Diagnstico Departamental Caldas
Procesado y georeferenciado por el
Observatorio del Programa Presidencial de DH Y DIH
Introduccin
El departamento de Caldas se encuentra ubicado
en la parte centro occidental del pas, limita por el
norte con el departamento de Antioquia, por el sur
con Risaralda y Tolima, por el oriente con
Cundinamarca y por el occidente con Risaralda.
Cuenta con una superficie de 7.888 kilmetros
cuadrados1 y posee uno de los relieves ms
montaosos del pas, debido a la presencia del
Nevado del Ruz, el volcn Arenas y el Nevado del
Cisne, adems de ser atravesado por las cordilleras
central y occidental.2 Adicionalmente,
departamento es surcado de sur a norte por los
ros Magdalena y Cauca, los cuales reciben las
aguas de otros ros, tales como Saman,
Chinchin, Risaralda y Supa.
1
http://www.caldas.gov.co/pages/caldas.php. Caractersticas
Generales del departamento de Caldas.
2
http://es.wikipedia.org/wiki/Caldas.
Vicepresidente de la Republica
Fuente base cartogrfica: Igac
De acuerdo con informacin proveniente del censo
adelantado por el Dane en 2005, Caldas tiene
968.740 habitantes, de los cuales 41.655 son
indgenas, principalmente de las etnias
Caamomo, Embera, Embera Cham y Embera
Kato, que representan el 7% de la poblacin
indgena del pas y 24.218 afrocolombianos,
ubicados especialmente en los municipios de
Marmato y Supa, al occidente del departamento.
En cuanto a indicadores de desarrollo, segn esta
el
misma fuente el 13.3% de los hogares que viven
en zona urbana del departamento tienen
necesidades bsicas insatisfechas, mientras que en
la zona rural este porcentaje se eleva a 28.9%. Sin
embargo, en comparacin con otros
departamentos del pas, Caldas es uno de los
departamentos con menores ndices de
necesidades bsicas insatisfechas; slo estn en
mejores condiciones Valle del Cauca, Bogot,
1
Diagnstico Departamental Caldas
Quindo y Risaralda. A nivel municipal, los
municipios donde hay un alto nmero de personas
con NBI, son Norcasia con 36.66% de la poblacin,
Marmato con 35.99%, Saman con 32.93% y
Victoria con 30.66%.
Para 2005, Colombia se ubicaba en el puesto 69
con respecto al ndice de Desarrollo Humano, con
un IDH de 0.785, Caldas estaba ligeramente por
debajo el promedio nacional, con 0.74, ocupando
el puesto nmero 9, de mayor a menor con
respecto de otros departamentos. De acuerdo con
el Dane, el 88% de la poblacin sabe leer y
escribir, es decir cuenta con un 12% de
analfabetismo, el 98.17% de las viviendas cuentan
con energa elctrica, tiene una cobertura del
84.25% en materia de alcantarillado y de 88.81%
en lo relacionado con acueducto, ubicndose por
debajo de Quindo y Risaralda. Aunque este
departamento demuestra buenos avances en
materia de desarrollo, tiene niveles inferiores a los
de los otros departamentos que conforman la
regin del Eje Cafetero, Risaralda y Quindo,
producto de la crisis cafetera de 1993, que rezag
el desarrollo del departamento.
Caldas est constituido por 27 municipios,
distribuidos en 4 subregiones de la siguiente
manera: el Oriente caldense est conformado por
los municipios de La Dorada, Victoria, Norcasia,
Saman, Marquetalia, Manzanares, Pensilvania y
Marulanda. Esta regin est compuesta por tres
tipos de regiones, por un lado estn las tierras
planas en el Valle del Magdalena, por otro lado, se
encuentra un cinturn cafetero con una altitud
media entre 1.200 y 1.600 metros y finalmente,
est la zona ms alta, que corresponde a tierra
fras y pramos.
El Norte est conformado por Aguadas, Pcora,
Salamina, Aranzazu, La Merced y Filadelfia,
ubicados en la franja occidental de la cordillera
central, asociadas al ro Cauca. El Centro Sur est
integrado por Neira, Manizales, Palestina,
Chinchin y Villamara. Esta regin tiene territorio
en el valle del ro Cauca y sobre el flanco
occidental de la cordillera central, concentrando la
mayora de la produccin cafetera. La ltima
regin, es el Occidente, que est dividida por el
departamento de Risaralda en dos subregiones, el
Alto Occidente, conformado por Marmato, Riosucio
y Supa, ubicados en la margen izquierda del ro
Cauca y el flanco derecho de la cordillera central y
el Bajo Occidente conformado por Belalczar, San
Jos, Viterbo, Anserma y Risaralda.
Las caractersticas de estas subregiones van a
determinar el desarrollo de la confrontacin
armada, la presencia de los grupos armados y las
diferentes dinmicas relacionadas con la violencia
que se presentan en el departamento, puesto que
stas estn muy influenciadas por los
departamentos vecinos, tales como Antioquia,
Risaralda, Choc, Tolima y Valle del Cauca.
En cuanto a la presencia de los grupos armados,
las Farc actan en el departamento, a travs del
frente 9, 47 y el Aurelio Rodrguez. En lo que se
refiere al frente 47 -el de mayor actividad en el
departamento- ste se conform en el Oriente
antioqueo, y se desplaz al oriente caldense,
principalmente hacia Saman, desde donde se
moviliza hacia el norte, utilizando el corredor de
Aguadas, Pcora y Salamina. El frente 9 tambin
proviene del Oriente antioqueo y se moviliza en el
oriente y en el norte de Caldas. Finalmente, el
frente Aurelio Rodrguez tiene presencia en el
occidente, en lmites con Risaralda.
Con respecto al ELN, tienen presencia el frente
