de
identidad anticomunista a sus regmenes polticos aliados, y en
particular a sus Fuerzas Armadas. Se trataba de una identidad que
no implicaba necesariamente un compromiso explcito con la de-
mocracia. En muchos casos se trat de una oposicin basada en la
reafirmacin de un orden conservador y tradicional, distante de
valores liberales y democrticos.
270 Se conoce como Guerra Fra el enfrentamiento ideolgico y poltico entre el

bloque capitalista liderado por los Estados Unidos de Amrica y el bloque socialista
liderado por la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), entre la
finalizacin de la Segunda Guerra Mundial (1945) y la restauracin del capitalismo
en el bloque socialista en 1991.
204
La DSN se centraba en una amenaza comunista que se materia-

lizaba en un enemigo interno descrito como invisible y telrico,
un infiltrado que sirve a una potencia extranjera, que desprecia
la religin y los valores tradicionales, que quiere destruir la Na-
cin, que no respeta ni la propiedad ni la familia. Una suma de
amenazas que creaba un actor cuya peligrosidad era evidente por
s misma271. Esta orientacin anticomunista se arraig profunda-
mente dentro de las Fuerzas Militares y perme su estrategia con-
trainsurgente272.
Este sesgo ideolgico en la estrategia contrainsurgente provoc
una indiferenciacin entre combatientes y poblacin civil, ya que
toda expresin social, poltica o armada del comunismo era cons-
titutiva del enemigo que haba que combatir. Esto implic una
naturalizacin que asociaba a la izquierda social y poltica con la
insurgencia.
Esta indiferenciacin entre combatientes y poblacin civil se
agrav con la aparicin de las guerrillas que propusieron una
guerra de tipo irregular, la cual por su naturaleza opacaba este
principio de distincin273. Adems, el sesgo ideolgico se reforz
cuando desde la dirigencia del Partido Comunista y de la guerrilla
de las FARC, a comienzos de los aos 1960 y hasta finales de los
aos 1980, se reivindic la tctica de la combinacin de todas
271 Torres Rivas, Edelberto (Prlogo) (2000). Una guerra sin batallas. Del odio, la
violencia y el miedo en el Ixcn y el Ixil, 19721983. Guatemala: F&G Editores.
272 Manuales contrainsurgentes de las FF.MM.: Operaciones Contra Fuerzas Irregulares,
traduccin del Manual FM3115 del Ejrcito de Estados Unidos, Biblioteca
del Ejrcito, septiembre 1962; La Guerra Moderna, Biblioteca del Ejrcito N 12,
traduccin del francs Roger Trinquier; Reglamento de Combate de Contraguerrillas
EJC J10, Comando General de las Fuerzas Militares, Disposicin N 005 del 9
de abril de 1969; Instrucciones Generales para Operaciones de Contraguerrillas, impreso
por Ayudanta General del Comando del Ejrcito, 1979; Combate Contra Bandoleros
y Guerrilleros EJC3101, aprobado por Disposicin 00014 del Comando del
Ejrcito, del 25 de junio de 1982; Reglamento de Combate de Contraguerrillas EJC3
10, aprobado por Disposicin 036 del Comando General de las Fuerzas Militares,
del 12 de noviembre de 1987.
273 Segn el principio de distincin, debe hacerse diferencia entre quienes
participan directamente en las hostilidades y quienes no lo hacen. Este principio es
uno de los pilares del DIH incluidos en los Convenios de Ginebra de 1949: artculo
3 (aprobados en Colombia por la Ley 5 de 1960), y en el Protocolo facultativo II
adicional a los mismos (aprobado en Colombia por la Ley 171 de 1994).
205
las formas de lucha274 para acceder al poder. La apuesta de esta

tctica era la acumulacin simultnea de poder militar a travs de
la lucha armada, de influencia social a travs de la movilizacin
popular, y de poder poltico a travs de la representacin poltica
institucional.
Estas concurrencias marcaron el diseo y la implementacin
de la estrategia contrainsurgente, la cual oper bajo el precepto
de que la condicin para derrotar a la guerrilla era desarticular
su base social y poltica. La tctica de la combinacin de todas
las formas de lucha reforz la percepcin del nexo orgnico de
la izquierda social y poltica con la guerrilla, lo que sirvi como
argumento para que sectores radicales de la fuerza pblica y los
grupos paramilitares justificaran su ataque a la izquierda social y
poltica de la regin.
El CNMH quiere precisar que esta justificacin del accionar
violento contra la izquierda social y poltica desconoce el princi-
pio de distincin entre combatientes y poblacin civil que rige los
conflictos armados (DIH), as como el amparo legal del que goza-
ban las expresiones organizadas y no organizadas de la izquierda
social y poltica, lo que les garantizaba el ejercicio de sus derechos
polticos y su proteccin por parte del Estado.
La DSN, como elemento ideolgico y estratgico de carcter
nacional, tuvo resonancias particulares en el Alto Nordeste Antio-
queo, enmarcando las acciones de los miembros de la fuerza p-
blica que hicieron parte de las redes criminales que perpetraron
las grandes masacres275. stas son evidentes a travs de la propa-
ganda utilizada durante el perodo, en particular la del autodeno-
minado Muerte a Revolucionarios del Nordeste (MRN), cuando la
participacin poltica de miembros de la fuerza pblica fue cen-
tral y la exaltacin ideolgica encontr su punto ms alto.
274 Harnecker, Marta (1989). Combinacin de todas las formas de lucha. Entrevista con
Gilberto Vieira. Ediciones Suramrica. Bogot.
275 Expediente Disciplinario N 02277267/1988, Cuaderno Original N 1, Oficio
remitido a la Procuradura Delegada para las FF.MM, por parte del General Nelson
Meja Henao, Comandante del Ejrcito. Bogot, 31 enero 1989, ff. 326335 (en
anexos aparece procedimientos contrainsurgentes del Ejrcito).
206
Por un lado, el MRN sealaba la prevalencia de un enemigo

que se representaba ante todo como comunista, como se hizo evi-
dente en su primera Carta abierta al pueblo del Nordeste:
Como es de todos conocido, desde hace mucho tiempo el nor-

deste, nuestro querido terruo el cual ha visto a nuestras familias
nacer, crecer y morir, se encuentra siendo hostigado por una serie
de personas que manejadas por la mano maestra del comunismo
internacional, sirven nicamente de tteres inconclusos que sin sa-
ber de dnde vienen ni para dnde van, estn tratando de socavar
nuestras conciencias (). Hasta cundo seguiremos aceptando
alcaldes comunistas (). An hay tiempo de detener y extermi-
nar todo elemento extrao a nuestra libertad. Hermanos del nor-
deste, desde hoy nos comprometemos con todos ustedes a iniciar
la reivindicacin del nordeste ante todo el pas, cortaremos esas
ideologas extraas de raz (). Democracia es libertad, Por un
nordeste libre y en paz! Fuera comunistas de nuestra regin276.
En su segunda Carta abierta al pueblo del Nordeste, el MRN

aadi:

tros los del MRN barreremos del nordeste tanta escoria marxista.
Exterminaremos al procastrista ELN, aniquilaremos a la subver-
siva Unin Patritica (). Reconocemos y valoramos el esfuerzo
que hacen nuestros aliados de los Estados Unidos, que bajo la
mano fuerte de su presidente Dr. Ronald Reagan combate inten-
samente al comunismo internacional (). No aceptaremos alcal-
des comunistas en la regin (). Fuera comunistas y guerrilleros
del nordeste!, no ms guerrilleros en las administraciones!277
276 Expediente Penal 7583 de 1988, Cuaderno Anexo N 2, ff. 106.

207
Por otro lado, el MRN expuso su lectura de la combinacin de

las formas de lucha y su legitimacin de la indiferenciacin entre
civiles y combatientes en la guerra. En uno de sus comunicados
a la opinin pblica afirm: Todos los colombianos deben em-
pezar por identificar qu es el comunismo. El comunismo es
intrnsecamente perverso, como prueba fehaciente nos indica
que recurre a todas las formas de lucha, con tal de lograr el
poder278.
Para la dcada de 1990, y a pesar del final de la Guerra Fra,
de los exitosos procesos de paz con parte de las guerrillas (M19,
EPL, PRT y Quintn Lame entre 19891991, luego la CRS en
1994)279 y de los arreglos polticos e institucionales derivados de
la nueva Constitucin Poltica de 1991, tanto las Fuerzas Militares
como los grupos paramilitares prolongaron la estigmatizacin y
la criminalizacin de la izquierda social y poltica, considerndo-
las una extensin de las guerrillas. Si bien las grandes ideologas
comunistas y anticomunistas perdieron fuerza en cuanto a
sus efectos polarizadores, stas dejaron su huella en el quehacer
de la guerra, lo cual se expres en la regin en la persistencia
de dichas representaciones en el contenido de la propaganda de
Dignidad Antioquea en 1996 y del GAN en 1997.
2.4.2 Las tensiones entre el poder civil y el poder militar en el

Estado central
El CNMH considera que las tensiones entre el poder civil y el

poder militar que se presentaron durante la dcada de 1980 en
el mbito del Estado central, y que se derivaron en gran medida
del proceso de ideologizacin dentro de las Fuerzas Militares,
278 Informe Tcnico de Inspeccin Judicial sobre la Masacre de Segovia,

Antioquia, ocurrido el 11 de noviembre de 1988. Bogot, Archivo del Ministerio
del Interior y Justicia, caja 4096, carpeta 24836, ff. 7071.
279 M19: Movimiento 19 de Abril; EPL: Ejrcito Popular de Liberacin; PRT:
Partido Revolucionario de los Trabajadores; CRS: Corriente de Renovacin
Socialista.
208
fueron condiciones que enmarcaron el ejercicio del terror en el

Alto Nordeste Antioqueo. Estas tensiones nacionales se refle-
jaron en la regin a travs de la politizacin de los sectores de
las Fuerzas Militares que se vieron implicados en las masacres
de 1983 y 1988, pues estas ltimas sucedieron en momentos de
debate pblico entre sectores radicales de las Fuerzas Militares y
el Poder Ejecutivo.
El origen de la confrontacin de poderes radicaba en cmo
abordar y cmo superar el conflicto armado. Desde el poder ci-
vil, en especial en el gobierno Betancur (19821986) y el gobier-
no Barco (19861990), se plante enfrentar el conflicto armado
por una va reformista, la cual se materializaba en un proceso
de paz con las guerrillas, la democratizacin del sistema polti-
co, la descentralizacin poltica y administrativa, y la implemen-
tacin de programas gubernamentales orientados a intervenir
regiones pobres y marginadas afectadas por la violencia para
rehabilitarlas e integrarlas, bajo la premisa de remover las condi-
ciones objetivas del conflicto armado (Plan Nacional de Rehabi-
litacin, PNR). El poder militar, por su parte, resista la solucin
reformista, reivindicando su autonoma, idoneidad y perspectiva
ideolgica para decidir el manejo del orden pblico. Para estos,
la solucin negociada era una abdicacin del Estado frente a la
guerrilla, de tal forma que la nica va para la resolucin del
conflicto armado era su derrota militar.
Estas tensiones internas en el Estado central se transformaron
en un debate pblico nacional, que gener una profunda pola-
rizacin poltica y mostr a un sector de las Fuerzas Militares
como actor poltico beligerante. Este tipo de enfrentamientos
comenz en el gobierno Betancur cuando el poder militar ex-
pres pblicamente su oposicin al proceso de paz, debate que
desemboc en la destitucin del entonces Ministro de Defensa,
general Fernando Landazbal Reyes. Este alto oficial haba sido
Comandante del Ejrcito Nacional durante el gobierno Turbay
entre 19781982. En ese contexto, las Fuerzas Militares logra-
ron el reconocimiento de autonoma en el tratamiento del orden
209
pblico con la expedicin del Estatuto de Seguridad Nacional

en 1978280.
Esta polarizacin ideolgica y el debate pblico se proyectaron en
lo local/regional con desarrollos inesperados durante la segunda mi-
tad de la dcada de 1980. En el Alto Nordeste Antioqueo, el MRN
se introdujo en el debate nacional para legitimar su accionar en la
regin, alinendose con las posturas radicales del poder militar del
Estado. Una de las referencias ms ilustrativas de su alineamiento fue
la consigna con la que firmaron sus comunicados la paz, a quienes
la perturban con las armas, no se logra con palomas, lo que aluda
claramente con irona a uno de los smbolos del proceso de paz del
gobierno Betancur. En otro de sus comunicados se lea: Desde ya
le decimos al pueblo que apoyamos la candidatura presidencial del
destacadsimo luchador contra la subversin, general Fernando Lan-
dazbal Reyes281.
Por otra parte, la UP que surgi del proceso de paz se trans-
form en una pieza crtica del conflicto de poderes. Su xito en las
elecciones locales, regionales y nacionales de 1986, con el logro de 5
curules en el Senado, 9 en la Cmara de Representantes, 14 en las
asambleas departamentales y consejos comisariales, y 351 en los con-
cejos municipales282, aviv el debate pblico entre los sectores ms
radicales de la fuerza pblica, que lo percibieron como la cooptacin
280 El Estatuto de Seguridad, expedido a travs del Decreto Legislativo 1923 de

1978, daba competencia a la justicia penal militar para imputar y juzgar a civiles,
as como funciones de polica judicial a los miembros de las Fuerzas Armadas. Fue
formulado como medida de excepcin para la restitucin del orden pblico que
se perciba amenazado despus del Paro Cvico de 1977 y el auge de las guerrillas.
Configur un entramado jurdico que serva como herramienta para la autonoma
de las Fuerzas Armadas en el manejo del orden pblico, y para la definicin de
orden pblico en s misma. Dvila Ladrn De Guevara, Andrs (1998). El juego del
poder: historia, armas y votos. Bogot: Cerec/Uniandes, p.97113; Leal, Francisco
(2006). La inseguridad de la seguridad. Colombia 19582005. Bogot: Planeta.
281 Carta Abierta N 2 al pueblo del Nordeste. Habla el M.R.N. Informe Tcnico
de Inspeccin Judicial sobre la Masacre de Segovia, Antioquia, ocurrido el 11 de noviembre
de 1988. Bogot, Archivo del Ministerio del Interior y Justicia, caja 4096, carpeta
24836, f. 93.
282 Defensora del Pueblo (1992). Informe del Defensor del Pueblo para el gobierno, el
Congreso y el Procurador General de la Nacin. Estudio de casos de homicidios de miembros
de la Unin Patritica y de Esperanza, Paz y Libertad. Santa Fe de Bogot: Ediciones
Jurdicas Gustavo Ibez, p. 65.
210
del Estado por parte de la insurgencia. Otros tantos reclamaron la

declaratoria de ilegalidad para la UP y el PC despus de la ruptura
de la tregua con la guerrilla de las FARC en 1987.
Para las elecciones de 1988, la tensin alrededor de la UP volvi a
ser motivo de debate pblico. La politizacin de sectores de la fuerza
pblica se manifest en la regin con la interferencia del MRN en el
proceso electoral cuando en su comunicado titulado: nico Fin
Eleccin Popular de Alcaldes, emitido en junio de 1987, proscriba
a la UP y realizaba simultneamente proselitismo a favor de la red
clientelar de Csar Prez Garca283. Una vez revalidado el xito elec-
toral de la UP en la regin, los reclamos pblicos por su legitimidad
como poder civil se presentaron a travs de las amenazas enviadas
por el MRN a los funcionarios pblicos de la UP en octubre de 1988,
en los cuales se anexaba una columna de opinin del peridico El
Tiempo firmada por Kerensky, en cuyos apartes se lea:
Quien asesina y secuestra para gobernar a la nacin debe sufrir

pena ejemplar, porque si es malo el asesinato, an es peor que el
Estado est en manos de asesinos (). La guerrilla tiene como fin
apoderarse del Estado e imponer en Colombia la tirana marxista
leninista. Las medidas que emplea para tal objeto son el asesinato,
el secuestro, la extorsin y el terrorismo (). Como deca el filso-
fo Emerson El fin preexiste en los medios y ya hemos examinado
qu medios emplea la guerrilla para lograr sus objetivos. Por ello
sera horripilante que los marxistas leninistas accedieran al poder.
El nuevo gobierno, presidido por Tirofijo, institucionalizara los
repugnantes medios que han venido empleando, y en lugar de ase-
sinar a sus adversarios, los ajusticiara en el patbulo; en cambio de
secuestrar, los encarcelara y expropiara sus bienes para no tener
que extorsionarlos (). La pertinaz repeticin de sofismas que dia-
riamente hacen los izquierdistas o Los Romnticos ha convencido
a muchos que los delitos polticos no deben ser reprimidos. Yo, Ke-
rensky, creo que los delitos de asesinato y secuestro son ms graves
si se cometen con el fin de apoderarse del Estado (). Otra falacia
211
que debe desvirtuarse es aquella que afirma que despus de treinta

aos de lucha armada contra la guerrilla, el Ejrcito colombiano es
incapaz de dominar la subversin, y que, por tanto, la nica va para
obtener la paz es el dilogo. Ochocientos aos duraron los cristianos
espaoles en arrojar al mar a los rabes mahometanos. Nadie ignora
que para la guerrilla marxistaleninista, el dilogo significa la ren-
dicin incondicional del Estado democrtico, la eliminacin de las
libertades y la supresin de la propiedad privada284.
En noviembre de 1988, la tensin se agudiz cuando el gene-

ral Rafael Samudio Molina, Ministro de Defensa y Comandante
General de las Fuerzas Militares, orden una ofensiva total para
destruir a la guerrilla durante el sepelio de 11 militares que ha-
ban sido emboscados por las FARC en el Meta a comienzos de ese
mes. En su momento declar: la subversin quiere una respuesta
militar y se la vamos a dar. A estas declaraciones, el presidente
Barco respondi afirmando que el plan de paz de su gobierno
mantena su vigencia y rechaz la idea de tierra arrasada y rendi-
cin de insurgentes sin condiciones. El general Samudio present
su renuncia el 4 de noviembre de 1988, reiterando que no acepta-
ba dilogos con la guerrilla. Distintos gremios econmicos apoya-
ron pblicamente la posicin del general Samudio con cartas de
respaldo en las que se lea el lenguaje claro, el pulso firme y sin
palomas, son las nicas formas de alcanzar la paz285.
En este momento crtico, el MRN se aline con la posicin po-
ltica del general Samudio a travs de un comunicado a la opinin
pblica das previos a la masacre del 11 de noviembre de 1988. En
uno de sus apartes se lea:
Rechazamos de plano las declaraciones del Seor presidente

de la Repblica (Virgilio Barco) en la conmemoracin del aniver-
284 El Tiempo (7 de octubre de 1988), Bogot, p. 5A; Expediente Penal 7583 de 1988,
Cuaderno Original N 3, ff. 6871, 113; 119r120; Cuaderno Original N 53, f. 80.
285 Militares retirados respaldan a Samudio. El Colombiano (4 de noviembre de
1988), Medelln.
212
sario de la Polica Nacional por ser afirmaciones falaces y mentiro-

sas con tendencias hacia un pluralismo de izquierda que ningn
bien le hacen al pas. Asumimos como bandera propia las direc-
trices emitidas por quien seguir siendo nuestro general Rafael
Samudio Molina, en el sentido de reactivar con esmero y ahnco
las operaciones ofensivas en todo lo largo y ancho del territorio
colombiano contra nuestro enemigo comn la subversin gene-
ralizada provenga de donde provenga286.
Posteriormente, las tensiones entre ambos poderes continua-

ron agudizndose cuando el gobierno Barco adopt medidas para
reforzar los mecanismos de control e investigacin de los milita-
res incursos en acusaciones por violaciones de derechos humanos,
como el fortalecimiento de la Oficina de Investigaciones Especia-
les de la Procuradura General de la Nacin y la creacin de la
Consejera Presidencial para los Derechos Humanos en 1987. A
esto se agreg la decisin del Presidente de la Repblica de dero-
gar el marco legal que permiti la conformacin de los grupos de
autodefensa, los cuales en su momento fueron impulsados por las
Fuerzas Militares como parte de su estrategia contrainsurgente,
tipificando como delito la promocin y participacin en grupos de
esa naturaleza (Decretos 813, 814 y 1194 de 1989).
En la regin, el conflicto se expres en la radicalizacin poltica
del MRN, el cual lleg incluso a representarse el poder civil como
enemigo, aun por fuera de las coordenadas de la representacin
poltica de la UP. En uno de los comunicados del MRN se lee:
El caso de Segovia, estaba framente planeado desde La Uribe,

cuando el mismo Jacobo Arenas, le deca a Braulio Herrera que
cambiando la tctica terrorista, el gobierno tambaleara, mor-
dera el anzuelo, ante las pretensiones de la guerrilla armada
(). Para lograr lo anterior cuentan con el apoyo de Serpa Uribe,
Procurador General de la Repblica al servicio de la subversin
armada, Comandante estratgico de las FARCUP; Gui-
286 El Tiempo (13 de noviembre de 1988), Bogot, p. 10A.
213
llermo Plazas Alcid, Ministro de Injusticia, Parlamentario de

las FARCUP, exembajador en la URSS (Unin de Repblicas
Socialistas Soviticas); Miguel Maza Mrquez (enlace Gobier-
noSubversin y asesor del gremio poltico que busca el acomoda-
miento en el nuevo rgimen Comunista, al afirmar que todos los
cambios son necesarios)287.
De esta forma, las acciones y las declaraciones del MRN reve-

laron cmo la tensin frente a las vas de solucin del conflicto
armado, que pareca resolverse a favor del poder civil en el Estado
central a travs de los cambios en la cpula militar y la creacin
de controles institucionales, penales y disciplinarios, en la regin
se resolvan de manera enmascarada a favor del poder militar a
travs del terror.
El CNMH quiere dejar sentado que los alineamientos polti-
coideolgicos entre los miembros de las Fuerzas Militares que
conformaron el MRN no han supuesto necesariamente que haya
habido rdenes explcitas del alto mando militar para recurrir a
las acciones paramilitares como parte del desarrollo de la estra-
tegia contrainsurgente. Sin embargo, el CNMH considera que el
debate pblico que en su momento propusieron estos sectores de
los altos mandos en relacin con su disenso y su oposicin frente
a las polticas de paz del poder civil llev consigo una peligrosa
proyeccin de insubordinacin del poder militar frente al poder
civil, que se transmita dentro del Estado y hacia la sociedad. sta
fue interpretada por sectores radicales y extremistas de las Fuerzas
Militares en las regiones como una licencia para la accin ampara-
da en la posicin poltica de un superior. Esto no es una cuestin
menor, tratndose de una estructura jerarquizada como la militar.
Para el CNMH es claro que todo ciudadano dentro de una de-
mocracia tiene derecho al disenso poltico, pero tambin lo es que
los arreglos institucionales del Estado obligan a la subordinacin
287 Informe Tcnico de Inspeccin Judicial sobre la Masacre de Segovia, Antioquia, ocurrido
el 11 de noviembre de 1988. Bogot, Archivo del Ministerio del Interior y Justicia, caja
4096, carpeta 24836, ff. 7071.
214
del poder militar al poder civil. De ah que frente a ese imperativo

haya una responsabilidad de los altos mandos militares en el tr-
mite de sus observaciones y sus objeciones a las polticas del poder
civil por fuera del debate pblico y el proselitismo poltico.

Estado y de la conformacin social de la regin que
favorecieron el accionar de los miembros de la fuerza
pblica
Las condiciones ideolgicas y polticas de las Fuerzas Militares

requirieron de un escenario institucional y territorial particular
en las periferias para el desarrollo perverso de una estrategia con-
trainsurgente. A continuacin se relacionan las que el CNMH con-
sidera de mayor incidencia y relevancia en el caso.
2.5.1 Fragmentacin territorial: la desarticulacin de la

periferia
Una de las caractersticas ms relevantes del caso del Alto Nor-

deste Antioqueo es la precariedad de su articulacin territorial
con el centro departamental y con la Nacin, aunque paradjica-
mente es parte de uno de los departamentos que conforman el
centro territorial del Estado y del mercado nacional. Esta dbil ar-
ticulacin territorial ha funcionado histricamente como amparo
para la realizacin de actividades parainstitucionales e ilegales.
En principio, el proyecto antioqueo desde el siglo XIX inclu-
y la conformacin de un mercado regional caracterizado por la
promocin de la colonizacin de frontera, la ampliacin de la base
propietaria y su articulacin en una densa red vial. Este proyecto
expansivo estuvo acompaado por la emergencia de un ethos so-
ciocultural particular, que se caracteriz por privilegiar los arre-
215
glos patriarcales y patrimoniales conservadores288. Avanzado el

siglo XX, este proyecto sigui un modelo socioterritorial289, con-
formado por un centro, el mercado regional articulado a Mede-
lln; una semiperiferia, constituida por territorios vastos, los cuales
podan ser zonas de viejo poblamiento pero de articulacin d-
bil, espordica y coyuntural con la sociedad mayor (regional)290.
Y, finalmente, una periferia desarticulada del mercado regional,
marginada del proyecto de desarrollo de la lite antioquea entre
el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX, la cual, como frontera
agraria abierta, se coloniz tardamente bajo presupuestos econ-
micopolticos totalmente distintos a los del proyecto original291.
En esta configuracin, los territorios de Remedios y Segovia ha-
cen parte de los territorios vastos, por lo menos sus cabeceras munici-
pales, mientras las reas rurales ms distantes de los cascos urbanos
se ubican en una periferia que se ha denominado espacios vacos292.
En este caso, el continuo urbano regional conformado por los cascos
urbanos de Segovia y Remedios y por el centro poblado del corregi-
miento La Cruzada se desarroll a partir de la minera, especialmen-
te alrededor de las explotaciones de la Frontino Gold Mines (FGM).
Esta desarticulacin territorial y su caracterstica de frontera
agraria abierta hasta la dcada de 1990 convirtieron a la regin
en un territorio de refugio social, poltico y militar durante todo
el siglo XX, especialmente para las guerrillas liberales durante la
Violencia (mediados de siglo)293 y posteriormente para las guerri-
llas de izquierda desde finales de la dcada de 1960294.
288 Uribe de Hincapi, Mara Teresa (1989). La territorialidad de los conflictos

y de la violencia en Antioquia. En Gobernacin de Antioquia. Realidad social.
Medelln, Editorial Gobernacin de Antioquia, Vol. I, p. 49112.
289 Ibd.
290 Uribe de Hincapi, Mara Teresa, Op. Cit., p. 71.
291 Ibd.
292 Ibd., pp. 61 y 73. Sobre el concepto espacio vaco vase: Gonzlez, Fernn
S.J (1997). Para leer la poltica. Ensayos de historia poltica colombiana. Bogot: Cinep,
Tomo 1, p. 7194.
293 Roldn, Mary (1992). Genesis and evolution of La Violencia in Antioquia, Colombia
(19001953). Cambridge, Massachusetts, Tesis Doctoral Harvard University; Roldn,
Mary (2003). A sangre y fuego: la violencia en Antioquia, Colombia (19461953). Bogot: Icanh.
294 Eequipo Nizkor & Derechos Human Rights, Tomo I, Op. Cit.
216
La conformacin del enclave minero de empresa extranjera no

produjo particular inters en la lite antioquea y nunca hubo una
presin poltica o econmica por articular plenamente el territo-
rio del Alto Nordeste Antioqueo al mercado regional, situacin
que se prolongara durante todo el siglo XX y cuyo reclamo hara
parte de la protesta social desde la segunda mitad de la dcada de
1980. Las razones del reclamo regional eran simples. El Alto Nor-
deste Antioqueo se encuentra a slo 230 kilmetros de Medelln,
pero el viaje duraba dos das en mula en la dcada de 1920 y 10
horas o ms en bus intermunicipal en 1997.
Este desinters de las lites regionales condujo a que el avance
guerrillero en la regin fuera percibido como problema solamen-
te por las Fuerzas Militares, con el agravante de que en la mentali-
dad de stas se haba arraigado profundamente la percepcin de
las periferias como amenazas para la seguridad nacional. De ah
su apuesta por intervenir decididamente para conjurar la ame-
naza comunista en esta regin.
De esta forma, la desarticulacin de la periferia favoreci la
autonomizacin de la fuerza pblica en la regin, lo que, aunado
a la exacerbacin ideolgica de la amenaza comunista, cre con-
diciones propicias para la desinstitucionalizacin de la estrategia
contrainsurgente.
2.5.2 Precariedad de la construccin estatal: desregulacin del

poder militar en la periferia
La desarticulacin territorial de la regin fue acompaada de

un desarrollo institucional tambin precario y fragmentado. La
nica presencia slida y duradera del Estado en la regin ha sido
la del Ejrcito Nacional, el cual se implant territorialmente a fi-
nales de la dcada de 1970 como una fuerza contrainsurgente,
pues la regin era percibida desde el Estado central como una
zona con presencia histrica de la guerrilla luego de la Operacin
Anor, que casi acaba con el ELN en 1973 (ver Lnea de Tiempo
N 10). El emplazamiento territorial de las Fuerzas Militares como
217
fuerza contrainsurgente condicion su relacin con la poblacin

civil, la cual fue percibida desde entonces como enemigo.
Las percepciones y las acciones del poder militar no tenan con-
trapesos en el poder civil local, ya que el excesivo centralismo en
la organizacin del Estado provoc que el poder civil local se con-
virtiera en un poder por delegacin, lo cual le restaba autonoma
y minaba su legitimidad para equilibrar las fuerzas con una insti-
tucin como la militar, que se proyectaba como cuerpo unificado
desde el centro hasta la periferia.
Todas las tensiones entre el poder civil y el poder militar en
el Estado central se resolvan en la periferia a favor del segundo
por la imposibilidad de contrapesos del primero. Esto es relevante
porque las tensiones con el poder civil en el centro exacerbaban
ideolgicamente a las Fuerzas Militares y esa tensin se tramitaba
y se resolva violentamente en la periferia, en donde adems se
libraba la guerra.
As como el Ejecutivo central no puso los contrapesos al poder
militar dentro del Estado, tampoco lo hicieron el aparato de justi-
cia y los organismos de control como la Procuradura General de
la Nacin. sta ltima ni siquiera impuso sanciones disciplinarias
acordes con la gravedad de los hechos contra miembros de la fuer-
za pblica respecto de ninguna de las cuatro masacres, en particu-
lar en la masacre del 11 de noviembre de 1988, a pesar de que la
justicia ordinaria lleg incluso a proferir condenas295.
A todo lo anterior se sum el hecho de que el poder militar fue
progresivamente fortalecindose, mientras que simultneamente
los esfuerzos por reforzar el equilibrio con un poder civil ms ro-
busto y legitimado con el voto popular, en especial con la eleccin
popular de alcaldes y la profundizacin de la descentralizacin
poltica y administrativa, fueron violentamente interrumpidos.
En el caso de esta regin, la presencia militar del Estado, has-
ta entonces en cabeza del Batalln de Infantera N 42 Batalla
de Bombon del Ejrcito Nacional y el XII Distrito de Polica en
los aos 1980, se reforz con ocasin de la construccin de los
295 Mayores detalles en el Captulo 4: El camino de la justicia y la impunidad.
218
Lnea de Tiempo N. 10
Trayectoria FFMM en el Alto Nordeste Antioqueo (19701997)
219
Oleoductos Colombia y Ocensa en la primera mitad de los aos

1990, con la puesta en marcha de las Brigadas Mviles N 1 y 2.
Estas unidades mviles fueron posteriormente sustituidas por los
Batallones de Contraguerrilla N 14 Palagua y N 47 Hroes de
Tacines (Ver Lnea de Tiempo N 10).
En contraste con lo anterior, el hito democrtico de la primera
eleccin popular de alcaldes y sus implicaciones en la legitimacin
del poder civil fue violentamente atacado y cuestionado por el xi-
to electoral de la UP. En ese momento, el poder militar se neg a
subordinarse al poder civil, convirtindolo en su enemigo, como
lo seal en su momento la cabeza de las autoridades locales, la
alcaldesa Rita Ivonne Tobn296. De hecho, la fuerza pblica se re-
presentaba como la nica legtima institucin del Estado y simul-
tneamente como protectora del rgimen y de todo orden poltico
y moral en la regin.
El poder militar, autoproclamado como institucin estatal pri-
vilegiada, asumi el trmite de las demandas de la poblacin civil
frente al Estado, convirtiendo el conflicto social en un problema
de orden pblico. El sesgo ideolgico y la carencia de competencia
hicieron que su tratamiento fuera puramente militar. De ah que
cuando la poblacin civil ms reclamaba la presencia del Estado
para afrontar la escasez de bienes pblicos, lo encontrara en su
dimensin meramente represiva y no en su funcin reguladora y
ordenadora297.
296 Declaraciones de la alcaldesa de Segovia en los procesos penal y disciplinario

por los hechos del 11 de noviembre de 1988 en Segovia, Antioquia. Expediente Penal
7583 de 1988 y Expediente Disciplinario N 02277267/1988.
297 Durante la dcada de 1990, las relaciones entre el poder civil y el poder militar a
nivel nacional se estabilizaron con los arreglos polticos e institucionales derivados de
la promulgacin de la nueva Constitucin Poltica de 1991. Los militares aceptaron
un control administrativo ms fuerte y la sancin de miembros de la fuerza por la
justicia civil en casos individualizados. En contrapartida, el poder civil conserv una
interpretacin militarista y criminalizante del conflicto y convino una autonoma
del poder militar que incluy la aceptacin y asimilacin de su interpretacin y
evaluacin de la situacin de orden pblico. Dvila Ladrn De Guevara, Andrs
(1998). El juego del poder: historia, armas y votos. Bogot: Cerec / Uniandes, p.170171.
220
En esta desregulacin de las competencias dentro del Estado,

las Fuerzas Militares no se conformaron con impedir el ejercicio
de los derechos de los ciudadanos, sino que ellas mismas participa-
ron en poltica, deliberando en la tensin entre el poder civil y el
poder militar del Estado, sealando a los candidatos a las alcaldas
y concejos por los cuales se deba votar, y reclamando debido a la
presencia de la UP en el poder local.
Esta fragmentacin territorial e institucional del Estado per-
miti a los miembros de las Fuerzas Militares en la periferia el
desarrollo de una estrategia contrainsurgente que escapaba a los
controles y la vigilancia pblica del poder civil desde el centro, a la
vez que desconoca y retaba al poder civil en lo local.
2.5.3 Hacia una modalidad particular de paramilitarismo
La trayectoria regional del paramilitarismo en el Alto Nordeste

Antioqueo present particularidades contrastantes con los pro-
cesos que se registraron en regiones como Magdalena Medio y
Crdoba298. El CNMH considera que su peculiaridad deriv de las
298 En el Magdalena Medio y Crdoba las acciones fueron perpetradas por

estructuras armadas que se conformaron antes de los ataques y que continuaron
operando despus de los mismos. Militarmente fueron grupos inicialmente
conformados por civiles armados quienes patrullaban con o sin la compaa de la
fuerza pblica. La tropa estaba compuesta por personal que era pago y dedicaba
buena parte de su tiempo a la actividad militar. Se trataba de perpetradores
entrenados o por lo menos armados en principio por la fuerza pblica bajo
amparo legal, y que luego construyeron sus propias escuelas de entrenamiento
y compraron su propio armamento. En el Magdalena Medio y Crdoba, los
grupos se asentaron en el territorio de forma permanente con bases establecidas
y conformaron internamente una estructura jerrquica castrense. Asimismo,
los grupos paramilitares constituidos estuvieron anclados en una estructura
social diferenciada patrimonialmente. All, las lites regionales, compuestas
por terratenientes, ganaderos y narcotraficantes, se encargaron de sostener
econmicamente la empresa paramilitar, proporcionaron los lderes militares
y conformaron proyectos polticos y socioeconmicos como la Asociacin
Campesina de Ganaderos y Agricultores del Magdalena Medio (Acdegam) en
el Magdalena Medio y la Fundacin para la Paz de Crdoba (Funpazcor) en
Crdoba. Medina Gallego, Carlos (1990). Autodefensas, paramilitares y narcotrfico
en Colombia: origen, desarrollo y consolidacin. El caso Puerto Boyac. Bogot: Editorial
Documentos Periodsticos; Romero, Mauricio (2003). Paramilitares y autodefensas
221
caractersticas de la estructura social regional, que impidieron la

conformacin de un grupo paramilitar autnomo y emplazado en
el territorio.
En un primer momento, el modo en que se estructur la so-
ciedad regional a partir de la produccin minera de enclave y
los cambios sociales de la dcada de 1980 dieron como resultado
una sociedad predominantemente urbana y considerablemente
indiferenciada, lo que impidi la conformacin de un notablato
o una lite local interesada o capaz de armarse para defender su
propiedad y proyectarse polticamente. En un segundo momento,
en la mitad de la dcada de 1990, la posibilidad de implantar un
comando paramilitar permanente en la regin emergi cuando
cambiaron las relaciones entre sectores de la poblacin civil, las
guerrillas y las Fuerzas Militares.
Para el CNMH, el proceso de indiferenciacin social patri-
monial surgi principalmente del desarrollo de los procesos de
produccin en el enclave minero y las formas de consumo de la
poblacin. En primer lugar, la estructuracin y funcionamiento
de la economa minera en la regin impidi procesos de acumula-
cin que se reflejaran en la estructura social local. Esta condicin
se manifest en la conformacin de un sistema de extraccin dual
entre la empresa formal (FGM) y los emprendimientos mineros
informales299, lo que provoc que la distribucin de los recursos
19822003. Bogot: Iepri-Planeta; Gutirrez, Francisco & Barn, Mauricio (2005).

Estado, control territorial paramilitar y orden poltico en Colombia. En Gutirrez,
Francisco (Coord.) Nuestra guerra sin nombre. Bogot: Iepri-Editorial Norma, p.
267311; Reyes Posada, Alejandro (2009). Guerreros y campesinos: el despojo de la tierra
en Colombia. Bogot: Editorial Norma.
299 Zorrilla Pulgarn, Nstor Ral (1986). La Minera aurfera en el municipio de
Segovia. Medelln: Universidad Cooperativa de Colombia, Facultad de Economa,
Tesis de Grado (Economista); Muriel, Rafael Daro & Marn, Rodrigo (octubre de
1985). Minera aurfera y desarrollo regional en el Nordeste. Primera parte. Medelln:
Boletn Departamental Administrativo de Planeacin, N 3, p.1825; Muriel,
Rafael Daro & Marn, Rodrigo (enero de 1986). Minera aurfera y desarrollo regional
en el Nordeste. Segunda parte. Medelln: Boletn Departamental Administrativo de
Planeacin, N 4, p.1723; Lpez Castao, Hugo, et al. (1995). Crisis de la minera
del oro, desviacin de regalas y posibilidades organizativas de los pequeos mineros en
el Departamento de Antioquia. Medelln: Corporacin para el Desarrollo de la
Investigacin y la Docencia Econmica (CIDE); Cock, Jorge Eduardo y Lpez,
222
econmicos generados por la explotacin de oro fuera relativa-

mente dispersa, distribuyndose entre los distintos actores que
concurrieron en el circuito econmico minero. A pesar de la asi-
metra de la distribucin, sta no fue suficiente para generar una
diferenciacin social patrimonial, lo que se agrav con los ciclos
de crisis y auge que volvieron altamente inestable y voltil la eco-
noma minera (crisis en los aos 1970, auge en los aos 1980 y
depresin en los aos 1990)300.
Tambin interfiri en el proceso de acumulacin econmica el
hecho de que se tratara de una economa de enclave hasta finales
de la dcada de 1970. Mientras la FGM era parte de los intereses
del capital extranjero en la regin, la mayor parte de los recursos
econmicos generados no circularon ni se reinvirtieron en la re-
gin. Con la crisis del enclave minero en 1977, el capital extran-
jero abandon la regin y la empresa pas a manos de una capa
de administradores nacionales bajo la figura administrativa del
concordato. Sin recursos que se hubiesen quedado en la regin,
con la crisis del enclave minero las condiciones de acumulacin
econmica empezaron de cero.
A partir de este entramado productivo se conform una socie-
dad poco diferenciada: aparte de la administracin de la FGM,
especialmente cuando fue extranjera, no existan grupos sociales
bien definidos por estatus derivados de diferencias de renta y pro-
piedad en el marco de la economa regional301. De hecho, no se
estableci una jerarqua entre el minero de la empresa y el minero
Wilfredo (2001). Conflicto y colaboracin en la minera de oro en Segovia y

Remedios. En Buitellaar, Rudolf (Comp.) Aglomeraciones mineras y desarrollo local
en Amrica Latina. Bogot: Cepal, p. 273297; Hernndez, Carlos Arturo (2006).
Diagnstico de la pequea minera. Segovia: Frontino Gold Mines Limited; Grupo
de Estudios en Georecursos, Minera y Medio Ambiente (2007). Implementacin
de mejores prcticas para el mejoramiento de la productividad de la minera aurfera del
Nordeste antioqueo. Medelln: Universidad Nacional de Colombia sede Medelln,
Facultad de Minas.
300 Ibd.
301 Testimonios N 0 (Hombres, adultos), N 1 (Hombre y mujer, adultos y
desplazados), N 4 (Hombre, adulto y desplazado), N 14 (Hombre, adulto y
desplazado), N 15 (Hombre, adulto), N 28 (Hombre, adulto), N 58 (Hombre,
adulto y desplazado); Diario de Campo.
223
informal, especialmente debido a las complejas relaciones entre

mineras y la legitimacin de la actividad informal:
Las minas de Segovia han tenido machuqueros desde que se

abrieron los primeros socavones tal vez hace 150 aos, y la pro-
fesin de estos seores es considerada perfectamente honorable
para los segovianos, pues ya es una labor de mucha tradicin302.
De igual forma, los pobladores no reconocieron un estatus di-

ferente por posicin dentro del emprendimiento colectivo en la
minera informal. Un dueo de mina303 no tena un lugar especial
fijo en la sociedad regional por sobre los corteros o catangueros304,
de tal manera que la explotacin del trabajo de estos ltimos no
iba acompaada necesariamente de una desposesin o disminu-
cin de reconocimiento social.
Asimismo, tampoco se trazaron relaciones verticales entre los
mineros y los trabajadores provenientes de otras actividades econ-
micas. Ningn reconocimiento jerrquico se deriv de la condicin
de campesino, comerciante, arriero, minero u obrero del munici-
pio. Si bien los trabajadores de la FGM y sus familias gozaban de
beneficios particulares, las formas de consumo y los espacios de
socializacin eran compartidos con la poblacin que no estaba vin-
culada a la empresa, sin importar su actividad econmica.
En segundo lugar, la limitacin a las estructuras sociales jerr-
quicas patrimoniales en la regin fue al mismo tiempo producto
del consumo conspicuo. Se trata de una prctica generalizada de
gasto inmediato de grandes recursos, una suerte de quema de
302 El machuquero es el minero que entra ilegalmente a la mina de la FGM

y permanece bajo tierra varias semanas en los socavones inactivos, extrayendo
mineral de manera artesanal. Una vez logra recoger una mina aceptable, sale
clandestinamente de los socavones, lleva el mineral a beneficiar a un entable y
vende el producto en una compra de oro. Hill Davey, Michael (1998). Oro y Selva,
relatos del nordeste. Medelln: Asomineros, p.63.
303 Quien dentro de la sociedad minera aporta la mayor parte del capital para la
explotacin.
304 Quien dentro de la explotacin aporta el trabajo, realizando la excavacin
extraccin y transporte del mineral.
224
Fotografa N 15. Actividad del barequeo, prctica minera informal y marginal de la

regin. Fotgrafo: Gearid Loingsigh.
225
capital, que se presenta especialmente entre los hombres vincula-

dos a la minera. Este consumo se encuentra asociado a las prc-
ticas particulares de socializacin y consumo de los hombres en
esta sociedad de cultura minera. Este derroche, especialmente
en los bares, expresaba la importancia de la reciprocidad y el mu-
tuo reconocimiento entre pares varones. Se trataba en principio
de la redistribucin social de la buena fortuna en el marco de
una actividad tan azarosa como la minera. Mientras que la cir-
culacin de dones, en este caso de mujeres (a travs del comercio
sexual) y de bebidas alcohlicas, constitua un mecanismo bsico
en la reproduccin de la identidad masculina hegemnica305. Esta
dinmica fue muy importante, pues la forma de reproduccin del
orden patriarcal serva como freno de otras formas de diferencia-
cin social.
Simultneamente, este tipo de prcticas de consumo funciona-
ron como mecanismo de insercin social y sobrevivencia de inmi-
grantes de distintas regiones y sin mayor arraigo con el territorio,
mucho ms cuando la expectativa de una parte de esta poblacin
era acumular un capital para luego devolverse a sus regiones de
origen. Esto hizo que se redujeran las diferenciaciones entre los
inmigrantes y los establecidos en la regin.
Todos los factores anteriormente expuestos se apuntalaron
en una estructura social y econmica que no cre las condicio-
nes de posibilidades para la conformacin de un paramilitarismo
endgeno. La conformacin de una estructura paramilitar per-
manente y autnoma en una regin requiere de una importante
cantidad de recursos, no slo econmicos sino sociales, los cuales
generalmente son provistos o gestionados por los notablatos loca-
les, pinsese en los casos del Magdalena Medio, Urab Crdoba.
Estas lites son, asimismo, quienes estn interesadas en proteger
su propiedad y mantener el control poltico local que perciben
como amenazado por la insurgencia y por cualquier expresin so-
cial y poltica de izquierda. En estos casos, estos sectores sociales se
identifican a s mismos a travs de un proyecto contrainsurgente,
305 Diario de Campo; Testimonios.
226
pero tambin como defensores de un estatus social que proviene

de su patrimonio y que generalmente proyectan polticamente en
los gobiernos locales. Como en el Alto Nordeste Antioqueo no
exista una diferenciacin social de este tipo, nunca se conform
una estructura paramilitar de larga duracin, como las que opera-
ron en el Magdalena Medio, Crdoba y Urab.
2.5.4 Diferenciacin social y seguridad privada
Esta trama social poco diferenciada que restringi la confor-

macin de un paramilitarismo endgeno comenz a cambiar a
mediados de la dcada de 1990 como consecuencia de los cambios
productivos y la forma que tom el conflicto armado en los cascos
urbanos.
En primer lugar, la relacin histrica de paridad y dependen-
cia entre el comercio y la poblacin minera en la regin, pues la
minera era la que generaba los recursos originarios, se transfor-
m paulatinamente a comienzos de los aos 1990. El fin del auge
aurfero por la baja del precio internacional del oro y la margina-
lizacin de la minera informal coincidieron con la consolidacin
de una economa urbana propia de una red de 35.000 habitantes,
razn por la cual la relacin de dependencia entre sectores del
comercio y la minera decreci.
De este modo, estos sectores del comercio, conformados en par-
te por personas que haban llegado en forma reciente a la regin,
ya no se consideraron dependientes de la suerte de los trabajado-
res de la FGM ni de la minera informal, ni se sentan interpelados
para ser solidarios con las reivindicaciones del movimiento social.
Fue as como ante el decrecimiento de las ganancias por parte del
comercio los paros cvicos fueron percibidos desde entonces como
situaciones de prdida econmica306. Este hecho fue relevante por-
306 40 minas seran cerradas en Segovia. El Colombiano (18 de noviembre de

1991), Medelln, p. 4B; Traslado, no desalojo. El Colombiano (7 de diciembre de
1991), Medelln, p. 5B.
227
que se volvi una oportunidad para que los sectores radicales de

la fuerza pblica reforzaran ante la poblacin la representacin
negativa de la organizacin popular. De ah que hacia 1996 los co-
merciantes hubieran decidido presionar por sus propios intereses,
inscribindose en la estrategia de la seguridad privada paramilitar
en alianza con algunos sectores radicales de las Fuerzas Militares
de la regin.
En segundo lugar, la urbanizacin de la guerra en la regin ge-
ner cambios importantes en las relaciones entre la poblacin ci-
vil, las milicias de las guerrillas y la fuerza pblica. Como respuesta
a la masacre del 11 de noviembre de 1988, la guerrilla decidi con-
formar milicias urbanas. El ELN con una estructura independien-
te cre las milicias 11 de Noviembre y Andrs Posada, y las FARC
hicieron lo propio con milicias adscritas a los Frentes IV y XXXVII
(Ver Lneas de Tiempo N 8 y 9). En su proceso de conformacin,
la cooptacin de jvenes sin mayor formacin poltica deriv en la
degradacin de las milicias, no slo por las arbitrariedades en las
acciones de regulacin social sino por los excesos en la depreda-
cin econmica. Esto se sum a la saturacin de actores armados
en competencia por la regulacin econmica y social, lo que se
tradujo en un escalamiento de la violencia urbana.
En concomitancia con lo anterior, los conflictos entre los Fren-
tes IV y XXXVII de las FARC, y eventualmente de estos con el
ELN, cambiaron la relacin entre la fuerza pblica y algunos sec-
tores de poblacin civil, haciendo posible su participacin en las
acciones paramilitares, o por lo menos su aquiescencia. Las FARC
intentaron controlar su desorganizacin desplazando el Frente
XXXVII hacia el departamento de Bolvar y dejando la regin
bajo el mando del Frente IV. Sin embargo, parte del personal del
Frente XXXVII se neg a desplazarse de la regin y no acept su-
bordinarse al Frente IV, lo que deriv en la conformacin de ban-
das criminales autnomas que acrecentaron la presin sobre el
comercio mediante la extorsin y el boleteo (amenaza a travs de
boletas), situacin que intent regular el Frente IV cuando opt
por enfrentar y desarticular las bandas criminales, recurriendo a
ajusticiamientos y destierros de sus integrantes. No muy distinta
228
fue la situacin del ELN, organizacin armada que ante la degra-

dacin de sus milicias intent hacer una depuracin hacia 1995,
lo que desencaden la conformacin de nuevas bandas criminales
marginales, conformadas por los expulsados.
Los conflictos entre las bandas criminales y las guerrillas aca-
baron por crear una ventana de oportunidad para la estrategia
contrainsurgente de la fuerza pblica en la regin, la cual fue
aprovechada mediante la cooptacin de los miembros de las ban-
das criminales que haban surgido de la guerrilla y que luego fue-
ron atacados por sta307.
El desarrollo de un comportamiento errtico y destructor,
tanto de las milicias como de los aparatos armados principales,
deterior la implantacin previa de la insurgencia armada, su le-
gitimidad y su rol como regulador social rpido y confiable. As,
una vez las relaciones productivas dejaron un margen de diferen-
ciacin, especialmente por parte de los comerciantes con intereses
propios, se hizo posible el recurso a la seguridad privada de su
patrimonio ante el costo de la degradacin de la guerrilla308.
No obstante, el problema miliciano y la degradacin de la gue-
rrilla no terminaron por consolidar la base de recursos necesaria
para la implantacin permanente del paramilitarismo. La coopta-
cin de los grandes comerciantes fue sencilla, pues este sector rea-
liz un acercamiento voluntario. Con los mineros independientes,
que en medio de la crisis resentan el impuesto guerrillero, fue un
poco ms complicado, a algunos se les trans con dinamita, recur-
so vital pero entonces escaso para la explotacin minera. Pero para
acceder a los pequeos comerciantes y transportadores se recurri
a la coaccin309. En ese escenario aparece la etiqueta paramilitar
Dignidad Antioquea, cuyos comunicados son amenazas contra el
pequeo comercio como sector social310. El resultado fue la con-

308 Expediente Disciplinario 008001859/1997; Expediente Disciplinario 0843/1997.
309 Expediente Disciplinario 008001859/1997; Expediente Disciplinario 0843/1997;
Diario de Campo.
310 Boletn firmado por el autodenominado Grupo Dignidad Antioquea. Cf.
Expediente Disciplinario 008001859/1997, Cuaderno N 1, f. 105. Vase Fotografa N 9.
229
formacin del GAN, comando paramilitar de implantacin perma-

nente, financiado a travs de exigencias econmicas locales311.
De esta manera, las condiciones sociales para la implantacin
permanente de un comando paramilitar solamente se generaron
entre 1996 y 1997, cuando se alteraron las relaciones previas entre
guerrillas, comerciantes y fuerza pblica. De esta forma, la pro-
yeccin societal del conflicto armado termin moldeando lneas de
diferenciacin social particulares en la regin. Se trat de un re-
sultado complejo, fruto de la combinacin entre un desenlace no
previsto por parte de la guerrilla con la conformacin de milicias
y la competencia interna, y de la agencia voluntaria de miembros
de la fuerza pblica. Si bien no se conform un notablato estric-
tamente, s se estableci un sector estable de apoyo a la implanta-
cin de un comando paramilitar, por lo menos mientras dur el
exterminio de la izquierda poltica y social hasta finales de 1997312.
2.6 Un balance de los factores explicativos del proceso violento
El ciclo de violencia desencadenado en el Alto Nordeste Antioque-

o entre 19821997 se distingui por la identidad poltica de sus vc-
timas y el protagonismo de miembros de la fuerza pblica entre sus
victimarios. El CNMH ha podido identificar que los sectores radicales
de la fuerza pblica que operaban en la regin se ensaaron contra la
movilizacin social y la participacin poltica de la izquierda, porque
vieron en su avance la materializacin de la amenaza comunista.
Esta lectura fue posible por el sesgo ideolgico de la Doctrina
de Seguridad Nacional que construy la representacin del co-
munismo como enemigo, en todas sus expresiones y sus manifes-
taciones, sin desconocer que la estrategia contrainsurgente con
la impronta anticomunista se dio contra un enemigo militar que
311 Expediente Disciplinario 0843/1997, Cuaderno N 2, Informe N 668:

Investigacin por los hechos del 2 de agosto de 1997 en Remedios. Medelln,
Fiscala General de la Nacin, Cuerpo Tcnico de Investigacin, 1 septiembre
1997, ff. 96102.
312 Vase en el Captulo 1, hechos de la masacre del 2 de agosto de 1997.
230
propuso una guerra irregular. Todos estos factores se conjugaron

para producir como resultado una frmula simplificadora que jus-
tificaba la accin: todo avance social y poltico de la izquierda era
la materializacin de la estrategia insurgente.
El sesgo ideolgico cre una justificacin para la accin para-
militar y la operacin encubierta. Esto se reforz cuando los sec-
tores radicales de la fuerza pblica optaron por el alineamiento
poltico con las posiciones ms recalcitrantes de los altos mandos
militares en su debate pblico con el poder civil del Estado por los
procesos de paz con las guerrillas. Provistos de un amparo ideo-
lgico y poltico, el paso a la accin de los sectores radicales de la
fuerza pblica fue posible por las oportunidades que brindaron la
desarticulacin de la periferia y la fragmentacin institucional de
la construccin estatal en sta.
Las guerrillas, el ELN y las FARC, tuvieron su papel en el deve-
nir del proceso violento. Su reivindicacin de la combinacin de
todas las formas de lucha expuso a la izquierda social y poltica
a la accin represiva de los sectores radicales de la fuerza pblica,
especialmente cuando superpusieron sus iniciativas polticomi-
litares con la movilizacin popular y la participacin electoral de
la izquierda, sin importar que fuera tangible el riesgo que corra
la poblacin civil. Dicha exposicin se agrav al optar por la des-
regulacin de la guerra (homicidios fuera de combate) y desenca-
denar procesos sin control que acabaron en su degradacin, tales
como el desmadre de las milicias, la expansin y la competencia
interna en las FARC, y la tensin entre ambas guerrillas.
En medio de la exaltacin anticomunista y el fervor revolucio-
nario, se desarroll un proceso en el que la izquierda social y po-
ltica se rehzo de forma permanente al ser expresin de la vida
social y poltica de la regin. Se conform una movilizacin social
de transformacin y resistencia, que naveg en medio de las opor-
tunidades de las aperturas democrticas y de los riesgos por los
cierres autoritarios, sin lograr sobrevivir a la estigmatizacin y al
exterminio en medio de la espiral de violencia forjada por la gue-
rra en la regin.
231
3
Los daos y los impactos
La larga duracin del proceso de violencia poltica en el Alto

Nordeste Antioqueo ha provocado que sus impactos sean ms
profundos y complejos. Estos han ocasionado rupturas y transfor-
maciones en los proyectos individuales y colectivos de la poblacin,
incluyendo la alteracin de una trayectoria de cambio poltico que
se vena forjando a partir de las oportunidades creadas por las
aperturas polticas, las reformas democrticas del Estado y el auge
de la movilizacin social y poltica de la izquierda.
La violencia del perodo 19821997 se distingui por el dao
poltico causado por la estigmatizacin y el exterminio de la iz-
quierda social y poltica. ste se expres en la negacin del ejerci-
cio pleno de la ciudadana, la restriccin del proceso democrtico
y la construccin precaria de una institucionalidad civil del Es-
tado. A esto se sum el dao social relacionado con el colapso
de las relaciones comunitarias como consecuencia del miedo y la
desconfianza generalizada.
La sinergia de los daos polticos y sociales volvi precaria la
supervivencia de las vctimas, lo que se puso de manifiesto en la
desestabilizacin psicosocial, el empobrecimiento y la ruptura de
los proyectos de vida.
Por otra parte, el exterminio de la izquierda social y poltica en
la regin, que alcanz su punto culminante en el ao 1997, dej
a las comunidades sin mayores posibilidades de recomposicin so-
cial y poltica. Esta situacin se agrav con la continuacin de la
233
guerra derivada de la incursin y competencia de nuevas estruc-

turas paramilitares desde el ao 1999. Su efecto fue la instalacin
permanente del terror en la cotidianidad, la profundizacin de
los daos ocasionados previamente y la dificultad duradera para
superar la victimizacin.
3.1 La ciudadana negada, la democracia violentada y la

precariedad del Estado
Las posibilidades y las oportunidades que generaron las refor-

mas democrticas y las aperturas polticas impulsadas desde el
centro para la modernizacin poltica de la regin, en cuanto a la
ampliacin en el ejercicio ciudadano, la apertura democrtica y la
profundizacin de la construccin institucional del Estado, fueron
abruptamente interrumpidas y bloqueadas por la exacerbacin de
la guerra.
De ah que los impactos de la guerra se hayan extendido en el
dao poltico. ste se verific en varias dimensiones: en una nega-
cin de la ciudadana a travs de la restriccin de los derechos civiles
y polticos, en una democracia violentada ante la imposibilidad de
expresin electoral de las preferencias polticas disidentes y la inexis-
tencia de facto de garantas de gobierno para quien es elegido con
una identidad poltica de izquierda, y la construccin de un Estado
militarista como negacin del fortalecimiento de una instituciona-
lidad civil y democrtica. Todo esto desemboc en una delegacin
de la poltica a la guerra, lo que se tradujo en que la tramitacin del
conflicto social quedara en manos de los actores armados.
3.1.1 La ciudadana negada
Las reformas democrticas y las aperturas polticas de la dca-

da de 1980 crearon oportunidades para un ejercicio ms amplio
de la ciudadana en la regin. En este contexto, la movilizacin so-
cial se convirti en una posibilidad de expresin para una pobla-
234
cin en conflicto por el cambio social, y excluida territorialmente

en su condicin de periferia. Adems, la participacin poltica a
travs de nuevas organizaciones como la Unin Patritica y los
movimientos cvicos hizo posible intervenir directamente en la
construccin del Estado local con proyectos polticos alternativos
al bipartidismo. Asimismo, a travs de las nuevas formas de orga-
nizacin y protesta social, los individuos y los grupos en la regin
se convirtieron en un sujeto colectivo que se reconoci y se perci-
bi como parte de los procesos histricos de la Nacin.
Este camino de posibilidades y potencialidades de democrati-
zacin fue violentamente interrumpido y restringido por sectores
de la fuerza pblica que recurrieron a la estigmatizacin y la cri-
minalizacin de muchos ciudadanos, con la percepcin de que
cualquier cambio poltico podra ser funcional a la amenaza co-
munista. El desenlace fue el exterminio de las Juntas Cvicas, el
Comit de Derechos Humanos y los movimientos polticos alter-
nativos como el MOIR, el Partido Comunista (PC), A Luchar y la
Unin Patritica (UP), as como la desnaturalizacin de los sindi-
catos y la proscripcin de la movilizacin social. Los sobrevivientes
de la estigmatizacin por parte de miembros de la fuerza pblica
lo recuerdan del siguiente modo:
En una marcha estbamos protestando por los servicios p-

blicos que llegaron muy altos. Bueno, entonces, cuando decidi-
mos marchar por las calles, el Capitn Londoo detuvo al primer
compaero que iba con el megfono en la marcha. Luego l se
lo llev para el comando. Luego el megfono me lleg a m, de-
tuvo a todos los que encabezaban la marcha con el megfono.
Entonces, empezaron las amenazas: Que nos iban a llevar para
Puerto Berro, que nos iban a desaparecer (). Un montn de
cosas, pero nosotros seguimos. l nos solt pero nos dijo que no
podamos seguir en esas cosas, porque dizque eso era subversivo.
Pues yo no s, son brutalidades, pero dizque protestar y reclamar
es subversivo313.
235
La estigmatizacin y la criminalizacin no se limitaron ni-

camente a sectores de la fuerza pblica, sino que se extendieron
hasta representantes del poder civil en el mbito departamental
y otras ramas del poder pblico como el aparato de justicia. En
el primer caso, as recuerda un lder social su experiencia en una
mesa de negociacin con el gobierno departamental para levantar
un paro cvico regional en el ao 1994:
En la nica jornada que logramos conseguir fue cuando l-

varo Uribe Vlez era gobernador, que yo recuerdo que Uribe me
dijo: Qu quieren ustedes como insurgencia?. Eso me dijo lva-
ro Uribe Vlez a m ese da. De una me dijo eso. Eso fue cuando
estuvimos aqu en la Gobernacin, cuando vinimos a negociar el
paro. Esa vez vino conmigo el difunto Alberto Lopera (vctima de
la masacre del 2 de agosto de 1997)314.
En el segundo caso, la estigmatizacin se convirti en judicia-

lizacin y afect a la totalidad de los actores sociales y polticos,
pero se ensa especialmente con los militantes polticos de la
UP y los miembros del Comit de Derechos Humanos. En estos
casos, el aparato de justicia regional se subordin a las arbitrarie-
dades de los sectores radicales de la fuerza pblica en la regin. La
apertura de procesos judiciales con testigos fantasmas pudo ser
constatada por el CNMH en su revisin de expedientes judiciales.
La judicializacin rara vez deriv en condenas por su precariedad
y endeblez probatoria. De hecho, Alberto Lopera y Jess Ramiro
Zapata, miembros del Comit de Derechos Humanos y vctimas
fatales del paramilitarismo en los aos 1997 y 2000, fueron judi-
cializados y luego exonerados. As lo recuerda un sobreviviente:
Resulta que el lder, lder, de por s, as no fuera de la UP, pero

el que tena su ideologa en contra del gobierno o para reclamar
un derecho, automticamente era tildado de guerrillero (). Y
empezaron a hacerle montaje a mucha gente. Llegaban a tu casa,
236
dos, tres de la maana: un allanamiento. Y les ponan las bande-

ras, dos o tres cosas de un grupo guerrillero. Qu guerrillero y
se lo llevaban a la crcel. Y as mucha gente, inocentemente, pag
crcel. El que tena de pronto su ideologa, pero que no perte-
neca a ningn grupo. Entonces empez el Ejrcito a hacer ese
montaje junto con Fiscala. Y as fue como se fueron llevando al-
gunos lderes para la crcel y otros que, no pudieron llevrselos,
los asesinaron315.
La judicializacin llev a un punto sin retorno la marca del es-

tigma, pues todo el que era judicializado y luego exonerado ex-
cepcionalmente pudo sobrevivir despus de que recuperaba su
libertad.
Por otra parte, los derechos a reclamar, a denunciar, a partici-
par y a oponerse no fueron nicamente los que se menoscabaron
con la estigmatizacin y el exterminio poltico. Se lleg incluso a
impedir hasta el derecho de asociacin, o lo que es ms grave an,
se lo permita pero desnaturalizndolo, por ejemplo, proscribien-
do la movilizacin y la accin. En adelante, reclamar, denunciar,
participar y oponerse, derechos bsicos de la ciudadana, se volvi
subversivo. As lo narra un sobreviviente:
Entonces, a los 8 das me toc presentarme ante un coman-

dante de las Autodefensas. Y me tuvo por ah dos horas, me pidi
que me retirara del sindicato a nivel departamental, que dejara
de tirar boletines, que no hiciera paros a nivel municipal, ni mti-
nes. Mejor dicho, pertenezca a Sintraofan, pero no ms, si quiere
seguir viviendo (). Entonces, qu toc?, pues quedarnos quie-
tos. No denunciar nada (). Y en ese entonces me dijo: Para los
compaeros suyos, lo mismo. Pueden vivir aqu, pero tienen que
quedarse quietos316.

