14 ___CONG BAO/Sé6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 BO TAI CHINH - BO XAY DUNG - BO NONG NGHIEP VA PHAT TRIEN NONG THON BQ TAI CHINH - BO XAY DUNG - ING HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM BQ NONG NGHIEP VA PHAT Doc lap - Ty do - Hanh phic TRIEN NONG THON Ha No igay 15 theing 5 nim 2012 S6: 75/2012/TTLT-BTC-BXD- BNNPTNT THONG TU LIEN TICH Hu6ng din nguyén tic, phuong phap x4c dinh va tham quyén quyét dinh gid tigu thy nue sach tai cdc dé thi, khu céng nghiép va khu vue néng thon * wee. ThuVienPhapEaatvn Can ett Nghj dinh sé 170/2003/ND-CP ngay 25/12/2003 cua Chinh phi qu: dinh chi tiét thi hanh mét sé cla Phap lénh Gia; Nghi dinh sé 75/2008/ND-C ngay 09/6/2008 ctia Chinh phi vé viée sira déi, b6 sung mét s6 diéu cia Nghi dinh sé 170/2003/ND-CP; Can ctr Nghi dinh sé 117/2007/ND-CP ngay 11/7/2007 cia Chinh phit vé san xudt, cung cap va tiéu thu nuée sach; Nghi dinh sé 124/2011/ND-CP ngay 28/12/2011 cia Chinh pha sira ddi, bd sung mét sé diéu cia Nghi dinh sé 117/2007/ND-CP ngay 11/7/2007 cia Chinh phi vé san xuat, cung cp va tiéu thu nude sach; Can cit Nghi dinh sé 118/2008/ND-CP ngay 27/11/2008 cla Chinh pha quy dinh chite nang, nhiém vu, quyén han va co cu t6 chire cia BO Tai chinh; Can cit Nghi dinh sé 17/2008/ND-CP ngay 04/02/2008 cia Chinh phi quy dinh chite nang, nhiém vu, quyén han va co cau t6 chite cia BG Xay dung; Can cit Nghi dinh sé 01/2008/ND-CP ngay 03/01/2008 cia Chinh phi quy dinh chitc nang, nhiém vu, quyén han va co céu té chitc cla BG Nong nghiép va Phat trién néng thon; Can ct Quyét dinh sé 2147/QD-TTg ngay 24/11/2010 cia Thi tuéng Chinh phi phé duyét Chuong trinh quéc gia chéng that thoat, that thu nudc sach dén nam 2025. = a zCONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 _ 15 Bé truéng B6 Tai chinh; BG truéng BO Xay dung: BO trudng BO Nong nghiép va Phat trién néng thén ban hanh Théng tu lién tich hudng din nguyén tic, phrong phép xc dinh va tham quyén quyét dinh gid tiéu thy nudc sach tai cdc dé thi, khu céng nghiép va khu vuc néng thén nhu sau: Chuong I QUY BINH CHUNG Diéu 1. Pham vi didu chinh Thong tu nay huéng din nguyén tic, phyong phap xéc dinh gid tiéu thu nue sach va tham quyén quyét dinh gia tiéu thu nuéc sach dé lam co sé cho cdc td chtre 6 tham quyén theo quy dinh cit!a phap Iuat va quy dinh tai Thong tu nay lap, trinh, phé duyét phuong an gid va quyét dinh gid tiéu thy nue sach thye hién tai cc 6 thi, khu céng nghigp va khu vuc néng thén. Dieu 2. Déi twgng 4p dung Théng tu nay 4p dung déi véi cdc té chtre cé tham quyén lap, trinh, thim dinh phuong dn gid va quyét dinh gia tiéu thy nude sach theo quy dinh cia phdp luat va quy dinh tai Thong tr nay; cde don vi cap mde thye hign dich vy cdp nuéc trong linh vye ban buén, ban Ié va cdc khach hang str dung nude sach. Chuong II NGUYEN TAC XAC DINH GIA TIEU THY NUOC SACH Diéu 3, Nguyén tic xac dinh gid tiéu thy nuéc sach 1. Gid tiéu thy nude sach phai duge tinh ding, tinh da chi phi sin xuat hop ly, gid thanh toan b6 trong qué trinh san xuat, phan phdi, tiéu thu (bao gdm ca chi phi duy tri ddu néi) dé cée don vi cAp nude duy tri va phat trién trén co sé cde quy chuan, tiéu chun, dinh mirc kinh té ky thudt duge co quan ¢6 thim quyén theo quy dinh cia phap luat céng bé hodc ban hanh va Igi nhuan dinh mite hgp ly cia khéi lung nude thong pham do cac t6 chite, c nhan thc hién mét phan hodc thy hign tat ca cde hoat dong khai thac, san xudt, truyén din, bén buén va ban 1é nude sach (goi tit 1 don vi cp muéc) theo quy dinh cia Quy ché tinh gid do Nha nuéc ban hanh va hudng dan tai Théng tw nay; phu hop véi quan hé cung cau vé nude = LawS16 CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 sach va diéu kign phat trién kinh té xa hoi cua dat nude, khu vue va thu nhap cia ngudi dan trong timg thdi ky; Bao dam quyén va Igi ich hop phap cia céc don vi cdp née va khach hang sit dung nuéc; Khuyén khich cdc don vi cap nuéc sach nang cao chat Ivgng dich vu va phdn du giam chi phi, giam that thoat, that thu nude dap tng nhu cau cia khéch hang, déng thoi khuyén khich khdch hang sir dung nuéc tiét kigm va khuyén khich cac nha dau tu dau tu vao hoat d6ng sin xuat, cung tng va tiéu thy nuéc sach. 2. Gid tiéu thy nude sach ciia don vj cdp nude khong phan biét theo thanh phan kinh té; khéng phan biét déi tugng si dung nude 1a t6 chite, cd nhén trong nuée hay nude ngoai, nhung dugc xéc dinh cho timg mye dich sit dung nuée khdc nhau nhu: nuée ding cho sinh hoat cia dan cu (c6 xét dén chinh sach hé tro cho céc adi tung sir dung nuéc la cdc h6 nghéo thudc cae ving déng bao dan t6c va mién nti, ving bai ngang