Cacique Calarc, que se desplaza entre Risaralda y
Caldas, espordicamente hace presencia el frente
Ernesto Che Guevara, con ms influencia en el
suroeste antioqueo y Choc. De igual forma, el
frente Carlos Alirio Buitrago, ubicado en el Oriente
antioqueo, en ocasiones se desplaza hacia Caldas.
En los municipios de Riosucio y Anserma, al
occidente del departamento, tenan presencia una
disidencia del EPL, a travs del frente Oscar
William Calvo, que a pesar de contar con pocos
hombres, fue responsable de varios homicidios y
secuestros en la zona; sin embargo, varios hechos
ocurridos en julio de 2006, incidieron en la
desarticulacin de dicha estructura. El primer
hecho fue la muerte en combate de alias Leytor,
comandante del frente, en un choque armado
registrado el 8 de julio de 2006, con tropas del
Batalln San Mateo del Ejrcito en Quincha
(Risaralda); posteriormente fue capturado alias
Leo, presunto sucesor de Leytor y finalmente, el
23 de julio, se present la desmovilizacin de
varios de sus integrantes, gracias a la presin de la
Fuerza Pblica, lo que condujo a su
desarticulacin.
2
Diagnstico Departamental Caldas
En este departamento, tenan presencia las
Autodefensas del Magdalena Medio (ACMM), en los
municipios de La Dorada, Victoria y Norcasia, muy
asociados a la dinmica que se desarrollaba en la
regin del Magdalena Medio. Dicha estructura se
desmoviliz el 7 de febrero de 2006, en Puerto
Triunfo (Antioquia) en el marco de las
negociaciones de paz con el gobierno del
presidente lvaro Uribe. Adicionalmente, el frente
Cacique Pipint, adscrito al bloque Central Bolvar,
tena influencia a lo largo del can del ro Cauca,
zona estratgica para el negocio del narcotrfico,
porque all se establece conexiones entre
Antioquia, el Eje Cafetero y el norte del Valle. Esta
estructura, al igual que las autodefensas del
Casanare (ACC), nunca se acogi al proceso de
desmovilizacin impulsado por el Gobierno en el
marco de las negociaciones de paz contre este
grupo ilegal, razn por la cual la Fuerza Pblica
busc su neutralizacin, en especial durante el ao
2007.
En este sentido, el 18 de enero de 2007, miembros
de la Sijin capturaron en Medelln (Antioquia) a
Pablo Hernn Sierra Garca, alias Alberto Guerrero,
mximo jefe de dicho frente, el 23 de septiembre
de 2007 fue capturado Fabio Csar Meja, alias
Jhonatan, en Sabaneta (Antioquia), quien haba
tomado el mando despus de la captura de Sierra.
Finalmente, adems de varias capturas y muertes
en combate, el 27 de septiembre de 2007, 40
integrantes del Cacique Pipint se entregaron ante
miembros del Ejrcito en Salamina y dejaron las
armas, dejando esta estructura prcticamente
desarticulada.
A raz de la presencia de estos grupos armados, la
Fuerza Pblica ha intensificado su accionar en el
departamento, logrando a partir de 2003, la
disminucin de las acciones cometidas por los
actores armados irregulares, e incrementando cada
vez ms los combates desarrollados por iniciativa
de la Fuerza Pblica en la zona, modificndose as
la dinmica de la confrontacin armada, que entre
1998 y 2002, se haba caracterizado por un mayor
protagonismo armado por parte de estas
estructuras ilegales.
Adems, se debe resaltar que ha aumentado la
presencia de la Fuerza Pblica que actualmente
cuenta con el Batalln Ayacucho y la Brigada Mvil
No. 8. De acuerdo con el secretario de Gobierno
del departamento, se pas de 1.702 miembros del
Ejrcito en 2004 que custodian el departamento a
2.700 en 2007, de igual forma los soldados
campesinos pasaron de 108 en 2004 a 216 en
2005 y a 663 en 2006. La Polica pas de 2.194 en
2004 a 2.592 efectivos en 2006 y se establecieron
estaciones de Polica en Arboleda y Florencia,
corregimientos de Pensilvania y Saman
respectivamente.3
Lo anterior, se ha visto reflejado en una mejora
significativa de la situacin del departamento. Sin
embargo, Caldas sigue siendo un punto estratgico
como corredor del narcotrfico, por lo cual es
esencial mantener las acciones de la Fuerza
Pblica, para evitar la avanzada de estructuras
delincuenciales que afecten la seguridad de la
poblacin y se traducen muy a menudo en el
aumento de violaciones a los derechos humanos e
infracciones al DIH.
Homicidio
Entre 2003 y 2006, el nmero de homicidios en
Caldas disminuy en 26%, al pasar de 822 en el
primer ao a 611 en 2006, lo que tambin se ha
visto reflejando en la tasa de homicidio
departamental, la cual registr una tendencia a la
baja, pasando de 71.67 homicidios por cada cien
mil habitantes (hpch) en 2003 a 51.56 en 2006.
Sin embargo, el promedio departamental en los
cuatro aos considerados siempre supera la tasa
nacional, en un promedio de 18 puntos.
En el departamento, de acuerdo con informacin
de la Polica Nacional, han aumentado los
homicidios relacionados con la confrontacin
armada, es decir aquellos relacionados con
muertes en combate entre miembros de la Fuerza
Pblica e integrantes de los grupos armados
irregulares, o como resultado de enfrentamientos
entre grupos armados, as como productos de
ataques directos de la guerrilla o por actos de
terrorismo.
3
Juan Pablo Gallo A la Seguridad Democrtica en Caldas no le
faltan peros. Peridico La Patria, Marzo 18 de 200.
http://www.seguridadydemocracia.org/news_desc.asp?s_year=
2007&s_news_id=341.
3
Diagnstico Departamental Caldas