237
3.1.2 La democracia violentada
El atropello violento al proceso democrtico se constituy en

una dimensin crtica del dao poltico causado por la guerra en la
regin. Esto se expres de diversas formas. En primer lugar, el ex-
terminio de las minoras polticas, que adems eran de oposicin,
como el MOIR, el PC, A Luchar y las Juntas Cvicas. En segundo
lugar, el ataque contra fuerzas polticas mayoritarias que se convir-
tieron en gobierno como la Unin Patritica entre 19861990. La
violencia contra esta agrupacin poltica tuvo el agravante que des-
conoci la voluntad del constituyente primario, que se haba ma-
nifestado en las urnas, e impidi el ejercicio del poder de quienes
haban sido elegidos democrticamente. El 16 de mayo de 1988,
Elkin de Jess Martnez, alcalde electo de Remedios, fue asesinado
en Medelln, hecho que impidi su posesin como alcalde para el
perodo 19881990. Asimismo, la alcaldesa electa de Segovia, Rita
Ivonne Tobn, no pudo concluir su mandato (19881990), pues
tuvo que exiliarse en 1989 ante las amenazas de muerte. Hay enton-
ces una restriccin democrtica fundamental cuando se proscriben
o se atacan los derechos a elegir y ser elegido.
El dao poltico a la UP adquiere particular significacin dado
el xito polticoelectoral de esta agrupacin en la coyuntura de
la reforma democrtica de la eleccin popular de alcaldes. Lo que
en principio expresaba una ampliacin del espectro democrtico
local y regional, con el acceso de fuerzas polticas alternativas, de
oposicin, se convirti en una mayor vulnerabilidad para stas.
Asimismo, la marca del terror sobre este hito histrico democrti-
co lo transform en hito autoritario, pues implic la expropiacin
a los ciudadanos del derecho a elegir y ser elegido. En adelante, los
que decidieron quin era elegido y quines podran elegir fueron
los actores de la guerra. La estigmatizacin de la oposicin polti-
ca se convirti entonces en una condena a muerte. En palabras de
un sobreviviente:
Cuando viene toda esa represin, que empiezan a asesinar,

cuando viene la masacre y antes con los asesinatos selectivos, en-
238
tonces la gente, por temor, se va quedando quieta. Y la masacre

(11 de noviembre de 1988) es el punto culminante: ya la gente se
dispersa. Ya la gente se da cuenta que estar en un partido como la
UP es estar condenado317.
Pero la accin de la izquierda no se agot en la participacin

electoral, sino que se extendi hasta la movilizacin social que se
expres en los paros cvicos, las manifestaciones y los comunicados,
lo que permiti un avance en la construccin de un espacio pbli-
co en la regin. La nueva accin poltica funcionaba con recursos
econmicos escasos, sin acceso al Estado y con una explosin de
nuevas demandas que slo podan visibilizarse y tramitarse a tra-
vs de la protesta. Es por esto que los victimarios incorporaron a
la estrategia de aniquilamiento el copamiento del espacio pblico
mediante la propaganda (inscripcin de grafitis y panfletos) y su
cierre con las marcas del terror: ataques en el parque principal, en
las calles y en establecimientos pblicos, todos ellos en la cabecera
municipal, epicentro del poder local.
El cierre del espacio poltico para la izquierda civil limit la
participacin y a su vez neg la realizacin de proyectos polticos
alternativos avalados por el voto popular. Con esto se impidi la
profundizacin democrtica que se concreta cuando el proyecto
alternativo gana en las urnas y dispone de las garantas institucio-
nales para su implementacin como gobierno. ste fue el caso del
proyecto poltico de la UP, e incluso del Movimiento Cvico, que
representaba una opcin alternativa al bipartidismo tradicional y
que no cont con la seguridad necesaria para su gestin.
En la memoria de los sobrevivientes de la regin, la nocin de
cambio se asocia con el recuerdo de la UP. La gestin de este mo-
vimiento poltico en la administracin municipal es diferenciada
positivamente de los gobiernos locales anteriores de las facciones
del Partido Liberal. A sta se le valora el nfasis en la inversin
social, el esfuerzo por proveer bienes pblicos, el fortalecimiento
de la administracin pblica, la no corrupcin y la apertura al
239
dilogo con los actores sociales. As recuerda un sobreviviente el

gobierno de la UP en cabeza de Carlos Rojo en Remedios:
Carlos Rojo tuvo dos perodos en la alcalda. La primera al-

calda fue excelente: se hicieron muchas obras. En esa poca te-
namos 16 obreros vinculados al municipio, y con Carlos Rojo
llegamos a 72 (). l hizo mucho, porque Carlos recuper vas,
construy vas, construy escuelas, renov escuelas. l hizo mu-
cho por la educacin a nivel rural. Y a nivel urbano tambin se
hizo, con Carlos Rojo se construy la infraestructura de la Casa
de la Cultura. Con l se construy la segunda planta del Liceo.
Se hizo mucha cosita (). A Carlos lo favoreci que l no fuera
corrupto. Porque Carlos entr pobre a la administracin y sali
con hambre Y cuando lo mataron, dej a la familia sin mercado.
Muy pobre qued Carlos.318
3.1.3 Las limitaciones de la construccin del Estado en la

regin
La precariedad de la construccin estatal se convirti en una

de las dimensiones del dao poltico causado por la guerra en la
regin. En un perodo en el cual se dieron condiciones que per-
mitieron fortalecer el conjunto institucional, el recurso al terror
por parte de sectores de la fuerza pblica en la implementacin
de la estrategia contrainsurgente, termin generando una crisis
permanente de legitimidad.
Durante el perodo 19821997 existieron una serie de condi-
ciones que podan concretar el fortalecimiento de una construc-
cin civil y democrtica del Estado desde lo local. En primer lugar,
el Estado central implement reformas como la descentralizacin
poltica y administrativa (luego reforzadas con la expedicin de la
Constitucin Poltica de 1991) que implicaron el reconocimiento
240
de una mayor autonoma poltica, administrativa y presupuestal,

con lo cual se apostaba por un fortalecimiento de la democracia y
el poder civil en las regiones, an en las zonas perifricas o mar-
ginales.
En el caso del Alto Nordeste Antioqueo, al inicio de la dcada
de 1980, la fuerza pblica, que deba su presencia a una estrate-
gia de guerra contrainsurgente de carcter nacional, era la insti-
tucin ms fuerte del Estado en la regin. Esto contrastaba con
la debilidad e ineficacia de la institucionalidad civil, derivada en
gran medida del acaparamiento de recursos pblicos por parte de
las redes clientelares. Frente a este panorama, las reformas polti-
coadministrativas creaban condiciones positivas para un cambio
en el modelo vigente de Estado local como resultado del ejercicio
democrtico.
En segundo lugar, la interaccin entre los movimientos sociales
regionales y el Estado brindaban una oportunidad para construir
una presencia estatal ms democrtica. Los cambios sociales pro-
vocados por el auge aurfero y los xodos campesinos en la regin
llevaron consigo una multiplicacin de demandas por la provisin
de bienes pblicos como vivienda, salud, educacin, vas y servi-
cios pblicos. El conflicto social se colocaba en el espacio pblico
a travs de la protesta, lo cual le daba al Estado una oportunidad
para crear y consolidar canales institucionales para su tramitacin,
con actores sociales fuertes, lo que poda fortalecer su legitimidad
social y poltica. As lo reconoce uno de los sobrevivientes cuando
narra las implicaciones de la organizacin y la movilizacin social:
La organizacin se convierte en una organizacin que posibi-

lita a la gente el dilogo con el Estado. Por qu? Porque la gente
poda, a travs de sus diferentes formas de expresin, reclamar
(). Una forma de expresin eran los paros. Y los paros fueron la
forma de expresin, de visibilizacin de los problemas319.
241
Sin embargo, la oportunidad para consolidar una construccin

civil y democrtica del Estado en la regin fue bloqueada por el
aparato militar del Estado, alimentado por las tensiones naciona-
les entre el poder civil y el militar en torno al proceso de paz con
las guerrillas. El poder militar en la regin rechaz la presencia de
la UP como poder civil y la convirti en su enemiga. Por otra par-
te, la reaccin del Estado central y departamental frente a la movi-
lizacin social estuvo altamente influenciada por la fuerza pblica
en la periferia, lo que llev a que se privilegiara el tratamiento del
conflicto social como problema de orden pblico, contribuyendo a
la estigmatizacin de la movilizacin y la protesta social.
La transformacin democrtica de la presencia estatal en la re-
gin qued sepultada cuando el poder militar incorpor las acciones
paramilitares a su repertorio de tcticas contrainsurgentes, lo que lo
convirti en victimario. Desde entonces la construccin estatal mili-
tarista que han conocido y vivido los sobrevivientes est totalmente
disociada de los principios bsicos y mnimos de seguridad en un
Estado social de derecho. Esto es reconocido por los sobrevivientes:
Y as, la vida de uno como nio, uno estudiando, pero uno

piensa que para qu estudio, para qu vivir, si en cualquier mo-
mento llega cualquiera a matarlo a uno. Porque, incluso, estando
el comando en el mismo centro, estando las Fuerzas Militares tan
cerca del pueblo, uno se pregunta: Quin responde por uno de
nio? Pero, por qu no salieron? Si cuando nosotros llegamos
estaban en el bus, estaban ah todos los soldados regados. Por qu
si escuchaban las bombas y los disparos, por qu no salieron? Si
haba gente que viva cerca del comando y del batalln, que es el
que ms lejos queda; si haba gente que viva por ah y deca que
escuchaba todo el tiroteo y toda la balacera de las muertes que
estaba causando ac, y ellos no salir? Uno se pregunta todo eso.
Uno como que est () Usted empieza a dudar de la autoridad.
Entonces, usted se cuestiona porque no tiene quin lo proteja.
Entonces, eso es lo ms duro para uno. Entonces, no hay quin
nos proteja sino Dios. Eso es lo ms difcil para uno320.
320 Testimonio N 25 (Hombre, joven y Mujer, adulta).
242
La familia ha estado muy al margen, y con mucha preocupa-

cin (). Mi pap fue muy respetuoso, me deca: Cudese, uste-
des estn denunciando al Estado. Y el Estado cuando tiene que
sacar a alguien del medio, lo saca. Porque ustedes estn enfren-
tando al Estado, cudese. Eso me deca mi pap mucho: Cuida-
do, que ser pblico es un problema321.
Este dao poltico causado por la guerra tuvo profundas reper-

cusiones, porque fue producto de una violencia de larga duracin,
no se limit a las coyunturas de mayor xito de la izquierda en la
competencia electoral o de las movilizaciones sociales en la segun-
da mitad de los aos 1980, sino que se extendi hasta aniquilar
el ltimo vestigio de pervivencia de oposicin poltica y organi-
zacin social con la masacre del 2 de agosto de 1997. Fue como
si los actores armados hubiesen asumido que la nica manera de
neutralizar la amenaza de la izquierda democrtica fuera borrar
toda huella poltica que pudiese recuperar o reconstruir su repre-
sentacin como va para el cambio poltico. Desde entonces, la
democracia qued disociada del cambio poltico en la regin.
3.1.4 La delegacin de la poltica a la guerra
El hecho de que un sector del Estado hubiese restringido la

democracia, limitado la ciudadana, renunciado a la tramitacin
institucional del conflicto social, bloqueado una construccin ins-
titucional alternativa e impedido la profundizacin democrtica
desemboc irremediablemente en la delegacin de la poltica a la
guerra. Esto signific que el Estado abandon la poltica para que
la cooptaran los actores armados o, lo que es ms grave an, el
Estado la deleg abiertamente.
Esta dimensin del dao poltico ha sido complicada, pues la
delegacin intent invisibilizar y silenciar la resolucin del con-
243
flicto social o, por lo menos, privatizar su trmite. De esta forma,

el conflicto social pudo acallarse por medio del cierre del espacio
poltico, la naturalizacin de la exclusin, el impedimento a su
expresin pblica y la restriccin al ejercicio de la democracia. Sin
embargo, el conflicto ha permanecido latente, porque no es una
invencin de la guerra sino un imperativo de la realidad social que
por silenciarse no desaparece.
La delegacin de la poltica a la guerra tuvo varias expresiones.
Una de ellas fue la apropiacin del trmite del conflicto social por
parte de los actores armados. Otra fue el control de la participa-
cin poltica y la sujecin del poder civil del Estado local a los acto-
res armados, ignorando la legitimidad y la autonoma derivada del
voto popular. Y una ms fue la desnaturalizacin del repertorio de
la movilizacin social por parte de los actores armados.
En primer lugar, cuando el exterminio de la izquierda social y
poltica en la regin se haba consumado en el ao 1997 se blo-
que el conflicto social en su trmite y expresin. En adelante,
el conflicto social slo se expres en situaciones lmite y cuando
esto ocurri se evit irrumpir pblicamente, recurriendo ms
bien a mecanismos menos visibles. Cuando el conflicto finalmente
se expresaba era tramitado por los actores armados y no por el
Estado. Uno de los testimonios acopiados por el CNMH expone
con contundencia ilustrativa un caso en el que el conflicto social
se origin dentro del Estado, se impidi su expresin pblica y
se intent resolver recurriendo a la justicia, y luego de los inten-
tos por bloquear la accin judicial, quienes reclamaban debieron
comparecer ante un actor armado sin que el objeto del reclamo se
resolviera:
Nos deban 9 meses de salario. Entonces, se iba a inaugurar la pa-

vimentacin de ac (casco urbano de Segovia) a La Cruzada. Mont
su tarima donde termina la loma, abajo en la electrificadora, como
la llamamos. Yo ya haba preparado con mis compaeros hacer una
manifestacin all. Haba llamado a mis compaeros para las 10:00
de la maana, porque empezaba a las 10:00. A las 9:00 de la maana,
una llamada telefnica: que no fuera a bajar por all, a no ser que
244
se quiera morir. De todas maneras, a mis compaeros les dije y se

marearon. No solamente me llamaron a m sino que tambin llama-
ron a otro. De todas maneras, l y yo nos fuimos. Y ya el alcalde all,
en su discurso y sus cosas, pues nos vio. Y empez la represin contra
nosotros all, pblicamente. Entonces, yo me le sub a la tarima y
le dije que me dejara hablar para contarle al pueblo quin era l.
Lgicamente, pues no nos dejaron. Como a las 3 de la tarde, le ped
una reunin con su consejo de gobierno, y all le dej planteado
que si me pasaba alguna cosa a m, que l era el culpable junto con
su consejo de gobierno. En esos momentos, l tena de escolta a un
hermano y me amenaz. Me dijo que si segua con ese boleo, que
era hombre muerto (). Luego vino, despus de eso, una demanda,
una accin de tutela. La accin de tutela en qu consista? Era un
reclamo por el retraso de 10 meses de salario porque nosotros no
aguantbamos ms. Ya no nos fiaba ni el carnicero ni el de la tienda.
Qu hubo pues? De diez meses, nos pagaban una quincena. Enton-
ces todo el mundo caa. Si vos pagabas con la quincena los servicios,
no comas. Si comas, te mochaban los servicios. Y el carnicero y todo
el mundo encima. Nosotros no aguantamos: reun a mis compae-
ros y montamos una accin de tutela. Eso lo montamos un martes.
El da viernes, a las 7:00 de la maana: Oiga, tiene una llamada.
Oste vos, hijueputa, cmo es que vas a jugar con nosotros, cmo
as que nos entablaste una demanda? Retira esa hijueputa. Pero,
a ver, es que nos deben No! No! Retira esa hijueputa o te vas a
presentar a Ot o a Zaragoza. Llam a todos los compaeros: No
vamos a retirar eso. No la vamos a retirar. Llegaron las 5:00, 6:00 de
la tarde. Los muchachos ese da no trabajaron, sino que para donde
coga yo, cogan ellos. Y a contarle a todo el mundo: Cuntele a todo
el pueblo qu nos est pasando. Faltando un cuarto para las 6:00,
la llamada: Hijueputa!, de esta noche no pass ni vos ni la fami-
lia. No retiraste eso. Pero mira qu hora es, todava tienes tiempo.
Pero es que tengo que recoger la firma de todos los trabajadores.
El martes, a primera hora, la retiras. se era un da de fiesta, era
un puente. Y lleg el martes, y tampoco. Pero, como a las 9:00 de la
maana, ya me abord alguien de ellos, y me hizo ir a una vereda
que queda a 10 minutos, Campoalegre. All estaba un comandante
245
Roberto, de los paramilitares. Lo primero que hizo fue colocarme

una pistola en la cabeza, insultarme. Lo que pas fue que el alcalde
no les dijo que era una accin de tutela por los salarios sino que yo,
supuestamente, les haba entablado una demanda a ellos y al alcalde
en la Procuradura y en la Fiscala. sa fue la versin que el alcalde
les dio, no les dijo que era porque nos deban 9, 10 meses de salario.
Que por eso era la tutela. Entonces, yo llev la tutela y les mostr, me
dej hablar. Yo ped: Djenme hablar. Ya, como a los cinco minu-
tos, me dijo otro comandante: Hable pues, escuchmoslo. Vea
jefe, si ustedes tienen un salario (), me imagino que ustedes tie-
nen un salario () S. Es que si a ustedes les deben 10 meses,
ustedes no van a trabajar o van a hacer algo. Usted, en eso tiene
la razn, porque con qu comemos. Hgale. Eso me lo dijeron
como a la hora. Si me necesita, me aborda all en el pueblo ()
Pero resulta que siguieron las llamadas. La respuesta fue: No, lo que
les diga el alcalde, eso es. Nosotros estamos de acuerdo con lo que
les diga el alcalde. La moral baja. De todas maneras, el da que se
iba a dar el fallo, en las horas de la tarde, aqu vino otro, vino otra
persona, vino el comandante de Caucasia: Que me hacen el favor
y retiran esa tutela ya. O si no, usted es hombre muerto. Empec a
recoger el oficio, recog las firmas faltando un cuarto para las 6:00
de la tarde. Haba un compaero bebiendo y no me quera firmar. Al
final toc arrodillarse ante todo el mundo para la firma. Hasta ah
lleg la accin de tutela. Qu pas? Eso fue a finales de noviembre,
10 meses de salario, eso fue terminando ese alcalde su mandato. Di-
ciembre, ni prima ni pago ni nada. Y l se fue322.
Si el reclamo de un retraso en los salarios deriv en una ruta

tortuosa llena de amenazas y sin resolucin, mucho ms difcil po-
da ser la negociacin de una convencin colectiva. Sin embargo,
las estrategias de los sindicalistas en medio de un entorno hostil y
amenazante se desplegaron para impedir que las concesiones que
necesariamente estaban forzados a hacer no supusieran la cesacin
de la convencin colectiva. As narra su experiencia un sindicalista:
246
S tuvimos muchos problemas de negociaciones colectivas, en

la negociacin del pliego de peticiones (). Tuvimos con un alcal-
de anterior que est en estos momentos detenido (). Nosotros
presentamos pliego de peticiones y primero tuvimos que ir ante
la AUC (Autodefensas Unidas de Colombia), a presentarnos ante
Esteban, que creo que ya lo asesinaron. Nos tuvimos que presen-
tar ante Esteban y ante un exalcalde del municipio de San Roque,
que yo ya haba tenido un alegato con ese alcalde en una nego-
ciacin de los compaeros de San Roque. Me da la sorpresa que a
los dos aos me lo encuentro all, supuestamente un poltico de
ese bloque. La orden que l me dio fue: Lo que le diga el alcalde,
eso es lo que van a negociar. Entonces, la orden era acabar con
toda la convencin colectiva. Pero en la mesa estratgicamente
uno gan que no acabaran con la convencin colectiva. Porque
se les present una propuesta de congelar un montn de primas
que al municipio le significaban como 500 o 600 millones de pe-
sos. Pero que dejramos la convencin quieta. Y eso nos surgi, lo
congelamos por unos aos y logramos mantener la convencin vi-
gente. Es que uno tener que irse por reclamar, al menos tres veces
presentrsele a ellos all (...) Es que fuera para presentarse con los
del comando (la fuerza pblica), pero es que el alcalde tambin se
presentaba all. Entonces uno, de todas maneras, se defenda. A
ellos les daba la lgica y mi Diosito no lo necesitaba a uno323.
En segundo lugar, el control de la participacin poltica fue

ejercido por los actores armados cuando decidieron quines po-
dan o no competir en la contienda electoral, mientras que la su-
jecin del poder civil del Estado local consisti en que fueron los
actores armados y no la sociedad civil los que hicieron control po-
ltico y los que decidieron la destinacin del erario. La guerrilla y
los paramilitares llamaron a los alcaldes y a los concejales a rendir
cuentas a sus campamentos, adems de exigir la destinacin de
parte del erario a sus arcas. As lo expresa un sobreviviente:
247
Ellos convocan la gente, concretamente el ELN, a una reu-

nin por all en las montaas. Convocaban a las fuerzas vivas del
pueblo, llamaban al juez, al alcalde, al cura, al concejo munici-
pal, juntas de accin comunal, asociacin de padres de familia.
Convocaban lo que ellos llamaban las fuerzas vivas del pueblo a
esa reunin. Y entonces, a los nicos a los que nos tildaban como
guerrilleros era a nosotros. El alcalde, el concejo, el cura, nada.
Los trabajadores ramos los nicos guerrilleros porque particip-
bamos. La subversin nos llamaba a todos, all participaba hasta
el alcalde (). Para qu nos sentaban? Para decirnos qu hacer
en el pueblo, que se hicieran obras, que se trabajara por la co-
munidad (). Y dicen, yo no manejaba el dinero, que tambin se
pedan aportes para la financiacin de los grupos guerrilleros324.
En tercer lugar, la desnaturalizacin del repertorio de la movi-

lizacin social por parte de los actores armados consisti en que
fueron ellos los nicos que pudieron participar en el espacio p-
blico y que adems lo hicieron apropindose de los recursos de la
movilizacin social. De ah la recurrencia a los comunicados y a
los grafitis para comunicarle a la sociedad sus decisiones, as como
a la transformacin del paro cvico en paro armado para hacer de-
mostraciones de fuerza. Se trat de la militarizacin de la poltica
en su mxima expresin.

colapso social
La movilizacin social y poltica de la izquierda tuvo repercu-

siones muy importantes para la sociedad regional, pues ante la
fragmentacin social generada por la explosin demogrfica, sta
proporcion las experiencias vitales para que se formaran vncu-
los afectivos y redes que permitieron la reorganizacin social. De
ah que su exterminio, aunado a la instalacin duradera del terror
248
en la cotidianidad, haya provocado una crisis en el proceso de

estructuracin social.
Este impacto se caracteriz por la desestructuracin social cr-
nica y la desconfianza que llev a la ruptura de las relaciones so-
ciales a partir de la sospecha y la vulnerabilidad que gener la
estrategia de terror. Asimismo, el exterminio de la izquierda social
y poltica gener una inmovilizacin social, entendida como la in-
capacidad para organizarse de forma amplia y permanente para
realizar acciones colectivas. Esto estuvo ligado al doblegamiento
de la resistencia colectiva propia de la movilizacin social cuando
la represin dio paso al exterminio.
3.2.1 La desestructuracin social crnica y la desconfianza
Como se ha indicado anteriormente, la regin present una

explosin demogrfica como consecuencia del auge aurfero y
el desplazamiento forzado en la dcada de 1980. Sus principales
consecuencias fueron, por un lado, el desbordamiento de las de-
mandas por bienes pblicos de una poblacin urbana que creca
desordenadamente. Y, por otro lado, la desestructuracin de las
relaciones sociales preexistentes, pues entre la poblacin local
y los recin llegados no haba vnculos sociales fuertes ni se com-
parta una historia comn. La llegada sbita de extraos rebas la
capacidad de integracin social que exista en una regin donde
era usual la trashumancia propia de la minera informal y la bien-
venida al forastero a probar suerte en el enclave minero.325
En este contexto, el proceso de movilizacin social y poltica
apuntal una reestructuracin social, conectando a locales y fo-
rasteros en una causa comn: reclamar la provisin de bienes p-
blicos al Estado. En un primer momento, los individuos y familias
concurrieron por puro pragmatismo e inters particular, para pa-
liar sus necesidades bsicas insatisfechas en cuanto a vivienda, servi-
325 Testimonios y Diario de Campo.
249
cios pblicos, educacin, salud y vas; nadie acudi para crear redes
sociales ni vnculos sociales, su prioridad era la supervivencia.
En un segundo momento, una vez juntos, la movilizacin social
cre y multiplic solidaridades y confianzas con el avivamiento y
exaltacin del espritu vinculante que acompaa este tipo de ex-
periencias. Este efecto cohesionador se fue cristalizando con la
continuidad de la movilizacin y la obtencin de logros parciales.
Este proceso fue especialmente vigoroso en la autogestin comu-
nitaria agenciada por las Juntas Cvicas, la cual consisti en con-
vocar a la comunidad para que desde una labor mancomunada y
solidaria se proveyeran bienes pblicos a partir de una redistribu-
cin de recursos escasos. Fue as como se construyeron barrios, se
fabricaron viviendas, se instalaron redes de servicios pblicos y se
arreglaron vas.326
Esta reestructuracin social derivada de la movilizacin popu-
lar poco a poco empez a ser embestida por la guerra. Cuando la
estigmatizacin empez a acompaarse de exterminio, se produjo
una nueva situacin de disolucin crnica y profunda de los vn-
culos y redes previamente creados. Esto estuvo agravado por las
marcas de un terror que paralizaba la organizacin y su expresin
pblica, y que aleccionaba sobre las consecuencias de volver a in-
tentar reconstruir estos procesos. El resultado fue una profunda
generalizacin de la desconfianza y el miedo, que llev consigo un
confinamiento hacia la vida privada y una contraccin de las redes
sociales, muchas veces reducidas a la familia. La supervivencia se
apoy en adelante en un crculo social con relaciones escasas aun-
que intensas.
Esta desestructuracin social fue producto de factores como la
estigmatizacin poltica, la presencia de extraos y conocidos en-
tre los perpetradores de las masacres, la militarizacin de la socie-
dad y los cambios de lealtades dentro de los actores de la guerra.
En primer lugar, la estigmatizacin poltica fue socialmente
destructora, ya que implic un repliegue del espacio pblico por
parte de los militantes polticos y de los miembros de organiza-
250
ciones comunitarias, y adems una contraccin de las relaciones

sociales consistente en evitar o limitar el contacto con quienes no
renunciaban a su identidad poltica o a la participacin pblica.
Haba un miedo generalizado a la transferencia del estigma.
En segundo lugar, tanto el miedo como la desconfianza empe-
zaron a propagarse en las relaciones sociales. Por una parte, la pre-
sencia de extraos antes y durante las grandes masacres hizo que
su figura se asociara a la causacin de dao. De ah que el contacto
con extraos en la cotidianidad fuese restringido, lo que limitaba
las interacciones sociales en un enclave minero caracterizado por
una alta poblacin flotante. El punto ms crtico de desconfianza
con el extrao, por lo que ello comportaba como riesgo potencial
de un nuevo ataque, se condens dramticamente en el asesinato
del periodista de El Espectador Julio Daniel Chaparro Hurtado y
del fotgrafo Jorge Enrique Torres Navas el 24 de abril de 1991.
Ambos se encontraban realizando una crnica periodstica sobre la
violencia en la regin, cuando fueron sorprendidos por milicianos
que los asesinaron bajo la sospecha de que eran paramilitares327.
Asimismo, el hecho de que se hubiesen identificado conocidos
entre los perpetradores de las masacres provoc una propagacin
de la sospecha y la desconfianza entre los miembros de las redes
sociales en la cotidianidad, lo que contrajo an ms los espacios de
sociabilidad. As narran la generalizacin de la desconfianza un
par de sobrevivientes de la masacre del 11 de noviembre de 1988:
Es que el problema era que a nosotros se nos meti en la cabe-

za, porque ah ya era la situacin del pnico colectivo. Nosotros
veamos a cualquier extrao y desconfibamos de toda persona
extraa, de cualquier vendedor que llegara all. Era una descon-
fianza tremenda porque quedamos con ese recuerdo, esa memo-
ria de escuchar las rfagas de metralletas, las granadas, todo eso.
327 Chaparro Daz, Daniel Alberto (2010). Los rumores del silencio: de la memoria
en Segovia a la memoria en casa. Tesis de grado (Maestra en Ciencia Poltica).
Bogot: Uniandes; Julio Daniel Chaparro y Jorge Torres Impunidad periodistas de El
Espectador (Colombia) (vdeo documental)
251
47 personas asesinadas (sic), gente que uno conoci, que compar-

ti con ellos. Entonces, uno pensaba que todo el que llegara all
iba a hacer dao328.
Y qu tristeza, porque a uno le daba miedo el amigo. Porque

uno no saba si estaba torcido o no. Eso se jodi () Yo todava le
tengo mucho miedo a la gente329.
El papel desestructurante de la desconfianza en la vida social

pudo ser constatado por el CNMH en dos situaciones particulares:
cuando dos conocidos han dejado de verse por un tiempo o viven
en dos lugares distintos, su encuentro est profundamente per-
meado por la desconfianza en tanto que unos y otros expresan sus
precauciones mutuas sobre el cambio del otro en un sentido incier-
to o hasta peligroso. Igual sucede cuando un conocido remite un
extrao a otro conocido, pues lo que se espera es que la confianza
entre los conocidos sea extensiva al desconocido. Sin embargo, en
el Alto Nordeste Antioqueo la confianza es demasiado precaria
aun dentro de las redes sociales ms restringidas y la presencia del
extrao es suficiente para hacerla colapsar. El conocido interacta
con mucha precaucin o hasta con reticencia frente a ste, aun si
ste fuese remitido por otro conocido. Un fragmento de un testi-
monio acopiado por el CNMH ilustra estos alcances del miedo y la
desconfianza: Cuando un extrao pregunta por uno, es porque
lo est buscando para matarlo.
En tercer lugar, la militarizacin de la sociedad contribuy a la
reproduccin de la desconfianza y el miedo dentro de una deses-
tructuracin social cada vez ms crnica, pues la creacin y ope-
racin de milicias por parte de la guerrilla despus de la masacre
del 11 de noviembre de 1988 inhibi las interacciones sociales con
conocidos y con extraos por precaucin para no ser vinculado o
relacionado luego con uno de los actores del conflicto armado y
convertirse en objetivo militar.

329 Testimonio N 7 (Mujer, adulta y desplazada).
252
Y, en cuarto lugar, la situacin que llev la desconfianza hasta

el lmite fue el cambio de lealtades entre actores armados. Varios
guerrilleros desertores fueron identificados dentro de los perpe-
tradores de la masacre del 22 de abril de 1996 en Segovia, mien-
tras que otros tantos cambiaron de bando y aparecieron un da ya
no como guerrilleros sino como paramilitares. En este contexto,
para las vctimas y la poblacin en general, restringir las interac-
ciones sociales se volvi una estrategia de supervivencia para no
quedar expuesto a la arbitrariedad de la valoracin de los vnculos
que un miembro de un grupo armado pudiese hacer despus de
que cambiara de bando. Uno de los hechos que ms recuerdan los
sobrevivientes de la regin fue cuando el comandante del ELN,
alias Gustavo, volvi a la regin a finales de 1999 convertido en
comandante paramilitar del Bloque Metro de las AUC.
3.2.2 La inmovilizacin social
La inmovilizacin social se refiere a la incapacidad de una so-

ciedad para organizarse y realizar acciones colectivas, especial-
mente aquellas orientadas polticamente. En el caso de la regin,
la imposibilidad de reorganizacin de la movilizacin popular no
obedeci a que el conflicto social hubiera cesado, sino a que su
expresin fue proscrita por la guerra.
El estado de inmovilizacin social fue un reflejo de la desestructu-
racin social crnica. Perder la movilizacin social implic la prdida
de un espacio de sociabilidad en el que se gestaban solidaridades
y confianzas muy intensas con efectos reestructurantes. Este fen-
meno se manifest en los procesos desarrollados por actores orga-
nizados, como los sindicatos o las Juntas Cvicas, los cuales perdan
paulatinamente capacidad de convocatoria por el efecto acumulado
del proceso de victimizacin. Con el cierre del espacio pblico por
parte de los actores armados, la movilizacin social misma qued
coartada, los lderes polticos y sociales fueron prescindiendo de la
protesta y la organizacin comunitaria como parte de su labor, para
evitar as la exposicin de la poblacin y de s mismos a la violencia.
253
La inmovilizacin social, como consecuencia de las prohibicio-

nes al reclamo, la participacin y la organizacin, signific para
muchos un profundo deterioro en su autoestima y en su calidad
de vida. Sin movilizacin social, menos presiones se ejercieron so-
bre el Estado para acelerar el cumplimiento de sus obligaciones en
la provisin de bienes pblicos. As lo recuerda un sobreviviente:
Cul cree usted que es el mayor impacto que tuvo la violencia poltica
en la poblacin de Remedios? Que se paraliz todo lo que estaba or-
ganizndose. Las obritas, repito, de alcantarillado, eso se paraliz.
Porque eso se mova gracias a la Junta Cvica y al movimiento de
Accin Comunal, que impulsaba y jalonaba ese proceso. Nosotros
reclambamos, exigamos a la administracin. Y la administracin
escuchaba, nos tena que escuchar. Entonces, se paraliz todo330.
Por otra parte, la inmovilizacin social y la desestructuracin

social crnica no slo fueron impactos de la guerra en la regin
entre 19821997, sino que adems se incorporaron a la estrategia
de control paramilitar desde el ao 1999 en adelante. Aislar e in-
movilizar para controlar fue la premisa sobre la que se erigieron
posteriormente las hegemonas paramilitares en la regin.
3.2.3 El doblegamiento de la resistencia colectiva
Una de las facetas ms importantes de la movilizacin social y

poltica fue la fuerza y la pluralidad de las prcticas de resisten-
cia ante el embate de la violencia. stas permitieron mantener los
vnculos creados a partir de la accin colectiva. Las expresiones
ms importantes fueron la denuncia, la protesta y la supervivencia
misma de las organizaciones en medio del terror.
Las manifestaciones de resistencia en la regin tuvieron entre
sus hitos fundacionales las denuncias de los prrocos de Remedios
330 Testimonio N 11 (Hombre, adulto y desplazado). N. de A.: el texto en cursiva

alude a una pregunta hecha por el CNMH.
254
y Segovia sobre la ocurrencia de la masacre de agosto de 1983 y el

sealamiento de la responsabilidad a la fuerza pblica. Tambin
se destac la gestin en esa misma direccin del Comit de De-
rechos Humanos en los aos 1990. Las masacres y los asesinatos
selectivos provocaron una reaccin social y poltica manifiesta en
los comunicados pblicos de rechazo, en los cuales se reivindic
el valor de la palabra como acto de resistencia que desafiaba la
parlisis y el silencio que la dinmica de terror buscaba imponer.
Asimismo, la resistencia se reafirm en la movilizacin (paros c-
vicos y manifestaciones), as como en el carcter masivo del acompa-
amiento a los sepelios colectivos. Palabra y movilizacin se fundan
para conferir fuerza a la resistencia. As lo recuerda un sobreviviente:
Yo recuerdo que all mataban a una persona y se hacan mar-

chas. All mataron a un ingeniero, en La Frontino (FGM), de
apellido Corena. Me parece que fue una arbitrariedad que co-
metieron unos pelados de unas milicias de las FARC, y todo el
mundo se moviliz. Hasta la misma gente de la UP se moviliz en
contra de eso, contra ese gesto arbitrario. No haba ninguna justi-
ficacin para esa muerte. Y la gente se movilizaba. Es decir, la gen-
te senta las cosas. La gente manifestaba all su inconformismo
frente a cualquier accin violenta, acudiendo masivamente a los
sepelios. Calladamente, pero concurran. Entonces, uno haca esa
lectura: Hombre, esta persona () Pero concurran masivamen-
te, se era un acto de protesta. Pero, a partir de cuando vienen
las amenazas, en 1992, 1993, ya la gente no volvi a manifestarse.
Por qu? Porque ya empez a temer. Entonces, considero que las
mejores manifestaciones frente a la violencia eran concurriendo
masivamente a los sepelios331.
Pero quizs el signo ms notable de resistencia fue la super-

vivencia de las organizaciones de la izquierda social y poltica, a
pesar de la brutalidad de las embestidas del terror desplegado por
255
los armados. La UP pudo resistir el efecto devastador de la masa-

cre del 11 de noviembre de 1988, prolongando su presencia en el
mapa poltico hasta 1994. El PC tambin resisti los golpes devas-
tadores de 1982 y pudo rehacerse con la aparicin de la UP. Las
Juntas Cvicas, el Comit de Derechos Humanos y los sindicatos
persistieron en la movilizacin social, a pesar de una estigmatiza-
cin cada vez ms asfixiante y de una violencia incesante.
Las posibilidades de resistencia que entraaba la pervivencia
de la movilizacin social y su capacidad de recomposicin y de
reinvencin se convirtieron en el factor determinante para que los
actores armados optaran por el exterminio en el ao 1997. Aun-
que la resistencia colectiva estaba bastante menguada, sta segua
siendo vista como una amenaza.
Al final, la asimetra entre una resistencia colectiva de la socie-
dad civil y la reafirmacin de los actores armados desde sus meca-
nismos de terror, hizo inviable la resistencia en el mediano y largo
plazo. Los actores sociales que sobrevivieron al exterminio y que
an podran agenciar alguna resistencia, como los sindicatos, slo
pudieron sobrevivir desde la formalidad, desnaturalizados por la
coaccin armada. As narra esa realidad uno de los sobrevivientes:
Hay toda una estrategia (...) los sindicalistas todos (...) algunos
vuelven, digamos, de alguna manera con la idea de seguir traba-
jando para no perder su trabajo, mucha gente retorn, pero bajo
el condicionamiento ya de un modelo paramilitar instaurado y un
control instaurado desde el alcalde; o sea, ya hasta los concejales y
todo eso. () De alguna manera hicieron como un repoblamien-
to de las organizaciones, entonces nadie all reclama nada, nadie
pide nada332.
3.3 La precariedad de la supervivencia
El exterminio poltico y la desestructuracin social crnica

afectaron profundamente lo ms ntimo y lo ms personal de la
256
vida de los sobrevivientes de la regin. Por un lado, cuando las

identidades personales quedaron imbricadas con las identidades
polticas y la vida pblica fue parte esencial en las trayectorias in-
dividuales, la renuncia a los liderazgos y a las militancias provo-
c una desposesin del reconocimiento social construido a partir
de sus papeles en la accin colectiva. Por otro lado, las prdidas
humanas llevaron consigo una creciente precariedad de la super-
vivencia, incluyendo la desestabilizacin psicosocial y el empobre-
cimiento. La desestructuracin de las familias como resultado de
la prdida de sus miembros produjo vacos y nuevas necesidades,
lo cual signific que la gente no pudiera construir proyectos de
vida acordes con sus expectativas. En su conjunto, los impactos
sobre la identidad de los sujetos, sus vnculos personales y sus con-
diciones de vida pusieron en el lmite su supervivencia.
3.3.1 La renuncia a las identidades polticas y a los liderazgos

sociales
Para muchos de los militantes de las distintas expresiones so-

ciales y polticas de la izquierda, la supervivencia a la violencia
vino acompaada de la renuncia a las identidades polticas y a los
liderazgos sociales. Algunos optaron por la renuncia ante lo irre-
versible del exterminio y otros lo decidieron para evitar el dao a
sus familiares cuando la persecucin signific la victimizacin de
las personas afectivamente cercanas a quienes se les transfera su
identidad poltica desde la perspectiva de los perpetradores.
Esta renuncia implic una prdida de estatus social que pro-
vena de un reconocimiento del liderazgo en el espacio pblico y
su inscripcin en un proceso de cambio e inclusin poltica. Esa
prdida erosion la autoestima de los sobrevivientes y les provo-
c una profunda desorientacin, al obligarlos a reposicionarse
socialmente por fuera de la regin y despojados de su identidad
poltica.
Asimismo, los sobrevivientes no slo han tramitado el dolor que les
implic el desgarramiento de su ser pblico, sino que han padecido
257
como un castigo el silencio que deben imponerse en tanto seres que

opinan, critican, reclaman y disienten. As lo narra un sobreviviente:
Es que la cuestin no ha sido () No fue que saliramos de all

y que no volviera a pasar nada. A nosotros nos toc sufrir a donde
llegamos. Donde llegbamos sufrimos mucho. Sufrimos porque
estaba sobre nosotros ese peso y esa condena. Porque nosotros car-
gamos con eso, condena, todos. Los que quedamos vivos, logramos
salir vivos, quedamos con esa condena. Estamos condenados. Y, a
veces, el mero hecho uno ser pblico, a veces es evidente y es muy
duro. Y como uno tiene esa condena, uno trata al mximo de no
ser tan evidente. Es como negarle a uno otros espacios, espacios
sociales donde uno puede estar, puede aportar y trabajar (). Y
uno siempre busca identidad (). Entonces por eso las relaciones
de uno a nivel laboral son relaciones nicamente de trabajo. Son
relaciones de trabajo, porque a otro nivel de anlisis de contextos
situacionales, nacionales, muy poco los encuentra. Entonces, a ve-
ces, en ese aspecto uno es como solitario. Porque a veces uno no
tiene con quien discutir situaciones que se dan en este pas333.
Por otro lado, parte de los sobrevivientes vive a diario una lucha
existencial intensa y profunda con la culpa. sta se manifiesta en el
sentir que su supervivencia es una traicin a sus compaeros que
dieron la vida por defender sus ideas o un acto de cobarda por
no ser capaces de llevar sus convicciones polticas hasta las ltimas
consecuencias. Estos sentimientos de prdida, vaco e incluso cul-
pa, como consecuencia del exterminio de la movilizacin social
y poltica, son producto de la intensidad del vnculo que se forj
con los compaeros de causa, un espritu gregario profundamen-
te arraigado, que suele ser ms radical en sus afectos y en sus com-
promisos cuando se ha construido en la resistencia. De ah que las
prdidas humanas hayan sido vividas con tanto dolor:
258
Fotografa N 16. Integrantes del Comit de Derechos Humanos de Segovia.

A la izquierda, sentada, Margarita Guzmn Restrepo (asesinada en Segovia el 25 de
marzo de 1997); al centro, sentado, Jaime Ortiz Londoo (asesinado junto con Naza-
reno de Jess Rivera Garca en zona rural de Remedios el 9 de marzo de 1997); a la
derecha, de pie y con sombrero, Jess Ramiro Zapata Hoyos (asesinado en Segovia el 3
de mayo de 2000). Fotgrafo: Gearid Loingsigh.
259
Cul cree usted que es el impacto ms fuerte que se dio frente al Co-
mit? y qu cree que fue lo que ms les impact de todo ese proceso? De
todo el proceso: las muertes, hombre. Porque muri gente muy
buena, hombre. Es que cuando a uno le quitan a un compaero
de trabajo, aunque uno lo espera, lo que ms impact fue la muer-
te de los compaeros. Eso fue lo ms duro. Vea, a m ni siquiera
me dio tan duro haberme tenido que venir del pueblo y dejar la
familia. No me dio tan duro dejar de ir al pueblo. Me dio duro la
muerte de los compaeros () Porque es que uno siente que sas
son muertes que no los pueden acompaar. Cuando mueren Na-
zareno y Jaime, eso fue impactante. Duro la muerte de Nazareno.
Es como ese sentimiento, a veces, de culpa. Y la de Margarita, que
nos acompa un ao en el Comit y ya se haba retirado de todo.
Y la matan () la muerte de Ramiro (Zapata) () Porque Ra-
miro, en vez de pedir clemencia, se reivindica como defensor de
derechos humanos. l nunca pide clemencia a sus asesinos, antes
se va discutiendo con ellos (). Lo ms duro que nos pudo haber
pasado fue eso: la muerte de los compaeros () Y eso fue lo ms
duro () Y lo otro es como vivir en el anonimato334.
3.3.2 La dislocacin de los proyectos de vida
La violencia implic para los sobrevivientes y los familiares de

las vctimas una ruptura de sus proyectos de vida, lo que los oblig
a reconstruirlos en condiciones precarias de inseguridad, escasez
y desigualdad. En el caso de los sobrevivientes que renunciaron a
su identidad poltica y a su liderazgo, la condicin de su supervi-
vencia es resumida en la siguiente frase Tu vida a cambio de tu
proyecto de vida335. Para muchos de ellos, los nicos anclajes a la
vida que encontraron fueron sus hijos, optando por continuar su
vida para construir el proyecto de vida de estos.

260
Para muchas familias, la prdida de uno o ambos padres sig-

nific la desintegracin de los proyectos de vida de sus hijos. El
cambio social en la regin acarre la valoracin positiva de la edu-
cacin como medio de superacin de la exclusin y la pobreza. De
ah que para muchos el proyecto de vida de los hijos se basara en
el acceso a la educacin superior. Los padres buscaban sacar a sus
hijos del crculo vicioso de la exclusin y la pobreza, razn por la
cual los proyectos de vida no eran pensados para realizarse en la
regin, sino fuera de ella. Su expectativa era que sus hijos se fue-
ran a estudiar y luego se establecieran en Medelln.
Con la prdida de los padres, la realizacin del proyecto de
vida de los hijos qued en una situacin crtica, condenndolos
a continuar en el territorio y repetir su experiencia de exclusin.
Slo el esfuerzo individual de los hijos logr que muchos de los
proyectos de vida originales pudieran recomponerse y realizarse
parcialmente. El acceso a la educacin superior como eje de re-
construccin de los proyectos de vida es tan marcado en los so-
brevivientes, que muchos insisten en que sa ser la destinacin
que harn cuando reciban la indemnizacin de la reparacin. As
narran los sobrevivientes las rupturas de sus proyectos de vida:
A veces, a uno le da como miedito pero con la esperanza de

que le den a uno la plata de ese muerto, que es de la persona que
uno quera tanto. Pero yo digo: Es para sus hijos y sus nietos.
Por ejemplo, mi nia nunca pudo hacer una universidad: mi nia
quera ser mdica. Y nunca pudo ().
Yo trabajo en las minas, eso es lo que puedo hacer por ahora por-
que no pude tener ms estudios superiores. Ahora estoy bregando a
ver si () Estoy estudiando ahora en el SENA (Servicio Nacional de
Aprendizaje), estoy estudiando minera bajo tierra. A ver si, de pron-
to, las circunstancias me favorecen para terminar mi estudio. Hasta
ahora estamos iniciando, estamos apenas en las primeras pautas. En-
tonces, ojal pueda terminar este estudio para, al menos, tener una
tecnologa. Yo empec fue a estudiar administracin de empresas,
un tcnico. Esa no la pude terminar por el trabajo. Tambin empec
261
un tcnico en anlisis de agua, no lo pude terminar por el trabajo.

A ver si de pronto, con esta tecnologa que me sirva de algo para el
futuro. Porque en las minas uno no puede aspirar a mucho sino a
() Si le va bien, si tiene la suerte, usted consigue uno o dos millo-
nes hoy. Si, de pronto, le va mal, aguanta hambre por un mes o ms.
Eso es lo que pasa con la minera. Por eso estoy bregando a estudiar
porque la minera en Segovia est muy acabada ya, porque explotan
mucho la mina. Y es que lo friegan a uno mucho tambin: yo creo
que donde mi pap hubiera estado vivo, l hubiera hecho el esfuerzo
y me hubiera dado estudios superiores o alguna cosa ()336.
Las mujeres fueron entre los sobrevivientes quienes soportaron el

peso de los efectos de la victimizacin. Los arreglos de gnero en esta
sociedad de cultura minera, profundamente machista, crearon un
entorno hostil para ellas sin la presencia de sus esposos. Tanto para
aquellas que haban desarrollado su vida en el mbito pblico como
para quienes haban permanecido en el mbito privado.
Por un lado, algunas mujeres estructuraron sus proyectos de
vida ms all del mbito privado aprovechando la tradicin de
participacin en la vida pblica del Alto Nordeste Antioqueo. En
la memoria local, por ejemplo, an sigue siendo un hito para la
historia del sindicalismo regional la presencia de Mara Cano en
la regin en 1925. Con la movilizacin social y el trabajo acumu-
lado de los movimientos polticos de izquierda surgieron oportu-
nidades para que las mujeres pudiesen explorar e incorporar lo
pblico a sus proyectos de vida. De ah que en la regin se hayan
conformado comits de mujeres y que muchas de ellas hayan he-
cho parte de la movilizacin social, algunas a partir de su vincu-
lacin a sindicatos como el de chanceros, el de trabajadores del
municipio, Adida y Sinfromines. Su punto de realizacin poltica
fue encarnado por Rita Ivonne Tobn, primera alcaldesa electa
por voto popular de Segovia en representacin de la UP, as como
por Jael Cano de Ortiz, concejal de Segovia, sindicalista de Sinfro-
mines y reconocida dirigente histrica del PC y la UP.
336 Testimonio N 25 (Mujer, adulta y Hombre, Joven).
262
Lo pblico de los proyectos de vida de las mujeres se derrumb

cuando la estigmatizacin de la identidad poltica se transform
en exterminio. Muchas de quienes hacan parte de la UP y que
ocupaban cargos pblicos fueron objeto de ataques verbales y ac-
tos de intimidacin por parte de la fuerza pblica en los que se las
degradaba337. Algunas de ellas no soportaron la presin y tuvieron
que exiliarse como la alcaldesa Rita Ivonne Tobn, mientras que
otras fueron asesinadas aun despus de haber renunciado a su mi-
litancia, como el caso de Margarita Guzmn Restrepo, del Comi-
t de Derechos Humanos. Todo esto implic un nuevo repliegue
hacia la vida privada, con el agravante de que muchas de ellas no
pudieron encontrar reinvencin en sta.
Por otro lado, muchas mujeres se vieron obligadas abruptamen-
te a asumir la responsabilidad econmica de sus hogares y velar
por la supervivencia de sus hijos, ahora hurfanos. Esto implic
para ellas padecer la hostilidad de su entorno social, se encontra-
ban en una posicin marginal dentro de la actividad minera y se
les juzgaba cuando se rebuscaron la supervivencia.
Esta situacin de vulnerabilidad se agrav cuando operaron los
arreglos de gnero de la cultura minera haciendo que las mujeres,
ahora sin esposos, se convirtieran en vctimas del acoso sexual de
los hombres que convirtieron su viudez en una oportunidad se-
xual y no en un motivo de solidaridad. As narran sus experiencias
las sobrevivientes:
Eso fue muy duro para m, pero la experiencia ms dura fue

vender boletas en la calle. Porque me tocaba luchar con la gente,
cuando yo me hice novia de este seor haba un hombre que me
persegua horrible. Y l tena mujer y todo. Un da, delante de l,
vino y me ech mano de aqu: Usted tiene que ser ma, sea como
sea () Un tipo de los telfonos, que vena a reparar telfonos ac,
loco, dizque enamorado de m. Pero era un morboso, esos son los
morbosos vulgares, horribles. Mientras yo le haca un chance, le
venda una boleta, me deca cosas terribles de feas (). Creen que
337 Ver Captulo Nro. 1 sobre los hechos.
263
porque uno est solo, est que se muere de ganas. Porque yo a uno
en Caucasia tambin le vend boletas, y se llegaba y bregaba a to-
carme. Pero apenas me tocaba por ac, aunque bregaba a tocarme
en otras partes. Ay!, es que me encanta como usted hace (...) Es
que estoy muerto de ganas por usted () Ah, es que a los das
de que lo asesinaran a l, yo, para desahogarme un poco, me puse
a estudiar pintura, collage y floristera. Y yo trabajaba, estudiaba
y atenda a mis hijos, con tal como de no pensar en nada (). Yo
haca muecos, tambin los venda. Los que no venda, los rifaba.
Haca rifas, haca empanadas. Si una seora necesitaba que le lava-
ra la ropa, yo iba y se la lavaba. Pero es que yo deca que no poda
dejar pasar ni un peso, porque es que con tres hijos estudiando ().
Entonces, eso era muy duro para m. Yo tena que hacer era de todo.
() A m los cables se me cruzaron todos y yo me puse que yo haca
de todo lo que me resultara. Y pasamos trabajos tambin. Ellos nun-
ca se acostaron sin comer, pero a veces les tocaba comerse solamen-
te unas tajadas de pltano con queso rallado. Los pltanos que me
regalaban y un cuartico de queso que yo les compraba (). sa fue
la experiencia ms dura que he tenido. Porque es que aqu en Sego-
via las mujeres no son tan vagabundas como dicen que son ()338.
Durante la investigacin, el CNMH constat cmo la precarie-

dad econmica que le impuso a las mujeres la marginalidad en la
economa minera y la inestabilidad de la informalidad econmica
hizo que algunas de ellas, con el colapso y el desbordamiento de
las redes sociales de apoyo y solidaridad, se vieran forzadas a re-
currir a la prostitucin, actividad econmica que hace parte del
consumo conspicuo entre varones en el enclave minero.
3.3.3 La desestructuracin de las familias
Uno de los daos ms visibles de la victimizacin fue la deses-

tructuracin de las familias. En los casos de la prdida del padre,
338 Testimonio N 25 (Mujer, adulta y Hombre, joven).
264
el efecto fue desestructurador por la alta dependencia econmica

y afectiva de los miembros de la familia para con ste. La dificultad
de las mujeres para sostener los niveles de ingreso que provean
sus esposos provoc un proceso que consisti en dispersar a los
hijos entre los miembros de la familia extensa para garantizarles
su supervivencia o separar a la madre de sus hijos, dejndolos al
cuidado de un miembro de la familia, mientras sta se iba a otra
regin en busca de un trabajo ms rentable y estable.
Esta desestructuracin de las familias no slo impuso nuevos obs-
tculos a la realizacin de los proyectos de vida, sino que provoc un
vaco afectivo y emocional que agrav la desestabilizacin psicosocial
provocada por la victimizacin. As lo narran los sobrevivientes:
De ah, de la muerte de mi pap, ya todo cambi para todos. Por

ejemplo, a m fue al que me toc ms duro porque yo fui el que me
aisl. Ah nos aislamos todos. Mi mam qued ac, consiguiendo
trabajo, bregando a ver dnde consegua para mantener a los hijos
(). Y ah no aceptaban a todos los hijos. Slo la recibieron con
dos () A la nia, cierto? Porque la nia necesitaba mucho de su
mam. Y a mi hermano, porque l era muy inquieto, pues. Enton-
ces, se fueron ellos los dos. Viv con tos tres aos. Y ya hasta que mi
mam consigui una casita en Medelln y nos fuimos a vivir los tres
(). Se le vuelve a uno muy dura la vida, porque eso no hay como
vivir con los paps. Ya uno vivir con tos, no es lo mismo, es muy
incmodo para uno339.
3.3.4 El desarraigo como condena
Como se ha referido anteriormente, la explosin demogrfica en

la regin trajo consigo el desarraigo del inmigrante, lo que fue re-
vertido mediante la construccin de nuevos vnculos, muchos de los
cuales eran producto de la movilizacin social. El exterminio poltico
hizo que estos lazos se rompieran y dieran paso a un desarraigo an
339 Testimonio N 32 (Hombre, joven).
265
ms doloroso, no slo por el desplazamiento forzado en s, sino por

lo que se haba intentado colectivamente y en parte se haba logrado.
Muchos de los que un da llegaron en busca de riqueza a la re-
gin tuvieron que regresar con las manos vacas y con las marcas
del terror en sus cuerpos y sus mentes, pero tambin tuvieron que
partir muchas personas para quienes la regin era su terruo. Para
aquellos que partieron el desarraigo implic una prdida de estatus
social, ahora eran extraos en un entorno hostil, y para su desgra-
cia, la amenaza de la estigmatizacin continuaba persiguindolos.
Esto fue posible porque los municipios de la regin eran vistos por
los habitantes de Medelln primero como pueblo de brujas, luego
como pueblo guerrillero y ahora como pueblo paramilitar340.
Quien se qued, perdi su identidad poltica pero preserv el
vnculo con el entorno, una familiaridad que, por precaria y ame-
nazante que fuera, mitigaba el extraamiento del desarraigo. El
que se fue no slo perdi su identidad poltica sino su entorno, lo
que le hizo ms difcil recomponer su vida.
No siempre quien se desplaza o exilia puede recuperar su identidad
poltica por fuera de la regin, pues el terror no se inscribe nicamen-
te en el territorio sino tambin en la vctima sobreviviente. En este lti-
mo caso, el terror se moviliza con la vctima y su interiorizacin puede
ser polticamente paralizante, ya que la vctima es portadora de una
leccin llena de dolor y de sufrimiento que inhibe su accin.
El desarraigado se vuelve entonces un extrao sin proyecto de
vida pblico en un entorno hostil, de ah que su nica prioridad
sea preservar la vida anclndose en un lugar, aun si es a costa de
un aislamiento social extremo. As lo narran los sobrevivientes:
Uno cuando llega a un nuevo sitio, desafortunadamente, uno

llega y trata de ser annimo (). Pero el mero hecho de llegar de
Segovia, ya estbamos estigmatizados. A nosotros todo el mundo
nos tildaba era de guerrilleros. se era el estigma ms grande:
todo el mundo de Segovia era guerrillero341.

266
El desarraigo () Es que el desplazado no le importa tanto lo

material que pierde, sino la prdida de su base social, su arraigo,
su entorno. O sea, es que uno tiene que ser desplazado para na-
rrar esto, pues. Alguien que nunca ha sido desplazado no puede
tener ese sentimiento. Es que el desarraigo de las comunidades, el
hecho de () Yo dira, inclusive, que era ms pobre all que aqu,
pero ms rico en todos los sentidos all. En todos los sentidos,
porque all me estaba yo con mi gente, con mi comunidad ()
La gente me estaba buscando: hagamos esto, hagamos lo otro.
sa era mi vida: mi grupo de danza, mi Casa de la Cultura, los
viejitos. O sea, era un modo de vida que eso no tiene precio, pues
() Eso no tiene precio: usted puede vivir aqu en una casa de
oro, pero el desarraigo no lo tiene. Si el Estado le va a pagar a uno
como desplazado, el desarraigo no tiene con qu pagarlo. Y para
m, lo ms doloroso en ese sentido es el desarraigo: apartarse de
su entorno, de su paisaje, de su ptica habitual () Levantarse al
otro da a escuchar el gallo cantando () Yo saba que tena que
ir al otro da donde doa X, a mirar un problema con una cerca, a
ver si eso ya estaba solucionado porque haba tenido un altercado
con el vecino. Eso no tiene precio, hermano342.
En muchos casos, la experiencia del desarraigo se volvi ms di-

fcil por el empobrecimiento y la revictimizacin. Este empobreci-
miento fue resultado de las prdidas y daos materiales asociados
a la victimizacin, as como de la prdida del lugar productivo de
los individuos343. Para los sobrevivientes de la masacre de 1983, el
desplazamiento forzado implic una prdida material total pues
se quedaron sin casa, sin tierras, sin animales e incluso sin ropa.
Para los sobrevivientes de las masacres en los cascos urbanos la
tragedia implic una devaluacin material, algunos tuvieron que
vender sus casas a precios irrisorios y otros decidieron alquilarlas
para subsidiar parte de los gastos en las ciudades de recepcin.

343 Por ejemplo la desvalorizacin de la experticia de un minero aurfero o un
campesino en las comunas de Medelln.
267
Ambos casos implicaron un detrimento de los patrimonios por la

diferencia de los costos econmicos al vivir en una ciudad y no en
un pueblo.
Por otra parte, la revictimizacin agrav los impactos psicoso-
ciales de los desarraigados, pues los oblig a confinarse en la vida
privada sin posibilidad de integrarse a nuevas redes sociales y a
vivir con la carga emocional de la inevitabilidad o eventualidad de
un nuevo desarraigo. As lo relatan los sobrevivientes:
A nosotros nos siguieron amenazando (...) Las amenazas vinie-

ron despus del 11 de noviembre. Entonces, cuando llegamos a
Medelln, a nosotros nos llamaban por telfono y nos decan: Vea,
no les da miedo lo que les pas?, Ustedes van a seguir y que tal
() Nosotros vivamos con mucho miedo: nos pareca que el que
se arrimara nos iba a venir a matar (...) Nos encontrbamos en el
centro con cualquier gente: Denme el telfono, dnde viven?,
y nosotros: No, no tenemos telfono () Evadamos, pues, el
tema. A nosotros nos amenazaron, mi mam se enferm mucho
despus de eso (...) Porque ella deca: para dnde cogemos ya
nosotros? Y tanta gente, porque ramos muchos () Entonces, es
que no saba uno qu hacer () Pero es que a raz de eso mataron
al hermanito mo, al menor. A los tres aos completos de haber
salido de Segovia, a mi hermanito lo matan en Medelln344.
3.3.5 La desestabilizacin emocional
El dolor y el sufrimiento han acompaado de forma perma-

nente a las vctimas y, con el tiempo, ms que mitigarse se han
reprimido. Ello ha provocado un deterioro en la salud mental y la
estabilidad emocional de los sobrevivientes, lo que ha perturbado
el desenvolvimiento de sus vidas.
344 Testimonio N 10 (3 Mujeres, adultas y desplazadas).
268
La desestabilizacin psicosocial ha tenido impactos diferencia-

dos en los sobrevivientes. Hay quienes han experimentado senti-
mientos de tristeza, incluso de depresin crnica. Otros viven con
sentimientos de rabia que se expresan en estados de irascibilidad,
mientras que unos ms han experimentado crisis de pnico ante
la activacin del recuerdo trgico con un sonido o una imagen.
En otros casos, hay quienes han experimentado una aceleracin
de los cuadros de enfermedades preexistentes o han vivido un
debilitamiento de sus cuerpos que los ha hecho vulnerables al de-
sarrollo de nuevas enfermedades, y otros han cado en adicciones
al alcohol y a las drogas.
Estos impactos pueden diferenciarse por gnero y edad. Las
mujeres han debido enfrentar las desestabilizaciones emocionales,
forzndose a reprimir sus sentimientos de dolor y sufrimiento ante
el imperativo de la supervivencia. De ah que estas emociones ha-
yan sido padecidas en lo ms ntimo de su vida privada y en medio
de una profunda soledad.
Asimismo, la conversin abrupta de las mujeres en cabeza de fa-
milia hizo que muchas de ellas priorizaran la atencin en sus hijos
antes que a s mismas. El hecho de que muchas de ellas dependie-
ran econmicamente de los hombres provoc una desorientacin
sobre cmo afrontar ante sus hijos e hijas la prdida de sus seres
queridos y sus efectos materiales y emocionales, especialmente
ante la impotencia de no poderles garantizar ni la calidad ni las
oportunidades de vida que hubiesen podido ofrecerles sus padres,
hermanos mayores o tos.
En estos casos, la victimizacin de los hombres produjo vacos
en las relaciones familiares que son resentidos por las mujeres,
pues los arreglos de gnero que operaban en la regin conferan a
los varones una preponderancia tanto en la provisin de bienestar
material a la familia como en el papel de figuras de autoridad.
Este dao se manifiesta en la desorientacin y la duda para resol-
ver problemas en el presente, lo cual reactualiza el sufrimiento y
el dolor. As lo relata una sobreviviente:
269
Eso fue bastante duro. Y sigue siendo porque nosotros tena-

mos soporte familiar muy bueno, con los hermanos mayores. Si
ellos estuvieran vivos, los poquitos familiares necios no estuvieran
neceando por ah, ni fumando marihuana ni nada. Si mis her-
manos estuvieran vivos (...) Porque ellos tenan voz de hombre,
de mando, de paps. A pesar de no ser padres, nosotros los que-
ramos y los respetbamos. Y tenan autoridad entre los hijos de
nosotros ()345.
Por su parte, los varones y los nios fueron igualmente vulne-

rables a la desestabilizacin emocional de la victimizacin. De he-
cho, en los testimonios acopiados por el CNMH la mayora de los
casos en que se hicieron visibles los deterioros ms crticos en la sa-
lud mental de los sobrevivientes, como cuadros depresivos profun-
dos, estados de alteracin e irascibilidad, adicciones a las drogas y
al alcohol, y enfermedades mentales que requieren medicacin, se
reportaron en hombres. Para el caso de los nios, en ello incidi
profundamente la prdida del padre como referente afectivo y de
autoridad, pero adems el vaco que ocasion la desestructuracin
de las familias. As lo relata una sobreviviente:
Ha pasado mucho, mucho tiempo, demasiado rencor, demasia-

do () mucho dolor, mucho resentimiento () Contra quin?
No se sabe porque eran varios y siempre se haba hecho uno la
pregunta del por qu, que por qu () Cuando una persona ha
cometido demasiadas faltas, pues de antemano ya sabe que las
consecuencias son esas, pero cuando es una persona que es to-
talmente sana, en su hogar, en su trabajo, siempre pensando en
hacer el bien, no se merece que alguien diga que lo va a matar
() Y a l lo mataron sin medir las consecuencias (...) Ms que la
muerte de l, para nosotros fue ms duro despus de la muerte,
porque mi hija estaba muy pequeita y me toc empezar a traba-
jar, prcticamente mis hijos se quedaron solos, de los cuales no
hice nada pues tengo dos drogadictos, uno casi que alcohlico, a
270
pesar de que estn tan jvenes () Pero quin trata de entender

que perdieron al mejor de los paps, al mejor amigo y de una ma-
nera muy fuerte, y yo digo que en parte eso tiene culpa en lo que
ellos han cado346.
En los casos en que los hombres sobrevivientes han cado en

adicciones a las drogas, las mujeres viven un intenso sufrimiento
con el estado de sus hijos, lleno de impotencia y de culpa, el cual
se ve agravado por la zozobra que ocasiona la eventualidad de una
revictimizacin cuando los actores armados anuncian y ejecutan
limpiezas sociales.
Es importante destacar que la desestabilizacin emocional de
los hombres se produjo tambin ante la prdida de sus familiares,
especialmente cuando los victimarios recurrieron a la transferen-
cia de la identidad poltica. Uno de estos casos es el de un sindi-
calista a quien le mataron a su mam al no encontrarlo a l en su
casa. El sobreviviente vive en un estado de depresin profunda,
que deriv incluso en el desarrollo de un tumor cerebral que lo ha
condenado a la dependencia permanente de medicamentos. Para
esta persona, el asesinato de su madre vaci de sentido su vida y
su nico anclaje lo constituye su pequea hija. Sin embargo, su
perspectiva de superacin del dolor y el sufrimiento la resume en
la siguiente frase: Yo creo que descanso cuando ya me muera347.
Por otro lado, la afectacin de los nios fue manifiesta desde el
primer momento de la tragedia. Muchos de ellos acompaaron a
sus madres en el penoso recorrido para buscar e identificar a las
vctimas, mientras que otros tuvieron que presenciar la victimiza-
cin de sus padres. Con la conmocin de la vivencia y la prdida
de sus padres, los nios tuvieron que sumar a esta triste situacin
el vaco afectivo derivado de la separacin de sus familias. Ade-
ms, en algunos casos, el colapso de su universo social y simblico
se ampli al no poder continuar estudiando por la precariedad
econmica en que quedaron las familias, lo que signific la prdi-
346 Testimonio N 19 (Mujeres y Hombres, adultos).