ven bién va hai dao, ving bién gidi theo tiéu chi quy dinh hién hanh cia Nha nue); nue ding cho cdc co quan hanh chinh, t6 chite su nghiép; cho san xudt, kinh doanh, dich vy, pha hop véi dac diém tiéu ding nude, nguén nude va diéu kién san xudt nuéc ciia timg ving, timg dia phuong, ting khu vuc. 3. Gid tiéu thy nuéc sach dugc quy dinh theo nguyén tc xac dinh gid quy dink tai Khoan 1 Diéu nay theo ding nguyén tac, phuong phap xéc dinh gid, ding tham quyén va nim trong khung gid hodc gidi han gia do Nha nude quy dinh; nhung phai pha hop voi chat lung nudc theo Quy chuan ky thudt hién hanh do co quan cé thim quyén theo quy dinh cia phap luat céng bé hoac ban hanh. 4. Tring hop gid tiéu thy nude sach do Uy ban nhan dan tinh, thanh phé tryc thugc Trung wong (sau day goi tat 1a Uy ban nhan dan cap tinh) quyét dinh (hose phé duyét) thép hon phuong 4n gid nude sach do cdc don vi cap nude lip da duge So Tai chinh tham dinh theo cdc nguyén tic tinh dung, tinh di quy dinh trén day thi hang nam Uy ban nhn dan cp tinh phai xem xét, cap ba ti ngan sach dia phurong hoc o6 co ché hé tro hop ly phit hop voi thm quyén va cdc quy dinh cla php luat dé bao dam cho cac don vi san xudt, cung img nude sach bi dip du chi phi, tién hanh san xuat kinh doanh binh thudng, trir trong hop nude sach duge san xuat tir cdc dy én nude sach duge dau tu theo phuong thire BOT. Pidu 4. Nguyén tic didu chinh gid Hang nam, khi cdc yéu té cdu thanh chi phi san xuat, cung img nude sach tinh theo céc nguyén tic quy dinh tai Diéu 3 va céc phuong phap xc dinh tng chi phi san xudt quy dinh tai Diéu 5 Théng tu nay cé bién dng hodc khi cé sy thay di véCONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 17 céng nghé xir ly nuée, quy chudn chat lugng dich vy; su thay déi vé co ché chinh sach cla Nha nude cé lién quan Lam gid thanh tiéu thy nude sach ting (ho%e gidm) thi cp cé tham quyén quyét dinh (hodc phé duyét) gia nude quy dinh tai Thong tu nay phai xem xét diéu chinh tang (ho%c giém) khung gia, mite gid tigu thy nude sach cu thé cho phit hop. Churong IIT PHUONG PHAP XAC DINH GIA TIEU THU NUGOC SACH Diéu 5, Phuong phap xac dinh téng chi phi san xudt, kinh doanh cia san pham nude sach 1. Téng chi phi san xudt hop ly, hop 1é cia sin phim nuée sach lim co sé dé tinh gid thin toan bd va tinh gid 01 mét khdi (m’) nude sach phai duge tinh cho sén hrong nude thuong pham twong img trong ky tinh toan theo cde quy chudn, tiéu chuan dinh mic kinh té ky thudt san xuat nude sach do co quan cé tham quyén theo quy dinh cita phap luat cong bd hodc ban hanh, (khéng tinh theo mite chi phi san xuat binh quan thuc té cua cdc don vi cdp nude trong tinh) bao gom, cae chi phi sau: SIT NOi dung chi phi Ky higu 1 | Chi phi vat tur true tiép Cu = 2 | Chi phi nhan céng true tiép Cne & 3. | Chi phi sin xudt chung Csxe : 4 | Céng chi phi san xudt (1+2+3) Cp & 5 | Chi phi quan ly doanh nghiép Cq & _6 | Chi phi ban hang : Cy Téng chi phi san xuat, kinh doanh nude sach (4+5+6) ct 2. Déi véi nude sach tai cdc a6 thj, khu céng nghiép (bao gdm cdc khu céng nghiép, khu ché xudt, khu céng nghé cao, khu kinh té - goi tat la khu cong nghiép), ni dung timg khoan chi phi duge xac dinh nhw sau: a) Chi phi vét ue true tiép bao gém cac chi phi nguyén, nhién vat ligu, dong lye sit dung truc tiép san xuat ra san pham nhu: cdc chi phi bang tién dé chi tra khi mua nude sach, nude thd (déi véi cde doanh nghiép phai mua nude sach, nude th6), dién, phén, clo va cdc vat ligu phu ding cho cong tac xt ly nude.18 __ CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 Chi phi vat tr tryc tiép duge xac dinh bing téng khéi Iuong ciia tig loai vat tu str dung nhan (x) voi don gid vat tu tuong tg; trong dé: - Khéi lugng vat tu sir dung dé san xudt nuéc sach 4p dung theo quy chudn, tigu chuan dinh mite kinh té - ky thudt sin xudt nuéc sach do co quan cé thim quyén theo quy dinh cia phdp luat cong bé hode ban hanh. Déi véi cdc loai vat tr dua vao san xudt chura 6 quy chuan, tiéu chudn dinh mute kinh té ky thuat do co quan 6 tham quyén céng bé hoc ban hanh thi Chu tich H6i déng quan tri hodc Tong giam déc, giém déc don vi cdp nude xay dung dinh mitc tinh trong phuong 4n gid tiéu thy nuéc sach trinh Uy ban nhan dan cép tinh phé duyét; ~ Gia vat tu la gid mua thue té theo gia do Nha nuéc quy dinh ho&e théng béo gid, hudng dan gid tai thoi diém tinh ton (déi voi nhimg loai vat tr Nha muéc con quy dinh gié va quan ly gid theo cdc hinh thire: dang ky gid, ké khai gid, hiép thuong gia, cng khai théng tin vé gid) hode gid thi trong ghi trén héa don theo quy dinh cia phap luat cua ngudi bin hang tai thoi diém can tinh