Tasa de homicidios en Caldas comparada con la tasa de

homicidios nacional
2003 - 2006

80
71,67
70 66,22

60
59,36
50 44,72 51,56
52,91
40
37,37
39,43
30

20

10

0
2003 2004 2005 2006

Tasa Departamental Tasa Nacional

Fuente: Polica Nacional

Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH

Estos homicidios pasaron de concentrar el 6% en
2003 al 10% en 2006. De igual forma, los
homicidios relacionados con la delincuencia
organizada, ya sea por combates con la Fuerza
Pblica, enfrentamiento entre bandas o bajo la
modalidad de sicariato, tambin se ha elevado del
2% al 35%, para el mismo periodo. Con respecto a
estos ltimos, el mayor aumento se dio en los
homicidios registrados bajo la modalidad de
sicariato, lo cual se puede deber a dos factores: un
aumento efectivo del nmero de muertes de este
tipo, relacionados con el tema del narcotrfico o un
mejor registro por parte de la Polica frente a esta
modalidad. Sobre lo anterior, se debe resaltar que
el 85% de los homicidios en 2003 no tenan una
modalidad establecida, mientras que para 2006,
este porcentaje disminuy a 29%; es decir
ciertamente muchos casos relacionados con
sicariato en el primer ao quedaron dentro de la
categora de sin establecer.
Entre 2003 y 2006, los homicidios relacionados con
la confrontacin armada se registraron
especialmente en Saman, municipio que
concentr el 27% de este tipo de homicidios,
producto de los enfrentamientos entre miembros
de la Fuerza Pblica y los grupos armados al
margen de la ley, lo cual coincide con el aumento
en el nmero de combates registrados en la zona,
que pasaron de 17 en 2003 a 26 en el 2006,
gracias a la creacin de la Fuerza de Tarea
Conjunta Orin. De igual forma, estos homicidios
tambin han estado relacionados con homicidios
selectivos perpetrados por miembros de las Farc,
que hasta 2004 estuvieron vinculados a la disputa
territorial que exista entre las ACMM y este grupo
guerrillero y en los ltimos aos, por el intento de
recuperar los espacios dejados despus de la
desmovilizacin de las autodefensas en febrero de
2006 y como respuesta a las acciones emprendidas
por la Fuerza Pblica para controlar el territorio.
A Saman, le siguen Pensilvania con el 11% de
estos homicidios y Manzanares con 8%, todos
municipios de la regin oriental del departamento,
zona caracterizada por la presencia de cultivos
ilcitos y corredores estratgicos para la
movilizacin de los grupos armados hacia otras
zonas como Antioquia y el Magdalena Medio y el
transporte de estupefacientes.
En cuanto a los homicidios cometidos bajo la
modalidad de sicariato, el 25% de stos se
registraron en Manizales, el 13% en Chinchin y el

4
Diagnstico Departamental Caldas

10% en Anserma. Chinchin y Manizales hacen que se ha convertido en agente dinamizador de la

parte de la regin Centro Sur e integran un
corredor de movilidad para el narcotrfico desde el
norte del Valle. Con respecto a Chinchin, es un
municipio que est muy influenciado por Pereira
(Risaralda) y por las dinmicas del norte del Valle,
convirtindose en un bastin del narcotrfico y de
estructuras delincuenciales y criminales. En el caso
de Anserma, municipio que se ubica en el bajo
Occidente, al igual que Chinchin, se reproducen
varias dinmicas que se desarrollan en los
departamentos vecinos de Risaralda y Valle, en
especial las relacionadas con el fenmeno del
narcotrfico que se traduce en altas tasas de
homicidios. Lo anterior evidencia que la situacin
de los municipios ms crticos con respecto al tema
de homicidios est relacionada con el desarrollo de
la confrontacin armada y el tema del narcotrfico,
violencia en el departamento.
Con respecto a las tasas de homicidio por
municipio, para el periodo comprendido entre 2003
y 2006, slo Villamara y Norcasia registraron
tasas de homicidio inferiores al promedio nacional,
mientras que el resto de los municipios
presentaron tasas de homicidios superiores al
promedio nacional en algn ao, a veces lo
doblaron como los casos de Palestina, Anserma,
Belalczar, Supa y Saman en 2003. En 2004,
fueron los municipios de Filadelfia, Viterbo,
Marulanda y Saman, los que registraron las tasas
ms altas, mientras que en 2005, fueron
Chinchin, Anserma, Belalczar, Viterbo y Supa.
Finalmente, en 2006, fueron Neira, Chinchin,
Anserma, Risaralda, San Jos, Belalczar, Viterbo,
Marulanda y Saman.

Tasas de homicidio por municipio y subregin

2003 - 2006
MUNICIPIO Regin Tasa 2003 Tasa 2004 Tasa 2005 Tasa 2006
NEIRA CENTRO SUR 92,90442 69,94366 70,24664 97,69823
CHINCHINA CENTRO SUR 88,53729 82,12952 114,5311 79,77663
PALESTINA CENTRO SUR 111,4827 75,29347 33,632664 72,70804
MANIZALES CENTRO SUR 56,70142 58,05285 49,45146 38,88257
VILLAMARIA CENTRO SUR 40,796169 44,231944 37,204688 34,482759
FILADELFIA NORTE 104,1004 166,8201 74,40902 56,87635
SALAMINA NORTE 68,85156 44,326241 67,56528 46,82274
ARANZAZU NORTE 61,69031 61,00661 25,147111 44,75163
PACORA NORTE 86,90084 22,731406 49,7265 35,916315
AGUADAS NORTE 28,999517 47,02342 22,886787 16,34084
LA MERCED NORTE 100,7412 63,92045 21,037868 13,841788
ANSERMA OCCIDENTE 168,0741 87,40903 100,8329 105,9343
RISARALDA OCCIDENTE 84,19373 84,00018 61,78015 81,53282
SAN JOSE OCCIDENTE 0 0 0 80,28904
BELALCAZAR OCCIDENTE 142,9282 61,7284 104,2689 79,138
VITERBO OCCIDENTE 90,10919 126,0173 98,85536 77,27179
SUPIA OCCIDENTE 143,9712 83,46582 59,2698 58,85122
MARMATO OCCIDENTE 42,950714 84,92569 136,4686 31,123561
RIOSUCIO OCCIDENTE 84,76629 72,41858 36,103255 27,953039
MARULANDA ORIENTE 47,99616 144,6132 72,65682 169,8617
SAMANA ORIENTE 106,7891 92,27376 64,66719 121,3894
PENSILVANIA ORIENTE 49,356468 57,37235 77,11587 50,33882
LA DORADA ORIENTE 60,34863 66,24256 57,34074 48,68819
VICTORIA ORIENTE 16,500289 0 56,9847 48,4731
MANZANARES ORIENTE 30,162121 36,980425 53,21722 42,72591
MARQUETALIA ORIENTE 35,876585 47,49466 53,06604 29,250029
NORCASIA ORIENTE 0 0 0 11,954573
Fuente: Polica Nacional
Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH

