LIMA - DICIEMBRE 2013

Plan de Gestin de
Recursos Hdricos
Cuenca CHIRA-PIURA
PROYECTO DE MODERNIZACIN DE LA
GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS

PMGRH
Caracterizacin general
del mbito del Consejo

Mediante DS N 006-2011-AG se crea el Consejo de Recursos Hdricos de la CONSEJO DE RECURSOS HDRICOS DE CUENCA

CHIRA
Cuenca Chira-Piura. Su mbito territorial est conformado por las cuencas de PIURA
Chira, Piura, Parias e intercuencas (no incluye la de Huancabamba). Tiene una
superficie de 29853 km2 y una poblacin de 1725488 habitantes distribuidos
polticamente en 8 provincias y 56 distritos.

El recurso hdrico superficial proviene de los ros Chira, de rgimen permanente,

y Piura, de rgimen irregular. La oferta superficial asciende a 3074,10
hectmetros cbicos (Hm3), de la cual se aprovechan 2751,16 Hm3. Se estima,
en relacin con las aguas subterrneas, que los acuferos de Chira, Alto Piura y
Medio y Bajo Piura tienen 493 Hm3. Los usos ms significativos son el agrcola,
el poblacional, el acucola y el industrial, que cuentan con una demanda
totalmente garantizada.
 Sus principales problemas son el deterioro de la calidad del agua y el inadecuado aprovechamiento del recurso
hdrico. Los problemas especficos por eje temtico son:
Eje temtico Eje temtico
Inadecuado e ineficiente
Aprovechamiento
aprovechamiento de los recursos hdricos
de los recursos
hdricos
Contaminacin de aguas superficiales y
subterrneas.
Calidad del agua Vertimientos de aguas residuales
principalmente de los distritos de Sullana
y Bellavista.
Crecientes vulnerabilidades por presencia
Cambio climtico y
de eventos extremos.
gestin de riesgos
Escasa valoracin del recurso hdrico.
Cultura del agua
Insuficientes recursos econmicos para
Financiamiento financiar gestin de los recursos hdricos.
Dbil articulacin institucional y
Institucionalidad autoridad.
Visin
A 2035, en el mbito de la cuenca de Chira-Piura,
instituciones y organizaciones implementadas
y articuladas desarrollan una gestin integrada
de los recursos hdricos, con presencia de la
autoridad rectora fortalecida para el cumplimiento
de sus funciones. Ambas con suficientes recursos
econmicos, entre otros, para afrontar los eventos
extremos; la poblacin empoderada en cultura
del agua realiza buenas prcticas multisectoriales;
los operadores distribuyen el agua con eficiencia
y los usuarios multisectoriales la aprovechan
racionalmente y vierten aguas residuales
cumpliendo con los lmites mximos permisibles.
Existencia de plantas de tratamiento de aguas
servidas disminuye el riesgo de contaminacin por
vertimientos multisectoriales.
Indicadores
56% de eficiencia operativa actual para uso agrcola.
50% de eficiencia para uso poblacional.
79% de la poblacin urbana y 35% de la rural con servicio
de agua potable.
Coliformes termotolerantes: 160000 NMP/100 ml.
Categora 3 en el valle del Chira.
Coliformes termotolerantes: 54000 NMP/100 ml.
Categora 1-2A en el valle Medio y Bajo Piura.
14% de superficie agraria ubicada en zona de riesgo muy
alto.
3,6% de poblacin ubicada en zonas de riesgos.
16 medios de comunicacin promueven cultura del agua.
0% de la poblacin urbana y rural sensibilizada en cultura
del agua.
Solo 15% de la infraestructura cubierta por la tarifa de
agua.
Solo 10% de inversin pblica se destina a infraestructura
hidrulica (en el ao 2012 se destinaron S/. 1312188853).
22% de instituciones articuladas para la GIRH.
33% de distritos con atencin para la GIRH de la ANA.
Programa de intervenciones
Corto plazo (2020)
a. Ampliacin de la infraestructura multisectorial (uso
agrcola y potable) para atender el incremento de
la poblacin.
b. Mejoramiento de la calidad del agua y reduccin
de la contaminacin biolgica de coliformes de
los ros Chira y Piura a niveles de los estndares
de calidad (ECA) mediante la construccin de
infraestructura.
Plantas de tratamiento de agua potable (PTAP)
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
(PTAR)
Lneas de accin y programas
El plan cuanta con seis lneas de accin, con objetivos estratgicos proyectados a 2020, 15 programas y 45
subprogramas.

Lneas de Accin Objetivos Estratgicos al 2020 Programas

Fortalecer las capacidades de los 1.1. Programa de Mejora, Mantenimiento y Desarrollo de la