347 Testimonio N 22 (Mujer y Hombre, adultos).
271
da de la escuela como espacio de socializacin. A ello se agreg la

ruptura territorial cuando tuvieron que salir con sus familias en
condicin de desplazados o cuando fueron puestos bajo el cuida-
do de otros familiares fuera de la regin.
Este panorama de afectacin de los nios qued evidenciado
en el diagnstico psicosocial de los menores damnificados de la
masacre del 11 de noviembre de 1988, presentando por el Insti-
tuto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) el 1 de febrero de
1989. Su conclusin fue la siguiente:
Todos los nios familiares de heridos y fallecidos se encuen-

tran pasando por el peor momento de sus vidas, ya que si hay unos
que estn econmicamente bien, no se puede decir lo mismo de
su estado emocional, pues hubo muchos que fueron testigos de la
muerte de sus padres. En trminos generales se puede decir que
tanto nios como adultos se encuentran bastante traumatizados,
por tanto es prioritaria la ayuda para ellos. Estos nios en estos
momentos son: apticos, introvertidos, nerviosos, solitarios y agre-
sivos. El cambio ha sido total348.
Por su parte, el CNMH encontr que la situacin de los nios

varones est asociada ms con los estados de irascibilidad y aisla-
miento, mientras que en las nias prevalecen los estados de pnico
y la introversin. Las nias que pudieron quedarse con sus madres
no suelen experimentar estados de irascibilidad ni han cado en
adicciones. Por el contrario, las distingue su silencio y su inexpresi-
vidad, slo alterada por crisis de pnico asociadas con algn ruido
o un marcador que recuerda la tragedia. A su silencio subyace un
sufrimiento y un dolor en estado de latencia que muchas personas
confunden con superacin del trauma o con no afectacin349.
348 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (1 de febrero de 1989). Diagnstico

sicosocial de los menores damnificados de la masacre del 11 de noviembre de 1988. Segovia,
p. 8.
272
Estos nios y nias, al igual que las personas adultas, no tienen

la posibilidad de expresar pblicamente su dolor y su sufrimiento,
lo que implica que estos se van acumulando peligrosamente en un
estado de latencia. A la menor oportunidad, su afectacin se mani-
fiesta. As le sucedi a un docente cuando intent hacer memoria de
la masacre del 11 de noviembre de 1988 con sus pequeos alumnos:
Una vez me puse a recordar y una nia sali: Profe, a m me

mataron a mi pap. Ella se puso a llorar. Entonces, ah yo me que-
d quieto, no quise seguir contando ms nada porque saba que
eso los pona a ellos tristes. Ms luego, yo llam a la nia y le dije:
Vea, a usted le pas eso, a m me pas con mi to y con la mujer
del to, as fue. Pero, entonces, eso qued ah entre la nia y yo, y
no ms. Porque la nia se me pone a llorar con el grupo, y los deja
a todos mal. Entonces, qu voy a hacer yo?350
3.4 La dificultad para superar la victimizacin
El acumulado de los impactos polticos, socioeconmicos y psi-

cosociales causados por el proceso de violencia poltica en la re-
gin se cristaliza en la dificultad para superar la victimizacin.
Esto obedece a un conjunto de factores: a) los riesgos de reivindi-
car a la vctima debido al estigma; b) la ausencia de apoyo institu-
cional para la rehabilitacin psicosocial; c) la desestructuracin
social, familiar y el desarraigo; d) la victimizacin como experien-
cia recurrente; e) el empobrecimiento; y f) las dificultades de ac-
ceso y la precariedad de la eficacia de la justicia.
a) Ser vctima en la regin trae consigo el estigma. Esto limita la
expresin y el reconocimiento pblico de la calidad de vctima, as
como del dolor y el sufrimiento asociados, lo cual impide la realiza-
cin de los duelos. Los impedimentos para dignificar a la vctima con
identidad poltica de izquierda en medio de la estigmatizacin y el ex-
terminio profundizan el dolor y el sufrimiento de los sobrevivientes.
273
b) Tambin incide en la dificultad de superar la victimizacin

el hecho de que no se hayan implementado acciones instituciona-
les de rehabilitacin y acompaamiento psicosocial a las vctimas.
Los gastos de tratamientos por enfermedad mental han sido asu-
midos directamente por las vctimas.
c) Ante la inaccin o negligencia institucional, la superacin
de la victimizacin depende fundamentalmente del apoyo afecti-
vo de las redes sociales y los ncleos familiares de la vctima. Sin
embargo, la desestructuracin de las familias disolvi las posibi-
lidades del apoyo, as como la contraccin del entorno social de
la vctima derivado del miedo a la transferencia del estigma. El
desarraigo hizo que el extraamiento del entorno y el aislamiento
social volvieran ms pesada la carga de la victimizacin y que fue-
ra an ms difcil su superacin.
d) La victimizacin como una experiencia recurrente y la au-
sencia de garantas de no repeticin son dos de los obstculos
ms difciles de afrontar para superar la victimizacin. El primero
tiene que ver con el hecho de que las familias han sufrido ms
de una victimizacin, lo que significa que sin resolver el duelo de
la primera prdida o por lo menos cuando lo estn intentando
precariamente, deben inmediatamente enfrentar otra. Los duelos
postergados se van acumulando y su imposibilidad de expresin
en el espacio pblico hace que sus efectos desestructurantes se
descarguen fsica y emocionalmente sobre la condicin humana
de un sobreviviente solo y aislado. Si la repeticin es inevitable
y la victimizacin puede volver una y otra vez sobre las familias,
entonces los sobrevivientes quedan desprovistos de las certezas del
presente y de las expectativas de un futuro con garantas de no
repeticin.
Los sobrevivientes han incorporado la inevitabilidad de la re-
peticin a su cotidianidad, mucho ms despus de la repeticin
de masacres de grandes dimensiones, como las que se han docu-
mentado en el presente informe. A esto se suma el hecho de que
en la conciencia individual y colectiva se ha perdido un referente
temporal del comienzo de la violencia en el pasado y que an no
ha cesado en el presente. El terror ha durado tanto tiempo que
274
ha acabado por naturalizarse en la cotidianidad. As lo relatan los

sobrevivientes:
Eso mataron mucha gente, eso llegaban y cogan y amanecan

cuatro o cinco amarrados, muertos, por all en unas cunetas, por
fuera del pueblo. Eso los cogan y los montaban en un carro, all
los mataban. Mire, es que uno preguntaba: Cuntos amanecan
muertos?. Por ah unos tres o cuatro muertos. Y al otro da:
Tres, dos, uno. Uno se asustaba el da que decan: Ve, no mata-
ron anoche, eso tan raro351.
Eso era de una tensin, desde que empezaron a matar ().

Porque ellos empezaron a matar a todos (). Mataron a Carlos
Rojo, a Alberto Lopera, etc. Mataron como a 5 o 6. Despus de esa
masacre, uno viva como con miedo siempre pensando quines
iban a caer, a quines iban a matar. Al ao mataron a mi herma-
no352.
e) El empobrecimiento econmico asociado a las prdidas hu-

manas fue acompaado por la desestructuracin de las familias y
la dislocacin de los proyectos de vida, lo que en parte tuvo que
ver con la marginalidad de las mujeres en la esfera econmica re-
gional. Tambin incidi el desplazamiento forzado y el desarrai-
go, la ruptura de las redes sociales de apoyo y la proscripcin de
la movilizacin social. Los dos primeros generaron nuevos gastos
no conocidos en la vida cotidiana de la regin, mientras que las
dos ltimas implicaron una prdida econmica porque muchos
haban transferido al gasto pblico o al trabajo comunitario, cos-
tos que despus tendran que reasumir individualmente. A esto se
sum que el acceso a la justicia no ha sido gratuito para las vcti-
mas, pues les ha acarreado gastos recurrentes y no reembolsables
(fotocopias, transportes, llamadas telefnicas, jornadas laborales
perdidas, etc.), que agravan su ya precaria situacin econmica.

275
f) Superar la victimizacin depende de la realizacin del dere-

cho a la justicia que asiste a las vctimas. Las dificultades comien-
zan para las vctimas con la ausencia de garantas de seguridad
para hacer denuncias, prosigue con la falta de investigacin eficaz
y castigo oportuno a los victimarios, y se cierra con la inoperancia
de la accin judicial y policiva para el desmonte de las estructuras
criminales. Cuando el acceso a la justicia est limitado por la pre-
sencia del victimario, la vctima tiene que asumir con frustracin
la impunidad, no slo porque los victimarios siguen escapando a
la captura y la condena, sino por la impotencia de no denunciar-
los. As lo relata una sobreviviente:
A una sobrina ma que le mataron el pap, al otro da fue y

puso la demanda, y qu le toc hacer? Ah mismo le toc retirar-
la porque al otro da bajaron a la casa y la llamaron () entonces
le dijeron que quitara esa demanda o que no respondan por la
vida de ella. Que ya el que necesitaban ya se lo haban llevado, que
contra ella no tenan nada (). Entonces ac no se poda hablar,
qudese callado que hiciera lo que hiciera se tena que quedar
callado () as se estuviera muriendo de rabia, se estuviera mu-
riendo de la ira, pero no poda hacer nada353.
Por otra parte, cuando algunos funcionarios pblicos logra-

ron recoger las denuncias y acompaar a las vctimas, stos se
convirtieron en objetivos de la violencia. Estos fueron los casos
de Bernardo Jaramillo Uribe, Juez 13 de Instruccin Criminal
Ambulante de Medelln, asesinado por paramilitares el 5 de di-
ciembre de 1989 en Medelln, quien adelantaba la investigacin
de la masacre del 11 de noviembre de 1988; as como de Jairo Luis
lvarez, personero de Segovia, asesinado en ese municipio el 31
de octubre de 2008, quien es recordado por su labor de apoyo y
acompaamiento a las vctimas:
276
Las reuniones que el personero nos haca, se s haca que ha-

blramos a calzn quitado (). Desde que a l lo mataron, se
perdi eso. Porque el personero que hay ahora nunca convoca a
una reunin. El personero iba a reuniones en Medelln, y nos las
resuma: nos deca que ya podamos hablar. Es que a uno le daba
miedo hablar a toda hora354.
Y hay otra persona que la haya acompaado? () A nivel institu-

cional solo el difunto Jairo Luis, el personero. Ah, es que ese seor
s, mejor dicho (...) Ese seor, el que hable mal de ese seor, es
porque verdaderamente no valor lo que ese seor hizo por todos
nosotros. Porque si en este momento se ha movido lo de repara-
cin, en el marco de Justicia y Paz, es gracias a l y no ms sino a
l. Con decirle que yo creo que fue debido a eso que l perdi la
vida. A nosotros nos dio muy duro la muerte de ese seor, porque
hizo mucho por nosotros355.

277
4
El camino de la justicia y la impunidad
El reclamo de justicia es uno de los ms reiterados de las vc-

timas. El nfasis de dicho reclamo se centra en la ausencia de
esclarecimiento y sancin pblica y ejemplar al conjunto de las es-
tructuras criminales que articularon a promotores, beneficiarios
y autores intelectuales de las masacres. Es por ello que el CNMH
considera de enorme importancia conocer cul ha sido la respues-
ta de las autoridades judiciales y disciplinarias ante los hechos ocu-
rridos en 1983, 1988, 1996 y 1997.

con la masacre del 11 de noviembre de 1988
En noviembre de 1988, Colombia haba ratificado ya varios ins-

trumentos internacionales de derechos humanos, entre ellos, la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos (CADH) y el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Pidcp). Asimis-
mo, para esa fecha, organismos internacionales de derechos hu-
manos como la Comisin y la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH y Corte IDH) y el Comit de Derechos Humanos
de Naciones Unidas (Comit de DDHH) se haban pronunciado
sobre la obligacin de los Estados de investigar, juzgar y sancio-
279
nar las graves violaciones de derechos humanos. En particular, la

CIDH y la Corte IDH se haban referido al deber de los Estados de
suministrar recursos judiciales efectivos a las vctimas de violacio-
nes de derechos humanos y de realizar investigaciones completas,
serias, exhaustivas e imparciales en esos casos, incluida la investi-
gacin sobre modus operandi y prcticas o patrones de violaciones
de derechos humanos356. En igual sentido se haba pronunciado el
356 La CIDH inici el desarrollo y consolidacin de los estndares relacionados

con la obligacin de investigar, juzgar y sancionar las graves violaciones de derechos
humanos al amparo de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre,
antes de la vigencia de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Al respecto
pueden verse, entre otros, sus informes anuales de los aos 19711979, en donde
la CIDH fue reiterativa en sealar el deber de los Estados de investigar y sancionar
las violaciones de derechos humanos, y de garantizar el acceso a recursos judiciales
adecuados para la proteccin de los derechos. Pueden verse, tambin, sus decisiones
en casos individuales en los aos 1972, 1973, 1975, 1977, 1978, contra varios pases,
entre ellos, Brasil, Hait, Bolivia, Chile, Paraguay, Uruguay y Argentina. En estos
casos, la CIDH orient a los respectivos Estados investigar y sancionar a los autores
de las violaciones de derechos y reparar a las vctimas. Con la entrada en vigencia
de la CADH, la CIDH continu consolidando y desarrollando estos estndares a
la luz tanto de la Declaracin como de la Convencin. Pueden verse sus informes
anuales de 1980 a 19881989. Pueden verse, igualmente, sus decisiones en casos
individuales en los aos 1980 a 1988 contra varios pases, entre ellos, Argentina,
Bolivia, Guatemala, Chile, El Salvador, Paraguay, Honduras, Suriname, Nicaragua,
y Per. En su Informe Anual 19811982, la CIDH incluy a Colombia, por primera
vez, en el Captulo V, sobre situacin de derechos humanos en varios pases. En
su informe sobre Colombia, la CIDH seal, entre otras cuestiones, la siguiente:
En lo que se refiere a otros derechos, en especial el derecho a la vida y el derecho
a la seguridad e integridad personal, la Comisin confa que el Gobierno actual
acelere las investigaciones que se adelantaban por presuntas violaciones a esos
derechos y que la Procuradura General de la Nacin esclarezca los casos que han
sido denunciados tomando las medidas legales correspondientes. Igualmente,
en 1988, la CIDH profiri la primera decisin contra Colombia en un caso
individual, la Resolucin N 24/87, Caso 9620, de 16 de septiembre de 1988, en
relacin con la desaparicin forzada de Luis Fernando Lalinde. Por su parte, la
Corte IDH fij sus primeros estndares sobre recurso judicial adecuado y efectivo
en la Opinin Consultiva OC08/87, del 30 de enero de 1987, el Habeas Corpus
bajo suspensin de garantas (arts. 27.2, 25.1 y 7.6 Convencin Americana sobre
Derechos Humanos); y en la Opinin consultiva OC09/87, del 6 de octubre de
1987, Garantas judiciales en estados de emergencia (arts. 27.2, 25 y 8 Convencin
Americana sobre Derechos Humanos). La aplicacin de estos estndares y su primer
desarrollo en casos individuales se concret en las primeras sentencias de la Corte.
En esta sentencia, la Corte IDH seal que, como consecuencia de la obligacin de
garantizar los derechos, los Estados deben prevenir, investigar y sancionar toda
violacin de los derechos reconocidos por la Convencin y procurar, adems, el
restablecimiento, si es posible, del derecho conculcado y, en su caso, la reparacin
de los daos producidos por la violacin de los derechos humanos, prr.166.
280
Comit de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en varias

de sus observaciones generales y en muchos de sus informes sobre
casos individuales357.
Por tanto, en el momento en que ocurrieron los hechos del 11
de noviembre de 1988 en Segovia y se iniciaron los correspondien-
tes procesos penales, disciplinarios y contencioso administrativo
Colombia estaba sujeta a claros estndares internacionales en
materia de investigacin y de garanta de recursos judiciales ade-
cuados y efectivos. Estos estndares protegan el derecho de las
vctimas de violaciones de derechos humanos a un recurso judicial
adecuado y efectivo, a la reparacin y a la no repeticin. Adems,
durante los varios aos que han durado los procesos, los orga-
nismos internacionales de proteccin de derechos humanos del
Sistema de Naciones Unidas y del Sistema Interamericano han
ampliado considerablemente su doctrina y jurisprudencia en rela-
cin con estos temas, fortaleciendo la proteccin de los derechos.
En consecuencia, una correcta comprensin de las actuaciones de
las autoridades judiciales y disciplinarias en relacin con lo sucedi-
do en Segovia en noviembre de 1988 requiere tener en cuenta no
slo el marco normativo interno sino tambin el marco normativo
internacional de derechos humanos. En esta medida, el anlisis de
los procesos se har a la luz de esa normativa. El CNMH se referir
a los procesos penal y disciplinario y a decisiones de las instancias
del contencioso administrativo.
357 Entre las Observaciones Generales estn la Observacin General N 6 de

1982, respecto del deber de los Estados de investigar a fondo los casos de personas
desaparecidas; la Observacin General N 7 de 1982, en relacin con la obligacin
de los Estados de investigar eficazmente los casos de tortura, de sancionar a sus
responsables y de garantizar a las vctimas recursos eficaces, incluido el derecho
a ser reparadas; y la Observacin General N 13 de 1984, en lo que atae a la
garanta de tribunales independientes, imparciales y competentes. En relacin con
las decisiones del Comit en casos individuales, proferidas antes de 1988, pueden
verse, entre otras, Caso Larrosa Vs. Uruguay, Comunicacin N 88/1981, 25 de
marzo de 1983, prr. 11.5; Caso Gilboa Vs. Uruguay, Comunicacin N 147/1983, 1
de noviembre de 1985, prr. 7.2; Caso Bleier Vs. Uruguay, Comunicacin N 37/1978,
29 de marzo de 1982, prr. 15; Caso Dermit Vs. Uruguay, Comunicacin N 84/1981,
21 de octubre de 1982, prr. 11. a; y Caso Quinteros Vs. Uruguay, Comunicacin N
107/1981, 25 de marzo de 1983, prr. 15 y 16.
281
4.1.1 Proceso penal ordinario358
Inicio de la investigacin
El 16 de noviembre de 1988, la Direccin Nacional de Instruc-

cin Criminal y la Direccin Seccional de Antioquia integraron
una Unidad Investigativa con el fin de realizar las indagaciones
sobre lo ocurrido el 11 de noviembre de 1988359. La Unidad fue
conformada por los Juzgados Octavo y Quinto de Orden Pblico
de Bogot, Trece de Instruccin Criminal Ambulante de Mede-
lln y Treinta de Instruccin Criminal radicado en Segovia, por
funcionarios de la Direccin de Investigacin Criminal (DIJIN)
de Bogot, del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS)
de Bogot y Medelln, y de las Direcciones Nacional y Seccional de
Instruccin Criminal, y estuvo bajo la jefatura del Juzgado Octavo
de Orden Pblico de Bogot. Antes de su conformacin, el Juzga-
do Treinta de Instruccin Criminal haba iniciado la instruccin
358 El Proceso Penal por los hechos del 11 de noviembre de 1988 se adelant,
inicialmente, bajo la vigencia del Decreto 100 de 1980 y sus respectivas reformas,
Cdigo Penal vigente en el momento de los hechos y durante varios aos de duracin
del proceso; as como bajo la vigencia de estatutos procesales diferentes: el Cdigo
de Procedimiento Penal anterior a la adopcin del sistema penal acusatorio que
rige actualmente en Colombia, con sus varias reformas (Decreto 050 de 1987), y el
Decreto 2700 de 1991, expedido con posterioridad a la vigencia de la Constitucin
de 1991 objeto tambin de reformas y que regul el proceso penal antes de
la expedicin de la Ley 600 del 2000 y del actual Cdigo de Procedimiento Penal
(Ley 906 de 2004). Por esta razn, durante el largo desarrollo del proceso han
intervenido distintas estructuras judiciales correspondientes a distintos marcos
normativos procesales: jueces de instruccin criminal y jueces de orden pblico
(antes de la Constitucin de 1991, que incorpor la institucin de la Fiscala
General de la Nacin), jueces regionales y Tribunal Nacional contemplados
en el artculo 66 del Decreto 2700 de 1991 y fiscales delegados ante los jueces
regionales y ante el Tribunal Nacional contemplados en el artculo 67 del
mismo Decreto. En el Cdigo de Procedimiento Penal de 1991 a los jueces
regionales les corresponda conocer, entre otros delitos, los homicidios agravados
y la conformacin de organizaciones armadas ilegales (en general conocan de
los delitos a los que se refera el Decreto 2266 de 1991, con algunas excepciones
establecidas en el artculo 71.4 del Decreto 2700). A los fiscales delegados ante los
jueces regionales les corresponda, en consecuencia, investigar, calificar y acusar
esos mismos delitos (artculo 126 del Decreto 2700 de 1991).
359 Resoluciones 511, 512 y 707 del 15 y 16 de noviembre de 1988.
282
preliminar, incorporando a la misma las actas de las diligencias de

levantamiento de los cuerpos practicadas por este Juzgado y por la
Inspeccin Municipal de Polica y recibiendo varias declaraciones
sobre los hechos360.
La Unidad Investigativa asumi la investigacin preliminar el
17 de noviembre y hasta el 28 del mismo mes, los cuatro juzgados
recibieron en Segovia numerosas declaraciones361. En stas, los
testigos, vctimas sobrevivientes, familiares de las vctimas, conce-
jales de la Unin Patritica y funcionarios de la Alcalda narraron
lo ocurrido el 11 de noviembre y varios hechos sucedidos los das
anteriores en los que haban participado miembros de la Polica y
del Ejrcito Nacional.
Entre estos hechos estuvieron las amenazas proferidas por
miembros del Ejrcito contra algunas de las vctimas ejecutadas el
da 11 de noviembre; las falsas tomas guerrilleras del pueblo reali-
zadas por miembros de la fuerza pblica; las pintas en las paredes
del pueblo advirtiendo sobre la llegada del MRN y amenazando a
la poblacin; las amenazas recibidas por los concejales de la UP
elaboradas en las instalaciones militares y entregadas al servicio
de correos de Segovia por miembros del Ejrcito; y el comunicado
repartido en el pueblo en el que se anunciaba la llegada del MRN,
redactado por miembros del Ejrcito, impreso por orden del te-
niente coronel Alejandro Londoo Tamayo y distribuido en las
casas del municipio por miembros de la fuerza pblica.
El relato de estos hechos tuvo especial importancia en la inves-
tigacin porque permiti configurar un contexto previo a lo suce-
dido el 11 de noviembre, que facilit a las autoridades judiciales la
posterior atribucin a los miembros de la fuerza pblica del delito
360 Al respecto, Cuaderno N 1 del Expediente.

361 Entre ellas, declaraciones de testigos de los hechos, vctimas sobrevivientes,
familiares de las vctimas ejecutadas, personal vinculado a la Compaa Frontino
Gold Mines, funcionarios de la alcalda, concejales de la UP, miembros de la
Polica Nacional pertenecientes al Comando de Polica de Segovia y miembros del
Ejrcito adscritos al Batalln de Infantera N 42 Batalla Bombon. De acuerdo
con el informe presentado por la Unidad Investigativa al Director Nacional de
Instruccin Criminal, el da 29 de noviembre de 1988, se recibieron durante esos
das 127 declaraciones.
283
de terrorismo. Este mismo contexto tuvo, igualmente, una espe-

cial relevancia en la calificacin que la Corte Suprema de Justicia
hizo, en 2013, de la masacre como crimen de lesa humanidad.
Adicional a las declaraciones, los juzgados de la Unidad Inves-
tigativa ordenaron y practicaron, durante los mismos das, otra
serie de pruebas, entre ellas inspecciones judiciales a los hospitales
del municipio donde haban sido llevados varios de los heridos
y de las vctimas fatales; inspeccin judicial del permetro urba-
no de Segovia, que incluy la inspeccin de los distintos lugares
donde fueron asesinadas las vctimas y una reconstruccin de los
hechos; inspeccin judicial a las mquinas de escribir de la base
militar con sede en Segovia; e inspeccin judicial a la base militar
y a la sede del Comando de Polica362. Igualmente, se realizaron
retratos hablados de los posibles autores materiales de los hechos
y se practicaron otras pruebas tcnicas, como exmenes de bals-
tica a los proyectiles, blindajes de proyectil, cartuchos y vainillas
encontrados en distintos lugares del municipio de Segovia y en
el corregimiento de La Cruzada del municipio de Remedios, as
como planos de las inspecciones judiciales practicadas363 y perita-
jes sobre trayectorias y recorridos de los proyectiles en los vehcu-
los, residencias, establecimientos pblicos y comando de Polica364.
Como resultado de la prctica de estas primeras pruebas, el Juz-
gado Sexto de Orden Pblico orden el da 29 de noviembre de
1988 la captura de cuatro personas y la vinculacin al proceso,
mediante indagatoria, de otras seis. En el informe entregado, en la
misma fecha, por los Juzgados Octavo y Quinto de Orden Pblico
362 En el informe presentado por la Unidad Investigativa al Director Nacional

de Instruccin Criminal, el da 29 de noviembre de 1988, se hace referencia a la
prctica de 7 inspecciones judiciales.
363 Entre otros, el plano N 15256, relacionado con la inspeccin judicial
practicada del 21 al 23 de noviembre de 1988 a la sede del Comando de Polica,
elaborado por la Divisin de Laboratorios e Identificacin, Grupo de Planimetra y
Dibujo del DAS y enviado al Juzgado Octavo de Orden Pblico de Bogot.
364 En este sentido, est el informe de la DIJIN, Direccin de Criminalstica,
Seccin de Laboratorio, N 2211 de 14 de diciembre de 1988, enviado al Juez
Octavo de Orden Pblico de Bogot, obrante en el Cuaderno N 3 del respectivo
expediente, en el que se refieren, entre otros elementos, 7 cartuchos, 164 vainillas,
7 proyectiles, 9 blindajes de proyectil y una esquirla de plomo.
284
de Bogot al Director Nacional de Instruccin Criminal se indic

que del nmero considerable de personas que haban participado
en los hechos estaban plenamente identificadas siete ms365. En
este mismo informe se seal como determinantes de los he-
chos al grupo Muerte a Revolucionarios del Nordeste (MRN) en
connivencia con factores de ndole personal, militar, poltica y de
narcotrfico y se dio una primera versin de lo ocurrido366.
Una valoracin de las primeras actuaciones permite considerar
que al inicio hubo una respuesta adecuada de las autoridades judi-
ciales367. Fue creada una unidad especial de investigacin integrada
por varios jueces y funcionarios de los organismos de investigacin
judicial, lo que facilit la realizacin simultnea de un nmero im-
portante de pruebas en un breve lapso. Igualmente, las pruebas
365 Entre las pruebas recogidas por la Unidad Investigativa estaba el oficio de
23 de noviembre de 1988 de la Polica Judicial, en el que se sealaba que el grupo
criminal que haba atacado a la poblacin de Segovia el 11 de noviembre estaba
comandado por alias Vladimir.
366 Sobre los hechos se dice lo siguiente: El crimen colectivo, segn es de plena
conocencia, tuvo lugar al parecer desde poco antes de las siete de la noche del
viernes 11 de noviembre de mil novecientos ochenta y ocho en el permetro urbano
de Segovia, el Corregimiento de la Cruzada, Municipio de Remedios y otros
lugares, por un lapso aproximado de 60 minutos, habindose utilizado cuando
menos dos vehculos automotores tipo campero, cuyas caractersticas estn por
concretarse, armas de fuego principalmente de largo alcance y participacin activa
de un nmero no inferior a 12 o 15 sujetos de sexo masculino. Se produjo as un
saldo conocido de 40 vctimas fatales entre adultos de ambos sexos y nios al igual
que una elevada cifra de lesionados. Es importante tener presente esta primera
versin judicial de los hechos, porque ello permitir evaluar, ms adelante, la
manera en que, judicialmente, se ha garantizado el derecho a saber lo que pas.
367 El CNMH ha tenido en cuenta al hacer esta valoracin el principio 9 de
los Principios relativos a una eficaz prevencin e investigacin de las ejecuciones
extralegales, arbitrarias o sumarias, aprobados en mayo de 1989, que establece:
Se proceder a una investigacin exhaustiva, inmediata e imparcial de todos los
casos en que haya sospecha de ejecuciones extralegales, arbitrarias o sumarias,
incluidos aqullos en los que las quejas de parientes u otros informes fiables
hagan pensar que se produjo una muerte no debida a causas naturales en las
circunstancias referidas. Los gobiernos mantendrn rganos y procedimientos
de investigacin para realizar esas indagaciones. La investigacin tendr como
objetivo determinar la causa, la forma y el momento de la muerte, la persona
responsable y el procedimiento o prctica que pudiera haberla provocado. Durante
la investigacin se realizar una autopsia adecuada y se recopilarn y analizarn
todas las pruebas materiales y documentales y se recogern las declaraciones de
los testigos. La investigacin distinguir entre la muerte por causas naturales, la
muerte por accidente, el suicidio y el homicidio.
285
practicadas no se limitaron a la recepcin de declaraciones, sino

que contemplaron tambin inspecciones judiciales, reconstruccin
minuciosa de los hechos, retratos hablados y otras pruebas tcni-
cas. stas se practicaron los das inmediatamente siguientes a los
hechos, lo que garantiz su oportunidad y relevancia.
Asimismo, la Unidad Investigativa profiri con rapidez varias
rdenes de captura y decidi la vinculacin al proceso de varias
personas, sugiriendo, a su vez, lneas de investigacin que apun-
taban a la participacin en los hechos de un nmero elevado de
autores y a la presunta participacin en los mismos de militares,
policas y polticos. El CNMH considera importante insistir en
este ltimo aspecto porque si bien las primeras indagaciones no
ahondaron probatoriamente en la identificacin de la estructu-
ra criminal compleja que podra estar detrs e implicada en la
masacre, ni en la particular forma de operacin de la misma, s
dejaron abierta la posibilidad de investigarla al hacer referencia
a los posibles actores (polticos, militares, policas, paramilitares,
narcotraficantes) presuntamente comprometidos e interesados en
la masacre. Ms adelante se volver sobre este punto.
Primeros autos de detencin
El 22 diciembre de 1988 fue creada otra Unidad Investigativa

con el fin de continuar con la investigacin, integrada por los Juz-
gados Sexto de Orden Pblico de Medelln, Trece de Instruccin
Criminal Ambulante de Medelln y Treinta de Instruccin Crimi-
nal con sede en Segovia368. El Juzgado Sexto de Orden Pblico de
Medelln orden la prctica de otras pruebas, entre ellas, el estudio
grafotcnico de los textos mecanografiados en las mquinas de es-
cribir del Batalln Bombon durante la inspeccin judicial realiza-
da en el mes de noviembre369; la recepcin de otras declaraciones
368 Al respecto, Resolucin N 825 de la Direccin Seccional de Instruccin

Criminal de Antioquia.
369 El resultado de este estudio fue enviado al Juzgado, mediante oficio de la
Decypol de Medelln, el 12 de enero de 1989.
286
relacionadas con los hechos del 11 de noviembre y con hechos ocu-

rridos los das anteriores; y la ampliacin de declaraciones recibidas
en el mes de noviembre370. Igualmente, los Juzgados Trece y Treinta
de Instruccin Criminal procedieron a recibir, en el mismo mes,
nuevas declaraciones y realizar nuevas inspecciones judiciales371.
Como se resaltar ms adelante, la prctica de muchas de estas
pruebas fue de especial pertinencia y relevancia en el momento
en que las autoridades judiciales condenaron a varios de los miem-
bros de la fuerza pblica, porque permiti a los jueces desvirtuar
slidamente las versiones de los hechos ofrecidas por ellos.
Asimismo, en el mes de enero de 1989, el Juzgado Sexto de
Orden Pblico de Medelln escuch en indagatoria al teniente co-
ronel del Ejrcito Alejandro Londoo Tamayo, Comandante del
Batalln Bombon en la poca de los hechos; al mayor del Ejrcito
Marco Hernando Bez Garzn, quien el da 11 de noviembre de
1988 estaba encargado del Batalln toda vez que el teniente coro-
nel Londoo Tamayo se encontraba en Cali; y a los capitanes del
Ejrcito Ciro Henry Borda Guerra y Hugo Alberto Valencia Vi-
vas, y teniente del Ejrcito Edgardo Hernndez Navarro, adscritos
al Batalln Bombon cuando ocurrieron los hechos. Igualmen-
te, escuch en indagatoria al capitn de la Polica Nacional Jorge
Elicer Chacn Lasso, Comandante de Polica de Segovia en el
momento de los hechos. El Juzgado Octavo de Orden Pblico es-
cuch tambin en indagatoria a los civiles Carlos Mario Ruz Villa,
Jos Otoniel Uribe Catao y Francisco Antonio de Jess Monsalve
Monsalve. En esta ocasin no fueron escuchados en indagatoria
otros civiles a los que varios de los testigos se referan constante-
mente en sus declaraciones, entre ellos, los seores Sigifredo Za-
pata y Csar Prez Garca372.
370 Entre estas declaraciones, las recibidas por el Juzgado los das 27, 28 y 29 de
diciembre de 1988, obrantes en el Cuaderno N 3 del respectivo Expediente.
371 Las actuaciones de los Juzgados Trece y Treinta de Instruccin Criminal se
realizaron los das 27, 28 y 29 de diciembre de 1989.
372 Entre esas declaraciones, varias de las recibidas por los Juzgados Treinta de
Instruccin Criminal y Sexto y Octavo de Orden Pblico en los meses de noviembre
y diciembre de 1988.
287
El 30 de enero de 1989, el Juzgado Sexto de Orden Pblico re-

solvi la situacin jurdica de las personas vinculadas al proceso dic-
tando auto de detencin en contra de los civiles por los delitos de
terrorismo, concierto para delinquir, homicidio y lesiones persona-
les, dao en bien ajeno y violacin de habitacin ajena. Igualmente,
declar el cese de procedimiento a favor del militar Nstor Ral Var-
gas Morales373 y dict auto de detencin en contra del teniente coro-
nel Londoo Tamayo, del teniente Hernndez Navarro y del capitn
Chacn Lasso por el delito de terrorismo, solicitando la suspensin
en los cargos de cada uno de ellos. Se abstuvo de proferir medida de
aseguramiento en su contra por los dems delitos.
Para configurar el delito de terrorismo, el Juzgado tuvo en cuenta
la situacin que se haba presentado en Segovia los das antes de la
masacre del 11 de noviembre, esto es, los disparos hechos por miem-
bros de la fuerza pblica en las falsas tomas guerrilleras, la distribu-
cin de los volantes amenazantes elaborados en estncil a peticin
del teniente coronel Londoo Tamayo y los escritos igualmente ame-
nazantes en las paredes del municipio. Estos hechos le permitieron
al Juzgado argumentar, entre otras cuestiones, que la actuacin de la
fuerza pblica haba mantenido a la poblacin de Segovia descon-
trolada y acostumbrada a vivir bajo el terror y continua zozobra.
El Juzgado se abstuvo de dictar auto de detencin en contra del
mayor Bez Garzn, el mayor Borda Guerra y el capitn Valencia Vi-
vas. En su caso, decidi compulsar copias a la justicia penal militar
para que se les investigara por el delito de cobarda. El Juzgado consi-
der que la muerte de 43 vctimas, las lesiones a otro nmero elevado
de ellas y los daos materiales haban sido causados por la actuacin
de sicarios sin que la fuerza pblica hubiera salido a defender a la
poblacin ni hubiera repelido la agresin.
El esfuerzo realizado por el Juzgado Sexto de Orden Pblico para
visibilizar, en esta primera decisin, un contexto previo a la masacre
del 11 de noviembre, en el que probatoriamente pudieron estable-
373 El Juzgado seal que no se trataba de la persona que el Despacho estaba

buscando. La persona buscada corresponda al nombre de Ernesto Ral Vargas
Morales, un cabo del Ejrcito identificado por los testigos como el conductor de
uno de los vehculos en que se movilizaban los paramilitares.
288
cerse varios hechos atribuibles a miembros de la fuerza pblica, fue

de mucha importancia. Sin embargo, el CNMH considera que si esta
primera decisin y la investigacin que la precedi hubiera dado
la debida relevancia a lo ocurrido en agosto de 1983, es muy probable
que la reconstruccin de ese contexto hubiera contado con ms ele-
mentos, lo que habra permitido a las autoridades judiciales identifi-
car el tipo de empresa criminal que haba actuado en la masacre, sus
ejes articuladores y sus objetivos. Las declaraciones de varios testigos
y sobrevivientes de los hechos de noviembre de 1988 insistan, en
ese sentido y de manera reiterada, en la presunta participacin en la
masacre de 1983 de trabajadores de Fidel Castao y de miembros del
Ejrcito Nacional adscritos al Batalln Bombon.
Una mirada judicial ms atenta a la posible existencia de un modus
operandi que tomaba forma en el Alto Nordeste Antioqueo en los
hechos de 1983 y de 1988 y que se repeta en varias masacres habra
facilitado una reconstruccin ms amplia del contexto y, con ella,
la apertura de otras lneas de investigacin y, muy seguramente, la
vinculacin al proceso, desde el inicio del mismo, de otros civiles
entre ellos algunos polticos374as como la temprana vinculacin de
todos los miembros de la fuerza pblica implicados en los hechos por
delitos, distintos al de terrorismo, entre ellos los de concierto para
delinquir, homicidio y lesiones personales.
La masacre de noviembre de 1988, como crimen de sistema375,
comparta con los hechos de 1983 y con hechos ocurridos en otras
374 Estas vinculaciones se han venido haciendo con posterioridad, despus

de varios aos de ocurridos los hechos y de que fueran adoptadas las primeras
decisiones judiciales. En este sentido, ver, ms adelante, lo relacionado con la
vinculacin y condena del seor Csar Augusto Prez Garca.
375 El CNMH ha caracterizado los crmenes de sistema como aquellos
hechos atroces no aislados sino articulados a actores colectivos, en un contexto
determinado. Los crmenes de sistema se caracterizan generalmente por una
divisin de labores entre los planificadores y los ejecutores de los delitos. Esto hace
difcil establecer las conexiones entre los niveles de planificacin y de ejecucin
con respecto a la pregunta sobre la autora y la participacin de los individuos
involucrados. Esta labor se complica an ms por el hecho de que estos crmenes,
en ocasiones, son perpetrados por organismos oficiales con la participacin de
personas que eran, o son todava, polticamente poderosas. Adems, normalmente
afectan a un gran nmero de vctimas, y estos asuntos de escala y de contexto
hacen que las investigaciones sean ms complejas que las de crmenes ordinarios.
289
zonas de Antioquia (entre ellos, las masacres cometidas en las fin-

cas Honduras y La Negra en Currulao, Turbo en marzo de 1988)
elementos similares: actos previos de amenaza a la poblacin en ge-
neral y a personas especficas, cometidos por miembros de la fuerza
pblica; hostilidad previa y sistemtica de la fuerza pblica hacia
la poblacin, al considerarla cmplice de la guerrilla; creacin,
por actuaciones intencionales de la fuerza pblica, de un ambiente
de zozobra permanente en la poblacin; intimidacin previa por
miembros de la fuerza pblica a la poblacin y a sectores en par-
ticular para que se abstuvieran de realizar actos polticos (en Sego-
via, la participacin en el paro cvico del 27 de octubre; en Urab
directamente el votar por la UP); retirada de los controles habitua-
les del Ejrcito y de la Polica antes de la entrada del grupo que
realiza la masacre y, en consecuencia, libre movilidad de ese grupo;
conocimiento preciso, de parte de quienes realizan la masacre, de
la ubicacin y nombre de varias de las vctimas; y respuesta tarda
o ninguna respuesta de la fuerza pblica en el momento en que se
produca la masacre, en el momento de retirada del grupo ejecutor
de la misma y en las horas posteriores a los hechos376.
A estos elementos se suman los informes de organismos de seguridad
como el DAS, en cuyos expedientes aparecen reiteradamente refe-
rencias a los vnculos que existan, en aquella poca, entre Fidel Castao
y miembros de la fuerza pblica, en particular del Batalln Bombon.
Todos estos elementos se desprenden de las distintas pruebas
que reposan en el expediente. El CNMH cree que una adecuada
376 Sobre los elementos que configuraran un posible modus operandi en la

realizacin de las masacres a finales de los aos 1980 del siglo XX en Antioquia,
puede verse: CIDH (1994). Informe N 2/94, Caso 10.912, Colombia. En el caso
de la masacre del 11 de noviembre de 1988, los elementos relacionados con la
intimidacin previa a la poblacin, las amenazas a la poblacin, la hostilidad hacia
ella y la zozobra en la que se la mantena, aparecen en las quejas presentadas a la
Procuradura General de la Nacin por varios funcionarios de la Alcalda antes
de que ocurrieran los hechos. Aparecen reconocidos, tambin, en declaraciones
posteriores no solo de testigos de la poblacin y funcionarios de la Alcalda sino de
miembros de la Polica Nacional. Al respecto, puede verse la declaracin rendida
a la Procuradura el 17 de enero de 1989 por el teniente coronel de la Polica
Guillermo Cardona Henao, Comandante Operativo del Departamento de Polica
de Antioquia.
290
identificacin e investigacin de estos elementos habra permitido

a las autoridades judiciales indagar ms, entre otros hechos rele-
vantes, sobre la real existencia del MRN, sobre su conformacin,
su verdadero rol en la masacre y el uso que del mismo podran
haber hecho los miembros de la fuerza pblica.
En la misma lnea de reflexin, el CNMH considera que una
aproximacin a los hechos en estas primeras decisiones desde la
doctrina de la empresa criminal conjunta o, incluso, desde la doc-
trina de la responsabilidad por cadena de mando en uso para el
momento en que ocurrieron los hechos habra facilitado tam-
bin a las autoridades judiciales trazar lneas de investigacin que
les habran permitido una mejor comprensin y reconstruccin
de los antecedentes del hecho y de su contexto, as como vincular
tempranamente al proceso a otros civiles y miembros de la fuerza
pblica y decidir respecto de estos por delitos distintos al de te-
rrorismo. El uso de estas doctrinas facilita la investigacin de los
crmenes de sistema porque permite visualizar las estructuras cri-
minales implicadas, sus modus operandi y los patrones de crmenes
cometidos por ellas. Esto se demostr, aun cuando tardamente,
en la condena en el 2013 del seor Csar Augusto Prez Garca.
Como seal en sus informes sobre las masacres de Trujillo y
El Salado, el CNMH considera que la aproximacin temprana a
los hechos desde ciertas doctrinas del derecho penal no slo tiene
una incidencia directa en la atribucin de responsabilidad y en las
correspondientes sanciones, sino en la manera en que puede lle-
gar a ser orientada eficazmente la investigacin penal de crmenes
complejos en los que estn presentes modus operandi y patrones, y
estn involucradas estructuras criminales con divisiones de fun-
ciones y tareas377. Se insistir en este punto al hacer referencia a
las figuras de autora usadas en este proceso.
377 La Corte IDH ha sealado, en ese sentido, que ciertas lneas de investigacin,
cuando eluden el anlisis de los patrones sistemticos en los que se enmarcan
cierto tipo de violaciones a los derechos humanos, pueden generar ineficacia en
las investigaciones. Corte IDH. Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo de 2007. Serie C N 163, prr. 156,
158 y 164.
291
Actuaciones posteriores a los primeros autos de detencin
Los oficiales del Ejrcito y el capitn de la Polica Nacional Cha-

cn Lasso solicitaron que las diligencias judiciales fueran enviadas
en su totalidad a la justicia penal militar por considerar que era la
competente. A su vez, el Comandante de la Dcimo Cuarta Briga-
da del Ejrcito y el Inspector Nacional de la Polica promovieron
colisin de competencia a su favor. El 15 de febrero de 1989, la
Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia (en ade-
lante, Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia) dirimi la coli-
sin, determinando que la competencia para juzgar el delito de
terrorismo corresponda a los Jueces de Orden Pblico (justicia
ordinaria), asignando la competencia para conocer del delito de
cobarda a la justicia penal militar378.
378 La Corte Suprema argument del siguiente modo: De acuerdo a las

anteriores premisas, la justicia castrense no puede sustraer de los jueces ordinarios
el conocimiento de los delitos comunes cometidos por militares, que no hayan
delinquido en acto del servicio o con ocasin del mismo. Siendo esto as, y de
acuerdo con lo demostrado hasta ahora en el proceso, es preciso concluir que la
competencia para conocer de este sumario y nicamente en cuanto a los militares
se refiere, y por la responsabilidad que pueda corresponderles por la omisin
del cumplimiento del deber, que la Juez de Orden Pblico ha calificado como
delito de cobarda, corresponde a la Justicia Penal Militar. Se trata, por tanto,
del juzgamiento de los Mayores del Ejrcito Nacional Marco Hernando Bez,
Ciro Monroy Borda y el Capitn Hugo Alberto Valencia, a quienes se acusa de
una omisin de un acto propio del servicio y que slo puede pregonarse de quien
ejerce funciones inherentes a la actividad militar. Considera en cambio la Corte,
que los militares acusados de terrorismo, por su actuacin encaminada a sembrar
la zozobra y perturbar la paz pblica, y el sosiego de la poblacin de Segovia,
con la elaboracin y distribucin de panfletos, grafitis y la realizacin de actos
amenazantes contra la ciudadana, pudieron consumar el delito de terrorismo que
ninguna relacin guarda con la prestacin del servicio ni con la funcin militar.
Acto de servicio, es aqul que se efecta en uso de atribuciones o en cumplimiento
de deberes inherentes a los mismos y que ninguna relacin pueden tener con
conductas terroristas y todos aquellos delitos comunes que puedan desprenderse
de ellas. Como tal cargo se imputa al Teniente Coronel Alejandro Londoo
Tamayo, al Teniente Edgardo Alfonso Hernndez y al Capitn de la Polica Jorge
Elicer Chacn Lasso, su juzgamiento corresponde a la justicia ordinaria. La
Corte Suprema actu, en este caso, conforme a las atribuciones que le asignaba el
artculo 68.6 del Decreto 050 de 1987, cdigo de Procedimiento Penal de la poca.
El fuero militar estaba consagrado en el artculo 170 de la Constitucin de 1886,
vigente en ese momento.
292
Por razones de seguridad, y a solicitud del capitn Chacn Las-

so, el Ministerio de Justicia mediante Resolucin No. 3519 de 21
de diciembre de 1989 orden el cambio de radicacin del proceso
a los juzgados de Bogot, siendo asignado por reparto al Juzgado
Quinto de Orden Pblico de esta ciudad379. Conviene anotar que
antes de esta decisin haba sido asesinado el Juez Trece de Ins-
truccin Criminal de Medelln, y la Jueza Sexta de Orden Pblico
de Medelln haba recibido amenazas de muerte380.
Con el cambio de legislacin (expedicin del Decreto 2700 de
1991), la investigacin fue asignada a los Fiscales Delegados ante
los Jueces Regionales de Bogot, Unidad Especializada de Terro-
rismo. En el transcurso de la misma fueron vinculados al proceso
otros civiles y otros miembros de la fuerza pblica. El cierre de la
investigacin fue declarado el 18 de enero de 1993 y su calificacin
se hizo el 15 de junio del mismo ao en relacin con las siguientes
personas: del Ejrcito Nacional, teniente coronel Alejandro Lon-
doo Tamayo, mayor Marco Hernando Bez Garzn, capitn Ciro
Henry Borda, capitn Hugo Alberto Valencia Vivas y teniente Ed-
gardo Alfonso Hernndez Navarro; de la Polica Nacional, capitn
Jorge Elicer Chacn Lasso y capitn Henry Bernal; y los civiles
Francisco Monsalve Monsalve, Carlos Mario Ruz Villa, Jos Oto-
niel Uribe Catao, Marco Antonio Ruz Villa, Nstor Ral Vargas
Morales, Hctor Emilio Henao y Benjamn Marn Castro.
379 De acuerdo con el artculo 81 del Decreto 050 de 1987 (Cdigo de

Procedimiento Penal), modificado por el artculo 7 del Decreto 2490 de 1988, el
Ministerio de Justicia estaba facultado para variar la radicacin de procesos en
casos de cambio de radicacin especial, cuando existieran serios motivos para
deducir que se encontraba en peligro la integridad personal del procesado,
cuando estuviera en riesgo la seguridad del funcionario o existieran circunstancias
que pudieran afectar el orden pblico o la imparcialidad e independencia de la
justicia, entre otros. Esta competencia fue mantenida por el Decreto 2790 de
1990 (convertido en permanente por el Decreto 2271 de 1991) en los casos de
conocimiento de los juzgados de orden pblico. Fue declarada, con posterioridad,
inconstitucional por la Corte Constitucional.
380 El Juez Trece de Instruccin Criminal asesinado y que vena actuando en
la investigacin desde la conformacin de la primera Unidad Investigativa era el
Dr. Bernardo Jaramillo Uribe. La Jueza Sexta de Orden Pblico era la Dra. Martha
Luz Hurtado Arango.
293
En esta decisin, el Fiscal Delegado modific la inicial califica-

cin de las conductas hecha en contra del teniente coronel Lon-
doo Tamayo, del teniente Edgardo Alfonso Hernndez Navarro
y del capitn de la Polica Jorge Elicer Chacn Lasso para am-
pliarla a los delitos de concierto para delinquir con fines terroris-
tas, homicidio agravado, lesiones personales, dao en bien ajeno y
disparo de arma de fuego o uso de explosivos contra vehculos, en
concurso con el delito de terrorismo. El Fiscal seal, entre otras
consideraciones, que estaba probado que la masacre se haba co-
metido con la intervencin de la fuerza pblica y que estaban pro-
bados, adems, varios de los hechos ocurridos con anterioridad al
11 de noviembre atribuidos tambin a miembros de la Polica y el
Ejrcito, como la impresin de los volantes elaborados y distribui-
dos por los militares en las casas de la poblacin en los que se la
amenazaba y se anunciaba la llegada del MRN. Asimismo, el Fiscal
compuls copias a la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia
para que investigara lo relacionado con el seor Csar Augusto
Prez Garca y su posible nexo con el grupo paramilitar MRN.
La decisin del Fiscal fue recurrida en reposicin y, en subsidio,
apelacin, por los miembros de la fuerza pblica y por los civiles.
Al resolver el recurso de reposicin, el 29 de diciembre de 1994,
el Fiscal modific la acusacin y acus por los delitos de concier-
to para delinquir, terrorismo, homicidio y lesiones personales a
los civiles y miembros de la fuerza pblica ya mencionados. Esta
decisin fue confirmada por el Fiscal Delegado ante el Tribunal
Nacional el 26 de octubre de 1995 al resolver el recurso de apela-
cin y el proceso fue enviado a los juzgados regionales de Bogot.
El 21 de noviembre de ese mismo ao, el Juez Regional asignado
avoc el conocimiento del proceso, abriendo el juicio a la prctica
de pruebas y recibiendo, entre otras, la declaracin de Alonso de
Jess Baquero Agudelo, alias Vladimir381.
381 El Juzgado recibi la indagatoria de Alonso de Jess Baquero Agudelo alias

Vladimir, que le fue remitida por la Direccin Nacional de Fiscalas, e, igualmente,
lo escuch en declaracin dentro de la etapa de juicio.
294
El 15 de diciembre de 1995, los miembros de la fuerza pblica so-

licitaron al Juzgado Regional que remitiera el expediente a la justicia
penal militar382 y el 1 de marzo de 1996 el Comandante de la Dcimo
Cuarta Brigada promovi formalmente, de nuevo, colisin negativa
de competencia. El Juez Regional se declar inhibido por considerar
que la Corte Suprema de Justicia ya se haba pronunciado sobre el
tema, decisin que fue confirmada por el Tribunal Nacional.
El capitn Hugo Valencia Vivas solicit a la Sala Disciplinaria del
Consejo Superior de la Judicatura conocer de la colisin y el 8 de
enero de 1997 el Juez Regional decidi aceptar el conflicto de com-
petencia383. El Consejo Superior de la Judicatura se pronunci el 18
de febrero de 1997, reiterando lo decidido por la Corte Suprema en
lo relativo al delito de terrorismo, esto es, que su conocimiento co-
rresponda a la justicia ordinaria. Sin embargo, decidi que el co-
nocimiento de los delitos de concierto para delinquir, homicidio,
lesiones personales y dao en cosa ajena, atribuidos a los miembros
de la fuerza pblica, corresponda a la justicia penal militar y orden
que se enviaran las respectivas copias al Comandante de la Dcimo
Cuarta Brigada. De este modo, el proceso penal contra los miembros
de la fuerza pblica vinculados al proceso se continu adelantando,
en la justicia ordinaria, pero slo por el delito de terrorismo.
La Fiscala continu la investigacin en relacin con otros presun-
tos autores de los hechos. As, el 29 de mayo de 1996, la Direccin
Nacional de Fiscalas traslad el conocimiento de la investigacin a
la Unidad Nacional de Derechos Humanos. Una Fiscala Regional de
sta vincul al proceso el 25 de octubre de 1996 al teniente coronel
Hernando Navas Rubio, dictando en su contra detencin preventiva
sin beneficio de excarcelacin por los delitos de homicidio mltiple
agravado, terrorismo y lesiones personales. El coronel Navas Rubio
se desempeaba, para la poca de los hechos, como oficial a cargo
382 La justicia penal militar es una jurisdiccin especial que juzga a los miembros
de las Fuerzas Militares por delitos relacionados con el servicio y como parte del
reconocimiento de su fuero especial.
383 Los militares haban interpuesto, antes, con la misma finalidad, accin de
tutela ante la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura, sin que esta
hubiera prosperado.
295
del B2 de la Dcima Cuarta Brigada. Tambin fueron vinculados al

proceso Luis Alberto Arrieta Morales y Fidel Castao Gil.
El Comandante de la Dcimo Cuarta Brigada provoc la colisin
de competencia con el fin de que la jurisdiccin militar fuera la que
instruyera y juzgara los delitos atribuidos al coronel Navas Rubio. Al
dirimir la colisin, el Consejo Superior de la Judicatura dispuso el
12 de junio de 1997 que la competencia para conocer del proceso
contra el coronel Navas Rubio corresponda a la justicia ordinaria,
sealando que en el evento de ser cierto la conducta desplegada por
el militar implicado, ella debe ser conocida por la jurisdiccin ordi-
naria por no estar cobijado su proceder por el fuero militar, ya que
su actuacin como es lgica no corresponde a un acto propio del
servicio384.
El Fiscal Delegado ante la Unidad de Derechos Humanos dict
resolucin de acusacin el 20 de marzo de 1998 contra el coronel Na-
vas Rubio, Luis Alberto Arrieta Morales y Fidel Castao Gil, decisin
que fue confirmada en segunda instancia, el 23 de febrero de 1999.
En relacin con el seor Csar Augusto Prez Garca, la Sala de
Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia consider, en de-
cisin del 27 de abril de 1995, que careca de competencia para
conocer de los hechos porque estos no tenan relacin con las
funciones de parlamentario del dirigente poltico, razn por la cual
devolvi las actuaciones a la Fiscala385.
384 El Fiscal Regional se neg a aceptar la colisin, por considerar que el

pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia de 15 de febrero de 1989 haba
ya dirimido el conflicto de competencia respecto de otros militares vinculados a
la investigacin de la Masacre de Segovia del 11 de noviembre de 1988, dejando
en la justicia ordinaria la competencia para juzgar militares comprometidos en
presuntos delitos comunes que no guardaran relacin con la actividad militar.
El Fiscal se neg igualmente a otorgar el recurso de apelacin presentado contra
su decisin por el coronel Navas Rubio. Esta decisin fue, a su vez, avalada por
el Tribunal Nacional. En contra de estas dos decisiones el coronel Navas Rubio
interpuso accin de tutela ante el Tribunal Superior de Bogot, obteniendo del
mismo que el proceso fuera enviado a la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de
la Judicatura, con el fin de que este organismo dirimiera la competencia.
385 El argumento de la Sala Penal fue el siguiente: Como se ha reiterado en
innumerables oportunidades, el fuero constitucional de los Congresistas surge de
dos posibilidades: que el imputado o sindicado de una infraccin a la ley penal se
desempee como congresista, lo que exige la actualidad de la investidura; o que
296
Es importante sealar que la Fiscala Delegada ante el Tribunal

Nacional, en su decisin del 27 de octubre de 1993, haba ordenado
que se compulsaran copias para que se investigara al seor Prez Gar-
ca como presunto autor intelectual de los hechos del 11 de noviem-
bre de 1988. Con base en esta decisin, la Fiscala Delegada ante los
Jueces Regionales de Bogot decidi el 6 de julio de 1994 la apertura
de instruccin en su contra por considerar que haba pruebas sufi-
cientes en el expediente que daban cuenta de su presunta vinculacin
con el MRN. Esta decisin fue modificada el 19 de julio de ese ao
por la misma Fiscala Delegada, que consider que haba indicios gra-
ves que permitan vincular al seor Prez Garca al proceso mediante
indagatoria por su presunta participacin en los hechos de noviembre
de 1988 en calidad de determinador y le libr orden de captura.
El seor Prez Garca rindi indagatoria el da 11 de septiembre
de 1995 en la Direccin Nacional de Fiscalas de Medelln. Esta Direc-
cin consider, en decisin de 21 de septiembre de ese ao, que no
se haban reunido los requisitos necesarios para proferir medida de
aseguramiento en su contra y orden su libertad inmediata. El 14 de
mayo de 1996, la Direccin de Fiscalas de Medelln decidi remitir la
investigacin contra el seor Prez Garca a la Fiscala Delegada ante
los Jueces Regionales de Bogot en la que cursaba la investigacin por
los hechos de noviembre de 1988. El conocimiento de esta investiga-
despus de haber cesado en sus funciones, la conducta que se le imputa tenga

relacin con las funciones desempeadas. En el caso sub examen, la primera
posibilidad queda descartada pues, conforme a la certificacin expedida por el
Subsecretario General de la Cmara de Representantes, el da 10 de marzo de
1994 el Consejo de Estado le decret la prdida de la investidura al Doctor PEREZ
GARCIA. En cuanto al evento de que la conducta atribuida al excongresista
tenga relacin con las funciones desempeadas, segundo supuesto en el cual la
Corte guardara la competencia para seguir conociendo del asunto, es aspecto que
tambin quedara excluido, habida cuenta que el hecho investigado hace referencia
al genocidio ocurrido en la poblacin de Segovia el pasado once (11) de noviembre
de mil novecientos ochenta y ocho (1988) y/o a su pertenencia o participacin
en la constitucin de un grupo paramilitar, actividades completamente ajenas
al desempeo de las funciones parlamentarias. Bajo los anteriores parmetros,
es claro que no se cumplen los supuestos del fuero constitucional que establece
nuestra Carta Poltica para los Congresistas, y en esas condiciones la Corte carece
de competencia para continuar conociendo de este proceso; por lo tanto deben
regresar las diligencias a la Fiscala General de la Nacin, Direccin Regional de
Fiscalas, para que contine con el trmite pertinente.
297
cin fue trasladado como se seal antes en mayo de 1996 a la