toan (d6i voi nhitng vat tu khéng thuge danh myc do Nha nude quy dinh hod thong bio gid, huéng dan gid) céng (+) véi chi phi lu théng hop ly dén noi san xuat, cung img nude (néu c6). & 9* wow. TI b) Chi phi nhén céng truc tiép bao gdm cac khoan chi phi bang tién ma cai don vj cAp nuéc phai tra cho ngudi lao déng truc tiép san xudt nhu: tién Iuong, tién céng va cc khoan phy cp cé tinh chat Iuong, chi an ca, chi bio hiém x4 hdi, bao hiém y té, bao hiém that nghiép, kinh phi céng doan va cdc khoan chi khac theo quy dinh cia céng nhan trye tiép san xudt nude, trong dé: 84-8 = - Chi phi tién lwong, tién céng duge xdc dinh bing sé Iugng ngay céng theo djnh mite kinh té - ky thuat san xuat nude sach do co quan cé thim quyén theo quy dinh cia phép luat céng bé ho’e ban hanh nhan (x) voi don gid ngay cong twong img (don gid ngay céng bao gém: tién long co ban, cdc khoan phy cdp luong theo quy dinh cia Nha nuéc); LawS« ~ Chi phi tién an giéta ca (néu c6) cho ngudi lao d6ng tham gia vao hoat déng kinh doanh cia doanh nghiép theo quy dinh hign hanh cia Nha nude; - Chi phi bao hiém xa hdi, bao hiém y té, bao hiém that nghiép, kinh phi cong doan va cac khoan chi khac (néu c6) cia céng nhan tryc tiép sin xudt theo quy dinh hign hanh ctfa Nha nude. ©) Chi phi san xudt chung la cdc khoan chi phi san xudt gian tiép (ngoai cdc chi phi vat tu truc tiép va chi phi nhan c6ng truc tiép quy dinh tai diém a, diém b__CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 19 Khoan 2 Diéu nay) phat sinh & cdc don vi san xuat cia doanh nghiép bao gém: khdu hao, sita chia tai san cé dinh; chi phi vat ligu, céng cy, dung cu ding cho phan xudng; tién long, phy cdp long, tién an gitta ca (néu c6) trd cho nhan vién phan xudng; bao hiém x4 hdi, bao hiém y té, bao hiém that nghiép va kinh phi céng doan ca cén bé nhan vién phan xuéng; chi phi kiém nghiém tiéu chudn nude sach, chi phi dich vu mua ngoai va cdc chi phi bing tién khac duge tinh vao gia thinh theo quy dinh eta phap luat. Phuong phip xdc dinh chi phi vat tz, dich vu, chi phi nhan c6ng trong chi phi san xudt chung 4p dung nhu quy dinh tai cdc diém a, b Khoan 2 Diéu nay. Chi phi khdu hao tai san c6 dinh (TSCD) thyc hign theo quy dinh cua BO Tai chinh vé ché d6 quan ly, sir dung va trich khdu hao tai san cé dinh. d) Chi phi quan Ij: doanh nghiép la tong cac chi phi chi cho bG may quan ly va diéu hanh doanh nghiép, cdc khoan chi phi cé tinh chat chung cia toan doanh nghigp bao gém: khdu hao, stra chita TSCD phue vy 66 may quan ly va diéu hanh trong doanh nghiép; chi phi tién luong, tién céng va c4c khoan phu cp, tién an gitta ca (néu c6) tra cho ban gidm déc va nhan vién quan ly 6 cdc phong ban; bao hiém x hdi, bao hiém y té; bao hiém that nghiép va kinh phi céng doan cua bé may quan ly doanh nghigp; chi phi vat ligu, 46 ding cho van phong, cdc khoain thué, phi va 1é phi, chi phi dich vy mua ngoai thude van phong doanh nghiép; cic chi phi chung khac cho toan doanh nghiép nhu: chi tra lai vay, cde khoan di phong gidm gid hing tén kho, dy phong ng phai thu kho doi, chi phi tiép tan, giao dich, chi phi nghién ciru khoa hoc, nghién ctru déi méi céng nghé, chi sing kién, cai z tién, chi bao vé méi trudng, chi phi gido duc, dao tao, chi y té cho nguéi lao dng ctia doanh nghiép, chi phi cho lao d6ng nit, chi phi lién quan dén c4p nude an toan, cdc khodin chi phi quan ly khdc theo ché d6 quy dinh hign hanh. Chi phi quan ly doanh nghigp duge phan bé vao gid thanh theo cdc tiéu thite phi hgp cho cdc san phdm cia doanh nghiép nhu: san xudt nuéc sach, xay lap va cdc sin pham khac ctia doanh nghiép (néu c6); cde khoan chi phi quan ly khac theo ché 46 quy inh hién hanh cia Nha nude. LawS Phuong phap xc dinh chi phi vat tu, dich vu, chi phi nhan céng, chi phi khdu san cé dinh trong chi phi quan ly doanh nghiép 4p dung nhu quy dinh tai cde diém a, b, c Khoan 2 Diéu nay. hao 4) Chi phi ban hang 1a toan b@ cde chi phi lién quan t6i viée tiéu thy san phim, dich vu bao gém: chi phi dau tu déng b6 bao gdm ca ding hd do nude va thiét bi20 ___ CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 phy trg khac tir mang cap IIT dén diém dau ndi voi khach hang sir dung nude tre trudng hgp céc bén cé théa thuan khac; tién hrong, cae khoan phy cp luong, tién an gitta ca (néu cd); bao hiém xa héi; bao hiém y té, bao hiém that nghiép, kinh phi céng doan va cac khoan chi phi theo quy dinh cia nhan vién ban hang; chi phi quang céo; chi phi dich vu mua ngoai, chi phi duy tri dau ndi va ac khoan chi phi khae theo ché 46 quy dinh hign hanh cia Nha nuée. Phuong php xac dinh ting muc chi phi ciia chi phi ban hang 4p dung nhu quy dinh tai céc diém a, b, c,d Khoan 2 Diéu nay. Chi phi duy tri du néi 1a chi phi dé quan ly, duy tri cdc da hién dang str dung (ké ca trudng hop khach hang khéng str dung nuéc) va sé sir dung trong ky é hoach cung cdp née nhim bao dam chat Iwgng dich vy cap muéc theo nhu cau cia khach hang. Chi phi duy tri déu néi do Uy ban nhan dan cap tinh quy dinh cy thé tinh bing mét ty 1¢ nhdt dinh tinh trén téng chi phi san xuat, bao dam phi hop v6i diéu kién thuc té sir dung nudc tai dia phuong. 