5
Diagnstico Departamental Caldas
Estos municipios con altas tasas de homicidio
coinciden con aquellos donde se han registrado la
mayora de los homicidios relacionados con el
desarrollo de la confrontacin armada y el accionar
de la delincuencia organizada, quienes buscan
controlar parte de la cadena de produccin de las
drogas ilcitas y las rutas de comercializacin.
As mismo, el desarrollo de la confrontacin y la
disputa entre los diferentes actores armados
ilegales en el departamento, ha afectado a
diversos sectores sociales, entre ellos las
autoridades locales. Entre 2003 y 2006 han sido
asesinados 2 alcaldes, 2 ex-alcaldes y 4
concejales. Ivn Rincn Henao, alcalde de
Aguadas, fue asesinado el 17 de mayo de 2004,
presuntamente por integrantes del bloque Cacique
Pipint de las autodefensas; el 24 de mayo de
2004, fue muerto en Victoria, Flix Germn Uribe,
ex-alcalde de esa localidad; dos das despus fue
ultimado Conrado Antonio Trejos, ex- alcalde de
Marmato y Rigoberto Castao Tovar, alcalde de
Marulanda, fue asesinado el 14 de octubre de
2006. De igual forma, el 8 de enero de 2003, fue
muerto Jos Duvn Cardona Botero, concejal de
Risaralda; el 26 de marzo de ese mismo ao fue
ultimado el concejal de San Jos, Luis Fernando
Villegas Girn. Fernando Lpez Ramrez, concejal
de Aguadas, fue asesinado el 21 de mayo de 2004
y Hctor Fabio Calvo, otro concejal de San Jos, el
5 de noviembre de 2005, ambos por
desconocidos4.
De igual forma, los sindicalistas son un grupo que
se ha visto bastante afectado en el departamento.
Entre 2003 y 2006, han sido asesinados 9
sindicalistas, entre ellos 7 maestros integrantes del
sindicato de Educadores de Caldas (Educal), cuatro
en 2003, en Norcasia, Saman, Anserma y Supa,
uno en 2004 en Manizales y dos en 2005, uno en
La Dorada y otro en Victoria. En 2006, fueron
muertos un integrante de Aseinpec en el municipio
de Salamina y otro del sindicato de trabajadores
del municipio de Palestina, Sintrapalestina. As
mismo, han sido ultimados 3 maestros no
sindicalizados, uno en Chinchin el 11 de junio de
4
Adicionalmente, es importante resaltar que en 2007, por ser
un ao electoral, se han incrementado las amenazas y ataques
de los grupos armados contra candidatos e integrantes de las
corporaciones locales, como se evidencia con el asesinato de
Jess Alberto Montoya Torres, candidato al concejo de Saman
por el Partido de la U, por presuntos integrantes del frente 47
de las Farc el 7 de octubre.
2004, otro en Salamina el 7 diciembre de 2004, y
el ltimo en Manizales, asesinado el 18 de febrero
de 2005.
Con respecto a la poblacin indgena, los
integrantes de los resguardos de Caamomo
Lomaprieta, San Lorenzo, La Montaa, Escopetera
Pirza y otros, ubicados en Riosucio y Supa, se han
visto afectados por el accionar tanto de la guerrilla
como de las autodefensas. As las cosas, entre
2003 y 2006, han sido asesinados 30 indgenas, la
mayora de ellos de la etnia Embera Cham. Se
debe resaltar que la mayora de estos homicidios
se registraron en 2003, cuando fueron perpetrados
16 homicidios, los cuales han ido disminuyendo
paulatinamente hasta registrarse uno en 2006.
De estos 30 homicidios, 26 se presentaron en el
municipio de Riosucio, 3 en Supa y 1 en
Belalczar, todos municipios del Occidente del
departamento, regin que se convirti en zona
estratgica, puesto que se constituye en una salida
al pacfico, atravesando el Choc, adems de
permitir la movilidad por el occidente del pas. Por
lo anterior, las Farc a travs del frente Aurelio
Rodrguez ubicaron su retaguardia en esta regin,
especialmente en zonas indgenas, elevando la
vulnerabilidad de estas comunidades, puesto que
stas fueron blanco de sus acciones y tambin
porque los convirti en objeto de violaciones por
parte de otros grupos armados. Esta situacin se
evidencia en la ejecucin de homicidios por parte
de las autodefensas de 13 de los 30 homicidios
registrados, entre ellos el ex-gobernador indgena
y en ese momento candidato a la alcalda de
Riosucio, Gabriel Cartagena.
Masacres
En este mbito, este departamento se ha
caracterizado ms por la comisin de homicidios
selectivos, que de carcter mltiple. Sin embargo,
entre 2003 y 2006 se registraron 5 masacres, en
las cuales perdieron la vida 24 personas.
El 28 de junio de 2003, desconocidos asesinaron a
cuatro personas en zona rural de Saman; el 3 de
octubre del mismo ao, fueron muertas cuatro
personas en zona rural de Salamina y el 27 de
noviembre de 2003 tres adolescentes mujeres y un
hombre en Manizales a manos de autores sin
establecer.
6
Diagnstico Departamental Caldas

Nmero de masacres y vctimas registradas en Caldas

2003 2006
2003 2004 2005 2006
No. No. No. No.
MUNICIPIO Victimas No. Casos Victimas No. Casos Victimas No. Casos Victimas No. Casos
FILADELFIA 0 0 8 1 0 0 0 0
MANIZALES 4 1 0 0 0 0 0 0
PENSILVANIA 0 0 0 0 4 1 0 0
SALAMINA 4 1 0 0 0 0 0 0
SAMANA 4 1 0 0 0 0 0 0
Total general 12 3 8 1 4 1 0 0
Fuente: Polica Nacional
Procesado: Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH

El 8 de enero de 2004, las Farc ultimaron a 8 de ellos integrantes de una familia, entre ellos un
campesinos en zona rural de Filadelfia, al norte del menor de 13 aos de edad. Desde esta fecha, no
departamento. Finalmente, el 21 de mayo de 2005 se ha registrado en el departamento homicidios
desconocidos asesinaron a cuatro campesinos, tres mltiples.

Secuestro

Secuestros en el departamento de Caldas 2003 - 2006

50
45
44
40
35
30
25 24
20
15 9
10
5 5
0
2003 2004 2005 2006

Fuente: Fondelibertad
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

En lo relacionado con los secuestros, 2002 fue el
ao ms crtico para este departamento, por
cuanto se registraron 101 plagios. Sin embargo, a
partir de 2003, el nmero de secuestros empez a
disminuir hasta alcanzar en 2006, la cifra la ms
baja desde 1996 con 5 secuestros. Se debe sealar
que en 2005, se dio un nuevo repunte en el
nmero de secuestros, al registrarse 24 plagios,
por un incremento en los secuestros simples,
varios de ellos relacionados con casos de hurto de
vehculos, durante los cuales retienen a los
conductores por varias horas, mientras se llevan el
automotor. De igual forma, en ese ao tambin
aumentaron los secuestros perpetrados por la
delincuencia comn, el ELN y las autodefensas, en
comparacin con los aos anteriores.
La mayora de los plagios en el departamento se
presentaron en la regin del Occidente, con 36
plagios entre 2003 y 2006, seguida por la regin
Centro sur, con 28 secuestros, Oriente con 10 y
Norte con 8. Los secuestros se comportan de
forma diferente al resto de las variables, como el
homicidio, desplazamiento y eventos por minas
antipersonal, que como se ver ms adelante, se
concentraron especialmente en el Oriente.