Unidad Nacional de Derechos Humanos y un Fiscal de esta Unidad
dispuso en septiembre del mismo ao que la investigacin contra
el seor Prez Garca se anexara a la anterior investigacin.
La investigacin por los hechos de noviembre de 1988 fue asigna-
da en agosto de 2008 a la Fiscala Tercera de la Unidad de Derechos
Humanos y DIH, que avoc su conocimiento el 2 de diciembre de ese
ao. El 28 de noviembre de 2009, esta Fiscala remiti la investigacin
contra el seor Csar Augusto Prez Garca a la Sala de Casacin Pe-
nal de la Corte Suprema de Justicia, con fundamento en la jurispru-
dencia de esta Sala de septiembre de 2009 sobre su competencia para
continuar conociendo de procesos contra senadores y representantes
a la cmara cuando los hechos investigados y/o juzgados tengan rela-
cin con las funciones de congresista. Esta jurisprudencia modific la
vigente en 1995, cuando la misma Sala se haba declarado incompe-
tente para realizar la investigacin contra Prez Garca386.
En auto de 13 de mayo de 2010, la Sala de Casacin Penal deci-
di avocar el conocimiento de la investigacin teniendo en cuenta su
nueva jurisprudencia y el carcter imprescriptible de los delitos pre-
suntamente cometidos por el seor Csar Prez Garca, al considerar
que los hechos ocurridos en Segovia el 11 de noviembre de 1988
pueden ser constitutivos de un crimen de macrovulneracin como
los crmenes de lesa humanidad. El 22 de julio de 2010, el seor P-
rez Garca fue capturado en cumplimiento de un auto de detencin
proferido el mismo da por la Sala Penal de la Corte Suprema de Jus-
ticia. En este auto, la Corte Suprema, al resolver su situacin jurdica,
lo seal como determinador de los delitos de genocidio y concierto
para delinquir con ese fin. En diciembre de ese ao, la Sala Penal de
la Corte Suprema clausur el ciclo investigativo, y el 14 de marzo de
2011 calific el mrito del sumario, acusando al seor Prez Garca.
En la acusacin contra el seor Csar Augusto Prez Garca, la
Sala Penal de la Corte Suprema tipific los hechos ocurridos el 11
386 Sobre esta jurisprudencia, pueden verse, entre otros, los autos de 1 de
septiembre de 2009 en el Radicado 31.653 y de 15 de septiembre de 2009 en el
Radicado 27.032.
298
de noviembre de 1988 en Segovia como un concurso de delitos de

homicidio agravado y lesiones personales, estimando que estos com-
portamientos constituan, por su gravedad y sistematicidad, delitos de
lesa humanidad, bajo el epgrafe de Masacre de Segovia. Igualmen-
te, imput al seor Prez Garca el delito de concierto para delinquir
agravado. Contra esta decisin se present un recurso de reposicin,
el cual fue resuelto y desestimando el 19 de julio de 2011. La sesin p-
blica de juzgamiento se llev a cabo en varias sesiones a partir del 30
de enero de 2012 y culmin el 11 de mayo de ese mismo ao. La Sala
de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia profiri sentencia
contra el seor Csar Augusto Prez Garca el 15 de mayo de 2013.
Sentencias condenatorias proferidas hasta el momento
De las sentencias proferidas hasta ahora, el CNMH se referir a

cuatro de ellas: la sentencia del 31 de marzo de 1998 (Juez Regional),
la del 20 de abril de 1999 (Tribunal Nacional), la del 25 de octubre
de 2001(Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia) y la
del 15 de mayo de 2013 (Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema
de Justicia). Las tres primeras sentencias establecieron la primera ver-
sin de los hechos y produjeron las primeras condenas. La del 15 de
mayo de 2013 tiene el enorme valor de armonizar las exigencias del
derecho penal internacional contemporneo, de los derechos huma-
nos y del derecho penal interno, permitiendo, as, no solo sancionar
al seor Csar Augusto Prez Garca despus de 25 aos y 6 meses
de ocurrida la masacre, sino de calificar jurdicamente lo ocurrido
como un crimen de lesa humanidad. A juicio del CNMH, estas sen-
tencias articulan, en este caso, una especie de columna vertebral del
proceso penal en su conjunto. El CNMH tendr en cuenta, igual-
mente, en aras de la reconstruccin de todo el proceso, la sentencia
proferida por el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de
Antioquia el 29 de agosto de 2000 y la de la Sala Penal del Tribunal
Superior de Antioquia de mayo de 2004.
299
Sentencia del Juez Regional de Bogot de 31 de marzo de 1998
El 31 de marzo de 1998 un Juez Regional de Bogot dict la pri-

mera sentencia por lo ocurrido el 11 de noviembre de 1988. Los he-
chos establecidos fueron no slo la masacre cometida ese da, sino
tambin la ola de represin y terrorismo desatada contra la pobla-
cin despus de la llegada de la UP al gobierno municipal de Segovia
y, segn la sentencia, la prdida de las elecciones en el municipio
del parlamentario Csar Prez Garca387. En relacin con lo ocurrido
el 11 de noviembre, la sentencia describe los hechos de la siguiente
manera:
El 11 de noviembre de 1988, para la poblacin minera de Segovia

era da de pago, por lo tanto, el comercio, los bares y cantinas se en-
contraban concurridos, se le haba retirado la escolta a RITA IVN
TOBN y JAEL CANO (alcaldesa y concejal), y no hubo actividad
alguna por parte ni de la Polica ni del Ejrcito. Siendo aproximada-
mente las 6 y 45 de la tarde, un grupo de personas irrumpi en la
poblacin minera Segovia, los que se movilizaban en tres cam-
peros, dos marca Toyota y un tercero Dahiatsu, iniciando un mortal
recorrido por las calles, disparando indiscriminadamente y lanzan-
do granadas contra personas, vehculos e inmuebles, ocasionando
la muerte a un nmero de por lo menos 43 personas y lesionando
otro tanto, donde al igual se afectaron bienes inmuebles y vehculos.
Hechos conocidos ms comnmente como La Masacre de Segovia.
387 Entre esos hechos se describen las amenazas proferidas el 26 de octubre

por el teniente coronel Londoo Tamayo contra el sindicato de trabajadores de
la Frontino Gold Mines de tomar represalias contra sus miembros si se realizaba
el paro nacional programado para el da siguiente, la orden dada por l de
reproducir, en el mimegrafo de la Frontino, copias del estncil elaborado en el
Batalln Bombon en el que se anunciaba la llegada del MRN; la distribucin de
los respectivos volantes en las casas de los pobladores, en la noche del 26 al 27
de octubre, por miembros de la fuerza pblica y las amenazas hechas tambin
por miembros de la fuerza pblica contra la poblacin, el da 27 de octubre (da
del paro nacional), advirtiendo sobre lo que iba a suceder; los patrullajes de
amedrentamiento realizados por el Ejrcito en el municipio el da 31 de octubre
y los varios simulacros de tomas guerrilleras realizados por el Ejrcito y la Polica
entre los das 26 a 31 de octubre; y la suspensin por el Ejrcito de los patrullajes
regulares al pueblo a partir del da 9 de noviembre.
300
Los agentes del delito huyeron del lugar de los hechos, luego de ha-
ber sembrado el terror en la poblacin civil y de haber cometido
horrible genocidio, en el que no import la edad ni el sexo, donde se
asesin a personas que se encontraban en la calle, en casas de fami-
lia, en los bares y algunos que se movilizaban en vehculos.
En la sentencia se relacionaron los nombres de 41 de las vctimas

asesinadas. El Juez Regional conden al teniente coronel Alejandro
Londoo Tamayo, al mayor Hernando Bez Garzn, al capitn Hugo
Alberto Valencia Vivas, al teniente Edgardo Alfonso Hernndez y al
capitn Jorge Elicer Chacn Lasso por el delito de terrorismo, con
una pena principal de 18 aos de prisin y multa de 98 salarios m-
nimos legales mensuales388. Declar, a su vez, a favor del capitn de
la Polica Henry Bernal Fernndez la nulidad parcial de lo actuado a
partir del auto que haba avocado el conocimiento del proceso en la
etapa del juicio por violacin del derecho fundamental al debido pro-
ceso, al no haber sido mencionado expresamente en dicha decisin
y no haber podido ejercer su derecho a contradiccin y a defensa389.
388 El artculo era el 187 del Decreto 100 de 1980, modificado por el artculo
1 del Decreto 180 de 1988, el cual estableca: TERRORISMO. Mientras subsista
turbado el orden pblico y en estado de sitio todo el territorio nacional, el que
provoque o mantenga en estado de zozobra o terror a la poblacin o a un sector
de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la integridad fsica o la
libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicacin, transporte,
procesamiento o conduccin de fluidos o fuerzas motrices valindose de medios
capaces de causar estragos incurrir en prisin de diez (10) a veinte (20) aos y
multa de diez (10) a cien (100) salarios mnimos mensuales, sin perjuicio de la
pena que le corresponda por los dems delitos que se ocasionen con este hecho.
Si el estado de zozobra o terror es provocado mediante llamada telefnica, cinta
magnetofnica, video, cassette o escrito annimo, la pena ser de dos (2) a cinco
(5) aos y la multa de cinco (5) a cincuenta (50) salarios mnimos mensuales. El
artculo 2.d. contemplaba, a su vez, como circunstancia de agravacin punitiva,
que El autor o partcipe hubiera sido miembro de las Fuerzas Militares, Polica
Nacional u Organismos de Seguridad del Estado. El Decreto 180 de 1988 fue
expedido por el Gobierno Nacional en uso de las facultades que le otorgaba la
declaratoria de estado de sitio, que haba sido declarado en todo el territorio
mediante Decreto 1038 de 1984.
389 En contra del capitn Bernal Fernndez, como Comandante de Polica de
Segovia antes de la llegada del capitn Chacn Lasso, obraban en el expediente
pruebas que lo relacionaban con los hechos ocurridos en el mes de octubre de
1988 atribuidos a los miembros de la fuerza pblica.
301
En la misma sentencia, el Juez Regional conden a Carlos Mario

Ruz Villa a la pena principal de 30 aos de prisin y multa de 180
salarios mnimos legales vigentes por los delitos de terrorismo, con-
cierto para delinquir, homicidio y lesiones personales con fines terro-
ristas; y a Francisco de Jess Monsalve, Jos Otoniel Uribe Catao y
Marco Antonio Ruz Villa a la pena principal de 28 aos de prisin
y multa de 150 salarios mnimos legales mensuales vigentes por los
mismos delitos.
En sus consideraciones, el Juez Regional seal, entre otras cosas,
que el delito de terrorismo atribuido a los miembros de la fuerza p-
blica se configuraba porque efectivamente se haba creado un estado
de desasosiego e incertidumbre en la poblacin de Segovia, a travs
del envo de panfletos y las pintas en las paredes con frases todas
ellas encaminadas a derrocar el gobierno municipal, el que era cali-
ficado de comunista y guerrillero. El Juez encontr que el propsito
de crear zozobra y amedrentamiento se haba expresado en el envo
de las amenazas, en las cuales se haca referencia a la presencia de un
grupo al margen de la ley, y en el deseo de sus autores de poner en
peligro la vida e integridad de las personas, lo que se haba concre-
tado el da 11 de noviembre de 1988. En este sentido, consider que
estaban probados los hechos de hostigamiento cometidos contra la
poblacin de Segovia por los miembros de la fuerza pblica, no slo
los das anteriores a la masacre, sino el propio da 11 de noviembre390.
390 Al respecto, por ejemplo, en relacin con el teniente coronel Londoo

Tamayo el Juez Regional determin su responsabilidad por ser una de las personas
encargadas de reproducir los escritos alusivos al grupo al que se adjudic la
masacre, al igual que sus prcticas tendientes a sembrar temor y desasosiego en
la poblacin Segoviana, en los das que antecedieron al suceso criminoso. El Juez
encontr tambin probado que el teniente coronel Londoo Tamayo estaba al
tanto de los hechos que ocurriran el 11 de noviembre, considerando que su viaje a
Cali para esa fecha formaba parte de la preparacin previa que se haba hecho de
la masacre. Respecto del mayor Bez Garzn, el Juez Regional consider probado
que l estaba al tanto de lo que iba a ocurrir el 11 de noviembre y del papel pasivo
que deba asumir la fuerza pblica bajo su mando, por lo que consider que estaba
probada su participacin en las actividades terroristas. En relacin con el capitn
Valencia Vivas y el teniente Hernndez Navarro, el Juez Regional consider que
haban tenido una participacin activa en los actos de amedrentamiento y terroristas
realizados contra los habitantes del municipio los das anteriores a la masacre.
En el caso del capitn Valencia Vivas, el Juez encontr probada su participacin,
302
El Juez Regional encontr, a su vez, que el concierto para delin-

quir con fines terroristas atribuido a los civiles se configuraba
por la permanencia o continuidad de propsitos. Para el Juez no
haba duda alguna que los hechos investigados fueron producto de
una organizacin terrorista o de sicariato y que estaba plenamente
demostrado que la masacre del 11 de noviembre tuvo como objetivo
terminar con todas aquellas personas simpatizantes del grupo pol-
tico que triunf en la administracin municipal de Segovia y que no
es otro que la Unin Patritica.
La figura de autora usada por el Juez Regional fue la de coau-
tora, en conexin con la doctrina del dominio del hecho391. Final-
mente, al dosificar las penas, el Juez hizo nfasis en la modalidad
y gravedad de los delitos cometidos y en la manera en que la co-
misin de los mismos haba arrasado con todas las garantas
de rango constitucional de las que son titulares los ciudadanos
entre otros hechos, en la impresin de los volantes amenazantes repartidos en la

noche del 26 al 27 de octubre y en las amenazas proferidas contra el Sindicato de
Trabajadores de la Frontino el da 26 de octubre, as como el conocimiento previo
que tena de lo que iba a ocurrir el 11 de noviembre. Finalmente, al referirse al
capitn de la Polica Nacional Chacn Lasso, el Juez Regional consider que su
actitud haba sido negligente y dolosa ante los desmanes a que fue sometida la
poblacin el da de los hechos y que era conocedor, de antemano, de la realizacin
de los mismos, desvirtuando, adems, el supuesto ataque sufrido por el Comando
de la Polica el da de los hechos, tal y como haba sido alegado durante todo el
proceso por l.
391 Sobre esta figura el Juez dijo lo siguiente: Esta forma de autora coautora
se presenta cuando varias personas, previa celebracin de un acuerdo comn, llevan
a cabo un hecho de manera mancomunada, mediante una contribucin objetiva
a su realizacin; es importante resaltar que para esta figura, es indispensable el
dominio del hecho que obviamente es colectivo. Para la conformacin de este
grado de participacin, se hace necesario la presencia de requisitos subjetivos y
objetivos. Respecto de los primeros se requiere de un acuerdo comn y el dominio
del mismo, es decir, la decisin mancomunada debe permitir que cada coautor
rena las caractersticas propias del autor. Por su parte el requisito objetivo de la
figura es mediar contribucin, es decir, el aporte objetivo de tal manera que este
sea producto de la divisin de trabajo entre todos los intervinientes. Ntese que,
se puede ser coautor sin hacer presencia en el lugar del hecho, siempre que haya
distribucin de funciones y el dominio del suceso sea comn; y toda contribucin
al suceso sea una pieza de su ejecucin y esto se constituya en un fragmento de la
ejecucin del hecho.
303
residentes en Colombia392. Asimismo, el Juez conden a cada uno

de los procesados, a ttulo de perjuicios, al pago de 1000 gramos
oro o su equivalente en moneda nacional, por dao moral, y a
4000 gramos oro o su equivalente en moneda nacional, por dao
material, a favor de las vctimas o de sus herederos legtimos.
Sentencia del Tribunal Nacional de 20 de abril de 1999 y

Sentencia de la Sala Penal de la Corte de 25 de octubre de 2001
La sentencia del Juez Regional fue apelada ante el Tribunal Na-

cional por los miembros de la fuerza pblica y por los civiles. Al
decidir sobre el recurso el 20 de abril de 1999, el Tribunal consi-
der, respecto del delito de terrorismo, entre otras cuestiones, que
los hechos del 11 de noviembre de 1988 haban causado, sin duda,
() la natural alarma y conmocin entre los pobladores que

un suceso de esa magnitud conlleva, ms an, cuando era por
todos conocida la posicin beligerante de los organismos encar-
gados de velar por la seguridad de los ciudadanos, frente a la ad-
ministracin municipal, vale decir, alcaldesa y concejales, por su
credo poltico, y de otra parte, la deteriorada situacin de orden
pblico de la zona, generada por las masacres cometidas en la
finca Honduras (030388), La Negra (030388) y la Mejor
Esquina (030488), al punto que hacan intuir en las primeras
autoridades del municipio que igual suerte correran, de acuerdo
con el accionar de los cuerpos armados del Estado que operaban
en el sector.
392 El Juez Regional dijo, entre otras cosas, lo siguiente: () los habitantes de la
poblacin de Segovia, vctimas de las acciones armadas que aqu se investigaron, no
contaron con el libre ejercicio de sus garantas, se desconocieron sus derechos a la
vida, a la paz, a la educacin, al trabajo, a la locomocin, a la salud, a la integridad
personal, etc.; esta interpretacin, por cuanto en tales condiciones de violencia,
mal podan los miembros de esa comunidad desarrollar actividad alguna.
304
Para el Tribunal Nacional, las acciones de la fuerza pblica en

contra de la poblacin los das anteriores a la masacre del 11 de
noviembre no fueron conductas aisladas, sino que hacan parte del
terror de coaccin que desembocara en la masacre, como lo se-
alaban los anuncios hechos por los militares vinculados a la in-
vestigacin sobre la inminente aparicin del MRN con el objetivo
principal de atacar a los simpatizantes de los movimientos de iz-
quierda, valindose para ello de los mismos menajes de dotacin
destinados para cumplir su misin constitucional de defender la
ciudadana y aprovechndose, segn el Tribunal, de su posicin
privilegiada para acceder a los medios que les permitieran publici-
tar la aparicin del movimiento al cual pertenecan, es decir, MRN.
El Tribunal consider, adems, que los militares vinculados
al proceso haban ejecutado labores previamente diseadas por
la organizacin, en las que los objetivos de la accin terrorista
los constituyeron tanto blancos materiales como humanos, estos
ltimos individuales y colectivos, sin reconocer ninguna regla ni
convencin de guerra, considerando a todas sus vctimas como eli-
minables para servir a los intereses de su causa, hasta donde su ca-
pacidad operativa y grado de adiestramiento lo permiti. Segn
el Tribunal, el accionar en el que participaron los miembros de la
fuerza pblica obedeca al esquema operativo del grupo terroris-
ta, que contaba con un grupo de fuego (sicarios) y un sector lo-
gstico (altos oficiales de la Fuerza pblica y dirigentes del MRN).
En apoyo de su afirmacin, el Tribunal cit en forma amplia las
declaraciones de Alonso de Jess Baquero Agudelo393.
Con base en el conjunto de la prueba allegada al proceso, el
Tribunal Nacional estim, de un lado, que los medios usados para
cometer la masacre llevaban implcito producir terror y zozobra
393 El Tribunal Nacional consider que el testimonio de Alonso de Jess Baquero

Agudelo le mereca plena credibilidad, entre otras razones, por su condicin de
mximo dirigente de los paramilitares que operaban en la zona de Remedios y
Segovia, por los fuertes vnculos con la cpula militar de Batallones acantonados
en esa regin, y por ser parte, como organizador, de la caravana criminal que
ejecut la masacre, lo que le permiti conocer el aporte causal de cada uno de los
militares en los hechos.
305
en los habitantes del municipio, resultado sobre el que tenan ple-

na conciencia los oficiales vinculados, y, del otro, que no se podan
deslindar los actos cometidos por los militares antes de la masacre
de los ocurridos en la misma394. El Tribunal Nacional desestim,
por tanto, los argumentos de defensa presentados por los miem-
bros de la fuerza pblica, en especial los tcnicooperativos395.
El Tribunal desestim, igualmente, los argumentos de defensa
presentados por los civiles, por considerar que el conjunto de las
pruebas confirmaban su participacin en los hechos.
En consecuencia, el Tribunal mantuvo la decisin del Juez Re-
gional de Bogot, modificando las condenas impuestas a los ci-
viles con base en dos motivos: el primero, en el caso de Carlos
Mario Ruiz Villa, al reconocer su buena conducta anterior y su
entrega voluntaria a las autoridades; y, el segundo, en el caso de
Carlos Mario Ruiz Villa y Marco Antonio Ruiz Villa, al declarar,
por la mora en la tramitacin de la actuacin, la prescripcin de
la accin penal por el delito de lesiones personales con fines terro-
394 El Tribunal consider, al respecto, que sera absurdo no inferir el nimo

terrorista en la incursin de 30 hombres armados con granadas y fusiles, dotados
de vehculos para su desplazamiento, quienes, lista en mano, aniquilaran a
un nmero considerable de la poblacin Segoviana, que esperara inerme su
ejecucin, pues, de acuerdo con el plan de los criminales, jams aparecera
la fuerza pblica en su auxilio, luego no es desacertado que deban asumir los
militares la responsabilidad que les corresponde, no solo por los resultados de
las maniobras antecedentes a la masacre que han sido expuestas a la saciedad
en todas las decisiones trascendentales de este expediente, sino tambin por la
zozobra y alarma colectiva en la que se mantuvo a la poblacin por el tiempo en
que dur la masacre, con los actos que pusieron en peligro la integridad fsica, la
libertad de las personas, las edificaciones, medios de comunicacin, a travs del
uso indiscriminado de las letales armas de que da cuenta el plenario, teniendo en
cuenta que, de ninguna manera, puede pregonarse que el acontecer delictual fue
sorpresivo para la fuerza pblica.
395 Al respecto, el Tribunal Nacional dijo: As que, ninguna credibilidad merecen
a la Sala las explicaciones ofrecidas por los militares, de que su pasividad ante los
hechos obedece a tcticas contraguerrilla, y que en estos eventos, de acuerdo
con las directrices operativas, deben atrincherarse para guarecer la base militar
y el puesto de polica, abstenindose de contraatacar, por carecer de blanco y,
obviamente, el sustento documental correlativo a estas afirmaciones corresponde
a un esfuerzo imaginativo, encaminado a distorsionar la realidad, con la finalidad
de alejar el compromiso penal que se sobre ellos se cierne, pues se reitera, el
testimonio de BAQUERO AGUDELO es contundente.
306
ristas396. El 14 de octubre de 1999, el Tribunal Nacional decret la

cesacin de procedimiento a favor de Marco Antonio Ruiz Villa a
raz de su muerte.
Contra la sentencia del Tribunal Nacional interpusieron recur-
so extraordinario de casacin, ante la Sala Penal de la Corte Su-
prema de Justicia, los miembros de la fuerza pblica y los civiles
Carlos Mario Ruiz Villa y Francisco Antonio de Jess Monsalve
Monsalve. En sus escritos de demanda, los miembros de la fuer-
za pblica insistieron, entre otros argumentos, en la competencia
para conocer del delito de terrorismo a favor de la justicia penal
militar. Los civiles que demandaron alegaron que la justicia com-
petente para conocer de los delitos que se les imputaban era la
justicia penal militar, dado que se les haba calificado de auxilia-
dores de las Fuerzas Militares. En Sentencia de 25 de octubre de
2001, la Corte Suprema decidi no casar la sentencia del Tribunal
Nacional.
Sentencia del 15 de mayo de 2013 de la Sala de Casacin

Penal de la Corte Suprema de Justicia
Como se seal antes, esta sentencia tiene un especial valor

para el caso concreto y, tambin, en una perspectiva futura, para
casos de graves violaciones de derechos humanos que puedan lle-
gar a ser considerados, a su vez, crmenes de lesa humanidad.
Es importante, por tanto, hacer referencia a la manera en que
la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia cons-
396 De acuerdo con el artculo 31.c del Decreto 180 de 1988, la pena mxima
por este delito era de 6 aos y 8 meses. Los hechos ocurrieron el 11 de noviembre
de 1988 y la resolucin de acusacin qued en firme el 26 de octubre de 1995.
Las penas fueron modificadas por el Tribunal de la siguiente forma: Carlos Mario
Ruz Villa, 26 aos de prisin y multa de 140 salarios mnimos legales mensuales
vigentes, por los delitos de terrorismo, concierto para delinquir y homicidio;
Francisco de Jess Monsalve y Jos Otoniel Uribe Catao, 26 aos de prisin y
multa de 140 salarios mnimos legales mensuales vigentes y Marco Antonio Ruz
Villa, 28 aos de prisin y multa de 150 salarios mnimos mensuales vigentes, por
los mismos delitos.
307
truy, en este caso, el contexto necesario para calificar los hechos

del 11 de noviembre de 1988 como un crimen de lesa humanidad
y para enjuiciar y sancionar, en calidad de determinador de ese
crimen y a pesar del paso del tiempo, a uno de los autores intelec-
tuales de la masacre ms relevantes, el seor Csar Augusto Prez
Garca. El seor Prez Garca haba podido evadir, hasta el mo-
mento de la decisin de la Sala Penal de la Corte, la accin penal
del Estado, amparndose no solo en una limitada actuacin de las
autoridades judiciales sino, en particular, en la teora y dogmtica
penal internas vigentes cuando ocurrieron los hechos y durante
varios aos posteriores.
En armona con la doctrina del derecho penal contemporneo,
la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia ha sostenido que los
crmenes de lesa humanidad estn asociados ms que con la exis-
tencia de un conflicto armado o con la gravedad inherente de una
determinada conducta, con la sistematicidad a manera de elemen-
to material del ataque, y con el conocimiento como componente
subjetivo de la accin397. Por tanto, para poder calificar la masare
del 11 de noviembre de 1988 como un crimen de lesa humanidad,
la Corte deba establecer que la misma se haba cometido en un
contexto de ataque sistemtico y que sus autores tenan conoci-
miento del carcter de dicho ataque. Para ello, la Sala de Casacin
Penal inscribi la masacre en un contexto histrico, poltico y so-
cial caracterizado, entre otros elementos, por la intolerancia de
sectores polticos y sociales tradicionales frente al surgimiento de
organizaciones y partidos de izquierda como la Unin Patritica.
En palabras de la Corte Suprema,
() Segovia conjuga la historia de caciquismos y de lideraz-

gos locales, compatibles con un orden constitucional excluyente
y centenario que limitaba la participacin poltica () En ese es-
397 Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. nica Instancia33118I/

Csar Prez Garca. Acta nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 32. Al
respecto, puede verse el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, artculo
7.1, que define el crimen de lesa humanidad.
308
cenario poltico y pese a la estigmatizacin del grupo como un

partido vinculado con organizaciones ilegales de izquierda, la
Unin Patritica logr en la primera eleccin popular de alcaldes
en 1988, elegir a Rita Ivonne Tobn Areiza y a siete de trece con-
cejales, y romper la hegemona del partido liberal que CSAR P-
REZ GARCA dirigi por aos con inocultables rditos polticos,
hecho impensable en el concierto de una prctica que por buen
tiempo le haba negado a fuerzas distintas a las convencionales la
posibilidad de acceder al gobierno local.
Este hecho, trascendental en la vida poltica de Segovia y en su

imaginario colectivo, se convirti en detonante de la intolerancia
y pronto grupos de ultraderecha que desdean del pluralismo y de
la poltica como factor de inclusin social, notificaron a nombre
del denominado Muerte a Revolucionarios del Nordeste, que no
habra paz poltica mientras los idearios democrticos estuvie-
sen en peligro por la incursin de nuevas fuerzas polticas que en
su criterio tenan afinidad con grupos ilegales de izquierda398.
De este modo, la masacre dejaba de ser un acontecimiento ais-

lado, que pudiera separarse de lo que ocurra en esa poca tan-
to en Segovia como en el contexto nacional399. La masacre, como
hecho atroz, se sumaba a una serie continua, repetida, selectiva y
planeada de hechos que se dirigan contra integrantes, amigos y
cercanos de la Unin Patritica: amenazas, asesinatos y exilio400.
En ese marco, cada uno de los hechos previos a la masacre como
la distribucin del panfleto en nombre del MRN, las amenazas a
funcionarios pblicos y a simpatizantes de la Unin Patritica, las
pintas hechas por miembros del Ejrcito dejaron de ser conside-
rados y valorados como hechos individuales y aislados, para adqui-
398 Corte Suprema de Justicia. Sala de Casacin Penal. nica Instancia 33118
I/.Csar Prez Garca. Acta nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 4143.
I/.Csar Prez Garca. Acta nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, p.3032.
309
rir el carcter de hechos inscritos en un serie de hechos selectivos

y planeados y, en ese sentido, sistemticos, dirigidos contra una
parte de la poblacin civil. Inscrita en ese contexto, la masacre del
11 de noviembre de 1988 adquiri con claridad la calidad de cri-
men de lesa humanidad. Adicionalmente, como la Corte Suprema
lo reafirm en su sentencia, estos hechos fueron posibles por la
participacin y apoyo de agentes del Estado, entre ellos, oficiales
del Ejrcito Nacional401.
Es sobre este trasfondo jurdico que la Sala de Casacin Penal de la
Corte Suprema de Justicia entr a valorar, en un segundo momento,
el comportamiento atribuido al seor Csar Prez Garca. Sobre ese
trasfondo, cualquiera que fuera el hecho punible del que se le hiciera
responsable tendra el carcter de un crimen de lesa humanidad.
La Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema abord, en pri-
mer lugar, la existencia de un concierto para delinquir, materializado
en la confluencia de actores de todo orden que se concertaron
previamente en la ideacin, planificacin y ejecucin del operativo
ilegal que llevara a la masacre, y la participacin del seor Csar
401 La Corte Suprema dice lo siguiente: El manifiesto de ultraderecha y los actos

de hostigamiento anteriores, se constituyen en mojones de una poltica de acoso
contra la poblacin civil, auspiciada incluso por agentes estatales que impidieron
cualquier posibilidad de legitimacin por la desviacin de funcionarios que, en
lugar de preservar la vida y los espacios democrticos, propiciaron conductas
ilcitas bajo equivocadas concepciones de Estado y de Justicia, apoyando a los
autores de la masacre, segn la judicatura tuvo la ocasin de pronunciarse. En este
sentido, no se puede perder de vista que algunos oficiales del Ejrcito Nacional
facilitaron la ejecucin de los nefastos hechos de la noche del 11 de noviembre de
1988, con lo cual la intimidacin a quienes optaron por polticas distintas, segn
lo deca el impreso del Movimiento Muerte a Revolucionarios del Nordeste,
no fue una amenaza carente de realidad o una actitud simblica sin contenido
alguno () De manera que la llamada Masacre de Segovia como se ha dado en
denominar para la historia semejante vejamen contra la poblacin civil, sucede
en un marco conflictivo, es decir, en medio de un conjunto de circunstancias
propiciadas por grupos de paramilitares o escuadrones de la muerte e incluso
actores institucionales del ms diverso orden. En este sentido, se ha indicado,
la justicia prob la vinculacin de orgnicos del Ejrcito Nacional en la accin
de Segovia y estancias de mercenarios en el Batalln Bombon, hechos que se
constituyen en antecedentes inmediatos de un acuerdo siniestro que Alonso de
Jess Baquero, alias Vladimir ejecut, y que pese al pacto de silencio propio de
estas organizaciones, aos despus dio a conocer a la justicia. Corte Suprema de
Justicia. Sala de Casacin Penal. nica Instancia 33118 I/.Csar Prez Garca. Acta
nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 45-47.
310
Prez Garca en el mismo402. Para la Corte Suprema fue claro que,

respecto de ese concierto, el seor Prez Garca haba asumido,
() los propsitos que motivaron al grupo ilegal, sobre todo,

la persecucin que realizaban contra los grupos subversivos,
la poblacin que eventualmente los apoyaba y, de manera ms
concreta, los militantes y partidos (poblacin civil) de la Unin
Patritica, disidentes de la tradicin poltica impuesta en las re-
giones por los partidos tradicionales, como es el caso del partido
liberal que lideraba Csar Prez Garca en la regin de Segovia,
de modo que el concierto para delinquir es incuestionable403.
En segundo lugar, la Sala de Casacin Penal entr a identificar

y definir el lugar y rol del seor Prez Garca en la operacin. Para
ello, seal que el contexto en el que se produjo el hecho demos-
traba que se trat de una tpica operacin de grupos armados al
margen de la ley que actan bajo una unidad de mando jerarqui-
zada en la que no existe, la mayora de las veces, ni siquiera el ms
leve contacto entre el ejecutor material y quien imparte la orden404.
De este modo, dijo la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema,
() si la llamada Masacre de Segovia fue ejecutada por un

grupo armado por fuera de la ley, es posible afirmar que no ne-
cesariamente tiene que existir una relacin directa entre el que
ordena, sugiere, manda o imparte la orden, y el que ejecuta la
conducta, tema que desde la postguerra ha permitido atribuir res-
ponsabilidad a aquel que detenta el poder de impulsar o pausar la
accin a su antojo o conveniencia, pese a que no exista contacto
directo con el ejecutor material405.
311
Esta concepcin de la organizacin criminal permiti a la Sala

de Casacin Penal explicar la conducta de determinador de la ma-
sacre del 11 de noviembre de 1988 del seor Csar Prez Garca:
la Masacre de Segovia en la que tena un especial inters fue
expresamente sugerida por Prez Garca a los jefes paramilitares
Fidel Castao y Henry Prez como una forma de sacar a la Unin
Patritica de Segovia, hecho que la Sala Penal consider suficien-
temente probado. La Corte Suprema dijo, en este sentido, que
() no es la manifestacin de Alonso de Jess Baquero ni-

camente la que incrimina a CSAR PREZ GARCA, sino un
conjunto de pruebas que conducen a cerrar el crculo de una im-
putacin en su contra, las cuales por su gravedad, coherencia y
univocidad, permiten concluir que propici la ejecucin de un
conjunto de homicidios y lesiones personales que por su interfe-
rencia con los derechos humanos se congloba en lo que para la
historia se denomina la Masacre de Segovia406.
Como conclusin, la Sala de Casacin Penal encontr que se

configuraban los presupuestos sustanciales de artculo 232 de la
Ley 600 de 2000407 para condenar al seor Prez Garca por la
comisin del concurso de conductas punibles de concierto para
I/.Csar Prez Garca. Acta nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 84. La
Corte Suprema de Justicia dijo tambin, entre otras cuestiones: Resulta de vital
importancia esta situacin en el entendido que lo construido en el expediente no
surge a partir del veleidoso declarante (Alonso de Jess Baquero, alias Vladimir),
segn lo refiere la defensa en conjunto, sino que sus manifestaciones son una parte
del recaudo probatorio que se encuentra en el proceso y que permite, al construir
un anlisis armnico, determinar no slo los artfices de la comisin sino a quienes
actuaron en la sombra para acordar la realizacin de estos hechos, amparndose
como el ac investigado, en su prestancia, que para la poca ostentaba en el
concierto local, departamental y an nacional. Corte Suprema de Justicia. Sala
de Casacin Penal. nica Instancia 33118 I/.Csar Prez Garca. Acta nmero 148.
Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 55 y p.6269.
407 El artculo 232 de la Ley 600 de 2000 (Cdigo de Procedimiento Penal)
establece: Necesidad de la prueba. Toda providencia debe fundarse en pruebas legal,
regular y oportunamente allegadas a la actuacin. No se podr dictar sentencia
condenatoria sin que obre en el proceso prueba que conduzca a la certeza de la
conducta punible y de la responsabilidad del procesado.
312
delinquir, homicidio agravado y lesiones personales agravadas en

concurso material y heterogneo, consumadas el 11 de noviembre
de 1988 en Segovia408 y enmarcadas por la Sala dentro del conjun-
to de acciones realizadas por un grupo al margen de la ley con el
fin de exterminio de ciudadanos pertenecientes a determinadas
corrientes ideolgicas y de miembros de la Unin Patritica, lo
que denotaba la sistematicidad y generalidad del ataque409.
De acuerdo con lo sealado antes, la Sala encontr probado,
a su vez, que la forma de participacin del seor Prez Garca en
estos hechos haba sido la de autor del delito de concierto para
delinquir y la de determinador de los otros hechos punibles al haber
persuadido a la mxima jerarqua del grupo armado al margen de
la ley a ejecutar la masacre del 11 de noviembre de 1988410.
Esta conclusin llev a la Sala de Casacin Penal de la Corte
Suprema de Justicia a sancionar al seor Csar Augusto Prez Gar-
ca con una pena principal total de 30 aos de prisin411. El seor
410 La calificacin como determinador se hizo con fundamento en la Ley 599 de
2000, que delimit la autora y participacin en un hecho punible, distinguiendo
entre la determinacin, la complicidad y la intervencin. Cf. Corte Suprema de
nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 87.
411 Esto, con base en el Decreto 100 de 1980, vigente para el momento de
los hechos. El argumento de la Sala de Casacin Penal fue el siguiente: Por la
gravedad de la conducta y su dimensin antijurdica, a la cual ya se ha hecho
referencia; la forma de ejecucin del comportamiento, la intensidad del dolo y el
dao causado, la pena para el delito de homicidio, que es la conducta ms grave, se
fijar en 276 meses, que corresponde al mximo del primer cuarto medio; es decir
en 23 aos. En ello debe tenerse en cuenta la agravante consistente en la posicin
distinguida que el delincuente ocupe en la sociedad, dado que para la poca en que
se perpetr la Masacre de Segovia, CSAR PREZ GARCA era Presidente de la
Cmara de Representantes y destacado miembro del Partido Liberal, cuestin esta
ltima que sin duda influy en la comisin de la conducta, como qued expuesto
en esta decisin y que a la vez en el plano de la institucionalidad le impona deberes
ante la sociedad que no se le exigen al comn de los ciudadanos. Ahora, como se
trata de bienes jurdicos personalsimos, se aumentar la pena por cada uno de
los homicidios hasta en otro tanto, como lo dispone el artculo 31 de la legislacin
citada, lo cual implica que la misma por el concurso de conductas de homicidio
ser de 30 aos de prisin, sancin que incluye el desvalor de las conductas de
313
Prez Garca fue condenado, igualmente, a una multa de un mil

pesos a favor del Tesoro Nacional y a la pena accesoria de inhabi-
litacin de derechos y funciones pblicas por 10 aos412. En la sen-
tencia se indic, adems, que, dado el monto de la pena principal,
el seor Prez Garca no tena derecho a la suspensin condicional
de la ejecucin de la pena ni a la prisin domiciliaria. Asimismo,
en la sentencia se conden al seor Prez Garca a pagar, a favor
de algunas vctimas directas sobrevivientes y de familiares de al-
gunas de las vctimas fatales que se constituyeron como parte ci-
vil dentro del proceso penal, perjuicios morales, comprendiendo
dentro de ellos el dao a la vida413.
4.1.2 Jurisdiccin penal militar
Por los hechos del 11 de noviembre de 1988, el Juzgado 126 de

Instruccin Penal Militar XIV Brigada del Ejrcito Nacional
inici en diciembre de 1993 investigacin penal contra el mayor
Marco Hernando Bez Garzn y los capitanes Borda Guerra y Va-
lencia Vivas por el delito de cobarda. Conviene recordar que en
concierto para delinquir y lesiones personales agravadas, en consideracin a que

el monto de la pena no puede sobrepasar, por virtud de lo dispuesto en el artculo
28 del decreto 100 de 1980, de 30 aos de prisin. Corte Suprema de Justicia. Sala
Bogot, 15 de mayo de 2013, p. 9394.
412 Lo anterior con base, respectivamente, en los artculos 332 y 50 del Decreto
100 de 1980, vigente en el momento de la masacre.
En relacin con estas vctimas directas e indirectas, la Sala de Casacin Penal se
abstuvo de condenar al pago de perjuicios materiales por considerar que no fueron
probados dentro del proceso. Al respecto, seal: En efecto, nada hicieron con
ese propsito los representantes de las vctimas, como era su deber, para dotar a
la Sala de los elementos de juicio suficientes con miras a soportar su solicitud de
indemnizacin. Se les olvid que no basta, segn lo ha sealado la Jurisprudencia
de esta Sala y la Corte Constitucional, con la simple estimacin de los perjuicios,
sino que ellos se deben acreditar por los medios idneos con el fin de establecer
la relacin que pueda existir entre el dao causado y su valor. Corte Suprema de
314
la decisin de 15 de febrero de 1989, la Sala Penal de la Corte Su-

prema de Justicia haba sealado que la competente para conocer
de este delito era la justicia penal militar. El 18 de noviembre de
1994, el Comandante de la Dcimo Cuarta Brigada, en su calidad
de juez de conocimiento de primera instancia, declar la prescrip-
cin de la accin penal por este delito, decisin que fue confirma-
da por el Tribunal Superior Militar el 28 de junio de 1995.
Por su parte, el 15 de diciembre de 1988, el Juzgado 56 de Ins-
truccin Penal Militar con sede en Medelln y adscrito al De-
partamento de Polica de Antioquia se inhibi de abrir formal
investigacin contra los miembros de la Polica del Comando de
Polica de Segovia, por considerar que haban obrado acorde a las
circunstancias y no se configuraba el delito de cobarda.
Ahora bien, al ser dirimida en su favor la segunda colisin de
competencia promovida por el Comandante de la Dcimo Cuar-
ta Brigada, el Juzgado 126 de Instruccin Penal Militar conoci
tambin de los delitos de homicidio, lesiones personales, concierto
para delinquir y dao en cosa ajena, adelantando la correspon-
diente investigacin. Mediante decisin de 6 septiembre de 1999,
el Comandante de la Dcimo Cuarta Brigada, en su calidad de
juez de conocimiento de primera instancia, ces el procedimiento
por estos delitos a favor de todos los militares investigados. Esta
decisin fue confirmada por el Tribunal Superior Militar el 28 de
septiembre de 2000.
Respecto de estas actuaciones, es conveniente recordar que el
conocimiento por la justicia penal militar de los delitos atribuidos
a los miembros de la fuerza pblica se rigi por marcos normativos
constitucionales distintos (Constitucin de 1886 y Constitucin
de 1991). Sin embargo, como seal el Ministerio Pblico en
el concepto presentado ante la Sala Penal de la Corte Suprema
de Justicia durante el trmite del recurso de casacin interpuesto
por varios de los miembros de la fuerza pblica y civiles juzgados
en este caso la Corte Suprema haba desarrollado, al respecto,
antes de la Constitucin de 1991, una doctrina consistente con la
posterior jurisprudencia de la Corte Constitucional, en el sentido
de distinguir con claridad los delitos de competencia de la juris-
315
diccin penal militar de aquellos cuya competencia corresponde

a la justicia ordinaria. Para la Corte Suprema, antes de 1991, era
claro que los delitos de competencia de la justicia penal militar no
podan ser ajenos a la esfera funcional de la fuerza pblica. Quie-
nes podan ser investigados y sancionados por dicha jurisdiccin
eran solamente los miembros de la fuerza pblica en servicio acti-
vo en razn de delitos que tuviesen relacin estricta con el mismo
servicio, esto es, con actividades concretas orientadas a cumplir o
realizar finalidades propias de la fuerza pblica.
Esta posicin, reafirmada con posterioridad por la Corte Cons-
titucional414, fue asumida tambin por los organismos interna-
cionales de derechos humanos durante el transcurso del proceso
penal ordinario, dentro del cual se promovieron por la justicia
penal militar las colisiones de competencia. As lo hizo saber la
CIDH a Colombia en su informe final de 1994 sobre el asesinato
de lvaro Garcs Parra y otros415 y en su informe final, del mismo
414 Ver, entre otras, Sentencia C358 de 5 de agosto de 1997, en donde la Corte
Constitucional dijo, entre otras cosas, lo siguiente: Para que un delito sea de
competencia de la justicia penal militar debe existir un vnculo claro de origen
entre l y la actividad del servicio, esto es, el hecho punible debe surgir como una
extralimitacin o un abuso de poder ocurrido en el marco de una actividad ligada
directamente a una funcin propia del cuerpo armado. Pero an ms, el vnculo
entre el delito y la actividad propia del servicio debe ser prximo y directo, y no
puramente hipottico y abstracto. Esto significa que el exceso o la extralimitacin
deben tener lugar durante la realizacin de una tarea que en s misma constituya un
desarrollo legtimo de los cometidos de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional.
Por el contrario, si desde el inicio el agente tiene propsitos criminales, y utiliza
entonces su investidura para realizar el hecho punible, el caso corresponde a la
justicia ordinaria, incluso en aquellos eventos en que pudiera existir una cierta
relacin abstracta entre los fines de la Fuerza pblica y el hecho punible del actor.
En efecto, en tales eventos no existe concretamente ninguna relacin entre el delito
y el servicio, ya que en ningn momento el agente estaba desarrollando actividades
propias del servicio, puesto que sus comportamientos fueron ab initio criminales.
415 CIDH (1994). Informe N 1/94. Caso 10.473. Colombia. Considerando
4.f., en donde la CIDH seal: Que en un pas en que operan simultneamente
varias investigaciones sobre un mismo hecho criminal y donde, por mandato de
la ley, cuando los hechos constituyen una violacin a los derechos humanos y son
atribuidos a militares en funcin del servicio, las investigaciones judiciales deben
ser realizadas por el propio instituto militar cuestionado, resulta sintomtico,
aunque explicable, el que esta jurisdiccin casi siempre se niegue a reconocer
las evidencias acusadoras aceptadas como vlidas por otras jurisdicciones y
exonere de responsabilidad a los militares implicados, con lo que atenta contra el
316
ao, sobre las masacres del 4 de marzo de 1988 en las fincas Hon-
duras y La Negra en el corregimiento de Currulao, municipio de
Turbo en Antioquia416.
Por tanto, no deja de extraar al CNMH que la justicia penal
militar haya reclamado en este caso el conocimiento de crmenes
que constituan graves violaciones de los derechos humanos y que
esta competencia se le hubiera reconocido. Como se desprende
de las decisiones adoptadas por los jueces militares, estos graves
crmenes no fueron sancionados y, por carencia de competencia,
la justicia penal ordinaria se vio obligada, respecto de los miem-
bros de la fuerza pblica, a abstenerse de pronunciarse sobre los
mismos.
4.1.3 Consideraciones del CNMH sobre los procesos penales
El CNMH considera importante referirse a los siguientes as-

pectos que tienen que ver con la manera en que el Estado ha res-
pondido, en este caso, a su obligacin de respetar y garantizar los
derechos a la verdad, la justicia, la reparacin y las garantas de no
repeticin: a) el tiempo que ha durado el proceso, desde el inicio
de la investigacin hasta la primera sentencia del Tribunal Nacio-
nal y las ms recientes actuaciones de la Sala Penal de la Corte Su-
prema de Justicia; b) las personas vinculadas al proceso, los delitos
investigados y la figura de autora usada; c) la verdad establecida
en las sentencias; y d) el lugar de las vctimas en las decisiones ju-
diciales, incluidas las medidas de reparacin ordenadas.
esclarecimiento de la verdad y el castigo a los autores, como en el presente caso,

configurndose as un hecho grave que afecta directamente al derecho a la justicia
que les asiste a las vctimas y a sus familiares. En este mismo Informe la CIDH dijo
tambin: Que este sistema de justicia penal militar varias veces observado por la
Comisin, pero no corregido, no contribuye al prestigio de la administracin de
justicia en Colombia, por lo que es del caso reiterar las recomendaciones en el
sentido que Colombia adece su legislacin en materia de debido proceso a las
normas de la Convencin Americana (), Considerando 8.
416 CIDH (1994). Informe N 2/94. Caso 10.912. Colombia. Considerandos 4.e
y 7.
317
La Convencin Americana establece en su artculo 8, sobre

garantas judiciales,
Que toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas ga-
rantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal com-
petente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad
por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formu-
lada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obliga-
ciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.
Con base en esta disposicin, la garanta de plazo razonable

es fundamental en el desarrollo de todo proceso penal. La Corte
IDH ha sealado que para determinar la razonabilidad del plazo
debe tenerse en cuenta el conjunto del trmite o globalidad del
procedimiento417. As, ha dicho que el proceso termina cuando se
dicta sentencia definitiva y firme en el asunto, con lo cual se agota
la jurisdiccin y que, particularmente en materia penal, dicho
plazo debe comprender todo el procedimiento, incluyendo los re-
cursos de instancia que pudieran eventualmente presentarse418.
El CNMH considera, en este sentido, que, aun teniendo en
cuenta la complejidad del caso, el proceso penal, en su conjun-
to, ha durado mucho tiempo. La primera sentencia relacionada
con varios de los autores inicialmente vinculados a la investiga-
cin es del 31 de marzo de 1998 y la sentencia que confirm
esta primera decisin es del 20 de abril de 1999. Si se tienen en
cuenta slo los recursos ordinarios, la primera decisin sobre los
417 Corte IDH. Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 29 de enero de 1997, prr.81. Los elementos para evaluar el
cumplimiento o no del plazo razonable son, segn la Corte IDH, tres: complejidad
del asunto, actividad procesal del interesado y conducta de las autoridades
judiciales. Corte IHD, ib., prr. 77. A estos elementos adicion, con posterioridad,
un cuarto elemento: la afectacin generada por la duracin del procedimiento en
la situacin jurdica de la persona involucrada en el mismo, considerando, entre
otros elementos, la materia objeto de controversia. Corte IDH. Caso Valle Jaramillo
y otros Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre
de 2008, prr.155.
418 Corte IDH. Caso Surez Rosero Vs. Ecuador. Fondo. Sentencia de 12 de noviembre
de 1997, prr.71.
318
hechos qued en firme 10 aos despus de la masacre. Si se tiene

en cuenta el recurso extraordinario de casacin, la primera deci-
sin qued en firme casi 13 aos despus del hecho.
Ahora, si se toman en cuenta otras decisiones proferidas en el
proceso penal ordinario, ste ha durado mucho ms tiempo. As,
la sentencia que absolvi en primera instancia a Fidel Castao Gil,
Luis Alberto Arrieta Morales y al coronel Hernando Navas Rubio
es del 29 de agosto del 2000. Esta sentencia fue revocada por la
Sala Penal del Tribunal Superior de Antioquia en mayo de 2004,
condenando a Castao Gil y Arrieta Morales a 30 aos de pri-
sin419. Es decir, esta segunda decisin que sanciona a otros auto-
res de los hechos se profiri casi 16 aos despus. Igualmente, la
sentencia que conden al seor Csar Augusto Prez Garca, de-
terminador de la masacre, es del 15 de mayo de 2013, esto es, fue
proferida 25 aos y seis meses despus de ocurridos los hechos.
A esto se suma la continuidad del proceso hasta hoy, cuando han
transcurrido casi 26 aos, sin que se haya sancionado a todos los
autores, ni develado toda la estructura criminal que plane, deci-
di, permiti y ejecut la masacre.
El tiempo excesivo que ha tardado el proceso penal, en su con-
junto, ha tenido serias incidencias en la satisfaccin oportuna del
derecho de las vctimas a la justicia, a la verdad y a la reparacin.
Las vctimas tuvieron que esperar entre 13 y 25 aos para que
esos derechos les fueran, en algn grado, reconocidos y satisfe-
chos y han seguido esperando, hasta hoy, sin verlos plenamente
garantizados. La Corte Interamericana ha sealado, al respecto,
que una demora prolongada () constituye en principio, por s
misma, una violacin a las garantas judiciales420.
El largo tiempo transcurrido ha tenido tambin serias inciden-
cias en el derecho que la sociedad tiene de saber lo que pas en
419 La Sala Penal del Tribunal los conden por los delitos de terrorismo, concierto
para delinquir, homicidio y lesiones personales en calidad de coautores.
420 Corte IDH. Caso hermanos Landaeta Mejas y otros vs. Venezuela. Excepciones
Preliminares, Fondo. Sentencia de 27 de agosto de 2014, prr. 267. En este
caso, el proceso penal llevaba ms de 12 aos en el momento en que la Corte
Interamericana dict su sentencia.
319
un caso de graves y masivas violaciones de derechos humanos, e,

igualmente, en la satisfaccin del derecho a garantas de no repe-
ticin. Cuando se produjo la masacre del 22 de abril de 1996 en
Segovia un crimen en el que se repitieron varios de los elemen-
tos del modus operandi de los hechos de 1988 y en el que se haca
explcita la configuracin de un patrn de violaciones de derechos
humanos las autoridades judiciales no haban todava sanciona-
do a ninguno de los autores de la masacre del 11 de noviembre de
1988. Los organismos internacionales de derechos humanos han
sido reiterativos en sealar que la impunidad propicia la repeti-
cin crnica de las violaciones de derechos humanos y deja en la
indefensin total a las vctimas y a sus familiares421.
Ahora, en relacin con los delitos sancionados hasta ahora y
con las figuras de autora usadas, el CNMH considera, en primer
lugar, que si bien es cierto que son de una gran importancia las
sanciones impuestas a los miembros de la fuerza pblica por el
delito de terrorismo, as como el esfuerzo realizado por la Fisca-
la y los jueces penales ordinarios para mantener la competencia
sobre el mismo, tambin lo es que la imposibilidad de la justicia
ordinaria para conocer los dems delitos respecto de estas perso-
nas afect seriamente la posibilidad de establecer judicialmente
la verdad de lo sucedido y de garantizar adecuadamente los dere-
chos a la justicia y a la reparacin. En este sentido, las colisiones
de competencia promovidas por la jurisdiccin penal militar para
conocer de conductas que claramente configuran graves violacio-
nes de derechos humanos pueden considerarse, en este caso, un
serio y real obstculo para el cumplimiento por parte del Estado
de sus obligaciones nacionales e internacionales en relacin con
esos derechos.
A lo anterior se suma que, en virtud del largo tiempo que ha
durado el proceso penal, varios de los delitos inicialmente inves-
tigados e imputados prescribieron sin poder ser objeto de repro-
che penal. Esto sucedi con el delito de lesiones personales con
421 Al respecto, entre otras, Corte IDH. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales
y otros) Vs. Guatemala. Fondo. Sentencia de 8 de marzo de 1998, prr.173.
320
fines terroristas, respecto de los responsables de la masacre ini-

cialmente condenados. La condena del 15 de mayo de 2013 del se-
or Csar Augusto Prez Garca por el delito agravado de lesiones
personales (junto con el de homicidio) no logra subsanar la impo-
sibilidad de sancin, por el hecho de la prescripcin, de los otros
autores. En estos casos las vctimas ms gravemente afectadas por
la impunidad son las vctimas sobrevivientes y los familiares de las
vctimas asesinadas.
Respecto de las figuras de autora usadas, el CNMH considera
positivo el ejercicio hecho por el Juez Regional que profiri la sen-
tencia del 31 de marzo de 1998, de conectar la figura de la coau-
tora con la doctrina del dominio del hecho. Sin embargo, como
lo seal antes, el CNMH cree que si se hubieran usado, desde el
inicio de la investigacin por los Jueces de Orden Pblico, en
un primer momento, y despus por Fiscala doctrinas como la
de la empresa criminal conjunta y la de la responsabilidad por
cadena de mando, se habra favorecido una lnea de investigacin
que facilitaba, por un lado, identificar las estructuras criminales
que operaron en este caso y a las que tanto el Juez Regional
como el Tribunal Nacional hacen referencia con sus respecti-
vos modos de operar y patrones de criminalidad y violacin de
derechos humanos, y por el otro, la investigacin y vinculacin
al proceso de otros miembros de la fuerza pblica, de polticos y
de otras personas implicadas, no slo en la ejecucin material de
la masacre sino en su concepcin, planeacin y decisin. En este
sentido, el CNMH valora el uso que la Sala de Casacin Penal de
la Corte Suprema de Justicia hizo de las doctrinas de la empresa
criminal conjunta y de la doctrina del dominio del hecho por apa-
rato organizado de poder en su sentencia de 15 de mayo de 2013.
En consideracin del CNMH, la aplicacin de esta ltima doctri-
na fue esencial para poder establecer la calidad de determinador
de la masacre como hombre detrs del seor Csar Augusto
Prez Garca.
Sobre los hechos establecidos en las sentencias, el CNMH esti-
ma de especial valor la reconstruccin que las instancias judiciales
penales hicieron de lo ocurrido los das anteriores a la masacre
321
del 11 de noviembre, permitiendo ver en este grave hecho no un

hecho aislado, sino el desarrollo de todo un plan previamente ela-
borado y puesto en marcha por miembros de la fuerza pblica
para aterrorizar a la poblacin y eliminar de la escena pblica y
poltica a movimientos polticos de oposicin y de izquierda, en
concreto la UP. Es igualmente valiosa la forma en que las autorida-
des judiciales lograron desvirtuar las versiones de los hechos pre-
sentadas por los miembros de la fuerza pblica, para mostrar, con
un adecuado sustento probatorio, su implicacin en los mismos en
calidad de coautores.
El CNMH considera, sin embargo, que a pesar del avance que
significa la sentencia del 15 de mayo de 2013 de la Sala de Ca-
sacin Penal de la Corte Suprema, al calificar la masacre como
un crimen de lesa humanidad y al sancionar al seor Prez Gar-
ca como determinador de la misma, la reconstruccin de lo que
pas, realizada en este caso por las autoridades judiciales penales,
contina teniendo vacos importantes que afectan, en forma nega-
tiva, la reconstruccin de una verdad histrica sobre los hechos y
la construccin de una memoria histrica sobre los mismos, entre
ellos: la ausencia de una identificacin clara de la organizacin
criminal que actu en este caso (esquema de organizacin, for-
mas de comunicacin, redes, apoyos, fuentes de financiacin y/o
de aprovisionamiento de otro tipo de recursos, entre otros); de
los tipos de vnculos en trminos de organizacin y estructura
criminal existentes entre la estructura paramilitar, los distintos
niveles de mando tanto del Ejrcito Nacional como de la Polica, y
los polticos interesados en mantener el control en la regin; y de
los modus operandi elegidos y puestos en prctica por la organiza-
cin criminal, as como de los patrones de violaciones de derechos
humanos propiciados y/o reafirmados por la misma 422.
422 En este sentido puede verse, entre otras, Corte IDH. Caso Manuel Cepeda
Vargas Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de mayo de
2009, prr. 117 a 120, entre otros; Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 27 de noviembre de 2008, prr. 101 y 102; y
Caso de la Masacre de La Rochela. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de
mayo de 2007, prr.194.
322
El CNMH considera tambin que existe todava un grave vaco

en la investigacin sobre el autodenominado MRN. Las decisio-
nes judiciales proferidas, hasta ahora, incluida la sentencia del 15
de mayo de 2013, han dado por supuesta su existencia como un
movimiento autnomo. A pesar de ello, la reconstruccin que el
CNMH ha hecho tanto de lo ocurrido el 11 de noviembre de 1988
y los das anteriores, como del contexto tomando como una de
sus fuentes centrales los propios expedientes permite sugerir
que este movimiento estara estrechamente vinculado a las Fuer-
zas Militares con asiento en la regin del Nordeste Antioqueo
para la poca de los hechos y, particularmente, a las unidades del
Ejrcito que tenan jurisdiccin sobre esta regin y operaban en
ella. La hiptesis que el CNMH ha sugerido en sus captulos an-
teriores es que el MRN parece haber sido una creacin de unida-
des del Ejrcito en su lucha contrainsurgente423. De ser esto as, el
adecuado esclarecimiento judicial de este hecho tendra un valor
esencial para la construccin de la verdad histrica. Su esclareci-
miento, as como el de los hechos sealados en el prrafo anterior,
es fundamental para que la sociedad y el Estado puedan tomar
las medidas que garanticen efectivamente que hechos tan graves
y dolorosos como los ocurridos el 11 de noviembre de 1988 no
vuelvan a repetirse.
Finalmente, sobre el lugar otorgado a las vctimas en las senten-
cias, el CNMH considera importante resaltar que en la sentencia
del Juez Regional de 31 de marzo de 1998 se ordenaron a favor
de todas las vctimas medidas indemnizatorias que reconocen los
daos morales y materiales sufridos. Sin embargo, el CNMH desea
423 Puede verse, en ese sentido, la declaracin de Alonso de Jess Baquero

Agudelo, rendida ante la Fiscal Regional de la Unidad Nacional de Fiscalas de
Derechos Humanos el da 29 de noviembre de 1995, en la ciudad de Palmira. En
relacin con la masacre del 11 de noviembre de 1988, Baquero Agudelo declar,
entre otras cosas, lo siguiente: () ah FIDEL CASTAO nos dijo que lo que
habamos hecho estaba bien y que de ah en adelante haba que apretarle las
clavijas a la gente de Segovia. En Segovia despus de eso el teniente HERNNDEZ
EDGARDO, simul un operativo con una cantidad de soldados de civil diciendo
que ellos eran del movimiento Muerte a Revolucionarios del Nordeste, pero no
funcion porque varias personas del pueblo lo reconocieron a l y ellos pintaron
las paredes del pueblo con leyendas alusivas a ese movimiento.
323
sealar que ese reconocimiento no se hizo en forma individualiza-

da, en relacin con cada una de las vctimas, ni tampoco se hizo
en relacin con todos los delitos, por las razones de prescripcin
y de falta de competencia ya mencionados. Adicionalmente, el n-
mero de vctimas registrado en esta primera sentencia es menor
al nmero de vctimas identificadas por el CNMH. En la sentencia
del Juez Regional se recogen los nombres de 41 vctimas asesina-
das. Y, si bien, en la ltima sentencia, la proferida por la Sala de
Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia el 15 de mayo de
2013, se mencionan 42 nombres de vctimas fatales, el CNMH ha
identificado 46 vctimas que murieron en los hechos. La sentencia
de 15 de mayo de 2013 se refiere, asimismo, a ocho vctimas que
sufrieron lesiones424. Sin embargo, el CNMH ha identificado 60
vctimas heridas. El CNMH considera que hay una carencia en la
investigacin y en las decisiones judiciales, que afecta seriamente
el adecuado reconocimiento de todas las vctimas de estos hechos.
Asimismo, aun cuando en la sentencia del Juez Regional de 31
de marzo de 1998 hay una orden de indemnizar, no se contempla-
ron otras medidas tendientes a garantizar el derecho a la repara-
cin integral425. Igual sucede con la orden de indemnizar el dao
moral, incluyendo el dao de la vida de relacin, contenida en la
sentencia de la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Jus-
ticia del 15 de mayo de 2013, en favor de las vctimas que, dentro
del respectivo proceso, se constituyeron en parte civil.
Es importante recordar, al respecto, que el artculo 14 del
Decreto 2700 de 1991 (Cdigo de Procedimiento Penal, vigente
cuando se dict la sentencia del Juez Regional) estableca lo si-
guiente:
I/.Csar Prez Garca. Acta nmero 148. Bogot, 15 de mayo de 2013, notas de pie
de pgina 1 y 2 y p. 9192.
425 Al respecto, Conjunto de principios para la proteccin y la promocin de
los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad (Principios Joinet),
aprobados el 2 de octubre de 1997 y, por tanto, vigentes cuando el Juez Regional
profiri sentencia. En estos principios (principios 41 a 43) se contemplaban las
medidas de restitucin, indemnizacin y rehabilitacin, as como las medidas
simblicas y las garantas de no repeticin.
324
RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO. Cuando sea posible,

las autoridades judiciales debern adoptar las medidas necesarias
para que cesen los efectos creados por la comisin del hecho pu-
nible y las cosas vuelvan al estado anterior, de modo que se resta-
blezcan los derechos quebrantados.
La Ley 600 de 2000, invocada junto con el Decreto 100 de 1980

por la Sala de Casacin Penal de la Corte Suprema de Justicia en
la sentencia de 15 de mayo de 2013, contiene una disposicin si-
milar426. El restablecimiento de los derechos violados en este caso
requera medidas adicionales a las de indemnizacin, tales como
medidas de satisfaccin, de rehabilitacin, garantas de no repe-
ticin y, en lo que fuere posible en funcin de cada derecho
violado medidas de restitucin. Sobre los derechos violados, la
sentencia del Juez Regional fue explcita en sealar que, en este
caso, se haban violado todas las garantas de rango constitu-
cional de las que son titulares los ciudadanos residentes en Co-
lombia. Por tanto, era pertinente ordenar medidas tendientes al
restablecimiento de todos esos derechos.
4.1.4 Proceso disciplinario
El Despacho del Procurador General de la Nacin dispuso me-

diante auto de 15 de diciembre de 1988 realizar indagacin pre-
liminar por los hechos ocurridos el 11 de noviembre en Segovia.
En ese mismo auto comision por cinco das a varios funcionarios
de las Procuraduras Delegadas para la Polica Nacional y para las
Fuerzas Militares, entre ellos, al Procurador Delegado para la Po-
lica Nacional, para investigar los hechos. Con anterioridad en
auto del 10 de noviembre algunos de estos funcionarios haban
426 Ley 600 de 2000, artculo 21: Restablecimiento y reparacin del derecho. El
funcionario judicial deber adoptar las medidas necesarias para que cesen los
efectos creados por la comisin de la conducta punible, las cosas vuelvan al estado
anterior y se indemnicen los perjuicios causados por la conducta punible.
325
sido comisionados para reunirse con las autoridades civiles de

Segovia y Remedios (Antioquia), con el propsito de promover y
gestionar el restablecimiento de las buenas relaciones que deben
existir entre las autoridades civiles y las Militares y de Polica427.
En el marco de estos dos autos, los funcionarios de la Procu-
radura General de la Nacin (PGN) recibieron declaraciones de
testigos, vctimas sobrevivientes, familiares de vctimas, concejales
de la UP y funcionarios de la Alcalda de Segovia, relacionadas
tanto con lo ocurrido el 11 de noviembre como con lo sucedido
los das antes. Esto es, las amenazas recibidas por los concejales de
la UP y los funcionarios de la Alcalda de Segovia, las falsas tomas
guerrilleras al municipio de Segovia, las pintas aparecidas en las
paredes del municipio amenazando a la poblacin y la distribu-
cin del comunicado que anunciaba la llegada del MRN.
Igualmente, los funcionarios de la Procuradura escucharon en
diligencia de exposicin espontnea a varios agentes de la Polica
Nacional adscritos al comando de Polica de Segovia, al capitn de
la Polica Nacional Jorge Elicer Chacn Lasso, al mayor del Ejr-
cito Nacional Hernando Bez Garzn y al capitn del Ejrcito Na-
cional Hugo Alberto Valencia Vivas; practicaron visitas especiales
a la sede del comando de Polica de Segovia, a la sede del Batalln
Bombon y a las dependencias de la crcel de Segovia; y realizaron
inspecciones judiciales a las vas de comunicacin entre el sector
urbano de Segovia y la sede del Batalln Bombon.
El 1 de diciembre de 1988, el Procurador Delegado para la Po-
lica Nacional y el Agente Especial del Ministerio Pblico delegado
para la investigacin, presentaron al Procurador General de la Na-
cin un Informe Evaluativo sobre lo ocurrido en Segovia el da 11 de
noviembre, en el que sugirieron la apertura de investigacin contra
varios miembros del Ejrcito Nacional y de la Polica Nacional.
427 El Procurador General dict este auto despus de recibir, en octubre y

noviembre de ese ao, varias comunicaciones sobre la situacin de amedrentamiento
y zozobra que se viva en Segovia por el comportamiento de la fuerza pblica, entre
ellas, las de la alcaldesa y la inspectora de polica.
326
Acogiendo este Informe, el Procurador General orden el 2

de diciembre de 1988 remitir copia autntica de las diligencias
preliminares sobre los hechos del 11 de noviembre de 1988 al Pro-
curador Delegado para las Fuerzas Militares, para que se abriera
averiguacin disciplinaria en contra del mayor del Ejrcito Mar-
co Hernando Bez Garzn. En la misma decisin, el Procurador
General dispuso enviar el expediente a la Procuradura Delega-
da para la Polica Nacional, con el objeto de abrir averiguacin
disciplinaria al capitn Jorge Elicer Chacn Lasso. Asimismo, el
Procurador General orden que, en investigaciones separadas, se
analizaran los hechos contenidos en el Informe Evaluativo relacio-
nados con presuntas irregularidades en que hubieran podido in-
currir el teniente coronel Alejandro Londoo Tamayo, el capitn
Hugo Alberto Valencia Daz, el capitn Ciro Henry Borda Guerre-
ro y el teniente Edgardo Hernndez Navarro, as como el capitn
de la Polica Nacional Henry Bernal Fernndez y los dems miem-
bros de esa institucin que pudieran estar comprometidos en los
hechos previos a lo ocurrido el 11 de noviembre de 1988.
De este modo, se abrieron en la Procuradura General de la
Nacin varios procesos: dos por lo ocurrido el da 11 de noviem-
bre de 1988 y uno por los hechos ocurridos con anterioridad428.
Los dos primeros se abrieron contra el capitn Jorge Elicer Cha-
cn Lasso y el mayor Marco Hernando Bez Garzn. El tercero se
abri contra el teniente coronel Alejandro Londoo Tamayo y el
teniente Edgardo Hernndez Navarro. Aun cuando en el proceso
abierto contra el mayor Bez Garzn, la Procuradura recibi de-
claracin del brigadier general Ral Rojas Cubillos, Comandante
de la Dcima Cuarta Brigada para el momento de los hechos, no
abri ninguna indagacin disciplinaria en su contra429. La Procu-
radura tampoco abri, por los hechos del 11 de noviembre, ave-
riguacin disciplinaria contra los capitanes Valencia Daz y Borda
428 Bajo los radicados 00177142, 02277267 y 2276419.