3. Déi véi nude sach khu vue néng thén, ndi dung cc khoan chi phi x4c dinh nhw sau: a) Chi phi vat te truc tiép bao gbm cac chi phi nguyén, nhién vat ligu, d6ng lue: sir dung truc tiép san xudt ra san pham nhu: tién nude sach, nude thé (doi véi cde don vj san xudt phai mua nudc sach, nude thé), dién, phen, clo va cdc vat ligu phy ding cho céng tac xir ly nuréc. Chi phi vat tu truc tiép diroc xdc dinh bing téng khéi Iugng ctia timg loai vat tu sir dung nhan (x) voi don gid vat tu tuong img; trong d6: g z - Khéi lugng vat tr chi yéu sir dung @@ san xudt nude sach dp dung theo quy chuan, tiéu chudn dinh mite kinh té - k¥ thuat san xuat nude sach do co quan cé thim quyén theo quy dinh ciia phap luat céng bé hodc ban hanh. - Gia vat tu 1a gid mua thuc té theo gid do Nha nuéc quy dinh hoac théng bao gid, hung dan gid tai thoi diém tinh toan (di v6i nhiing loai vat tw Nha nude con quy dinh gid va quan ly gid theo céc hinh thitc dang ky gid, ké khai gid, hiép thuong gid, céng khai théng tin vé gia) hodc gid thj truéng ghi trén héa don theo quy dinh ciia phap luat cia ngudi bin hang tai thdi diém tinh toan (déi v6i nhing vat tur khéng thude danh myc do Nha nuéc quy dinh hodc théng bao gid, huéng din gid) cong (+) véi chi phi luu thong hgp ly dén noi san xuat, cung tng nude (néu c6).b) Chi phi nhan cong truc tip - Néu cdc cOng trinh cdp nuée dugc dau tu bing nguén vén cé nguén géc tir ngan sach nha nude va tryc tip tir ngan séch nha nude do céc doanh nghiép, don vi su nghigp céng lap dugc thanh lip theo quy dinh ciia Nha nuée thyc hién viée quan Iy, van hanh dé kinh doanh nuéc sach ¢ khu vue néng thon thi chi phi nhan céng truc tiép duge xdc dinh theo phuong phap tinh nhu déi véi chi phi nhan cong tryc tiép san xudt nude sach tai cdc d6 thi, khu céng nghiép, cu thé: + Chi phi tién luong, tién céng duge xée dinh bing sé lrong ngiy céng theo dinh mite kinh té - ky thuat san xudt nude sach do co quan cé tham quyén theo quy dinh cia phap luat cong bd hoje ban hanh nhan (x) véi don gid ngay cong twong ig (don gia ngay cng bao g6m: tién long co ban, cde khoan phy cap long theo quy dinh cia Nha nuée phit hgp véi loai hinh doanh nghigp va don vi su nghiép céng lap); + Chi phi tién an gitta ca (néu cd) cho ngudi lao déng tham gia vo hoat dong kinh doanh cia doanh nghi¢p thy hién theo quy dinh hién hanh cia Nha nude; + Chi phi bao hiém xa hi, bao hiém y té, bao hiém that nghiép va kinh phi céng doan va céc chi phi khac theo quy dinh cua cng nhén true tiép san xudt thye hign theo quy dinh hién hanh cia Nha nude: ~ Néu cae cOng trinh ciip nude do Nha nude bin giao cho cae hyp tac x4, eéng déng dan cw, cd nhan thyc hién vige quan ly, van hanh hoae céc céng trinh cép nuée do hgp tac xa, cong déng dan cu, cé nhdn ty bé vén dau tu dé kinh doanh nude sach thi chi phi nhan céng truc tiép dugc tinh trén co so két qua thao Juan va théa thugn théng nhat trong Dai hoi xa vién hog trén co sé théa thudn gitta cing p nude, trén co sé trong duong véi mite tién cong trung binh cua cae nganh nghé san xuat kinh doanh thuéc linh vue cung img dich vu hang hod trong khu vue 6 dia phuong va phi hop vai quy dinh hién hanh cia Nha nude. déng din cur sit dung muée v6i don vj ©) Chi phi san xuat chung (néu ¢6 phat sinh) thyc hign nhur céch tinh chi phi chung dé san xuat kinh doanh nude sach tai cdc d6 thi, khu cng nghiép. 4) Chi phi quan bs doanh nghiép hode chi phi quén Ij cia don vi cdp medic (néu ¢6 phat sinh): thyc hign nhu céch tinh chi phi quan ly doanh nghiép dé san xuat, kinh doanh d6i véi nude sach tai cdc dé thi, khu cong nghiép 4) Chi phi bén hang (néu c6 phat sinh): thye hign nh céch tinh chi phi ban hang dé sin xuat, kinh doanh déi véi nude sach tai cae dé thi, khu cng nghigp.22 CONG BAOIS6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 4. Khi xdc dinh téng chi phi sén xuat, kinh doanh don vi cp nude phai thyc hién tinh ding, tinh du cdc chi phi hop ly, hgp 1é; khéng tinh céc khodn chi phi khéng dugc tinh vao téng chi phi san xuat, kinh doanh theo quy dinh tai Quy ché tinh gia tai san hang héa, dich vu do B6 Tai chinh ban hanh va cac quy dinh cua phap Iuat