7
Diagnstico Departamental Caldas

Total
Presunto autor 2003 2004 2005 2006 general
FARC 24 2 1 1 28
Delincuencia Comn 4 4 8 16
Sin establecer 4 7 1 12
ELN 2 2 4 3 11
AUTODEFENSAS 3 1 4 8
EPL 6 6
FAMILIARES 1 1
Total general 44 9 24 5 82
Fuente: Fondelibertad
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

En la regin occidental, la presencia de las Farc se
vio reflejada en la ejecucin de secuestros, que
para el ao 2003, alcanzaron 15, la mayora de las
vctimas (9) fueron plagiadas masivamente el 7 de
septiembre en un retn ilegal instalado por
subversivos del frente Aurelio Rodrguez de las
Farc, en la vereda El Trbol de Supa, quienes
posteriormente fueron liberados gracias a la
presin ejercida por la Fuerza Pblica.
En los aos considerados, los municipios ms
afectados fueron Manizales con 15 secuestros, la
mayora de ellos registrados en 2005 (8), Supa
con 10 plagios, 9 de ellos cometidos en 2003 y
Riosucio y Anserma con 8 cada uno, la mayora
perpetrados en 2003.
Para el periodo analizado, las Farc fueron las
principales responsables de los secuestros
perpetrados en Caldas, al ejecutar 28 secuestros.
Sin embargo, 24 de los 28 secuestros fueron
registrados en 2003; a partir de 2004, han
disminuido ostensiblemente los secuestros
perpetrados por este grupo, como consecuencia
del aumento de la vigilancia en las carreteras de la
regin por parte de la Fuerza Pblica y el
incremento del pie de fuerza. Lo anterior tambin
se ve reflejado en la disminucin de los secuestros
cometidos en medio de retenes ilegales, los cuales
fueron bastante utilizados por este grupo en 2002
e incluso en 2003, cuando nueve personas fueron
plagiadas masivamente en un retn ilegal, como se
anot anteriormente. Desde 2004, este tipo de
secuestros no ha vuelto a registrarse. Despus de
las Farc, la delincuencia comn ha sido el autor de
varios secuestros en Caldas, en especial en la
regin de centro sur, donde est ubicada la capital
departamental. La mayora de los plagios
perpetrados por la delincuencia, se presentaron en
2005 bajo la modalidad de secuestro simple. De
acuerdo con informacin, presentada por
Fondelibertad a 30 de junio de 2007, de las 82
personas secuestradas en Caldas entre 2003 y
2006, 43 fueron liberadas por sus captores, 20
fueron rescatados por la Fuerza Pblica, 13 fueron
liberados por presin de la Fuerza Pblica, una
persona se fug y dos se encuentran an en
cautiverio. De estos ltimos, uno fue un agricultor
secuestrado en 2003 por miembros del frente 47
de las Farc, presuntamente por ser colaborador de
las autodefensas.
Desplazamiento forzado
En el departamento de Caldas, el fenmeno del
desplazamiento empez a incrementarse a partir
de 2000, alcanzando su punto ms alto en 2002,
ao en el cual fueron expulsadas 20.250 personas.
A partir de 2003, se registra una disminucin en el
nmero de personas desplazadas, tendencia que
se mantiene hasta el ao 2004, cuando fueron
expulsadas 4.977 personas. Sin embargo, para
2005, nuevamente se registra un aumento en el
desplazamiento de ms del 100%, aunque sin
alcanzar los niveles registrados en 2002.