429 La declaracin del entonces brigadier general Ral Rojas Cubillos fue
solicitada en decisin de la Procuradura Delegada para las Fuerzas Militares de 5
de enero de 1989, en la que se orden la prctica de varias pruebas. El Brigadier
General respondi mediante declaracin escrita el da 2 de marzo de 1989.
327
Guerrero430 ni contra ninguno de los otros oficiales y suboficiales

adscritos, para el momento de los hechos, al Batalln Bombon431.
Proceso contra el mayor del Ejrcito Nacional Marco

Hernando Bez Garzn
La Procuradura abri formal averiguacin disciplinaria con-

tra el mayor Marco Hernando Bez Garzn el 5 de diciembre de
1988 y le formul pliego de cargos el 6 de diciembre de 1988, pues
consider que podra estar incurso en varias faltas disciplinarias
contempladas en el Reglamento de Disciplina y Honor para las
Fuerzas Militares432.
La Procuradura formul dos cargos, el primero por no haber
tomado medidas eficaces para prevenir y evitar los hechos, pese
a conocer los diversos tipos de amenazas infligidas, proferidas o
encaminadas por varias agrupaciones antisociales, paramilitares
y subversivas y contra destacadas autoridades locales, concejales,
sindicalistas y ciudadana en general.
El segundo cargo fue formulado teniendo en cuenta que el
mayor Bez Garzn tena la calidad de Comandante del Batalln
Bombon, al mando de 3 oficiales, 13 suboficiales y 111 soldados,
y que a pesar de la magnitud de lo ocurrido en Segovia y de no ha-
ber sido atacada la Base Militar, l haba ordenado tomar posicin
defensiva de la Base, no haba dispuesto apoyo inmediato al Pues-
to de Polica e, igualmente, haba decidido de manera tarda que
430 Los dos capitanes fueron escuchados en declaracin en la averiguacin

disciplinaria abierta contra el mayor Bez Garzn.
431 De acuerdo con los pliegos de cargos formulados por la Procuradura, para
el momento de los hechos estaban adscritos al Batalln Bombon, adems del
teniente coronel Londoo Tamayo y del mayor Bez Garzn, otros tres oficiales, 13
suboficiales y 111 soldados.
432 Decreto 1776 del 27 de julio de 1979. La Procuradura seal lo siguiente:
() puede usted estar incurso en faltas disciplinarias de conformidad con lo
estipulado en el Artculo 71, literales a), m) de la Seccin C, Captulo II; literales a),
b), Seccin E, Captulo II, literales a), b), c) de la Seccin F, Captulo II, Artculos
155 y 156, literal b), todos del Decreto 1776 de 1979.
328
el personal a su cargo saliera en defensa de la poblacin, cuando

ya los atacantes haban abandonado el municipio. La Procuradu-
ra consider, tambin, en este segundo cargo, que los vehculos
usados por los autores de los hechos haban ingresado y salido por
la carretera que serpenteaba la Base Militar, pasando inadverti-
dos tanto por el mayor Bez Garzn como para el personal bajo
su mando, sin que se hubiera dispuesto la intercepcin o segui-
miento de los mismos433.
El 18 de mayo de 1989, mediante Resolucin N 178, el Procu-
rador Delegado para las Fuerzas Militares resolvi la investigacin
disciplinaria exonerando al Mayor Bez Garzn del primer cargo.
La Procuradura fundament esta decisin, entre otras, en las si-
guientes consideraciones:
Es evidente que se efectuaron patrullajes los das 10 y 11 de no-

viembre, previos a la masacre; no obstante que no aparecen en el
Libro de Control () sobre reporte de patrullas a las 18:00 horas
que segn el memorialista (mayor Bez Garzn) hizo presencia
en el permetro urbano de Segovia. La versin del oficial afectado
que prob con los informes en comentario, es corroborada por el
dicho de la Concejal JAEL CANO DE ORTIZ visto a folio 123 del
CRS N 2, segn el cual, ese da, refirindose al 11 de noviembre,
hubo retn del Ejrcito hasta las 4 de la tarde y a las 6 de la tarde
que yo iba para la casa no hubo retn.
433 Procuradura Delegada para Fuerzas Militares, Pliego de Cargos Expediente

N 77267 V.A., Oficio No. 6492, Bogot, 06 Diciembre 1988. El pliego de cargos fue
notificado al mayor Bez Garzn el 13 de diciembre de 1988 y fue contestado el da
18 de diciembre de 1988. En sus descargos, el mayor Bez Garzn aleg, adems
de la falta de pruebas que soportaran las afirmaciones de la Procuradura, que su
actuacin deba ser evaluada bajo el punto de vista netamente tctico y operacional
() en razn de que se trata de operaciones militares contrainsurgentes. Es
conveniente sealar que todos los informes entregados por el mayor Bez Garzn
sobre lo sucedido el 11 de noviembre de 1988 tratan de presentar su actuacin como
una mera respuesta a esquemas y rdenes de operacin, a la vez que sealan como
autores de la masacre a las FARC y al ELN. En la presentacin de esta estrategia de
defensa, el mayor Bez Garzn cont con el apoyo de los informes enviados por el
entonces brigadier general Ral Rojas Cubillos.
329
Respecto del segundo cargo, la Procuradura mantuvo solamen-

te lo relacionado con la manera tarda en que el mayor Bez Garzn
dispuso que uno de los pelotones bajo su mando se dirigiera a La
Cruzada con el fin de instalar un retn. Los dems hechos seala-
dos en el segundo cargo se consideraron desvirtuados, no slo con
base en las pruebas allegadas con posterioridad al pliego de cargos,
sino con base en las propias reflexiones de la Procuradura434.
El mayor Bez Garzn fue sancionado con solicitud de suspensin
por el trmino de 30 das sin remuneracin. Contra esta decisin inter-
puso recurso de reposicin solicitando su revocatoria. El Procurador
Delegado para las Fuerzas Militares mediante Resolucin 067 de 22
de febrero de 1990 acept las explicaciones dadas en el recurso y de-
cidi reponer la Resolucin 178 del 18 de mayo de 1989, en el sentido
de absolver de todo cargo al mayor Marco Hernando Bez Garzn435.
434 En sus consideraciones, la Procuradura afirma: En lo atinente al paso

inadvertido de los vehculos de los antisociales, siendo que la carretera serpentea
la Base y no haber dispuesto la interceptacin o seguimiento de ellos, se tiene que,
efectivamente la Base no tena los medios motorizados para hacerlo, se comprob
que la Unidad no contaba sino con un vehculo (fl. 309 C.2), siendo de recibo la
exculpacin del oficial. No obstante que el inculpado no explica la razn de no
haberlos interceptado, es de considerar que dentro de la inspeccin judicial se
estableci que desde el puesto de observacin se puede dominar visualmente en la
parte nororiental un tramo considerable de la carretera que conduce a Segovia, de
da y en condiciones climticas normales, y la noche de autos, est determinado por
los testimoniantes que llova copiosamente y naturalmente la visibilidad es nula,
pues la hora aproximada de autor lo fue a las 6:50 p.m.; admitiendo adems que el
uso de los visores nocturnos y los minidesignadores lacricos se vio afectado por la
condicin atmosfrica, adems, la argumentacin de la omisin de la instalacin
del retn es vlida para sostener el cargo de no haber detectado el paso de los
vehculos.
435 En las explicaciones aceptadas por la Procuradura, el mayor Bez Garzn
dijo, entre otras cosas, lo siguiente: () con el pelotn del seor Capitn BORDA
y el pelotn del seor Capitn VALENCIA constitua el escaln adelantado o de
primera lnea envindolos por partes diferentes hacia la localidad de Segovia
que era donde se estaban presentando los hechos y el pelotn del seor Teniente
ORDOEZ que en ese momento se encontraba en Guardia como bien lo hizo
saber en su declaracin () y por lo tanto se encontraba de Seguridad de Base. Y
de lo que afirma el Oficial en el sentido que se encontraba listo, es cierto pero con
unos pocos hombres () adems en esas reas est prohibido realizar cualquier
tipo de patrullaje, retenes, etc. Mnimo con Unidades de tipo Pelotn y as mismo
con este Pelotn constituira el escaln de Reserva ordenado por el Reglamento
de Contraguerrilla, y deba disponer de l por un tiempo prudencial hasta poder
descartar un ataque frontal a la Base Militar, ya que no se poda eliminar la idea
330
El expediente fue archivado por la Procuradura el 8 de marzo de

1990.
Proceso contra el capitn de la Polica Nacional Jorge Elicer

Chacn Lasso
El 5 de diciembre de 1988, la Procuradura Delegada para las

Fuerzas Militares abri averiguacin disciplinaria contra el capi-
tn de la Polica Nacional Jorge Elicer Chacn Lasso y le formul
pliego de cargos el 6 de diciembre de ese ao436.
El primero de los cargos se formul por no haber adoptado me-
didas eficaces para prevenir, controlar, vigilar y preservar a la ciu-
dadana de un inminente peligro, ataque o toma de la poblacin
por parte de grupos criminales, a pesar de conocer la situacin
de permanente amenaza en la que viva la poblacin.
Un segundo cargo se formul por la actitud asumida por el ca-
pitn Chacn Lasso y el personal a su cargo consistente en atrin-
cherarse y responder desde all algunos disparos contra personas
indeterminadas, a pesar de que los criminales obligadamente se
pasearon muy cerca del Comando y, adems, porque slo cuando
estos abandonaron el poblado, el Capitn y sus agentes salieron de
la estacin de Polica. En este mismo cargo, la Procuradura consi-
der que el capitn Chacn Lasso no haba impartido ninguna or-
de que los disparos que se escucharon en el Poblado, fuera un ardid o estrategia

tendiente a obligar a las tropas a salir, para as realizar un ataque a la Base o tambin
que cualquiera de los pelotones que se desplazaban hacia la localidad fuera atacado
y necesitara apoyo. Estas fueron las razones que llevaron a esperar 30 minutos
una vez se escucharon los disparos y ordenar al Teniente ORDOEZ reunir su
personal y hacer un registro hacia la carretera con el fin de obtener especialmente
informacin, adems que en ese sector se escucharon disparos en direccin a la
Base Militar, y nunca bajo ningn tipo de informacin sobre la posible evasin o
huida de sediciosos por ese sector. Resultaba remoto en ese momento el paso del
enemigo por ese sitio, y siendo ello as, bajo qu circunstancias iba a colocar un
retn en forma rpida, ms aun sin contar con las tropas suficientes, por una parte
y de otra sin poseer ningn tipo de informacin sobre el paso de los subversivos o
facinerosos por ese sitio.
436 Oficio N 6490 de 6 de diciembre de 1988.
331
den para que el personal bajo su mando persiguiera y aprendiera

a los insurgentes, o impidiera la fuga de estos437.
Mediante Resolucin N 179 del 18 de mayo de 1989, la Procu-
radura fall el proceso. En esta decisin, la Procuradura neg
el primero de los cargos y mantuvo el segundo. En relacin con
el primero, consider que estaba probado que el capitn Chacn
Lasso haba tomado las medidas que estaban a su alcance y las
que consider como las ms viables frente a la situacin de peli-
gro que se adverta. Igualmente, la Procuradura tuvo en cuenta
que el capitn Chacn Lasso llevaba en el cargo apenas 14 das
cuando ocurrieron los hechos. En relacin con el segundo cargo,
la Procuradura neg que hubiera existido un ataque contra la
estacin de Polica y consider, adems, que el comando no ha-
ba tomado medidas drsticas de defensa de la poblacin, que la
haba dejado desprotegida y que haba actuado con notoria pasi-
vidad que ray en el temor y la indiferencia para tratar y afrontar
la situacin. Estos hechos fueron calificados por la Procuradura
como faltas graves y, en consecuencia, sancion al capitn Chacn
Lasso con la solicitud de destitucin de la Polica Nacional438. La
decisin fue recurrida y el 22 de marzo de 1990, mediante Resolu-
cin N 111, la Procuradura modific la calificacin de los hechos
e impuso una sancin diferente consistente en suspensin por el
trmino de 30 das439.
Proceso contra otros miembros de la fuerza pblica
El 3 de febrero de 1989, el Abogado Visitador comisionado para

analizar las pruebas existentes en el proceso present un informe
al Procurador Delegado para las Fuerzas Militares y recomend la
437 Las faltas disciplinarias eran las contempladas en los artculos 116, literal g),
119, literales a) y r) y 125, literal a) del Decreto 1835 de 1979.
438 Conforme al artculo 14, literal d) de la Ley 25 de 1974.
439 La sancin se hizo efectiva a travs de la Resolucin 5451 del 1 de agosto de
1990 del Ministerio de Defensa Nacional.
332
apertura formal de averiguacin disciplinaria contra varios miem-

bros de la fuerza pblica por hechos anteriores a la masacre del 11
de noviembre.
La Procuradura abri averiguacin disciplinaria el 6 de febre-
ro de 1989 contra el teniente coronel Alejandro Londoo Tamayo
y el teniente Edgardo Hernndez Navarro, y formul en su contra
pliego de cargos.
Los cargos formulados contra el teniente coronel Londoo Ta-
mayo fueron dos. El primero, como autor del comunicado impre-
so en la FGM y repartido en las casas de la poblacin de Segovia
en la noche del 26 de octubre; y el segundo, como responsable de
la ejecucin de las amenazas contra concejales de la UP, escritas
en las mquinas de escribir del Comando del Batalln Bombon.
Contra el teniente Hernndez Navarro la Procuradura formul
tres cargos. Uno de ellos, por sembrar el pnico entre los habitan-
tes de Segovia en la noche del 26 de octubre, vociferando contra
organizaciones polticas. El otro, por haber amenazado en el mes
de octubre de 1988 al seor Luis Eduardo Sierra con la llegada
del grupo paramilitar MRN. Y el ltimo, por haber insultado en el
mismo mes de octubre a la Inspectora Municipal de Segovia.
El 17 de octubre de 1990 la Procuradura resolvi la averigua-
cin disciplinaria y encontr probados los hechos imputados en
cada uno de los cargos, procediendo a sancionar al teniente coro-
nel Londoo Tamayo con solicitud de suspensin en el cargo por el
trmino de 30 das sin derecho a remuneracin salarial y al tenien-
te Hernndez Navarro con solicitud de suspensin en el cargo por
20 das sin derecho a remuneracin salarial440. Contra esta deci-
sin, los dos militares interpusieron recurso de reposicin. El 31 de
diciembre de 1991, mediante Resolucin N 431, la Procuradura
Delegada para las Fuerzas Militares decidi no reponer la decisin
y mantuvo las sanciones.
440 Resolucin N 425 de 17 de octubre de 1990.
333
4.1.5 Consideraciones del CNMH sobre el proceso disciplinario
Teniendo en cuenta el importante valor que las sanciones discipli-

narias tienen cuando se trata de hechos que constituyen graves viola-
ciones de derechos humanos, el CNMH considera pertinente hacer
algunas reflexiones relacionadas con los funcionarios investigados y
con el tipo de sanciones impuestas por lo ocurrido el 11 de noviem-
bre de 1988441.
De acuerdo con los procesos iniciados por la Procuradura, por
estos hechos slo fueron investigados tres oficiales del Ejrcito (el te-
niente Hernndez Navarro, el mayor Bez Garzn y el teniente coro-
nel Londoo Tamayo) y un oficial de la Polica Nacional (el capitn
Chacn Lasso). Sin embargo, de las propias pruebas allegadas a los
procesos disciplinarios (y de las obrantes en el proceso penal) se des-
prenda una posible responsabilidad disciplinaria de otros miembros
de la fuerza pblica.
La Procuradura no investig, por ejemplo, a los capitanes Valen-
cia Daz y Borda Guerrero, quienes fueron condenados penalmente
por conductas que, en relacin con lo ocurrido el da 11 de noviem-
bre, no slo tipificaban delitos sino tambin faltas disciplinarias. Igual
sucedi con los miembros del comando de Polica. La Procuradura
slo investig al capitn Chacn Lasso, pero no indag por el com-
portamiento de los dems agentes de Polica.
En hechos como los del 11 de noviembre de 1988, en los que se
hizo evidente el despliegue de una estructura criminal y de un actuar
organizado y planificado, la investigacin disciplinaria al igual que
la penal requera una especial diligencia tendiente a identificar mo-
dus operandi, estructuras y patrones, con el fin de sancionar disciplina-
riamente a todos los funcionarios pblicos implicados en los hechos.
441 Al referirse a las sanciones disciplinarias, la Corte IDH ha otorgado importante

valor simblico al mensaje de reproche que puede significar este tipo de sanciones
respecto a funcionarios pblicos y miembros de las fuerzas armadas. Adems, ha
resaltado la importancia de las actuaciones disciplinarias en orden a controlar la
actuacin de dichos funcionarios pblicos, particularmente cuando las violaciones
de derechos humanos responden a patrones generalizados y sistemticos. Cf.
Corte IDH, Caso Gonzlez y otras (Campo Algodonero). Excepcin preliminar, Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 16 de noviembre de 2009, prr.373.
334
La investigacin reducida y fragmentada (divida en dos proce-

sos sobre lo ocurrido el 11 de noviembre y en un proceso adicional
sobre algunos hechos anteriores) que realiz la Procuradura im-
pidi desvelar la estructura criminal y los grados de participacin
en los hechos de los distintos miembros de la fuerza pblica. La
Procuradura no estableci como s lo hizo la justicia penal or-
dinaria un nexo entre los hechos anteriores y la masacre del 11
de noviembre.
Esta carencia afect notoriamente el tipo de sanciones im-
puestas. Frente a hechos que configuraban graves violaciones de
derechos humanos, la Procuradura slo impuso una sancin de
suspensin en el cargo por 30 das (al Capitn Chacn Lasso), la
misma al teniente coronel Londoo Tamayo y una suspensin de
20 das al teniente Hernndez Navarro. Esta precaria actuacin
contrasta con las sentencias penales impuestas a los mismos miem-
bros de la fuerza pblica que no fueron investigados o no fueron
sancionados por la Procuradura, o que lo fueron con sanciones
que no guardan proporcionalidad con la gravedad de las faltas co-
metidas. El CNMH es consciente que las sanciones penales y disci-
plinarias tienen orgenes normativos distintos, pero no escapa a su
consideracin que, en este caso, los mismos hechos tratados con
severidad por la justicia penal ordinaria deberan haberlo sido, en
igual forma, por las autoridades disciplinarias.
4.1.6 Proceso contencioso administrativo
De acuerdo con la informacin conocida por el CNMH, fami-

liares de algunas de las vctimas presentaron, en ejercicio de la
accin de reparacin directa, demanda contra la Nacin Minis-
terio de Defensa, Ejrcito Nacional y Polica Nacional en la que
solicitaron la declaracin de responsabilidad del Estado por los
daos materiales y morales causados por la masacre del 11 de no-
viembre y la consecuente condena al pago de indemnizaciones442.
442 Entre ellos, los familiares de Guillermo Alfonso lzate Fonnegra, Roberto
335
Durante el trmite del proceso, y ante el Tribunal Administra-

tivo de Antioquia, se produjo la conciliacin entre algunos de los
familiares y las entidades demandadas respecto de las pretensio-
nes de indemnizacin. En el caso de los familiares cuyos daos
materiales no se consideraron probados en esta etapa del proceso
o que no llegaron a una frmula de arreglo, no se hizo por par-
te de las entidades demandas reconocimiento de perjuicios. La
conciliacin, en estos trminos, y en relacin con algunos de los
familiares, fue aprobada por el Tribunal Administrativo de An-
tioquia el 21 de abril de 1999, dando por terminado el proceso y
ordenando el archivo del mismo.
Como se ha recordado antes, de acuerdo con estndares inter-
nacionales de derechos humanos, los Estados tienen el deber de
garantizar a las vctimas de violaciones de derechos humanos re-
cursos judiciales adecuados y efectivos. Esta obligacin de garan-
ta comprende no slo el deber de prevenir, investigar y sancionar,
sino de reparar los daos producidos por esas violaciones. Uno de
los elementos que define la efectividad de un recurso es el respeto
del deber de debida diligencia, que implica que el rgano que
investiga debe llevar a cabo, dentro de un plazo razonable, todas
aquellas diligencias que sean necesarias con el fin de intentar ob-
tener un resultado443.
El CNMH considera que aun cuando el proceso contencioso
administrativo poda ser en este caso complejo transcurri bas-
tante tiempo entre la fecha de presentacin de las demandas (oc-
tubre de 1990) y la sentencia del 21 de abril de 1999 que aprob
el acuerdo conciliatorio, lo que es contrario al sentido de una re-
paracin oportuna.
A lo anterior se suma el tipo de medidas de reparacin otorga-
das. Si bien la jurisdiccin contencioso administrativa se centr en
aprobar un acuerdo conciliatorio entre los familiares de las vcti-
mas y las entidades del Estado demandadas, en el cual las partes
Antonio Marn Osorio, Luis Eduardo Sierra, Juan de Dios Palacio.

443 Corte IDH. Caso de las Hermanas Serrano Cruz Vs. El Salvador. Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de marzo de 2005, prr. 65.
336
se pusieron de acuerdo sobre una forma de reparacin (indemni-

zacin), ello no suple la obligacin del Estado de garantizar una
reparacin integral a las vctimas, reconociendo medidas de resti-
tucin, rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no repeticin444.

disciplinarias relacionadas con los hechos del 4 a 12 de
agosto de 1983, el 22 de abril de 1996 y el 2 de agosto de
1997
El CNMH se referir en este acpite a algunas de las decisio-

nes judiciales y disciplinarias relacionadas con los hechos de 1996,
con lo cual busca establecer la relacin entre los distintos hechos
incluidos los de 1988, as como la forma en que el Estado ha
respondido a las exigencias de garanta y respeto de los derechos a
la verdad, la justicia, la reparacin y la no repeticin.
4.2.1 Las masacres de 1983 y 1997: la impunidad, un factor

compartido
La masacre de Caaveral y Altos de Manila (Remedios, agosto

de 1983) permanece en la impunidad. El 8 agosto de 1983, el Juz-
gado Promiscuo Municipal de Remedios inici la investigacin,
que fue continuada por el Juzgado Diecisiete de Instruccin Cri-
minal Ambulante de Antioquia. El 20 de octubre de ese ao las
diligencias fueron enviadas a los juzgados superiores, y stas le co-
rrespondieron por reparto al Juzgado Cuarto Superior, que avoc
conocimiento en el mismo mes.
444 En 1999 haba sido ya aprobado por las Naciones Unidas el Conjunto de
principios para la proteccin y la promocin de los derechos humanos mediante la
lucha contra la impunidad Principios Joinet. Estos principios, como se seal
en una nota anterior, contemplaban (principio 36) como medidas de reparacin,
adems de la indemnizacin, medidas de restitucin y rehabilitacin y medidas
simblicas, as como garantas de no repeticin (principios 37 a 39).
337
Con fundamento en las pruebas obtenidas por el Juzgado de

Instruccin Criminal, fue vinculado al proceso el capitn del
Ejrcito Jorge Elicer Valbuena Barriga, a quien se escuch en in-
dagatoria el da 14 de noviembre del mismo ao. Al resolver su si-
tuacin jurdica, el Juzgado de Instruccin dict en su contra el
12 de enero de 1984 medida de aseguramiento consistente en
detencin preventiva sin beneficio de excarcelacin por los delitos
de homicidio, tentativa de homicidio y hurto calificado.
El 28 de enero de 1984, el Comandante de la Cuarta Brigada
promovi colisin de competencia, la cual se trab ante la deci-
sin del Juzgado Cuarto Superior de reafirmar su competencia.
El 24 de febrero de 1984, el Tribunal Disciplinario de Bogot, al
decidir la colisin, otorg la competencia al Comandante de la
Cuarta Brigada. La instruccin fue asignada al Juzgado 50 de Ins-
truccin Penal Militar.
Al proceso penal militar fueron vinculados, adems del capitn
Valbuena Barriga, el teniente del Ejrcito Ramiro Pastas Tufino y
varios suboficiales adscritos al Batalln Bombon por los delitos
de homicidio mltiple agravado y tentativa de homicidio, entre
otros445. El 30 de abril de 1997, el juez militar de conocimiento
decidi cesar todo procedimiento a favor de todos los vinculados,
decisin que fue confirmada por el Tribunal Superior Militar el 25
de marzo de 1998446.
La situacin de total impunidad en la que permanecen los he-
chos de 1983 tiene graves efectos en la garanta de los derechos a
la verdad, la justicia y la reparacin. De acuerdo con la reconstruc-
cin hecha por el CNMH, en este caso se cometieron graves vio-
laciones de derechos humanos, como ejecuciones extrajudiciales,
tortura, violacin sexual y desplazamiento forzado. Sin embargo,
hasta la fecha despus de 28 aos de ocurridos los hechos
445 De acuerdo con comunicacin de 29 de diciembre de 2009, enviada al

Coordinador de la sede de Antioquia de la CNRR por el Juzgado Octavo Penal
Militar de Brigadas en respuesta a solicitud de informacin hecha por el CNMH.
446 De acuerdo con la comunicacin de 29 de diciembre de 2009 enviada al
Militar de Brigadas.
338
no hay una versin judicial de lo que sucedi, de quines fueron

los autores intelectuales y materiales de la masacre, de cmo fue
concebida, planeada y decidida su ejecucin, ni de cul fue la es-
tructura criminal que oper en este caso. Ninguno de los autores,
ni materiales ni intelectuales, ni los encubridores ni los determi-
nadores, ha sido sancionado. Las vctimas de las graves violaciones
de derechos humanos cometidas en este caso no han sido ni reco-
nocidas ni reparadas.
El CNMH considera que la impunidad en la que permanecan
estos hechos en 1988 incidi seriamente y de manera negativa en
la posibilidad que tuvo el Estado de evitar la masacre del 11 de
noviembre de ese ao en Segovia. Si la justicia ordinaria hubie-
ra mantenido su competencia y hubiera continuado investigando
hasta identificar y proceder a juzgar, en un plazo razonable, a los
autores materiales e intelectuales de los hechos de 1983 tanto ci-
viles como agentes del Estado se habra enviado oportunamente
un claro mensaje de reproche estatal a esos hechos y de decisin
de no permitir la repeticin de hechos similares.
Es conveniente recordar que en 1988, despus de la masacre,
las vctimas sobrevivientes y los testigos insistieron en sus declara-
ciones en la referencia a la masacre de Caaveral y Altos de Ma-
nila, y en la participacin en la misma de militares del Batalln
Bombon en alianza con Fidel Castao. La sensacin que dejan es-
tas declaraciones es que para los habitantes de Segovia los hechos
del 11 de noviembre de 1988 no se habran producido si los mili-
tares y paramilitares implicados en la masacre de 1983 hubieran
sido oportunamente sancionados. La justicia penal militar ces en
1997 toda actuacin contra los militares inicialmente vinculados
al proceso sin haber permitido a la justicia ordinaria realizar la
investigacin (en ningn momento decidi retornarle la compe-
tencia) y sin avanzar, por su parte, en una investigacin seria que
permitiera enjuiciar y sancionar a los responsables.
El CNMH desea insistir en que, conforme a los principios y es-
tndares del derecho internacional de los derechos humanos, la
investigacin, juicio y sancin de graves violaciones de derechos
humanos son de competencia de la justicia ordinaria. sta es la
339
posicin que reafirm la Corte Constitucional447 en 1997 y la que

con anterioridad como tambin se ha recordado haba fijado
la Corte Suprema de Justicia. Esta jurisprudencia estuvo vigente
durante el tiempo que dur el proceso, tanto en los breves meses
que estuvo en la justicia ordinaria como en los largos aos que
estuvo en la jurisdiccin penal militar.
Tambin llama la atencin que una vez se produjo la masacre
de noviembre de 1988 no se hubiera reactivado la investigacin de
los hechos de 1983. Como el CNMH ha destacado al evaluar los
procesos penales relativos a los hechos de 1988 no se dio rele-
vancia al vnculo que podra existir entre estos dos hechos en tr-
minos de modus operandi, posible conformacin de patrones y de
un tipo de estructura criminal comprometida en ambas masacres.
El CNMH desea expresar una preocupacin similar en rela-
cin con el proceso penal que se desarrollaba por los hechos del
2 de agosto de 1997. Hasta el momento, ms de 13 aos despus
de ocurrida la masacre, el proceso penal permanece en la etapa
de investigacin, sin que se haya acusado a ninguno de los autores
de la misma448. La actuacin de la Procuradura General de la
Nacin no profiri sancin disciplinaria a los agentes del Estado
posiblemente implicados en estos hechos. As, el 14 de febrero
de 2001 la Procuradura Delegada para los Derechos Humanos
consider que no haba lugar a continuar con las diligencias dis-
ciplinarias porque, en su criterio, en los hechos slo haban in-
tervenido particulares. En esta decisin, la Procuradura decidi
decretar la terminacin del proceso disciplinario y su archivo. A
pesar de las declaraciones de varios de los familiares de las vcti-
mas sobre la posible omisin del Comando de Polica de Reme-
dios, al no reaccionar frente a hechos que se haban producido
en la va pblica y a pocos metros de la estacin de polica, la
Procuradura no realiz ninguna actuacin en ese sentido. Tam-
447 Sentencia C358 de 5 de agosto de 1997 ya citada.

448 De acuerdo con la comunicacin de la Coordinadora Seccional de Fiscalas
de Antioquia, de fecha 17 de diciembre de 2009, dirigida al Coordinador de la
Sede de Medelln de la CNRR, en atencin a solicitud de informacin hecha por
el CNMH.
340
poco lo hizo respecto de posibles omisiones por parte del Batalln

Bombon del Ejrcito.
4.3 La masacre de 1996: la materializacin de un patrn
En relacin con la masacre del 22 de abril de 1996, la Fiscala ha

realizado investigaciones que han permitido sancionar a algunos
de sus autores y, por su parte, las autoridades contencioso admi-
nistrativas han concedido indemnizaciones a vctimas y familiares
de las mismas. La Fiscala ha aludido a la existencia de un modus
operandi compartido con los hechos de 1988 y a la constitucin de
un patrn. El CNMH se referir a estos dos aspectos, as como a
las decisiones de la Procuradura General de la Nacin que impi-
dieron la aplicacin de sanciones disciplinarias.
4.3.1 Actuaciones judiciales: penales y contencioso

administrativas
La Unidad Nacional de Fiscalas de Derechos Humanos abri

la investigacin el 30 de abril de 1996 y orden vincular al pro-
ceso mediante indagatoria a John Jairo Luna Cogollo, conductor
del camin de la FGM asignado a la Base Militar, y al capitn Ro-
drigo Caas Forero, adscrito al Batalln Bombon. Al resolver su
situacin jurdica profiri medida de aseguramiento consistente
en detencin preventiva sin beneficio de excarcelacin449. El 13 de
junio de 1996, la Fiscala acept la colisin de competencia pro-
movida por el Juzgado 126 de Instruccin Penal Militar, Juzgado
que haba iniciado indagacin preliminar y haba escuchado en
indagatoria al capitn Caas Forero el 21 de mayo. La colisin fue
decidida por la Sala Disciplinaria del Consejo Superior de la Judi-
catura a favor de la Fiscala. El 24 de diciembre de 1996, la Unidad
de Derechos Humanos declar el cierre parcial de la investigacin
449 La Fiscala tom las respectivas decisiones el 10 y 13 de mayo de 1996.
341
respecto de Luna Cogollo y del capitn Caas Forero450 y dict

en su contra, el 7 de febrero de 1997, resolucin de acusacin451,
dando continuidad a la investigacin en relacin con otros de los
autores de los hechos.
De acuerdo con la informacin de la Unidad Nacional de Dere-
chos Humanos de la Fiscala, al proceso habran sido vinculadas,
hasta ahora, ms de 11 personas452. Conviene recordar que en las
decisiones judiciales se ha hecho referencia a la participacin en la
masacre de 8 personas. Adems de Luna Cogollo y del capitn Ca-
as Forero, han sido vinculados a la investigacin Gilberto Len
Giraldo Gallego, Orlando Snchez Gutirrez y Cesareo de Jess
Hernndez, contra quienes la Fiscala dict el 15 de diciembre
de 2005 medida de aseguramiento por los delitos de homicidio
agravado, secuestro agravado, tentativa de homicidio agravado
y concierto para delinquir. De ellos, Orlando Snchez Gutirrez
se acogi a sentencia anticipada por los anteriores delitos, siendo
sancionado con una pena de 29 aos y 2 meses de prisin. Tam-
bin han sido vinculados Rafael Giraldo Gallego, Gloria de Jess
Arroyave, Sergio Humberto Corts Garca y Alberto Arroyave. En
el caso de John Jairo Luna Cogollo acusado por la Fiscala por
conformacin de grupos de justicia privada y porte ilegal de ar-
mas un Juzgado Regional de Medelln dict en su favor, el 16 de
abril de 1998, sentencia absolutoria por considerar que el primer
delito no se haba logrado probar y que el segundo delito no se
haba configurado. Esta decisin fue confirmada por el Tribunal
Nacional.
En relacin con el capitn Caas Forero, la Fiscala dict en
su contra el 6 de febrero de 1997 resolucin de acusacin
450 De acuerdo con el artculo 438A del Cdigo de Procedimiento Penal de 1991
(Decreto 2700 de 1991), adicionado por el artculo 57 de la Ley 81 de 1993, que
estableca: Cuando existan varias personas vinculadas al proceso o se investiguen
delitos conexos y concurran las circunstancias para cerrar la investigacin con
relacin a un solo sindicado o delito, el fiscal cerrar parcialmente.
451 Resolucin N 024 de 7 de febrero de 1997.
452 Entrevista del CNMH del 16 de abril de 2010 con el Fiscal de la Unidad de
Derechos Humanos y DIH encargado de la investigacin en ese momento.
342
por la violacin del artculo 2 del Decreto 1194 de 1989, agravado

conforme al artculo 4 del mismo Decreto453, atribuyndole la ca-
lidad de cmplice de los hechos. El capitn Caas Forero apel la
decisin ante la Fiscala Delegada ante el Tribunal Nacional que,
al decidir sobre el recurso, modific la calificacin de la conduc-
ta delictiva para acusar por concurso homogneo de homicidios
consumados y tentados agravados, as como la figura de autora,
de cmplice por la de coautor.
El juicio se realiz en un Juzgado Regional de Medelln que
profiri, el 19 de febrero de 1999, sentencia absolutoria, argumen-
tando la imprecisin en la acusacin formulada por la Unidad de
Derechos Humanos de la Fiscala y la inconsistencia de varios de
los testimonios. Esta decisin fue apelada ante el Tribunal Nacio-
nal por el representante de la Parte Civil, el Agente del Ministerio
Pblico y el Fiscal adscrito a la Unidad de Derechos Humanos de
la Fiscala General de la Nacin. Al decidir el recurso de apelacin,
el Tribunal Nacional revoc, el 30 de junio de 1999, la sentencia
absolutoria, declarando la responsabilidad penal del capitn Ca-
as Forero y calificando sus conductas como concurso material
homogneo de homicidios consumados y tentados y agravados454.
El Tribunal consider que era evidente la calidad de coautor del
capitn Caas Forero455 y decidi imponerle una sancin, consis-
453 El artculo 2 del Decreto 1194 de 1989 estableca: La persona que ingrese,
se vincule, forme parte o a cualquier ttulo pertenezca a los grupos armados a
que se refiere el artculo anterior, ser sancionada, por este solo hecho, con pena
de prisin de diez (10) a quince (15) aos y multa de cincuenta (50) a cien (100)
salarios mnimos legales mensuales, sin perjuicio de la sancin que le corresponda
por los dems delitos que cometa en ejercicio de esa finalidad. A su vez, el artculo 4
estableca: Cuando las conductas descritas en el presente Decreto, sean cometidas
por miembros activos o retirados de las Fuerzas Militares o de Polica Nacional o
de organismos de seguridad del Estado, la pena se aumentar de una tercera parte
a la mitad. Estos artculos fueron convertidos en legislacin permanente por el
artculo 6 del Decreto 2266 de 4 de octubre de 1991.
454 Conforme a los artculos 323 y 324 numerales 6, 7 y 8, modificados por los
artculos 29 y 30 de la ley 40 de 19 de enero de 1993.
455 El Tribunal consider que el capitn Caas Forero: () facilit en grado sumo
el procedimiento contrario a derecho, al saberse por ejemplo que personalmente se
dirigi al aeropuerto de Ot a recoger a los intrpidos hombres que posteriormente
abordaron el vehculo conducido por LUNA COGOLLO y que ms adelante fueron
los mismos que llevaron a efecto la masacre. No debe olvidarse tampoco que el
343
tente en una pena principal privativa de la libertad de 50 aos de

prisin, junto a la pena accesoria de interdiccin de derechos y
funciones pblicas por un lapso de 10 aos. Asimismo, en relacin
con la indemnizacin de perjuicios, el Tribunal resolvi que el
capitn Caas Forero deba pagar a favor de los herederos de cada
una de las vctimas de homicidio el equivalente a 1.500 gramos
oro y, respecto de los homicidios tentados, decidi que seran los
directamente afectados quienes adquiran el derecho a exigir de
l la suma equivalente a 500 gramos oro.
Contra esta decisin, el capitn Caas Forero interpuso ante la
Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia recurso extraordinario
de casacin. La Corte Suprema resolvi el recurso mediante sen-
tencia de 2 de mayo de 2003, en la que decidi no casar la senten-
cia del Tribunal Nacional.
En relacin con los procesos contencioso administrativos, los
familiares de Fabin Alonso Loaiza Moncada y Wilson Alexander
Loaiza Moncada, fallecidos en los hechos, presentaron los das
19 de junio y 4 de julio de 1996 demandas contra la Nacin
Ministerio de Defensa, Ejrcito Nacional y Polica Nacional en
ejercicio de la accin de reparacin directa. Entre el 10 y el 23 de
octubre de 1996 presentaron tambin sus demandas los familiares
de las vctimas Len Daro Ospina Correa, Nicols Antonio l-
varez Atehorta, Omar Alberto Moreno, Carlos Arturo Montoya
Restrepo, Rodolfo Botero Palacio, Carlos Arturo Zapata Escudero,
Pedro Antonio Posada Montoya, Ricardo de Jess Ochoa Puerta,
Octavio de Jess Castrilln Garca y Cesar Daro Valle Londoo,
todos ellos fallecidos, as como los familiares de Elkin Sergio Zapa-
ta Uribe, vctima desaparecida forzada. Asimismo, los familiares
de Jess Evelio Prez presentaron su demanda el 27 de noviembre
de 1996. Igualmente fueron presentadas demandas contra la Na-
cin el 23 de octubre de 1996 por las vctimas del hurto del Toyota
comportamiento omisivo del oficial militar contribuy en muy buena parte a que
los autores de los hechos ni siquiera fueran aprehendidos, debiendo as inferirse
una comunin de voluntades entre los miembros de la empresa criminal y donde
justamente a RODRIGO CAAS FORERO le correspondi desempear el papel
conocido.
344
usado en la masacre, y el 22 de abril de 1998 por una de las vcti-

mas heridas y sus familiares456.
Mediante sentencia de 12 julio de 1999, el Tribunal Adminis-
trativo de Antioquia neg las pretensiones de la demanda en el
caso de los familiares de Nicols Antonio lvarez Atehorta. Igual
decisin fue tomada, en sentencia del 29 de noviembre de 2004,
por la Sala de Descongestin para los Tribunales de Antioquia,
Risaralda, Caldas y Choc respecto de las pretensiones de los otros
familiares de las vctimas y de las vctimas sobrevivientes, por con-
siderar que las pruebas allegadas en la primera instancia no per-
mitan atribuir responsabilidad a las entidades demandadas, en
la medida en que no se haba probado ni la accin ni la omisin
de agentes del Estado. Estas decisiones fueron apeladas ante el
Consejo de Estado por los demandantes. En esta instancia se reali-
zaron acuerdos conciliatorios que fueron aprobados en sentencias
de 11 y 12 de diciembre de 2007 con ponencias de los consejeros
Enrique Gil Botero y Mauricio Fajardo Gmez, respectivamente.
Durante la actuacin ante el Consejo de Estado, en la conciliacin
adelantada ante el magistrado Gil Botero, uno de los familiares
de Ricardo de Jess Ochoa Puerta y dos familiares de la vctima
herida desistieron de sus pretensiones457. El Consejo de Estado
456 Presentaron demanda de reparacin directa 133 familiares y vctimas las

vctimas de hurto y la vctima herida.
457 El Consejo de Estado, en la sentencia con ponencia del magistrado Gil Botero,
consider que los daos causados a los demandantes son imputables a la parte
demandada, como quiera que un miembro del Ejrcito Nacional particip en su
realizacin, esto es, el Capitn Rodrigo Caas Forero, quien valindose de esa
condicin transport a los irregulares desde el Aeropuerto de Ot al municipio
de Segovia y no despleg las medidas necesarias para su captura despus de lo
ocurrido. Por su parte, en la sentencia con ponencia del magistrado Fajardo
Gmez, el Consejo de Estado seal, respecto de los hechos, lo siguiente: Los
hechos que originaron este acuerdo conciliatorio pueden resumirse de la siguiente
manera: El 22 de abril de 1996 se perpetu en el Municipio de Segovia Antioquia
una masacre en la que murieron 15 personas y otras tantas resultaron heridas.
Segn versiones del prroco del Municipio y de algunos funcionarios del Hospital
San Juan de Dios, recibieron llamadas en las que se les adverta que deban preparar
200 bvedas y dejar camas disponibles para atender a los heridos, con ocasin de un
ataque guerrillero que se pretenda perpetuar en el municipio. Se estableci que
el da 22 de abril de 1996 la Fuerza pblica no instal retenes como habitualmente
lo haca y el vehculo en que se trasladaban quienes cometieron la masacre cruz
345
consider que haban sido debidamente acreditados los perjuicios

tanto morales como materiales y aprob el acuerdo conciliatorio
alcanzado por las partes en cuanto a los montos de indemnizacin
por dao moral y material458.
En relacin con estas decisiones, el CNMH desea volver sobre
dos aspectos sealados antes: a) el tiempo transcurrido entre el
momento de presentacin de las demandas y el momento de la
decisin que otorga las indemnizaciones; y b) el tipo de medida
de reparacin acordada.
Respecto del primero, el CNMH considera que aun cuando el
proceso contencioso administrativo poda ser en este caso comple-
jo, entre otras razones por el nmero de demandas presentadas y
por el nmero de demandantes, transcurri bastante tiempo en-
tre la fecha de presentacin de las demandas (octubre y noviem-
bre de 1996) y las sentencias de 11 y 12 de diciembre de 2007
que aprobaron los acuerdos conciliatorios. Los familiares de las
vctimas y las vctimas sobrevivientes esperaron 11 aos para que
el Estado reconociera los daos y perjuicios sufridos y les otorgara
una indemnizacin econmica.
A lo anterior se suma que la nica medida de reparacin otor-
gada ha sido la indemnizacin. Aun cuando el Consejo de Estado
se limit a aprobar un acuerdo conciliatorio entre los familiares
de las vctimas y las vctimas, de un lado, y las entidades del Es-
tado demandadas, del otro, en el que ambas partes se pusieron
de acuerdo sobre esta forma de reparacin, ello no niega la obli-
sin dificultades por las bases militares de Segovia, La Trampa y Camambolo y por
el Comando de Polica. Testigos comentaron que los retenes slo se montaron una
hora despus de ocurridos los hechos. Afirm la parte actora que hubo miembros
de la Fuerza pblica que estaban involucrados con los hechos y que ayudaron a
los victimarios a cumplir su cometido, ya que segn las investigaciones se pudo
determinar que el camin 350 marca Ford utilizado para realizar la masacre era
de propiedad de la empresa de minera Frontino Gold Mines, el cual haba sido
asignado al Batalln Bombon. La Fuerza pblica tena suficiente informacin
anterior a la masacre y debi tomar medidas pertinentes para evitar la tragedia.
458 Los montos por dao moral oscilaron entre los 50 y 100 salarios mnimos
legales mensuales vigentes, de acuerdo con la naturaleza del parentesco. Los
montos por perjuicios materiales variaron de acuerdo a lo probado en cada uno
de los casos.
346
gacin que tiene el Estado de garantizar a las vctimas una repa-

racin integral que comprenda tambin medidas de restitucin,
rehabilitacin, satisfaccin y garantas de no repeticin.

criminalidad
En sus alegatos ante el Tribunal Nacional, la Fiscala describi,

al presentar los hechos, un contexto en el que reconstruy el ini-
cio de las actuaciones en el municipio de Segovia del grupo para-
militar liderado por los hermanos Castao Gil. En este marco, la
Fiscala manifest expresamente que en la masacre del 22 de abril
de 1996 se haba empleado un modus operandi similar al de la ma-
sacre del 11 de noviembre de 1988. El CNMH desea detenerse en
este punto para identificar los elementos de ese modus operandi que
se repeta en una masacre que, a su vez, materializaba la existencia
de un patrn de crmenes y violaciones de derechos humanos.
De acuerdo con la reconstruccin de los hechos, antes de la
masacre del 22 de abril de 1996, miembros del Ejrcito, en con-
creto el capitn Caas Forero, amenazaron a la poblacin advir-
tiendo sobre la ocurrencia de la masacre. Tambin antes de que
sta se produjera, aparecieron pintas en las paredes del municipio
advirtiendo sobre la prxima actuacin de los paramilitares y fue-
ron distribuidos volantes con un contenido similar en las casas
de los habitantes de Segovia. Asimismo, antes de la ocurrencia de
los hechos, el Ejrcito y la Polica realizaron maniobras militares
que simulaban responder a tomas guerrilleras del municipio que
nunca sucedieron, y que crearon y mantuvieron un ambiente de
hostilidad hacia la poblacin.
Siguiendo la misma lgica de reconstruccin del contexto
previo a los hechos de noviembre de 1988 que acertadamente
aplicaron en su momento las autoridades judiciales se podra
concluir que en los hechos de 1996 miembros de la fuerza pblica
buscaron acostumbrar a la poblacin a vivir bajo el terror y bajo
una continua zozobra.
347
En consecuencia, se puede sugerir que un elemento del modus

operandi repetido en los dos hechos fue la creacin por parte de la
fuerza pblica de un ambiente de terror en la poblacin previo a
la comisin de las masacres, usando un mismo patrn de compor-
tamiento (amenazas de viva voz, pintas y volantes amenazantes,
simulacros de tomas).
El CNMH desea llamar la atencin sobre este elemento,
pues la existencia de una conciencia oportuna sobre un modus
operandi que se repeta pudo haber alertado a las autoridades
sobre lo que podra ocurrir, permitindoles tomar medidas de
prevencin y proteccin hacia la poblacin. En este sentido,
el CNMH considera que la demora en las decisiones judiciales
relacionadas con los hechos de 1988 incidi en forma seria y
negativa en la posibilidad de evitar la masacre de abril de 1996.
En esas decisiones fue no slo reconstruido detalladamente
este elemento del modus operandi, sino que esa reconstruccin
permiti a las autoridades judiciales sancionar por terrorismo
a varios miembros de la fuerza pblica y a varios integrantes del
grupo paramilitar.
Ahora, en relacin con la manera en que se cometi la masacre
de 1996, son varios los elementos compartidos con el modo de
operar del ao 1988. As, el traslado de los integrantes del grupo
paramilitar (o de parte del grupo) a las inmediaciones de la base
militar y su permanencia en la misma hasta momentos antes de
abordar los vehculos en los que ingresaron al municipio aparece
en la reconstruccin judicial de los dos hechos. La hora de inicio
de las dos masacres es cercana (sobre las 7:00 p.m. en 1988 y so-
bre las 8:00 p.m. en 1996) y la entrada al municipio se hizo por
el mismo lugar: La Cruzada, a pocos metros de la base militar.
Horas antes de la entrada del grupo paramilitar al municipio, el
Ejrcito suspendi los controles que habitualmente realizaba en
el casco urbano y se retir del mismo. El recorrido en el muni-
cipio tiene tambin elementos compartidos, de acuerdo con las
reconstrucciones judiciales de ambas masacres: entrada al muni-
cipio y seleccin de lugares ubicados en zonas que previamente
haban sido objeto de amenazas por miembros del Ejrcito, despla-
348
zamiento por varias calles del municipio, disparando y asesinando

indiscriminadamente durante un perodo de 40 a 45 minutos, sin
que durante ese lapso ni la Polica ni el Ejrcito reaccionaran para
repeler al grupo paramilitar ni para proteger a la poblacin. Fi-
nalmente, la retirada del grupo paramilitar se produjo, de nuevo,
por La Cruzada, pasando al lado de la base militar sin que los
militares actuaran para perseguirlo459.
En las decisiones judiciales sobre los hechos de 1988 las auto-
ridades judiciales hicieron expresa referencia a la existencia de
un plan previo que se haba materializado en la comisin de la
masacre. El Tribunal Nacional seal que los militares vinculados
ejecutaban labores previamente diseadas por la organizacin y
que, de acuerdo con el plan, la fuerza pblica jams aparecera
en auxilio de la poblacin.
Despus de la reconstruccin judicial de lo ocurrido en abril
de 1996 se podra sugerir la existencia tambin de un plan pre-
vio que contemplaba, cuando menos, esos mismos aspectos. Este
hecho no fue (y no ha sido) adecuadamente investigado por la
Fiscala. Es importante sealar que en la sentencia del 30 de junio
de 1999 el Tribunal Nacional se refiri expresamente a ese va-
co en la investigacin, manifestando sobre la adecuacin tpica
modificada varias veces por la Fiscala que ha podido realizar-
se una investigacin exhaustiva con miras a establecer si el sujeto
RODRIGO CAAS FORERO tena vnculos con los organismos
paramilitares, toda vez que, en consideracin del Tribunal, la
investigacin por el delito de homicidio lnea por la que opt
finalmente la Fiscala no era incompatible con la investigacin
por vinculacin a grupos paramilitares.
Siguiendo la lnea de reflexin del Tribunal Nacional, el CNMH
considera que una investigacin adecuada y eficaz sobre los res-
ponsables de la masacre del 22 de abril de 1996 debera ahondar
en la posible conformacin de una estructura criminal compleja
459 Estos elementos aparecen descritos, respecto de los hechos de abril de 1996,
en varios informes de la polica judicial, entre ellos, el informe de la Direccin
Regional del CTI, Unidad Investigativa, de abril 29 de 1996 y el Informe N 0294
UNPJGDH, MT. 0238.
349
operante tambin en estos hechos y, en esa medida, en la posible

implicacin en los mismos de otros agentes del Estado460.
La percepcin del CNMH es que, hasta el momento, la inves-
tigacin (y las consecuentes sanciones) se ha concentrado, de un
lado, en los autores materiales de la masacre y no en los autores
intelectuales de la misma ni en sus posibles determinadores y, del
otro, en el actuar aislado de quienes han sido vinculados al pro-
ceso y no en su posible pertenencia a una estructura o empresa
criminal compleja, cuyo modo de operar se inscribira en un con-
texto ms amplio en el cual se hace claramente visible un patrn
de crmenes y de violaciones de derechos humanos: masacres que
mezclan vctimas seleccionadas previamente con vctimas indiscri-
minadas, precedidas de amenazas a vctimas determinadas y de
amenazas, intimidacin y hostigamientos generalizados hacia una
poblacin civil especfica. Esta lnea de actuacin se explicit de
acuerdo con las propias pruebas obrantes en los distintos expe-
dientes en la masacre de agosto de 1983, en la masacre de 1988
y en la masacre de 1996.
La Procuradura Departamental de Antioquia orden el 30 de

abril de 1996 la apertura de la indagacin preliminar contra el ca-
pitn Rodrigo Caas Forero, con base en una noticia del peridi-
co El Colombiano del da 24 de abril en la que se daba cuenta de la
masacre, remitiendo las actuaciones a la Procuradura Delegada
para los Derechos Humanos.
460 Conviene recordar que el da de los hechos estaban en la base militar, adems
del capitn Caas Forero, el coronel Pedro Antonio Villamizar, Comandante
del Batalln Bombon en ese momento, y el teniente Guillermo Carrasquilla
Orjuela. Igualmente, en el informe evaluativo presentado al Director Nacional de
Investigaciones Especiales de la Procuradura por el asesor Emiro Vieda Silva el
19 de marzo de 1997 se dice que dos de los autores materiales de la masacre
Arturo Zapata Gallego alias Toto y Rodrigo de Jess Salazar lvarez alias Rellena
trabajaban como informantes de la Cuarta Brigada del Ejrcito, con sede en
Medelln.
350
El 25 de abril se abri indagacin preliminar disciplinaria por

el Comandante de la Dcimo Cuarta Brigada del Ejrcito, coronel
Carlos Enrique Vargas Forero, y contra el capitn Caas Forero.
El 3 de mayo del mismo ao, el coronel Vargas Forero inici in-
vestigacin disciplinaria, ordenando la prctica de varias prue-
bas. En declaraciones a los medios de comunicacin, el da 16 de
mayo, dijo que la sindicacin contra el Capitn Rodrigo Caas
Forero es una estrategia de la subversin para involucrar en los
hechos a las Fuerzas Militares461 y el 5 de agosto de ese ao profi-
ri decisin de fondo ordenando la cesacin del procedimiento al
considerar que el capitn Caas Forero no haba quebrantado el
rgimen disciplinario y no haba mrito para convocar el Tribunal
Disciplinario o de Honor. Esta decisin fue confirmada por el Co-
mando General de las Fuerzas Armadas.
Ante estas decisiones, el Procurador Delegado para los Dere-
chos Humanos, en providencia del 8 de mayo de 1998, resolvi
abstenerse de proseguir con la investigacin disciplinaria y orden
la terminacin del procedimiento, basndose en el principio de
la cosa juzgada consagrado en la Ley 200 de 1995 (Cdigo nico
Disciplinario vigente en el momento).
Dada la impunidad disciplinaria en la que permanecen estos he-
chos, el CNMH considera necesario hacer varias reflexiones sobre las
decisiones de la Procuradura. En primer lugar, llama la atencin que
hubieran transcurrido varios meses entre la apertura de la indagacin
preliminar por la Procuradura (30 de abril de 1996) y la decisin final
del Comandante de la Dcimo Cuarta Brigada (5 de agosto de 1996),
sin que la Procuradura Delegada para los Derechos Humanos hubie-
ra ejercido el poder disciplinario preferente (consagrado en el artculo
3 de la Ley 200 de 1995), que le permita a sta suspender el proceso
disciplinario iniciado por la Dcimo Cuarta Brigada.
Igualmente, llama la atencin que aun cuando la Direccin
Nacional de Investigaciones Especiales sugiri al Procurador De-
461 De acuerdo con los hechos descritos en la Providencia N 02007 de la

Direccin Nacional de Investigaciones Especiales de la Procuradura General de la
Nacin de fecha 6 de octubre de 1997.
351
legado para los Derechos Humanos varias alternativas jurdicas

para sortear la situacin creada por la decisin del Comandante
de la Dcimo Cuarta Brigada, ninguna de ellas fue ni considerada
ni mucho menos ensayada por el Procurador Delegado462. La Di-
reccin Nacional de Investigaciones Especiales expuso, entre sus
argumentos, al evaluar la conducta del capitn Caas Forero, que
no se trataba de una simple falta contra el Honor Militar, como
lo pregona la XIV Brigada en su investigacin disciplinaria, sino
de un delito de lesa humanidad, violatorio de Tratados Internacio-
nales de Derecho Pblico, y de las garantas y derechos fundamen-
tales consagrados en la Carta Poltica:
Un genocidio agravado que merece el ms drstico reproche

social y jurdico y que dentro de los parmetros de la Ley 200 de
1995 encuadra perfectamente dentro de la descripcin tpica del
Art. 25.5.a.1 dadas las inmensas connotaciones sociales y polticas
de los hechos.
En este sentido, la Direccin Nacional de Investigaciones Espe-

ciales fue reiterativa en advertir sobre las graves implicaciones que
tendra la impunidad disciplinaria en este caso.
Ahora bien, las carencias en la actuacin de la Procuradura no
se circunscribieron, a juicio del CNMH, a la decisin de terminar
el procedimiento contra el capitn Caas Forero. La Procuradura
no inici indagacin en relacin con la conducta de otros agen-
tes del Estado, por ejemplo, los miembros de la Polica Nacional
pertenecientes al Comando de Polica de Segovia. Al igual que en
462 Las alternativas sugeridas fueron tres: 1) Solicitar, con fundamento en la

Ley 200 de 1995, al superior funcional del Comando de la Dcima Cuarta
Brigada la revocatoria directa del fallo del 5 de agosto de 1996; 2) Solicitar, con
fundamento en el Cdigo Contencioso Administrativo, al Consejo de Estado la
revocacin directa de la decisin del Comando General de las Fuerzas Armadas
que haba confirmado el fallo del 5 de agosto; y 3) Acudir a la Accin de Tutela
para buscar la anulacin del fallo por violacin de principios constitucionales
fundamentales como el debido proceso y la necesidad de la prueba que debe
preceder a toda decisin judicial o administrativa. Cada una de estas alternativas
fue fundamentada jurdicamente por la Direccin Nacional de Investigaciones
Especiales. Ver, al respecto, Providencia 02007 de 6 de octubre de 1997.
352
1988, la actitud de la Polica fue la de no responder a la actuacin

del grupo paramilitar a pesar de que los hechos ocurrieron en
lugares muy cercanos a la sede del Comando. Esta valoracin fue
hecha, en su momento, por una de las investigadoras de la Di-
reccin Nacional de Investigaciones Especiales, quien seal que
caba anotar
la posible omisin por parte de la Polica de Segovia, en razn

a que dicho comando se encuentra cerca de los dos sitios en don-
de ocurrieron los hechos, y como todo el pueblo, tuvieron que
haber escuchado los disparos, sin que hicieran nada para repeler
la situacin, y, consecuentemente, para lograr la captura de los
autores del hecho463.
La Procuradura tampoco inici indagacin disciplinaria con-

tra otros miembros del Ejrcito Nacional. La misma investigadora
seal que, adems de la posible participacin en los hechos del
capitn Caas Forero y de los miembros del Comando de Polica,
no deba descartarse que otros miembros de las Fuerzas Armadas
pudieran estar involucrados en los hechos y, por tanto, consider
pertinente que se asumiera por parte de la Direccin Nacional de
Investigaciones Especiales la respectiva investigacin disciplinaria.
Sin embargo, como se anot antes, la decisin del Procurador De-
legado para los Derechos Humanos fue, contrario a esta recomen-
dacin y a las evidencias que obraban en el expediente, la de dar
por terminado todo procedimiento disciplinario.
463 Informe entregado al Director Nacional de Investigaciones Especiales, Ramn

Alberto Torres, por la Tcnica en Criminalstica Patricia Cabezas, con encabezado
Bogot, D.C. (s.f.). Expediente N 00800185997.
353
5
Memoria y poltica en un contexto de
guerra
Recordar en tiempo de guerra es un trabajo difcil. Mucho ms

cuando se trata de un conflicto armado prolongado, cuando el
terror se ha instalado duraderamente en la cotidianidad, cuando
se han acumulado daos polticos, sociales y morales, y cuando el
conflicto armado ha sido altamente politizado e ideologizado.
Este captulo hace un recorrido por las distintas iniciativas de
memoria del perodo, para lo cual procura identificar sus orge-
nes, sus expresiones, sus contenidos, sus gestores, sus transforma-
ciones y sobre todo su relacin con el contexto poltico y armado
de la guerra.
En la medida en que se trata de cuatro hitos de un proceso de
violencia, el captulo explora el peso especfico de cada uno de
ellos dentro de la memoria construida en la regin, sus particula-
ridades, sus transformaciones y sus encadenamientos.
Hoy en da, son pocos los canales abiertos para la construccin
y recuperacin pblica de la memoria del proceso de violencia
poltica en la regin (19821997). Por esto, el testimonio de las
vctimas, quienes decidieron narrar su pasado para el presente in-
forme del CNMH, es de una importancia inconmensurable para
la sociedad. Narrar su pasado traumtico es un acto de coraje y
resistencia a un olvido impuesto en forma de estigma y muerte.
355

Antioqueo
La forma de recordar la violencia poltica en la regin tiene

distintas facetas y momentos. La memoria del perodo 19821997
est marcada por la experiencia colectiva, por la continuidad de
los hechos violentos, por su reiteracin sobre personas con iden-
tidades polticas de izquierda y por el alto grado de indiscrimina-
cin de las vctimas en los grandes hitos de violencia464.
Se trata de una memoria propia de un conjunto amplio y di-
verso de poblacin: se halla en quienes se quedaron en la regin,
en aquellos que fueron obligados a irse, e incluso en quienes no
siendo de Segovia o Remedios vivieron este proceso, o parte de
l, en algn momento de sus vidas. Estas memorias existen y per-
duran en tanto los hechos hacen parte de sus experiencias vitales
individuales y colectivas.
Ahora bien, estas memorias han pasado por perodos de pro-
fusa actividad con mltiples expresiones, as como perodos de
latencia en los cuales se han dispersado y retrado hasta quedar
reducidas al mbito privado, individualizadas y confinadas al fue-
ro interno: como secretos. Esto ha dependido de las condiciones
sociales que el conflicto armado ha ido moldeando.
Asimismo, la memoria de esta violencia se recrea a partir de dis-
tintas iniciativas individuales o colectivas. Se expresa a travs de
los cuerpos marcados por las heridas, elementos personales cuida-
dosamente conservados, la elaboracin de objetos de memoria, la
resignificacin de lugares pblicos y privados, as como la realiza-
cin de conmemoraciones y la reconstruccin de los hechos, como
textos de historia local o de denuncia de violaciones a los derechos
humanos. Estas prcticas constituyen el repertorio de la memoria
en la regin en distintos momentos hasta hoy465.
464 N. de A.: no debe confundirse indiscriminacin con aleatoriedad (azaroso,

fortuito).
465 Vase la seccin dedicada a las iniciativas de memoria.
356
Memoria y poltica en un contexto de guerra

memorias
La violencia poltica en la regin suele recordarse como un proceso,

con mltiples registros, como las declaraciones de los expedientes pe-
nales y disciplinarios de cada masacre, las iniciativas conmemorativas
de la masacre del 11 de noviembre de 1988466, la forma de ordenar cro-
nolgicamente el relato de la violencia y en particular los testimonios
de las vctimas que hicieron parte de la movilizacin social.
Incluso la narrativa de sus vidas se realiza a partir de las masacres,
los asesinatos de sus compaeros y familiares, y su propia victimiza-
cin467. En algunos de estos relatos, el proceso se construye como una
secuencia ordenada rigurosamente, en especial en las narraciones de
quienes se han dado a la labor de reconstruir la memoria. En algunos
otros, se entrelazan y superponen las diversas experiencias de victimi-
zacin colectiva, con las de los atentados y amenazas que se han sufri-
do individualmente468.
En la memoria construida en la regin existen diferentes represen-
taciones y valoraciones para cada uno de los hitos. Para comprender
esta diversidad en las memorias, es preciso considerar las condiciones
en que se presentaron los hechos y el contexto en el cual las vctimas
se permitieron, y se les permiti, agenciar pblicamente la memoria
de la violencia poltica. De alguna forma, cada masacre impact una
sociedad regional diferente: diferentes momentos del cambio social y
diferentes momentos de incidencia del conflicto armado, lo cual con-
dicion el privilegio en la memoria de unos hitos sobre otros.
En un primer momento, la masacre de 1983 tuvo unas caracters-
ticas determinantes: fue un hecho que ocurri en el rea rural y cuyo
recorrido fue territorialmente extenso. El conjunto de la poblacin
victimizada fue bastante heterogneo, puesto que se trataba de reas
de colonizacin reciente. Aunque la relacin entre la poblacin rural y
los cascos urbanos de Remedios y Segovia era fluida, el hecho de que

467 Testimonios.
357
la masacre no fuera presenciada por la poblacin urbana o por un

conjunto de poblacin rural agrupado rest fuerza al potencial de la
memoria:
Usted se acuerda de la masacre de 1983, por all abajo en Manila?