c6 lién quan. Cc khoan chi phi chung khdng chi phuc vy cho san xudt, kinh doanh nudc sach ma cé lién quan dén nbiéu linh vue hoat d6ng trong don vj cap nude va cdc khoan chi phi phai phan bé trong ky tinh toan, thyc hién theo quy dinh cia phap luat ké todn va cdc quy dinh cua php luat c6 lién quan va quy dinh tai Thong tu nay. Didu 6. Phuong phap xic dinh gid tiéu thy nude sach (gid ban Ié) binh quan 1. Gid thanh toan b6 01 m* nude sach lam co sé tinh gid nuéc sach binh quan due xdc dinh theo céng thite sau: ct Ztb= SLtp 9 * www. TV Trong dé: a) Ztb la gid thanh toan b6 01 m’ nude sach binh quan (don vi tinh: déng/m’), b) Ct 1d tang chi phi san xuat, kinh doanh nude sach hop ly, hop 1é img véi sai lugng nude thuong phim (don vi tinh: ding) duge xdc dinh theo hudng dan tai Didu 5, Chuong III cha Thong tw nay. 84-8-393 = c) SLtp 1a san lnong nuéc throng pham, duge xdc dinh nhu sau: SLtp = SLsx — KLhh LawS« Trong d6: - SLtp: la sn lwgng nuéc thuong pham (don vj tinh: m’/nam); - SLsx: 1 san lugng nuée san xuat. + San luong nuéc san xuat cita cdc dé thi, khu céng nghiép: duge tinh theo sin Iugng ké hoach Khai thac trong nim cia timg nha may phi hgp v6i nhu cau tiéu thy nuéc do Uy ban nhan dan cdp tinh chap thuan (don vj tinh m’/nam). + San lvong nude san xuat cua khu vuc néng thon: Néu céc céng trinh cp nude do cdc doanh nghiép hoac don vi sy nghiép cé thu céng lap duge thanh lap theo quy dinh cia Nha nuée thyc hién viée quan ly, van hanh thi san lugng nude san xudt duge xéc dinh nhu d6i vi sin lugng nude san xudt ctia cic dé thi, khu cong nghiép.CONG BAOYSé 427 + 428/Ngay 12-07-2012 _ 2B Néu cdc céng trinh cdp nude do hgp tac xa, céng dong dan cu, cé nhan thye hign vige quén ly, van hinh thi sin laong nude sin xuat la sn wong nude khai thée trong nam ctia timg don vi can ctt vao théa thuan vé nhu cau cdp nuée gira don vi cap nude va cdc khach hang tiéu thy nude. - KLhh: 1a khdi lvgng nude that thoat, that thu - goi tat 1a khéi lugng nude hao hut (ké ca hao hut ty nhién va hao hut ky thuat), ita sin lugng nude san xuat va san lugng muéc thurong pham (don vj tinh m’); khéi lrong nude hao hyt duge xdc dinh bing ty 1é phan tram (%) nhan véi san lwong nuée sin xudt. Ty 18 nude hao hut cy thé do Uy ban nhan dan cap tinh quy dinh phi hop voi didu kién thye té vé thyc trang ky thudt, trinh 6 quan ly va duge dua vao méc khodn tinh trong gid tigu thy nude sach voi ty 16 t6i da khong duge vuot qué quy dinh sau: + Déi vai ton b6 mang cép nude dé tiéu thy da dura vao str dung duéi 10 nim: 23%; + Déi véi toan b6 mang cap nude dé tiéu thy da dua vao sir dung tir 10 nam tro len: 32%; + Truong hop mang cap nuéc dé tiéu thy duoc dua vao sir dung c6 thoi gian xen lan (gém ca mang cp nude duéi 10 nam va mang cap nude tit 10 nim tra len): 27%; Ty 1€ hao hut nay phai durgc theo doi tong két tir thye té san xudt kinh doanh va c6 cde bién php quan ly chat ché theo hudng giam dan dé dat duge ty 1¢ hao hut 6 mite nhur quy dinh tai Quyét dinh sé 2147/QD-TTg ngay 24/11/2010 cua Thu tuéng Chinh phi phé duyét chuong trinh quéc gia chéng that thoat, that thu nuée sach cho timg giai doan: dén nim 2015 ty 1é that thoat, that thu nue sach binh quan 1a: 25%; dén nim 2020: 18%; dén nam 2025: 15%. * veune. ThuVier = D6i véi nhimg don vj c4p nude c6 ty 1é hao hyt nude ma Uy ban nhan dan cap tinh da phé duyét tron; phuong 4n gid tiéu thy nude sach hang nam tinh tir sau khi Thng tu nay c6 higu lye thi hanh thép hon ty 1é hao hut nude t6i da trén day thi mite khodn lay theo ty 1¢ hao hut di duge Uy ban nhan dan cap tinh phé duyét; Déng thoi dé khuyén khich cac don vi cép nuéc phin ddu giam ty 1é hao hut nude, mite ty 16 hao hyt Uy ban nhan dan cép tinh phé duyét duge gitr én dinh trong 3 nam. LawS Don vi cép nude phan dau giam ty 1¢ hao hyt thyc té so véi mirc duge Uy ban nhan dan cap tinh phé duyét trong phuong an gia sé duge sir dung 100% sé tién thu duge do gidm ty 1¢ hao hut dé bé sung 70% vao quy dau tu phat trién va nguén vén xay dung co ban, 30% con lai duge bé sung cho quy khen thudng, phic Igi cua don vi cp nuée.24 CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 2. Gia tigu thy nude sach binh quan (chua cé thué gid tri gia ting) duge xée dinh theo céng thite sau: Gttbq = Ztb + (Ztb x P) Trong do: a) Gttbq la gia tiéu thy made sach binh quan (don vi tinh: déng/m’). b) Ztb la gid thanh toan bé 01 m’ nue sach duge xac dinh theo hung dan tai Khoan 1, Diéu 6, Chuong III cia Thong tu nay. c) P: 1 loi nhuan dinh mute. Can ctr vao diéu kign kinh doanh thyc té ctia céc don vi kinh doanh nuée sach, thu nhap cia dan cu tai dia phuong, Uy ban nhan dan