8
Diagnstico Departamental Caldas
Desplazamiento Forzado (personas expulsadas ) en el departamento de
12.000
10.000
8.000
7.366
6.000
4.000
2.000
0
2003
Fuente: Sipod, Agencia Presidencial para la Accin Social
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica
De las 11.214 personas que se desplazaron en
2005, el 81% salieron del municipio de Saman,
en el Oriente del departamento. Este elevado
nmero de personas desplazadas se debi a dos
desplazamientos masivos, ocurridos en abril y
noviembre de ese ao. El primer caso se debi al
inicio de las fumigaciones de cultivos ilcitos tanto
en este municipio como en Pensilvania, lo cual al
parecer fue aprovechado por la guerrilla de las
Farc, quienes presionaron a los campesinos para
salir y as solicitar la interrupcin de las
fumigaciones. El segundo caso fue producto de
combates ente las Farc y las autodefensas del
Magdalena Medio, por el dominio territorial de la
zona, lo que oblig a cerca de 2.000 personas a
salir de sus hogares.
Entre 2003 y 2006, en el departamento de Caldas,
el 50% de los desplazamientos fueron de carcter
masivos y stos se dieron en los municipios de
Saman y Pensilvania, ambos municipios del
Oriente del departamento. Para Saman, en 2003
se registr un desplazamiento masivo de 3.782
personas, para 2004 salieron del municipio 482
personas en un mismo hecho, en 2005 como se
anot anteriormente, se presentaron dos
desplazamiento masivos, que dieron como
Caldas 2003 - 2006
11.214
4.977
3.406
2004 2005 2006
resultado 8.012 personas desplazadas y para 2006
se registr el desplazamiento masivo de 94
personas. En el caso de Pensilvania, se registraron
dos hechos en 2004, uno en enero, cuando se
produjo el desplazamiento de 742 personas y otro
en julio de ese mismo ao, cuando salieron 379
personas, al parecer por enfrentamientos entre
grupos armados en la zona y la presin de las
ACMM sobre los habitantes de la regin.
De acuerdo con informacin del sistema de
informacin desplazada de la Agencia Presidencial
para la Accin Social, Sipod, en Caldas, el 51% de
los desplazamientos en Caldas se producen
intramunicipio, es decir en la mayora de los casos
las personas se desplazan desde zonas rurales de
un municipio al casco urbano del mismo. El
segundo tipo de movilidad que se presenta, es
interdepartamental. Para el periodo analizado,
fueron 10.198 personas las que salieron de Caldas
y llegaron a otros departamentos, en especial
Antioquia, Risaralda y la capital de la Repblica.
A nivel municipal, la mayora de personas
desplazadas salieron de Saman, municipio que
concentr el 60% de las personas desplazadas
entre 2003 y 2006, seguido por Pensilvania que
9
Diagnstico Departamental Caldas
concentr el 10%. En el caso de Saman, el 75%
de las personas que se desplazaron lo hicieron
dentro del mismo municipio, desde la zona rural al
casco urbano, el 18% salieron hacia otros
departamentos y el 7% hacia otros municipios
dentro del mismo departamento de Caldas. En
Pensilvania, por el contrario la mayora de las
personas salieron hacia otros departamentos
(37%), mientras que el 3% se desplazaron dentro
del mismo municipio, y el 24% de personas se
desplazaron entre municipios del mismo
departamento.
Minas antipersonal
Evento 2003
ACCIDENTES 18
INCIDENTES 13
Total general 31
Fuente: Observatorio de Minas antipersonal
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica
El uso de minas antipersonal se ha convertido para
los grupos armados al margen de la ley en una
herramienta indispensable para detener el avance
de la Fuerza Pblica, razn por la cual la mayora
de los departamentos de Colombia se ven
afectados por este flagelo, entre ellos Caldas.
Entre 2003 y 2006, el nmero de eventos5
relacionados con minas antipersonal (Map) y
municiones abandonadas sin explotar (Muse),
aument en ms de 200%, al pasar de 31 eventos
registrados en el primer ao a 111 en el ltimo.
Si bien es cierto que la mayora de estos eventos
fueron incidentes, es decir los relacionados con
casos de desminado militar, sospechas de campo
minado e incautaciones, los cuales no arrojan
vctimas, los accidentes tambin aumentaron al
pasar de 18 en 2003 a 35 en 2006, lo cual
equivale a un aumento de 94%.
Con respecto a los incidentes, el primer lugar con
70 casos en el periodo analizado, lo ocupan los
5
Segn la Ley 759 de 2002, se entiende por accidentes por
Map o Muse un acontecimiento indeseado causado por minas
antipersonal, que genera dao fsico y/o psicolgico a una o
ms personas y por incidentes un acontecimiento relacionado
con minas antipersonal, que puede aumentar hasta un
accidente o que tiene el potencial para conducir a un
accidente.
Lo anterior evidencia que la mayor problemtica
frente al tema del desplazamiento se concentra en
estos dos municipios, los cuales marcan la
tendencia frente a este fenmeno en el
departamento. Finalmente, es importante tener en
cuenta que del total de personas desplazadas,
9.804 fueron menores de edad, es decir el 36%, lo
cual muestra una alta vulnerabilidad de la
poblacin infantil.
2004 2005 2006
21 17 35
13 32 76
34 49 111
casos de desminado realizados por miembros de la
Fuerza Pblica, durante sus operaciones militares,
seguidos por las incautaciones (57) y sospechas de
campos minados con 7. La mayora de estos
incidentes se concentraron en los municipios de
Saman, Pensilvania y Marulanda, municipios del
Oriente del departamento.
Con respecto a los accidentes, entre 2003 y 2006
se registraron en el departamento un total de 91
casos, que produjeron la muerte a 26 personas y
heridas a 102 ms, la mayora de ellos militares.
Como se observa en el cuadro adjunto, las
vctimas por Map y Muse han aumentado en 96%.
Como se anot anteriormente, la mayora de las
vctimas han sido militares, puesto que de las 128
vctimas registradas en el periodo, 100 fueron
integrantes de la Fuerza Pblica, de los cuales 80
sufrieron lesiones y 20 perdieron la vida. De los 28
restantes, un integrante de un grupo armado ilegal
result herido, cuando intentaba instalar un
artefacto; los otros 27 fueron civiles que se vieron
afectados, resultando 21 heridos y 6 personas
muertas. Lamentablemente, de las 27 vctimas
civiles, 10 han sido menores de edad.
10
Diagnstico Departamental Caldas
Estado 2003
Miembros de la Fuerza
herido 11
Pblica
muerto 5 9
Total FP 16
Civiles herido 6 4
muerto 2 1
Total Civil 8 5
Miembros de Grupos
armados al margen de
la ley herido
Total GAML
Total general 24
Fuente: Observatorio de Minas antipersonal
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica
La mayora de las vctimas se presentaron en
municipios de la zona oriental del departamento,
puesto que en Saman se registraron 69 de las
128 vctimas, seguido por Aguadas con 12, que
pertenece a la zona Norte, Pensilvania con 11 y
Marulanda con 7, ambos de la zona oriental.
El incremento tanto en el nmero de incidentes
como de accidentes por Map en el departamento
refleja un aumento en el uso de estos artefactos,
que est relacionado con la expansin y respectiva
proteccin de los cultivos ilcitos en algunas zonas
y el amparo de reas de retaguardia de los grupos
armados al margen de la ley, a raz del incremento
de los combates por iniciativa de la Fuerza Pblica,
cuyo promedio se mantuvo en alrededor de 40
combates por ao entre 2003 y 2006, mientras
que para el periodo comprendido entre 1998 y
2002, era de 9.
Situacin primer semestre de 2007
En el primer semestre de 2007, se registraron en
el departamento 247 homicidios, 12% menos que
los acaecidos para el mismo periodo de 2006,
cuando se presentaron 280. La mayora de los
homicidios, como en los aos anteriores, se
registraron en Manizales, que concentr el 28% del
total de muertes ocurridas en el departamento en
ese periodo, seguido por Chinchin, con 39
homicidios. Estos municipios -ambos de la regin
Centro sur- presentaron aumento en el nmero de
homicidios con respecto al ao anterior, para el
caso de Manizales el aumento fue de 5%, mientras
que para Chinchin el incremento fue de 24%, al
Total
2004 2005 2006
general
19 17 33 80
1 5 20
28 18 38 100
4 7 21
1 2 6
5 9 27
1 1
1 1
33 24 47 128
pasar de 29 en el primer semestre de 2006 a 39