Ah, s () Eso fue comentario. Eso fue por el lado de Segovia,
en el monte, en Manila. Eso que mataron unos aserradores ()
Qu hizo la gente cuando supo? Ah, no (...) Cuando eso se asusta
uno, pero como eso eran tan lejos ya, a dos das. Porque eso era
casi ms cerca al sur de Bolvar de para ac (). Entonces, claro,
la gente tom temor y todo, pero no pues tanto como una masa-
cre en el mismo pueblo469.
En este sentido, entre los segovianos y remdianos urbanos la

masacre de 1983 se experiment como un desplazamiento forza-
do de la poblacin rural ms que como una masacre, sin que en
la representacin de la historia de la poblacin el hecho defina un
antes y un despus. No obstante, este hito marca definitivamente
en la memoria el inicio de las prcticas paramilitares en la regin:
Cul es el primer acto de violencia poltica que usted recuerda aqu

en Segovia? De violencia poltica, pues, yo no la viv pero si se dio
el comentario, fue la de Manila. En esa vereda, en unas fincas por
all, asesinaron a diferentes campesinos. Pero que yo haya vivido,
la del 11 de noviembre de 1988470.
Yo no conozco mucho de la masacre de Manila. S que fue un

grupo de militares con paramilitares, no ms. Yo de eso no re-
cuerdo ms. Cmo reaccionaron los habitantes del pueblo? Que cmo
as que mataron a una viejita que viva en el pueblo, en Remedios,
que andaba con el nieto para todas partes () Quines? Que la
mataron a machete y a tiros. La gente, aterrorizada, preguntn-
469 Testimonio N 15 (Hombre, adulto). N. de A.: el texto en cursiva alude a una

pregunta hecha por el CNMH.
358
dose: Eso por qu? Y qu fue?. Es que en esa poca nadie co-
noca del paramilitarismo ni nada de eso. En esa poca no haban
llegado los paramilitares. Ya despus el curita del pueblo habl y
denunci al Ejrcito, inclusive, desde el plpito471.
Por otra parte, la masacre de 1983 sucede cuando la construc-

cin del espacio pblico se encuentra en un estado de gestacin en
la regin, siendo el personal poltico en los concejos municipales
y en Sinfromines y la Iglesia Catlica, quienes actuaban como sus
articuladores.
La permanencia del victimario en la localidad tambin le quit
espacio social a la produccin de prcticas colectivas de memoria en
torno al evento. El hecho de que la memoria interpelara directamen-
te a la fuerza pblica, principalmente a la tropa de la base del Bata-
lln Bombon en Segovia, haca an ms peligrosa su activacin472.
En un segundo momento, la masacre del 11 de noviembre de
1988 tuvo un impacto distinto, dado su particular contexto regio-
nal473. Su condicin de masacre urbana de gran magnitud la dot
de un carcter especfico como hito de memoria. La victimizacin
extendida cambi la vida de la poblacin:
Cul es el primer recuerdo que usted tiene de violencia, de violencia

poltica? El primer recuerdo que yo tengo de violencia, es la Masa-
cre de Segovia del 11 de noviembre (). Ah fue donde se da
ese pueblo, de ah para ac esto se da474.

472 Testimonios y Diario de Campo. La apropiacin de la masacre de 1983 en la
memoria de la tropa del Batalln Bombon, se aprecia en la siguiente descripcin
realizada por Carlos Mauricio Garca, alias Doble Cero, como parte de sus vivencias
siendo subteniente del Ejrcito en esta Unidad: Ms adelante, y ya estando en la
selva en operaciones contraguerrilleras, pude escuchar de boca de los campesinos
y de boca de algunos de los suboficiales que andaban conmigo, las historias del
secuestro del padre de Fidel y de las operaciones de retaliacin que l mont despus
con el mismo Batalln Bombon, estuvimos en esos puntos y prcticamente, entre
unos y otros, me recrearon todo lo que haba sucedido un ao y unos meses atrs.
Cvico, Aldo. Op. Cit., p.145146.
473 Vase el Captulo 1.
359
Este evento ha sido representado como el hito fundacional de

la violencia en la regin por la mayora de la poblacin y se le ha
conferido tal poder interpretativo de la experiencia de la violencia
poltica que los hechos anteriores y posteriores han quedado su-
bordinados a la memoria de la Masacre de Segovia:
Es que esa masacre (22 de abril de 1996), si la memoria no me

falla, no fue tan anunciada (como la del 11 de noviembre de 1988),
pero s haba estado antecedida de varios asesinatos (). Inclusive,
esa situacin () Vea, usted pasar de una masacre de 45 a 8, que
creo que fueron, se crea en las personas un estado como de decir:
fueron muy poquitos. Es un estado de indolencia, que uno dice:
Es que solo una vida humana (). Pero, ya la gente dice: Ah, es
que fueron muy poquitos. Entonces la forma de medir la masacre era
comparndola con la de 1988? Siempre con la de 1988. Uno dice que,
tcnicamente, una masacre es despus de 3, 4, 5, no s. Pero la
gente empieza a decir: Al menos fue uno, al menos fueron 6. La
gente empieza a hacer esa comparacin odiosa ah475.
A diferencia de los hechos de 1983, la masacre del 11 de noviem-

bre de 1988 se desarroll en una sociedad que presentaba un pro-
ceso de organizacin social importante, especialmente en forma
de movilizacin popular. El golpe a esta sociedad organizada y en
movilizacin provoc una reaccin social en la cual la memoria de
los hechos, la reivindicacin de las vctimas y su identidad polti-
ca tuvieron un lugar central476. La conformacin de una memoria
compartida y su prctica pblica cumpli en su momento la fun-
cin de tramitacin del dolor y de reivindicacin de la dignidad de
las vctimas, as como de resistencia frente a la intolerancia poltica
y la prctica paramilitar477.
Las condiciones fueron diferentes para los hechos de 1983
cuando el espacio pblico todava no estaba bien articulado, y para

477 Ibd.
360
las masacres de 1996 y 1997, cuando ste fue desestructurado por

el terror, limitndose as las posibilidades para el agenciamiento
de iniciativas de memoria. Esto impedira que las memorias de
las masacres distintas a la del 11 de noviembre tomaran un lugar
representativo en la memoria del perodo, brindndole una mayor
importancia al hito de 1988, el cual sobrevive y se manifiesta even-
tualmente como en el caso de la conmemoracin de los 20 aos.
En el perodo 19891996, la evocacin de la masacre del 11 de
noviembre de 1988 se plantea como memoria activa. A la memoria
se le dot de iniciativa pblica, especialmente a travs de las con-
memoraciones, y en ese momento se introdujo dentro del compo-
nente simblico del conflicto social y poltico como interpelacin
a la fuerza pblica. Esto signific que las prcticas de la memoria
fueran representadas como expresiones insurgentes desde la pers-
pectiva de la fuerza pblica. Se desat entonces una lucha por la
memoria en la que sus iniciativas fueron objeto de represin y su-
presin, en especial las producidas por las vctimas478.
Con el paso de los aos, las iniciativas de memoria se restrin-
gieron por la violencia contra los gestores locales de la memoria.
De esta forma, el conjunto que renovaba la memoria a travs de la
prctica pblica, conformado por mltiples sectores que no eran
necesariamente de la UP, fue desarticulado a travs del terror. Se
diluy entonces la prctica conmemorativa local y retrocedi la
representacin amplia y compleja de la masacre y su significado,
la cual se limit en aos recientes en el imaginario nacional a la
representacin de la masacre contra la UP479.
El hecho de que las vctimas de la UP hayan dispuesto de ma-
yores recursos organizativos les permiti a stas y sus familiares la
reproduccin y circulacin de tal representacin. Ha sido a travs
de la Corporacin por la Defensa y Promocin de los Derechos
478 Este tema se desarrolla ampliamente en la seccin dedicada a las prcticas

conmemorativas.
479 Es la perspectiva de recientes textos conmemorativos o periodsticos como el
de Steven DUDLEY. Armas y Urnas. Historia de un genocidio poltico. Bogot: Planeta,
2008.
361
Humanos Reiniciar y la denuncia ante la Comisin Interamerica-

na de Derechos Humanos (CIDH) por el genocidio de la UP que
esta masacre ha alcanzado una permanencia relativa en el espacio
pblico nacional.
Por otra parte, cuando sucedi la masacre de 1996 y se exacer-
b la violencia en 1997 el objetivo de la prctica conmemorativa
centrado en la prevencin de la repeticin de los hechos perdi
sentido.
Y de qu se trataba la peregrinacin (del 11 de noviembre de 1995)?

Era un acompaamiento a nivel nacional e internacional de or-
ganizaciones de derechos humanos a Segovia y la finalidad no
era solamente la conmemoracin, sino tambin () (hacer) un
foro para que no siguiera la impunidad, segundo, para que se
castigara a los responsables, tercero, para evitar que esos hechos
se volvieran a repetir; pero eso no par porque en 1997 llegaron
fue barriendo y matando480.
As, cuando la violencia se volvi recurrente y se presentaron

nuevas masacres, la memoria activa perdi su capacidad para tra-
mitar el dolor. De manera complementaria, cuando los vnculos
sociales a travs de los cuales se haba construido la memoria se
destruyeron o fueron resignificados la tramitacin colectiva del
duelo perdi sentido.
Las masacres de 1996 y 1997 se desarrollaron en un contex-
to de debilitamiento poltico y desarticulacin de la movilizacin
popular, que, aprovechado por los victimarios, cambi el modo
de recordar a las vctimas. En adelante, el liderazgo social y la mi-
litancia poltica de las vctimas se convirtieron en rasgos de iden-
tificacin que el victimario convirti en un estigma. Las vctimas
quedaron en una situacin en la cual era imposible dignificar p-
blicamente a sus muertos y brindarles su lugar en la comunidad a
travs del recuerdo pblico.
362
Por esta razn, en los relatos de las vctimas de las masacres de

1996 y 1997, en lugar de reivindicarse la identidad poltica como
en 1988, se privilegi la resistencia al estigma para evitar el sea-
lamiento: l no era un guerrillero, l ya no viva conmigo, yo no
s si andaba en algo, nosotros no hablbamos de eso, l no me
contaba sobre su actividad poltica481.
En Remedios y Segovia la desestructuracin social derivada del
conflicto armado y el exterminio de la izquierda social y poltica
bloquearon progresivamente los canales para la prctica de la me-
moria activa482. Al final del perodo, la prctica colectiva y pblica
de la memoria de la violencia poltica en la regin qued proscri-
ta. Ante la presencia hegemnica del victimario, la identidad pol-
tica disidente y el recuerdo de la vctima en su dimensin pblica
se convirtieron en una sentencia de muerte483.
5.3 Iniciativas de memoria
El Centro Nacional de Memoria Histrica, a partir de su trabajo

de campo, ha propuesto una tipologa que intenta comprender la
diversidad de iniciativas de memoria de las vctimas del conflicto
armado en Colombia, las cuales sirven de referente para analizar
sus expresiones en el Alto Nordeste Antioqueo484.

482 Ibd.
483 Testimonios y Diario de Campo. El victimario emplazado permanentemente
era el comando paramilitar GAN. Para profundizar vase el Captulo 1 (masacre
de 1997) y Captulo 2 (prcticas paramilitares).
484 Las iniciativas de memoria: Las prcticas de la memoria se convierten en
iniciativas cuando estn orientadas a comunicar, hacer visible, a reclamar y a hacer
colectivo el recuerdo de la victimizacin. Estas acciones pueden llegar a constituirse
en una resistencia frente a la victimizacin, la estigmatizacin, la imposicin de
significados y olvidos por parte de los victimarios, o frente a los arreglos sociales
y polticos que privilegian el olvido a la memoria de las vctimas. De forma
complementaria, la posibilidad de que las iniciativas de memoria, especialmente
aquellas memorias individuales y dispersas se ensamblen en la manifestacin de
una memoria colectiva activa, est condicionada por la existencia de canales para
su expresin: circunstancias, aliados, recursos, audiencias; en los cuales pueda
emerger pblicamente. No slo depende de la voluntad de quien las emprende,
363
A pesar de la proscripcin de las prcticas pblicas de memo-

ria desde el ao 1996, existen algunos proyectos individuales y
coyunturales que representan la lucha por la supervivencia y la vi-
sibilidad pblica de la memoria en la regin. De ah que exponer
las iniciativas de memoria implique recordar procesos truncados,
pero tambin relevar los esfuerzos permanentes de las vctimas
por recuperar y preservar su memoria y dignidad.
5.3.1 Iniciativas que resignifican los lugares golpeados por

la guerra
Como resultado de la dinmica del conflicto armado, varios

lugares, dentro y fuera de las cabeceras municipales de Segovia
y Remedios, se han resignificado por las huellas de la violencia.
Son lugares donde se perpetraron crmenes de violencia poltica o
donde los victimarios dejaron los cadveres de las vctimas, como
en el caso del Alto de los Muertos y el sector de Marmajito, loca-
lizados entre ambas cabeceras, o los parques de La Madre y Los
Prceres y la calle de La Reina en Segovia485.
En Segovia, la masacre del 11 de noviembre de 1988 dej una
impronta espacial marcada. En el parque principal Los Prceres,
escenario principal de las muertes indiscriminadas, el trabajo de
la memoria ha sido la conservacin de las huellas de este evento.
En este sentido, los agujeros de proyectil en la fachada de la igle-
sia (ver Fotografa N 17), en el kiosco municipal y en los muros y
techos de algunos locales comerciales, han permanecido inaltera-
dos. Se trata de evitar que una posible transformacin fsica borre
el rastro de lo sucedido. Esta estrategia de memoria ha perdurado,
en contraste con otras como las vallas y los murales de la con-
memoracin del sptimo aniversario de la masacre de noviembre
es determinante la respuesta de la sociedad, de los pares en la localidad y de las

instituciones pblicas y privadas. Grupo de Memoria Histrica / CNRR (2009).
Memorias en tiempo de guerra. Repertorio de iniciativas. Bogot: CNRR / GMH.
364
de 1988, los cuales se convirtieron en objeto de disputa simblica

abierta con la fuerza pblica.
5.3.2 Iniciativas que plasman el dolor y el sentido de ser

vctimas en objetos de memoria
Las vctimas han preservado la memoria de la violencia poltica

de distintas formas, desde la pervivencia de las cicatrices en sus
cuerpos heridos hasta la conservacin de objetos personales de
sus muertos. Pese a las limitaciones para las iniciativas colectivas
y pblicas, an existen algunas prcticas individuales de creacin
de objetos de memoria, cuyo fin es comunicar pblicamente el
recuerdo de la tragedia en momentos propicios de receptividad y
de comprensin de su significado486.
En primer lugar, la iniciativa individual ms visible actualmente
es realizada por Jess Virgilio Gmez Surez padre de Francisco
William Gmez Monsalve, nio de 10 aos, vctima de la masacre del
11 de noviembre de 1988 quien organiz en su momento la Cor-
poracin Comit de Damnificados de Segovia y Remedios Once de
noviembre. l tiene una coleccin de objetos de memoria que con-
serva cuidadosamente para exponerlos pblicamente cuando existe
la oportunidad. Entre los objetos de memoria de la coleccin ms
destacados se encuentra el dibujo premonitorio que realiz el nio
antes de la masacre, y que se ha convertido en una representacin
emblemtica del evento, la cual fue reproducida en un mural duran-
te la conmemoracin del sptimo aniversario (ver Fotografa N 18).
Otra de las piezas importantes de su coleccin es una cartele-
ra creada por su familia, especialmente para el recuerdo de las
vctimas, en la que sus nombres son colocados en torno a la re-
presentacin de Francisco William como figura central. En esta
representacin se recupera, a travs de su diseo, la iniciativa que
realiz la Iglesia y que public en su peridico parroquial El Gra-
nulador (ver Fotografas N 19 y 21). Asimismo, los murales que se
486 Ibd.
365
hicieron como parte de la sptima conmemoracin son incorpo-

rados a travs de registros fotogrficos. De este modo, ofrece un
sentido de continuidad que resalta las iniciativas de memoria de la
comunidad en diferentes momentos.
En segundo lugar, existen dos iniciativas importantes realiza-
das por la Iglesia Catlica en Segovia: una cruz con los nombres
de las vctimas de la masacre de 1983 (ver Fotografa N 20) y un
impreso de conmemoracin de las vctimas de la masacre de 1988.
Estos son objetos de memoria que hacan pblica la denuncia de
las masacres de 1983 y 1988, y en su momento cumplieron la doble
funcin de interpelar a la comunidad y a las autoridades militares,
para posteriormente convertirse en vehculos del recuerdo de los
hechos. La otra es el ejemplar nmero 30 de El Granulador, rgano
de informacin parroquial, impreso en Segovia para 1988, en el
cual, al igual que en la cruz de 1983, se recogieron simblicamen-
te los nombres de las vctimas de la masacre del 11 de noviembre
de 1988. Esta publicacin es exhibida regularmente por varias de
las vctimas de la masacre en los espacios donde se hacen remem-
branzas colectivas de los hechos (ver Fotografa N 21).
5.4 Las conmemoraciones del 11 de noviembre y sus sentidos
La prctica conmemorativa487 fue privilegiada como vehculo de

la memoria de la masacre del 11 de noviembre de 1988 durante
487 Las conmemoraciones: La conmemoracin es un tipo de prctica de la

memoria ordenado en el tiempo por el calendario (los aniversarios) y generalmente
rene varias iniciativas de memoria en un solo evento: peregrinaciones, misas,
concentraciones pblicas, marchas, creacin de objetos de memoria, e instalacin
de marcas en el espacio pblico como placas o murales. Es una prctica que
reafirma las identidades comunitarias, y que diferencia al grupo con respecto
a los otros. Esto reviste especial importancia cuando se trata de evocar hechos
traumticos, como en el caso de la violencia poltica, en el cual existen vctimas
y victimarios con sus respectivos discursos. En estos contextos se disputa la
apropiacin del sentido de los hechos y personas evocadas, y se reclama una
legitimad para contar, dignificar y proyectar el pasado hacia el futuro. Cf. GRUPO
DE MEMORIA HISTRICA / CNRR. Memorias en tiempo de guerra. Repertorio de
iniciativas. Bogot: CNRR / CNMH, 2009.
366
el perodo posterior al evento (19891996). Estas conmemoracio-

nes incluyeron diversas iniciativas de memoria que buscaban la re-
construccin social. En este sentido, la apropiacin y recuperacin
del espacio pblico se concretaba en la marcha y la elaboracin de
murales, la comunin espiritual en las ceremonias religiosas y el re-
conocimiento comunitario de los muertos en las ofrendas florales.
La dignificacin de la identidad poltica de las vctimas, y de
su proyecto de vida individual y colectivo, se materializ en los
discursos conmemorativos ofrecidos en reuniones pblicas y en
los volantes de invitacin, as como en las imgenes y textos elabo-
rados y expuestos como marcas de memoria.
El siguiente testimonio condensa la descripcin de la prc-
tica conmemorativa de la masacre del 11 de noviembre en la
regin, su emergencia, su desarrollo y su declive en el perodo
19891996:
En ese ao (1989) se comienza con ese proceso de memoria, que

nace de las organizaciones populares y de los familiares de vctimas.
Se hicieron algunas actividades: una misa, una ofrenda floral, un
volante y un foro. En 1990, lo mismo (). Pero cuando se cumpli
el sptimo aniversario de la masacre, en 1995, entonces, a raz de lo
de Trujillo (Valle del Cauca), se pens que lo mejor para la memoria
era una peregrinacin. Previo a la peregrinacin tuvimos el acompa-
amiento de ONGs, te haba dicho que estuvo la Conadhegs, ILSA
() Ya, para 1995 tuvimos el acompaamiento de la Corporacin
Jurdica Libertad y el Colectivo de Derechos Humanos Semillas de
Libertad, Codhesel. Entonces, ah ya era la peregrinacin. Para la
peregrinacin lo ideamos con base a lo de Trujillo: el acompaa-
miento nacional para visibilizar la magnitud de la accin, para que
se tuviera viva la memoria. Qu se hizo? Dos murales: un mural que
recoga lo que haba pintado el nio que fue asesinado ese 11 de no-
viembre. l haba plasmado en un dibujo el sueo que tuvo. Se hizo
ese mural, que qued al lado de la parroquia. Para eso se obtuvo el
permiso del sacerdote. El otro mural se hizo en uno de los muros de
la alcalda, eran 43 velitas encendidas, que iban siendo apagadas por
una bala que pasaba. Se hizo una valla alusiva a la paz, al derecho
367
a la justicia, a la no impunidad, a la entrada del pueblo. Estuvo el

Foro Regional de Derechos Humanos en el municipio de Segovia
para ese 11 de noviembre de 1995. Bueno (...) Se hicieron eventos,
desde 1989 hasta 1995, se hicieron eventos de memoria y de denun-
cia. Inclusive, en 1996, ese 11 de noviembre, los que se quedaron,
desafiando todas las bombas que haban puesto en algunas vivien-
das y en compaa de los sindicatos y gente de la poblacin, hicieron
una marcha. Una marcha que cont con toda la intimidacin de la
fuerza pblica, pero se hizo. Pero, a partir de 1997, no se pudo hacer
nada ms. Ya todo qued proscrito. Entonces, las grandes acciones
que se realizaron, en cuanto a memoria, fueron sas. Y la culminan-
te, la de mayor acogida y resonancia fue la de 1995488.
Las conmemoraciones de este hito de violencia tuvieron un

importante sentido reivindicativo entre 19891996. El evento del
primer aniversario en 1989 Once de noviembre: homenaje a la
vida tuvo un componente central de protesta, especialmente por
parte de las vctimas, quienes denunciaban el incumplimiento de
los compromisos adquiridos por los gobiernos departamental y
nacional en atencin a la masacre sufrida489.
Por otra parte, el evento del sptimo aniversario en 1995 inclu-
y la realizacin de un Foro de Derechos Humanos y un acompa-
amiento nacional, a travs de los cuales se intent visibilizar la
precaria situacin de la poblacin civil frente a la persistencia de
la violencia poltica en la regin.
La articulacin entre la iniciativa conmemorativa y la moviliza-
cin popular regional hizo posible la emergencia de las prcticas
colectivas de memoria que expresaron la dignificacin de la iden-
tidad poltica de las vctimas a travs de los mensajes plasmados
en los murales hechos en el sptimo aniversario:
488 Testimonio N 3 (Hombre, adulto y desplazado). Ver Fotografas N 22, 23, 24 y 25.
368
Por esas risas de alegra acalladas

Por esos sueos de esperanza deshechos
Por esas voces de rebelda silenciadas
Por esas vidas de lucha truncadas
Por los que se fueron pero estn
Por los que quedaron y siguen
Por todo esto hicimos
Este homenaje490.
La dignificacin de las vctimas reivindicaba una identidad po-

ltica. Este mensaje plasmado en los murales fue reforzado duran-
te la peregrinacin a travs de cantos, especialmente tradicionales
de la izquierda como: Hasta siempre, Para el pueblo lo que es
del pueblo, Slo le pido a Dios o Todava cantamos491. Este se-
llo reivindicativo de la memoria sigue vigente y ha sido recurrente
en los encuentros con las vctimas en los que se alude a la violencia
poltica regional de los aos 1980 como la muerte de un proyecto
poltico, de un proyecto alternativo de sociedad492.
5.4.1 Los muros que hablan del pasado
La conmemoracin del sptimo aniversario de la masacre del 11

de noviembre de 1988 fue particular, pues incluy tres iniciativas
de memoria que simbolizaron los reclamos de la poblacin frente a
la victimizacin. stas consistieron en dos murales y una valla, ela-
borados en los das previos al evento convocado para el 10 y 11 de
noviembre de 1995 (ver Fotografas N 22, 23, 24 y 25).
Estas iniciativas condensaron, en su momento, la doble dimen-
sin de la memoria: como prctica de recreacin comunitaria y
como resistencia poltica, en una coyuntura en la cual la sociedad
segoviana reclamaba para s el espacio pblico vulnerado por la
490 Ver Fotografa N 23.

369
violencia poltica. De ah la importancia que tienen estas represen-

taciones y sus contenidos.
De este modo, la valla alusiva a la paz, al derecho a la justicia, a
la no impunidad493 colocada en la entrada del casco urbano, como
marca de la memoria, era simultneamente un smbolo territorial y
un reclamo a la fuerza pblica, pues la base del Batalln Bombon
se encuentra a slo unas cuadras de este sitio. Su contenido era un
despliegue de la memoria que se proyecta hacia el futuro. La inicia-
tiva le expresaba a quien arribara las expectativas de la comunidad
sobre el desarrollo de un proyecto de sociedad alrededor de la jus-
ticia y los derechos humanos (ver Fotografa No 22).
Los murales fueron elaborados en el espacio pblico por ex-
celencia: el parque central Los Prceres, lugar simblico de la in-
discriminacin durante la masacre y sede de las instituciones del
poder local. Al escoger los muros de la Alcalda y la casa parroquial
se retom el espacio pblico y se le marc con un mensaje particu-
lar y reivindicativo de la memoria.
As, el mural de la casa parroquial reprodujo el dibujo realizado das
antes de la masacre por el nio Francisco William Gmez Monsalve. El
dibujo se utiliz como smbolo del anuncio de la masacre y reclamo sobre
la desatencin de las autoridades departamentales y nacionales frente a la
alerta temprana realizada por la comunidad (ver Fotografa No 23).
Este reclamo fue acompaado de la dignificacin de las vcti-
mas y su identidad poltica. La complementariedad entre la simbo-
lizacin del anuncio y la reivindicacin de la identidad poltica de
las vctimas en el contenido de la memoria pone en primer plano
el carcter polticoideolgico de la masacre con sus amenazas
precedentes en el espacio pblico grafitis y volantes, as como
la selectividad interna representada en las vctimas de la UP.
Por otra parte, el mural elaborado en la fachada de la alcalda
municipal fungi como smbolo de resistencia. ste mostraba un
conjunto de velas alineadas que simbolizaban las vidas humanas
de la comunidad segoviana. Algunas de ellas eran apagadas por la
trayectoria de una bala, representando a las vidas segadas de las
370
vctimas, mientras que las velas que an no haban sido apagadas

por el paso de la bala aparecan con los colores de la bandera na-
cional (ver Fotografas No 24 y 25). Las siguientes leyendas acom-
paaban la iniciativa:
Dicen que ahora viven en tu mirada.

Sostenlos con tus ojos,
Con tus palabras,
Sostenlos con tu vida.
Que no se pierdan,
Que no se caigan.
Mataron las velas, apagaron sus vidas.
En memoria a las vctimas del 11 de noviembre de 1988.
En este caso, el CNMH considera que el contenido de la me-

moria vehiculiz un reclamo por una inclusin efectiva en la co-
munidad poltica de la Nacin. Este reclamo fue potenciado por
la inscripcin de la marca de la memoria en las instalaciones de
la alcalda municipal, smbolo del poder civil del Estado en el m-
bito local. Para el CNMH este hecho tuvo una importante conno-
tacin. En primer lugar, simbolizaba la reivindicacin del poder
civil como vctima, mucho ms cuando ste era ejercido por un
movimiento poltico alternativo como la UP en el momento de la
masacre. En segundo lugar, marcar el smbolo del poder civil del
Estado constitua un duro cuestionamiento al poder militar, rea-
firmando la exigencia de subordinacin del segundo en relacin
con el primero.
De este modo, a travs de la iniciativa de memoria que hizo par-
te de la conmemoracin del sptimo aniversario, la comunidad se-
goviana respondi al mensaje polticoideolgico y aleccionador
que los victimarios pretendieron imponer con la masacre.
371
5.4.2 Los gestores de la conmemoracin del 11 de noviembre
Mltiples sectores de la poblacin regional participaron en los

procesos conmemorativos494. Las autoridades locales llegaron a
declarar el 11 de noviembre como da cvico municipal495. Ade-
ms, la promocin por parte de la organizacin de las vctimas,
los Comits de Derechos Humanos y las organizaciones sociales
logr que el ejercicio de memoria se incorporara a la agenda del
movimiento popular y la conmemoracin a su repertorio:
La primera conmemoracin fue en 1989. Esa conmemoracin fue

un acto simblico hacia el cementerio. Hubo tambin un foro en el
municipio. Una marcha hacia el cementerio. Ya se haba conformado
la Corporacin de Damnificados 11 de Noviembre. Entonces, se hizo
el evento all en Segovia. Estuvieron los familiares, estuvieron aboga-
dos y estuvo A Luchar. El evento fue impulsado por A Luchar496.
Eso no fue exclusivo del Comit de Derechos Humanos sino que

se da con asocio de los sindicatos de la regin y con algunas organi-
zaciones sociales. All exista una asociacin campesina, estaba el
sindicato de la Frontino, el sindicato del municipio. Y, entonces, nos
reunamos (). Porque pensbamos que era necesario seguir sacan-
do a la luz pblica esos actos. Pero empezamos con foros acadmi-
cos, el foro en Remedios (). Creo que alguna vez se pens en hacer
exposiciones. Yo recuerdo, una vez, un acto litrgico en el parque
de Segovia donde haba tres cultos religiosos reunidos en el parque,
en tres sectores. Entonces, estaban los catlicos, los evanglicos, y
de otras religiones, unidos en un acto. Me pareci muy bonito ese
acto para iniciar una sanacin mental, una disipacin del dolor ().
Entonces dijimos: Bueno, qu vamos a hacer? Vamos a hacer esa
lluvia de ideas para proyectar lo que haba pasado con la masacre497.

495 Ibd.
372
Entre las organizaciones sociales que participaron en la con-

memoracin de la masacre del 11 de noviembre se destac el li-
derazgo de la Corporacin Comit de Damnificados de Segovia
y Remedios Once de noviembre y el Comit de Derechos Hu-
manos de Segovia y Remedios. La primera est conformada por
familiares de vctimas y vctimas sobrevivientes de la masacre, y
adquiri su personera jurdica en septiembre de 1991. Esta orga-
nizacin fue una de las que lider la realizacin de los eventos de
los tres primeros aniversarios de la masacre498. Asimismo, como
organizacin de vctimas, estuvo atenta al desarrollo inicial de los
procesos penales y disciplinarios por la autora material e intelec-
tual de la masacre, y canaliz algunas de las acciones de repara-
cin a las vctimas que se presentaron entre 1989 y 1991. Cuando
dichas acciones dejaron de ejecutarse, la Corporacin perdi su
capacidad de articular a las vctimas, quienes a su vez sentan el
peso de la violencia poltica sobre su iniciativa con el asesinato del
abogado que las representaba en la denuncia al Estado:
El compromiso se dio en ese consejo de seguridad (Inmedia-

tamente despus de la masacre) A qu cosas se comprometi ah
el Estado? A dar asistencia a las familias. A castigar a los responsa-
bles. A investigar hasta las ltimas consecuencias, tal como plan-
tearon ellos. Y se comprometieron a que ese hecho nunca ms se
repetira. Pero qu problema para que ellos le cumplieran a las
vctimas (...) Viaj a Bogot, porque los dirigentes de la Corpora-
cin 11 de Noviembre tenan que estar constantemente en Bogot
reclamando los compromisos () Pero fue una lucha (...) Lo que
lograron fue que les dieran el reconocimiento, la personera jur-
dica, como vctimas. Pero ya decir que el Gobierno fue a resarcir,
a cumplir inmediatamente todo lo prometido, eso fue una lucha,
que sirvi para que ellos se desgastaran499.

373
Por su parte, el Comit de Derechos Humanos fue conformado

en 1989 y reconocido legalmente en 1992. Particip de manera
protagnica en las iniciativas de memoria y movilizacin entre
19891994 y organiz la sptima conmemoracin en el ao 1995.
En dicha oportunidad hicieron una convocatoria regional y nacio-
nal, y llevaron a cabo la Peregrinacin Nacional y Foro Regional:
Paz con Justicia y Verdad, cuya consigna fue: A siete aos de in-
tolerancia y olvido El pueblo, su memoria no ha perdido!500.
Adems de su decisivo aporte organizativo en las conmemora-
ciones, el Comit de Derechos Humanos de Segovia y Remedios
cumpli un rol muy importante en la apropiacin colectiva de la
memoria de la violencia poltica, y especialmente en su proyeccin
en los mbitos local, departamental y nacional.
En esa perspectiva, el Comit sirvi como enlace con otros esce-
narios y propuestas de memoria y justicia. En el caso de la conme-
moracin de 1995 fue muy importante el aprendizaje que se hizo
de la experiencia de las vctimas de la masacre de Trujillo, tanto
en trminos del repertorio de iniciativas de memoria empleado
la peregrinacin y el acompaamiento nacional, como en el
recorrido en la bsqueda de justicia501.
El protagonismo social y poltico en el escenario de la violencia en
la regin le acarre al Comit el asesinato de varios de sus integrantes
despus de la sptima conmemoracin502. El ataque contra los gesto-
res de la memoria y la desarticulacin de las vctimas provocaron la
suspensin de las prcticas conmemorativas desde 1996 hasta 2008.
5.4.3 Los 11 de noviembre: la memoria en disputa
Recordar en tiempo de guerra es un trabajo difcil, especial-

mente cuando la memoria de las vctimas es interpretada como

501 Para conocer en detalle el caso Trujillo vase Grupo de Memoria Histrica /
CNRR (2008). Trujillo: Una tragedia que no cesa. Bogot: Planeta.
502 Ver Captulo de Hechos.
374
una interpelacin al actor armado, y cuando la prctica de la me-

moria se lee polticamente a travs de la confrontacin militar.
ste fue el caso de las conmemoraciones de la masacre del 11 de
noviembre entre 1989 y 1996.
Los ejercicios de memoria de la masacre del 11 de noviembre
de 1988 aludan a la responsabilidad institucional de la fuerza p-
blica en los hechos violentos, cuestionado con ello su legitimidad.
Simultneamente se evocaba a algunas de las vctimas de la iz-
quierda social y poltica que fueron asesinadas, para dignificar su
lucha poltica y social en oposicin al rgimen vigente. Este uso de
la memoria activ una disputa por la memoria y sus marcas, entre
gestores y silenciadores503. Haciendo referencia a la valla que dur
expuesta aproximadamente un ao a la entrada de la poblacin, y
a los murales conmemorativos de la Alcalda y la casa parroquial,
un habitante de la regin afirma:
Una que quitaron fue la valla de la entrada, el mismo Ejrcito

se encarg de eso. El mural? Estuvo en 1996, y en 1997 ya no
estaba. Porque salieron todos. La misma fuerza pblica lo fue pin-
tando. Entonces lo que haba de memoria lo destruy la misma
fuerza pblica (). Todo eso lo borraron, lo acabaron504.
Las iniciativas de memoria mencionadas fueron para sus pro-

motores una estrategia de movilizacin y de lucha social. De esta
forma, la conmemoracin, con sus gestores y participantes, qued
en medio de las prcticas de represin de la fuerza pblica, con-
virtiendo el ejercicio de memoria en una lucha, no slo simblica
sino fsica, dentro de la lgica de la guerra contrainsurgente. As
se recuerda esta experiencia:
503 Silenciadores de la memoria son aquellos actores, individuales y colectivos,

privados o institucionales, que se comprometen con la supresin de las marcas
de la memoria de las vctimas, as como con la persecucin (estigmatizacin,
hostigamiento y amenaza) a los emprendedores de la memoria.
375
Durante el primer ao (1989) fue muy duro. Muy duro porque

estuvieron en el pueblo efectivos del B2 (Unidad de Inteligencia
del Ejrcito), del Comando Operativo N 9 de El Bagre, ah en
Segovia. Estaban en motos (). Nosotros realizamos el evento el
11, 12, 13, un da festivo de noviembre del ao siguiente, pero
iban especficamente por otra gente. Yo me diriga por all hacia
una finca, cuando fuimos bajados. Ellos llevaban lista en mano,
mirando persona por persona, porque te levantaban la cabeza505.
En 1995 fue la peregrinacin a Segovia. La peregrinacin para

el sptimo aniversario (...) Espere y ver yo le digo por qu es im-
portante eso. Porque esa peregrinacin estuvo atravesada por las
amenazas. Mire, en ese tiempo fue tanta la amenaza, fue constan-
te, en el mes y medio anterior a la conmemoracin de 1995, por
las llamadas que hicieron a la emisora, al sacerdote y al hospital
San Juan de Dios. Tanto que la gente del pueblo no se vincul
mucho a la actividad del 11 de noviembre, por miedo, por temor.
Posteriormente, en 1996 que estuvo atravesado por la masacre del
22 de abril. Ese ao, tambin, lo de la zona de orden pblico y
las bombas que pusieron en las casas de supuestos milicianos, su-
puestos colaboradores de la guerrilla. Es que Macogue (Muerte
a Comunistas y Guerrilleros)506 aparece en plena zona de orden
pblico507.
De esta manera, la realizacin de la conmemoracin de la ma-

sacre del 11 de noviembre durante los aos siguientes al evento
transit de una prctica de memoria de carcter integrador a su
ejercicio como acto de resistencia poltica. Ante el escalamiento de
la violencia en el perodo, la memoria de la masacre termin inte-
grada como la movilizacin popular en la lgica de la guerra,
lo que implic su supresin por la fuerza.

506 Ver Captulo 1, acpite dedicado a las particularidades de los victimarios.
376
5.4.4 Las conmemoraciones del 11 de noviembre despus de

dos dcadas
Bueno, el ltimo evento fue en 1996. Y de 1996 para ac, no

han conmemorado nada? Es que voy a contar algo, en el 96 tena-
mos algo concretado () Los paramilitares que vienen a Segovia
a hacer alguna cosa o a terminar algo. Ustedes vieron que mata-
ron a los compaeros, a otros los mandaron a la crcel, los despla-
zaron. Entonces desde esa vez no hacemos nada, porque al que no
mataron, lo desplazaron508.
En el ao 2008, veinte aos despus de ocurrida la masacre

del 11 de noviembre, y 12 despus de la ltima conmemoracin,
se volvieron a realizar conmemoraciones simultneas en Segovia y
Medelln. Ambas iniciativas tuvieron su origen en mediadores de
memoria que no formaban parte del grupo de vctimas.
En primer lugar, la conmemoracin local fue realizada por un
mediador de la memoria particular: un funcionario pblico preo-
cupado por la construccin de la identidad segoviana y la conser-
vacin de una memoria local. Se trata del mismo impulso que ha
hecho posible la emergencia de las historias locales509. El evento,
sin embargo, no tuvo la participacin esperada por parte de la
comunidad y las vctimas. En este caso, los relatos de los protago-
nistas del proceso ilustran las dificultades actuales para la prcti-
ca conmemorativa como ejercicio pblico colectivo de memoria.
Quien organiz la iniciativa narr la experiencia del vigsimo ani-
versario de la masacre, as:
Aqu la gente tiene muchas cosas para decir, pero aqu se le ha

quitado a la gente la posibilidad de opinar sobre lo que pas ()
El uso de la palabra es restringido, en este momento se puede ha-
508 Testimonio No 6 (Mujeres y Hombres, adultos y desplazados).

509 Diario de Campo. Ver seccin sobre las historias locales como iniciativas de
memoria.
377
cer, es cierto, pero la gente ya lo tiene en el subconsciente (...) Por

eso las participaciones en la calle son muy limitadas: la gente no
sabe participar, no sabe hacer uso de los mecanismos de partici-
pacin. Eso es porque nunca se le ha dado la posibilidad. Porque
nunca ha tenido participacin desde su punto de vista, siempre ha
sido muy sesgada por lneas de pensamiento ya establecidas. Por
ejemplo, yo les cuento sobre esa conmemoracin de los 20 aos:
yo creo que es la primera que se ha hecho en todo este tiempo. In-
clusive 20 aos despus de ocurrido, ese hecho todava sigue que-
dando en la memoria de los segovianos. Muchas de las vctimas
no quise que participaran porque sienten todava mucha ira hacia
quienes suponen que fueron los perpetradores de este hecho. Yo
no lo quise ver por ese lado, sino como que un hecho que afect
a toda la comunidad, independientemente de quin lo origin, o
quines fueron los responsables. Yo creo que es un hecho que le
pertenece a Segovia () Se solicit una reflexin a un sacerdo-
te de ac de la parroquia. Habl un representante del sindicato
energtico, habl tambin un representante del concejo munici-
pal. Se hizo un minuto de silencio: hicimos una marcha hasta el
cementerio con una ofrenda floral, eso prcticamente () (En
un momento del acto, el gestor decide darles la palabra a algunos
miembros de la comunidad para que se expresen, exigindoles
que le comuniquen previamente lo que van a decir) Mucha gente,
cuando le escriba lo que iba a decir en qu insista? Culpaba,
culpaba (!) En el imaginario de la gente, y del segoviano que nace
a partir de 1988, el seor Cesar Prez tiene una imagen muy ne-
gativa, es cierto510.
De este modo, la iniciativa se encontr con toda clase de obst-

culos. Los ms importantes fueron: la frgil posicin de las vcti-
mas para enunciar su memoria en una sociedad desestructurada
y vigilante, y las condiciones que impone la interaccin con los
poderes militares, legales e ilegales, determinan la autocensura
en el contenido del discurso conmemorativo como forma de nego-
510 Testimonio No 28 (Hombre, adulto).
378
ciacin para la realizacin de la iniciativa de memoria. La conme-

moracin se organiz institucionalmente con la participacin de
los colegios y se invit a que la comunidad hiciera intervenciones,
pero el uso de la palabra se restringi. A quienes pretendan men-
cionar a los responsables de la masacre no se les permiti hablar
(ver Fotografa N 26).
Esto significa que persisten en las localidades limitaciones para
narrar pblicamente los hechos en una forma en que las vctimas
tengan la opcin de darle a su memoria una dimensin poltica,
de reclamo por la justicia y de dignificacin de sus muertos.
Otra caracterstica importante de la iniciativa local de memo-
ria del ao 2008 es que no reconoce el proceso de memoria del
perodo 19891996, con sus numerosas y constantes iniciativas y
con su peso simblico como protesta social. Este desenganche en
la agencia de la memoria hace parte de la ruptura intergenera-
cional que se presenta en la construccin de las representaciones
sobre la movilizacin popular del perodo 19851997, producto
de la proscripcin del reconocimiento del pasado durante las he-
gemonas armadas posteriores.
Esta prctica conmemorativa, con los sentidos y significados
que se ponen en juego, tuvo como su pblico a los estudiantes
de los colegios del municipio. Haber dirigido esta prctica hacia
la nueva generacin de segovianos le brinda a la experiencia el
sentido de vnculo intergeneracional, propio de la memoria, que
renueva los lazos comunitarios al reconstruir colectivamente el
pasado doloroso de la masacre del 11 de noviembre. Adems, la
iniciativa le brinda una dimensin de futuro a la memoria, toda
vez que la preservacin del recuerdo del evento se deposita en las
nuevas generaciones. Sin embargo, se trat de un discurso pbli-
co de memoria acotado, pues tendi a silenciar el nombre de los
responsables de la masacre y a omitir la identidad poltica de las
vctimas.
De esta forma, este mensaje asptico que se transmiti pblica-
mente en la conmemoracin y que fue recibido por la nueva ge-
neracin de segovianos no pudo escapar al contexto en el cual se
ejercitaba la memoria. ste fue moldeado por la naturaleza de los
379
mecanismos vigentes de poder local y produjo una autocensura,

que manifiesta la imposibilidad actual de las comunidades en Sego-
via y Remedios, y en especial de las vctimas, para interpelar a su so-
ciedad y a la sociedad mayor por la violencia de que ha sido vctima.
La conmemoracin de 2008 en Medelln fue convocada por el
Movimiento de Vctimas de Crmenes de Estado (Movice) captulo
de Antioquia y varias organizaciones sociales. Se realiz un acto
pblico, que incluy una celebracin litrgica participante y un
acto simblico de reconocimiento de las vctimas (ver Fotografa
N 27). El evento cont con la activa participacin de las vctimas
desplazadas de la regin que habitan en la capital departamental.
Esta conmemoracin revisti una gran importancia, si se tiene en
cuenta que la dispersin y desarticulacin de las vctimas desplaza-
das del Alto Nordeste Antioqueo no les ha permitido el ejercicio
colectivo de la reconstruccin de la memoria. Su presencia fue
posible gracias a la red comunicativa de la dispora regional en
la ciudad.
De esta forma, el espacio construido por el mediador permiti
coyunturalmente el encuentro de las vctimas a travs del ejercicio
pblico de la memoria y simultneamente visibiliz su tragedia
en un escenario regional y nacional. Esto es importante porque
muestra cmo este evento de violencia poltica es emblemtico
para el movimiento de vctimas en Colombia al incorporarlo en
sus reclamos. El evento conmemorativo fue acompaado por otras
prcticas de memoria, como el video publicado en Internet por el
Movice, que recoge elementos en los cuales se asienta la memoria
de los hechos: archivos fotogrficos y videos relativos a la masacre y
los sepelios colectivos llevados a cabo el domingo 13 de noviembre
de 1988511. Igualmente, por la iniciativa de Reiniciar, a travs de la
recuperacin testimonial, escrita y audiovisual de la memoria de
algunos de los militantes de la UP sobrevivientes de la masacre512.
511 El video se puede observar en http://www.youtube.com/watch?v=J727A2OgDY

512 Corporacin para la Defensa y Promocin de los Derechos Humanos, Reiniciar
(2008). Masacre en Segovia, Antioquia, 11 de noviembre de 1988. Bogot.
380
El contenido de los objetos de memoria que acompaaron el

acto conmemorativo en el espacio pblico contuvo un reclamo
contra la impunidad y el olvido. El uso de la consigna No nos de-
jen olvidados en la invitacin y el pendn que acompa el acto
fueron una manera de interpelar a la sociedad y el Estado por sus
deudas con las vctimas de esta regin.
Las actividades conmemorativas de los 20 aos de la masacre
de 1988 marcaron el comienzo de un nuevo resurgir de la me-
moria, que ha continuado con diversos actos en aos posteriores,
agenciados tanto por organizaciones de vctimas y derechos hu-
manos como por individuos513. Asimismo, con la conformacin de
la Asociacin de Vctimas y Sobrevivientes del Nordeste Antioque-
o (Avsna) se fortalece la perspectiva de una memoria viva de la
violencia en la regin con proyeccin hacia el futuro.
5.5 El retorno de la UP como memoria
La reactivacin de la memoria de la Masacre de Segovia del

11 de noviembre en aos recientes es un proceso que se ha ido
transformando paulatinamente. La conmemoracin del ao 2010
en Segovia signific el retorno a la luz pblica de una memoria de
violencia en el Alto Nordeste Antioqueo, que puso el nfasis en
el dao poltico, componente que no se privilegiaba desde 1996.
En esta ocasin, la conmemoracin fue promovida por un con-
junto de organizaciones sociales y de derechos humanos: Corpora-
cin Reiniciar, Corporacin Cahucopana, Coordinacin Nacional
de Vctimas y Familiares del Genocidio contra la Unin Patritica,
Asociacin Campesina del Valle del Ro Cimitarra (ACVC) y Cor-
poracin Regional para la Defensa de los Derechos Humanos (Cre-
dhos). El evento cont con la participacin tanto de personas de las
organizaciones convocantes, provenientes de distintas regiones del
513 Vase, por ejemplo, la serie radial Corazones de oro, ros de sangre, impulsada
por estudiantes de la Universidad de Antioquia. Recuperado de http://oroysangre.
comyr.com/.
381
pas, como de pobladores de las reas rurales de los municipios de

Segovia y Remedios. Asimismo, signific un regreso simblico de
la UP a la regin, movimiento que haba desaparecido del mapa
poltico desde el asesinato de Carlos Rojo, el 2 de agosto de 1997.
El conjunto de prcticas que conformaron esta conmemora-
cin incluy iniciativas como la siembra de rboles en memoria de
cada una de las vctimas de la masacre, actividad denominada por
los organizadores como Sembrar memoria viva. Tambin se rea-
liz una marcha por las calles que han sido escenario del hecho
violento, actividad nombrada como Desandar la muerte. Aqu
volvieron a desplegarse pblicamente las banderas de la UP en la
regin despus de 15 aos de ausencia.
El evento culmin con la entrega a la poblacin de una colum-
na en el parque principal de Segovia en homenaje a las personas
asesinadas el 11 de noviembre de 1988, donde se consign una
breve descripcin de los hechos. En esta marca de la memoria se
hace nfasis en el objetivo poltico de la masacre y la identidad
poltica de las vctimas:
MASACRE DE SEGOVIA NOVIEMBRE 11 DE 1988
Poco antes de las 7 de la noche del viernes 11 de noviembre

de 1988, tres camperos irrumpieron en las calles de Segovia. De
los vehculos se bajaban varios sujetos luciendo prendas militares,
que inmediatamente descargaron rfagas de sus fusiles autom-
ticos contra la poblacin inerme. Das antes de la masacre, las
calles de Segovia fueron inundadas con panfletos intimidatorios
que alertaban de la muerte a lderes sociales y dirigentes polticos,
especialmente a miembros de la Unin Patritica.
En el acto, los discursos pblicos que se realizaron estuvieron

dirigidos a la dignificacin de las vctimas, la reivindicacin de su
identidad poltica y la necesidad de un ejercicio colectivo de jus-
ticia y reparacin para la UP y las comunidades de la regin. As,
la conmemoracin del ao 2010 volvi a constituirse en un espa-
cio pblico para el reclamo social y la prctica volvi a asumir un
382
carcter poltico, cuyo objetivo es el avance en la interpelacin al

Estado y a la sociedad para que asuman y tramiten el dao poltico
asociado a la masacre.

como historia
La memoria de la violencia en la regin ha encontrado espacios

para preservarse y proyectarse socialmente por medios impresos,
tanto a nivel local como nacional. Este grupo de iniciativas lo con-
forman la descripcin de los hitos de violencia poltica en las histo-
rias locales de Segovia, y las secciones destinadas especficamente a
la reconstruccin de los hechos de violencia poltica en el Alto Nor-
deste Antioqueo dentro de los textos de las organizaciones que
emprenden la memoria contra la impunidad en el nivel nacional.
Las historias realizadas por los intelectuales locales, especial-
mente en Segovia, que comenzaron a producirse desde el ao
1998, son empresas de pequea escala, editadas por los propios
autores514. En ellas se recupera la historia local a partir de diversas
fuentes: la tradicin oral de los habitantes, algunos documentos
histricos y fuentes secundarias como bibliografa y prensa que
describen hechos particulares de la regin. Es as como los intelec-
tuales locales han construido una trayectoria histrica particular.
En estas historias se recogen los diferentes hitos y perodos de
violencia del siglo XX. En medio de ancdotas histricas y recuer-
dos personales, se reconstruye la recurrencia de la violencia pol-
tica contra la poblacin civil, otorgndole un lugar representativo
dentro de la experiencia colectiva en la localidad, a travs de unas
breves descripciones de los hechos y en algunos casos de la recu-
peracin parcial de los nombres de las vctimas.
514 Las principales obras de este tipo son: Hill Davey, Michael (1998). Oro y Selva,
relatos del nordeste. Medelln: Asomineros; Barrientos Arango, Jos (2001). Segovia.
Estampas, Impresiones y Recuerdos. Medelln: Universidad Cooperativa de Colombia;
Lpez, Dairo Alonso (2002). Segovia: mi propio mundo. Relatos culturales. Medelln.
383
En este conjunto de obras, el texto de Dairo Alonso Lpez L-

pez, Segovia: mi propio mundo. Relatos culturales, que sali a la luz p-
blica en octubre del ao 2002, contiene el intento ms sistemtico
por presentar los diferentes momentos de la violencia poltica en
Segovia. Bajo el ttulo Las masacres y genocidio de Segovia, el au-
tor recoge los hechos que considera de mayor importancia desde
1938 hasta 2002. Estos son: las masacres de los aos 1938, 1983,
1988 y 1996; el ataque contra el oleoducto Colombia por parte del
ELN, que caus 73 vctimas fatales, y la masacre contra paramilita-
res del Bloque Metro de las AUC el 9 de agosto de 2002515.
Los nfasis en la narrativa de los hechos se ponen en el carcter
indiscriminado de los ataques, su repeticin y su magnitud, ade-
ms de recuperar los primeros momentos de desconcierto, conmo-
cin y desorientacin. Tambin hace una apuesta por identificar
parcialmente a las vctimas. A esto se agrega un acento importante
en los impactos acumulativos de la repeticin de masacres.
Pero lo distintivo de esta memoria escrita son los silencios que
comparte con las prcticas conmemorativas ms recientes en la
regin. Entre estos se cuentan la desaparicin del victimario y la
imposibilidad de nombrarlo, as como la evasin de los objetivos
y las causas polticas de la violencia, apelando en ocasiones a la
representacin de impunidad judicial como fuente de descono-
cimiento. Este rasgo, sumado con el nfasis en el carcter indis-
criminado de la victimizacin, supone de facto no nombrar a las
vctimas portadoras de una identidad poltica, eludiendo con ello
el carcter poltico de la violencia sufrida.
As, las masacres se recuerdan como una violencia incomprensi-
ble y annima, reducida a la representacin de baos de sangre
que la sociedad segoviana ha resistido durante dcadas.
Esta memoria sin victimarios y sin causas polticas es el pro-
ducto de un contexto adverso caracterizado por la imposicin de
hegemonas paramilitares desde 1999 y el fortalecimiento de la
presencia y posicin de la fuerza pblica en la regin en el marco
de la Poltica de Seguridad Democrtica desde 2002.
515 Lpez Lpez, Op. Cit., p. 365376; Diario de Campo.
384
En el primer caso, la interpelacin significaba deslegitimar al ac-

tor armado hegemnico en un momento en el que ste luchaba su
permanencia en el territorio. En el segundo, reclamar por la parti-
cipacin de la fuerza pblica en los hechos cuestionaba la estrategia
contrainsurgente justo en un momento de refortalecimiento.
5.6.1 Iniciativas que reconstruyen hechos y denuncian

atropellos que se preservan en medios escritos
Parte de la memoria regional sobre las masacres de Remedios

y Segovia se ha conservado y visibilizado a travs de iniciativas que
reconstruyen hechos, denuncian atropellos y los preservan en me-
dios escritos. Es de destacar la reconstruccin de la masacre del
11 de noviembre que realiz la Seccin Colombia de la Liga Inter-
nacional por los Derechos y la Liberacin de los Pueblos en 1990
y que se titul Una masacre anunciada516. Esta iniciativa se realiz
en el marco de la sesin del Tribunal Permanente de los Pueblos
sobre la Impunidad de Crmenes de Lesa Humanidad en Amrica
Latina (19881991).
El texto producido reconstruy los hechos y su contexto poltico
inmediato, e incluy un vnculo contextual con la masacre de Ca-
averal y Manila de 1983. Recopil los hechos de la violencia pol-
tica precedente y posterior ligados al evento principal, enfatizando
en la victimizacin de los militantes de la UP durante el perodo
19861988. Asimismo, el texto interpel la accin de la fuerza p-
blica con sus prcticas de ocultamiento y desarroll un anlisis de
la actuacin del Estado, en particular de la justicia en relacin con
la masacre517.
en Segovia (Antioquia). En El camino de la niebla. Volumen III. Masacres en Colombia y
su impunidad. Bogot: Cinep, 1990, Captulo VI, p. 300374.
517 Ibd.
385
Una segunda iniciativa de este tipo se llev a cabo en el marco

del Proyecto Colombia Nunca Ms (PCNM)518. Una de las prime-
ras regiones seleccionadas fue la Zona 14a (jurisdiccin de la XIV
Brigada del Ejrcito). Dentro de sta se trabaj la subregin con-
formada por Remedios y Segovia. En esta seccin, captulos VII al
X, se reconstruye el perodo 19821998, siguiendo en lneas gene-
rales el esquema cronolgico y nfasis en la denuncia, comunes al
proyecto en su conjunto519. El texto construido recupera un gran
nmero de violaciones de derechos humanos ocurridas en estos
municipios, enmarcndolas en el proceso de movilizacin social
del perodo y el desarrollo de la represin de la fuerza pblica y las
actividades paramilitares. Se trata as de un esfuerzo por visibilizar
la victimizacin del perodo, recuperando los eventos y la identi-
dad de las vctimas.
Ante el decaimiento de las prcticas colectivas de la memoria
en la regin y de la dispersin ocasionada por el desplazamien-
to forzado, el ejercicio del PCNM ha sido, en parte, una forma
de continuacin del trabajo de la memoria de la poblacin del
Alto Nordeste Antioqueo. Esta iniciativa ha tropezado perma-
nentemente con una receptividad precaria por parte de la opi-
nin pblica fornea, que tiende a despolitizar e incluso a valorar
negativamente el pasado. As lo narra uno de los guardias de la
memoria de la regin:
Yo recuerdo una compaera que, cuando hacamos eventos de

memoria, aqu en la ciudad, y estbamos con lo del Nunca Ms,
ella con el cuento de que hay que dejar a los muertos tranquilos.
Y expresarse en esos trminos, cuando estamos reivindicando la
memoria, es una pobreza. Yo creo que se es el mayor obstculo
social, la pobreza mental de la gente, la incapacidad de anlisis520.
518 Para profundizar en las caractersticas del Proyecto Colombia Nunca Ms,
ver Grupo de Memoria Histrica / CNRR (2009). Memorias en tiempo de guerra.
Repertorio de iniciativas. Bogot: CNRR / GMH, p.175184. Recuperado de http://
www.derechos.org/nizkor/colombia/libros/nm/z14I/index.html
519 Ibd.
386

transformaciones
Hacer memoria fue una tarea muy temprana en el Alto Nordes-

te Antioqueo. De hecho, se convirti en parte de las expresiones
de la izquierda social y poltica que buscaba en ella una forma de
rehacerse ante los impactos de la guerra y los mecanismos del te-
rror desplegados por los actores armados. Y eso precisamente fue
lo que condujo a que la memoria se volviera un objeto de disputa
fsica y simblica, de ah que borrarla y suprimirla hiciera parte
del exterminio de las disidencias polticas en la regin.
El trasegar de la memoria en la regin es una crnica de me-
morias, primero silenciadas y luego coartadas, las cuales fueron
violentadas mediante la proscripcin de cualquier contenido po-
ltico. De una memoria altamente politizada e interpelante, que
se inscriba en los avances de la izquierda social y poltica en la
regin, se transit a una memoria despolitizada, que desaparece a
los victimarios y silencia las causas polticas de la violencia, y que
se inserta en medio de las hegemonas paramilitares que se im-
pusieron despus del exterminio de la izquierda social y poltica.
Borrar y suprimir el legado de memoria de la regin, en espe-
cial el que se construy en el perodo 19891996, implic desapa-
recer toda huella de la existencia de la izquierda social y poltica
en la regin y, por supuesto, de su aniquilacin, entre otras razo-
nes, porque el recuerdo y ms si es poltico se convirti en
una amenaza para los victimarios.
En adelante, la identidad poltica disidente se convirti en un
estigma y qued proscrito cualquier intento de dignificacin de
las vctimas. Es por ello que recuperar las memorias que han sido
silenciadas, ms que un deber moral con las vctimas, es un impe-
rativo en cualquier intento de reparacin democratizadora que no
puede continuar eludiendo el reconocimiento y el resarcimiento
del dao poltico causado por la guerra.
387
Eplogo
El alto nordeste antioqueo
despus de 1997
La desarticulacin y el exterminio de la movilizacin social y

poltica de la izquierda en la regin no significaron el final de la
violencia en el Alto Nordeste Antioqueo. En 1998 estas comuni-
dades fueron conmocionadas nuevamente por eventos violentos,
entre los que se destac la voladura del Oleoducto Colombia por
parte del ELN, el 18 de octubre en la vereda Machuca (Segovia),
evento que termin en un incendio que dej 73 muertos.
Desde finales del ao 1999, un nuevo ciclo de guerra se in-
augur en la regin. ste se caracteriz por la implantacin del
Bloque Metro de las AUC, que lleg a la regin como parte de la
expansin paramilitar de alcance nacional promovida por Carlos
Castao. Este bloque se caracteriz por utilizar como mandos a
exguerrilleros, con el objetivo de garantizar el conocimiento del
territorio y la poblacin, permitindose con ello identificar a las
vctimas, extender la desconfianza y profundizar la desestructura-
cin social como estrategia de control.
El Bloque Metro se convirti en la primera estructura para-
militar autnoma de carcter externo que se implant en el Alto
Nordeste Antioqueo y que se financi mediante la extorsin, el
control del comercio y la minera. Asimismo, la llegada del grupo
paramilitar vino acompaada de la aparicin y expansin de los
cultivos de coca en las reas rurales de Remedios y Segovia.
389
Simultneamente, el grupo paramilitar asumi parte de la regula-

cin social que previamente realizaba la guerrilla, imponiendo un estric-
to control poltico a las comunidades y prohibiendo la militancia poltica
que condujera a la protesta social y la organizacin comunitaria.
La competencia entre las guerrillas y los grupos paramilitares
por el control del territorio dio lugar a un ataque indiscriminado
contra la poblacin civil. En los aos 2000 y 2001 se ejecutaron ma-
sacres de gran magnitud en la regin del Magdalena Medio, Sur de
Bolvar y Bajo Cauca antioqueo, zonas de nuevos cultivos ilcitos,
cuya finalidad era controlar los nuevos corredores del narcotrfico.
La guerra cambi su naturaleza, el terror se desplaz de las zonas
urbanas a las reas rurales y el territorio fue incorporado decidida-
mente a los clculos estratgicos de todos los actores armados.
Paralelamente, el contexto poltico nacional registraba cambios im-
portantes con el inicio del gobierno del presidente lvaro Uribe Vlez
(2002). Por un lado, un nuevo alineamiento entre el poder civil y mili-
tar del Estado, centrado en el fortalecimiento de la estrategia contrain-
surgente a travs de la Poltica de Seguridad Democrtica. Por el otro,
la apertura de un proceso de paz con los grupos paramilitares.
El primero se proyect en la regin con el fortalecimiento de la
presencia de la fuerza pblica, lo cual se materializ en la instala-
cin del Batalln Plan Especial Energtico Vial N 8521. El segundo
desencaden una competencia interna entre facciones de las AUC
por la penetracin del narcotrfico dentro de las estructuras pa-
ramilitares y el desdibujamiento de su inters contrainsurgente.
El resultado fue una guerra en la que el Bloque Central Bolvar
(BCB) lleg a la regin con el propsito de aniquilar al Bloque
Metro (BM). El hito fundacional de la guerra fue la masacre del 9
de agosto de 2002, en zona rural de Segovia, en la que 24 parami-
litares fueron acribillados por miembros de la fuerza pblica de la
regin al servicio del Bloque Central Bolvar522.
521 Resea histrica del Batalln Plan Especial Energtico Vial No 08. Recuperado
de http://www.septimadivision.mil.co/?idcategoria=190694
522 Len, Juanita (septiembre-octubre de 2004). Las traiciones de Segovia. Revista
El Malpensante. Bogot, N 57, p. 3247.
390
Eplogo
Desde mediados del ao 2003, el BCB impuso la nueva hege-

mona paramilitar en la regin. Su modalidad de control de la
poblacin no cambi, como tampoco sus fuentes de financiacin
centradas en la captura de rentas de la minera del oro, el comer-
cio y el narcotrfico523.
Con la desmovilizacin del BCB, el 31 de enero de 2006, el
control del territorio qued en manos de testaferros de Carlos Ma-
rio Jimnez, alias Macaco524. Pero con su extradicin, en mayo de
2008, la regin volvi a ser objeto de disputa525. Nuevos actores
polticomilitares concurrieron en una competencia armada alta-
mente fragmentada y desorganizada, provocando la desestabiliza-
cin de la regin al disputarse el dominio territorial para hacerse
al control del circuito ilegal de produccin y comercializacin de
la coca, la explotacin y exploracin minera del oro, y las extorsio-
nes a comerciantes, transportadores y mineros526.
Entre los actores se contaron paramilitares remanentes como
los Urabeos y las guilas Negras, y narcotraficantes como Los
Paisas y Los Rastrojos, los cuales contaban en sus filas con anti-
guos miembros del BCB. En su momento, Los Rastrojos construye-
ron alianzas con las FARC, guerrilla que ha retornado a la regin.
Adems, la volatilidad del contexto se ha visto agravada por la
523 Diario de Campo; La minera llena la tula de las bandas criminales. El