cp tinh quy dinh li nhuan dinh mite hgp ly trong co cau gid tiéu thy nude sach nhu sau: - Déi voi don vi cdp nuée té chite sin xudt, kinh doanh thyc hign toan b} qua trinh tir sin xudt khai thic, cung tmg nude dén khau ban 1é cudi cing: Loi nhugn dinh mic duge tinh mitc tdi thiéu 5% trén gid thanh toan b6. - Déi véi don vi cdp nuéc chi thyc hién qua trinh tir san xuat, khai thac, cung i img nude theo phuong thir bin buén nude (hoa ban buén mét phan san lugng 7 nuéc) cho don vj ban lé dé don vi nay ban Ié nude theo gid quy dinh thi céc ben & ban buén. Téng Igi nhudn danh cho khau ban buén va loi nhuan cia khau ban 1é do hai bén théa thuan nhung khéng cao hon quy dinh trén. Huéng din phuong phap tinh gia tigu thu nude sach binh quan trén day dé tinh mife gid nuéc sach binh quan va sir dung lam can cit dé tinh gid tiéu thy nude sach cho ting muc dich sir dung, bao dam dé gia tiéu thy nude sach cho ting muc dich sit dung pha hop vi gid tiéu thy nude sach binh quan. Diéu 7. Phuong phap xdc dinh gid tigu thy nue sach cho timg myc dich = sir dung 5 1, Gia ban budn nude sach: Gia ban buén nuée sach do don vi c4p nuéc ban buén ban cho don vj mua buén nude dé ban 1é (don vi cap nude thyc hién vige ban nude sach cho mgt don vi cp nude khéc dé don vi nay ban true tiép dén khdch hang si dung nude) va don vi cap nuéc ban 1é (don vi cdp nude thyc hién viée bin nuce tryc tiép dén khach hang str dung nuéc) khi thuc hién ban budn nude sach ty théa thuan bao dam dé don vi cdp nuéc ban buén va don vi cAp nuéc ban 1é bi dip duge chi phi san xuat, kinh doanh va c6 mute Igi nhuan hop ly nhung khéng trai voi quy dinh tai Diéu 6 va khdng cao hon gié bin 1é do cp ¢6 thm quyén quy dinh. Trong trudng hop khéng théng nhat duge mie gia thi mét trong hai bén (hodc ca hai bén) c6 quyén yéu cau S6 Tai chinh cAp tinh t6 chite hiép thuong gia theo quy dinh cua phap luat.CONG BAO/Sé 427 + 428/Ngay 12-07-2012 __ 25 2. Gid a) Gia tiéu thy nude sach cho sinh hoat 4p dung theo co ché gia luy tién, nhiing hé sir dung lugng nuéc theo dinh mite sit dung nude thap hon duge ap dung mite gid thap hon va nguge Iai. Gia tigu thy nude cho céc muc dich sit dung Khdc ap dung co ché mét gia, nhung cé mite gid khac nhau theo tig mue dich sir dung nude. u thy nuéc sach (chua cé thué gid tri gia ting) cho timg muc dich sir dung: Trong trudng hop 6 nhiing noi cé nguén nude va céng suat cdp nuée dw thira So v6i nhu cau tiéu ding thi cé thé chwa thyc hién gia tiéu thu nude sach cho sinh hoat theo co ché gid Itiy tién ma 4p dung theo mite gid mréc sinh hoat binh quan nham khuyén khich ngudi tiéu ding sir dung nude sach, an toan vé sinh; mat khac ciing tao diéu kién dé cdc doanh nghiép cap nude phat trién mang phan phéi nude, nang cao higu qua san xuat. C&n ctr vao gid tiéu thy nude sach binh quan da xac dinh quy dinh tai Digu 6 Thong tu nay, can cir vao khung gid tiéu thy nude sach sinh hoat theo quy dinh cia B6 Tai chinh va can cir vao co cau déi tugng tiéu thy nude sach 6 dia phuong dé xéc dinh gia tiéu thy nude sach cu thé cho tig mye dich str dung nude sach phit hop, theo nguyén tic téng cac mite gia muée binh quan gia quyén cho cdc muc dich sir dung bing mite gid tiéu thy nuéc sach binh quan. (Riéng gid bin nude sach chd sinh hoat téng mirc gid binh quan khéng thap hon gia tdi thiéu, khong cao hon gid t6i da cia khung gid do B6 Tai chinh quy dink). Céng thitc tinh gid tiéu thy nude sach cho timg mue dich sir dung nhu sau: Gttthmd = Gttbq x Httthmd Trong 46: = Gttthmd [a gid tiéu thy nude sach cho timg muc dich str dung Gitbq fa gid tigu thy nude sach binh quan LawS Hitthmd 1a hé sé tinh gid theo muc dich sir dung, durge xac dinh theo bang sau: | Lugng nude sach str dung/thang | 16 s6 tinh gia Mue dich sir dung nude . Ky | tdi daso vi Mute higu gid binh quan Sinh hoat cac hé din cw - Mate tit Im? - 10 m? dau] SHI 0,8 tign (h6/thang) SH2 1,0 - Tir trén 10 m? - 20 m? (h@/ thang) SH3 1,2 - Tir trén 20 m’ - 30 m* | (ho/thang) - Trén 30 m’ (h/thang) SH4 2526 CONG BAOIS6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 Lugng nuéc sach str dyng/thang _| Hé sé tinh gid Muc dich sir dung nude . Ky | toi daso voi Mite higu | gid binh quan Co quan hanh chinh, don vi | su nghigp (bao gdm ca truimg] Theo thyre té sir dung | HCSN | 1,2 hoc, bénh vign), phye vu myc |dichcéngedng | Hoat dong san xuat vat chat | Kinh doanh dich vu Dv |. . Gi tiéu thy nuéc sach binh quan 1,0 b) Déi véi lugng nuée sach sinh hoat ma cdc hé dan cw sit dung: Ap dung theo hé sé tinh gid theo bang trén. Trong trudng hop xac dinh dugc sé lugng ngudi sir dung nuéc sinh hoat trong mét hé gia dinh (ké ca