en el mismo periodo de 2007. En estos municipios,
el nmero de homicidios cometidos bajo la
modalidad de sicariato sigue siendo importante,
por cuanto, para el caso de Manizales, el 21% de
las muertes cometidas fueron bajo esta modalidad,
mientras que en Chinchin, fue el 36%. Despus
de estas dos municipalidades, le sigue La Dorada
con 21 y Saman con 16, situados al Oriente del
departamento.
En el conjunto del departamento, los mayores
aumentos en lo que se refiere a homicidios, se
presentaron en Riosucio, que pas de 4 homicidios
en 2006 a 12 en 2007, cuatro de ellos bajo la
modalidad de sicariato. Aranzazu registr un
aumento mayor al 200%, al pasar de 2 en el
primer ao a 7 en el segundo. La Merced pas de 1
en 2006 a 4 en 2007. Tambin registraron
aumento Chinchin (34%), Pensilvania (33%),
Marquetalia (33%), Aguadas (20%), y Manizales
(5%).
Respecto de los secuestros, en 2007 se registraron
4 secuestros, 2 ms que los registrados en el
mismo periodo de 2006. El primero de enero de
2007, una menor de cinco aos de edad fue
secuestrada en Supa por una mujer que al parecer
tena problemas personales con la madre de la
menor. La nia fue hallada muerta ocho das
despus en la vereda el Descanso, a orillas del ro
Supa. El 9 de marzo, desconocidos plagiaron a un
comerciante en Manzanares, quien fue liberado
cinco das despus, sin que los secuestradores
hicieran exigencia alguna. Por otra parte,
11
Diagnstico Departamental Caldas
integrantes del frente 47 de las Farc secuestraron
el 1 de mayo a un comerciante. El 12 del mismo
mes en un intento de rescate, se presentaron
cruces de disparos entre miembros del Gaula y los
subversivos, que provocaron la muerte del
plagiado. El 7 de junio, en Manizales, cuando se
encontraba en un establecimiento comercial, fue
secuestrado un hombre, al parecer por
delincuentes comunes, quienes exigan la entrega
de una alta suma de dinero para su liberacin. Sin
embargo, tres das despus el secuestrado fue
rescatado por miembros del Gaula, quienes
capturaron a los delincuentes.
En lo que se refiere a desplazamiento forzado,
entre enero y junio de 2007, se registr el
desplazamiento de 1.368 personas, 29% menos
que lo registrado para el mismo periodo del ao
anterior. De nuevo, Saman es el municipio ms
afectado, puesto que concentr el 39% del total de
personas desplazadas, seguido por Pensilvania,
municipio que concentr el 9% de personas
expulsadas, ambos municipios del Oriente de
Caldas. Para el primer semestre de 2007, no se
registr ningn desplazamiento masivo a diferencia
de aos anteriores. Para este mismo periodo, el
tipo de movilidad de las personas desplazadas,
cambia con respecto a los aos anteriores, puesto
que el 80% de las personas que se desplazaron
salieron del departamento, lo cual evidencia una
disminucin en los desplazamientos dentro de un
mismo municipio. Como departamentos
receptores, se siguen manteniendo Antioquia,
Risaralda y Bogot.
Para el primer semestre de 2007, se registraron 45
eventos relacionados con minas antipersonal, dos
menos de los presentados en el mismo periodo del
ao 2006, sin embargo se registra una disminucin
en el nmero de accidentes, mientras que los
incidentes aumentan. El aumento con respecto a
los incidentes est relacionado con el incremento
en las incautaciones, lo cual evidencia una mayor
efectividad en las acciones adelantadas por la
Fuerza Pblica, que a su vez ha permitido la
disminucin de las vctimas fruto del uso de estos
artefactos. De igual forma, los eventos de
desminado militar, se elevaron a 16 en el primer
semestre de 2007, incidiendo en la disminucin de
las vctimas militares, las ms afectadas por este
fenmeno. Los 9 accidentes que se presentaron
produjeron 17 vctimas, 28% menos que las
registradas en el mismo periodo de 2006. Todas
las vctimas fueron militares, quienes en desarrollo
de sus actividades se vieron afectadas por estos
artefactos, resultando heridos 16 y uno muerto.
Conclusin
Aunque Caldas no sobresale en el conjunto
nacional por presentar altos niveles de violencia y
se encuentra en los primeros lugares con respecto
a indicadores sociales y desarrollo, es un
departamento que es influenciado por las
diferentes dinmicas que se desarrollan en los
departamentos vecinos, entre ellos Valle del
Cauca, Antioquia y Choc y la regin del
Magdalena Medio. Adems, por su ubicacin
estratgica constituye un corredor entre el centro y
el Pacfico, razn por la cual confluyen all la
presencia de grupos armados y la existencia de
cultivos ilcitos.
Si bien es cierto que los niveles de homicidio,
secuestro y desplazamiento disminuyeron en
comparacin con lo registrado antes del ao 2003,
gracias a una mayor presencia de la Fuerza Pblica
y en desarrollo de la Poltica de Defensa y
Seguridad Democrtica, es necesario continuar
trabajando en neutralizar el accionar de la guerrilla
y la expansin del narcotrfico.
Con respecto a homicidios, aunque stos han
disminuido, las tasas de homicidio del
departamento siguen superando el promedio
nacional. Adems se ha evidenciado un incremento
en el nmero de homicidios relacionados con el
desarrollo de la confrontacin armada y las
acciones de la delincuencia organizada, vinculada a
negocios ilcitos como el narcotrfico, lo cual sigue
poniendo en riesgo a la poblacin, especialmente
la ubicada en la regin Oriental y la Centro sur. Lo
anterior se ve reflejado en el aumento del nmero
de homicidios cometidos bajo la modalidad de
sicariato, que de acuerdo con la informacin de la
Polica, para el primer semestre de 2007,
representaron el 27% del total de las muertes
ocurridas en el departamento, probablemente fruto
de ajustes de cuentas y retaliaciones por el
negocio.
El secuestro no tiene tanto impacto como en otras
regiones del pas, principalmente porque la
capacidad de la guerrilla para cometer plagios en
12
Diagnstico Departamental Caldas
el departamento se ha visto disminuida por la
mayor presencia de la Fuerza Pblica en los cascos
urbanos y en las carreteras, y una mayor eficacia
que ha permitido la desarticulacin de grupos
como el EPL o la disminucin de la actividad de
otros como el ELN. Tambin se debe tener en
cuenta que la guerrilla ha buscado financiarse ms
a travs de la renta del narcotrfico que de los
secuestros en esta zona.
Frente al fenmeno del desplazamiento forzado,
aunque en trminos absolutos no es uno de los
departamentos ms afectados, si se calcula la tasa
de desplazamiento por cada cien mil habitantes, el
departamento en su conjunto supera el promedio
nacional para los aos 2003 y 2005, por cuanto en
el primer ao la tasa del departamento fue de
642.28 mientras que la nacional fue de 484.65,
para el segundo ao la diferencia fue ms grande,
por cuanto la tasa departamental fue de 956.40 y
la nacional de 504.6. Si bien para 2006, la tasa de
desplazamiento del departamento fue inferior a la
nacional, 7 municipios presentaron niveles de
desplazamiento por encima del promedio nacional,
entre ellos Saman, Marulanda, Pensilvania,
Norcasia, Marquetalia, Anserma y Riosucio.
El desplazamiento desde esta perspectiva es un
tema crtico para el departamento, en especial
desde el punto de vista social, puesto que se
requiere de grandes esfuerzos por parte del
Gobierno nacional y local para reestablecer las
condiciones socioeconmicas de estas personas.
Adems, se debe tener en cuenta que el
desplazamiento ha sido utilizado por los grupos
armados como estrategia para evitar la
erradicacin de cultivos, por lo cual es probable
que eventos de este tipo vuelvan a presentarse.
Finalmente, la problemtica de las minas
antipersonal, se convierte en un reto tanto para la
Fuerza Pblica como para el gobierno, por cuanto
el uso de este tipo de armas, se ha generalizado
como mecanismo para frenar la ofensiva de la
Fuerza Pblica, con el menor desgaste posible por
parte de la guerrilla. As las cosas, mientras se
mantengan o eleven los niveles de actuacin de la
Fuerza Pblica en el departamento, es probable
que aumente el uso de este tipo de artefactos,
poniendo cada vez ms en riesgo a los mismos
militares y la poblacin.
13
Diagnstico Departamental Caldas

