UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE ECONOMIA
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE ECONOMIA
GUA DE TEMAS EXAMEN PARCIAL
ECONOMIA DEL DESARROLLO REGIONAL
TEMAS PRIORIZADOS PARA EL EXAMEN PARCIAL

Antecedentes, teoras y enfoques del desarrollo econmico

Caractersticas de las Economas en Desarrollo, aportes de las principales teoras del Desarrollo Econmico
Paradigmas y enfoques actuales vinculados al desarrollo regional (Desarrollo humano, desarrollo sostenible, desarrollo
rural, desarrollo territorial)
Pobreza y Desigualdad de Ingresos
Pobreza Rural y Transformacin de la Agricultura

Estrategias de Desarrollo Econmico

Polticas Macroeconmicas y Comerciales para el Desarrollo Econmico
Polticas de Financiamiento del Desarrollo
Desarrollo de los Recursos Humanos
Formacin de Capital, Inversin y Progreso Tecnolgico
Empresariado, Organizacin e Innovacin
Movilizacin Domstica de Recursos

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE ECONOMIA
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE ECONOMIA

1
 FACULTAD DE ECONOMA
CURSO: ECONOMA DEL DESARROLLO REGIONAL

TALLER N 02
Suponga un pas que enfrenta importante niveles de pobreza, y grandes potencialidades econmicas,
muchas de las cuales enfrentan serias limitantes de convertirse en posibilidades de desarrollo local; parte
importante de la economa de este pas se basa en agricultura, as como de la pobreza prevaleciente se
concentra en la zonas rurales. Este pas enfrenta una gran desigualdad de ingresos y deficientes polticas
distributivas.
Hermann (s.f), explican que existen restricciones financieras ante la natural propensin del sistema financiero
a actuar de manera poco funcional para el desarrollo econmico tres lneas de poltica, teniendo en cuenta las
caractersticas especficas de los pases en desarrollo
autores como Rodrguez (2009), sostienen que en la lucha contra la pobreza en escenarios de crisis y en
presencia de desequilibrios internos y externos se ha perdido eficiencia, eficacia y legitimidad por parte del
estado-gobierno. Adems, Chvez (2008) seala que las polticas pblicas para un desarrollo endgeno
sustentable en pases en desarrollo estn condicionadas al surgimiento de un modelo neoliberal que ha
acentuado las desigualdades sociales, con ms pobreza, ms daos ambientales y menos posibilidades de
un desarrollo sustentable y equitativo. El desarrollo sostiene- debe iniciarse desde lo inmediato, desde lo
local y debe trascender a lo nacional y regional.

a. Caractersticas de las Economas en Desarrollo, aportes de las principales teoras del Desarrollo
Econmico.

Segn Hermman (2014) el esfuerzo de comprensin de la heterogeneidad del desarrollo econmico en los
distintos pases dio origen a una taxonoma en que se distingue su posicin relativa en la economa
internacional, utilizando tres grandes categoras:

2
 i) los pases desarrollados, en la parte superior de la clasificacin, tambin conocidos como
pases industrializados, debido al predominio del sector industrial en este proceso hasta finales
del siglo XX;

ii) los pases subdesarrollados, expresin que fue cayendo gradualmente en desuso hasta que se
sustituy, a partir de los aos ochenta, por pases en desarrollo o pases menos desarrollados,
estratificados tambin por niveles de renta (media y baja), y

iii) las economas emergentes, es decir, los pases en desarrollo que implementaron polticas de
liberalizacin comercial y financiera a partir de los aos ochenta y noventa, y consiguieron aumentar
significativamente el peso de las relaciones internacionales en su perfil de desarrollo.

El primer indicador que suele sugerirse como distintivo de los pases en desarrollo es el nivel del pib y de sus
ingresos per cpita, que histricamente ha sido inferior a los encontrados en los pases industrializados con
territorios y poblacin semejantes. Estrictamente hablando, lo que distingue a los pases en desarrollo en este
aspecto es la persistencia de esa posicin durante dcadas o incluso siglos. A pesar de eso, estos pases no
se caracterizan exactamente por sus dificultades de crecimiento econmico, aunque ese crecimiento sea un
problema recurrente en muchos de ellos. La mayor dificultad reside en crear desarrollo, es decir, en combinar
el crecimiento con cambios estructurales que mejoren los indicadores econmicos y sociales, as como la
posicin del pas en el mercado internacional.