operadores para una eficiente Infraestructura de Riego.
distribucin del agua, y la de los usuarios 1.2. Programa de Mejora, Mantenimiento y Desarrollo de la
Aprovechamiento para un ptimo aprovechamiento del Infraestructura de Abastecimiento Poblacional y Otros
ptimo de los recurso. Usos.
recursos hdricos 1.3. Programa de Mejora de la Eficiencia en el Uso Multisectorial
de los Recursos Hdricos.
1.4. Programa de Mejora del Control de la Demanda de
Agua.
1.5. Programa de Mejora del Control de la Oferta de Agua.
Fortalecer y desarrollar capacidades de los 1.6. Programa de Mejora y Mantenimiento de la Infraestructura
Preservacin de la usuarios en temas de calidad del agua. de Saneamiento.
calidad del agua 1.7. Programa de Proyectos Estructurales y No Estructurales.
1.8. Programa de Mejora del Control de la Calidad del Agua.
Reduccin de la Fortalecer a los actores de la cuenca en 1.9. Programa de Mejora de la Proteccin frente a Riesgos de
vulnerabilidad frente gestin de riesgos para hacer frente a Carcter Hidrolgico.
a riesgos eventos extremos. 1.10. Programa de Mejora del Estado de los Cauces Fluviales.
Articular la institucionalidad y fortalecer 1.11. Programa de Mejora de la Articulacin Interinstitucional.
Mejora de la la autoridad rectora de los recursos
institucionalidad hdricos, para una GIRH coherente con
las polticas nacionales y regionales.
Promover la participacin y buenas 1.12. Programa de Mejora de la Valoracin y Fiscalizacin del
Mejora de la cultura prcticas en la poblacin sobre la cultura Agua.
del agua del valor del agua. 1.13. Programa de Mejora de la Capacitacin de los Actores del
Agua.
Mejora del Promover que los actores cuenten con 1.14. Programa de Mejora del Financiamiento de la Gestin del
financiamiento de la los recursos econmicos suficientes para Agua.
gestin del agua financiar la GIRH. 1.15 Programa de Asignaciones de Recursos a los Actores.

Propuesta de financiamiento del plan

Los montos que se deben financiar, resultado de los proyectos obtenidos en el Banco de Datos del SNIP para
cada uno de los aspectos temticos, se presentan en la figura y el cuadro adjuntos. Los montos estimados para
el PGRH son de S/. 3596 865 116.

Grafico N 1: Distribucin temporal de los montos

de implementacin del Plan

Lneas de accin Monto de

2,500
implementacin
2,000 (S/.)
Miles de millones (S/.)

1,500 2,138.90 Aprovechamiento ptimo de los recursos hdricos 2 982 573 261
Preservacin de la calidad del agua 303 191 497
1,000
1,368.56 Reduccin de la vulnerabilidad frente a riesgos 293,585,248
500 89.40 Cultura del agua 12 928 832
Mejora de la institucionalidad 446 2780
0
Financiamiento de la gestin del agua 120 000
Corto Mediano Largo
Total general 3 596 861 618
Montos de implementacin Corto plazo: 2015 - 2020
segn horizonte temporal de Mediano plazo: 2020 - 2025
planeamiento Largo plazo: 2025 - 2035 Fuente: Banco de Datos del SNIP.
Elaboracin propia. Consultora Inclam Alternativa.
Los organismos y actores relacionados con el financiamiento de actividades vinculadas con el agua y los recursos
hdricos aparecen, de manera resumida, en el siguiente cuadro.

mbito Organismo

Autoridad Nacional del Agua (ANA)

Organismos nacionales Ministerio de Agricultura (MINAGRI)
Ministerio del Ambiente (MINAM)
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (VIVIENDA)
Gobierno Regional de Piura (GRP)
Organismos regionales Proyecto Especial Chira-Piura (PECHP)
Proyecto Especial de Irrigacin e Hidroenergtico del Alto Piura (PEIHAP)
Municipalidades provinciales
Organismos locales
Municipalidades distritales
Organizaciones de usuarios
Usuarios Juntas Administrativas de Servicios de Saneamiento

Estrategias de implementacin del Plan

Para una efectiva implementacin del plan, se han definido las siguientes estrategias:

Desarrollar y fortalecer mecanismos comunicacionales. Generar acuerdos interinstitucionales.

Articular el PGRH a los presupuestos de los actores. Impulsar la creacin de fondos para la inversin.
Fortalecer capacidades tcnicas y operativas de los actores.
Promover la emisin de instrumentos normativos de carcter
regional y local.

El plan de monitoreo
Indicadores estratgicos del plan de gestin de recursos hdricos de la cuenca de Chira-Piura.

Dimensiones Variables Indicadores Lnea de Meta Meta

base ptimo posible

1. % de poblacin con acceso al agua y

Bienestar 63% 100% 76.00%
saneamiento.

Social Institucionalidad 2. % de instituciones que trabajan articuladamente. 22% 100% 78.00%

Participacin 3. % de acuerdos implementados por los actores. 19% 100% 60.00%
4. % de grupos de inters que promueven la
Cultura de agua 33% 100% 57.00%
cultura del agua.
5. % de puntos de monitoreo que cumplen los
Calidad del agua estndares de calidad ambiental y los lmites 69% 100% 84.00%
mximos permisibles, respectivamente.
6. N de ros de rgimen hidrolgico regular de la
Caudal ecolgico cuenca que cumplen con el caudal ecolgico 33% 100% 100.00%
permanente en el tiempo.
Ambiental Vulnerabilidad a 7. % de poblacin ubicada en zonas de riesgo por
inundacin con medidas de proteccin. 96% 100% 98.00%
inundaciones
Oferta de agua 8. % de garanta. 87% 100% 87.00%
Diseo e impresin PERCUADROS EIRL.

Demanda de agua 9. % de demanda multisectorial atendida. 53% 100% 70.00%

Conservacin y 10. % de reas en conservacin y proteccin.
proteccin de zonas 0% 100% 7.00%
productoras de agua
Econmico Financiamiento 11. % de inversin pblica y privada a financiar el
PGRH. 10% 100% 70.00%