Anexos

Homicidios y tasas de homicidio en el departamento de Caldas

2003 - 2006
2003 2004 2005 2006
No. De Tasa de No. De Tasa de No. De Tasa de No. De Tasa de
MUNICIPIO
homicidios Homicidios homicidios Homicidios homicidios Homicidios homicidios Homicidios
AGUADAS 18 28,99951667 30 47,0234177 15 22,8867867 11 16,3408402
ANSERMA 82 168,0741166 43 87,4090336 50 100,83288 53 105,934321
ARANZAZU 12 61,69031462 12 61,006609 5 25,1471106 9 44,7516285
BELALCAZAR 23 142,9281631 10 61,7283951 17 104,268891 13 79,1380045
CHINCHINA 77 88,5372949 73 82,1295171 104 114,531138 74 79,7766254
FILADELFIA 18 104,1003991 29 166,820064 13 74,4090207 10 56,8763508
LA DORADA 52 60,34862939 58 66,242562 51 57,3407389 44 48,6881854
LA MERCED 14 100,7411672 9 63,9204545 3 21,0378682 2 13,8417884
MANIZALES 213 56,70141514 220 58,0528545 189 49,4514552 150 38,8825669
MANZANARES 12 30,1621214 15 36,980425 22 53,217223 18 42,7259133
MARMATO 4 42,95071406 8 84,92569 13 136,468612 3 31,1235605
MARQUETALIA 6 35,87658455 8 47,4946569 9 53,0660377 5 29,2500293
MARULANDA 2 47,99616031 6 144,61316 3 72,6568176 7 169,861684
NEIRA 24 92,90442457 18 69,9436565 18 70,2466438 25 97,6982297
NORCASIA 0 0 11 0 0 0 1 11,9545726
PACORA 19 86,90084157 5 22,7314057 11 49,7265042 8 35,916315
PALESTINA 32 111,4827202 22 75,2934734 10 33,632664 22 72,7080442
PENSILVANIA 13 49,3564676 15 57,3723465 20 77,1158666 13 50,338819
RIOSUCIO 42 84,76628724 36 72,4185794 18 36,1032553 14 27,9530389
RISARALDA 19 84,19373421 19 84,0001768 14 61,7801509 12 81,532817
SALAMINA 20 68,85155605 13 44,3262411 20 67,565285 14 46,8227425
SAMANA 47 106,7890575 41 92,2737605 29 64,667187 44 121,389356
SAN JOSE 0 0 1 0 3 0 6 80,2890405
SUPIA 36 143,9712058 21 83,4658188 15 59,2697961 15 58,8512241
VICTORIA 2 16,50028876 0 0 7 56,9846955 6 48,4730974
VILLAMARIA 19 40,79616945 21 44,2319439 18 37,2046878 17 34,4827586
VITERBO 17 90,10919114 24 126,017327 19 98,855359 15 77,2717906

Fuente: CIC de la Polica Nacional

Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

14
Diagnstico Departamental Caldas

Situacin de derechos humanos en el departamento de Caldas

2003 -2006

Variables 2003 2004 2005 2006

Homicidios 822 768 696 611
Casos de masacres 3 1 1 0
Vctimas de masacres 12 8 4 0
Homicidios de maestros
sindicalizados 4 1 2 0
Homicidios de maestros no
sindicalizados 0 2 1 0
Homicidios de sindicalistas de
otros sectores 0 0 0 2
Homicidios de alcaldes y ex-
alcaldes 0 3 0 1
Homicidios de concejales 2 1 1 0
Homicidios de indgenas 16 9 4 1
Homicidios de periodistas 0 0 0 0
Secuestro 44 9 24 5
Desplazamiento forzado 7366 4977 11214 3406
Eventos por minas 31 34 49 111
Accidentes 18 21 17 35
Incidentes 13 13 32 76
Civiles heridos por Map 6 4 4 7
Civiles muertos por Map 2 1 1 2
Militares heridos por Map 11 19 17 33
Militares muertos por Map 5 9 1 5
Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

15
Diagnstico Departamental Caldas

Situacin de derechos humanos en el departamento de Caldas

Enero junio 2006 y 2007

Variables 2006 2007 Variacin %

Homicidios 280 247 -12%
Casos de masacres 0 0
Vctimas de masacres 0 0
Homicidios de maestros sindicalizados 0 0
Homicidios de maestros no sindicalizados 0 0
Homicidios de sindicalistas de otros
sectores 1 0 -100%
Homicidios de alcaldes y ex-alcaldes 0 0
Homicidios de concejales 0 0
Homicidios de indgenas 0 0
Homicidios de periodistas 0 0
Secuestro 2 4 100%
Desplazamiento forzado 1931 1368 -29%
Eventos por minas antipersonal 48 45 -6%
Accidentes 17 9 -47%
Incidentes 31 36 16%
Civiles heridos por Map 2 0 -100%
Civiles muertos por Map 0 0
Militares heridos por Map 21 16 -24%
Militares muertos por Map 5 1 -80%

Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH, Vicepresidencia de la Repblica

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