nha 6 tap thé) thi 4p dung tinh hé sé gid theo dinh mirc sir dung nuéc (theo m’/ ngudi/ thang) nhu sau: - Mit tir 1m? - 2,5 m°/ngui/thang SHI 0,8 Néu sit dung trén mifc nay thi 4p dung theo gid lily tién nhu sau: - Trén 2,5 m’ - 5 m*/ngudi/thang SH2 1,0 - Trén 5 m’ - 7,5 m’/ngudi/thang SH3 1,2 - Trén 7,5 m'/ngudi/thang SH4 2,5 Déi véi h6 dan cu tiéu thy nude sach ma chua lip dugc ding hé do hong nude tiéu thu hoac déi véi khu vuc néng thén, ding chung bé nude tai cdc dia A diém tap trung thi tam thoi 4p dung mie thu khoan theo mite tiéu thy cho mét ngudi 1a 4m’/thdng, 446i voi nhimg dia phuong kh6ng tinh duge theo ngudi thi tinh theo ho dan cu str dung la 16 m*/thang theo gid tiéu thu & mite SH2. Truong hgp dic biét d6i véi dia phuong cé san Ivgng nude san xuat ra tiéu thy chi yéu cho sinh hoat cua cdc h6 dan cu ma khi tinh gid tiéu thu nue sach khéng théa man hé sé tinh gid t6i da theo quy dinh thi duoc phép chinh hé sé tinh gia vugt hé sé t6i da dp dung cho SHI dau tién, 48 bao dam hé sé gid tiéu thy nude sach binh quan bang 1. Trudng hgp sinh vién va ngudi lao dong thué nha dé 6 (cé thi han thué tir 12 thang tré Ién) ma chi nha 1a bén mua nuée cia don vj cdp nude dé cung img cho cdc déi tugng trén sir dung thi ctr 4 ngudi (cin cit vao gidy dang ky tam tra va hop déng thué nha cé xdc nhan cia dia phuong hoc cdc to chic hanh nghé congCONG BAOIS6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 27 chimg) tinh la mét hé sir dung nude dé don vi cdp nude 4p dung gid nuéc sinh hoat cho bén mua nude va hung din bén mua nude bin nude cho cac déi trong trén theo gid do don vi cap nude 4p dung déi voi bén mua nue. Truong hyp don vi cp nude 46 thj khu céng nghigp thuc hign cép nude sach sinh hoat theo yéu cau cia cdc khdch hang sit dung mudc 1a cdc hé néng dan néng thén ngoai khu vye dé thj thi gia tiéu thy nude sach duge théa thuan tinh theo gid nude sach sinh hoat 6 khu vue dé thi, khu céng nghiép. c) Déi voi cdc déi tugng str dung nude sach vao myc dich khdc nhu: co quan hanh chinh, sy nghiép, doanh nghiép hogt dng san xudt, kinh doanh dich vu... , gid tiéu thy nude sach do doanh nghiép sin xudt kinh doanh nude sach quy dinh theo phuong dn gia dugc Uy ban nhan dan cp tinh phé duyét nhung khéng vuot hé sé tinh gid t6i da quy dinh tai Théng tu nay. Can cir bang hé sé tinh gid tdi da so véi gid binh quan, ty theo dic diém tiéu thy nude sach, ty 1¢ str dung nude sach gitta cdc muc dich khac nhau tai dja phuong ma xc dinh hé sé tinh gid cho pha hop. Truong hop don vi cp nude tai cdc dé thi, khu cong nghiép thuc hién cép nude theo yéu cdu cia khach hang sir dung nude & ngoai khu vye dé thi, khu c6 nghiép cho cae myc dich khae néu trén thi gid tiéu thy nude sach duge tinh the gid nude pha hop véi ting muc dich sir dung tai khu vue dé thi, khu céng nghiép. Truong hgp khach hang str dyng nude chi ding mt déng hé do nude, c6 hop dong str dung nude cho nhiéu muc dich sir dung khac nhau thi don vi cép nude va khdch hang str dung nue can cit tinh hinh sir dung née thyc té dé thoa thuan ty 18 nuéc sit dyng cu thé cho mdi loai myc dich dé 4p gid nude phi hop véi timg myc = dich sir dung. Néu don vi cép nude va khdch hang sit dung nuéc khéng théa thuan duge ty 1¢ nude str dung cy thé cho ting myc dich sir dung thi 4p dung theo gid nude cho myc dich sit dung chinh theo hyp déng théa thudn. Trudng hop khéng thoa thufn duge muc dich sit dung chinh thi béo céo Se Tai chinh t6 chitc hiép thong gia theo quy dinh cia phap luat. Déi voi ning ving néng thén dic biét khé khan, ving déng bio dan t6c va mién nui, ving bai ngang ven bién va hai dao, ving bién gidi theo cdc tiéu chi quy inh hign hanh cua Nha nuéc, néu Uy ban nhan dan cdp tinh phé duyét phuong dn gid tigu thu nude sach thap hon phuong an gid nude sach tinh ding, tinh di theo quy dinh hién hanh dé phu hop véi kha nang chi tra cua ngwoi din thi Uy ban nhan dan cp tinh c6 chinh sach hode co ché diéu hoa vé mute gia gira nhimg don vj cdp nuée 46 thi va c4p nude néng thén thuge mét don vi cdp nude (don vi cp nude28 CONG BAOYS6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 néng thén hach toan phy thugc don vj cdp nude dé thi) dé dam bao hai hoa gid nude dé thi va néng thén. Déi véi nhimg tinh khong thé didu hoa duge vé mite sid gitta nhiimg don vi cdp nude d6 thj va don vi cp muée néng thon, do quy php luat vé doanh nghiép khéng cho phép thi hang nam Uy ban nhén dan cp tinh cép bi tir ngan sach dja phurong dé bao dam quyén va lgi ich hop phap cia don vi cdp nude. Co ché, quy trinh, tha tue dp bi do Uy ban nhan dan cap tinh quy dinh cu thé cho phi hgp voi diéu kién thyc té