Colombiano (3 de octubre de 2010), Medelln, p. 1A y 11A.
524 Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, naci en Marsella (Risaralda) en
febrero de 1966. Vinculado con el narcotrfico, acumul su capital econmico
en el Putumayo e hizo parte en su momento del Cartel del Norte del Valle. Se
convirti en paramilitar en 1998, cuando compr la franquicia del Bloque Central
Bolvar (BCB) de las AUC a los hermanos Castao Gil, con la cual le cedieron
el mando de parte de los hombres de las AUC en diferentes regiones del pas y
le permitieron expandirse a nuevas zonas. Este bloque tuvo presencia en Bajo
Cauca Antioqueo, Nordeste Antioqueo, Putumayo, Caquet, Nario, Valle, Sur
de Bolvar, Eje Cafetero, Magdalena Medio y Santander. El BCB representaba la
faccin paramilitar ms vinculada con el narcotrfico y acab derrotando a la
faccin ms poltica vinculada con la contrainsurgencia.
525 Diario de Campo; Asesinan a personero de Segovia (Antioquia) Jairo Luis
lvarez Ruiz. El Tiempo (31 de octubre de 2008), Bogot.
526 Defensora del Pueblo (abril de 2012). Sistema de Alertas Tempranas, SAT.
Informe de Riesgo N 002-12A.I., Municipios de Remedios, Segovia y Zaragoza en Antioquia.
Bogot.
391
crisis social ocasionada por la venta de los derechos de explota-

cin de la FGM por parte del Estado527.
El control que lograron los testaferros de Macaco bajo la etique-
ta de Los Rastrojos hacia el ao 2010 fue objeto de una cruenta
disputa entre los aos de 2012 y 2013, que elev los homicidios
a 383 durante estos dos aos entre ambos municipios segn las
fuentes oficiales528, cifras que solamente se haban presentado en
el cruento ao de 1997. El resultado fue el establecimiento de una
hegemona por parte de Los Urabeos. Este proceso de los aos
recientes indica que en Remedios y Segovia el conflicto armado se
sigue reproduciendo con la misma lgica del periodo paramilitar
posterior a 1999.
527 Los Rastrojos quieren control del Nordeste. El Colombiano (23 de septiembre de
2009), Medelln; Encaletada, cae coca en el Nordeste. El Colombiano (12 de octubre
de 2009), Medelln; El Nordeste es azotado por alias Arboleda. El Colombiano (23 de
noviembre de 2009), Medelln; Mineros de extinta Frontino, a paro por despidos
masivos. El Tiempo (1 de septiembre de 2010), Bogot; La minera llena la tula de
las bandas criminales. El Colombiano (3 de octubre de 2010), Medelln, p. 1A y 11A;
La Frontino Gold Mines: El ms reciente captulo de una historia de despojos y
resistencias. Periferia (octubre de 2010), Bogot, N 56.
528 DANE e Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses.
392
Recomendaciones
Como parte final del presente informe, el CNMH quiere apor-

tar una seccin propositiva frente a los impactos y daos causados
por la violencia poltica en los municipios de Remedios y Segovia
en el perodo 19821997. Es por ello que considera pertinente ha-
cer varias recomendaciones de poltica pblica, como una forma
de contribuir a la realizacin de los derechos de las vctimas a la
verdad, la justicia, la reparacin y la no repeticin.
Estas recomendaciones estn dirigidas al Estado en sus nive-
les nacional, regional y local. Segn lo establecido en el conjunto
de principios para la proteccin y la promocin de los derechos
humanos aprobados por las Naciones Unidas en 1997, y en la
jurisprudencia de la Corte Constitucional, el Estado tiene la res-
ponsabilidad de crear las condiciones para lograr el pleno esclare-
cimiento de los hechos, la plena identificacin de las estructuras
criminales, investigacin, juicio y sancin de sus autores y respon-
sables, la reparacin integral de las vctimas y la garanta de que
hechos similares no se repitan. Asimismo, tiene el deber de garan-
tizar el derecho de la comunidad y de quienes la integran a vivir
en condiciones dignas, y poder desarrollar sus proyectos de vida
en el disenso poltico.
El CNMH considera que las recomendaciones propuestas son
una gua y no agotan de ninguna manera los reclamos de las vc-
timas. Teniendo en cuenta los impactos y daos causados por la
393
violencia poltica y las imposiciones de los actores armados en la

regin, se considera que toda accin institucional debe tener en
cuenta cinco ejes transversales: a) la recomposicin social; b) la
dignificacin de las vctimas y su memoria; c) el amortiguamiento
del empobrecimiento causado por la victimizacin; d) la construc-
cin de una regulacin social institucional moderna, legal y racio-
nal; y e) el restablecimiento pleno de la ciudadana, en especial, el
pleno ejercicio de los derechos a la oposicin poltica y la protesta.
El informe que aqu se presenta junto con sus recomendaciones
se constituye en un eslabn de una cadena de acciones que debe
comprometer a mltiples organismos estatales, as como a las ms
diversas organizaciones y expresiones de la sociedad colombiana.
El informe es un lugar de encuentro entre los derechos de las vcti-
mas, y las responsabilidades y los deberes del Estado y la sociedad.
Recomendaciones en materia de verdad
A la Procuradura General de la Nacin (PGN), acopiar, pre-

servar y custodiar los archivos y la documentacin relacionada
con los hechos violentos de Remedios y Segovia, en particular los
archivos municipales, departamentales y nacionales relacionados
con los procesos judiciales, los testimonios y los documentos que
hagan referencia a los hechos violentos.
A las instancias judiciales competentes, recopilar las sentencias
proferidas en los procesos relacionados con la violencia poltica en
el Alto Nordeste Antioqueo y darlas a conocer pblicamente, no
slo en Remedios y Segovia, sino en el departamento de Antioquia
y la Nacin. La difusin pblica debe hacerse a travs de medios
de comunicacin y actos pblicos, con el fin de satisfacer el dere-
cho a la justicia de las vctimas, interpelar a la sociedad para que
adopte una posicin de garante moral, y disuadir a los victimarios
sobre los costos de la continuacin de su accionar criminal.
Al Ministerio de Educacin Nacional, al Ministerio de Cultu-
ra, a la Secretara de Educacin y Cultura del Departamento de
Antioquia y a las Secretaras de Educacin de los Municipios de
394
Recomendaciones
Segovia y Remedios, o a las dependencias que cumplan sus funcio-

nes, contribuir a la difusin y conocimiento del presente informe
pblico producido por el CNMH, como una forma de aportar a
la comprensin del pasado y cimentar las bases de la no repeti-
cin. La difusin de este informe deber adecuarse pedaggica
y didcticamente a los diferentes niveles educativos, acadmicos
y sociales. Si las organizaciones sociales de la regin participasen
en ello, garantizar los recursos y los medios para que se desarrolle
esta recomendacin y tener en cuenta sus propuestas al respecto.
Al Ministerio de Educacin Nacional, instituir en la educacin
bsica secundaria y superior la ctedra Memoria, democracia y
guerra, cuyo contenido especfico sea el reconocimiento y dig-
nificacin a las vctimas de la guerra que fueron sujetos de estig-
matizacin y exterminio por el ejercicio de derechos y libertades
democrticas como la oposicin poltica, la protesta y la organi-
zacin social. Con ello debe propenderse por recuperar una va-
loracin positiva del ejercicio del derecho a reclamar, a oponerse,
a participar y a organizarse como los cimientos para una demo-
cracia viva y robusta. Se deber visibilizar la violencia contra los
sindicatos, los liderazgos comunitarios, los defensores de derechos
humanos, las terceras fuerzas polticas como el Partido Comunis-
ta, la Unin Patritica, Esperanza, Paz y Libertad, ADM19, Parti-
do Comunista, MOIR, A Luchar y Frente Popular, las experiencias
colectivas de resistencia civil en medio del conflicto armado, las
Juntas Cvicas, entre otras.
Recomendaciones en materia de derecho a la justicia
A la Corte Suprema de Justicia, la Fiscala General de la Nacin

(FGN) y, en particular, a la Unidad Nacional de Derechos Hu-
manos y DIH y a la Unidad Nacional de Justicia y Paz, el estudio
de los hechos de violencia poltica en Remedios y Segovia entre
19821997, para su posible calificacin como crmenes de lesa hu-
manidad.
395
Se recomienda a la Corte Suprema de Justicia, la Fiscala Gene-

ral de la Nacin (FGN), y, en particular, a la Unidad de Derechos
Humanos y DIH y a la Unidad de Justicia y Paz, en relacin con lo
que sucedi, lograr la consolidacin de una versin unificada de
los hechos de Remedios y Segovia, que d cuenta de todo lo que
pas entre 19821997, de su sistematicidad y generalidad, de las
estructuras criminales implicadas en la comisin de los hechos,
de las conexiones polticas, sociales y econmicas que los permi-
tieron y facilitaron, y de la totalidad del universo de las vctimas,
individualizndolas y especificando las violaciones de derechos y
los delitos de las que cada una de ellas fueron vctimas.
A la Fiscala General de la Nacin (FGN), en particular a la
Unidad de Derechos Humanos y DIH y a la de Justicia y Paz, as
como a los jueces competentes, en relacin con la tipificacin de
las violaciones de derechos, se les recomienda lograr tambin una
calificacin unificada de los hechos que garantice que tanto en la
instancia de los procesos de justicia y paz como en la de los proce-
sos penales ordinarios todas las conductas criminales cometidas
sean adecuadamente tipificadas y reciban la respectiva condena
penal, en especial las que no han sido hasta ahora tipificadas y/o
sancionadas. En ese sentido, se recomienda a la FGN y a los jueces
competentes estudiar los mecanismos procesales que, garantizan-
do el derecho al debido proceso de quienes ya fueron condena-
dos por el delito de homicidio agravado, permitan que todos los
autores de los hechos sean juzgados y sancionados por todos los
delitos cometidos en este caso y que les puedan ser debidamente
atribuidos.
A la Fiscala General de la Nacin y a los jueces competentes,
en relacin con los autores de los hechos, se recomienda avanzar y
profundizar en las lneas de investigacin que permitan la vincula-
cin, el juzgamiento y la sancin de todos los autores intelectuales
y de los principales responsables de los hechos, incluidos en ellos
no slo los paramilitares, sino autoridades y funcionarios civiles,
miembros de la fuerza pblica y personas particulares. Para ello,
se sugiere a la FGN y a los jueces competentes considerar esque-
mas y planes metodolgicos de investigacin que permitan impu-
396
Recomendaciones
taciones tales como la posicin de garante, la autora mediata a

travs de aparatos organizados de poder, la coautora, y la empresa
criminal conjunta.
A la Procuradura General de la Nacin (PNG) se recomienda
tomar en consideracin todas las nuevas pruebas que arriben a los
procesos que realizan la Unidad de Derechos Humanos y DIH y
los Fiscales de la Unidad de Justicia y Paz de la FGN, en relacin
con los hechos del Remedios y Segovia, y en las que se sealen
como presuntos autores de los mismos a miembros de la fuerza
pblica y autoridades civiles, con el fin de estudiar la apertura de
nuevas investigaciones disciplinarias.
Se recomienda a la Fiscala General de la Nacin (FGN) y a los
organismos judiciales que estn habilitados impulsar la reapertu-
ra de los procesos penales precludos, archivados y fallados con
vocacin de impunidad, as como dinamizar los procesos penales
en curso por graves violaciones a los Derechos Humanos e infrac-
ciones al DIH. Para tal efecto, la FGN y otros organismos judiciales
podrn basarse en la doctrina constitucional establecida por la
Corte Constitucional en la Sentencia C04 de 2003, que permite
la revisin, en ciertos eventos, de procesos penales con decisiones
absolutorias en estos casos.
Recomendaciones en materia de reparacin
A la Presidencia de la Repblica, al Ministerio del Interior, al

Ministerio de Justicia, al Ministerio de Cultura, a la Gobernacin
de Antioquia y dems entidades pblicas competentes, en cumpli-
miento del deber de preservacin y conservacin de la memoria
de las vctimas de los hechos trgicos de Remedios y Segovia, pro-
piciar, apoyar, acompaar, concertar y dar garantas a las vctimas
sobrevivientes para que puedan desarrollar sus iniciativas de me-
moria.
Se recomienda como intervencin la restitucin de las inicia-
tivas de memoria realizadas en la sptima conmemoracin de la
masacre del 11 de noviembre de 1988, las cuales fueron borradas
397
por la fuerza pblica, con miras a reconocer el derecho de las vc-

timas a la preservacin y conservacin de su memoria. Esta inter-
vencin exige el otorgamiento de garantas para que las iniciativas
de memoria restituidas no vuelvan a ser borradas, sino que dis-
pongan del mantenimiento y la preservacin que amerite el caso.
Al Ministerio de Proteccin Social, en la competencia que le
asign la Ley 1448 de 2011 de creacin del Programa de Atencin
Psicosocial y Salud Integral a Vctimas incorporar a los municipios
de Remedios y Segovia como prioritarios dentro de la implemen-
tacin del programa en cuestin, teniendo en cuenta la larga du-
racin del proceso de violencia, la revictimizacin por episodios
de violencia extrema como las masacres y las especificidades del
dao poltico infligido.
A la Presidencia de la Repblica y a la Unidadde Atencin y Re-
paracin Integral a lasVctimas, incorporar en la implementacin
de la Ley 1448 de 2011, Ley de Vctimas y Restitucin de Tierras,
medidas especficas de asistencia, restitucin, rehabilitacin y sa-
tisfaccin por los daos polticos y sociales causados a las vctimas
y a la sociedad, as como por el menoscabo a la democracia causa-
do por los actores del conflicto armado.
A la Presidencia de la Repblica y al Ministerio de Defensa Na-
cional, realizar un acto pblico de peticin de perdn a las vcti-
mas de la regin por la accin u omisin de la fuerza pblica. O
por los menos a las vctimas de las masacres del 11 de noviembre
de 1988 y 22 de abril de 1996 en las que ya existen sentencias ju-
diciales sobre la responsabilidad de miembros de la fuerza pblica
en las mismas.
A las Secretaras de Educacin de Remedios y Segovia, presen-
tar un proyecto de ordenanza ante la Asamblea Departamental de
Antioquia para cambiar el nombre de tres instituciones educativas
de sus municipios y dignificar as a las vctimas de la violencia pol-
tica en el Alto Nordeste Antioqueo, a travs de figuras emblem-
ticas como Jos Porfirio Surez (vctima de la masacre de agosto
de 1983), Alberto Lopera (vctima de la masacre del 2 de agosto
de 1997) y Jess Ramiro Zapata (asesinado el 3 de mayo de 2000).
398
Recomendaciones

Unidad de Justicia y Paz, se recomienda llevar a cabo las exhu-
maciones de los cuerpos de las vctimas fatales de la masacre de
Caaveral y Manila de Remedios (4 al 12 de agosto de 1983), as
como de los restos de las dems vctimas fatales del perodo 1982
1997 en los municipios de Segovia y Remedios que no han podido
ser recuperados por parte de sus familiares.
Recomendaciones en materia de no repeticin
Al Gobierno Nacional, se le recomienda comprometerse con el

ejercicio de un control efectivo sobre las Fuerzas Militares, para
garantizar la no ocurrencia de violaciones de derechos humanos y
un ejercicio arbitrario de la autoridad.
Al Ministerio de Defensa Nacional, por intermedio de la Escue-
la Superior de Guerra y de la Universidad Militar Nueva Granada,
y de las Escuelas de Formacin de la Polica, realizar un estudio
histrico sobre la naturaleza de las operaciones militares, de con-
trainsurgencia y operaciones policiales que se desarrollaron en la
zona, y su relacin con las violaciones a los derechos humanos y
la posible comisin de crmenes de lesa humanidad por parte de
la fuerza pblica o sus agentes; e integrar los resultados de dicho
estudio a los currculos y material de formacin basado en casos
(entre ellos el caso de Remedios y Segovia) con el cual se educa y
entrena a los oficiales y suboficiales de la fuerza pblica.
Al Ministerio de Defensa se recomienda efectuar una revisin
de los programas de formacin e instruccin militar de las Fuer-
zas Militares y de Polica que permita identificar cules son las
fallas o las deficiencias que incidieron en el recurso a acciones
paramilitares por parte de miembros de la fuerza pblica en la re-
gin entre 19821997, estableciendo correctivos que contribuyan
a prevenir y evitar que esta situacin se repita en la perspectiva del
fortalecimiento de la democracia y el Estado social de derecho.
A la Procuradura General de la Nacin (PGN) y a la Defenso-
ra del Pueblo, constituir una unidad de seguimiento y monitoreo
399
a las actuaciones de la fuerza pblica en el Alto Nordeste Antique-

o para evitar la repeticin de conductas por fuera de la ley de
miembros de la institucin. Urge el acompaamiento eficaz y la
presencia permanente del Ministerio Pblico en la regin ante la
imposibilidad de restituir en el mediano y largo plazo Veeduras
Ciudadanas con garantas.
Al Ministerio de Defensa, la Fiscala General de la Nacin
(FGN) y la Procuradura General de la Nacin (PGN) se les reco-
mienda desmantelar los actores criminales que han emergido de
la desmovilizacin del Bloque Central Bolvar, y los otros grupos
armados ilegales que han arribado a la competencia por el territo-
rio, como garanta de no repeticin para la poblacin victimizada
y contribuir as al establecimiento de condiciones para la realiza-
cin de una reparacin y una satisfaccin efectivas.
Al Ministerio de Educacin Nacional, la Secretara de Educa-
cin Departamental y las Secretaras de Educacin Municipales
de Remedios y Segovia, garantizar que el proceso educativo no
contenga en sus currculos material educativo y prcticas peda-
ggicas, tesis revisionistas, reduccionistas o que nieguen los he-
chos violentos ocurridos en Remedios y Segovia, de manera que la
educacin sirva de base para la transformacin cultural requerida
para la reduccin de la violencia y para sentar las bases de la no
repeticin.
Al Ministerio de Defensa y al Instituto Nacional Penitenciario y
Carcelario (Inpec), garantizar que los militares que han sido con-
denados por su participacin en las masacres del Alto Nordeste
Antioqueo cumplan cabalmente sus condenas en las condiciones
y trminos de reclusin que amerita la gravedad de los delitos por
los cuales han sido condenados.
Sobre el seguimiento a las anteriores recomendaciones
El Centro Nacional de Memoria Histrica exhorta a la Procu-

radura General de la Nacin y a la Defensora del Pueblo, en el
marco de sus funciones y competencias constitucionales y legales,
400
Recomendaciones
a hacer seguimiento a la adopcin de las recomendaciones aqu

expuestas ante las respectivas instituciones para que se les d ca-
bal cumplimiento e implementen las medidas que sean necesarias
para tal efecto y en procura de los derechos de las vctimas a la
reparacin integral.
401
Anexo
Listado parcial de vctimas de asesinato
selectivo por violencia poltica
alto nordeste antioqueo (1982 1997)
403
ASESINATOS SELECTIVOS: SINDICALISTAS, REMEDIOS Y SEGOVIA (1982-1997)
Profesin,
Lugar de Pertenencia institucional,
N Da Mes Ao Nombres y apellidos Sexo ocupacin u
ocurrencia poltica o social
oficio
Trabajador de obras p-
blicas del departamento
Jos Luis Mndez Empleado de-
1 2 11 1988 Remedios Hombre de Antioquia, miembro
Tobn partamental
de Sintraofan y de la Junta
Cvica
Dirigente sindical y militan-
Empleada
2 20 4 1988 Segovia Nohem Ra Mujer te de la Unin Patritica
municipal
del municipio de Vegach
Rubn Daro Mn- Empleado de
3 6 11 1988 Segovia Hombre Miembro de Sinfromines
404
dez Fonnegra la FGM
Empleado de
4 6 11 1988 Segovia Daro Antonio Mira Hombre Miembro de Sinfromines
la FGM
Empleado de
5 6 11 1988 Segovia Julio Antonio Valle Hombre Miembro de Sinfromines
la FGM
Secretaria del Concejo
Municipal, miembro del
Gladys Naranjo Jara- Empleada Sindicato de Trabajadores
6 21 2 1989 Remedios Mujer
millo municipal del municipio de Segovia,
militante de la Unin Pa-
tritica
Jos Guillermo Res- Empleado de

trepo Gutirrez la FGM
Trabajador de la Secretara
Empleado de- de Obras Pblicas del de-
8 2 11 1991 Remedios Sal Snchez Madrid Hombre
partamental partamento, miembro de
Sintraofan
Empleado de
9 25 1 1992 Segovia Jos Anbal ngel Hombre Dirigente de Sinfromines
la FGM
Miembro de Sintraofan,
Luz Marina Avenda- Empleada telefonista de las Empresas
o Zea municipal Departamentales de An-
tioquia
Corregi-
miento La
Empleado de
11 23 12 1993 Cruzada Hugo Alejandro Soto Hombre Dirigente de Sinfromines
la FGM
(Reme-
dios)
405
Anexo
Andrs Posada Gar- Empleado de

12 2 5 1994 Segovia Hombre Dirigente de Sinfromines
ca la FGM
Hernando Guardia Empleado de
Castrilln la FGM
Miembro del Sindicato de
Euclides de Jess Empleado
14 16 1 1997 Segovia Hombre Trabajadores del municipio
Achuri Meneses municipal
de Segovia
Martn Emilio Ro- Empleado de
drguez la FGM
Miembro y ex-directivo de
Aurelio de Jess Empleado de
16 3 3 1997 Segovia Hombre Sinfromines e integrante de
Pelez la FGM
Junta de Accin Comunal
Aurelio Martnez Empleado de
Gonzlez la FGM
Empleado
18 7 3 1997 Segovia Luis Carlos Muoz Hombre Trabajadores del Municipio
municipal
de Segovia y de Sintraofan
Corregi-
miento La
Luis Eduardo Meja Empleado de
19 24 4 1997 Cruzada Hombre Miembro de Sinfromines
Ceballos la FGM
(Reme-
dios)
Gildardo Crdenas Empleado Trabajadores del municipio
20 30 4 1997 Segovia Hombre
Henao municipal de Segovia y militante del
Partido Conservador
Empleado de
21 16 5 1997 Segovia Rubn Daro Gaviria Hombre Miembro de Sinfromines
la FGM
Luis Fernando Empleado
406
Elorza municipal
Rafael Antonio Guar- Empleado de Secretario General de Sin-
dia Castrilln la FGM fromines
Martn Emilio Cata- Empleado de- Empleado de Corantioquia,
24 17 6 1997 Remedios Hombre
o Jaramillo partamental miembro de Sintraofan
ASESINATOS SELECTIVOS: AUTORIDADES POLTICAS, REMEDIOS Y SEGOVIA (1982-1997)
Profesin,
oficio
Alcalde electo de Remedios
Elkin de Jess Mart- Autoridad
1 16 5 1988 Medelln Hombre por la Unin Patritica
nez lvarez poltica
para el perodo 1988-1990
Concejal de la Unin Pa-
tritica. Perteneci a la
Alfredo Gmez Autoridad comisin negociadora del
Doria poltica Paro del Nordeste, a raz
del asesinato del alcalde de
Remedios, Elkin Martnez
Carlos Enrique Alca- Autoridad Concejal de la Unin Pa-
rz Silva poltica tritica
407
Concejala de la Unin
Anexo
Gloria Vsquez Ve- Autoridad Patritica y dirigente de

4 5 10 1989 Segovia Mujer
lsquez poltica la Central Nacional Provi-
vienda
Hernn Rodrguez Autoridad Concejal del Partido Libe-
Londoo poltica ral, minero
Concejal del Partido Li-
beral, presidente de la
Fernando Antonio Autoridad
6 19 3 1995 Segovia Hombre Asociacin de Mineros del
Quintero lvarez poltica
Nordeste y miembro de la
Junta Cvica
Abel Ignacio Mon- Autoridad
7 16 7 1995 Segovia Hombre Concejal municipal
tao poltica
Concejal del Partido Libe-
Luis Alberto Osorno Autoridad ral, candidato a la alcalda
Viana poltica municipal, educador,
miembro de Adida
ASESINATOS SELECTIVOS: LDERES SOCIALES, REMEDIOS Y SEGOVIA (1982-1997)
Profesin,
oficio
Lder comunitario, orga-
1 20 1 1984 Remedios Jess Soto Toro Hombre Campesino nizador del xodo Cam-
pesino
Vicepresidente de la Unin
2 14 3 1986 Segovia Luis Eduardo Rojas Hombre
Patritica en El Bagre
Militante de la Unin Pa-

3 14 3 1986 Segovia NN Hombre
tritica
408
tritica
tritica
tritica
Dirigente de la Unin
Manuel Salvador
7 18 11 1986 Remedios Hombre Campesino Patritica y presidente de
Ceballos Sierra
Jaime Alonso Herre- Dirigente de la Unin Pa-
ra Alzate tritica
Maximiliano Londo- Presidente del Directorio

o Quintero Liberalde Remedios
Corregi-
miento La Militante de la Unin Pa-
10 1 2 1988 Cruzada Jorge Toro Hombre Campesino tritica, candidato al Con-
(Reme- cejo Municipal
dios)
11 7 2 1988 Remedios Francisco Vargas Hombre Campesino
tritica
12 7 2 1988 Remedios Carlos Yarce Hombre Campesino
tritica
Elkin de Jess More- Militante de la Unin Pa-
13 8 2 1988 Remedios Hombre Campesino
no Salas tritica
Militante de Convergencia
14 6 4 1988 Remedios Luis Eduardo Correa Hombre Liberal, ex-alcalde de Re-
medios
Inspector de polica del
409
Funcionario
Anexo
15 24 7 1988 Remedios Humberto Gonzlez Hombre corregimiento Santa Isabel

pblico
y ex-alcalde municipal
Secretario de la alcalda
Hctor Antonio Funcionario
16 1 9 1988 Remedios Hombre local, militante del Partido
Villanueva Lpez pblico
Conservador
Militante del Partido Li-
17 29 11 1988 Segovia Marcos Hernndez Hombre
beral
Corregi-
miento La
Funcionario Inspector de polica y Lder
18 14 5 1989 Cruzada Jorge Orlando Ruz Hombre
pblico comunitario
(Reme-
dios)
Octavio Montoya Funcionario Tesorero municipal y mili-
Gonzlez pblico tante del Partido Liberal
Rogelio Herrera Funcionario Inspector de polica y mili-
Henao pblico tante de la Unin Patritica
Lder comunitario, miem-

Elicer Cardona bro del Taller de Arte y
Seplveda Cultura Municipal, militan-
te de la Unin Patritica

22 15 11 1989 Segovia Marco Tulio Lujn Hombre
tritica
23 16 11 1989 Segovia Toms Valencia Hombre Minero
tritica
24 20 3 1990 Segovia Marco Tulio Lujn Hombre Campesino
tritica
Carlos Alberto Mon- Militante del Partido Co-
toya munista
410
Funcionario
26 3 4 1991 Remedios Jess A. Jaramillo Hombre Inspector de polica
pblico
Inspector de polica y mi-
Funcionario
27 7 4 1991 Remedios Guillermo Vsquez Hombre litante del Partido Conser-
pblico
vador
Ingeniero Jefe de Planeacin de la
28 13 9 1991 Segovia Rafael Corena Lobos Hombre
mecnico Frontino Gold Mines
Secretario Regional de la
Unin Patritica, miembro
29 16 11 1991 Segovia Juan Carlos lvarez Hombre Minero del Comit Regional del
Partido Comunista, secreta-
rio de la JUCO
30 22 11 1991 Remedios Nain Jaramillo Hombre Comerciante Lder comunitario
Gonzalo Tamayo
31 9 1 1992 Remedios Hombre Lder comunitario
Fernndez
Carlos Mario Valen- Miembro de la Asociacin
32 22 5 1994 Segovia Hombre Minero
cia Molina Mutuaria Cogote
Walter Adolfo Mon-
33 2 6 1994 Segovia Hombre Minero Lder comunitario
salve Gonzlez
Lisa Jomaira Pineda Secretaria del Directorio
Gmez Liberal de Segovia
Luis Hernn Iral Funcionario Secretario de gobierno
Iral pblico local
Julio Jaime Fajardo
36 15 9 1995 Remedios Hombre Campesino Lder comunitario
Mora
Militante del Partido Con-
Julio Len Rodr- servador, lder comunitario,
411
guez Benjumea ex-concejal del Partido
Anexo
Conservador
Jess Ivn Ortega Superintendente Agrario
38 28 3 1996 Remedios Hombre Zootecnista
Restrepo de la Frontino Gold Mines
Secretario auxiliar y citador
Funcionario
39 29 5 1996 Segovia Gabriel Lpez Patio Hombre de la Fiscala Regional de
pblico
Segovia
Ramn Ovidio Lon- Funcionario Secretario auxiliar, Juzgado
doo Cano pblico Promiscuo de Familia
41 9 3 1997 Segovia Alonso Herrera Hombre
tritica
Pastoralista, lder comuni-
tario, miembro de la Co-
42 22 3 1997 Remedios Hno. Javier lvarez Hombre Religioso munidad Lasallista, Premio
Nacional de Solidaridad de
1985
Presidente de Junta de Ac-
cin Comunal, presidente
Carlos Enrique Cas- de la Asociacin Nacional
43 31 3 1997 Segovia Hombre Comerciante
taeda de Pequeos Comerciantes
Asopenalco, miembro de
Asocomunal
Vladimir Gmez Presidente de Junta de
44 1 5 1997 Segovia Hombre Campesino
Rojas Accin Comunal
Francisco Javier
45 18 5 1997 Remedios Hombre Comerciante Lder cultural
Aguilar Estrada
412
Anbal de Jess Sabas Militante de la Unin Pa-
46 18 5 1997 Segovia Hombre Transportador
Londoo tritica
Ex-militante de la Unin
Patritica, ex-personero
Alberto de Jess
47 24 7 1997 Segovia Hombre Abogado municipal de Segovia y El
Garzn Garca
Bagre, ex-director crcel
municipal de Segovia
48 27 7 1997 Segovia Wilfer Egler Ramos Hombre Minero
tritica
Miembro de la Asociacin
Luis Eduardo Agu- Nacional de Pequeos
49 7 8 1997 Remedios Hombre Comerciante
delo Comerciantes, seccional
Segovia
Heriberto Antonio Nacional de Pequeos
Ortega Comerciantes, seccional
Segovia
Dirigente de la Asociacin
51 15 8 1997 Segovia Rodrigo Marulanda Hombre Minero
Mutuaria Cogote
Abelino Zapata Jara- Funcionario
52 14 9 1997 Remedios Hombre Inspector de polica
millo pblico
Miembro de Junta de Ac-
53 8 12 1997 Remedios Martn Lora Hombre Campesino
cin Comunal
54 8 12 1997 Remedios Vladimir Lora Hombre Campesino
cin Comunal
413
Anexo
ASESINATOS SELECTIVOS: DEFENSORES DE DDHH, REMEDIOS Y SEGOVIA (1982-2000)
Profesin,
oficio
Miembro del Comit de
Isaas Claver Gil DDHH de Segovia y pre-
Roldn sidente Junta de Accin
Comunal
Nazareno de Jess Empleado de
2 9 3 1997 Segovia Hombre DDHH de Segovia y diri-
Rivera Garca la FGM
gente de Sinfromines
Jaime Ortiz Lon- DDHH de Segovia y ex-
414
doo concejal del Partido Con-
servador

DDHH de Segovia, Secreta-
ria de la Inspeccin Munici-
Margarita Guzmn Empleada
4 25 3 1997 Segovia Mujer pal de Polica, miembro del
Restrepo municipal
Sindicato de Trabajadores
del municipio de Segovia y
de Sintraofan
Educador del Colegio
lgnacio Yepes Yepes de
Remedios, miembro de la
Veedura Ciudadana, miem-
Luis Alberto Lopera
5 2 8 1997 Segovia Hombre Docente bro de la Junta Central de
Mnera
Accin Comunal, presiden-
te del Comit de DDHH
de Remedios y miembro de
ADIDA
Educador de la Institucin
Educativa Santo Domingo
Sabio de Segovia, presiden-
Jess Ramiro Zapata te del Comit de DDHH
6 3 5 2000 Segovia Hombre Docente
Hoyos de Segovia, presidente del
Colectivo Semillas de Li-
bertad, miembro de Adida,
415
desplazado en 1997
Anexo
ASESINATOS SELECTIVOS: MIEMBROS DE LA FUERZA PBLICA, REMEDIOS Y SEGOVIA (1982-1997)
Profesin,
oficio
Polica Nacio-
1 7 2 1985 Segovia Csar Augusto Lpez Hombre Agente
nal
Carlos Humberto Polica Nacio-
2 26 10 1987 Remedios Hombre Agente
Giraldo nal
Polica Nacio- Suboficial y comandante de
3 12 12 1988 Remedios Jairo H. Bedoya Hombre
nal la polica local
Ejrcito Na-
4 3 1 1989 Segovia Hernn Torres Hombre Suboficial
cional
Ral Ignacio Pania- Ejrcito Na-
416
5 12 4 1989 Segovia Hombre Soldado
gua cional
Ejrcito Na-
6 12 4 1989 Segovia Emilio Garca Hombre Soldado
cional
Ejrcito Na-
7 2 11 1991 Remedios Alfredo vila Tobias Hombre Oficial
cional
Jos Eliberto Nava- Ejrcito Na-
8 2 11 1991 Remedios Hombre Soldado
rro Rojas cional
Jos Asuncin Prez Ejrcito Na-
Mosquera cional
Ejrcito Na-
10 2 11 1991 Remedios lvaro Murcia Corts Hombre Soldado
cional
Nelson Flrez Gra- Polica Nacio-
11 8 6 1992 Segovia Hombre Agente
nados nal
Walter Granda Jara- Ejrcito Na-
millo cional
Ejrcito Na-
13 3 4 1993 Remedios Diego Angarita Yepes Hombre Soldado
cional
Albeiro de Jess Ejrcito Na-
Zapata Zapata cional
Polica Nacio-
15 3 10 1993 Segovia Javier Rivera Roger Hombre Agente
nal
Dubaney Yara Bo- Polica Nacio-
jache nal
John Ral Holgun Polica Nacio-
Gil nal
Edgar Hernn Cr- Polica Nacio-
denas Lpez nal
417
Anexo
Jaime Edilberto Polica Nacio-

Tapias Rubio nal
Ral Alberto Pedraza Ejrcito Na-
Acevedo cional
Ivn Pastrana Sal- Polica Nacio-
gado nal
Polica Nacio-
22 11 4 1997 Segovia Carlos Ortiz Uribe Hombre Agente
nal
Bibliografa
Archivos, bibliotecas y centros de documentacin

consultados por informacin primaria y secundaria
Archivo Fundacin Antioquea para los Estudios Sociales, FAES,

Medelln.
Archivo Inspecciones Municipales de Polica y Trnsito de Reme-
dios y de Segovia.
Archivos Particulares, Remedios, Segovia, Bogot y Medelln.
Archivo Personeras Municipales de Remedios y de Segovia.
Biblioteca del Congreso, Bogot.
Biblioteca General, Universidad de Antioquia, Medelln.
Biblioteca General, Universidad Cooperativa de Colombia, Medelln.
Biblioteca General, Universidad Pontificia Bolivariana, Medelln.
Biblioteca Luis ngel Arango, Bogot.
Biblioteca Nacional de Colombia, Bogot.
Biblioteca Pblica Piloto, Medelln.
Centro de Investigacin y Educacin Popular, Cinep, Bogot.
Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin, sede Medelln.
Comit de Solidaridad con los Presos Polticos, Bogot y Medelln.
Corporacin Regin, Medelln.
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, Bogot.
419
Instituto para el Desarrollo de Antioquia, IDEA, Medelln.

Instituto de Estudios Regionales, INER, Universidad de Antioquia,
Medelln.
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, IGAC, Bogot.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, Bogot.
Instituto Popular de Capacitacin, IPC, Medelln.
Secretara de Planeacin, Alcalda Municipal de Remedios y de
Segovia.
Registradura Nacional del Servicio Civil, Bogot y Medelln.
Fuentes primarias
Bases de datos e informacin estadstica
Base de Datos de Conflicto Armado en el Alto Nordeste Antioque-

o (19801998), CNMH (Instrumento construido con base en
la consulta y procesamiento de informacin de prensa, estads-
tica, documental y bibliogrfica).
Base de Datos de Informacin Electoral para el Alto Nordeste
Antioqueo (19781998), CNMH. (Instrumento construido
con base en la consulta y procesamiento de informacin
estadstica, documental y bibliogrfica).
Base de Datos de Movilizacin Social en el Alto Nordeste Antio-
queo (19801998), CNMH (Instrumento construido con
base en la consulta y procesamiento de informacin de pren-
sa, estadstica, documental y bibliogrfica).
Base de Datos de Masacres, CNMH (Instrumento construido con
Cinep. Banco de Datos de Violencia Poltica (19962008). Revista
Noche y Niebla. Nmeros 1 a 38. Bogot: Cinep.
. Informe de Derechos Humanos. Bogot: 1988.
Comisin Intergregacional Justicia y Paz (1988-1996). Boletn Infor-
mativo Justicia y Paz. Volmenes 1 a 9. Bogot.
420
Bibliografa
DANE (2010). ndice de defunciones por causa externa: homicidio para

Remedios y Segovia, 19782008. Bogot.
Circunscripcin electoral de Antioquia (1982). Acta General del Es-
crutinio Departamental. Elecciones del 14 de marzo de 1982. Mede-
lln: Registradura Departamental de Antioquia.
(1984). Acta General del Escrutinio Departamental. Elecciones
del 14 de marzo de 1984. Medelln: Registradura Departamen-
tal de Antioquia.
del 9 de marzo de 1986. Medelln: Registradura Departamental
de Antioquia.
(1988). Acta General del Escrutinio Departamental para Alcal-
da Local y Asamblea Departamental. Elecciones del 13 de marzo de
1988. Medelln: Registradura Departamental de Antioquia.
(1988). Actas Generales de Escrutinio Departamental para Con-
cejo Municipal. Elecciones del 13 de marzo de 1988. Medelln: Re-
gistradura Departamental de Antioquia.
sulta Popular, Asamblea Departamental, Cmara, Senado, Concejo
Local y Alcalda Local. Elecciones del 11 de marzo de 1990. Mede-
(1992). Actas Generales de Escrutinio Departamental para Asam-
blea Departamental y Alcalda Local. Elecciones del 10 de marzo de
Direccin de Gestin Electoral. Estadsticas Electorales.
19971998, 2000, 2002, 2003 y 2006. Bogot: Registradura
Nacional del Servicio Civil, 5 CDROOM.
(1982). Estadsticas Electorales Corporaciones Pblicas, 14 de
marzo de 1982. Bogot: Registradura Nacional del Servicio Ci-
vil.
vil.
(1986). Estadsticas Electorales Corporaciones Pblicas, 9 de marzo
de 1986. Bogot: Registradura Nacional del Servicio Civil.
421

vil.
Documentos
Defensora del Pueblo (1992). Informe del Defensor del Pueblo para el
Gobierno, el Congreso y el Procurador General de la Nacin: estudio
de casos de homicidio de miembros de la Unin Patritica y Esperanza
Paz y Libertad. Santaf de Bogot: Ediciones Jurdicas Gustavo
Ibez.
(2012).Sistema de Alertas Tempranas, SAT. Informe de
Riesgo N 002-12A.I., Municipios de Remedios, Segovia y Zaragoza
en Antioquia. Bogot.
Maza Mrquez, Miguel Alfredo (Director del DAS) (1989). Testi-
monio sobre narcotrfico y justicia privada. Anales del Congre-
so, Bogot: Ao XXXII, N 89.
Gobernacin de Antioquia (2002). Perfil subregin nordeste de An-
tioquia. Medelln: Gobernacin de Antioquia, Departamento
Administrativo de Planeacin.
Gobernacin de Antioquia, Planeacin Departamental de Antio-
quia (1987). Presupuesto para el Plan Nacional de Rehabilitacin,
perodo 1988 a 1990. Medelln.
Gobernacin de Antioquia, Departamento Administrativo de Pla-
neacin (2006). Geografa de las movilidades poblacionales en el de-
partamento de Antioquia. Medelln: Gobernacin de Antioquia /
INER.
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (1989). Diagnstico si-
cosocial de los menores damnificados en la masacre del 11 de noviem-
bre de 1988 en Segovia. Segovia.
Jimnez Gmez, Carlos (Procurador General de la Nacin) (1983).
Conclusiones de la investigacin de la Procuradura sobre el MAS:
esta organizacin es la suma de agentes violentos del pas. La paz debe
ser profunda y en todos los rdenes. Bogot.
(1986). Una Procuradura de opinin. Informe al Congreso y
al Pas. 19821986. Bogot: Editorial Printer.
422
Bibliografa
(1987). Los documentos del procurador: 19821986. Bogot:

3 Volmenes, Editorial Retina.
Plan Estratgico de Antioquia (Planea) (1999). Documento de la vi-
sin de futuro hacia la identificacin de lneas estratgicas. Mede-
lln: Planea.
Presidencia de la Repblica, Plan Nacional de Rehabilitacin
(1986). Plan Regional de Rehabilitacin: estrategias y realizaciones.
Departamento de Antioquia, 19861990. Medelln.
Procuradura General de la Nacin (1983). Informe de la Procuradu-
ra General de la Nacin sobre el MAS: lista de integrantes y la
conexin MASMilitares. Bogot.
Documentos jurdicos
Comisin Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) (2009).

Informe N 140/09, Peticin 147005. Admisibilidad Miembros del
Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados Pblicos de Antio-
quia, (Sintraofan). Colombia.
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo (2007).
Acta de Conciliacin (Reparacin Directa), Proceso contra la Nacin
Colombiana (Ministerio de Defensa Nacional en cabeza del Ejrcito Na-
cional), por los hechos de Segovia, 22 de abril de 1996. Bogot: Ex-
pediente N 05001233100019960115201 (32516), 46 ff.
(2007). Acta de Conciliacin (Reparacin Directa), Proceso
contra la Nacin Colombiana (Ministerio de Defensa Nacional en
cabeza del Ejrcito Nacional), por los hechos de Segovia, 22 de abril
de 1996. Bogot: 05001233100019960193701 (17652),
9 ff.
Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Penal (2001). Recurso
de Casacin ante Sentencia Condenatoria proferida por el Tribunal
Nacional, Sala de Decisin, contra el procesado Alejandro Londoo
Tamayo y otros, por los delitos de terrorismo, concierto para delinquir
y homicidios agravados. Decisin: no impugnar el fallo casado (caso
Segovia 1988). Bogot: Proceso N 18499, 51 ff.
423
(2003). Recurso de Casacin ante Sentencia Condenatoria pro-

ferida por el Tribunal Nacional, Sala de Decisin, contra el procesa-
do Rodrigo Caas Forero, por los delitos de homicidio agravado con
fines terroristas y tentativas de homicidios agravados. Decisin: no
impugnar el fallo casado (caso Segovia 1996). Bogot: Proceso
N 16818, 22 ff.
(2013). Sentencia Condenatoria en el juicio contra el excongre-
sista, doctor Csar Prez Garca. Bogot: Proceso N 33118, 114 ff.
Departamento Administrativo de Seguridad (DAS). Informe Tc-
nico de Inspeccin Judicial sobre la Masacre de Segovia, Antioquia,
ocurrido el 11 de noviembre de 1988. Bogot: Archivo del Minis-
terio del Interior y Justicia, caja 4096, carpeta 24836, 255 ff.
Fiscala General de la Nacin. Expediente Penal N 0853674, por los
hechos de Segovia del 22 de abril de 1996. Bogot: Fiscala Nacio-
nal de Derechos Humanos.
Proceso N 6236, por los hechos de Remedios del 2 de agosto
de 1997. Medelln: Fiscala Especializada en DD.HH. y DIH.
Juzgado 4 de Ejecucin de Penas de Bogot. Expediente Penal N
7583, por los hechos de Segovia del 11 de noviembre de 1988.
Juzgado 17 de Instruccin Criminal de Antioquia. Sumario N
2417, por los hechos de Remedios, Antioquia, agosto de 1983. Mede-
lln: Juzgado 17 de Instruccin Criminal de Antioquia, Libro
Radicador 1983, f. 283.
Juzgado 28 Penal del Circuito de Medelln. Sumario N 12542,
por los delitos de homicidio y lesiones personales, hechos de Reme-
dios, agosto de 1983. Medelln: Juzgado 28 Penal del Circuito
de Medelln, Libro Radicador 1983, ff. 3738.
Juzgado 8 Penal Militar de Brigadas. Sumario N 22435, por el
cual el Honorable Tribunal Superior Militar confirm providencia
de cesacin de procedimiento (30 de abril de 1997) por los delitos de
homicidio mltiple agravado y tentativa de homicidio y otros, segn
los hechos de Remedios de agosto de 1983. Medelln: Juzgado 8
Penal Militar de Brigadas, Libro Radicador de Sumarios,
Tomo 25, f. 209.
424
Bibliografa
Juzgado Regional de Santaf de Bogot. Sentencia Condenatoria,

contra los procesados Alejandro Londoo Tamayo y otros, por el
delito de terrorismo y otros (caso Segovia 1988). Santaf de Bogot:
Proceso N JR2718136, 31 de marzo de 1998, 120 ff.
Procuradura General de la Nacin. Expediente Disciplinario N
02276419/1988, por los hechos de Segovia del 11 de noviembre de
1988. Bogot: Procuradura Delegada para las Fuerzas Mili-
tares.
Expediente Disciplinario N 02277142/1988, por los hechos
de Segovia del 11 de noviembre de 1988. Bogot: Procuradura
Delegada para las Fuerzas Militares.
de Segovia del 22 de abril de 1996. Bogot: Procuradura Delega-
da para los Derechos Humanos.
Expediente Disciplinario N 0843/1997, por los hechos de
Remedios del 2 de agosto de 1997. Bogot: Procuradura Delega-
Tribunal Administrativo de Antioquia. Demanda Administrativa,
Acta de Conciliacin y Acta de Aprobacin, proceso contra la Nacin
Colombiana (Ministerio de Defensa Nacional en cabeza del Ejrcito
Nacional y la Polica Nacional) por los hechos de Segovia, 11 de
noviembre de 1988. Medelln: octubre de 1990 marzo y abril
de 1999, 28 ff.
Tribunal Nacional, Sala de Decisin (1999). Apelacin Sentencia
Condenatoria contra Carlos Mario Ruiz Villa y otros, por los delitos
de terrorismo y homicidio mltiple. Decisin: confirmacin de la sen-
tencia apelada (caso Segovia 1988). Santaf de Bogot: Proceso
N 450B, 73 ff.
425
(1999). Revocatoria de Fallo y Sentencia Condenatoria contra

el procesado Rodrigo Caas Forero, por los delitos de homicidio agra-
vado con fines terroristas y tentativas de homicidios agravados [caso
Segovia 1996]. Santaf de Bogot: Proceso N 12914, 26 ff.
Materiales audiovisuales
Asociacin Campesina de Antioquia (ACA) & Producciones El

Retorno (2004). Refugiados en su propio suelo. Captulo III: Nor-
deste Antioqueo. Medelln, vdeo digital (40 min). Recuperado
de http://www.youtube.com
Segovia: 20 aos despus. Medelln: 2008, vdeo digital (3
min). Recuperado de http://www.youtube.com
Bermdez, Beatriz & Bernal, Carlos (1988). Fue anunciada. Bogo-
t: Compaa de Jess Programa por la Paz & Cinep, video-
casete (27 min).
Bernal Ramrez, Adriana & Hernndez Hincapi, Marcela Mara
(2007). Oro y desarraigo. Material audiovisual de la tesis de
grado: Desplazamiento forzado en Colombia: el caso del Nordeste
Antioqueo, en la zona rural del municipio de Remedios. Medelln:
Universidad de Antioquia, Departamento de Sociologa.
Corporacin Sembrar (2005). Nordeste Antioqueo: operativo Sol de
Oriente III, julioseptiembre de 2004. Medelln: vdeo digital (43
Canal Capital (mayo de 2012). Hagamos memoria: La Masacre de Se-
govia, Antioquia, 11 de noviembre de 1988. Testimonio de la exal-
caldesa de Segovia Rita Ivonne Tobn. Bogot: vdeo digital (58
min). Recuperado de http://www.canalcapital.gov.co/
Canal RCN (22 de octubre de 2012). Guerra por el oro (1). Bogot:
vdeo digital (4 min). Recuperado de http://www.noticiasrcn.
com/
26 de octubre de 2012). Guerra por el oro (2). Bogot: vdeo
digital (3 min). Recuperado de http://www.noticiasrcn.com/
Centro Nacional de Memoria Histrica. Micrositio Silenciar la de-
mocracia. Las masacres de Remedios y Segovia, 19821997. Re-
426
Bibliografa
cuperado de http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/
micrositios/segoviaRemedios/
Masacre de Segovia, Antioquia. Presentacin de diapositivas (3 min).
Recuperado de http://www.youtube.com
Sepelio colectivo del domingo 13 de noviembre de 1988. Segovia: Archivo
Particular, vdeo digital (15 min).
Testimonio de Rita Ivonne Tobn en Ginebra (Suiza). Ginebra: Archivo
Prensa
El Colombiano, Medelln, 19801998.

El Heraldo, Barranquilla, 19801998.
El Heraldo de Antioquia, Medelln, 19301935.
El Meridiano de Crdoba, Montera, 19801998.
El Pas, Cali, 19801998.
El Tiempo, Bogot, 19801998.
La Patria, Manizales, 19801998.
Revista Cambio, Bogot, 19931998.
Revista Colombia Hoy Informa, Bogot, 1988.
Revista Cromos, Bogot, 1983.
Revista Semana, Bogot, 19801998.
Tribuna Roja, Bogot, 19751985.
Vanguardia Liberal, Bucaramanga, 19801998.
Voz Proletaria, Bogot, 19801998.
Fuentes secundarias
Artculos y tesis
Aguilera, Mario (2005). ELN: entre las armas y la poltica. En Gu-

tirrez, Francisco (Coord.). Nuestra guerra sin nombre. Bogot:
IEPRI / Editorial Norma.
427

(2007). Desplazamiento forzado en Colombia: el caso del Nordeste
Antioqueo, en la zona rural del municipio de Remedios. Tesis de
Grado (Socilogo). Medelln: Universidad de Antioquia (in-
cluye material audiovisual en DVD).
Cepeda Castro, Ivn (septiembre de 2006). Genocidio poltico:
el caso de la Unin Patritica en Colombia. Revista CEJIL.
Buenos Aires: Ao I, N 2.
Cinep. (diciembre de 2004). Bladimir. Testigo de excepcin sobre
el accionar paramilitar en los territorios de la Brigada N 14
del Ejrcito. Deuda con la Humanidad. Paramilitarismo de
Estado en Colombia, 19882003. Bogot: CINEP, Serie Casos
Tipo N 4, Documentos de Contexto.
(diciembre de 2004) El MAS. Deuda con la Humanidad.
Paramilitarismo de Estado en Colombia, 19882003. Bogot: Ci-
nep, Serie Casos Tipo N 4, Documentos de Contexto.
(diciembre de 2004). El imperio paramilitar de los her-
manos Castao Gil: de las ACCU a las AUC. Deuda con la
Humanidad. Paramilitarismo de Estado en Colombia, 19882003.
Bogot: CINEP, Serie Casos Tipo N 4, Documentos de
Contexto.
Cock, Jorge Eduardo & Lpez, Wilfredo (2001). Conflicto y co-
laboracin en la minera de oro en Segovia y Remedios. En
Buitelaar, Rudolf (Comp.). Aglomeraciones mineras y desarrollo
local en Amrica Latina. Bogot: Cepal,
Chaparro Daz, Daniel Alberto (2010). Los rumores del silencio: de la
memoria en Segovia a la memoria en casa. Tesis de grado (Maes-
tra en Ciencia Poltica). Bogot: Uniandes.
Dalmeida, Fabrice (2005). Massacre(s) sur Internet. En: El Kenz,
David (Direction). Le massacre, objet dhistoire. Paris: Ediciones
Gallimard.
Garca, Clara Ins (1998). Antioquia en el marco de la guerra y la
paz. Revista Controversia. Bogot: Cinep, N 172.
Giraldo, Javier, S.J. (1990). Una masacre anunciada. Masacre de
46 personas en Segovia (Antioquia). El camino de la niebla. Vo-
lumen III. Masacres en Colombia y su impunidad. Bogot: Cinep.
428
Bibliografa
Gmez-Surez, Andrei (2011). A genocidal geopolitical conjuncture:

contextualising the destruction of the Unin Patritica in Colombia
(19802010). Doctoral thesis, University of Sussex.
Gutirrez, Francisco y Barn, Mauricio (2005). Estado, control
territorial paramilitar y orden poltico en Colombia. En Gu-
Iepri / Editorial Norma.
Henao Delgado, Hernn (1989). Territorios, espacios e institucio-
nes de la socializacin en la Antioquia actual. Realidad social,
Vol. 1. Medelln: Editorial Gobernacin de Antioquia.
Hernndez, Omar (1995). Violacin de los derechos fundamenta-
les en Antioquia: norte, nordeste y bajo cauca. Revista Contro-
versia. Bogot: Cinep, N 167.
Jimnez Castro, Luis & Patio Arango, Sergio (1994). La doble
Masacre de Segovia vista por la prensa antioquea. Tesis de Gra-
do (Comunicador Social). Medelln: Pontificia Universidad
Bolivariana.
Lair, Eric (2003). Reflexiones acerca del terror en escenarios de
guerra interna. Revista de Estudios Sociales. Bogot: Universi-
dad de Los Andes, N 15.
Len, Juanita (septiembre-octubre de 2004). Las traiciones de Se-
govia. Revista El Malpensante. Bogot: N 57.
Muriel, Rafael Daro & Marn, Rodrigo (octubre de 1985). Mine-
ra aurfera y desarrollo regional en el Nordeste. Primera par-
te. Boletn Departamental Administrativo de Planeacin. Medelln:
N 3.
(enero de 1986). Minera aurfera y desarrollo regional
en el Nordeste. Segunda parte. Boletn Departamental Adminis-
trativo de Planeacin. Medelln: N 4.
Ortiz Palacios, Ivn David. La Uribe. Escenario de un acuerdo: el
proceso de paz de 1984 Dos dcadas de enseanza sobre la
importancia de no olvidar la historia. Recuperado de http://
www.espaciocritico.com/sites/all/files/libros/mrxvv4/20_or-
tiz.pdf
El genocidio poltico contra la Unin Patritica un acer-
camiento a lecturas psicosociales. Recuperado de http://
429
www.unal.edu.co/derecho/documentos/unijus/investiga-
ciones/Genocidio%20c ontra%20la%20UP%20lecturas%20
psico%20sociales.pdf
Genocidio poltico contra la unin patritica: Elimina-
cin y resistencia electoral. Recuperado de http://www.espa-
ciocritico.com/sites/all/files/libros/mrxvv5/25_ortiz.pdf
(octubre de 1996). Paramilitarismo en Colombia. rde-
nes del alto mando. Revista Alternativa. Bogot: N 3.
Riveros, Ligia (8 de noviembre de 1983). 32 hombres contra un
nio maniatado. Revista Cromos. Bogot: N 3434.
Roldn, Mary (1992). Genesis and evolution of La Violencia in Antio-
quia, Colombia (19001953). Tesis Doctoral Harvard University.
Cambridge, Massachusetts.
Romero, Mauricio (2004). Democratizacin poltica y contra re-
forma paramilitar en Colombia. En Snchez, Gonzalo & Lair,
Eric. Violencias y estrategias colectivas en la regin andina. Bogot:
Norma/IFEA.
Snchez, Gonzalo (2011). La (des)memoria de los victimarios. Si-
lencios y voces de vctimas y victimarios. Revista Anthropos, Bar-
celona, N 230.
Semelin, Jacques (2002). Analyser le massacre rflexions compara-
tives. Research in question. Pars: CERI, N 7.
Uprimny, Rodrigo & Vargas, Alfredo (1990). La palabra y la san-
gre: violencia, legalidad y guerra sucia en Colombia. En Pala-
cio, Germn (Comp.). La irrupcin del paraestado. Bogot: ILSA
/ Cerec.
Uribe de Hincapi, Mara Teresa (1989). La territorialidad de los
conflictos y de la violencia en Antioquia. Realidad social, Vol. 1.
Uribe de Hincapi, Mara Teresa & Garca, Clara Ins (1994). Re-
gin noroccidental: poltica. Colombia pas de regiones, Tomo I.
Bogot: Cinep.
Wenzel, Eric (2005). Le massacre dans le mandres de lhistoire du
droit. En El Kenz, David (Direction). Le massacre, objet dhistoire.
Paris: Ediciones Gallimard.
430
Bibliografa
Zorrilla Pulgarn, Nstor Ral (1986). La Minera aurfera en el

municipio de Segovia. Tesis de Grado (Economista). Medelln:
Universidad Cooperativa de Colombia.
Informes
Amnista Internacional (1 de noviembre de 1996). Segovia: historial

recurrente de violaciones graves de los derechos humanos. (AMR
23/61/96/s). Recuperado de http://web.amnesty.org/library/
Index/ESLAMR230611996?open&of=ESL-332
Balbn, William de Jess (abril de 2008). Reparacin individual por
la va administrativa (a propsito del decreto 1290). Medelln: IPC.
Colectivo de Derechos Humanos Semillas de Libertad (17 y 18 de
junio de 1995). Guerra integral y alternativas de paz. Medelln.
Comit de Solidaridad con los Presos Polticos (julio de 1985).
Qu gran pas tenemos: Informe 1984. Bogot.
Coordinadora de Derechos, Damnificados y Refugiados de Colom-
bia (Conadhegs) & Centro de Investigaciones Socioeconmi-
cas de Fedepetrol (CISF) (15 de febrero de 1991). Damnificados,
desplazados y refugiados por la guerra sucia en Crdoba, Urab y
Nordeste y Bajo Cauca Antioqueo. Bogot.
Corporacin para la Defensa y la Promocin de los Derechos Hu-
manos (Reiniciar) (noviembre de 2008). Masacre en Segovia,
Antioquia, 11 de noviembre de 1988. Bogot.
Equipo Nizkor & Derechos Human Rights (noviembre de 2000).
Colombia Nunca Ms. Crmenes de lesa humanidad. Zona 14
1966..., Tomo I y II.
FARCEP, Comisin Internacional (2005). Esbozo histrico de las
FARCEP. Edicin corregida y aumentada. (s.l.).
Grupo Universitario de Investigacin sobre el Nordeste Antioque-
o (agosto de 2006). Informe sobre la situacin de violacin de
derechos humanos en el nordeste antioqueo. Medelln.
Hernndez, Carlos Arturo (14 de junio de 2006). Diagnstico de la
pequea minera. Segovia: Frontino Gold Mines.
431
Human Rights Watch Americas (1998). Colombia: Informe Anual

1998. Recuperado de http://www.hrw.org/spanish/inf_
anual/1998/colombia.html
Instituto Popular de Capacitacin (IPC) (7 de diciembre de 2007).
Caso del Exterminio del Comit de Derechos Humanos de Segovia y
Nordeste Antioqueo. Medelln.
(7 de diciembre de 2007). Primera Audiencia Pblica Regio-
nal por los Derechos de las vctimas. Medelln.
Lpez Lpez, Dairo Alonso (mayo de 2009). Resea histrica del Sin-
dicato de la Compaa FGM de Segovia. Segovia. Posteriormente
publicada como Resea histrica de Sintramienergtica sec-
cional Segovia de la compaa FGM de Segovia. Recuperado
de http://sintramienergeticanacional.blogspot.com/2009/12/
seccional- segovia-un-breve-recuento.html
PSC Internacional (11 de mayo de 2005). Comunidades confinadas
en el nordeste antioqueo. Recuperado de http://www.pcslatin.
org/noticias/2005/27-05.pdf
Rosselli Cock, Diego Andrs. Segovia y su filn de oro. Recuperado
de http://www.encolombia.com/medicina/materialdeconsul-
ta/Tensiometro113- segoviaysufilondeoro.htm
Unin Temporal IPC, Conciudadana, Nuevo Arco Iris, Fundiuni-
ban (febrero de 2003). Sistematizacin Proceso Plan Congruente de
Paz 2002. Medelln.
Libros
Alonso, Manuel Alberto (1997). Conflicto Armado y Configuracin

Regional: El caso del Magdalena Medio. Medelln: Editorial Uni-
versidad de Antioquia.
Americas Watch (1989). Informe sobre derechos humanos en Colombia.
Bogot: Centro de Estudios Internacionales de la Universidad
de Los Andes, Instituto de Estudios Polticos y Relaciones In-
ternacionales, Universidad Nacional de Colombia.
Angarita Caas, Pablo Emilio (Coord.) (1997). Hacia dnde va
Colombia? Una mirada desde Antioquia. Violencia, Derechos Hu-
432
Bibliografa
manos y Derecho Internacional Humanitario en Antioquia durante

1996. Diagnstico y Recomendaciones. Medelln: IPC.
Arango Meja, Gabriel (1941). Monografas de Antioquia. Medelln:
Cervecera Unin.
Aranguren Molina, Mauricio (2001). Mi confesin. Carlos Castao
revela sus secretos. Bogot: Editorial La Oveja Negra.
Arenas, Jacobo (1985). Cese al fuego, una historia poltica de las
FARC. Bogot: Editorial La Oveja Negra.
(1990). Paz, Amigos y Enemigos. Bogot: Editorial La Oveja Ne-
gra.
Archila Neira, Mauricio (2008). Idas y venidas, vueltas y revueltas.
Protestas sociales en Colombia 19581990. Bogot: Icanh /
Cinep.
Barrientos Arango, Jos (2001). Segovia: Estampas, Impresiones y Re-
cuerdos. Medelln: Universidad Cooperativa de Colombia.
Behar, Olga (1985). Las Guerras de la Paz. Bogot: Editorial Plane-
ta.
Brett, Roddy (2007). Una guerra sin batallas: del odio, la violencia y el
miedo en el Ixcn y el Ixil, 19721983. Guatemala: F&G Editores.
Castro Caycedo, Germn (1996). En secreto. Santaf de Bogot:
Editorial Planeta.
Chaparro, Jairo (1991). Recuerdos de un tropelero. Bogot: Cinep,
Documentos Ocasionales N 63.
Cvico, Aldo (2009). Las guerras de Doble Cero. No divulgar hasta
que los implicados estn muertos. Bogot: Intermedio Editores.
Comisin Andina de Juristas, Seccional Colombia (1993). Nordeste
Antioqueo y Magdalena Medio. Bogot: Editorial Cdice, Serie
Informes Regionales de Derechos Humanos.
Corporacin Nuevo Arco Iris (2007). Parapoltica: la ruta de la ex-
pansin paramilitar y los acuerdos polticos. Bogot: Intermedio
Editores.
Corporacin para la Defensa y Promocin de los Derechos Huma-
nos, Reiniciar (2006). Historia de un Genocidio: el exterminio de la
Unin Patritica en Urab. El Plan Retorno. Bogot: Gente Nueva
Editorial.
433
Dvila Ladrn De Guevara, Andrs (1998). El juego del poder: histo-

ria, armas y votos. Bogot: Cerec / Uniandes.
Dudley, Steven (2008). Armas y Urnas. Historia de un genocidio
poltico. Bogot: Editorial Planeta.
Farfn, Francisco Javier (2006). La Masacre de Machuca: auditora
mediata a travs de los aparatos organizados del poder. Bogot:
Procuradura General de la Nacin.
Ferro, Juan Guillermo & Uribe, Graciela (2002). El orden de la gue-
rra: Las FARCEP, entre la organizacin y la poltica. Bogot: Pon-
tificia Universidad Javeriana.
Galln Giraldo, Gustavo (Comp.) (1989). Entre movimientos y caudi-
llos. Bogot: Cinep / Cerec.
Garca, Clara Ins (1993). El bajo Cauca antioqueo. Cmo ver las
regiones. Bogot: Cinep / INER.
Garca, Martha Cecilia (1990). Las cifras de las luchas cvicas. Bo-
got: Cinep, Documentos Ocasionales N 62.
Giddens, Anthony (1998). La constitucin de la sociedad, bases para
la teora de la estructuracin. Buenos Aires: Amorrortu Editores.
Gonzlez, Fernn S.J., et al. (2002). Violencia poltica en Colombia.
Bogot: Cinep.
Grupo de Memoria Histrica / CNRR (2008). Trujillo: Una tragedia
que no cesa. Bogot: Editorial Planeta.
(2009). Recordar y narrar el conflicto. Herramientas para
reconstruir memoria histrica. Bogot: CNRR / GMH.
(2009). Memorias en tiempo de guerra. Repertorio de iniciati-
vas. Bogot: CNRR / GMH, Punto Aparte Editores.
Grupo de Estudios en Georecursos, Minera y Medio Ambiente
(2007). Implementacin de mejores prcticas para el mejoramiento
de la productividad de la minera aurfera del Nordeste antioqueo.
Medelln: Universidad Nacional de Colombia, Sede Medelln,
Facultad de Minas.
Hincapi Jimnez, Sandra Miled (2008). Democracia y poder consti-
tuyente. Movimiento constituyente de Antioquia. Medelln: IPC.
Harnecker, Marta (1989). Entrevista con la nueva izquierda. Bo-
got: Editorial Colombia Nueva.
434
Bibliografa
Hill Davey, Michael (1998). Oro y Selva, Relatos del Nordeste. Me-
delln: Asomineros.
Hernndez, Milton (1998). Rojo y Negro. Aproximacin a la Historia
del ELN. (s.l.).
Hoyos, Juan Jos (1994). Sentir que es un soplo la Vida. Medelln:
Editorial Universidad de Antioquia.
Hoyos Gmez, Diana (2007). Entre la persistencia y el cambio. Recon-
figuracin del escenario partidista y electoral en Colombia. Bogot:
Universidad del Rosario.
Instituto Popular de Capacitacin (IPC) (1999). Antioquia, fin de
milenio: Terminar la crisis del derecho humanitario? Medelln:
IPC.
Leal, Francisco (1984). Estado y poltica en Colombia. Bogot: Siglo
XXI Editores.
(2006). La inseguridad de la seguridad. Colombia 19582005.
Bogot: Editorial Planeta.
Leal, Francisco & Dvila Ladrn De Guevara, Andrs (1990).
Clientelismo: El sistema poltico y su expresin regional. Bogot: Ter-
cer Mundo / Iepri.
Lpez Castao, Hugo, et al. (1995). Crisis de la minera del oro,
desviacin de regalas y posibilidades organizativas de los pequeos
mineros en el Departamento de Antioquia. Medelln: Corporacin
para el Desarrollo de la Investigacin y la Docencia Econmi-
ca (CIDE).
Lpez Lpez, Dairo Alonso (2000). Segovia: mi propio mundo. Re-
latos culturales. Medelln.
Medina Gallego, Carlos (1990). Autodefensas, paramilitares y nar-
cotrfico en Colombia: origen, desarrollo y consolidacin. El caso
Puerto Boyac. Bogot: Editorial Documentos Periodsticos.
(1996). ELN: una historia contada a dos voces. Bogot: Ro-
drguez Quito Editores.
NCOS (1995). Tras los pasos perdidos de la guerra sucia, paramilita-
rismo y operaciones encubiertas en Colombia. Bruselas: Ediciones
NCOS.
435
Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vice-

presidencia de la Repblica (2006). Panorama actual del Bajo
Cauca Antioqueo. Bogot: Serie Geogrfica N 29.
Ordoez Gmez, Freddy (2001). Nordeste antioqueo: Territorio en
disputa. Entre la acumulacin de capital y la alternativa campesina.
Bogot: CAHUCOPANA & ILSA.
Ortiz, Carlos Miguel (2007). Urab: pulsiones de vida y desafos de
muerte. Bogot: La Carreta.
Pinzn, Patricia (1989). Pueblos, Regiones y Partidos. Bogot: Unian-
des.
Pollak, Michael (2006). Memoria, Olvido, Silencio. La produccin so-
cial de identidades frente a situaciones lmite. Buenos Aires: Edicio-
nes Al Margen.
Ramrez, Socorro & Restrepo, Luis Alberto (1989). Actores en con-
flicto por la paz. Bogot: Siglo XXI Editores.
Reyes Posada, Alejandro (2009). Guerreros y campesinos: El despojo de
la tierra en Colombia. Bogot: Editorial Norma.
Riao Alcal, Pilar (2006). Jvenes, memoria y violencia en Medelln.
Una antropologa del recuerdo y del olvido. Medelln: Editorial Uni-
Roldn, Mary (2003). A sangre y fuego: La violencia en Antioquia,
Colombia (19461953). Bogot: Icanh.
Romero, Mauricio (2003). Paramilitares y autodefensas 19822003.
Bogot: Iepri / Editorial Planeta.
Secretariado Nacional de Pastoral Social, Seccin de Movilidad
Humana (2001). Nordeste: desplazamiento forzado en Antioquia,
19851998. Bogot: Editorial Kimpres.
Surez, Andrs Fernando (2007). Identidades polticas y exterminio
recproco. Guerra y masacres en Urab 19912001. Medelln: La
Carreta Editores.
Torres Giraldo, Ignacio (1972). Mara Cano, mujer rebelde. Bogot:
Publicaciones La Rosca.
Uribe, Mara Victoria & Vsquez, Tefilo (1995). Enterrar y callar:
las masacres en Colombia, 19801993, Vol. 1 y 2. Santa Fe de
Bogot: Comit Permanente por la Defensa de los Derechos
Humanos.
436
Bibliografa
Valencia, Len (2008). Mis aos de Guerra. Bogot: Editorial Norma.