Las economas subdesarrolladas pueden conocer fases prolongadas de crecimiento de su producto global y
per cpita, sin reducir el grado de dependencia externa y la heterogeneidad estructural, que son sus
caractersticas esenciales (Furtado, 1976)

Ms que el bajo nivel relativo de ingresos, lo que distingue a los pases en desarrollo es su dificultad para
implementar y, sobre todo, generar innovaciones en un mercado internacional ya dominado por pases
tecnolgicamente ms avanzados. En consecuencia, el retardo tecnolgico constituye, para muchos autores,
el principal rasgo distintivo de los pases en desarrollo. A pesar de las dificultades de medicin del atraso, este
puede percibirse claramente a travs de algunos de sus efectos: i) una baja productividad del capital y del
trabajo (en contraste con los pases desarrollados); ii) una dificultad crnica para competir en los mercados
nacional y externo, incluso en condiciones cambiarias favorables; iii) pautas de importacin y exportacin
concentradas, respectivamente, en bienes industriales y primarios; iv) dficits comerciales frecuentes, y v) un
elevado endeudamiento externo, entre otros. Otras condiciones distintivas de los pases en desarrollo son la
elevada falta de completitud del sistema financiero y de restriccin externa (condiciones que tambin estn
presentes, en alguna medida, en los pases industrializados)3. Las caractersticas especficas de los pases
en desarrollo en estos aspectos son la mayor intensidad con que se manifiestan los problemas y la magnitud
de las limitaciones que estos obstculos imponen al proceso de desarrollo.
No obstante, en los pases en desarrollo, los niveles ms bajos de ingresos y las dificultades de crecimiento
econmico limitan la expansin del sistema financiero incluso en los segmentos de menor riesgo, haciendo
que tambin el crdito a corto plazo resulte escaso y costosos.

g. A partir de las lecturas recomendadas identifique, explique y sustente 03 estrategias relacionadas a

polticas de asignacin de recursos, focalizadas en los segmentos estratgicos para el desarrollo
econmico y financiero; polticas de control de la fragilidad financiera y externa, y polticas
compensatorias; que sean viables para economas como la descrita.

3
Segn Carvalho (2010) & Hermann (2011) seala 03 estrategias relacionadas a polticas de asignacin de
recursos:

i) Polticas que incentiven el desarrollo del sistema financiero y procuren reducir su falta de c
ompletitud;
ii) Polticas de control de la fragilidad de las finanzas interna y externa, teniendo siempre en cuenta
que esas tendencias no pueden eliminarse totalmente del sistema financiero, y
iii) Polticas compensatorias que complementen las otras dos. En esta seccin se discuten posibles
lneas de actuacin en cada una de esas reas, considerando las cuatro dimensiones antes
mencionadas del concepto de funcionalidad financiera para los pases en desarrollo.

Posibles lneas de actuacin en cada una de esas reas:

1. Polticas relativas al volumen y la asignacin de recursos: La poltica necesaria para fomentar que el
sistema financiero incremente su actuacin en los segmentos esenciales para el desarrollo
econmico debe definirse de acuerdo con el grado y el perfil de falta de completitud del sistema en
cada pas en desarrollo. A pesar de sus caractersticas especficas, las dificultades de financiamiento
de estos pases tienen rasgos comunes: la escasez y el alto costo de las fuentes privadas de
financiamiento, tanto a corto como a largo plazo, sintetizados en curvas de rendimiento altas, cortas
e inclinadas. (Stiglitz y Weiss, 1981)

En primer lugar, la creacin de fuentes seguras de financiamiento a largo plazo, a fin de evitar que
los bancos, privados o pblicos, que asuman esta funcin se conviertan en fuentes de incremento de
la fragilidad financiera (y tambin fiscal, en el caso de los bancos pblicos) que deberan mitigar

En segundo lugar, para que esas polticas cumplan, de hecho, su funcin de compensar la falta de
crdito destinado a los sectores considerados como estratgicos para el desarrollo, es necesario
asegurar que ese crdito efectivamente se conceda cuando se solicite. En ese sentido, el crdito
pblico tiende a ser ms eficaz que el crdito dirigido. (Shaw-McKinnon, 1989)

2. Polticas relativas a la fragilidad financiera:

a) Fragilidad financiera interna: El control de la fragilidad financiera puede apoyarse, en parte, en

mecanismos de cobertura de mercado, como activos de alta liquidez, mercados secundarios
organizados, formadores de mercados, mercados futuros o instrumentos derivativos, entre
otros. Sin embargo, para que se produzcan estas operaciones es necesario que el sistema
financiero cuente con un mercado de capitales razonablemente desarrollado, algo que
raramente sucede en los pases en desarrollo. Esa limitacin refuerza la necesidad,

4
 anteriormente sealada, de coordinacin entre las polticas de asignacin y de control de la
fragilidad financiera en los pases en desarrollo (Kregel, 1997).

b) Fragilidad financiera externa: Ponzi (2002) en su libro afirmaa fragilidad financiera externa de los
pases en desarrollo, como ya se ha indicado, tiene races estructurales, vinculadas al perfil de
su estructura productiva y a la consiguiente posicin ms frgil de esos pases en el mercado
financiero internacional. Esas condiciones escapan del mbito de actuacin de la poltica
financiera, pero esta tiene un papel significativo en el control del riesgo sistmico asociado al
posible contagio del sistema financiero domstico, en la medida en que la fragilidad externa del
pas d lugar a dificultades de liquidez para las instituciones financieras. Ese contagio puede
producirse por tres vas: a travs de las obligaciones externas de las propias instituciones
financieras y del sector no financiero (incluidas, en ambos casos, las operaciones de balance y
fuera de balance) y a travs del mercado de divisas.