ctia dia phuong nhung khéng trdi voi quy dinb hién hanh vé quan ly ngan sach Nha nude. Chuong IV THAM QUYEN QUYET DINH GIA TIEU THY NUOC SACH vA QUAN LY GIA TIEU THY NUGC SACH Diéu 8. Quyén va trach nhiém cia céc co quan, don yj trong viée lip, trinh, thdm dinh phwong 4n gid 1. Cue Quan ly Gié - BO Tai chinh phéi hop véi cdc co quan lién quan xay dung, Khung gia tiéu thy nuéc sach sinh hogt trinh B6 truéng B6 Tai chinh quyét dinh. 2. Bon vj cp nude sach cin ctr khung gid tiéu thy nuéc sach sinh hoat do BG. Tai chinh quy dinh; quy ché tinh gid do Nha nude ban hanh; nguyén tic, phuong phap xdc dinh gid nudc sach quy dinh tai Théng tw ndy xdy dung phuong an gid nude sach bao céo Sé Tai chinh chi tri phdi hop voi Sé Xay dung, S6 Néng nghiép va Phat trién néng thén thim dinh truée khi trinh Uy ban nhan dan cp tinh quyét dinh va phé duyét. pidu 9. Tham quyén quyét dinh gia nwée sach g z 1, B6 Tai chinh quy dinh khung gid tiéu thy nude sach sinh hoat ap dung trong pham vi ca nuée. 2. Uy ban nhan dan cp tinh phé duyét phuong An gid nuéc sach do don vi cap nude trinh va ban hanh biéu gid nude sach sinh hoat cy thé trén dia ban ciia tinh phi hop voi khung gia do BO Tai chinh ban hanh. Trudng hop dic thi: nhw ving nude ngap man, ving ven bién, ving cé diéu kign san xuat nuréc khé khan, chi phi san xudt va cung tmg nuséc sach sinh hoat cao hon mite gié t6i da ciia khung gid do B6 Tai chinh ban hanh, Uy ban nhén dan cp tinh cin cir vao tinh hinh thy té é quyét dinh gid tiéu thy nude sach sinh hoat cho phat hgp nhung khéng vuot qué 50% mite gid téi da cia khung gid tiéu thy nude sach sinh hoat do BO Tai chinh ban hanh.CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 2 Uy ban nhan dan cap tinh thuc hién huéng dan vé thm quyén quan ly, tham quyén quy dinh gia nude va mite gid nude cy thé adi v6i cdc céng trinh cp nude ty chay, gid nude 6 cdc céng trinh cap nude quy mé nho do céng déng quan ly, gid nuée & khu vue néng thén do cong déng dan cu ty thoa thufn bé vén dau tu san xuat kinh doanh. 3. Don vi cdp nude tu quyét dinh gid mréc sach cho cic mye dich sir dung khée ngoai gid nuéc sach cho sinh hoat pha hyp véi phuong an gid nude sach da duge Uy ban nhan dan cép tinh phé duyét. Chuong V TO CHUC THY'C HIEN Diéu 10. T6 chire thyc hign 1. BO Tai chinh chi tri phéi hop véi BO Xay dung, BO Néng nghiép va Phat trién néng thén dinh ky hoc d6t xudt kiém tra viée xy dung, ban hanh cdc quy dinh vé quan ly gid tiéu thu nude sach 6 dia phuong va tra viéc xay dung: phuong an gid; chép hanh phap luat vé gid nude cia cdc don vi cdp nuéc theo ndi dung tai Thong tw nay. & 2. Sé Tai chinh chi tri phéi hop voi So Xay dung, Sé Nong nghiép va Phat = trién néng thén va cdc Sé 6 lién quan kiém tra viée thye hign quyét dinh gid tiga = thu nuéc sach sinh hoat, kiém tra viée xay dung, quyét dinh va thyc hién gia tiéu thy nude sach 4p dung cho cac déi tugng sir dung nuéc tai dia phuong, tham mua cho Uy ban nhan dan cap tinh dé xtr ly kip thoi nhig vuéng mac phat sinh; ding théi tong hyp bao c4o B6 Tai chinh, B6 Xay dung, BO Nong nghiép va Phat trién néng thén dé theo doi va diéu chinh khung gia khi can thiét 3. Cac don vj san xuat, kinh doanh nuée sach phai cé ké hoach phat trién nguon va mang phan phdi nude dap tg nhu cau tiéu ding, nang cao chat Iwong dich vy cdp nuéc; ddng théi thudng xuyén theo ddi, kiém tra tinh hinh tigu thy nude sach, thu tién nude ding gid va pha hgp véi ting déi tung: kip thoi cé bién phap khc phuc tinh trang that thoat nudc va that thu tién nuéc. 4. Tay theo tinh hinh thyc té cita viée san xudt va tiéu thu nuéc sach tai céc dé thi, khu cong nghiép va khu vuc néng thén trong tig thoi ky, Bé Tai chinh phéi hop cing Bé Xay dyng, BO Nong nghiép va Phat trién néng thén nghién cttu, sira déi, bd sung phuong phap xéc dinh gia tiéu thy nuéc sach cho phi hgp.30 CONG BAO/S6 427 + 428/Ngay 12-07-2012 Diéu 11. Higu lye thi hanh Théng tu nay cé higu lye thi hanh ké tir ngay 29/6/2012 va thay thé Théng tr lign tich sé 95/2009/TTLT-BTC-BXD-BNN ngay 19/5/2009 cia Bé Tai chinh, B6 Xéy dung, BO Nong nghiép va Phat trién néng thén hudng dan nguyén tic, phuong phap x4c dinh va tham quyén quyét dinh gid tiéu thy nudc sach tai cac dé thi, khu cOng nghiép, cum dan cur néng thén. Trong qua trinh thyc hién, néu cé kho khiin vuéng mac dé nghi phan anh kip thdi vé BO Tai chinh, BO Xay dung, BO Nong nghiép va Phat trién néng thon dé xem xét giai quyét/. KT. BQ TRUONG _ KT. BQ. TRUONG KT. BO TRUONG Z BQ NONG NGHIEP VA BQ XAY DUNG BQ TAI CHINH 2 PHAT TRIEN NONG THON THU TRUONG THU TRUONG z THU TRUONG z Hoang Van Thing Cao Lai Quang Tran Van Hiéu 5 z a z