Villegas Villegas, Lucelly (Coord.) (1995). Atlas de Poblamiento de
Antioquia Siglo XIX. Medelln: Instituto de Estudios Regionales
de la Universidad de Antioquia & Seccin de Extensin Cul-
tural de la Secretara de Educacin y Cultura de Antioquia.
Zapata Cuenca, Heriberto (1978). Monografas de Antioquia. Mede-
lln: Cervecera Unin.
437
Fotografa N 17. Fachada del templo parroquial de Segovia con los impactos de bala de
la masacre del 11 de noviembre de 1988. Fotgrafo: Ronald Villamil Carvajal / CNMH
Fotografa N 18. Dibujo premonitorio de la masacre elaborado por el nio Francisco
William Gmez Monsalve, vctima de la masacre del 11 de noviembre de 1988.
Fuente: archivo particular.
Fotografa N 19. Cartelera con los nombres de las vctimas de la masacre en torno a la
figura emblemtica de Francisco William Gmez Monsalve. Fotgrafo: Ronald Villamil
Carvajal / CNMH.
Fotografa N 20. Cruz con los nombres de las vctimas de la masacre de agosto de 1983,
elaborada por la Parroquia de Segovia. Fuente: archivo particular.
Fotografa N 21. Estrella con los nombres de las vctimas de la masacre de noviembre
de 1988. Fuente: El Granulador, rgano informativo de la Parroquia de Segovia, diciem-
bre de 1988.
Fotografa N 22. Valla conmemorativa de los 7 aos de la masacre del 11 de noviembre
de 1988, ubicada en las afueras del rea urbana de Segovia, noviembre de 1995.
Posteriormente removida por la fuerza pblica. Fotgrafo: Gearid Loingsigh.
Fotografa N 23. Mural conmemorativo de los 7 aos de la masacre del 11 de noviem-

bre de 1988, ubicado en la Casa Parroquial de Segovia, noviembre de 1995. Posterior-
mente borrado por la fuerza pblica. Fotgrafo: Gearid Loingsigh.
Fotografas N 24 y 25. Mural conmemorativo de los 7 aos de la masacre del 11 de
noviembre de 1988, ubicado en el Palacio Municipal de Segovia, sede de la Alcalda,
noviembre de 1995. Posteriormente borrado por la fuerza pblica. Fotgrafo: Gearid
Loingsigh.
Fotografa N 26. Acto conmemorativo de los 20 aos de la masacre del 11 de noviem-
bre de 1988, Segovia Antioquia. Fotgrafo: William Restrepo.
Fotografa N 27. Acto conmemorativo de los 20 aos de la Masacre de Segovia, Mede-

lln, Movice Captulo Antioquia. Fotgrafo: Jess Abad Colorado.
Silenciar
Otros ttulos de Memoria Histrica
Mujeres y guerra. Vctimas y resistentes en el Caribe colombiano Las masacres son un lugar comn en la historia de los ltimos aos de los mu-
(2011) nicipios de Segovia y Remedios, en el nordeste antioqueo. Hablar de masacre Centro Nacional de Memoria Histrica
la democracia
Mujeres que hacen historia. Tierra, cuerpo y poltica en el Caribe es tomado por sus habitantes con tanta naturalidad como hablar de minera o
colombiano (2011) del mal estado de las carreteras. Parece tan natural como una cicatriz a la que
La huella invisible de la guerra. Desplazamiento forzado en la
Director General
Comuna 13 (2011) Gonzalo Snchez Gmez
Durante el periodo 19821997 ocurrieron 14 eventos de este tipo que dejaron
San Carlos. Memorias del xodo en la guerra (2011) 147 vctimas fatales. Uno de ellos, el de Segovia, del 11 de noviembre de 1988, se
-
El orden desarmado. La resistencia de la Asociacin de Relatores
Trabajadores Campesinos del Carare (ATCC) (2011) temporneo cometida en un casco urbano. sta, junto con otros tres episodios
reconstruidos en este informe, se convierten en hitos de la violencia contra las
1982 - 1997 Vladimir Melo Moreno
La masacre de El Tigre. Un silencio que encontr su voz (2011) disidencias polticas, debido a sus objetivos, la identidad de los que murieron y
la de los territorios atacados. Ronald Villamil Carvajal
Encuesta nacional Qu piensan los colombianos despus de
siete aos de justicia y paz? (2012)
Gran parte de las vctimas pertenecan a las disidencias polticas del momento,
Nuestra vida ha sido nuestra lucha. Resistencia y memoria en
en especial, miembros de la Unin Patritica asesinados con sevicia por redes Correlatores
el Cauca indgena (2012)
criminales articuladas por miembros activos de la Fuerza Pblica (Ejrcito y Tatiana Rincn
El Placer. Mujeres, coca y guerra en el Bajo Putumayo (2012) Polica), en asociacin con civiles y grupos paramilitares.
Andrs Surez

Justicia y paz Verdad judicial o verdad histrica? (2012)
Pero adems de los tristes recuerdos que acompaan a los habitantes de esta
Justicia y paz. Los silencios y los olvidos de la verdad (2012)
- Foto de portada: Hervsquez,
Justicia y paz. Tierras y territorios en las versiones de los nes comunitarias y el miedo de la gente para pronunciarse de una manera dife- El Colombiano, 14 de noviembre 1988.
paramilitares (2012) rente. Esto sin contar con el precario desempeo de la justicia. La impunidad
Una verdad secuestrada. Cuarenta aos de estadsticas de es un factor compartido por casi todas las masacres. La justicia penal militar, por
secuestro 1970 - 2010 (2013)
Pblica (accin u omisin) en ninguna de las cuatro masacres detalladas en
Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad (2013)
este informe.
1982 - 1997
Una sociedad secuestrada (2013)
Pero tan lamentable como el balance judicial es la reparacin de las vctimas.
Guerrilla y poblacin civil. Trayectoria de las FARC 1949
2013 (2013) Parece que el tiempo se hubiera detenido a principios de los noventa, pues el
nordeste antioqueo sigue siendo una zona oscura y en el olvido por parte del
La poltica de reforma agraria y tierras en Colombia. Esbozo de Estado. La supervivencia de las vctimas es precaria y siguen a la espera de que
una memoria institucional (2013)
Normas y dimensiones de la desaparicin forzada en Colombia

(2014)
Huellas y rostros de la desaparicin forzada (1970 2010)

(2014)
Entre la incertidumbre y el dolor: impactos psicosociales de la

desaparicin forzada (2014)
ISBN: 978-958-58705-9-8
Balance de la accin del Estado colombiano frente a la
desaparicin forzada de personas (2014)
Hacer la guerra y matar la poltica. Lderes polticos asesinados

en Norte de Santander (2014)
Putumayo: la vorgine de las caucheras. Memoria y testimonio

(2014)
Informe del centro nacional de memoria histrica
Patrones y campesinos: tierra, poder y violencia en el Valle del
Cauca (1960 2012) (2014)
1982 - 1997
Gonzalo Snchez Gmez
Director General

Memoria Histrica
CONSEJO DIRECTIVO

Prosperidad Social
Ministra de Cultura


Contenido
Agradecimientos ............................................................................. 19
Nota a la segunda edicin ............................................................ 21
Prlogo ............................................................................................. 23
Introduccin ................................................................................... 37
1. las masacres de remedios y segovia, 1982-1997 .................... 41

de agosto de 1983............................................................... 48
1.1.1. Hechos previos.............................................................. 48
1.1.2. Hechos centrales .......................................................... 51
1.1.3. La denuncia de la masacre .......................................... 59
de 1988 .................................................................................. 65
(1986 - 1988) ................................................................ 65
1.2.2. Los hechos de octubre de 1988 .................................. 68
1.2.4. El papel de la fuerza pblica ....................................... 92
abril de 1996 ..................................................................... 111
7
1.3.1. Hechos previos ............................................................111

1.3.2. Hechos centrales ........................................................ 114
1.3.4. El papel de la fuerza pblica ..................................... 122
1.4 La Masacre de Remedios, 2 de agosto de 1997 ............. 130
1.4.1. Hechos previos ........................................................... 130
1.4.2. Hecho centrales ..........................................................137
1.5.1. El mecanismo del terror ............................................ 148
1.5.2. Las particularidades de los victimarios .................... 152
2. Democracia, ideologa y guerra ........................................... 161

como amenaza.................................................................... 162
movilizacin social ..................................................... 162
2.1.2. El auge de la movilizacin social: 1984 - 1997 ......... 165
2.1.3. La organizacin social ............................................... 168
2.1.4. El ciclo de protesta ......................................................171
y el papel de la izquierda ............................................... 179
electoral y violencia poltica .......................................181
con la izquierda electoral .......................................... 190
lo poltico y lo militar .................................................. 194
de miembros de la fuerza pblica en la regin ......... 203
anticomunismo .......................................................... 204
en el Estado central ................................................... 208
8
la fuerza pblica ............................................................. 215
periferia .......................................................................215
del poder militar en la periferia ................................217
paramilitarismo ......................................................... 221
2.5.4. Diferenciacin social y seguridad privada ............... 227
violento ............................................................................. 230
3. Los daos y los impactos ......................................................... 233

la precariedad del Estado ............................................. 234
3.1.1. La ciudadana negada................................................ 234
3.1.2. La democracia violentada.......................................... 238
la regin...................................................................... 240
3.1.4. La delegacin de la poltica a la guerra ................... 243
colapso social................................................................... 248
la desconfianza ........................................................... 249
3.2.2. La inmovilizacin social ............................................ 253
3.2.3. El doblegamiento de la resistencia colectiva ............ 254
3.3 La precariedad de la supervivencia............................... 256
liderazgos sociales ...................................................... 257
3.3.2. La dislocacin de los proyectos de vida .................... 260
3.3.3. La desestructuracin de las familias ........................ 264
3.3.4. El desarraigo como condena .................................... 265
3.3.5. La desestabilizacin emocional ................................ 268
9
3.4 La dificultad para superar la victimizacin .............. 273
4. El camino de la justicia y la impunidad .............................. 279

con la masacre del 11 de noviembre de 1988 ............. 279
4.1.1. Proceso penal ordinario ............................................ 282
4.1.2. Jurisdiccin penal militar .......................................... 314
penales .........................................................................317
4.1.4. Proceso disciplinario ................................................. 325
disciplinario ............................................................... 333
4.1.6. Proceso contencioso administrativo ......................... 335
2 de agosto de 1997 ......................................................... 337
factor compartido ...................................................... 337
patrn ................................................................................. 341
administrativas ........................................................... 341
criminalidad...................................................................... 347
5. Memoria y poltica en un contexto de guerra .................. 355

Antioqueo........................................................................ 356
memorias............................................................................. 357
5.3 Iniciativas de memoria ...................................................... 363
por la guerra .............................................................. 364
10
vctimas en objetos de memoria ............................... 365
sentidos .............................................................................. 366
5.4.1. Los muros que hablan del pasado ............................ 369
noviembre ................................................................... 372
5.4.3. Los 11 de noviembre: la memoria en disputa .......... 374
de dos dcadas ........................................................... 377
5.5 El retorno de la UP como memoria ............................... 381
como historia ................................................................... 383
atropellos que se preservan en medios escritos ....... 385
transformaciones ............................................................ 387
Eplogo. El alto nordeste antioqueo despus de 1997 ...... 389
Recomendaciones .......................................................................... 393

antioqueo (1982 1997) ...................................................... 403
Bibliografa ................................................................................... 419
11
Cartogramas

Remedios y Segovia. ........................................................................... 42
Manila. Remedios, 4 al 12 de agosto de 1983. ................................ 53
urbano de Segovia, 11 de noviembre de 1988. ............................... 83
urbano de La Cruzada, Remedios, 11 de noviembre de 1988. ...... 84
El Tigrito. Casco urbano de Segovia, 22 de abril de 1996. ........... 119
urbano de Remedios, 2 de agosto de 1997. ................................... 142
Lneas de tiempo

Antioqueo, Remedios y Segovia (19821997) .............................. 45
13

Remedios y Segovia (19982012) .................................................... 46
Antioqueo (19821997) ............................................................... 153
Nordeste Antioqueo (19821997) ............................................... 180
Antioqueo (19691997) ............................................................... 197
Antioqueo (19791997) ............................................................... 198
Antioqueo (19701997) ............................................................... 219
Tablas

4 al 12 de agosto de 1983.................................................................. 62
de 1988 ............................................................................................. 100
de 1988 ............................................................................................. 107
y El Tigrito. Segovia, 22 de abril de 1996 ...................................... 125
Segovia, 22 de abril de 1996 ........................................................... 128
14
Remedios, 2 de agosto de 1997 ...................................................... 146
violencia poltica. Alto Nordeste Antioqueo (1982 1997) ...... 404
Grficos

Alto Nordeste Antioqueo (1982-1997) .......................................... 47
Antioqueo (1982-1997) ................................................................ 159
Municipales. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997) ................. 184
Departamental. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997)............. 188
Representantes. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998) ............ 189
Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998) ........................................ 189
de Remedios. Partido Liberal y UP (1986 y 1988)........................ 193
Nordeste Antioqueo (1982-1997) ................................................ 202
Fotografas

noviembre de 1983 ............................................................................ 57
15

Habla el M.R.N. Fuente: archivo particular ..................................... 67
Expediente Penal 7583 de 1988 ....................................................... 73
1988 .................................................................................................... 88
de 1988 ............................................................................................... 94
N 02277142/1988 ......................................................................... 98
1996. Fuente: Expediente Disciplinario 008001859/1997........ 111
Fuente: Expediente Disciplinario 008001859/1997 .................. 112
abril de 1996 .................................................................................... 124
Segovia .......................................................................................133-134
Colombiano, Medelln, 3 de agosto de 1997 ................................. 143
de 1997 ............................................................................................. 145
Loingsigh ...................................................................................... 225
16
2000). Fotgrafo: Gearid Loingsigh ........................................ 259
Fotografas inserto

particular.
Carvajal / CNMH
de 1988
Loingsigh
17

Gearid Loingsigh
18
Agradecimientos

19

gracias.
en Colombia.
20

21
Prlogo
Gonzalo Snchez Gmez



23

y regional.
24
Prlogo


25



26
Prlogo

5 Ibid.
CNMH.
27


p. 32.
28
Prlogo

de oficiales.

Nacin.
29

sus autoridades.
30
Prlogo




31

complicidad.


32
Prlogo


33


Al Margen, p. 1732.
34
Prlogo

muy diversas.
35
Introduccin

37

Nacin.
38
Introduccin

en la regin.
***

39

las vctimas.
o disciplinaria.
40
1
1982 - 1997

N 1).

41
Cartograma N. 1
42

comunitarias.

43


44
Lnea de Tiempo N. 1
45
Lnea de Tiempo N. 2
46

47

agosto de 1983

Bogot, p. 3.
48


49


servicio pblico31.


50




51

en fosas comunes:




38 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 169170.
52
Cartograma N. 2
53



54

victimarios:45


Cartograma N 2).

55


Cartograma N 2):


redonda ()49.

49 Hoyos, 1994, Op. Cit., p. 159160.
56

57

ahorcados50.
N 1):

amarraban ()51.


51 Hoyos, 1994, Op. Cit., pp. 156 y 157.
58



52 Ibd., pp. 163164.

59




54 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 170.

60

crmenes58.
Lpez, Relmpago59.

61
Tabla N 1
Profesin,
Lugar de Nombres y
u oficio
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Vere-
62
El Paso
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Sector
Jess Jaramillo
Bedoya
Sitio Carrizal
Remedios, Sector
Saulo Pablo
Vergara
Sitio La Clara
Remedios, Sector
Elcmides de
Jess Castaeda
Sitio La Clara
Remedios, Sector
Juan Caldern
Zuleta
Sitio San Jos
Remedios, Sector
Sitio San Jos
Remedios, Sector
Mulatos, Abajo
63


Reina del So-

Remedios, Sector
Mulatos, Arriba
lvarez

Dumar Alexan-
Remedios, Sector
Mulatos, Arriba
Palacio

Naranjos Surez

Naranjos Surez
Remedios, Vere-
64
Muertos
Hesmar Agude-
lo Granada

de 1988


65




65 NCOS, 1995, Op. Cit.
66

archivo particular.
67



1988), Bogot, p. 1 y 3A.
68



en una tarjeta.
69





70






71





72

73






74


guerrilleros91.
de la noche93.

94 Ibd.
p. 77.
75


son comunistas99.



98 Ibd.
76




ff. 5 y 144.
77




78


Carnicero111.

79



80

lesa humanidad115.



y la impunidad.
81


82
Cartograma N. 3
83
Cartograma N 4
84

85
est listo119.


86



87



88


()122.

89

res y vecinos:


90




91

del Batalln Bombon:



92


masacre:


via con Remedios:

93


94


95



96





229235.
97

98

caja 4096, carpeta 24836, ff. 7071.
99
Tabla N 2
Profesin,
rrencia llidos
oficio
Mara del Car-
Gmez
la Unin Patritica.
100
Patritica.

3 11 11 1988 Hombre 77

Partido Liberal.
Zona urbana
Segovia
Liberal.
Zona urbana
Segovia
101
Patritica.

tritica.
Segovia Sierra Gmez

Zona urbana
Segovia
San Martn Reina.

Zona urbana
Segovia
Juan de Dios.
102
salve.
Jess Eduardo
Zona urbana
Segovia
Sierra
Segovia Bustamante

Zona urbana
Segovia
cin mdica.
Conductor,
municipio

19 11 11 1988 Hombre 39
pblico Patritica.
103
Guillermo de
Arcila
Fabio Arnoldo
nndez

22 11 11 1988 Hombre 41

Secretario del
Juzgado de
Criminal de
de fragmentacin.
Segovia
Libardo Antonio
tua
Luz Evidelia
Segovia Johnny Kay.
rriaga

27 11 11 1988 Mujer 20 Mesera
104


Segovia Marn Osorio

Minero, pen-
sionado de
arrendador de
tritica.
caballos

Segovia Patio tral.


atencin mdica.
105
Segovia tral.

Segovia tral.

38 11 11 1988 Hombre 31

Zona urbana
Segovia

de Dios.


106
Zona urbana
Segovia
Muri en Medelln.
Corregimiento
medios)

casa.
medios) rrientos
noviembre de 1988
107


108


109


110


111


138 Ibd.
139 Ibd.
112


141 Ibd.
1996.
113


Segovia:



114





115

nes154.


116


7:40 de la noche.

117




158 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 5859; 196203.

159 Ibd.
118
Cartograma N. 5
119

les dispar161.
de fragmentacin:


120



121




122




cias171.

123


124
Tabla N 4
Lugar Profesin,
Nombres y
apellidos
rrencia oficio



urbana Correa
125
San Juan de Dios.


5 22 4 1996 Hombre 17

6 22 4 1996 Hombre 13



126
calle.



Zona Carlos Arturo
arma de fuego.

urbana ta Uribe
127
Estudiante
de la Es-
Ayudante de
vehculo
Profesin,
Lugar de Nombres y
u oficio
Segovia Surez
Segovia Seplveda
128
Segovia Prez
Segovia Hurtado
Borbolln.
nio Galn.
nio Galn.
9 22 4 1996 Hombre 50
nio Galn.
nio Galn.
129
nio Galn.
Danny Alonso
cua
nio Galn.



apartes se consign:

130




131

y una base militar:

132


96-102.
133
134

179 Ibd.
135




136


en sus viviendas:

137



138



139

bla N 6).
de los hechos:

140



141
Cartograma N. 6
142



143




144

145
Tabla N 6
Lugar de Profesin,
Nombres y
apellidos
cia oficio
Ama de casa
domstico

Zona
Remedios
146
Jairo de Jess
Prez



Zona Docente y
Remedios DD.HH.
Exalcalde de
Rojo Uribe minero y
comerciante
Galn de Segovia.

Efran Antonio
Prez Trujillo

147


148

149

dacin.

N 1, ff. 233234.
150

causa justa.
151

res (MAS);
po paramilitar MRN;
Antioquea;
152
Lnea de Tiempo N. 3
153

154

militares201.

procesos penales.
155

de 1999:


156


157

158
159
2

161

como amenaza


social

162


capital y trabajo.
163

209 Ibd.
enero 1984), N 46.
164

en 1984.


213 Ibd.
Colombia Nueva.
165


166


167



168


224 Ibd.
169

de mayo de 2000.
pulares:


170

populares.

171

automtico229.


172

ta y denuncia.
173

testa233.

174

175
Lnea de Tiempo N. 4
(19841988)
176
Lnea de Tiempo N 5
177
Lnea de Tiempo N 6
178


(19781998), CNMH.
179
Lnea de Tiempo N. 7
(19821997)
180


y violencia poltica

polticoelectoral.

181



182

regin:

Patritica242.


183



243 Ibd.
184


185

interna.



186

187

y Urab.


188




189

izquierda electoral

(19781998), CNMH.
190

(Hombre, adulto).
(Hombre, adulto).
191

252 Ibd.
(19781998), CNMH.
192




193



255 Ibd.
desplazado).
194

poltica.
(19801998), CNMH.
195


196
Lnea de Tiempo N. 8
(19691997)
197
Lnea de Tiempo N 9
198


199

200

los paros armados.
267 Testimonios.
Norma, p. 243245.
269 Testimonios.
201



(19801998) CNMH.
202



203



204

trainsurgente272.
insurgencia.
205

institucional.
206



aadi:


207

poder278.

Estado central


Socialista.
208

el Poder Ejecutivo.
209

en 1978280.
dazbal Reyes281.

24836, f. 93.
210


211



1988), Medelln.
212



213


travs del terror.
4096, carpeta 24836, ff. 7071.
214


pblica


periferia

215


289 Ibd.
291 Ibd.
Tomo 1, p. 7194.
216

contrainsurgente.


217

libraba la guerra.
218
219

ordenadora297.

220



221

el territorio.

222


Facultad de Minas.
300 Ibd.
223




explotacin.
224

225

cin social.
226


urbanos.

227

de la regin.
228


Diario de Campo.
229



1997, ff. 96102.
230

rra en la regin.
231
3

233



la guerra.

234


es subversivo313.
235




236

los asesinaron315.

libertad.


237

un sobreviviente:

238


239



regin

240

ginales.
democrtico.

241


242



243

resolviera:

244

245


246


247



colapso social

248


249
arreglaron vas.326
que intensas.
250


251

iba a hacer dao328.



252


253




254



255

pide nada332.

256


sociales

poltica.
257


258

259


260


261


262

las sobrevivientes:

263


264



265



266



267

un pueblo.


268

269

nosotros ()345.


270

ellos han cado346.

limpiezas sociales.

271




p. 8.
272



273

repeticin.
274

sobrevivientes:


no352.


275



276



277
4

rridos en 1983, 1988, 1996 y 1997.


279


280


107/1981, 25 de marzo de 1983, prr. 15 y 16.
281

282


283


284

285



286

287


288


289


de Antioquia.
290

158 y 164.
291


292


Luz Hurtado Arango.
293


294

hubiera prosperado.
295

servicio384.

296


297

Radicado 27.032.
298


299

manera:


300

301

mismos delitos.

302


proceso por l.
ejecucin del hecho.
303




en el sector.
304


305


306

raz de su muerte.
Nacional.


los mismos delitos.
307



308



309


310




311



312

313



314

septiembre de 2000.
315

316
mismos.


y 7.
317


de 2008, prr.155.
de 1997, prr.71.
318

319

esos derechos.
320

vctimas asesinadas.
Prez Garca.
321

322


323

guiente:
324



325


326


327


Hernando Bez Garzn


328



329


vehculos.
330

1990.

Chacn Lasso


331


332

de noviembre.
pliego de cargos.
333

bre de 1988441.

334

de noviembre.

335

paracin oportuna.

336


1997


compartido

337


338

339


el CNMH.
340

Bombon del Ejrcito.


administrativas

341

Nacional.
342

343

conocido.
344


345

de los casos.
346


criminalidad

347

grupo paramilitar.
348

UNPJGDH, MT. 0238.
349


Medelln.
350


351


de los hechos.


352

caba anotar



353
5
guerra

de la guerra.
355

Antioqueo


fortuito).
356

memorias


467 Testimonios.
357

memoria:





358

articuladores.


359




477 Ibd.
360


conmemorativas.
2008.
361

pblico nacional.
sentido.


362



482 Ibd.
363


la guerra


364



486 Ibd.
365



366

19891996:

367


368

Este homenaje490.



369

370


Con tus palabras,
Que no se pierdan,
Que no se caigan.

con el primero.
371




495 Ibd.
372



373



374




375


pblico507.


376

dos dcadas




memoria.
377


378

vctimas.
379

la ciudad.

380


comyr.com/.
381



382


como historia

383

384



Latina (19881991).
la masacre517.
517 Ibd.
385

dad de las vctimas.

519 Ibd.
386

transformaciones

387
Eplogo
despus de 1997

389

390
Eplogo


Bogot.
391

posterior a 1999.
392
Recomendaciones

393


394
Recomendaciones


manidad.
395

atribuidos.
396
Recomendaciones

criminal conjunta.

moria.
397

en las mismas.
398
Recomendaciones


399

repeticin.

400
Recomendaciones

reparacin integral.
401
Anexo
403
Profesin,
oficio
Tobn partamental
Cvica
Empleada
municipal
404
dez Fonnegra la FGM
Empleado de
la FGM
Empleado de
la FGM
tritica

Sintraofan
Empleado de
la FGM
tioquia
Corregi-
miento La
Empleado de
la FGM
(Reme-
dios)
405
Anexo

ca la FGM
Castrilln la FGM
de Segovia
drguez la FGM
Pelez la FGM
Gonzlez la FGM
Empleado
municipal
Corregi-
miento La
Ceballos la FGM
(Reme-
dios)
Partido Conservador
Empleado de
la FGM
406
Elorza municipal
Profesin,
oficio
nez lvarez poltica
407
Anexo

vienda
Junta Cvica
tao poltica
miembro de Adida
Profesin,
oficio
pesino

tritica
408
tritica
tritica
tritica
Manuel Salvador
Ceballos Sierra
ra Alzate tritica

Corregi-
dios)
tritica
tritica
no Salas tritica
medios
409
Funcionario
Anexo

pblico
Conservador
beral
Corregi-
miento La
pblico comunitario
(Reme-
dios)


tritica
tritica
tritica
toya munista
410
Funcionario
pblico
Funcionario
pblico
vador
rio de la JUCO
Gonzalo Tamayo
Fernndez
Walter Adolfo Mon-
salve Gonzlez
Iral pblico local
Julio Jaime Fajardo
Mora
411
Anexo
Conservador
Funcionario
pblico
Segovia
tritica
1985
Asocomunal
Rojas Accin Comunal
Francisco Javier
Aguilar Estrada
412
Londoo tritica
Alberto de Jess
Garzn Garca
tritica
Segovia
Segovia
Mutuaria Cogote
millo pblico
cin Comunal
cin Comunal
413
Anexo
Profesin,
oficio
Comunal
Rivera Garca la FGM
414
servador

Restrepo municipal
de Sintraofan
Luis Alberto Lopera
Mnera
ADIDA
415
desplazado en 1997
Anexo
Profesin,
oficio
Polica Nacio-
nal
Giraldo nal
nal la polica local
Ejrcito Na-
cional
416
gua cional
Ejrcito Na-
cional
Ejrcito Na-
cional
rro Rojas cional
Mosquera cional
Ejrcito Na-
cional
nados nal
millo cional
Ejrcito Na-
cional
Polica Nacio-
nal
jache nal
Gil nal
denas Lpez nal
417
Anexo

Tapias Rubio nal
Acevedo cional
gado nal
Polica Nacio-
nal
Bibliografa


Medelln.
dios y de Segovia.
419

Medelln.
Segovia.
Fuentes primarias

420
Bibliografa

tal de Antioquia.
de Antioquia.
vil.
vil.
421

vil.
Documentos
Ibez.
INER.
422
Bibliografa

lln: Planea.
Documentos jurdicos

pediente N 05001233100019960115201 (32516), 46 ff.
de 1996. Bogot: 05001233100019960193701 (17652),
9 ff.
423

N 16818, 22 ff.
Tomo 25, f. 209.
424
Bibliografa

tares.
de 1999, 28 ff.
N 450B, 73 ff.
425


casete (27 min).
com/
426
Bibliografa
Prensa

El Pas, Cali, 19801998.
Fuentes secundarias
Artculos y tesis

427

Contexto.
Gallimard.
428
Bibliografa

Bolivariana.
N 3.
tiz.pdf
429
Norma/IFEA.
celona, N 230.
/ Cerec.
Bogot: Cinep.
430
Bibliografa

Informes

1966..., Tomo I y II.
431

Paz 2002. Medelln.
Libros

432
Bibliografa

Cervecera Unin.
gra.
Cinep.
ta.
Editorial Planeta.
Editores.
Editorial.
433

Bogot: Cinep.
Facultad de Minas.
434
Bibliografa
delln: Asomineros.
del ELN. (s.l.).
IPC.
XXI Editores.
cer Mundo / Iepri.
ca (CIDE).
NCOS.
435

des.
nes Al Margen.
Carreta Editores.
Humanos.
436
Bibliografa

437
Carvajal / CNMH.
bre de 1988.

Loingsigh.

1982 - 1997
Gonzalo Snchez Gmez
Director General

Memoria Histrica
CONSEJO DIRECTIVO

Prosperidad Social
Ministra de Cultura


Contenido
Agradecimientos ............................................................................. 19
Nota a la segunda edicin ............................................................ 21
Prlogo ............................................................................................. 23
Introduccin ................................................................................... 37
1. las masacres de remedios y segovia, 1982-1997 .................... 41

de agosto de 1983............................................................... 48
1.1.1. Hechos previos.............................................................. 48
1.1.3. La denuncia de la masacre .......................................... 59
de 1988 .................................................................................. 65
(1986 - 1988) ................................................................ 65
1.2.2. Los hechos de octubre de 1988 .................................. 68
1.2.4. El papel de la fuerza pblica ....................................... 92
abril de 1996 ..................................................................... 111
7
1.3.1. Hechos previos ............................................................111

1.4.1. Hechos previos ........................................................... 130
1.4.2. Hecho centrales ..........................................................137

como amenaza.................................................................... 162
anticomunismo .......................................................... 204
8
la fuerza pblica ............................................................. 215
periferia .......................................................................215
violento ............................................................................. 230

la regin...................................................................... 240
colapso social................................................................... 248
la desconfianza ........................................................... 249
9

penales .........................................................................317
disciplinario ............................................................... 333
2 de agosto de 1997 ......................................................... 337
patrn ................................................................................. 341
criminalidad...................................................................... 347

Antioqueo........................................................................ 356
memorias............................................................................. 357
por la guerra .............................................................. 364
10
sentidos .............................................................................. 366
noviembre ................................................................... 372
de dos dcadas ........................................................... 377
como historia ................................................................... 383

antioqueo (1982 1997) ...................................................... 403
Bibliografa ................................................................................... 419
11
Cartogramas

Remedios y Segovia. ........................................................................... 42
Manila. Remedios, 4 al 12 de agosto de 1983. ................................ 53
urbano de Segovia, 11 de noviembre de 1988. ............................... 83
urbano de La Cruzada, Remedios, 11 de noviembre de 1988. ...... 84
El Tigrito. Casco urbano de Segovia, 22 de abril de 1996. ........... 119
urbano de Remedios, 2 de agosto de 1997. ................................... 142
Lneas de tiempo

Antioqueo, Remedios y Segovia (19821997) .............................. 45
13

Antioqueo (19821997) ............................................................... 153
Antioqueo (19691997) ............................................................... 197
Antioqueo (19791997) ............................................................... 198
Antioqueo (19701997) ............................................................... 219
Tablas

4 al 12 de agosto de 1983.................................................................. 62
de 1988 ............................................................................................. 100
de 1988 ............................................................................................. 107
14
Remedios, 2 de agosto de 1997 ...................................................... 146
violencia poltica. Alto Nordeste Antioqueo (1982 1997) ...... 404
Grficos

Alto Nordeste Antioqueo (1982-1997) .......................................... 47
Antioqueo (1982-1997) ................................................................ 159
Departamental. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1997)............. 188
Representantes. Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998) ............ 189
Alto Nordeste Antioqueo (1986-1998) ........................................ 189
de Remedios. Partido Liberal y UP (1986 y 1988)........................ 193
Nordeste Antioqueo (1982-1997) ................................................ 202
Fotografas

noviembre de 1983 ............................................................................ 57
15

1988 .................................................................................................... 88
de 1988 ............................................................................................... 94
N 02277142/1988 ......................................................................... 98
abril de 1996 .................................................................................... 124
Segovia .......................................................................................133-134
de 1997 ............................................................................................. 145
Loingsigh ...................................................................................... 225
16
2000). Fotgrafo: Gearid Loingsigh ........................................ 259
Fotografas inserto

particular.
Carvajal / CNMH
de 1988
Loingsigh
17

Gearid Loingsigh
18
Agradecimientos

19

gracias.
en Colombia.
20

21
Prlogo
Gonzalo Snchez Gmez



23

y regional.
24
Prlogo


25



26
Prlogo

5 Ibid.
CNMH.
27


p. 32.
28
Prlogo

de oficiales.

Nacin.
29

sus autoridades.
30
Prlogo




31

complicidad.


32
Prlogo


33


Al Margen, p. 1732.
34
Prlogo

muy diversas.
35
Introduccin

37

Nacin.
38
Introduccin

en la regin.
***

39

las vctimas.
o disciplinaria.
40
1
1982 - 1997

N 1).

41
Cartograma N. 1
42

comunitarias.

43


44
Lnea de Tiempo N. 1
45
Lnea de Tiempo N. 2
46

47

agosto de 1983

Bogot, p. 3.
48


49


servicio pblico31.


50




51

en fosas comunes:




38 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 169170.
52
Cartograma N. 2
53



54

victimarios:45


Cartograma N 2).

55


Cartograma N 2):


redonda ()49.

49 Hoyos, 1994, Op. Cit., p. 159160.
56

57

ahorcados50.
N 1):

amarraban ()51.


51 Hoyos, 1994, Op. Cit., pp. 156 y 157.
58



52 Ibd., pp. 163164.

59




54 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 170.

60

crmenes58.
Lpez, Relmpago59.

61
Tabla N 1
Profesin,
Lugar de Nombres y
u oficio
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Vere-
62
El Paso
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Sector
Jess Jaramillo
Bedoya
Sitio Carrizal
Remedios, Sector
Saulo Pablo
Vergara
Sitio La Clara
Remedios, Sector
Elcmides de
Jess Castaeda
Sitio La Clara
Remedios, Sector
Juan Caldern
Zuleta
Sitio San Jos
Remedios, Sector
Sitio San Jos
Remedios, Sector
Mulatos, Abajo
63


Reina del So-

Remedios, Sector
Mulatos, Arriba
lvarez

Dumar Alexan-
Remedios, Sector
Mulatos, Arriba
Palacio

Naranjos Surez

Naranjos Surez
Remedios, Vere-
64
Muertos
Hesmar Agude-
lo Granada

de 1988


65




65 NCOS, 1995, Op. Cit.
66

archivo particular.
67



1988), Bogot, p. 1 y 3A.
68



en una tarjeta.
69





70






71





72

73






74


guerrilleros91.
de la noche93.

94 Ibd.
p. 77.
75


son comunistas99.



98 Ibd.
76




ff. 5 y 144.
77




78


Carnicero111.

79



80

lesa humanidad115.



y la impunidad.
81


82
Cartograma N. 3
83
Cartograma N 4
84

85
est listo119.


86



87



88


()122.

89

res y vecinos:


90




91

del Batalln Bombon:



92


masacre:


via con Remedios:

93


94


95



96





229235.
97

98

caja 4096, carpeta 24836, ff. 7071.
99
Tabla N 2
Profesin,
rrencia llidos
oficio
Mara del Car-
Gmez
la Unin Patritica.
100
Patritica.

3 11 11 1988 Hombre 77

Partido Liberal.
Zona urbana
Segovia
Liberal.
Zona urbana
Segovia
101
Patritica.

tritica.
Segovia Sierra Gmez

Zona urbana
Segovia
San Martn Reina.

Zona urbana
Segovia
Juan de Dios.
102
salve.
Jess Eduardo
Zona urbana
Segovia
Sierra
Segovia Bustamante

Zona urbana
Segovia
cin mdica.
Conductor,
municipio

19 11 11 1988 Hombre 39
pblico Patritica.
103
Guillermo de
Arcila
Fabio Arnoldo
nndez

22 11 11 1988 Hombre 41

Secretario del
Juzgado de
Criminal de
de fragmentacin.
Segovia
Libardo Antonio
tua
Luz Evidelia
Segovia Johnny Kay.
rriaga

27 11 11 1988 Mujer 20 Mesera
104


Segovia Marn Osorio

Minero, pen-
sionado de
arrendador de
tritica.
caballos

Segovia Patio tral.


atencin mdica.
105
Segovia tral.

Segovia tral.

38 11 11 1988 Hombre 31

Zona urbana
Segovia

de Dios.


106
Zona urbana
Segovia
Muri en Medelln.
Corregimiento
medios)

casa.
medios) rrientos
noviembre de 1988
107


108


109


110


111


138 Ibd.
139 Ibd.
112


141 Ibd.
1996.
113


Segovia:



114





115

nes154.


116


7:40 de la noche.

117




158 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 5859; 196203.

159 Ibd.
118
Cartograma N. 5
119

les dispar161.
de fragmentacin:


120



121




122




cias171.

123


124
Tabla N 4
Lugar Profesin,
Nombres y
apellidos
rrencia oficio



urbana Correa
125
San Juan de Dios.


5 22 4 1996 Hombre 17

6 22 4 1996 Hombre 13



126
calle.



Zona Carlos Arturo
arma de fuego.

urbana ta Uribe
127
Estudiante
de la Es-
Ayudante de
vehculo
Profesin,
Lugar de Nombres y
u oficio
Segovia Surez
Segovia Seplveda
128
Segovia Prez
Segovia Hurtado
Borbolln.
nio Galn.
nio Galn.
9 22 4 1996 Hombre 50
nio Galn.
nio Galn.
129
nio Galn.
Danny Alonso
cua
nio Galn.



apartes se consign:

130




131

y una base militar:

132


96-102.
133
134

179 Ibd.
135




136


en sus viviendas:

137



138



139

bla N 6).
de los hechos:

140



141
Cartograma N. 6
142



143




144

145
Tabla N 6
Lugar de Profesin,
Nombres y
apellidos
cia oficio
Ama de casa
domstico

Zona
Remedios
146
Jairo de Jess
Prez



Zona Docente y
Remedios DD.HH.
Exalcalde de
Rojo Uribe minero y
comerciante
Galn de Segovia.

Efran Antonio
Prez Trujillo

147


148

149

dacin.

N 1, ff. 233234.
150

causa justa.
151

res (MAS);
po paramilitar MRN;
Antioquea;
152
Lnea de Tiempo N. 3
153

154

militares201.

procesos penales.
155

de 1999:


156


157

158
159
2

161

como amenaza


social

162


capital y trabajo.
163

209 Ibd.
enero 1984), N 46.
164

en 1984.


213 Ibd.
Colombia Nueva.
165


166


167



168


224 Ibd.
169

de mayo de 2000.
pulares:


170

populares.

171

automtico229.


172

ta y denuncia.
173

testa233.

174

175
Lnea de Tiempo N. 4
(19841988)
176
Lnea de Tiempo N 5
177
Lnea de Tiempo N 6
178


(19781998), CNMH.
179
Lnea de Tiempo N. 7
(19821997)
180


y violencia poltica

polticoelectoral.

181



182

regin:

Patritica242.


183



243 Ibd.
184


185

interna.



186

187

y Urab.


188




189

izquierda electoral

(19781998), CNMH.
190

(Hombre, adulto).
(Hombre, adulto).
191

252 Ibd.
(19781998), CNMH.
192




193



255 Ibd.
desplazado).
194

poltica.
(19801998), CNMH.
195


196
Lnea de Tiempo N. 8
(19691997)
197
Lnea de Tiempo N 9
198


199

200

los paros armados.
267 Testimonios.
Norma, p. 243245.
269 Testimonios.
201



(19801998) CNMH.
202



203



204

trainsurgente272.
insurgencia.
205

institucional.
206



aadi:


207

poder278.

Estado central


Socialista.
208

el Poder Ejecutivo.
209

en 1978280.
dazbal Reyes281.

24836, f. 93.
210


211



1988), Medelln.
212



213


travs del terror.
4096, carpeta 24836, ff. 7071.
214


pblica


periferia

215


289 Ibd.
291 Ibd.
Tomo 1, p. 7194.
216

contrainsurgente.


217

libraba la guerra.
218
219

ordenadora297.

220



221

el territorio.

222


Facultad de Minas.
300 Ibd.
223




explotacin.
224

225

cin social.
226


urbanos.

227

de la regin.
228


Diario de Campo.
229



1997, ff. 96102.
230

rra en la regin.
231
3

233



la guerra.

234


es subversivo313.
235




236

los asesinaron315.

libertad.


237

un sobreviviente:

238


239



regin

240

ginales.
democrtico.

241


242



243

resolviera:

244

245


246


247



colapso social

248


249
arreglaron vas.326
que intensas.
250


251

iba a hacer dao328.



252


253




254



255

pide nada332.

256


sociales

poltica.
257


258

259


260


261


262

las sobrevivientes:

263


264



265



266



267

un pueblo.


268

269

nosotros ()345.


270

ellos han cado346.

limpiezas sociales.

271




p. 8.
272



273

repeticin.
274

sobrevivientes:


no352.


275



276



277
4

rridos en 1983, 1988, 1996 y 1997.


279


280


107/1981, 25 de marzo de 1983, prr. 15 y 16.
281

282


283


284

285



286

287


288


289


de Antioquia.
290

158 y 164.
291


292


Luz Hurtado Arango.
293


294

hubiera prosperado.
295

servicio384.

296


297

Radicado 27.032.
298


299

manera:


300

301

mismos delitos.

302


proceso por l.
ejecucin del hecho.
303




en el sector.
304


305


306

raz de su muerte.
Nacional.


los mismos delitos.
307



308



309


310




311



312

313



314

septiembre de 2000.
315

316
mismos.


y 7.
317


de 2008, prr.155.
de 1997, prr.71.
318

319

esos derechos.
320

vctimas asesinadas.
Prez Garca.
321

322


323

guiente:
324



325


326


327


Hernando Bez Garzn


328



329


vehculos.
330

1990.

Chacn Lasso


331


332

de noviembre.
pliego de cargos.
333

bre de 1988441.

334

de noviembre.

335

paracin oportuna.

336


1997


compartido

337


338

339


el CNMH.
340

Bombon del Ejrcito.


administrativas

341

Nacional.
342

343

conocido.
344


345

de los casos.
346


criminalidad

347

grupo paramilitar.
348

UNPJGDH, MT. 0238.
349


Medelln.
350


351


de los hechos.


352

caba anotar



353
5
guerra

de la guerra.
355

Antioqueo


fortuito).
356

memorias


467 Testimonios.
357

memoria:





358

articuladores.


359




477 Ibd.
360


conmemorativas.
2008.
361

pblico nacional.
sentido.


362



482 Ibd.
363


la guerra


364



486 Ibd.
365



366

19891996:

367


368

Este homenaje490.



369

370


Con tus palabras,
Que no se pierdan,
Que no se caigan.

con el primero.
371




495 Ibd.
372



373



374




375


pblico507.


376

dos dcadas




memoria.
377


378

vctimas.
379

la ciudad.

380


comyr.com/.
381



382


como historia

383

384



Latina (19881991).
la masacre517.
517 Ibd.
385

dad de las vctimas.

519 Ibd.
386

transformaciones

387
Eplogo
despus de 1997

389

390
Eplogo


Bogot.
391

posterior a 1999.
392
Recomendaciones

393


394
Recomendaciones


manidad.
395

atribuidos.
396
Recomendaciones

criminal conjunta.

moria.
397

en las mismas.
398
Recomendaciones


399

repeticin.

400
Recomendaciones

reparacin integral.
401
Anexo
403
Profesin,
oficio
Tobn partamental
Cvica
Empleada
municipal
404
dez Fonnegra la FGM
Empleado de
la FGM
Empleado de
la FGM
tritica

Sintraofan
Empleado de
la FGM
tioquia
Corregi-
miento La
Empleado de
la FGM
(Reme-
dios)
405
Anexo

ca la FGM
Castrilln la FGM
de Segovia
drguez la FGM
Pelez la FGM
Gonzlez la FGM
Empleado
municipal
Corregi-
miento La
Ceballos la FGM
(Reme-
dios)
Partido Conservador
Empleado de
la FGM
406
Elorza municipal
Profesin,
oficio
nez lvarez poltica
407
Anexo

vienda
Junta Cvica
tao poltica
miembro de Adida
Profesin,
oficio
pesino

tritica
408
tritica
tritica
tritica
Manuel Salvador
Ceballos Sierra
ra Alzate tritica

Corregi-
dios)
tritica
tritica
no Salas tritica
medios
409
Funcionario
Anexo

pblico
Conservador
beral
Corregi-
miento La
pblico comunitario
(Reme-
dios)


tritica
tritica
tritica
toya munista
410
Funcionario
pblico
Funcionario
pblico
vador
rio de la JUCO
Gonzalo Tamayo
Fernndez
Walter Adolfo Mon-
salve Gonzlez
Iral pblico local
Julio Jaime Fajardo
Mora
411
Anexo
Conservador
Funcionario
pblico
Segovia
tritica
1985
Asocomunal
Rojas Accin Comunal
Francisco Javier
Aguilar Estrada
412
Londoo tritica
Alberto de Jess
Garzn Garca
tritica
Segovia
Segovia
Mutuaria Cogote
millo pblico
cin Comunal
cin Comunal
413
Anexo
Profesin,
oficio
Comunal
Rivera Garca la FGM
414
servador

Restrepo municipal
de Sintraofan
Luis Alberto Lopera
Mnera
ADIDA
415
desplazado en 1997
Anexo
Profesin,
oficio
Polica Nacio-
nal
Giraldo nal
nal la polica local
Ejrcito Na-
cional
416
gua cional
Ejrcito Na-
cional
Ejrcito Na-
cional
rro Rojas cional
Mosquera cional
Ejrcito Na-
cional
nados nal
millo cional
Ejrcito Na-
cional
Polica Nacio-
nal
jache nal
Gil nal
denas Lpez nal
417
Anexo

Tapias Rubio nal
Acevedo cional
gado nal
Polica Nacio-
nal
Bibliografa


Medelln.
dios y de Segovia.
419

Medelln.
Segovia.
Fuentes primarias

420
Bibliografa

tal de Antioquia.
de Antioquia.
vil.
vil.
421

vil.
Documentos
Ibez.
INER.
422
Bibliografa

lln: Planea.
Documentos jurdicos

pediente N 05001233100019960115201 (32516), 46 ff.
de 1996. Bogot: 05001233100019960193701 (17652),
9 ff.
423

N 16818, 22 ff.
Tomo 25, f. 209.
424
Bibliografa

tares.
de 1999, 28 ff.
N 450B, 73 ff.
425


casete (27 min).
com/
426
Bibliografa
Prensa

El Pas, Cali, 19801998.
Fuentes secundarias
Artculos y tesis

427

Contexto.
Gallimard.
428
Bibliografa

Bolivariana.
N 3.
tiz.pdf
429
Norma/IFEA.
celona, N 230.
/ Cerec.
Bogot: Cinep.
430
Bibliografa

Informes

1966..., Tomo I y II.
431

Paz 2002. Medelln.
Libros

432
Bibliografa

Cervecera Unin.
gra.
Cinep.
ta.
Editorial Planeta.
Editores.
Editorial.
433

Bogot: Cinep.
Facultad de Minas.
434
Bibliografa
delln: Asomineros.
del ELN. (s.l.).
IPC.
XXI Editores.
cer Mundo / Iepri.
ca (CIDE).
NCOS.
435

des.
nes Al Margen.
Carreta Editores.
Humanos.
436
Bibliografa

437
Carvajal / CNMH.
bre de 1988.

Loingsigh.

1.3.1. Hechos previos ............................................................111

1.4.1. Hechos previos ........................................................... 130
1.4.2. Hecho centrales ..........................................................137

como amenaza.................................................................... 162
anticomunismo .......................................................... 204
8
la fuerza pblica ............................................................. 215
periferia .......................................................................215
violento ............................................................................. 230

la regin...................................................................... 240
colapso social................................................................... 248
la desconfianza ........................................................... 249
9

penales .........................................................................317
disciplinario ............................................................... 333
2 de agosto de 1997 ......................................................... 337
patrn ................................................................................. 341
criminalidad...................................................................... 347

Antioqueo........................................................................ 356
memorias............................................................................. 357
por la guerra .............................................................. 364
10
sentidos .............................................................................. 366
noviembre ................................................................... 372
de dos dcadas ........................................................... 377
como historia ................................................................... 383

antioqueo (1982 1997) ...................................................... 403
Bibliografa ................................................................................... 419
11

Antioqueo (19821997) ............................................................... 153
Antioqueo (19691997) ............................................................... 197
Antioqueo (19791997) ............................................................... 198
Antioqueo (19701997) ............................................................... 219
Tablas

4 al 12 de agosto de 1983.................................................................. 62
de 1988 ............................................................................................. 100
de 1988 ............................................................................................. 107
14

1988 .................................................................................................... 88
de 1988 ............................................................................................... 94
N 02277142/1988 ......................................................................... 98
abril de 1996 .................................................................................... 124
Segovia .......................................................................................133-134
de 1997 ............................................................................................. 145
Loingsigh ...................................................................................... 225
16

Gearid Loingsigh
18
Prlogo


25



26
Prlogo

5 Ibid.
CNMH.
27


p. 32.
28
Prlogo

de oficiales.

Nacin.
29
Prlogo




31

complicidad.


32
Prlogo


33


Al Margen, p. 1732.
34
1
1982 - 1997

N 1).

41
Cartograma N. 1
42

comunitarias.

43


44
Lnea de Tiempo N. 1
45
Lnea de Tiempo N. 2
46

47

agosto de 1983

Bogot, p. 3.
48


49


servicio pblico31.


50




51

en fosas comunes:




38 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 169170.
52
Cartograma N. 2
53



54

victimarios:45


Cartograma N 2).

55


Cartograma N 2):


redonda ()49.

49 Hoyos, 1994, Op. Cit., p. 159160.
56

57

ahorcados50.
N 1):

amarraban ()51.


51 Hoyos, 1994, Op. Cit., pp. 156 y 157.
58



52 Ibd., pp. 163164.

59




54 Hoyos (1994), Op. Cit., p. 170.

60

crmenes58.
Lpez, Relmpago59.

61
Tabla N 1
Profesin,
Lugar de Nombres y
u oficio
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Vere-
62
El Paso
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Vere-
El Paso
Remedios, Sector
Jess Jaramillo
Bedoya
Sitio Carrizal
Remedios, Sector
Saulo Pablo
Vergara
Sitio La Clara

de 1988


65




65 NCOS, 1995, Op. Cit.
66

archivo particular.
67



1988), Bogot, p. 1 y 3A.
68



en una tarjeta.
69





70






71





72

73






74


guerrilleros91.
de la noche93.

94 Ibd.
p. 77.
75


son comunistas99.



98 Ibd.
76




ff. 5 y 144.
77




78


Carnicero111.

79



80

lesa humanidad115.



y la impunidad.
81
Cartograma N. 3
83
Cartograma N 4
84

85
est listo119.


86



87



88


()122.

89

res y vecinos:


90




91

del Batalln Bombon:



92


masacre:


via con Remedios:

93


94



96





229235.
97

98

caja 4096, carpeta 24836, ff. 7071.
99
Tabla N 2
Profesin,
rrencia llidos
oficio
Mara del Car-
Gmez
la Unin Patritica.
100
Patritica.

3 11 11 1988 Hombre 77

Partido Liberal.
noviembre de 1988
107




111


138 Ibd.
139 Ibd.
112


141 Ibd.
1996.
113


Segovia:



114





115

nes154.


116


7:40 de la noche.

117




158 Ibd., Cuaderno N 1, ff. 5859; 196203.

159 Ibd.
118
Cartograma N. 5
119

les dispar161.
de fragmentacin:


120



121




122




cias171.

123


124
Tabla N 4
Lugar Profesin,
Nombres y
apellidos
rrencia oficio



urbana Correa
125
San Juan de Dios.


5 22 4 1996 Hombre 17

6 22 4 1996 Hombre 13
Profesin,
Lugar de Nombres y
u oficio
Segovia Surez
Segovia Seplveda
128
Segovia Prez
Segovia Hurtado
Borbolln.
nio Galn.



apartes se consign:

130




131

y una base militar:

132


96-102.
133
134

179 Ibd.
135




136


en sus viviendas:

137



138



139



141
Cartograma N. 6
142



143




144

145
Tabla N 6
Lugar de Profesin,
Nombres y
apellidos
cia oficio
Ama de casa
domstico

Zona
Remedios
146
Jairo de Jess
Prez



Zona Docente y
Remedios DD.HH.

149

dacin.

N 1, ff. 233234.
150
Lnea de Tiempo N. 3
153

militares201.

procesos penales.
155

de 1999:


156


157
159


capital y trabajo.
163

209 Ibd.
enero 1984), N 46.
164

en 1984.


213 Ibd.
Colombia Nueva.
165


166


167



168


224 Ibd.
169

de mayo de 2000.
pulares:


170

populares.

171

automtico229.


172

ta y denuncia.
173

testa233.

174
Lnea de Tiempo N. 4
(19841988)
176
Lnea de Tiempo N 5
177
Lnea de Tiempo N 6
178


(19781998), CNMH.
179
Lnea de Tiempo N. 7
(19821997)
180


y violencia poltica

polticoelectoral.

181



182

regin:

Patritica242.


183



243 Ibd.
184


185

interna.



186

187

y Urab.


188




189

izquierda electoral

(19781998), CNMH.
190

(Hombre, adulto).
(Hombre, adulto).
191

252 Ibd.
(19781998), CNMH.
192




193



255 Ibd.
desplazado).
194

poltica.
(19801998), CNMH.
195


196
Lnea de Tiempo N. 8
(19691997)
197
Lnea de Tiempo N 9
198


199

los paros armados.
267 Testimonios.
Norma, p. 243245.
269 Testimonios.
201



(19801998) CNMH.
202



204

trainsurgente272.
insurgencia.
205

institucional.
206



aadi:


207

poder278.

Estado central


Socialista.
208

en 1978280.
dazbal Reyes281.

24836, f. 93.
210


211



1988), Medelln.
212



213


travs del terror.
4096, carpeta 24836, ff. 7071.
214


289 Ibd.
291 Ibd.
Tomo 1, p. 7194.
216

libraba la guerra.
218
219

ordenadora297.

220



221

el territorio.

222


Facultad de Minas.
300 Ibd.
223




explotacin.
224

225

cin social.
226


urbanos.

227


Diario de Campo.
229



1997, ff. 96102.
230


es subversivo313.
235




236

los asesinaron315.

libertad.


237


239



regin

240

ginales.
democrtico.

241


242



243


246


247



colapso social

248


249
arreglaron vas.326
que intensas.
250


251

iba a hacer dao328.



252




254



255

pide nada332.

256


258

259


260


262

las sobrevivientes:

263


264



265



266



267

un pueblo.


268

nosotros ()345.


270

ellos han cado346.

limpiezas sociales.

271




p. 8.
272



273

sobrevivientes:


no352.


275



276



277


280


107/1981, 25 de marzo de 1983, prr. 15 y 16.
281

282


283


284

285



286

287


288


289


de Antioquia.
290

158 y 164.
291


292


Luz Hurtado Arango.
293


294

hubiera prosperado.
295

servicio384.

296


297

Radicado 27.032.
298

manera:


300

301

mismos delitos.

302


proceso por l.
ejecucin del hecho.
303




en el sector.
304


305


306

raz de su muerte.
Nacional.


los mismos delitos.
307



308



309


310




311



312

313



314

316
mismos.


y 7.
317


de 2008, prr.155.
de 1997, prr.71.
318

319

esos derechos.
320

322


323

guiente:
324



325


326


327


Hernando Bez Garzn


328



329


vehculos.
330

1990.

Chacn Lasso


331


332

de noviembre.
pliego de cargos.
333

bre de 1988441.

334

de noviembre.

335

paracin oportuna.

336


1997


compartido

337


338


el CNMH.
340

Bombon del Ejrcito.


administrativas

341

Nacional.
342

343

conocido.
344


345

de los casos.
346

UNPJGDH, MT. 0238.
349


Medelln.
350


351


de los hechos.


352

caba anotar



353

Antioqueo


fortuito).
356

memorias


467 Testimonios.
357

memoria:





358

articuladores.


359




477 Ibd.
360


conmemorativas.
2008.
361

pblico nacional.
sentido.


362



482 Ibd.
363


la guerra


364



486 Ibd.
365



366


368

Este homenaje490.



369

370




495 Ibd.
372



373



374




375


pblico507.


376

dos dcadas




memoria.
377


378

la ciudad.

380


comyr.com/.
381


como historia

383

384



Latina (19881991).
la masacre517.
517 Ibd.
385

dad de las vctimas.

519 Ibd.
386

390
Eplogo


Bogot.
391

posterior a 1999.
392
Profesin,
oficio
Tobn partamental
Cvica
Empleada
municipal
404
dez Fonnegra la FGM
Empleado de
la FGM
Empleado de
la FGM
tritica

Profesin,
oficio
nez lvarez poltica
407
Anexo

vienda
Junta Cvica
tao poltica
miembro de Adida
Profesin,
oficio
pesino

tritica
408
tritica
tritica
tritica
Manuel Salvador
Ceballos Sierra
ra Alzate tritica

Profesin,
oficio
Comunal
Rivera Garca la FGM
414
servador

Restrepo municipal
de Sintraofan
Profesin,
oficio
Polica Nacio-
nal
Giraldo nal
nal la polica local
Ejrcito Na-
cional
416
gua cional
Ejrcito Na-
cional
Ejrcito Na-
cional
rro Rojas cional
Mosquera cional
Ejrcito Na-
cional
nados nal
Carvajal / CNMH.
bre de 1988.

Loingsigh.


Segovia Remedios

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Segovia Remedios

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Silenciar

Otros ttulos de Memoria Histrica

Las masacres de Remedios y Segovia

Normas y dimensiones de la desaparicin forzada en Colombia

Huellas y rostros de la desaparicin forzada (1970 2010)

Entre la incertidumbre y el dolor: impactos psicosociales de la

Hacer la guerra y matar la poltica. Lderes polticos asesinados

Putumayo: la vorgine de las caucheras. Memoria y testimonio

Centro Nacional de Memoria Histrica

Centro Nacional de Memoria Histrica

Centro Nacional de Memoria Histrica

Correlatores Directores Tcnicos

Presidenta Ana Margoth Guerrero de Otero

Paula Gaviria Betancur

Felix Toms Bata Jimenez

Primera edicin: 2010, CNRR - Grupo de Memoria Histrica - Ediciones Semana.

Nmero de pginas: 440

Diseo y elaboracin de material grfico:

Centro Nacional de Memoria Histrica

Impreso en Colombia. Printed in Colombia.

Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido, copiado, distribuido y

Nota a la segunda edicin............................................................. 21

1. las masacres de remedios y segovia, 1982-1997..................... 41

1.3.1. Hechos previos.............................................................111

2. Democracia, ideologa y guerra............................................ 161

3. Los daos y los impactos.......................................................... 233

3.4 La dificultad para superar la victimizacin............... 273

4. El camino de la justicia y la impunidad............................... 279

5. Memoria y poltica en un contexto de guerra................... 355

Eplogo. El alto nordeste antioqueo despus de 1997....... 389

Anexo. Listado parcial de vctimas de asesinato

Cartograma N 1. Localizacin Alto Nordeste Antioqueo,

Lnea de Tiempo N 1. Masacres en el Alto Nordeste

Lnea de Tiempo N 2. Masacres en el Alto Nordeste Antioqueo,

Tabla N 1. Vctimas fatales recuperadas e identificadas y

Grfico N 1. Vctimas fatales de la izquierda social y poltica.

Fotografa N 1. Cubrimiento periodstico de la masacre de

Fotografa N 2. Carta abierta N 2 al pueblo del Nordeste.

Fotografa N 17. Fachada del templo parroquial de Segovia

Parroquial de Segovia, noviembre de 1995. Posteriormente

La presente investigacin no habra sido posible sin la inmensa

Mines (Asjupence), Sindicato de Trabajadores Oficiales y Empleados

Para la segunda edicin del presente informe se realiz una

Gonzalo Snchez Gmez

Entre 1982 y 1997 en los municipios de Remedios y Segovia,

La criminalizacin del pluralismo poltico

Las masacres de Remedios y Segovia son el resultado de la cri-

genizante y excluyente de la Guerra Fra, sumado a la oposicin a

Para finales de la dcada de 1980, Remedios y Segovia tenan ya

1 Romero, Mauricio (2004). Democratizacin poltica y contra reforma paramilitar

la cual tuvo su expresin ms notoria, aunque no la nica, en lo

Masacres y violencia sistemtica

Masacre es un trmino que se instal en el diccionario pol-

3 Corporacin para la Defensa y la Promocin de los Derechos Humanos

texto de produccin de cadveres, como ha sido sealado para

a rechazarse la masacre contra los miembros del propio campo

8 Wenzel, Eric (2005). Le massacre dans le mandres de lhistoire du droit. En

masacres ocurridas en 1996 en Segovia y en 1997 en Remedios se

10 Gmez-Surez, Andrei (2011). A genocidal geopolitical conjuncture: contextualising

Todas estas prcticas, utilizadas en forma reiterada y en dife-

En consecuencia, la tarea de reconstruccin de la democracia

Las formas del silencio

Yo tambin he sentido miedo. A veces hasta he tenido ganas

Gabriel Yepes Yepes, Prroco de Remedios, 198312.